Dr. Francisco Salvador lópez Brito

Senador de la República

FRANCISCO SALVADOR LÓPEZ BRITO Senador de la República de la LXIII Legislatura del

Honorable Congreso de la Unión e integrante del Grupo Parlamentario del Partido

Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto por el art ículo 71, fracción 11, de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los artícu los 8,

numeral 1, fracción 1; 164, numerales 1 y 2; 169 y demás relat ivos del Reglamento del

Senado de la República, somete a la consideración del pleno de la Cámara de Senadores

la siguiente Iniciativa con Proyecto de Decreto por medio de la cual se reforman y

adicionan diversas disposiciones de la ley de la Economía Social y Solidaria,

Reglamentaria del Párrafo Octavo del Artículo 25 de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos, en lo referente al Sector Social de la Economía, al tenor de

la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La economía social es la actividad económica que llevan a cabo Organismos del Sector

Social, basados en la democracia en la toma de decisiones, propiedad social de los

recursos, distribución equitativa de beneficios entre sus integrantes y el compromiso

social en favor de la comunidad.

De acuerdo al Artícu lo 25, párrafo octavo de la Constitución Política de los Estados

Unidos M exicanos; es menester de la ley establecer los mecanismos que faciliten la

organización y la expansión de la actividad económica del sector socia l: de los ejidos,

organizaciones de trabajadores, cooperativas, comunidades, empresas que pertenezcan

mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y, en general, de todas las formas de

organización social para la producción, distribución y consumo de bienes y servicios

socialmente necesarios.

Los actores que participan en este tipo de organizaciones, están convencidos y afirman

que los retos que enfrenta México, no pueden ya ser resueltos por alguno de sus

sectores de manera aislada, por lo que es pertinente el sumarse a los esfuerzos del

proceso de "diálogo social" en tanto que es una iniciativa plural, diversa e incluyente y

no partidista, con el fin de buscar consensos que permitan trabajar en la superación de

estos retos nacionales. Las empresas sociales son puentes que permiten a ·las personas

transitar desde la exclusión social a la integración socio-laboral.

Sin embargo, actualmente el Sector Social de la Economía no se ha consolidado como

una opción de inclusión productiva, laboral y financiera, pues tienen grandes áreas de

oportunidad que le han restado la capacidad de incrementar sus beneficios.1

Generalmente las empresas de Economía Social se caracterizan por:

• La toma de decisiones democrática

• No estar ligada directamente con .el capital o aportac.iones de cada socio

• La propiedad conjunta o en común

• Generar empleo y/o prestar servicios a los asociados

Así como también, tienen su origen en el asociacionismo obrero del siglo XIX; frente a la

degradación de las condiciones de vida, la explotación de los obreros, el desempleo y la

migración a las ciudades que provocó la Revolución Industrial; los obreros se

organizaron y surgieron las primeras cooperativas y sociedades mutualistas de la era

moderna.

Uno de los principales componentes de la Economía Social a través de la historia ha sido

el cooperativismo y los principios que regulan a las cooperativas, aún hoy en día, se

basan en los de la Cooperativa Rochdale de Inglaterra (1844), mismos que fueron

adoptados por la Alianza Cooperativa Internacional creada en Londres en 1895.

1 Universidad Iberoamericana de Puebla. Diagnóstico deiiNAES. 2013.

En México una vertiente de la Economía Social tiene origen histórico en formas

tradicionales de organización social y tenencia en común de la tierra, como la

comunidad indígena y el ejido. Otra vertiente histórica de la economía social tiene su

origen en gremios, mutualidades y cooperativas.

Las cooperativas ejemplifican la importancia de la Economía social, a nivel mundial pues

cuentan con casi mil millones de socios y generan más de 100 millones de empleos, o

sea un 20% más que las firmas multinacionales {2012) y garantizan el sustento de cerca

de un cuarto de la población del mundo. Las ventas anuales de las 300 empresas

cooperativas más grandes del mundo suman 1.1 trillones de dólares.

En nuestro país se reconoce formalmente el Sector Social de la Economía en 1983, con

la reforma al Artículo 25 Constitucional. Los prinicipales Organismos del Sector Social

de la Economía (OSSE) señalados en el Artículo 25 Constitucional y en la Ley de la

Economía Social y Solidaria son los siguientes:

l. Ejidos;

2. Comunidades;

3. Organizaciones de trabajadores;

4. Sociedades Cooperativas;

5. Empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y

6. En general, todas las formas de organización social para la producción,

distribución; y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios.

Los principales beneficios de la economía Social, son entre otros:

-Reúne capacidades y recursos de muchas personas generando sinergias

-Las empresas mantienen una muy estrecha vinculación con el territorio en el que se

asientan

-Generan capital social a escala local: relaciones de solidaridad y confianza con espíritu

comunitario, participación de la sociedad.

-Fomenta una mayor cohesión social: integra a personas excluidas y marginadas

-Los trabajadores y socios se convierten en protagonistas de la marcha de la empresa se

implican y comprometen con ella, y promueven el desarrollo de sistemas democráticos

y pluralistas de decisión y de trabajo. 1

-Fortalece procesos de integración productiva y crea redes para participar en los

mercados en mejores condiciones.

-Contribuye a disminuir las desigualdades sociales.

De manera general, podemos mencionar que la Economía Solidaria constituye la base

de la Economía Social en la que la persona es privilegiada sobre la ganancia,

tratándosele con equidad y justicia y haciéndqla participar adecuadamente de la

distribución de la riqueza.

En México, la situación del campo mexicano requiere de un esfuerzo importante para

desarrollar a cabalidad su potencialidad y cambiar el paradigma de los beneficios que se

pueden obtener del correcto aprovechamiento de las tierras. Paralelamente a su

adelanto productivo, debe darse un incremento sustancial en el nivel de desarrollo

humano y económico, específicamente en la reducción de las desigualdades, entre

individuos y regiones.

De esta manera, la aplicación de la Economía social puede propiciar la generación de

valor agregado a la producción primaria, transformando los productos obtenidos del

campo en bienes procesados que permitan a sus afiliados migrar a esquemas de

agroempresa con capacidades y potencialidades incluso para exportar sus productos.

Algunas de las virtudes de la Economía Social, concretamente las que permean en el

diseño de empresas agropecuarias, tienen el valor particular de promover el diseño de

sociedades altamente productivas, plenamente humanas y socialmente responsables,

que potencían efectivamente el dinamismo sectorial por encima del estándar total de

las propias economías nacionales, y que por ello, posibilitan la convergencia entre

regiones disminuyendo las inequidades entre los individuos; esto a la par de trabajar la

tierra y conservar los recursos naturales que poseen.

Cabe destacar que a nive l mundial, la aportación que hacen las cooperativas al PIB de

distintos países es relevante. Encontramos que la mayor proporción corresponde a

países como Kenia con el 45%, seguido por Nueva Zelanda con el 22%.

Por su parte, la composición de este sector en México le ha permitido ser muy dinámico

y activo; si consideramos al sector microempresaria l, las estimaciones de su

contribución oscilan alrededor de un 40% del PIB y el 50% del empleo nacional.2

Tota l de Facturaciones de las Cooperativas por País

(Miles de mi llones de dólares)3

Estados Unidos 662.2 Nueva Zelanda 30.2

Francia 363.6 No ruega 29.1

Japón 358.8 Bélgica

Aleman ia 284.1 Suecia 21.1

Holand a 116.2 Australia 19.1

Italia 95.1 Singapur 5.3

España 85.6 Irlanda 5.2

Suiza 85.5 India 4.4

Reino U nido 84.2 Colombia 3.2

Fin land ia 64.1 Argentina 2.0 ·~

Canadá 52.3 Portugal 1.9

Dinama re a 51.6 Malasia 1.7

Corea d el Sur 39.4 Arabia Saudita 1.2

Austria 31.4 Otros Países 4.5

Brasil 30.3

2 Mendoza Arellano, Mario. Reformas para la economía social en México. fi le:/ 1 / D :/Users/EI m a. rod rigu ez .SE NADO/Downloads/Reformas _necesarias_ econom%C3 %ADa _social_ M exico%20( 2). pdf 3 EURICSEICA, World Co-operative Monitor, Trente, 2013, en www.monitor.coop

Sin embargo, el sector. social de la economía no se ha consolidado del todo en México

como una opción estable de inclusión productiva, laboral y financiera, esto según

información del estudio de Diagnóstico del Programa a cargo del INAES; y como

resultado de esto, no se cuenta con información sectorizada sobre la participación de

los organismos en el Sector Social de la Economía en la generación de riqueza nacional,

ni de la población que emplea o que es favorecida por la provisión de productos y

servicios. 4

A pesar de la inexistencia de la información estadística completa, diversas estimaciones

señalan que en la actualidad el Sector está conformado por alrededor de 60,943

empresas sociales (INAES).

Aún cuando desde hace más de 10 años el Presupuesto del INAES ha tenido un

incremento de cerca del 400%, la supervivencia de las empresas que reciben apoyos

muestra que un 70% no sobreviven al primer año, y esto debido a los débiles filtros que

se establecen para poder aceptar los proyectos productivos.

Programa de Fomento a la Economía Social5:

Año Importe (millones de pesos)

2006 558.9 o

2007 612.6

2008 690.3

2009 787.5

2010 770.0

2011 1,101.3

2012 1,060.2

2013 2,571.7

2014 2,305.5

2015 2,432.8

4 Hernández, Gerardo. La economía social en México como instrumentos de redistribución del ingreso. Documento de trabajo # 209. Centro de Estudios Sociales de Opinión Pública. Marzo 2016. 5 Información obtenida de los diversos Presupuestos de Egresos de la Federación 2006-2016.

2016 2,508.2

2017 1,611.2

En México conforme al Diagnóstico del Programa de Fomento a la Economía Social existe

una población potencial de más de 60 mil Organismos del Sector Social de la Economía

y prácticamente la mitad de ellas son ejidos (29,555).

Las organizaciones sociales rurales:

Estas organizaciones poseen más de 100 millones de hectáreas que representan el 51%

del territorio nacional, 80% son bosques y selvas, 74% de la biodiversidad y 33% de los

litorales del país. Y agrupan a más de 3 millones de personas.

Para las sociedades cooperativas se estiman:

15 mil organizaciones de base

Agrupan 7 millones de socios

Las de ahorro y préstamo manejan activos por 90 mil millones de pesos

Para las sociedades de Solidaridad Social se estiman:

Alrededor de 5 mil sociedades constituidas

Presencia en las 32 entidades federativas del país

Agrupan alrededor de 200,000 socios.

Asimismo, derivado de las cifras anteriores, en necesario destacar que cerca del12% de

las emisiones totales de C02 a nivel nacional, se generan a través de las actividades

agropecuarias, y las mayoría de las empresas sociales tienen una relación ya sea directa

o indirecta con estas actividades, por lo que es necesario que dentro de los parámetros

que se establecen para la aceptación de proyectos a través de la economía social se

considere a la sustentabilidad como uno de los requisitos básicos; esto con el objetivo

de que se puedan asumir roles de liderazgo en la preservación del medio ambiente y

logren tener un rol de protagonismo en distintas acciones y planteamientos que tengan

que ver con la preservación del medio ambiente, que permita movilizar personas,

recursos y que permita generar conciencia y una actuación sistemática frente a los

distintos poderes públicos y privados, no tan solo porque su actividad económica

empresarial sea sustentable, sino porque se aboquen a emprendimientos sociales que

estén orientados expresamente a la promoción y cuidado del medio ambiente y que

produzcan tecnología que pueda ser apropiada por la población.

Con un enfoque de sustentabilidad ambiental, será responsabilidad de todas las

empresas socia les actuales, conservar los recursos disponibles para que las

generaciones futuras las puedan aprovechar y con ello promover una manifestación

concreta de la so lidaridad . 6 La protección del medio ambiente, sustentada en el

principio ético del cuidado de los recursos natura les, y fundada en los principios de la

solidaridad y la subsidiariedad, debe desarrollarse en una genuina economía social de

mercado, con ello, una verdadera Economía Social de Mercado debe ser capaz no sólo

de articular la justicia social, la libertad, la solidaridad y la subsidiariedad como sus

principios rectores, sino que también debe incorporar dentro de su matriz el principio

ecológico o medioambiental. Esto debido a que el elemento ecológico puede

considerarse dentro de la dimensión socia l del ser humano, ya que un medio ambiente

sano es beneficioso para la sociedad y el país.

De esta manera, una economía que respete el medio ambiente no buscará solamente el

objetivo de la máxima utilidad, porque la protección ambiental no puede asegurarse

sólo en base a cálculos financieros de costos y beneficios. El ambiente es uno de esos

bienes que los mecanismos del mercado no son capaces de defender o promover

adecuadamente. Por eso es que esta dimensión del ser humano siempre debe estar bajo

la óptica de un cuerpo institucional, con el fin de impartir una visión de sociedad.

Mientras que por otra parte, relacionada con la rentabilidad de las empresas, es

indudable el hecho de que cada día se deben profesionalizar más para poder

incorporarme a nuevos mercados que requieren productos y servicios más sofisticados

y sobretodo, incluyendo a la rentabilidad financiera como uno de los indicadores para la

supervivencia de las empresas, indicando, que más allá de los principios solidarios, de

equidad, se deben considerar unas bases sólidas que permitan que las personas puedan

6 ht tps :/ /blogtertulia.wordpress.com/2013/11/04/el-medio-ambiente-en-una-genuina-economia-social­de-mercado/

vivir bien de sus actividades productivas; para ello, se incorpora el término

comercialización, agrupando todos los procesos que se involucran, para no solo producir

y distribuir, sino generar relaciones comerciales a largo plazo que permitan generar

ingresos de manera constante.

De esa forma, pueden, por una parte generar soluciones que hoy no existen y que no

están siendo acogidos ni asumidos por nadie y, por otra, dado que no se tiene como

primera prioridad el lucro, puede permitir la generación de soluciones económicamente

más eficientes que una empresa que persigue un alto nivel de rentabilidad y sobretodo

la introducción en esquemas de capitalización e instrumentos financieros que permitan

en el lago plazo, de primera instancia la supervivencia de las empresas y en segunda

instancia, la generación de los recursos necesarios.

En el país existen múltiples comunidades urbanas y rurales en donde los organismos y

empresas del Sector Social de la Economía actúan como verdaderos agentes económicos

que generan riqueza colectiva, a partir del esfuerzo mancomunado de los moradores de

dichos asentamientos humanos. Esto ubica al Sector Social de la Economía como un

actor imprescindible para la inclusión económica, social y financiera, orientado hacia

aquellos espacios geográficos, económicos y sociales que no son del interés del sector

privado por no corresponder a su expectativa de maximizar beneficios. Sin embargo, el

Sector Social de la Economía no se ha consolidado como una opción de inclusión

productiva, laboral y financiera, y es precisamente esta situación la que constituye el

problema focal que el Programa de Fomento a la Economía Social contribuirá a su

atención. La causalidad del problema identificado la encontramos en situaciones

adversas como la reducida creación, desarrollo y consolidación de las Empresas de

Economía Social, desaprovechamiento de las potenciales ventajas de formar cadenas

productivas, inmadurez de la banca social como una alternativa práctica dentro del

sistema financiero nacional, así como la falta de visibilización del sector.

Los fines, principios y valores de la Economía Social son elementos de gran valía para el

desarrollo de las sociedades. Está comprobado en las economías más sólidas del planeta

que no sólo construye y distribuye riqueza, sino que aproxima a las personas a una

manera de convivencia más fraterna y solidaria traducida en la generación de una

auténtica ciudadanía.

Para concluir, en la presente iniciativa se busca dar mayor énfasis a los principios

ecológicos y económicos y con ello, asegurarnos que las empresas en economía social

tengan acceso a estos recursos y hagan el uso más eficiente de ellos con la salvedad del

uso posterior de las generaciones futuras; así como también a la introducción del uso de

instrumentos financieros para lograr su detonación de manera eficiente.

Actualmente, nos encontramos en un momento crucial para sacar ventaja de todos los

recursos humanos, financieros, etc, por lo cual, debemos estar preparados y tener las

instrumentos jurídicos necesarios y adecuados para alcanzar estos objetivos.

Por lo anteriormente expuesto se somete a consideración la siguiente Iniciativa con

Proyecto . de Decreto por medio de la cual se reforman y adicionan diversas

disposiCiones de la Ley de la Economía Social y Solidaria, Reglamentaria del Párrafo

Octavo del Artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en

lo referente al Sector Social de la Economía:

PROVECTO DE DECRETO

ARTÍCULO PRIMERO: Se reforma la fracción 11 del artículo 2, el segundo párrafo del

artículo 7, la fracción V del artículo 8, el segundo párrafo del artículo 13, la fracción 111

del artículo 15, las fracción IV y V del artículo 42, el primer párrafo del artículo 46 y el

artículo 51 de la Ley de la Economía Social y Solidaria, Reglamentaria del Párrafo

Octavo del Artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en

lo referente al Sector Social de la Economía.

Artículo 2º. La presente Ley tiene por objeto:

l. Establecer mecanismos para facilitar la organización y la expansión de la Actividad

Económica del Sector Social de la Economía y la responsabilidad del fomento e impulso

por parte del Estado.

11. Definir las reglas de organización, educación, promoción, fomento y fortalecimiento

del Sector Social de la Economía, como un sistema eficaz que contribuya al desarrollo

social y económico del país, a la generación de fuentes de trabajo digno, al

fortalecimiento de la democracia, a la equitativa distribución del ingreso y a la mayor

generación de patrimonio social.

Artículo 72. la organización y funcionamiento de los distintos subsectores que

conforman el Sector Social de la Economía se regirán por las leyes y reglamentos

dictados al efecto, de conformidad con su naturaleza eminentemente social y

disposiciones de la presente ley.

los Organismos del Sector legalmente constituidos podrán acogerse y disfrutar de los

apoyos y estímulos.que establece esta ley, en estricta observancia de los fines, valores,

principios y prácticas señalados en los artículos 8, 9, 10 y 11 de la misma.

Artículo So. Son fines del Sector Social de la Economía:

l. Promover el desarrollo integral del ser humano;

11. Contribuir al desarrollo socioeconómico del país, participando en la producción,

distribución y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios;

111. Fomentar la educación y formación impulsando prácticas que consoliden una cultura

solidaria, creativa y emprendedora;

IV. Contribuir al ejercicio y perfeccionamiento de la democracia participativa;

V. Participar en el diseño de planes, programas y proyectos de desarrollo económico,

ambiental y social, en términos de la legislación aplicable;

VI. Facilitar a los Asociados de los Organismos del Sector la participación y acceso a la

formación, el trabajo, la propiedad, la información, la gestión y distribución equitativa

de beneficios sin discriminación alguna;

VIl. Participar en la generación de fuentes de trabajo y de mejores formas de vida para

todas las personas;

VIII. Impulsar el pleno potencial creativo e innovador de los trabajadores, ciudadanos y

la sociedad, y

IX. Promover la productividad como mecanismo de equidad social.

Artículo 13. Se crea el Instituto Nacional de la Economía Social como un órgano

administrativo desconcentrado de la Secretaría, el cual contará con autonomía técnica,

operativa y de gestión.

El Instituto tiene como objeto instrumentar, como parte de la Política Nacional de

Desarrollo Social, las políticas públicas de fomento y desarrollo del sector social de la

economía, con el fin de fortalecer y consolidar al Sector como uno de los pilares de

desarrollo económico, ambiental y social del país, a través de la participación,

capacitación, investigación, difusión y apoyo a proyectos productivos del Sector.

La organización y funcionamiento del Instituto, además de lo previsto en esta Ley, será

determinada en términos del Acuerdo.

Artículo 15. El Instituto contará con los siguientes recursos para el cumplimiento de su

objeto:

l. Los recursos que se le asignen a través de la Secretaria en el Presupuesto de Egresos

de la Federación;

11. Los bienes muebles, inmuebles y demás recursos que adquiera con base en·

cualquier título legal; y

111. Los subsidios, capital de riesgo, donaciones y legados que reciba de personas físicas

o morales, públicas o privadas, nacionales o extranjeras, los cuales de ninguna manera

podrán implicar condiciones contrarias a su objeto conforme lo establece la Ley.

Artículo 42. Los Organismos del Sector; siempre que la legislación específica en la

.materia de la actividad económica que desarrollen, su objeto social y su naturaleza

legal se los permita, podrán desarrollar las siguientes actividades económicas:

l. Producción, prestación y comercialización de bienes y servicios;

11. Explotación de bienes propiedad de la nación, así como prestación de servicios

públicos, siempre y cuando obtengan los permisos o concesiones respectivos;

111. De educación, salud, gremiales, deportivas, recreacionales, culturales y sociales en

beneficio de los socios y la comunidad;

IV. De servicios financieros de seguros1 crédito~ ahorro y préstamo~ e inversión de

capital; y

V. Todas las actividades económicas relacionadas con la producción~ distribución,

comercialización y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios.

En el caso de las actividades de ahorro y préstamo a que se refiriere la fracción IV de

este artículo1 deberá observarse y dar estricto cumplimento a lo establecido en el

artículo 103 de la Ley de Instituciones de Crédito. En cuanto a los servicios de seguro

deberá obtenerse las autorizaciones o registros previstos en la ley de la materia.

Los Organismos del Sector les estará prohibido realizar actividades de proselitismo

partidista y político-electoral.

Artículo 46. La Secretaría creará el Fondo de Fomento a la Economía Social1 cuyo

objeto será atender iniciativas productivas del Sector mediante el apoyo a proyectos

productivos, la constitución~ desarrollo~ consolidación y expansión de Organismos del

Sector y la participación en esquemas de financiamiento y capitalización social.

El capital del Fondo se constituirá con recursos públicos asignados en el Presupuesto

de Egresos de la Federación.

La naturaleza del Fondo, su organización y funcionamiento se regirá por el Reglamento

de la presente Ley y las Reglas de Operación del Fondo que al efecto dicte la Secretaría.

Artículo 51. A fin de dar cumplimento a las disposiciones previstas por los artículos 49 y

501 el Instituto, conforme a sus facultades, brindará asesoría, capacitación y

financiamiento y capital, de acuerdo sus posibilidades presupuestarias.

ARTÍCULO SEGUNDO: Se adiciona un segundo párrafo al artículo 3, se adiciona la

fraccion XII al artículo S, las fracciones XIV, XV y XVI al artículo 10, un cuarto párrafo

al artículo 31 y la fracción IV al artículo 38 de la Ley de la Economía Social y Solidaria,

Reglamentaria del Párrafo Octavo del Artículo 25 de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos, en lo referente al Sector Social de la Economía

Artículo 32. El Sector Social de la Economía es el sector de la economía a que hace

mención el párrafo séptimo del Artículo 25 de la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos, el cual se integra por el conjunto de organizaciones sociales en los

términos que establece la presente Ley.

Se entiende por Economía Social y Solidaria la forma de organización económica, en la

que sus integrantes organizan y desarrollan procesos de producción, intercambio,

comercialización, financiamiento y consumo de bienes y servicios, para satisfacer

necesidades y generar ingresos, basadas en relaciones de solidaridad, cooperación y

reciprocidad, privilegiando al trabajo y al ser humano como sujeto y fin de su actividad,

orientada al bien vivir, en armonía con la naturaleza, por sobre la apropiación, el lucro

y la acumulaci~n de capital.

Artículo 52. Para los efectos de esta Ley, se entiende por:

l. Sector, al Sector Social de la Economía a que hace mención el párrafo séptimo del

Artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

11. Organismos del Sector, a las organizaciones, empresas y sociedades del Sector Social

de la Economía;

111. Secretaría, a la Secretaría de Economía;

IV. Instituto, al Instituto Nacional de la Economía Social;

V. Congreso Nacional, al Congreso Nacional de los Organismos del Sector Social de la

Economía;

VI. Consejo Nacional, al Consejo Nacional de los Organismos del Sector Social de la

Economía;

VIl. Asociados, en singular o plural, a las personas que participan en el capital social de

los Organismos del Sector;

VIII. Organismos de Integración, en singular o plural, a organismos de representación

de segundo o grados superiores del Sector;

IX. Fondo, al Fondo de Fomento a la Economía Social;

X. Registro, al Registro Nacional de los Organismos del Sector Social de la Economía,

XI. Actividad Económica, la actividad económica del Sector Social de la Economía

realizada por los Organismos del Sector; a cualquier proceso mediante el cual se

obtienen productos, bienes o servicios socialmente necesarios, en cualquiera de sus

fases de producción, distribución o consumo, y en cualquier de los sectores primario,

secundario o terciario.

XII. Acto Económico Solidario, a los actos que efectúen con sus miembros las entidades

a las que se refiere esta Ley, dentro del ejercicio de las actividades propias de su objeto

social.

Artículo 10. los Organismos del Sector orientarán su actuación en los siguientes

valores:

l. Ayuda mutua;

11. Democracia;

111. Equidad;

IV. Honestidad;

V. Igualdad;

VI. Justicia;

VIl. Pluralidad;

VIII. Responsabilidad compartida;

IX. Solidaridad;

X. Subsidiariedad, y

XI. Transparencia

XII. Confianza, y

XIII. Autogestión,

XIV. lnterculturalidad,

XV. Tolerancia, y

XVI. Sustentabilidad.

Artículo 31. los Organismos del Sector podrán asociarse entre sí para el mejor

cumplimiento de sus fines, en Organismos de Integración de segundo, tercer o cuarto

grado.

Aquellos de índole económico no necesariamente serán especializados en

determinado ramo o actividad económica.

los requisitos y procedimientos para constituir Organismos de Integración de cualquier

grado serán los establecidos por las leyes específicas que corresponda a cada una de

las formas asociativas de los Organismos del Sector y en las leyes de materia civil

aplicables.

Los Organismos de Integración deberán ser autónomos e independientes de los

ámbitos político y religioso, no tener afiliación ni actividad partidista; tener un

régimen democrático participativo; una forma autogestionaria de trabajo, y cumplir

estrictamente con los fines, principios, valores y prácticas establecidos en los artículos

8, 9, 10 y 11 de esta Ley.

Artículo 38. El Registro dependerá del Instituto de conformidad con su reglamento y

será el encargado de llevar las inscripciones de los Organismos del Sector legalmente

constituidos.

la Secretaría de Economía, a través del Instituto constituirá el Registro Nacional de los

Organismos del Sector Social de la Economía, conformado por los asientos registrales

siguientes:

l. la denominación social;

11. El domicilio social, y

111. los Estatutos Sociales.

IV. Mecanismos o documentos de verificación de cumplimiento de fines, principios,

valores, prácticas.

la información del Registro se integrará de manera económica, electrónica y

simplificada; siendo el Instituto responsable de su elaboración, resguardado y

actualización; pudiendo complementarse para reducir costos, con la información que la

. Secretaría de Relaciones Exteriores; el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e

Informática, el Registro Público del Comercio, así como las demás dependencias públicas

que cuenten con información relativa a los organismos del sector, en estricto apego a

sus ·atribuciones conferidas por su legislación específica le proporcione, para la

integración del mismo.

Ciudad de México a 25 de abril de 2017.

Atentamente: