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FEBRERO DE 2012.

SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS Y ARTÍCULO 9 ... · de obras pÚblicas y servicios relacionados con las mismas, se emiten dentro del mismo marco jurÍdico invocado por el

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POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL

GRAL. GUILLERMO GALVÁN GALVÁN, SECRETARIO DE LA

DEFENSA NACIONAL, CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO

134 CONSTITUCIONAL; ARTÍCULOS 1, 9, 12, 14, 15, 18, 19, 26 Y

29 FRACCIÓN I DE LA LEY ORGÁNICA DE LA

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL; ARTÍCULO 1,

PENÚLTIMO PÁRRAFO, DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y

SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS Y ARTÍCULO 9

DE SU REGLAMENTO, HE TENIDO A BIEN EMITIR LAS

SIGUIENTES:

POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS

PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

DE LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL.

FEBRERO DEL 2012.

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POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

ÍNDICE.

INTRODUCCIÓN………………………………………………... 4 MARCO JURÍDICO............................................................... 5 GLOSARIO............................................................................ 6 CAPÍTULO I ÁMBITO DE APLICACIÓN Y MATERIA QUE REGULA….. 8 CAPÍTULO II POLÍTICAS GENERALES…………………………………….. 8 CAPÍTULO III BASES Y LINEAMIENTOS……………………………………. 10

PRIMERA SECCIÓN GENERALIDADES…………...……………………….……..

10

SEGUNDA SECCIÓN DE LAS OBRAS Y SERVICIOS POR CONTRATO.……..

15

TERCERA SECCIÓN DE LAS OBRAS Y SERVICIOS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA……………………………... 22

CUARTA SECCIÓN DE LAS OBRAS Y SERVICIOS POR CONTRATO O CONVENIO CON DEPENDENCIAS O ENTIDADES Y CON OTROS NIVELES DE GOBIERNO…..……………... 31

QUINTA SECCIÓN DE LOS TRABAJOS DE MANTENIMIENTO..…………... 32

ANEXOS…............................................................................ 33

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POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOSEN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

INTRODUCCIÓN

LAS POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE OBRASPÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, DE LASECRETARÍA DELA DEFENSA NACIONAL, TIENEN POR OBJETO:

QUE LAS OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS QUE REALIZA ESTASECRETARÍA COADYUVEN AL CUMPLIMIENTO DE LAS METAS DEL PLANNACIONAL DE DESARROLLO Y DE SU PROGRAMA SECTORIAL, BUSCANDOLAS MEJORES CONDICIONES PARA EL ESTADO CON IMPARCIALIDAD YCERTEZA JURÍDICA, QUE PERMITAN QUE LOS PROCEDIMIENTOS DECONTRATACIÓN Y EJECUCIÓN, SE APEGUEN EN TODO MOMENTO A LOSCRITERIOS DE EFICIENCIA, EFICACIA, TRANSPARENCIA, IMPARCIALIDAD,HONRADEZ Y ECONOMÍA, ESTABLECIDOS EN LOS PRINCIPIOS DE LANUEVA GESTIÓN PÚBLICA.

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POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOSEN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

MARCO JURÍDICO

LAS PRESENTES POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIADE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, SEEMITEN DENTRO DEL MISMO MARCO JURÍDICO INVOCADO POR ELMANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL EN MATERIA DEOBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMASEXPEDIDO POR LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Y PUBLICADO ENEL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 9 DE AGOSTO DE 2010, ASÍCOMO SU MODIFICACIÓN PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LAFEDERACIÓN EL 27 DE JUNIO DE 2011; ADEMÁS, CONFORME A LASIGUIENTE NORMATIVIDAD:

LEYES: LEY ORGÁNICA DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA MEXICANOS LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL PARA LAS FUERZAS

ARMADAS MEXICANAS. LEY DEL SEGURO SOCIAL.

REGLAMENTOS: REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DELA DEFENSA

NACIONAL.

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POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOSEN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

GLOSARIO

1. PARA LOS EFECTOS DE LAS PRESENTES POLÍTICAS, BASES YLINEAMIENTOS, SE APLICARÁN LAS DEFINICIONES ESTABLECIDAS EN:

ARTÍCULO 2, FRACCIONES “II A LA XII”, DE LA LEY DE OBRASPÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS.

ARTÍCULO 2, FRACCIONES “I A LA XXIX”, DEL REGLAMENTO DE LALEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LASMISMAS.

EL CONTENIDO DEL APARTADO DEFINICIONES Y TÉRMINOS DELMANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL EN MATERIA DEOBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS.

ASÍ MISMO SE ENTENDERÁ POR:

A. COMITÉ: EL COMITÉ DE OBRAS PÚBLICAS DE LA SECRETARÍADELA DEFENSA NACIONAL.

B. DIRECCIÓN: LA DIRECCIÓN GENERAL DE INGENIEROS.

C. INSPECCIÓN: LA INSPECCIÓN Y CONTRALORÍA GENERAL DELEJÉRCITO Y FUERZA AÉREA.

D. LEY: LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOSCON LAS MISMAS.

E. OBRAS MILITARES: LAS OBRASPÚBLICAS QUE REALIZALASECRETARÍA DELA DEFENSA NACIONAL, PARA SATISFACER LASNECESIDADES DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA EN MATERIA DE:CONSTRUCCIÓN, INSTALACIÓN, AMPLIACIÓN, ADECUACIÓN,REMODELACIÓN, RESTAURACIÓN, CONSERVACIÓN, MANTENIMIENTO,MODIFICACIÓN Y DEMOLICIÓN DE BIENES INMUEBLES AL SERVICIO DE LOSMISMOS Y DE AQUELLOS DESTINADOS AL BIENESTAR DEL PERSONALMILITAR Y SUS DERECHOHABIENTES.

F. PAOPS: PROGRAMA ANUAL DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOSRELACIONADOS CON LAS MISMAS.

G. REGLAMENTO: EL REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRASPÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS.

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POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOSEN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

H. INGENIERO RESIDENTE DE OBRA (I.R.O.): EL INGENIEROCONSTRUCTOR MILITAR DESIGNADO POR LA SECRETARÍA DELA DEFENSANACIONAL POR CONDUCTO DE LA DIRECCIÓN, RESPONSABLE DE LASUPERVISIÓN, VIGILANCIA, CONTROL Y REVISIÓN DE LOS TRABAJOS,INCLUYENDO LA APROBACIÓN DELA DOCUMENTACIÓNPARA PAGOPRESENTADA POR LOS CONTRATISTAS EN LAS OBRAS MILITARES PORCONTRATO, ASÍ COMO DE LA ADMINISTRACIÓN Y EJECUCIÓN DE LASOBRAS MILITARES POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA.

I. INGENIERO SUPERVISOR DE OBRA: EL INGENIEROCONSTRUCTOR MILITAR, DESIGNADO POR LA SECRETARÍA DELA DEFENSANACIONAL, POR CONDUCTO DE LA DIRECCIÓN, PARA LA SUPERVISIÓN,VIGILANCIA, CONTROL Y REVISIÓN DE LOS TRABAJOS INCLUYENDO LAAPROBACIÓN DE LAS ESTIMACIONES EN LAS OBRAS MILITARES PORADMINISTRACIÓN DIRECTA.

J. SECRETARÍA: LA SECRETARÍA DELA DEFENSA NACIONAL.

K. SHCP: SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO.

L. TESOFE: LA TESORERÍA DELA FEDERACIÓN.

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POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOSEN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

CAPÍTULO I

ÁMBITO DE APLICACIÓN Y MATERIA QUE REGULA

2. ESTAS POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS REGULAN ENMATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LASMISMAS, Y SON DE APLICACIÓN OBLIGATORIA EN LAS OBRAS MILITARESQUE REALIZA LA SECRETARÍA.

CAPÍTULO II

POLÍTICAS GENERALES

3. LA PLANEACIÓN, CONTRATACIÓN Y EJECUCIÓN DE LAS OBRASPÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS QUE REALIZA LASECRETARÍA ESTARÁN A CARGO DE LA DIRECCIÓN Y SERÁ CONSIDERADACOMO ÁREA DE EJECUCIÓN PARA LAS OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS PORADMINISTRACIÓN DIRECTA Y COMO ÁREA DE CONTRATACIÓN PARA LASOBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS POR CONTRATO.

4. LOS ÓRGANOS DEL ALTO MANDO, LOS MANDOS SUPERIORES YLOS MANDOS DE UNIDADES, ASÍ COMO LOS MANDOS DE LOS CUERPOSESPECIALES Y LOS DIRECTORES DE ESTABLECIMIENTOS DE EDUCACIÓNMILITAR, SERÁN CONSIDERADAS COMO ÁREAS REQUIRENTES Y SEABSTENDRÁN DE GIRAR ÓRDENES O CELEBRAR ACTOS O CUALQUIERTIPO DE CONTRATOS, QUE CONTRAVENGAN LO PREVISTO EN ESTEORDENAMIENTO.

5. LAS OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LASMISMAS QUE REALIZA ESTA SECRETARÍA SERÁN CONSIDERADAS CONFINES EXCLUSIVAMENTE MILITARES CONFORME A LOS ARTÍCULOS 42,FRACCIÓN IV DE LA LEY Y74, FRACCIÓN III DEL REGLAMENTO.

6. LAS OBRAS MILITARES SE CONSIDERAN DE NATURALEZARESERVADA CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 13,FRACCIONES I Y IV DE LA LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO ALA INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL Y ARTÍCULO 51, FRACCIÓN IIDE LA LEY DE SEGURIDAD NACIONAL.

7. POR LAS CARACTERÍSTICAS DE LAS OBRAS MILITARESDESCRITAS EN LOS PÁRRAFOS ANTERIORES, LA SECRETARÍA REALIZARÁPREFERENTEMENTE OBRAS PÚBLICAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA.

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POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOSEN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

8. PARA SU PLANEACIÓN, EJECUCIÓN Y CONTROL LAS OBRASMILITARES SE CLASIFICAN EN:

A. OBRAS TIPO UNO: OBRAS PÚBLICAS POR ADMINISTRACIÓNDIRECTA.

B. OBRAS TIPO DOS: OBRAS PÚBLICAS POR CONTRATO.

C. OBRAS TIPO TRES: TRABAJOS DE MANTENIMIENTO.

D. OBRAS TIPO CUATRO: OBRAS POR CONTRATO O CONVENIOCON DEPENDENCIAS O ENTIDADES Y CON OTROS NIVELES DE GOBIERNO.

9. EL PAOPS QUE ELABORA LA SECRETARÍA, POR SU NATURALEZATIENE CARÁCTER DE INFORMACIÓN RESERVADA, MOTIVO POR EL CUALNO SE PONDRÁ A DISPOSICIÓN DEL PÚBLICO EN GENERAL, CONFORME ALO ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULOS 22 DE LA LEY Y 74 FRACCIÓN III DELREGLAMENTO.

10. LOS PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS QUE EN MATERIA DEOBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS LLEVE ACABO LA SECRETARÍA SE APEGARÁN AL MANUAL ADMINISTRATIVO DEAPLICACIÓN GENERAL EN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOSRELACIONADOS CON LAS MISMAS.

11. LAS PRESENTES POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS, DEBERÁNACTUALIZARSE DE CONFORMIDAD CON LOS ORDENAMIENTOS LEGALESQUE CORRESPONDAN, ASÍ COMO CON LAS DISPOSICIONESADMINISTRATIVAS QUE DE MANERA ESPECÍFICA EMITAN LASDEPENDENCIAS COMPETENTES SOBRE LAS MATERIAS QUE RESULTENAPLICABLES AL PRESENTE DOCUMENTO. LOS TITULARES DE LAS ÁREASREQUIRENTES Y LOS JEFES DE LAS ÁREAS RESPONSABLES DE LACONTRATACIÓN YLA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS SERÁN LOSENCARGADOS DE PROPONER MODIFICACIONES A LAS PRESENTESPOLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS LAS CUALES SE PROPONDRÁN ALCOMITÉ POR CONDUCTO DE SU SECRETARIO TÉCNICO Y SERÁNATENDIDAS EN LA SIGUIENTE SESIÓN ORDINARIA A LA FECHA DESOLICITUD. EL COMITÉ ANALIZARÁ LA PROPUESTA YLA SOMETERÁ ACONSIDERACIÓN DEL TITULAR DE LA SECRETARÍA EN UN PLAZO NOMAYOR DE 60 DÍAS NATURALES. EL TITULAR DE LA DIRECCIÓN SERÁ ELRESPONSABLE DE LA DIVULGACIÓN DE LAS MISMAS.

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POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOSEN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

CAPÍTULO III

BASES Y LINEAMIENTOS

PRIMERA SECCIÓN

GENERALIDADES

12. LAS SIGUIENTES BASES Y LINEAMIENTOS TIENEN POR OBJETOPRECISAR:

A. LAS ÁREAS Y NIVEL JERÁRQUICO DE LOS SERVIDORESPÚBLICOS QUE ATENDERÁN Y SE RESPONSABILIZARÁN DE LOS DIVERSOSACTOS RELACIONADOS CON LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN AQUE HACEN REFERENCIA LA LEY Y SU REGLAMENTO.

B. ASPECTOS PARTICULARES DURANTE LOS PROCEDIMIENTOSDE CONTRATACIÓN, INCLUYENDO LOS TÉRMINOS O PLAZOS A QUE HACENMENCIÓN LA LEY Y SU REGLAMENTO.

C. ASPECTOS RELACIONADOS CON OBLIGACIONESCONTRACTUALES, INCLUYENDO LAS FORMAS EN LAS QUE SE DEBERÁNCUMPLIR LOS TÉRMINOS O PLAZOS SEÑALADOS EN LA LEY Y SUREGLAMENTO.

D. DISPOSICIONES PARTICULARES RELATIVAS A LAPLANEACIÓN, EJECUCIÓN Y CONTROL DE LAS OBRAS MILITARES PORADMINISTRACIÓN DIRECTA.

13. PARA EFECTOS DEL ANTERIOR PÁRRAFO 8, LAS DEFINICIONES YCARACTERÍSTICAS DE LAS OBRAS MILITARES CLASIFICADAS SON LASSIGUIENTES:

A. OBRAS TIPO UNO: OBRAS PÚBLICAS POR ADMINISTRACIÓNDIRECTA.

a. DEFINICIÓN: OBRAS MILITARES CUYA PLANEACIÓN YEJECUCIÓN CORRESPONDE A LA DIRECCIÓN, AJUSTANDO SU GASTO ALAS DISPOSICIONES ESPECÍFICAS DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LAFEDERACIÓN, LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDADHACENDARIA, ASÍ COMO A LO ESTABLECIDO EN LOS TÍTULOS CUARTO DELA LEY Y TERCERO DE SU REGLAMENTO, Y DEMÁS DISPOSICIONESAPLICABLES.

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POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOSEN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

b. CARACTERÍSTICAS.

RECURSOS: CON CARGO AL TIPO DE GASTO DEINVERSIÓN A TRAVÉS DE LA DIRECCIÓNCOMOUNIDAD RESPONSABLE DE GASTO.

COMITÉ DE OBRASPÚBLICAS:

SE PRESENTA CON CARÁCTERINFORMATIVO AL COMITÉ.

B. OBRAS TIPO DOS: OBRAS PÚBLICAS POR CONTRATO.

a. DEFINICIÓN: OBRAS MILITARES CUYA PLANEACIÓN YCONTRATACIÓN CORRESPONDE A LA DIRECCIÓN, CUANDO LASECRETARÍA NO TENGA CAPACIDAD PARA EJECUTARLAS PORADMINISTRACIÓN DIRECTA, AJUSTÁNDOSE A LAS DISPOSICIONESESPECÍFICAS DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN, LEYFEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA, ASÍ COMOA LO ESTABLECIDO EN LA LEY, SU REGLAMENTO, Y DEMÁSDISPOSICIONES APLICABLES.

b. CARACTERÍSTICAS.

RECURSOS: CON CARGO AL TIPO DE GASTO DEINVERSIÓN A TRAVÉS DE LA DIRECCIÓNCOMOUNIDAD RESPONSABLE DE GASTO.

COMITÉ DE OBRASPÚBLICAS:

SE SOMETE A DICTAMINACIÓN DEL COMITÉ.

C. OBRAS TIPO TRES: TRABAJOS DE MANTENIMIENTO.

a. DEFINICIÓN: OBRAS MILITARES EJECUTADAS CONPERSONAL, CON MATERIALES EXISTENTES EN ALMACÉN Y CON ELEQUIPO Y HERRAMIENTA PROPIOS DE LA SECRETARÍA, CONFORME A LOESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 263 DEL REGLAMENTO.

PARA EFECTO DE SU CONTROL Y POR EL ORIGEN DE LOSRECURSOS PARA SU EJECUCIÓN SE SUBDIVIDEN EN:

- TIPO TRES A: CON CARGO AL TIPO DE GASTO DEOPERACIÓN O CORRIENTE A TRAVÉS DELA DIRECCIÓN COMO UNIDADRESPONSABLE DE GASTO.

- TIPO TRES B: CON CARGO AL TIPO DE GASTO DEOPERACIÓN O CORRIENTE A TRAVÉS DELAS COMANDANCIAS DE REGIÓN MILITAR ODEPENDENCIAS DE LA SECRETARÍA COMOUNIDADES RESPONSABLES DE GASTO.

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POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOSEN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

b. CARACTERÍSTICAS.

RECURSOS: CON CARGO AL TIPO DE GASTO DEOPERACIÓN O CORRIENTE.

COMITÉ DE OBRASPÚBLICAS:

NO SE SOMETE A DICTAMINACIÓN DELCOMITÉ.

D. OBRAS TIPO CUATRO: OBRAS POR CONTRATO O CONVENIOCON DEPENDENCIAS O ENTIDADES Y CON OTROS NIVELES DE GOBIERNO.

a. DEFINICIÓN.- OBRAS MILITARES FUERA DEL ÁMBITO DEAPLICACIÓN DE LA LEY Y SU REGLAMENTO, CONFORME A LOESTABLECIDO POR EL ARTÍCULO 1, PÁRRAFO CUARTO DE LA LEY, CUYAPLANEACIÓN Y EJECUCIÓN QUEDARÁ A CARGO DE LA SECRETARÍA O LADEPENDENCIA O ENTIDAD QUE SE ESTABLEZCA EN EL CONTRATO OCONVENIO RESPECTIVO, BAJO LOS LINEAMIENTOS QUE EN EL MISMO SEDEFINAN.

b. CARACTERÍSTICAS.

RECURSOS: RECURSOS DEL PRESUPUESTO DEEGRESOS DE LA FEDERACIÓN DELASECRETARÍA DELA DEFENSA NACIONAL UOTRA DEPENDENCIA O ENTIDAD DE LAADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL,ESTATAL O MUNICIPAL.

COMITÉ DE OBRASPÚBLICAS:

SE PRESENTA CON CARÁCTERINFORMATIVO AL COMITÉ.

14. LA DOCUMENTACIÓN QUE INTEGRARÁ EL EXPEDIENTE DE UNAOBRA MILITAR, DEPENDERÁ DE SU CLASIFICACIÓN CONFORME A LOSPÁRRAFOS 8 Y 13 Y SE DETALLA EN LOS ANEXOS “A”, “B”, “C” Y “D”, DELASPRESENTES POBALINES.

15. DEBIDO A QUE LOS INMUEBLES DESTINADOS AL EJÉRCITO YFUERZA AÉREA MEXICANOS, POR NORMA CONSTITUCIONAL ESTÁNSUJETOS A LA JURISDICCIÓN DE LOS PODERES FEDERALES, PARA LAEJECUCIÓN DE LAS OBRAS MILITARES QUE REALICE LA SECRETARÍA PORCONDUCTO DE LA DIRECCIÓN EN PREDIOS FEDERALES, NO SETRAMITARÁ LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN, EN VIRTUD DE QUE LA LEYGENERAL DE BIENES NACIONALES, EXENTA A LAS OBRAS DE INGENIERÍAMILITAR Y A LAS QUE SE REALICEN PARA LA SEGURIDAD NACIONAL DE LAAPLICACIÓN DE LAS NORMAS Y CRITERIOS QUE EN MATERIA DECONSTRUCCIÓN EMITE LA SECRETARÍA DELA FUNCIÓN PÚBLICA; YA QUECON MOTIVO DE LAS MISIONES CONSTITUCIONALES Y LEGALES DELEJÉRCITO Y FUERZA AÉREA MEXICANOS, LA INFORMACIÓN REFERENTE ADICHAS OBRAS, SE CONSIDERA COMO RESERVADO O CONFIDENCIAL EN

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POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOSEN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

TÉRMINOS DE LOS ARTÍCULOS 39 Y 102 DE LA INVOCADA LEY GENERAL DEBIENES NACIONALES; 3/o. Y 5/o. DE LA LEY DE SEGURIDAD NACIONAL Y 13FRACCIONES I Y IV DE LA LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO ALA INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL. EN EL CASO QUE ALGUNAAUTORIDAD CIVIL REQUIRIERA DE DICHO DOCUMENTO, LA DIRECCIÓN ATRAVÉS DEL I.R.O., LE COMUNICARÁ DEL CASO DE EXCEPCIÓN DE LASOBRAS MILITARES, BASÁNDOSE EN EL MARCO LEGAL DESCRITO.

16. EN LAS OBRAS QUE REALIZA LA SECRETARÍA, SE DEBERÁNCONSIDERAR LOS TRABAJOS NECESARIOS PARA QUE SE PRESERVEN ORESTITUYAN LAS CONDICIONES AMBIENTALES CUANDO ÉSTAS PUDIERANDETERIORARSE; EN ESTE SENTIDO, LA REFORESTACIÓN DE LAS ÁREASAFECTADAS POR LA CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS, SERÁRESPONSABILIDAD DE LOS MANDOS TERRITORIALES Y DEBERÁINCLUIRSE EN LAS RUTAS CRÍTICAS DE LAS OBRAS, COMO ACTIVIDADPREVIA A LA ENTREGA DE LAS MISMAS, EN EL CONCEPTO DE QUE DICHAACTIVIDAD NO CONDICIONARÁ LA ENTREGA DELA OBRA.

17. CUANDO POR SU UBICACIÓN, DIMENSIONES, CARACTERÍSTICASO ALCANCES,LA REALIZACIÓN DE UNA OBRA MILITAR PRODUZCAIMPACTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS QUE PUEDAN CAUSARDESEQUILIBRIOS ECOLÓGICOS, CONFORME A LOS SUPUESTOS DELARTÍCULO 28 DE LA LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO YPROTECCIÓN AL AMBIENTE, LA SECRETARÍA SE SUJETARÁ ALPROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PREVISTO ENLA CITADA LEY.

18. LOS SERVIDORES PÚBLICOS AUTORIZADOS PARA SOLICITAROBRAS O SERVICIOS SERÁN LOS TITULARES DE LAS ÁREASREQUIRENTES,QUIENES DIRIGIRÁN DIRECTAMENTE AL TITULAR DE LASECRETARÍA SU SOLICITUD, MEDIANTE UN ESTUDIO QUE JUSTIFIQUE LANECESIDAD Y CONTENGA LA DOCUMENTACIÓN NECESARIA DEPENDIENDODE CADA CASO.

19. PARA EFECTOS DEL PÁRRAFO ANTERIOR,LA DIRECCIÓN ATRAVÉS DE LA SECCIÓN DE PLANEACIÓN,ASESORARÁ A LAS ÁREASREQUIRENTES QUE SOLICITEN OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOSRELACIONADOS CON LAS MISMAS PARA LA ELABORACIÓN DE LASEVALUACIONES COSTO-BENEFICIO DE LOS PROYECTOS, REALIZARÁLOSESTUDIOS DE PREINVERSIÓN QUE SE REQUIERAN PARA DEFINIR LAFACTIBILIDAD TÉCNICA, ECONÓMICA, ECOLÓGICA Y SOCIAL DE LOSTRABAJOS, CONFORME A LOS FORMATOS QUE ESTABLEZCA LA PROPIADIRECCIÓNY GESTIONARÁ A TRAVÉS DE LA DIRECCIÓN GENERAL DEADMINISTRACIÓN SU REGISTRO EN LA CARTERA DE PROGRAMAS YPROYECTOS DE INVERSIÓN ANTE LA SHCP.

20. LA DIRECCIÓN A TRAVÉS DE LA SECCIÓN DE PLANEACIÓN,ANALIZARÁ, IDENTIFICARÁ Y PRIORIZARÁ CON BASE EN LOS OBJETIVOS YESTRATEGIAS DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO, LOS PROGRAMAS

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POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOSEN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

QUE DE ÉL DERIVEN Y LAS ÓRDENES QUE AL RESPECTO GIRE EL TITULARDE LA SECRETARÍA, LAS NECESIDADES DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOSRELACIONADOS CON LAS MISMAS. ASIMISMO, REALIZARÁ LA PLANEACIÓNDE LOS PROYECTOS QUE SE PRETENDEN LLEVAR A CABO.

21. ADEMÁS, SERÁ LA RESPONSABLE DEELABORAR Y EN SU CASOACTUALIZAR EL PAOPS DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN LOSARTÍCULOS 21 Y 22 DE LA LEY.

22. PARA LOS EFECTOS DE LOS ARTÍCULOS 18 DE LA LEY Y 21 DELREGLAMENTO, LA DIRECCIÓN A TRAVÉS DE LAS SECCIONES DE ESTUDIOSY PROYECTOS Y PLANEACIÓN, SERÁ EL ÁREA RESPONSABLE DEANALIZAR LOS ESTUDIOS, PLANES Y PROGRAMAS PRESENTADOS PORLOS PARTICULARES, ENTIDADES FEDERATIVAS O MUNICIPIOS A EFECTODE DETERMINAR SU VIABILIDAD Y POSIBILIDAD DE CONSIDERARLOSDENTRO DEL PROGRAMA DE OBRAS DE LA SECRETARÍA.

23. LA DIRECCIÓN DESARROLLARÁ POR SI LOS ESTUDIOS YPROYECTOS NECESARIOS PARA LAS OBRAS PÚBLICAS QUE REALICE.ENCASO DE SER NECESARIA LA CONTRATACIÓN DE UN ESTUDIO O BIEN LOSTRABAJOS NECESARIOS PARA ADECUAR, ACTUALIZAR O COMPLEMENTARUNO YA EXISTENTE, CONFORME ALOS ARTÍCULOS 18 DE LA LEY Y 20 DELREGLAMENTO, EL TITULAR DE LA DIRECCIÓN EMITIRÁ EL DICTAMENRESPECTIVO.

24. LA DIRECCIÓN, A TRAVÉS DE LA SECCIÓN DE INGENIERÍA DECOSTOS, SERÁ RESPONSABLE DE ESTIMAR EL COSTO DE LAS OBRAS YSERVICIOS QUE SE INCLUYAN,CON AUTORIZACIÓN DEL TITULAR DE LASECRETARÍA, EN EL PAOPS.

25. UNA VEZ AUTORIZADO EL PAOPS, LA DIRECCIÓN LOPRESENTARÁ AL COMITÉ PARA SU OPINIÓN Y RECIBIRÁ SUSOBSERVACIONES; ASIMISMO, SERÁ LA RESPONSABLE,CUANDOSUCEDA,DE MODIFICAR DICHO PROGRAMA DURANTE LOS ÚLTIMOS CINCODÍAS NATURALES DE CADA MES.

26. POR LA NATURALEZA DE LAS OBRAS MILITARES DESCRITAS ENLOS PÁRRAFOS 5, 6 Y 15 DEL PRESENTE ORDENAMIENTO,EL PAOPS NO SEPONDRÁ A DISPOSICIÓN DEL PÚBLICO EN GENERAL, CONFORME A LOESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 22 DE LA LEY.

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POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOSEN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

SEGUNDA SECCIÓN

DE LAS OBRAS Y SERVICIOS POR CONTRATO

27. SOLO EN EL CASO QUE SE EXCEDA LA CAPACIDAD DELADIRECCIÓN, SE CONTRATARÁN OBRAS Y SERVICIOS A TRAVÉS DELICITACIONES PÚBLICAS O MEDIANTE LOS PROCEDIMIENTOS DEINVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS O DE ADJUDICACIÓNDIRECTA Y SERÁ LA DIRECCIÓN A TRAVÉS DE LA SECCIÓN DEPLANEACIÓN EL ÁREA RESPONSABLEDE INCORPORAR, CUANDOCORRESPONDA, LA INFORMACIÓN A COMPRANET PARA QUE SE INTEGREY MANTENGA ACTUALIZADO EL REGISTRO ÚNICO DE CONTRATISTAS DECONFORMIDAD CON EL ARTICULO 74 Y 74 BIS DE LA LEY.

28. CONFORME A LO ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULOS 42,FRACCIÓN IV Y 43 DE LA LEY, ARTÍCULO 74, FRACCIÓN III DELREGLAMENTO Y PÁRRAFO 5 DEL PRESENTE ORDENAMIENTO, LAS OBRASY SERVICIOS QUE CONTRATE LA SECRETARÍA POR CONDUCTO DE LADIRECCIÓN, SE LLEVARÁN A CABO DENTRO DELOS PROCEDIMIENTOS DEEXCEPCIÓN A LA LICITACIÓN PÚBLICA.

29. LA SECCIÓN DE CONSTRUCCIONES DE LA DIRECCIÓN, COMOÁREA RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS, SERÁLAENCARGADA DE ELABORAR, SUSCRIBIR Y REMITIR A LASECCIÓNDEPLANEACIÓN DE LA DIRECCIÓN, EL ESCRITO QUE CONTENGALA JUSTIFICACIÓN DEL SUPUESTO DE EXCEPCIÓN A LA LICITACIÓNPÚBLICA, CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL PÁRRAFO ANTERIOR.

30. EL TITULAR DE LA DIRECCIÓN ES EL RESPONSABLE DE APROBARLOS PROYECTOS Y PRESUPUESTOS QUE ELABORAN LAS SECCIONES DEESTUDIOS Y PROYECTOS E INGENIERÍA DE COSTOS, LOS CUALES UNAVEZ AUTORIZADOS POR EL TITULAR DE LA SECRETARÍA CONSTITUIRÁN ELPROYECTO EJECUTIVO. ASIMISMO, SERÁ EL RESPONSABLE DE ELABORAREL DICTAMEN TÉCNICO PARA JUSTIFICAR LAS OBRAS DE GRANCOMPLEJIDAD PARA LOS EFECTOS DE LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO24 DE LA LEY.

31. PARA EFECTOS DE LO ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULOS 40, 47Y60 A 63 DE LA LEY, EL TITULAR DE LA DIRECCIÓN, POR ORDEN DELTITULAR DE LA SECRETARIA, SERÁ QUIEN DETERMINE SOBRE LACANCELACIÓN DE UNA LICITACIÓN PÚBLICA, LA RESCISIÓN O LATERMINACIÓN ANTICIPADA DE UN CONTRATO O LA SUSPENSIÓN DE LAPRESTACIÓN DEL SERVICIO O DE LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS; LOSGASTOS NO RECUPERABLES A CUBRIR POR UNA CANCELACIÓN DELICITACIÓN PÚBLICA, LA FALTA DE FIRMA DEL CONTRATO POR CAUSASIMPUTABLES A LA DEPENDENCIA O ENTIDAD, UNA TERMINACIÓN

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POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOSEN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

ANTICIPADA O LA SUSPENSIÓN, Y LAS CONSIDERACIONES NECESARIASPARA ELABORAR EL FINIQUITO EN EL CASO DE RESCISIÓN.

32. LA DIRECCIÓN, A TRAVÉS DE LA SECCIÓN DE PLANEACIÓN,COMO ÁREA RESPONSABLE DE LA CONTRATACIÓN, DEBERÁ:

A. SOMETER AL COMITÉ,PREVIAMENTE A LA INICIACIÓN DELPROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN, LOS CASOS DE EXCEPCIÓN A LALICITACIÓN PÚBLICA PARA QUE DICTAMINE LO PROCEDENTE.

B. LLEVAR A CABO LOS DIVERSOS ACTOS DE LOSPROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN CONFORME A LO ESTABLECIDO ENLA LEY, EL REGLAMENTO, EL MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓNGENERAL EN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOSCON LAS MISMAS Y LOS LINEAMIENTOS QUE EN DICHA MATERIA EMITA LASECRETARÍA DELA FUNCIÓN PÚBLICA, AUXILIÁNDOSE DELAS SECCIONESDE ESTUDIOS Y PROYECTOS EINGENIERÍA DE COSTOS DE LA PROPIADIRECCIÓN EN SUS FUNCIONES DE ÁREAS TÉCNICAS,EN LO QUECORRESPONDA.

C. ELABORAR LA DOCUMENTACIÓN GENERADA EN LOS ACTOS AQUE SE REFIERE EL PÁRRAFO ANTERIOR, LA CUAL DEBERÁ SER FIRMADAPOR EL JEFE DE LA SECCIÓN DE PLANEACIÓN CON EL VISTO BUENO DELTITULAR DE LA DIRECCIÓN, Y CUANDO CORRESPONDA LA FIRMA DE LOSJEFES DE LAS SECCIONES DE INGENIERÍA DE COSTOS Y DE ESTUDIOS YPROYECTOS.

D. PROPONER AL TITULAR DE LA SECRETARÍA PARA SUAUTORIZACIÓN LOS CASOS EN QUE LA CONTRATACIÓN DEBERÁ SERPLURIANUAL O PREVIA AL INICIO DEL EJERCICIO FISCAL SIGUIENTE DEAQUEL EN QUE DICHA CONTRATACIÓN SE FORMALICE,CONFORME A LODISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 23 Y 24 PÁRRAFO III DE LA LEY.

E. ELABORAR Y DAR SEGUIMIENTO A LOS PROGRAMAS QUEPROMUEVAN LA PARTICIPACIÓN DE LAS EMPRESAS NACIONALES, ENESPECIAL DE LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS, A QUE ALUDE ELARTÍCULO 9 DE LA LEY.

33. PARA EFECTO DE LA ELABORACIÓN DELA INVITACIÓN Y DELCONTRATO, SE DEBERÁ CONSIDERAR LO SIGUIENTE:

A. LA EXISTENCIA Y PERSONALIDAD JURÍDICA DEL LICITANTE, SEACREDITARÁ MEDIANTE LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS:

a. ESCRITURA PÚBLICA EN LA QUE CONSTE EL ACTACONSTITUTIVA DE LA EMPRESA Y DE LAS REFORMAS HABIDAS A LAMISMA, CON EL SELLO DEL REGISTRO PÚBLICO DE LA PROPIEDAD. ENCASO DE TRATARSE DE PERSONAS FÍSICAS, DEBERÁN PRESENTAR COPIACERTIFICADA DE SU ACTA DE NACIMIENTO.

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POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOSEN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

b. CLAVE DEL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES.

c. DOMICILIO FISCAL (INDICANDO CALLE, NÚMERO, COLONIA,CÓDIGO POSTAL, DELEGACIÓN O MUNICIPIO Y ENTIDAD FEDERATIVA).

d. SE DEBERÁ REQUERIR QUE LOS LICITANTES NO SEENCUENTREN DENTRO DE LOS SUPUESTOS ESTABLECIDOS EN ELARTÍCULO 51 DE LA LEY.

B. LOS CRITERIOS PARA DETERMINAR LA SOLVENCIA DE LASPROPUESTAS Y ADJUDICAR EL CONTRATO, DEPENDERÁN DE LASCARACTERÍSTICAS, COMPLEJIDAD Y MAGNITUD DE LOS TRABAJOS, PEROINVARIABLEMENTE SE DARÁN A CONOCER EN LA INVITACIÓN QUE SEEXPIDA.

C. LA EXPERIENCIA Y CAPACIDAD TÉCNICA, SE DEMOSTRARÁMEDIANTE LA PRESENTACIÓN DE UNA RELACIÓN DE CONTRATOSEJECUTADOS O EN PROCESO, REALIZADOS EN LOS ÚLTIMOS TRES AÑOS,QUE SEAN CONGRUENTES A LOS TRABAJOS QUE SE VAN A CONTRATAR,CON LOS SIGUIENTES DATOS: NOMBRE DEL CONTRATANTE; OBJETO DELCONTRATO; MONTO DEL CONTRATO; FECHA DE INICIO Y TERMINACIÓN DELOS TRABAJOS; DOMICILIO Y NÚMERO TELEFÓNICO DEL CONTRATANTE.ASIMISMO, SE PRESENTARÁ EL CURRÍCULUM VITAE DEL PERSONALPROFESIONAL Y TÉCNICO DE LA EMPRESA QUE SERÁ RESPONSABLE DELA EJECUCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LOS TRABAJOS QUE SERÁNCONTRATADOS.

D. LA CAPACIDAD FINANCIERA SE DEMOSTRARÁ CON LA ÚLTIMADECLARACIÓN FISCAL ANUAL, QUE DE COMO RESULTADO UN CAPITALCONTABLE POSITIVO, ASÍ COMO EL BALANCE GENERAL DE ESTADOSFINANCIEROS QUE SIRVIERON DE BASE PARA LA PRESENTACIÓN DEDICHA DECLARACIÓN FISCAL, DEBIDAMENTE EXAMINADOS PORCONTADOR PÚBLICO EXTERNO CON REGISTRO DE AUDITOR AUTORIZADOPOR LA SHCP. EL CAPITAL CONTABLE REQUERIDO PARA DETERMINAR LASOLVENCIA ECONÓMICA, SERÁ DETERMINADO PARA CADA CONTRATOPOR LA DIRECCIÓN, PERO EN NINGÚN CASO SERÁ SUPERIOR AL 25% DELMONTO DEL CONTRATO.

E. EN TODOS LOS CASOS, LOS ANTICIPOS QUE SE OTORGARÁNA LOS CONTRATISTAS QUE CELEBREN CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA OSERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS CON LA SECRETARÍA,SERÁN DEL 30% DE LA ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL AUTORIZADA, SEAMORTIZARÁN PROPORCIONALMENTE EN CADA PAGO QUE SE REALICE ALCONTRATISTA Y SERÁN GARANTIZADOS COMO SE ESTIPULA EN ELSUBPÁRRAFO F SIGUIENTE; CUANDO POR LAS CONDICIONES DE LOSTRABAJOS, SE REQUIERA OTORGAR UN PORCENTAJE DE ANTICIPOMAYOR, SERÁ NECESARIA LA AUTORIZACIÓN ESCRITA DEL TITULAR DE LASECRETARÍA.

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POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOSEN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

F. LAS GARANTÍAS QUE SE CONSTITUIRÁN PARA LAFORMALIZACIÓN DE LOS CONTRATOS, SE APEGARÁN A LO ESTABLECIDOEN EL ARTÍCULO 48 DE LA LEY Y SERÁN:

a. GARANTÍA DE ANTICIPO; EL CONTRATISTA CONSTITUIRÁFIANZA POR EL TOTAL DEL ANTICIPO CONCEDIDO, EXPEDIDA PORINSTITUCIÓN AUTORIZADA POR LAS LEYES MEXICANAS, A FAVOR DE LATESOFE Y A DISPOSICIÓN DE LA SECRETARÍA ENLA FORMA Y TÉRMINOSQUE SE ESTABLEZCA EN EL CONTRATO; DICHA GARANTÍA PERMANECERÁVIGENTE HASTA QUE EL MONTO OTORGADO SEA COMPLETAMENTEAMORTIZADO Y LA SECRETARÍA EXPIDA EL AVISO DE LIBERACIÓN DE LAMISMA ALA AFIANZADORA, PREVIA SOLICITUD POR ESCRITO DELCONTRATISTA.

b. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO; ELCONTRATISTA CONSTITUIRÁ FIANZA POR EL 10% DEL IMPORTE TOTAL DELCONTRATO, EXPEDIDA POR INSTITUCIÓN AUTORIZADA POR LAS LEYESMEXICANAS, A FAVOR DE LA TESOFE Y A DISPOSICIÓN DE LA SECRETARÍAENLA FORMA Y TÉRMINOS QUE SE ESTABLEZCAN EN EL CONTRATO;DICHA GARANTÍA PERMANECERÁ VIGENTE DURANTE LA EJECUCIÓN DELOS TRABAJOS Y HASTA SU TERMINACIÓN. LA SECRETARÍA EXPEDIRÁ ELAVISO DE LIBERACIÓN A LA AFIANZADORA, UNA VEZ QUE EL CONTRATISTAPRESENTE LA GARANTÍA POR DEFECTOS Y VICIOS OCULTOS.

c. GARANTÍA POR DEFECTOS Y VICIOS OCULTOS;PREVIAMENTE AL ACTO DE ENTREGA Y RECEPCIÓN DE LOS TRABAJOS, ELCONTRATISTA QUEDARÁ OBLIGADO A RESPONDER DE LOS DEFECTOSQUE RESULTAREN EN LOS MISMOS, DE LOS VICIOS OCULTOS Y DECUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD EN QUE HUBIERE INCURRIDO PORUN LAPSO DE DOCE MESES CONFORME A LAS OPCIONES ESTABLECIDASEN EL ARTÍCULO 66 DE LA LEY.

G. EN LOS CONTRATOS DE OBRAS PÚBLICAS QUE REALICE LASECRETARÍA NO PROCEDERÁN LOS MONTOS MENORES NI LASEXCEPCIONES DE LAS GARANTÍAS DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO AQUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 48, PÁRRAFO SEGUNDO DE LA LEY, PARALOS EFECTOS DE LOS ARTÍCULOS 42 FRACCIONES IX Y X DE DICHA LEY ELTITULAR DE LA DIRECCIÓN PODRÁ EXCEPTUAR A LOS CONTRATISTAS DELA CITADA GARANTÍA ÚNICAMENTE POR ORDEN EXPRESA DEL TITULAR DELA SECRETARÍA Y SERÁ EL RESPONSABLE DE SUSTITUIR O CANCELARLAS GARANTÍAS SEÑALADAS EN LOS ARTÍCULOS 48 Y 66 DE LA LEY YCOMUNICAR A LA TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN DICHA CANCELACIÓN OEN SU CASO, SOLICITAR SE HAGA EFECTIVA.

H. LAS PENAS CONVENCIONALES Y RETENCIONES SEAPEGARÁN A LO ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULOS 46 BIS DE LA LEY Y86,87 Y 88 DEL REGLAMENTO Y DEBERÁN ESTABLECERSE EN LAINVITACIÓN Y EL CONTRATO RESPECTIVO. LOS TÉRMINOS EN QUE SE

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POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOSEN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

APLICARÁNDICHAS PENAS SERÁN COMO SIGUE:

a. POR ATRASO EN EL AVANCE DE LOS TRABAJOS PORCAUSAS IMPUTABLES AL CONTRATISTA, DETERMINADO CONTRA ELPROGRAMA DE OBRA AUTORIZADO, EN LA FECHA EN QUE ELCONTRATISTA PRESENTE LA DOCUMENTACIÓN PARA PAGO, SERETENDRÁ EL 5% DEL IMPORTE DE LOS TRABAJOS PROGRAMADOS Y NOEJECUTADOS EN EL PERIODO QUE CORRESPONDA, SIN CONSIDERAR ELIMPUESTO AL VALOR AGREGADO. SI EL CONTRATISTA RECUPERA ELATRASO ANTES DE CONCLUIR LOS TRABAJOS, TENDRÁ DERECHO ALCOBRO DE LAS RETENCIONES.

b. SI EL ATRASO A QUE SE REFIERE EL INCISO ANTERIOR,FUERA MAYOR AL 20% DE DESFASAMIENTO ENTRE EL AVANCEPROGRAMADO Y EL AVANCE FÍSICO, LA SECRETARÍA INICIARÁLARESCISIÓN DEL CONTRATO.

c. POR ATRASO EN LA TERMINACIÓN DE LOS TRABAJOS, SEAPLICARÁ AL CONTRATISTA, POR CADA DÍA DE ATRASO, UNA PENA DEL 2%DEL IMPORTE DE LOS TRABAJOS AÚN NO EJECUTADOS, SIN CONSIDERAREL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, EVALUADOS CADA DÍA CONFORMEAL PROGRAMA CONVENIDO; LAS CUALES EN NINGÚN CASO PODRÁN SER,EN CONJUNTO, SUPERIORES AL MONTO DE LA GARANTÍA DECUMPLIMIENTO.

I. LOS CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA Y DE SERVICIOSRELACIONADOS CON LAS MISMAS, QUE A TRAVÉS DE LA DIRECCIÓNCELEBRELA SECRETARÍA, SERÁN PREFERENTEMENTE A PRECIO ALZADO;SIN MENOSCABO, DE QUE CUANDO SE JUZGUE ADECUADO PARA LOSINTERESES DEL ESTADO Y POR ORDEN DEL TITULAR DE LA MISMA, SEPUEDAN CONTRATAR SOBRE LA BASE DE PRECIOS UNITARIOS O ATRAVÉS DE CONTRATOS MIXTOS. EN TODOS LOS CASOS LOS CONTRATOSQUE SE ELABOREN, PREVIO A LA FIRMA DE LOS MISMOS, SERÁNSANCIONADOS POR LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA MILITAR,QUIEN DETERMINARÁ LA CONVENIENCIA O NO DE INCLUIR LA CLÁUSULADE ARBITRAJE A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 99 DE LA LEY.

J. PARA LOS EFECTOS DEL ARTÍCULO 51 DE LA LEY, SERÁREQUISITO LA PRESENTACIÓN POR PARTE DE LOS LICITANTES, DE UNACARTA EN HOJA MEMBRETADA DONDE MANIFIESTEN, BAJO PROTESTA DEDECIR VERDAD, DE NO ENCONTRARSE EN ALGUNO DE LOS SUPUESTOSESTABLECIDOS EN EL CITADO ARTÍCULO, ANEXANDO LA RELACIÓN DESOCIOS DE LA EMPRESA. EN EL CASO DEL PROCEDIMIENTO DEADJUDICACIÓN DIRECTA, DICHA CARTA DEBERÁ PEDIRSE ALCONTRATISTA PREVIAMENTE A LA ASIGNACIÓN DEL CONTRATO.

K. LA DEVOLUCIÓN DE LAS PROPOSICIONES DESECHADASDURANTE EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN A QUE SE REFIERE ELARTÍCULO 74 DE LA LEY, PROCEDERÁ POR SOLICITUD EXPRESA DEL

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POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOSEN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

LICITANTE EN UN PLAZO NO MAYOR DE 60 DÍAS NATURALES DESPUÉS DELFALLO, AGOTADO DICHO PLAZO SE DESTRUIRÁN.

L. PARA CUMPLIR CON EL ARTÍCULO 32-D DEL CÓDIGO FISCALDE LA FEDERACIÓN, SE ESPECIFICARÁ EN LA INVITACIÓN, QUE ELLICITANTE MANIFIESTE POR ESCRITO Y BAJO PROTESTA DE DECIRVERDAD, NO ENCONTRARSE EN NINGUNO DE LOS CASOS A LOS QUEHACE MENCIÓN EL CITADO ARTÍCULO.

34. LA DIRECCIÓN A TRAVÉS DE LA SECCIÓN DE CONSTRUCCIONES,COMO ÁREA RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS, SERÁLA ENCARGADA DELA ADMINISTRACIÓN DE LOS CONTRATOS, EL CONTROLY SEGUIMIENTO DE LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS, LA APLICACIÓN DEDEDUCCIONES, RETENCIONES, DESCUENTOS Y PENAS CONVENCIONALESY LA REALIZACIÓN DE CONVENIOS MODIFICATORIOS, TOMANDO ENCUENTA LAS SIGUIENTES CONSIDERACIONES.

A. PARA DAR SEGUIMIENTO A NIVEL CENTRAL DE LAS OBRASQUE SE EJECUTEN EN EL TERRITORIO NACIONAL, ESTABLECERÁ ENCAMPO RESIDENCIAS DE OBRA A CARGO DE II.RR.OO. RESPONSABLES DELA SUPERVISIÓN, VIGILANCIA, CONTROL Y REVISIÓN DE LOS TRABAJOS,INCLUYENDO LA APROBACIÓN DELA DOCUMENTACIÓN PARA PAGOPRESENTADA POR EL CONTRATISTA.

B. CONFORME A LOS ARTÍCULOS 46, PÁRRAFOS SEGUNDO YCUARTO DE LA LEY Y122 DEL REGLAMENTO, EL USO DE LA BITÁCORAELECTRÓNICA ES OBLIGATORIO EN CADA UNO DE LOS CONTRATOS DEOBRAS Y SERVICIOS, EN CASO DE QUE LA SECRETARÍA LO CONSIDEREPERTINENTE, SOLICITARÁ ANTE LA SECRETARÍA DELA FUNCIÓN PÚBLICAHACER USO DE LA BITÁCORA CONVENCIONAL EN ALGUNA OBRA PÚBLICAPOR CONTRATO QUE EJECUTE. LA ELABORACIÓN, CONTROL YSEGUIMIENTO DE LA BITÁCORA SERÁ RESPONSABILIDAD DE LA SECCIÓNDE CONSTRUCCIONES DE LA DIRECCIÓN A TRAVÉS DE LAS RESIDENCIASDE OBRA.

C. EN EL PAGO DE LAS FACTURAS QUE PRESENTEN LOSCONTRATISTAS Y QUE HAYAN SIDO APROBADAS POR LAS RESIDENCIASDE OBRA, DEBERÁ CONSIDERARSE LA AMORTIZACIÓN PROPORCIONALDEL ANTICIPO EN EL MISMO PORCENTAJE OTORGADO, PARA SU TRÁMITEANTE LA UNIDAD EJECUTORA DE PAGOS DE LA DIRECCIÓN, QUIEN SERÁLA RESPONSABLE DE EMITIR LA CUENTA POR LIQUIDAR CERTIFICADACORRESPONDIENTE A FAVOR DEL CONTRATISTA.

D. LA APLICACIÓN DE DEDUCCIONES, RETENCIONES,DESCUENTOS Y PENAS CONVENCIONALES, CUANDO PROCEDAN, SEEJECUTARÁN DE ACUERDO A LO QUE SE HAYA ESTABLECIDO EN ELCONTRATO CORRESPONDIENTE, DEPENDIENDO DE LASCARACTERÍSTICAS, COMPLEJIDAD Y MAGNITUD DE LOS TRABAJOS.

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POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOSEN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

E. A EFECTO DE HACER CONSTAR QUE LOS CONTRATISTASCUMPLAN LAS OBLIGACIONES DERIVADAS DE LOS CONTRATOS, ADEMÁSDE LAS RESIDENCIAS DE OBRA ESTABLECIDAS, SE PROGRAMARÁNVISITAS DE SUPERVISIÓN DURANTE EL DESARROLLO DE LOS TRABAJOSCON PERSONAL DE SERVIDORES PÚBLICOS CON JERARQUÍA DE JEFES UOFICIALES, DESIGNADOS POR LA DIRECCIÓN, QUIENES ELABORARÁNACTAS CIRCUNSTANCIADAS E INFORMES DE LA SITUACIÓN DE LOSTRABAJOS.

F. SI DURANTE EL DESARROLLO DE LOS TRABAJOS, SEPRESENTAN CIRCUNSTANCIAS DE TIPO EXTRAORDINARIO AJENAS A LASPARTES Y QUE POR LO MISMO NO PUDIERON HABER SIDOCONSIDERADOS EN LOS CONTRATOS, SIEMPRE QUE ÉSTOS SEAN APRECIO UNITARIO O MIXTOS EN SU PARTE CORRESPONDIENTE, SERÁFACULTAD DEL TITULAR DE LA SECRETARÍA, AUTORIZAR QUE SEELABOREN LOS CONVENIOS NECESARIOS, CON APEGO A LOESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 59 DE LA LEY.

G. CUANDO POR CUALQUIER CAUSA JUSTIFICADA SE REQUIERASUSPENDER TEMPORALMENTE, EN TODO O EN PARTE, LOS TRABAJOSCONTRATADOS, EL TITULAR DE LA DIRECCIÓN, PREVIA ORDEN DELTITULAR DE LA SECRETARÍA, ORDENARÁ LA SUSPENSIÓN Y DETERMINARÁLA TEMPORALIDAD DELA MISMA, DEBIENDO CUMPLIR ESTRICTAMENTECON LAS CONDICIONES Y EL PROCEDIMIENTO ESTIPULADO EN LOSARTÍCULOS 60 DE LA LEY Y 144 AL 149 DEL REGLAMENTO.

H. PARA LOS EFECTOS DE LA TERMINACIÓN ANTICIPADA Y LARESCISIÓN ADMINISTRATIVA DE CONTRATO, LA DIRECCIÓN LLEVARÁ ACABO LOS PROCEDIMIENTOS APEGÁNDOSE ESTRICTAMENTE A LOESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULOS 60 AL 64 DE LA LEY Y 150 AL 163 DELREGLAMENTO, Y SERÁ EL TITULAR DE LA DIRECCIÓN, POR ORDEN DELTITULAR DE LA SECRETARIA QUIEN DETERMINE SOBRE EL PARTICULAR.

I. PARA LLEVAR A CABO CUALQUIERA DE LOSPROCEDIMIENTOS DESCRITOS EN LOS ANTERIORES SUBPÁRRAFOSG Y H,Y QUE ESTOS OPEREN DENTRO DE PLENO DERECHO, LA DIRECCIÓNINVARIABLEMENTE Y POR EL TIEMPO QUE DUREN DICHOSPROCEDIMIENTOS, RECIBIRÁ ASESORÍA JURÍDICA DIRECTA DE LAPROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA MILITAR O DEL ÓRGANO TÉCNICOLEGAL QUE DETERMINE EL TITULAR DE LA SECRETARÍA.

J. UNA VEZ CONCLUIDOS LOS TRABAJOS POR PARTE DELCONTRATISTA, LA RECEPCIÓN FÍSICA DE LOS MISMOS, SE LLEVARÁ ACABO MEDIANTE EL ACTO DE ENTREGA Y RECEPCIÓN; PARA LO CUAL, LASPARTES QUE INTERVIENEN SE CONDUCIRÁN CONFORME A LOESTABLECIDO EN EL PROCEDIMIENTO SISTEMÁTICO DE OPERAR, QUEPARA EL EFECTO ELABORELA INSPECCIÓN, EN EL CONCEPTO DE QUEDICHO PROCEDIMIENTO OBSERVARÁ COMO MÍNIMO, QUE SE CUMPLA CON

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POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOSEN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

LO CONTENIDO EN LOS ARTÍCULOS 64 AL 68 DE LA LEY Y 164 AL 167 DELREGLAMENTO.

K. CONCLUIDOS LOS TRABAJOS, SE EXIGIRÁ AL CONTRATISTALA GARANTÍA A QUE SE REFIERE EL PÁRRAFO 33, SUBPÁRRAFO F, INCISOc, DEL PRESENTE ORDENAMIENTO.

L. LOS COMANDANTES, JEFES O DIRECTORES DE LASUNIDADES, DEPENDENCIAS E INSTALACIONES DEL EJÉRCITO Y FUERZAAÉREA MEXICANOS, BAJO CUYA RESPONSABILIDAD QUEDE UNA OBRAPÚBLICA CONCLUIDA, ESTARÁN OBLIGADOS A MANTENERLA EN NIVELESAPROPIADOS DE FUNCIONAMIENTO. LA INSPECCIÓN VIGILARÁ QUE SUUSO, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SE REALICE CONFORME A LOSOBJETIVOS Y ACCIONES PARA LAS QUE FUERON ORIGINALMENTEDISEÑADAS.

TERCERA SECCIÓN

DE LAS OBRAS Y SERVICIOS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA

35. EN LAS OBRAS PÚBLICAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA QUEREALICE LA SECRETARÍA, CONTRATARÁ LA MANO DE OBRA, EL EQUIPO YMAQUINARIA DE CONSTRUCCIÓN Y LOS FLETES Y ACARREOSCOMPLEMENTARIOS QUE REQUIERA CONFORME A LO ESTABLECIDO ENEL ARTÍCULO 70 DE LA LEY.

36. LA CONTRATACIÓN DE PROVEEDORES PARA EL SUMINISTRO EINSTALACIÓN DE EQUIPOS ESPECIALES Y ELEMENTOS PREFABRICADOSTERMINADOS, ASÍ COMO, EL SUMINISTRO HABILITADO Y APLICACIÓN OCOLOCACIÓN DE MATERIALES, DONDE SE REQUIERA MANO DE OBRAESPECIALIZADA CON LA QUE NO CUENTE LA DIRECCIÓN CUALITATIVA OCUANTITATIVAMENTE, SE REGIRÁ CONFORME A LO ESTABLECIDO EN LALEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTORPÚBLICO Y SU REGLAMENTO, ASÍ COMO EN LAS POLÍTICAS, BASES YLINEAMIENTOS EN LA MATERIA Y DEMÁS PROCEDIMIENTOS YDISPOSICIONES QUE AL RESPECTO DICTE LA SECRETARÍA, A TRAVÉS DELA DIRECCIÓN.

37. PARA DAR CUMPLIMIENTO A LA LEGISLACIÓN EN LA MATERIA,REFERENTE A LOS PROGRAMAS DE SUMINISTRO DE MATERIALES YEQUIPOS DE INSTALACIÓN PERMANENTE Y DE UTILIZACIÓN DEMAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIÓN, QUE HARÁN LAS VECES DEREQUISICIONES DE LA OBRA EN CUESTIÓN, EL TITULAR DE LASECRETARÍA A TRAVÉS DE LA DIRECCIÓN, AUTORIZARÁ AL I.R.O. QUE ENREPRESENTACIÓN DE LA SECRETARÍA, EFECTÚE LAS CONTRATACIONESNECESARIAS AL AMPARO DE LOS ARTÍCULOS 40 Y 41 DE LA LEY DE

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POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOSEN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO,MEDIANTE LOS PROCEDIMIENTOS DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRESPERSONAS Y ADJUDICACIÓN DIRECTA CUANDO ASÍ SEA PROCEDENTE.PARA DICHAS CONTRATACIONES, EL I.R.O. SE APEGARÁ A LOSPROCEDIMIENTOS Y DIRECTIVAS QUE AL RESPECTO ELABORE LADIRECCIÓN.

38. PREVIAMENTE AL INICIO DE LOS TRABAJOS, LA INSPECCIÓNVERIFICARÁ QUE SE CUENTE CON EL PRESUPUESTO CORRESPONDIENTEY LOS PROGRAMAS DE EJECUCIÓN, DE UTILIZACIÓN DE RECURSOSHUMANOS Y EN SU CASO, DE UTILIZACIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO DECONSTRUCCIÓN.

39. ADEMÁS DE LOS PROGRAMAS QUE SE MENCIONAN EN ELPÁRRAFO ANTERIOR, EN EL PROYECTO EJECUTIVO DE LA OBRA SEINCLUIRÁN TAMBIÉN, EL PROGRAMA DE SUMINISTRO DE MATERIALES Y ELPROGRAMA FINANCIERO DE LA OBRA. LA ELABORACIÓN DE LOSPROGRAMAS ESTARÁ A CARGO DE LA SECCIÓN DE INGENIERÍA DECOSTOS DE LA DIRECCIÓN Y SU FORMATO Y CONTENIDO DEBERÁAPEGARSE A LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 260 DEL REGLAMENTO.

40. EL TITULAR DE LA DIRECCIÓN, UNA VEZ QUE EL PRESUPUESTO YLOS PROGRAMAS DE EJECUCIÓN DE LA OBRA HAN SIDO VERIFICADOSPOR LA INSPECCIÓN YLA OBRA HA SIDO DICTAMINADA POR EL COMITÉ,EMITIRÁ EL ACUERDO RESPECTIVO CONFORME A LO ESTABLECIDO ENLOS ARTÍCULOS 71 DE LA LEY Y 258 DEL REGLAMENTO.

41. PARA LA EJECUCIÓN DELA OBRA LA DIRECCIÓN ESTABLECERÁLA RESIDENCIA DE OBRA QUE RECAERÁ EN UN GENERAL, JEFE U OFICIALINGENIERO CONSTRUCTOR, NOMBRADO A TRAVÉS DE LA SECCIÓN DECONSTRUCCIONES COMO I.R.O., QUE SERÁ RESPONSABLE DIRECTO DE LAEJECUCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LOS TRABAJOS. CUANDO ALGÚNPROYECTO, POR SUS CARACTERÍSTICAS INTERDISCIPLINARIAS,REQUIERA LA PARTICIPACIÓN DE PERSONAL TÉCNICO DE OTROSORGANISMOS DE LA SECRETARÍA, ÉSTOS FUNGIRÁN COMO DIRECTORESTÉCNICOS Y SERÁN RESPONSABLES DE VERIFICAR QUE LA EJECUCIÓN DELOS TRABAJOS DE SU ESPECIALIDAD SE REALICE CON APEGO ALPROYECTO AUTORIZADO, EL NOMBRAMIENTO DE LOS DIRECTORESTÉCNICOS SERÁ RESPONSABILIDAD DE DICHOS ORGANISMOS.

42. EL NOMBRAMIENTO DEI.R.O. QUE EXPIDA LA DIRECCIÓN, SERÁNOMINATIVO Y DEBERÁ CONTENER EL FUNDAMENTO LEGAL, EL NOMBREOFICIAL DE LA OBRA YLA CLASIFICACIÓN ALA QUE PERTENECECONFORME AL PÁRRAFO 13 DE ESTE DOCUMENTO; EL MONTOAUTORIZADO Y LAS DIRECTIVAS GENERALES A LAS QUE EL I.R.O. DEBERÁAPEGARSE PARA LA EJECUCIÓN Y CONTROL DE LOS TRABAJOS, MANEJODE LOS RECURSOS Y COMPROBACIÓN DE LOS MISMOS, ASÍ COMO LADOCUMENTACIÓN QUE CONFORME A SU CLASIFICACIÓN DEBA TENER ENEL SITIO DE LA OBRA, PARA EFECTOS DE SUPERVISIONES INTERNAS O

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POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOSEN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

EXTERNAS A LA SECRETARÍA. EL NOMBRAMIENTO A QUE SE HACEMENCIÓN EN EL PRESENTE PÁRRAFO, OTORGA AL I.R.O. EL PODERAMPLIO Y CUMPLIDO PARA CELEBRAR EN REPRESENTACIÓN DE LASECRETARÍA, CONTRATOS ADMINISTRATIVOS DE ADQUISICIONES,ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS, CONFORME A LA LEGISLACIÓNAPLICABLE, ASÍ COMO, LLEVAR A CABO GESTIONES, TRÁMITES Y PAGOSANTE INSTITUCIONES FEDERALES, ESTATALES, MUNICIPALES YORGANISMOS PÚBLICOS DESCENTRALIZADOS O PRIVADOS, EN EL ÁMBITODE LA REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS ENCOMENDADOS; ESTE PODER OFACULTAD SE DEBERÁ CONFERIR EN FORMA EXPRESA EN EL TEXTO DELNOMBRAMIENTO.

43. CONFORME A LOS ARTÍCULOS 46, PÁRRAFOS SEGUNDO YCUARTO DE LA LEY Y 261 DEL REGLAMENTO, LA ELABORACIÓN, CONTROLY SEGUIMIENTO DE LA BITÁCORA SE REALIZARÁ POR MEDIOSCONVENCIONALES Y SERÁ RESPONSABILIDAD DE LA SECCIÓN DECONSTRUCCIONES DE LA DIRECCIÓN A TRAVÉS DE LOS SUPERVISORESDE OBRA QUE SE NOMBREN.

44. LA DIRECCIÓN, CON EL OBJETO DE GARANTIZAR QUE EN SUEJECUCIÓN LAS OBRAS MILITARES POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA SEREALICEN DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN LOSPROYECTOS, PLANOS Y ESPECIFICACIONES AUTORIZADOS, NOMBRARÁ,ADEMÁS DEL I.R.O., OTRO SERVIDOR PÚBLICO INGENIERO CONSTRUCTORMILITAR EN CADA OBRA, QUE FUNGIRÁ COMO SUPERVISOR SIN LANECESIDAD DE PERMANECER PERMANENTEMENTE EN ELLA Y QUE CONFUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 53 Y 73 DE LA LEY Y DEL 112 AL 116 DELREGLAMENTO, AUXILIARÁ AL TITULAR DE LA DIRECCIÓN EN SU FUNCIÓNDE SUPERVISOR MEDIANTE EL CONTROL TÉCNICO Y ADMINISTRATIVO,TENIENDO ENTRE OTRAS, LAS SIGUIENTES FUNCIONES: INFORMAR ELINICIO Y LA TERMINACIÓN DE LOS TRABAJOS, LLEVAR EL CONTROL YRESGUARDO DE LA BITÁCORA CONVENCIONAL, VERIFICAR QUE LOSTRABAJOS SE EJECUTEN CONFORME AL PROYECTO Y PRESUPUESTOAUTORIZADOS, DAR SEGUIMIENTO A LA RUTA CRÍTICA Y A LOSPROGRAMAS DE LA OBRA, EN CASO PROCEDENTE, FIRMAR DECONFORMIDAD LAS ESTIMACIONES DE TRABAJOS EJECUTADOS EINFORMAR OPORTUNAMENTE LOS PROBLEMAS QUE DURANTE LAEJECUCIÓN DE LA OBRA SE PRESENTEN, EN EL CONCEPTO QUE LAJERARQUÍA MILITAR QUE OSTENTEDEBERÁ SER IGUAL O SUPERIOR A LADEL I.R.O. Y SU ACTUACIÓN EN EL EJERCICIO DE DICHA COMISIÓN SERÁ ANOMBRE Y POR ORDEN DEL TITULAR DE LA DIRECCIÓN.

45. EL NOMBRAMIENTO DEL SUPERVISOR, SERÁ EXPEDIDO POR LADIRECCIÓN A TRAVÉS DE LA SECCIÓN DE CONSTRUCCIONES Y DEBERÁCONTENER EL NOMBRE DE LA OBRA Y LAS OBLIGACIONES YRESPONSABILIDADES QUE ADQUIERE CON SU CARGO.

46. DURANTE LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS, EL I.R.O. FUNGIRÁ,PARA EFECTOS DEL EJERCICIO DEL GASTO, COMO COMISIONADO

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POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOSEN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

HABILITADO, DE CONFORMIDAD CON LOS ARTÍCULOS 70 AL 72 DELREGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO YRESPONSABILIDAD HACENDARIA, CON AUTORIZACIÓN PARA EJERCERMEDIANTE CUENTAS BANCARIAS PRODUCTIVAS APERTURADASA NOMBREDE LAS OBRAS, CONFORME A LAS DIRECTIVAS QUE SE GIREN ALRESPECTO, LAS PARTIDAS DE LOS CAPÍTULOS DE GASTO 1000 SERVICIOSPERSONALES, 2000 MATERIALES Y SUMINISTROS, 3000 SERVICIOSGENERALES Y 5000 BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES, SEGÚNEL CLASIFICADOR POR OBJETO DEL GASTO PARA LA ADMINISTRACIÓNPÚBLICA FEDERAL, VIGENTE.

47. PARA EL EJERCICIO DE LOS RECURSOS PÚBLICOS EN LASOBRAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA, LA UNIDAD EJECUTORA DEPAGOS DE LA DIRECCIÓN, EN SU CARÁCTER DE UNIDAD RESPONSABLE DEGASTO, ASIGNARÁ A LOS II.RR.OO., PREVIA ORDEN DEL TITULAR DE LADIRECCIÓN Y MEDIANTE LA EXPEDICIÓN DE CUENTAS POR LIQUIDARCERTIFICADAS, LOS RECURSOS AUTORIZADOS EN EL OFICIO DELIBERACIÓN DE INVERSIÓN, OFICIO DE AUTORIZACIÓN PRESUPUESTAL YEN SUS PROGRAMAS FINANCIEROS, MISMOS QUE SERÁN DEPOSITADOSEN LAS CUENTAS BANCARIAS APERTURADAS A NOMBRE DE LAS OBRAS,PARA ASEGURAR SU MANEJO EFICIENTE, EFICAZ Y TRANSPARENTE,COMO LO INDICA LA NORMATIVIDAD PRESUPUESTARIA.

48. LA COMPROBACIÓN DE LAS EROGACIONES QUE REALICEN LOSII.RR.OO., A CARGO DE LAS OBRAS SERÁ MENSUAL Y CONTENDRÁ LOSDOCUMENTOS ORIGINALES QUE JUSTIFIQUEN Y COMPRUEBEN LASEROGACIONES RESPECTIVAS, MISMAS QUE,AL CONCLUIR EL ACTO DEENTREGA-RECEPCIÓN DE LA OBRA, SERÁN REMITIDAS A LA UNIDADEJECUTORA DE PAGOS DE LA DIRECCIÓN, PARA SU REVISIÓN CONTABLEY RESGUARDO, LOS DOCUMENTOS ANTES MENCIONADOSINVARIABLEMENTE DEBERÁN CUMPLIR CON LA NORMATIVIDAD FISCALVIGENTE, ESPECÍFICAMENTE CON LOS REQUISITOS QUE ESTIPULA ELARTÍCULO 29-A DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN Y SU VALIDEZDEBERÁ SER VERIFICADA POR EL I.R.O. EN EL PORTAL ELECTRÓNICO DELSISTEMA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA.

49. LOS II.RR.OO., COMO SERVIDORES PÚBLICOS AUTORIZADOSPARA EJERCER RECURSOS PÚBLICOS, SERÁN RESPONSABLES DECUMPLIR LAS DISPOSICIONES APLICABLES EN MATERIA PRESUPUESTARIAY EJECUTAR EL GASTO CON SUJECIÓN A LOS CAPÍTULOS, CONCEPTOS YPARTIDAS DEL CLASIFICADOR POR OBJETO DEL GASTO AUTORIZADAS ENEL PRESUPUESTO CORRESPONDIENTE, PARA LO CUAL REALIZARÁN,CONFORME AL PROCEDIMIENTO QUE PARA EL EFECTO EMITA LADIRECCIÓN, LAS ADECUACIONES PRESUPUESTARIAS QUE PROCEDAN.

50. EL PERIODO OFICIALDE LA OBRA, ESTARÁ COMPRENDIDO ENTRELA FECHA EN QUE EL I.R.O. RINDA EL PARTE DE INICIO Y EL PARTE DETERMINACIÓN CORRESPONDIENTE; DURANTE ESE PERIODO EL I.R.O.,SERÁ RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS Y LA

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POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOSEN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS QUE LE SEAN MINISTRADOS PARALA EJECUCIÓN DELA OBRA, DEBIENDO INTEGRAR Y ELABORARLADOCUMENTACIÓN QUE CONTENDRÁ EL EXPEDIENTE DE LA OBRA SEGÚNSU CLASIFICACIÓN CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL PÁRRAFO 13DEL PRESENTE ORDENAMIENTO, ASÍ COMO AQUELLA QUE SE ORDENE ENLAS DISPOSICIONES QUE DURANTE EL PERIODO EN CUESTIÓN GIRE ELTITULAR DE LA SECRETARÍA EN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS.

51. DURANTE LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS, LA DIRECCIÓN, CONLA INFORMACIÓN QUE SEMANALMENTE REMITAN LOS II.RR.OO. YMEDIANTE LA REALIZACIÓN DE VISITAS DE SUPERVISIÓN PERIÓDICAS,SERÁ LA RESPONSABLE DEL CONTROL DE LA OBRA CONFORME APARÁMETROS DE TIEMPO, COSTO Y CALIDAD; ENTENDIÉNDOSE PORCONTROL, AL CONJUNTO DE ACTIVIDADES DISPUESTAS PARA DETECTARRIESGOS SOBRE LA BASE DE UN PARÁMETRO ESTABLECIDO Y LOSPROCEDIMIENTOS QUE SE ADOPTAN PARA SUPRIMIRLOS OADMINISTRARLOS EN CUALQUIER MOMENTO CON AUTORIDAD.

52. PARA EL CONTROL DEL TIEMPO, EL PARÁMETRO A UTILIZARSERÁ EL PROGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA OBRA Y SE LLEVARÁ A CABOCALCULANDO EL DESFASAMIENTO PORCENTUAL EXISTENTE ENTRE ELPORCENTAJE DE AVANCE FÍSICO Y EL PORCENTAJE DE AVANCEPROGRAMADO. EL MÉTODO PARA OBTENER DICHOS AVANCES SEBASARÁ EN LA ASIGNACIÓN DE PORCENTAJES DE PESO PARA CADACONCEPTO DE OBRA DEL PRESUPUESTO, TOMANDO COMO BASE ELCOSTO RELATIVO DE CADA UNO DE ÉSTOS CON RESPECTO AL COSTOTOTAL DEL MISMO.

53. CUANDO SE DETERMINEN DESFASAMIENTOS QUE PUEDANAFECTAR LA FECHA DE TERMINACIÓN DE LA OBRA, EL I.R.O. EN PRIMERAINSTANCIA Y APOYÁNDOSE EN LA RUTA CRÍTICA DE LA OBRA,PROPONDRÁ LAS ACCIONES A SEGUIR PARA RECUPERAR EL ATRASO,MISMAS QUE SERÁN AVALADAS POR LA DIRECCIÓN Y VERIFICADAS ENCAMPO POR EL SUPERVISOR.

54. PARA EL CONTROL DEL COSTO, EL PARÁMETRO A UTILIZARSERÁ EL PRESUPUESTO AUTORIZADO DE LA OBRA; DICHO CONTROL SELLEVARÁ A CABO MEDIANTE ESTIMACIONES SEMANALES DE OBRA, EN LASQUE SE INCLUIRÁ, ADEMÁS DE LOS VOLÚMENES DE TRABAJOSEJECUTADOS CON SUS RESPECTIVOS NÚMEROS GENERADORES, LOSPRECIOS UNITARIOS CORRESPONDIENTES A CADA CONCEPTO, DE TALFORMA QUE EN CUALQUIER MOMENTO DURANTE LA REALIZACIÓN DE LOSTRABAJOS, PUEDA DETERMINARSE EL VALOR DE LA OBRA EJECUTADA.LAS ESTIMACIONES SEMANALES SE REMITIRÁN A LA DIRECCIÓN PORPERIODOS QUINCENALES, EN LOS FORMATOS QUE SE ORDENEN.

55. LA DIRECCIÓN A TRAVÉS DE LA SECCIÓN DE CONSTRUCCIONESY MEDIANTE SUPERVISIONES PERIÓDICAS, VERIFICARÁ EN CUALQUIERFECHA DURANTE EL PERIODO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS, QUE EL

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POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOSEN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

PRESUPUESTO EJERCIDO CORRESPONDA A LA OBRA FÍSICA EJECUTADAY EN CASO DE VARIACIONES, ANALIZARÁ EL MOTIVO Y LLEVARÁ A CABOLAS ACCIONES QUE PROCEDAN.

56. PARA EL CONTROL DE LA CALIDAD, EL PARÁMETRO A UTILIZARSERÁN LAS ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIÓN GENERALES YPARTICULARES QUE EMITA LA DIRECCIÓN, PARA LA OBRA DE QUE SETRATE.

57. EN LO REFERENTE A LA VERIFICACIÓN DELA CALIDAD DE LOSMATERIALES QUE SERÁN EMPLEADOS EN LA OBRA, EL SUPERVISORVERIFICARÁ QUE EL I.R.O., A TRAVÉS DE UN LABORATORIO CERTIFICADO,LLEVE A CABO LAS PRUEBAS CORRESPONDIENTES DE ACUERDO A LASCANTIDADES Y FRECUENCIAS ESTABLECIDAS EN LAS ESPECIFICACIONESY CONSIDERADAS EN LOS INDIRECTOS DEL PRESUPUESTO AUTORIZADO.

58. PARA EL CONTROL DE CALIDAD DE LOS PROCESOSCONSTRUCTIVOS, LA DIRECCIÓN A TRAVÉS DE LA SECCIÓN DE ESTUDIOSY PROYECTOS EDITARÁ CÉDULAS DE SUPERVISIÓN PARA LOS PROCESOSCONSTRUCTIVOS QUE LO REQUIERAN, QUE HAGAN FUNCIONES DE LISTASDE VERIFICACIÓN EN LAS QUE SE EVITE, QUE POR FALTA DE EXPERIENCIAO POR ERRORES DE OMISIÓN O DESCUIDO DEL SUPERVISOR E INCLUSODEL PROPIO I.R.O., SE DISMINUYA LA CALIDAD DELA OBRA. LOSFORMATOS DE CÉDULAS DESCRITOS, DEBERÁN FIRMARSE POR ELSUPERVISOR Y POR EL I.R.O. UNA VEZ QUE EL PROCESO CONSTRUCTIVOVERIFICADO SEA CONCLUIDO Y SERÁ ARCHIVADO EN LOS EXPEDIENTESDE CONTROL DE CALIDAD DE LA OBRA.

59. PARA EL CONTROL DEL ALMACÉN EN LA OBRA, LAS ENTRADAS YSALIDAS DE MATERIALES, SERÁN REGISTRADAS EN TARJETAS DEALMACÉN POR TIPO DE MATERIAL, QUE CONTENDRÁN LOS DATOSGENERALES DE LA OBRA, LA DESCRIPCIÓN DEL MATERIAL Y LA PARTIDA ALA QUE PERTENECE, LOS DATOS DEL PROVEEDOR Y DE LA FACTURA CONQUE SE HAYA SURTIDO Y LAS FIRMAS DEL I.R.O. Y DEL RESPONSABLE DELALMACÉN, CONFORME AL FORMATO ORDENADO.

60. EL CONTROL POR TARJETAS DE ALMACÉN, SE COMPLEMENTARÁCON EL LIBRO DE SALIDAS DE ALMACÉN Y EL INVENTARIO VALORADO DEALMACÉN QUE SE ELABORARÁN CONFORME A LOS FORMATOSORDENADOS. ESTE ÚLTIMO SE REMITIRÁ A LA DIRECCIÓNMENSUALMENTE DURANTE EL PERIODO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA,FORMANDO PARTE DE LA DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA.

61. CUANDO PROCEDA LA CONTRATACIÓN DE TRABAJADORESCIVILES COMO MANO DE OBRA COMPLEMENTARIA, CONFORME ALARTÍCULO 70 DE LA LEY Y PÁRRAFO 35 DE ESTE DOCUMENTO, EL I.R.O.COMO REPRESENTANTE DE LA SECRETARÍA, PARA EFECTUARGESTIONES, TRÁMITES Y PAGOS ANTE INSTITUCIONES FEDERALESDURANTE LA REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS, DEBERÁ REGISTRAR LA

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POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOSEN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

OBRA E INSCRIBIR A DICHOS TRABAJADORES EN EL INSTITUTO MEXICANODEL SEGURO SOCIAL Y APEGARSE A LO QUE ESTIPULAN LA LEY DELSEGURO SOCIAL, SUS REGLAMENTOS Y LAS DISPOSICIONES QUE PARA ELEFECTO DICTE LA DIRECCIÓN, EN EL CONCEPTO DE QUEINVARIABLEMENTE LA FIGURA DE PATRÓN A QUE SE REFIERE LA CITADALEY RECAERÁ EN LA SECRETARÍA YEL TITULAR DE LA DIRECCIÓNFUNGIRÁ COMO SU REPRESENTANTE LEGAL ANTE DICHO INSTITUTO,ASIMISMO, EN EL REGISTRO DE LA OBRA SE ESPECIFICARÁ QUE SE TRATADE UNA OBRA MILITAR POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA.

62. EL REGISTRO DE LA OBRA ANTE EL INSTITUTO MEXICANO DELSEGURO SOCIAL, IMPLICARÁ TAMBIÉN EL CUMPLIMIENTO DE LASOBLIGACIONES QUE CORRESPONDAN CON EL INSTITUTO DEL FONDONACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES (INFONAVIT) Y ELSISTEMA DE AHORRO PARA EL RETIRO, CONFORME A LAS LEYES YREGLAMENTOS QUE PARA CADA CASO CORRESPONDAN. SERÁRESPONSABILIDAD DEL I.R.O., AL CONTRATAR UN TRABAJADOR,VERIFICAR SI ÉSTE CUENTA CON UN CRÉDITO ANTE EL INFONAVIT Y EN SUCASO APLICAR LAS RETENCIONES Y EFECTUAR EL PAGO DE LAAMORTIZACIÓN DE CRÉDITO CORRESPONDIENTE, CONFORME ALDOCUMENTO QUE PARA EL EFECTO EXPIDE EL CITADO INSTITUTO, PORSOLICITUD DEL TRABAJADOR.

63. EL I.R.O. DEBERÁ VERIFICAR QUE LAS EMPRESAS CON LAS QUE,EN REPRESENTACIÓN DE LA SECRETARÍA, CELEBRE CONTRATOS DEADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS, ESTÉN CUMPLIENDOCON SUS OBLIGACIONES PARA CON EL INSTITUTO MEXICANO DELSEGURO SOCIAL, MEDIANTE LA PRESENTACIÓN DE SU REGISTROPATRONAL. EN CASO QUE EL CONTRATO INCLUYA LA INSTALACIÓN OAPLICACIÓN DE LOS EQUIPOS O MATERIALES ADQUIRIDOS, VERIFICARÁQUE LOS TRABAJADORES QUE VAYAN A EFECTUAR EL TRABAJO EN LAOBRA SE ENCUENTREN DEBIDAMENTE ASEGURADOS, MEDIANTE EL ALTARESPECTIVA DEL TRABAJADOR ANTE DICHO INSTITUTO.

64. EL I.R.O. INTEGRARÁ EXPEDIENTES DE TRABAJADORES CIVILESY DE PROVEEDORES DE LA OBRA QUE LE PERMITAN, CUANDO ASÍ LOREQUIERA LA INSPECCIÓN OLA DIRECCIÓN, COMPROBAR LA IDENTIDADLEGAL DE LOS MISMOS. LOS EXPEDIENTES SE INTEGRARÁN CONFORME ALAS DIRECTIVAS QUE EMITA LA DIRECCIÓN.

65. DURANTE LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS, LA SECRETARÍAPODRÁ ORDENAR MODIFICACIONES AL PROYECTO AUTORIZADO, SIEMPREY CUANDO ÉSTAS, CONJUNTA O SEPARADAMENTE, NO REBASEN ELVEINTICINCO POR CIENTO DEL MONTO O DEL PLAZO ESTIPULADO EN ELACUERDO RESPECTIVO, NI IMPLIQUEN VARIACIONES SUSTANCIALES ALPROYECTO ORIGINAL.

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POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOSEN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

66. LAS CONDICIONES Y EL PORCENTAJE A QUE SE REFIERE ELPÁRRAFO ANTERIOR, TAMBIÉN APLICARÁN CUANDO LA MODIFICACIÓN SEDEBA A CIRCUNSTANCIAS ENCONTRADAS EN EL SITIO DE LA OBRA, QUENO HAYAN SIDO PREVISTAS EN EL PROYECTO EJECUTIVO, NICONSIDERADAS EN EL PRESUPUESTO AUTORIZADO Y QUE GENERENTRABAJOS QUE REQUIERAN SER EJECUTADOS PARA LA CORRECTATERMINACIÓN DE LA MISMA.

67. CUANDO LAS MODIFICACIONES AFECTEN EL PRESUPUESTO DELA OBRA, INCREMENTÁNDOLO O DISMINUYÉNDOLO, LA DIRECCIÓNINFORMARÁ AL TITULAR DE LA SECRETARÍA, QUIEN ORDENARÁ LOCONDUCENTE.

68. CUANDO DICHAS MODIFICACIONES NO AFECTEN ELPRESUPUESTO DE LA OBRA Y SOLAMENTE SE REQUIERA DE CAMBIOSCOMPENSADOS EN EL PRESUPUESTO, EL TITULAR DE LA DIRECCIÓN,COMO RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS, PODRÁAUTORIZAR QUE ÉSTOS, SE REALICEN MEDIANTE EL PROCEDIMIENTO DECAMBIO DE RENGLÓN.

69. EL CAMBIO DE RENGLÓN SE HARÁ CONFORME ALPROCEDIMIENTO QUE PARA EL EFECTO DETERMINE LA DIRECCIÓN YPROCEDERÁ CUANDO SE ELIMINEN CONCEPTOS DEL PRESUPUESTO PORNO SER NECESARIOS EN LA OBRA Y SU MONTO GLOBAL SE UTILICE PARAEJECUTAR VOLÚMENES EXCEDENTES DE OTROS CONCEPTOS O PARAEJECUTAR CONCEPTOS EXTRAORDINARIOS QUE SE REQUIERAN PARA LAADECUADA TERMINACIÓN DE LA OBRA. EN EL ENTENDIDO DE QUE DICHOSCONCEPTOS, NO PODRÁN SER OBRA ADICIONAL NO CONSIDERADA ENLOS ALCANCES PROYECTADOS. LOS CAMBIOS DE RENGLÓN QUESOLICITE EL I.R.O. A LA DIRECCIÓN PARA SU AUTORIZACIÓN, DEBERÁNLLEVAR LA FIRMA DE CONFORME DEL SUPERVISOR DE LA OBRA.

70. EL SUPERVISOR VERIFICARÁ QUE LAS MODIFICACIONES QUE SEAUTORICEN DURANTE EL PERIODO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA, QUEDENASENTADAS EN LA BITÁCORA Y QUE EL PRESUPUESTO AUTORIZADO YLOS PLANOS AFECTADOS POR LAS MISMAS, SE ACTUALICEN ANTES DE LAENTREGA Y RECEPCIÓN DE LOS TRABAJOS, CONFORME ALPROCEDIMIENTO QUE PARA EL EFECTO SEÑALE LA DIRECCIÓN.

71. UNA VEZ CONCLUIDOS LOS TRABAJOS, EL I.R.O. RENDIRÁ ELPARTE DE TERMINACIÓN DE OBRA; EN CONSECUENCIA LA DIRECCIÓN, ENAPEGO AL ARTÍCULO 64 DE LA LEY, ORDENARÁ AL SUPERVISOR QUEVERIFIQUE E INFORME SI LOS TRABAJOS SE TERMINARON CONFORME ALPROYECTO AUTORIZADO. LA ENTREGA A QUE SE REFIEREN LOSARTÍCULOS 72 DE LA LEY Y 262 DEL REGLAMENTO, SE LLEVARÁ ACABOMEDIANTE EL ACTO DE ENTREGA Y RECEPCIÓN, QUE SE EFECTUARÁ ENUN PLAZO NO MAYOR DE 15 DÍAS A PARTIR DE LA FECHA EN QUE ELSUPERVISOR FINALICE LA VERIFICACIÓN Y RINDA EL PARTECORRESPONDIENTE.

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POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOSEN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

72. EN EL ACTO DE ENTREGA Y RECEPCIÓN, EL I.R.O. ENTREGARÁLA OBRA TERMINADA A UN FUNCIONARIO PERTENECIENTE A LA UNIDAD,DEPENDENCIA O INSTALACIÓN DONDE SE REALIZARON LOS TRABAJOS,CON LA INTERVENCIÓN DE PERSONAL DE LA INSPECCIÓN Y DE LADIRECCIÓN NOMBRADOS PARA EL CASO COMO JEFE DE LA COMISIÓNINTERVENTORA Y AUDITORA, Y ASESOR TÉCNICO, RESPECTIVAMENTE.

73. EN EL ACTO DE ENTREGA Y RECEPCIÓN SE VERIFICARÁN LOSTRABAJOS CUALITATIVA Y CUANTITATIVAMENTE CONFORME A LOSPLANOS, ESPECIFICACIONES Y PRESUPUESTO AUTORIZADOS DE LAOBRA, LEVANTÁNDOSE PARA DEJAR CONSTANCIA DEL MISMO, UN ACTADE PROCEDIMIENTOS QUE CONTENDRÁ COMO MÍNIMO LO ESTIPULADO ENEL ARTÍCULO 262 DEL REGLAMENTO Y QUE CONSTITUIRÁ EL FINIQUITO AQUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 64 DE LA LEY PARA LAS OBRAS PORCONTRATO. LA INSPECCIÓN ELABORARÁ Y MANTENDRÁ ACTUALIZADOCONFORME A LA LEGISLACIÓN VIGENTE Y A LAS DIRECTIVAS DEL TITULARDE LA SECRETARÍA, UN PROCEDIMIENTO PARA LA REALIZACIÓN DEL ACTOMOTIVO DE ESTE PÁRRAFO.

74. LA DOCUMENTACIÓN QUE PRESENTARÁ EL I.R.O. DURANTE ELACTO DE ENTREGA Y RECEPCIÓN, DEPENDERÁ DEL TIPO DE OBRA DEQUE SE TRATE, CONFORME A LO MENCIONADO EN EL PÁRRAFO 14 DELASPRESENTES POBALINES, EN EL CONCEPTO DE QUE CUALQUIERDOCUMENTO NO INCLUIDO EN LA RELACIÓN AUTORIZADA, QUE REQUIERAVERIFICAR O EXAMINAR LA COMISIÓN INTERVENTORA Y AUDITORA,DEBERÁ SER SOLICITADO, CON LA JUSTIFICACIÓN RESPECTIVACONFORME A LA LEGISLACIÓN VIGENTE.

75. TERMINADO EL ACTO DE ENTREGA Y RECEPCIÓN, LA COMISIÓNINTERVENTORA Y AUDITORA SERÁ QUIEN DETERMINE EL PLAZO PARACORREGIR LAS ANOMALÍAS QUE HUBIERAN RESULTADO EN DICHO ACTO,DE ACUERDO A LAS PARTICULARIDADES DE CADA CASO. AL CONCLUIR LACORRECCIÓN DE LAS MISMAS, EL I.R.O. RECABARÁ LA FIRMA DECONFORME DE QUIEN HAYA RECIBIDO LA OBRA E INFORMARÁ A LAINSPECCIÓN CON COPIA A QUIEN SE ORDENE SEGÚN EL PROCEDIMIENTOQUE PARA EL EFECTO DICTE LA PROPIA INSPECCIÓN.

76. SI DURANTE LOS SIGUIENTES DOCE MESES POSTERIORES ALACTO DE ENTREGA-RECEPCIÓN SE PRESENTARA ALGUNA ANOMALÍA ENLA INSTALACIÓN, EL RESPONSABLE DE LA MISMA INFORMARÁ A LADIRECCIÓN, PARA QUE PERSONAL TÉCNICO DE ÉSTA DICTAMINE LASCAUSAS DE LA ANOMALÍA Y ORDENE LO CONDUCENTE PARA SUREPARACIÓN. PASADO EL PLAZO CITADO DEBERÁ SOLUCIONARSE CON ELPERSONAL ESPECIALISTA DE LA INSTALACIÓN COMO PARTE DE SUSACCIONES DE MANTENIMIENTO.

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POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOSEN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

77. LA DIRECCIÓN POR CONDUCTO DE LA SECCIÓN DECONSTRUCCIONES SERÁ LA RESPONSABLE DE ELABORAR Y MANTENERACTUALIZADOS LOS PROCEDIMIENTOS QUE REGULEN EN LO ESPECÍFICOLA ACTUACIÓN DELI.R.O. Y DEL SUPERVISOR EN LAS OBRAS MILITARESPOR ADMINISTRACIÓN DIRECTA, EN CUMPLIMIENTO A LAS DIRECTIVAS YÓRDENES QUE AL RESPECTO GIRE EL TITULAR DE LA SECRETARÍA.

CUARTA SECCIÓN

DE LAS OBRAS Y SERVICIOS POR CONTRATO O CONVENIO CONDEPENDENCIAS O ENTIDADES Y CON OTROS NIVELES DE GOBIERNO.

78. EN LAS OBRAS PÚBLICAS EN QUE LA SECRETARÍA FUNJA COMOCONTRATANTE CONFORME A LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 1,PÁRRAFOCUARTO DE LA LEY Y ARTÍCULO 4 DEL REGLAMENTO, LA CAPACIDAD DELADEPENDENCIA O ENTIDAD QUE FUNJA COMO CONTRATISTA PARAEJECUTAR LOS TRABAJOS, SE ACREDITARÁ CON UN HISTORIAL DE OBRASEJECUTADAS SIMILARES A LA OBRA MOTIVO DEL CONTRATO, ELCURRÍCULUM DEL PERSONAL TÉCNICO QUE PARTICIPARÁ EN LAEJECUCIÓN YLA EXPEDICIÓN DE UN OFICIO QUE MANIFIESTE QUE NOREQUERIRÁ DE LA CONTRATACIÓN CON TERCEROS DE UN PORCENTAJEMAYOR AL CUARENTA Y NUEVE POR CIENTO DEL IMPORTE TOTAL DELCONTRATO, FIRMADO POR EL TITULAR DE SU ÁREA RESPONSABLE DE LAEJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS.

79. EN LAS OBRAS PÚBLICAS EN QUE LA SECRETARÍA FUNJA COMOCONTRATISTA CONFORME A LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 1, PÁRRAFOCUARTO DE LA LEY Y ARTÍCULO 4 DEL REGLAMENTO, LA ACREDITACIÓNDE SU CAPACIDAD PARA EJECUTAR LOS TRABAJOS MATERIA DE DICHOSCONTRATOS, SERÁ EN LOS TÉRMINOS QUE LA DEPENDENCIA O ENTIDADCONTRATANTE DETERMINE.

80. PARA LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS A QUE HACEREFERENCIA EL PÁRRAFO ANTERIOR, NO OBSTANTE SU CONTRATACIÓNNO ESTÁ DENTRO DEL ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY, LA DIRECCIÓNPARA EFECTO DE SU EJECUCIÓN Y CONTROL SE APEGARÁ A LOESTABLECIDO EN LA LEY, EL REGLAMENTO Y LAS PRESENTES POBALINESPARA LAS OBRAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA.

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POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOSEN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

ANEXOS

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i POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS

EN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

ANEXO “A”

RELACIÓN DE DOCUMENTOS DE LA OBRA TIPO UNO “OBRAS PÚBLICAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA”.

No. DOCUMENTO RESPONSABLE. OBSERVACIONES

PLANEACIÓN

1 ORDEN. SECRETARÍA.

2 DESIGNACIÓN DEL COORDINADOR. CONSTRUCCIONES

3 IDENTIFICACIÓN DE PARTICIPANTES.

PLANEACIÓN.

4 PLAN DE ALCANCES GENERALES.

5 HOJA PRELIMINAR DE RESPONSABILIDADES.

6 ESTRUCTURACIÓN POR PAQUETES.

7 RUTA CRÍTICA DE LA ETAPA DE PLANEACIÓN

8 ESTUDIOS NECESARIOS.

ESTUDIOS Y PROYECTOS.

8.1 ESTUDIOS O PROYECTOS PREVIAMENTE REALIZADOS.

8.2 ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN NECESARIOS.

ÁREA REQUIRENTE.

8.3 ESTUDIO COSTO-BENEFICIO O JUSTIFICACIÓN ECONÓMICA (SEGÚN CORRESPONDA).

9 ANTEPROYECTOS Y ANTEPRESUPUESTOS.

ESTUDIOS Y PROYECTOS E INGENIERÍA DE

COSTOS.

10 PROYECTO EJECUTIVO.

ESTUDIOS Y PROYECTOS.

10.1 MEMORIA DESCRIPTIVA.

10.2 ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIÓN.

10.3 NORMAS DE CALIDAD.

10.4 PROYECTO APROBADO (No. DE PLANOS Y RELACIÓN).

PLANEACIÓN. 10.5 RELACIÓN DE EQUIPO Y MOBILIARIO DE OTRAS DEPENDENCIAS.

INGENIERÍA DE COSTOS.

10.6 PRESUPUESTO AUTORIZADO.

10.7 CUANTIFICACIÓN DEL PROYECTO.

10.8 PROGRAMA DE EJECUCIÓN.

10.9 RELACIÓN DE MATERIALES Y COSTOS BÁSICOS.

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ii POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS

EN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

ANEXO “A”

No. DOCUMENTO RESPONSABLE. OBSERVACIONES

INGENIERÍA DE

COSTOS.

10.10 PROGRAMA DE SUMINISTRO DE MATERIALES Y EQUIPOS DE INSTALACIÓN PERMANENTE.

10.11 RELACIÓN DE PERSONAL CIVIL O MILITAR.

10.12 PROGRAMA DE UTILIZACIÓN DE RECURSOS HUMANOS.

10.13 RELACIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIÓN CIVIL Y/O MILITAR.

10.14 PROGRAMA DE UTILIZACIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIÓN.

10.15 MATRICES DE COSTOS HORARIOS DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIÓN.

10.16 MATRICES DE COSTOS BÁSICOS DE MATERIALES Y CUADRILLAS DE TRABAJO.

10.17 MATRICES DE PRECIOS UNITARIOS.

10.18 ANÁLISIS DE FACTOR DE SALARIO REAL.

10.19 TABULADOR DE SALARIOS.

11 MATRIZ DE RESPONSABILIDADES. PLANEACIÓN.

12 AUTORIZACIÓN PRESUPUESTARIA.

SECRETARÍA. 12.1

OFICIO DE AUTORIZACIÓN PRESUPUESTAL.

12.2 OFICIO DE LIBERACIÓN DE INVERSIÓN.

PLANEACIÓN. 12.3 PROGRAMA FINANCIERO DESGLOSADO POR PARTIDAS PRESUPUESTALES.

13 AUTORIZACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA POR EL ALTO MANDO.

SECRETARÍA.

14 ACTA DE SESIÓN DEL COMITÉ DE OBRAS PÚBLICAS DE LA SRIA. DEF. NAL.

COMITÉ.

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iii POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS

EN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

ANEXO “A”

No. DOCUMENTO RESPONSABLE. OBSERVACIONES

EJECUCIÓN

15 ACUERDO PARA LA REALIZACIÓN DE TRABAJOS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA.

PLANEACIÓN.

16 NOMBRAMIENTO DEL INGENIERO RESIDENTE DE OBRA. CONSTRUCCIONES

17 NOMBRAMIENTO DEL SUPERVISOR DE OBRA.

18 PARTE DE INICIO DE OBRA.

RESIDENTE.

19 PARTES DE AVANCE SEMANAL.

20 REPORTES DE CONTROL DE CALIDAD.

21 ESTIMACIONES.

21.1 ESTIMACIÓN.

21.2 NÚMEROS GENERADORES.

21.3 NOTAS DE BITÁCORA.

22 INFORMES ESCRITOS Y GRÁFICOS.

23 CORRESPONDENCIA INTERNA.

24 DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA.

24.1 LIBRO DE INGRESOS Y EGRESOS (AUXILIAR DE BANCOS).

24.2 LIBRO DE INGRESOS Y EGRESOS (AUXILIAR DE CAJA CHICA).

24.3 RELACIÓN DE GASTOS FOLIADOS.

24.4 CÉDULAS ANALÍTICAS DE GASTOS DESGLOSADOS POR PARTIDA.

24.5 RESUMEN DE CÉDULAS ANALÍTICAS DE GASTOS DESGLOSADOS POR PARTIDA.

24.6 CUADRO DE COMPROBACIÓN DE INGRESOS Y EGRESOS.

24.7 PÓLIZAS DE CHEQUE.

24.8 FACTURAS Y LISTAS DE RAYA.

24.9 ESTADOS DE CUENTA BANCARIO.

24.10 CONCILIACIÓN BANCARIA MENSUAL.

24.11 FICHAS DE DEPÓSITO DE INTERESES (PEC).

24.12 RELACIÓN DE HERRAMIENTAS Y EQUIPO CON CARGO AL PRESUPUESTO.

24.13 INVENTARIO VALORADO DE ALMACÉN.

25 BITÁCORA DE OBRA. SUPERVISOR DE

OBRA.

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iv POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS

EN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

ANEXO “A”

No. DOCUMENTO RESPONSABLE. OBSERVACIONES

26 CONTRATOS DE ADQUISICIONES ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS.

RESIDENTE.

26.1

DOCUMENTACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS O DEL PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN DIRECTA (SEGÚN CORRESPONDA).

26.2 CONTRATO.

26.3 GARANTÍA DE ANTICIPO (EN SU CASO).

26.4 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO (EN SU CASO).

27 APERTURA DE CUENTA BANCARIA.

28 TALONARIOS DE CHEQUES.

29 CANCELACIÓN DE CUENTA BANCARIA.

30 LIBRO DE BANCOS (INGRESOS Y EGRESOS).

31 LIBRO DE CAJA CHICA.

32 LIBRO DE DIARIO DE ACTIVIDADES.

33 LIBRO DE SALIDAS DE ALMACÉN.

34 TARJETAS DE ALMACÉN.

35 ÁLBUM FOTOGRÁFICO.

36 ESTIMACIÓN GENERAL DE FINIQUITO.

37 EXPEDIENTE DE LOS TRABAJADORES.

38 PARTE DE TERMINACIÓN DE LA OBRA.

39 PARTE DE HABER REALIZADO LA VERIFICACIÓN FÍSICA DE LA TERMINACIÓN DE LOS TRABAJOS.

SUPERVISOR DE OBRA.

40 INVENTARIO DE OBRA.

RESIDENTE.

41 CONSIGNAS DE MANTENIMIENTO.

42 GARANTÍAS DE EQUIPOS DE INSTALACIÓN PERMANENTE Y DE TRABAJOS ESPECIALES, ASÍ COMO MANUALES O INSTRUCTIVOS.

43 RELACIÓN DE MAQUINARIA, EQUIPO Y HERRAMIENTA ADQUIRIDOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE LA OBRA.

44 ACTA DE ENTREGA Y RECEPCIÓN. INSPECCIÓN.

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v POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS

EN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

ANEXO “A”

No. DOCUMENTO RESPONSABLE. OBSERVACIONES

45 PLIEGO DE ANOMALÍAS DETECTADAS DURANTE EL ACTO DE ENTREGA Y RECEPCIÓN DE LA OBRA (EN SU CASO).

INSPECCIÓN.

46

PARTE DE CORRECCIÓN DE ANOMALÍAS POR EL I.R.O. EN EL PLAZO DE 15 DÍAS QUE AUTORIZA DN-4 DESPUÉS DE LA ENTREGA Y RECEPCIÓN. (EN SU CASO).

RESIDENTE.

EN CASO DE MODIFICACIÓN AL PROYECTO.

47 DOCUMENTACIÓN DE CAMBIO DE RENGLÓN.

RESIDENTE.

47.1 OFICIO DE SOLICITUD DE CAMBIO DE RENGLÓN.

47.2 TABLA COMPARATIVA DE CONCEPTOS.

47.3 ANÁLISIS ECONÓMICO.

47.4 RESUMEN GLOBALIZADO.

47.5 CATÁLOGO DE CONCEPTOS MODIFICADO.

47.6 MATRICES DE COSTOS UNITARIOS DE CONCEPTOS MODIFICADOS.

47.7 CUANTIFICACIÓN.

47.8 RUTAS CRÍTICAS Y PROGRAMAS DE EJECUCIÓN DE OBRA MODIFICADOS.

INGENIERÍA DE COSTOS.

47.9 PRESUPUESTO MODIFICADO.

ESTUDIOS Y PROYECTOS.

47.10 PLANOS DEL PROYECTO MODIFICADOS.

CONSTRUCCIONES 47.11 OFICIO DE AUTORIZACIÓN DE CAMBIO DE RENGLÓN.

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i POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS

EN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

ANEXO “B”

RELACIÓN DE DOCUMENTOS DE LA OBRA TIPO DOS “OBRAS PÚBLICAS POR CONTRATO”.

No. DOCUMENTO RESPONSABLE. OBSERVACIONES

PLANEACIÓN

1 ORDEN. SECRETARÍA.

2 DESIGNACIÓN DEL COORDINADOR. CONSTRUCCIONES

3 IDENTIFICACIÓN DE PARTICIPANTES.

PLANEACIÓN.

4 PLAN DE ALCANCES GENERALES.

5 HOJA PRELIMINAR DE RESPONSABILIDADES.

6 ESTRUCTURACIÓN POR PAQUETES.

7 RUTA CRÍTICA DE LA ETAPA DE PLANEACIÓN.

8 ESTUDIOS NECESARIOS.

ESTUDIOS Y PROYECTOS.

8.1 ESTUDIOS O PROYECTOS PREVIAMENTE REALIZADOS.

8.2 ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN NECESARIOS.

ÁREA REQUIRENTE.

8.3 ESTUDIO COSTO-BENEFICIO O JUSTIFICACIÓN ECONÓMICA (SEGÚN CORRESPONDA).

9 ANTEPROYECTOS Y ANTEPRESUPUESTOS.

ESTUDIOS Y PROYECTOS E INGENIERÍA DE

COSTOS.

10 PROYECTO EJECUTIVO.

ESTUDIOS Y PROYECTOS.

10.1 MEMORIA DESCRIPTIVA.

10.2 ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIÓN.

10.3 NORMAS DE CALIDAD.

10.4 PROYECTO APROBADO.

PLANEACIÓN. 10.5 RELACIÓN DE EQUIPOS DE INSTALACIÓN PERMANENTE.

INGENIERÍA DE COSTOS.

10.6 CATÁLOGO DE CONCEPTOS.

10.7 PROGRAMA DE EJECUCIÓN.

11 CUANTIFICACIÓN DEL PROYECTO.

12 PRESUPUESTO BASE.

13 MATRIZ DE RESPONSABILIDADES. PLANEACIÓN.

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ii POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS

EN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

ANEXO “B”

No. DOCUMENTO RESPONSABLE. OBSERVACIONES

14 AUTORIZACIÓN PRESUPUESTARIA. SECRETARÍA.

14.1 OFICIO DE AUTORIZACIÓN PRESUPUESTAL.

14.2 OFICIO DE LIBERACIÓN DE INVERSIÓN.

PLANEACIÓN. 14.3 PROGRAMA FINANCIERO.

15 AUTORIZACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA POR EL ALTO MANDO.

SECRETARÍA.

16 ACTA DE SESIÓN DEL COMITÉ DE OBRAS PÚBLICAS DE LA SRIA. DEF. NAL.

COMITÉ.

CONTRATACIÓN

17 ESCRITO DE JUSTIFICACIÓN DEL SUPUESTO DE EXCEPCIÓN A LA LICITACIÓN PÚBLICA.

CONSTRUCCIONES

18 DICTAMEN DE PROCEDENCIA DEL SUPUESTO DE EXCEPCIÓN A LA LICITACIÓN PÚBLICA.

COMITÉ.

19 INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS. (EN SU CASO).

PLANEACIÓN.

19.1 INVITACIÓN.

19.2 MINUTA DE LA VISITA AL SITIO DE LOS TRABAJOS (EN SU CASO).

19.3 ACTA (S) DE JUNTA (S) DE ACLARACIONES.

LICITANTES. 19.4 PROPUESTAS DE LOS LICITANTES.

PLANEACIÓN. 19.5 ACTA DEL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.

ESTUDIOS Y PROYECTOS

19.6 EVALUACIÓN TÉCNICA.

INGENIERÍA DE COSTOS.

19.7 EVALUACIÓN ECONÓMICA.

PLANEACIÓN. 19.8 FALLO.

19 ADJUDICACIÓN DIRECTA. (EN SU CASO)

PLANEACIÓN. 19.1

FALLO EN EL QUE SE HAYA DECLARADO DESIERTA LA INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS (EN SU CASO).

PERSONA SELECCIONADA.

19.2 COTIZACIÓN.

ESTUDIOS Y PROYECTOS.

19.3 EVALUACIÓN TÉCNICA.

INGENIERÍA DE COSTOS.

19.4 EVALUACIÓN ECONÓMICA.

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iii POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS

EN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

ANEXO “B”

No. DOCUMENTO RESPONSABLE. OBSERVACIONES

20 CONTRATO DE OBRA PÚBLICA.

PLANEACIÓN. 20.1 CONTRATO (CON LOS ANEXOS QUE PROCEDAN).

CONTRATISTA 20.2 GARANTÍA DE ANTICIPO.

CONTRATISTA 20.3 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO.

EJECUCIÓN

21 NOMBRAMIENTOS. CONSTRUCCIONES 21.1 INGENIERO RESIDENTE DE OBRA.

CONTRATISTA. 21.2 SUPERINTENDENTE.

22 PARTE DE INICIO DE OBRA.

RESIDENTE.

23 PARTES DE AVANCE SEMANAL.

24 REPORTES DE CONTROL DE CALIDAD.

25 ESTIMACIONES. CONTRATISTA.

25.1 ESTIMACIÓN.

25.2 NÚMEROS GENERADORES.

25.3 DOCUMENTACIÓN PARA PAGO.

25.4 NOTAS DE BITÁCORA.

26 INFORMES ESCRITOS Y GRÁFICOS.

RESIDENTE.

27 CORRESPONDENCIA INTERNA.

28 BITÁCORA DE OBRA.

29 ÁLBUM FOTOGRÁFICO.

30 PARTE DE TERMINACIÓN DE LA OBRA. CONTRATISTA.

31 ACTA CIRCUNSTANCIADA CON RESULTADOS DE LA VERIFICACIÓN FÍSICA.

RESIDENTE.

32 INVENTARIO DE OBRA.

CONTRATISTA.

33 CONSIGNAS DE MANTENIMIENTO.

34 GARANTÍAS DE EQUIPOS DE INSTALACIÓN PERMANENTE Y DE TRABAJOS ESPECIALES, ASÍ COMO, MANUALES O INSTRUCTIVOS.

35 GARANTÍA POR DEFECTOS, VICIOS OCULTOS Y CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD.

36 ACTA DE ENTREGA-RECEPCIÓN FÍSICA DE LOS TRABAJOS.

INSPECCIÓN.

37 FINIQUITO DE OBRA. CONSTRUCCIONES

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iv POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS

EN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

ANEXO “B”

No. DOCUMENTO RESPONSABLE. OBSERVACIONES

EN CASO DE MODIFICACIÓN AL PROYECTO.

38 CONVENIO MODIFICATORIO.

CONTRATISTA. 38.1 CANTIDADES O CONCEPTOS DE TRABAJO ADICIONALES A CONSIDERAR (EN SU CASO).

CONTRATISTA Y RESIDENTE.

38.2

ANÁLISIS Y CONCILIACIÓN DE PRECIOS UNITARIOS, DE CONCEPTOS NO PREVISTOS EN EL CATÁLOGO Y DOCUMENTACIÓN DE SOPORTE (EN SU CASO).

RESIDENTE. 38.3 DICTAMEN TÉCNICO (EN SU CASO).

SECRETARÍA. 38.4 AUTORIZACIÓN DE NUEVOS PRECIOS (EN SU CASO).

CONSTRUCCIONES 38.5 CONVENIO MODIFICATORIO.

CONTRATISTA. 38.6 PROGRAMAS DE EJECUCIÓN MODIFICADOS.

CONTRATISTA. 38.7 PRESUPUESTO MODIFICADO.

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i POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS

EN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

ANEXO “C”

RELACIÓN DE DOCUMENTOS DE LA OBRA TIPO TRES “TRABAJOS DE MANTENIMIENTO”.

A. CON CARGO AL TIPO DE GASTO DE OPERACIÓN O CORRIENTE A TRAVÉS DE LA DIRECCIÓN COMO UNIDAD RESPONSABLE DE GASTO.

No. DOCUMENTO RESPONSABLE. OBSERVACIONES

PLANEACIÓN

1 ORDEN. SECRETARÍA.

2 PROYECTO AUTORIZADO. ESTUDIOS Y PROYECTOS.

3 PRESUPUESTO AUTORIZADO. INGENIERÍA DE COSTOS.

4 PROGRAMA DE EJECUCIÓN.

EJECUCIÓN

5 NOMBRAMIENTO DEL INGENIERO RESIDENTE DE OBRA CONSTRUCCIONES

6 PARTE DE INICIO DE OBRA.

RESIDENTE.

7 PARTES DE AVANCE SEMANAL.

8 INFORMES ESCRITOS Y GRÁFICOS.

9 CORRESPONDENCIA INTERNA.

10 DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA.

10.1 LIBRO DE INGRESOS Y EGRESOS (AUXILIAR DE BANCOS).

10.2 LIBRO DE INGRESOS Y EGRESOS (AUXILIAR DE CAJA CHICA).

10.3 RELACIÓN DE GASTOS FOLIADOS.

10.4 CÉDULAS ANALÍTICAS DE GASTOS DESGLOSADOS POR PARTIDA.

10.5 RESUMEN DE CÉDULAS ANALÍTICAS DE GASTOS DESGLOSADOS POR PARTIDA.

10.6 CUADRO DE COMPROBACIÓN DE INGRESOS Y EGRESOS.

10.7 PÓLIZAS DE CHEQUE.

10.8 FACTURAS.

10.9 ESTADOS DE CUENTA BANCARIO.

10.10 CONCILIACIÓN BANCARIA MENSUAL.

10.11 FICHAS DE DEPÓSITO DE INTERESES (PEC)

10.12 RELACIÓN DE HERRAMIENTAS Y EQUIPO CON CARGO AL PRESUPUESTO.

10.13 INVENTARIO VALORADO DE ALMACÉN

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ii POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS

EN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

ANEXO “C”

No. DOCUMENTO RESPONSABLE. OBSERVACIONES

11 APERTURA DE CUENTA BANCARIA.

RESIDENTE.

12 TALONARIOS DE CHEQUES.

13 CANCELACIÓN DE CUENTA BANCARIA.

14 LIBRO DE BANCOS (INGRESOS Y EGRESOS).

15 LIBRO DE CAJA CHICA.

16 LIBRO DE DIARIO DE ACTIVIDADES.

17 LIBRO DE SALIDAS DE ALMACÉN.

18 TARJETAS DE ALMACÉN.

19 ÁLBUM FOTOGRÁFICO.

20 PARTE DE TERMINACIÓN DE LA OBRA.

21 INVENTARIO DE OBRA.

22 CONSIGNAS DE MANTENIMIENTO.

23 GARANTÍAS DE EQUIPOS DE INSTALACIÓN PERMANENTE Y DE TRABAJOS ESPECIALES, ASÍ COMO MANUALES O INSTRUCTIVOS. (EN SU CASO).

24 RELACIÓN DE MAQUINARIA, EQUIPO Y HERRAMIENTA ADQUIRIDOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE LA OBRA (EN SU CASO).

25 ACTA DE ENTREGA Y RECEPCIÓN (EN SU CASO). INSPECCIÓN.

26 PLIEGO DE ANOMALÍAS DETECTADAS DURANTE EL ACTO DE ENTREGA Y RECEPCIÓN DE LA OBRA (EN SU CASO).

INSPECCIÓN.

27

PARTE DE CORRECCIÓN DE ANOMALÍAS POR EL I.R.O. EN EL PLAZO DE 15 DÍAS QUE AUTORIZA LA INSPECCIÓN DESPUÉS DE LA ENTREGA Y RECEPCIÓN. (EN SU CASO).

RESIDENTE.

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iii POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS

EN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

ANEXO “C”

RELACIÓN DE DOCUMENTOS DE LA OBRA TIPO TRES “TRABAJOS DE MANTENIMIENTO”.

B. CON CARGO AL TIPO DE GASTO DE OPERACIÓN O CORRIENTE A TRAVÉS DE LAS COMANDANCIAS DE REGIÓN MILITAR O DEPENDENCIAS DE LA SECRETARÍA COMO UNIDADES RESPONSABLES DE GASTO.

No. DOCUMENTO RESPONSABLE. OBSERVACIONES

PLANEACIÓN

1 ORDEN. SECRETARÍA

2 PROYECTO AUTORIZADO. (EN SU CASO). RESPONSABLE

QUE SE ORDENE.

3 PRESUPUESTO AUTORIZADO (EN SU CASO).

4 PROGRAMA DE EJECUCIÓN (EN SU CASO).

EJECUCIÓN

5 NOMBRAMIENTO DEL INGENIERO RESPONSABLE DE LOS TRABAJOS.

RESPONSABLE QUE SE ORDENE.

6 PARTE DE INICIO DE LOS TRABAJOS.

RESPONSABLE DE LOS TRABAJOS.

7 PARTES DE AVANCE SEMANAL.

8 INFORMES ESCRITOS Y GRÁFICOS.

9 CORRESPONDENCIA INTERNA.

10 CUENTA COMPROBADA. RESPONSABLE DEL EJERCICIO DE LOS

RECURSOS.

11 PARTE DE TERMINACIÓN DE LOS TRABAJOS. RESPONSABLE DE

LOS TRABAJOS.

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i POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS

EN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

ANEXO “D”

RELACIÓN DE DOCUMENTOS DE LA OBRA TIPO CUATRO “OBRAS POR CONTRATO O CONVENIO CON DEPENDENCIAS O ENTIDADES Y CON OTROS NIVELES DE GOBIERNO”.

No. DOCUMENTO RESPONSABLE. OBSERVACIONES

PLANEACIÓN

1 ORDEN. SECRETARÍA.

2 DESIGNACIÓN DEL COORDINADOR. CONSTRUCCIONES

3 IDENTIFICACIÓN DE PARTICIPANTES.

PROCEDE LA ELABORACIÓN DE

ESTOS DOCUMENTOS SI LA DIRECCIÓN ES LA RESPONSABLE DEL PROYECTO.

4 PLAN DE ALCANCES GENERALES.

5 HOJA PRELIMINAR DE RESPONSABILIDADES.

6 ESTRUCTURACIÓN POR PAQUETES.

7 RUTA CRÍTICA DE LA ETAPA DE PLANEACIÓN.

8 ESTUDIOS NECESARIOS.

8.1 ESTUDIOS O PROYECTOS PREVIAMENTE REALIZADOS.

8.2 ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN NECESARIOS.

8.3 ESTUDIO COSTO-BENEFICIO O JUSTIFICACIÓN ECONÓMICA (SEGÚN CORRESPONDA).

9 MATRIZ DE RESPONSABILIDADES.

10 ANTEPROYECTOS.

11 PROYECTO EJECUTIVO.

11.1 MEMORIA DESCRIPTIVA.

11.2 ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIÓN.

11.3 NORMAS DE CALIDAD.

11.4 PROYECTO APROBADO (No. DE PLANOS Y RELACIÓN).

11.5 RELACIÓN DE EQUIPO Y MOBILIARIO DE OTRAS DEPENDENCIAS.

INGENIERÍA DE COSTOS.

11.6 PRESUPUESTO AUTORIZADO.

11.7 CUANTIFICACIÓN DEL PROYECTO.

11.8 PROGRAMA DE EJECUCIÓN.

11.9 RELACIÓN DE MATERIALES Y COSTOS BÁSICOS.

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ii POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS

EN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

ANEXO “D”

No. DOCUMENTO RESPONSABLE. OBSERVACIONES

11 PROYECTO EJECUTIVO. INGENIERÍA DE

COSTOS.

11.10 PROGRAMA DE SUMINISTRO DE MATERIALES Y EQUIPOS DE INSTALACIÓN PERMANENTE.

11.11 RELACIÓN DE PERSONAL CIVIL O MILITAR.

11.12 PROGRAMA DE UTILIZACIÓN DE RECURSOS HUMANOS.

11.13 RELACIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIÓN CIVIL Y/O MILITAR.

11.14 PROGRAMA DE UTILIZACIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIÓN.

11.15 MATRICES DE COSTOS HORARIOS DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCIÓN.

11.16 MATRICES DE COSTOS BÁSICOS DE MATERIALES Y CUADRILLAS DE TRABAJO.

11.17 MATRICES DE PRECIOS UNITARIOS.

11.18 ANÁLISIS DE FACTOR DE SALARIO REAL.

11.19 TABULADOR DE SALARIOS.

12 AUTORIZACIÓN PRESUPUESTARIA.

PROCEDE SI LOS RECURSOS SON

DE LA SECRETARÍA.

12.1 OFICIO DE AUTORIZACIÓN PRESUPUESTAL.

12.2 OFICIO DE LIBERACIÓN DE INVERSIÓN.

12.3 PROGRAMA FINANCIERO DESGLOSADO POR PARTIDAS PRESUPUESTALES.

13 AUTORIZACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA POR EL ALTO MANDO.

SECRETARÍA.

14 ACTA DE SESIÓN DEL COMITÉ DE OBRAS PÚBLICAS DE LA SRIA. DEF. NAL., DONDE SE PRESENTÓ LA OBRA CON CARÁCTER INFORMATIVO.

COMITÉ.

15 NOMBRAMIENTO DEL INGENIERO RESIDENTE DE OBRA.

CONSTRUCCIONES

16 NOMBRAMIENTO DEL SUPERVISOR DE OBRA. (EN SU CASO).

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iii POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS

EN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

ANEXO “D”

No. DOCUMENTO RESPONSABLE. OBSERVACIONES

EJECUCIÓN

17

CONTRATO O INSTRUMENTO LEGAL DETERMINADO POR LAS PARTES. (HACE LAS VECES DEL ACUERDO PARA LA REALIZACIÓN DE TRABAJOS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA).

EL ORGANISMO CONTRATANTE.

CONTENDRÁ LOS ANEXOS QUE LAS PARTES DETERMINEN.

18 PARTE DE INICIO DE OBRA.

RESIDENTE.

19 PARTES DE AVANCE SEMANAL.

20 REPORTES DE CONTROL DE CALIDAD.

21 INFORMES ESCRITOS Y GRÁFICOS.

22 CORRESPONDENCIA INTERNA.

23 ESTIMACIONES.

EL RESIDENTE O EL ORGANISMO CONTRATADO,

SEGÚN EL CASO.

23.1 ESTIMACIÓN.

23.2 NÚMEROS GENERADORES.

23.3 NOTAS DE BITÁCORA.

EL ORGANISMO CONTRATADO.

23.4 DOCUMENTACIÓN PARA PAGO (EN SU CASO).

24 DOCUMENTACIÓN COMPROBATORIA.

PROCEDE SI LA DIRECCIÓN ES

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS.

24.1 LIBRO DE INGRESOS Y EGRESOS (AUXILIAR DE BANCOS).

24.2 LIBRO DE INGRESOS Y EGRESOS (AUXILIAR DE CAJA CHICA).

24.3 RELACIÓN DE GASTOS FOLIADOS.

24.4 CÉDULAS ANALÍTICAS DE GASTOS DESGLOSADOS POR PARTIDA.

24.5 RESUMEN DE CÉDULAS ANALÍTICAS DE GASTOS DESGLOSADOS POR PARTIDA.

24.6 CUADRO DE COMPROBACIÓN DE INGRESOS Y EGRESOS.

24.7 PÓLIZAS DE CHEQUE.

24.8 FACTURAS Y LISTAS DE RAYA.

24.9 ESTADOS DE CUENTA BANCARIO.

24.10 CONCILIACIÓN BANCARIA MENSUAL.

24.11 FICHAS DE DEPÓSITO DE INTERESES (PEC)

24.12 RELACIÓN DE HERRAMIENTAS Y EQUIPO CON CARGO AL PRESUPUESTO.

24.13 INVENTARIO VALORADO DE ALMACÉN.

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iv POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS

EN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

ANEXO “D”

No. DOCUMENTO RESPONSABLE. OBSERVACIONES

25 BITÁCORA DE OBRA.

RESIDENTE O SUPERVISOR DE

CAMPO, SEGÚN EL CASO.

26 CONTRATOS DE ADQUISICIONES ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS.

PROCEDE SI LA DIRECCIÓN ES

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS.

26.1

DOCUMENTACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS O DEL PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN DIRECTA. (SEGÚN CORRESPONDA).

26.2 CONTRATO.

26.3 GARANTÍA DE ANTICIPO. (EN SU CASO).

26.4 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO. (EN SU CASO).

27 APERTURA DE CUENTA BANCARIA.

28 TALONARIOS DE CHEQUES.

29 CANCELACIÓN DE CUENTA BANCARIA.

30 LIBRO DE BANCOS (INGRESOS Y EGRESOS).

31 LIBRO DE CAJA CHICA.

32 LIBRO DE DIARIO DE ACTIVIDADES.

33 LIBRO DE SALIDAS DE ALMACÉN.

34 TARJETAS DE ALMACÉN.

35 ÁLBUM FOTOGRÁFICO.

36 ESTIMACIÓN GENERAL DE FINIQUITO.

37 EXPEDIENTE DE LOS TRABAJADORES.

38 PARTE DE TERMINACIÓN DE LA OBRA.

39 PARTE DE HABER REALIZADO LA VERIFICACIÓN FÍSICA DE LA TERMINACIÓN DE LOS TRABAJOS.

RESIDENTE O SUPERVISOR DE

CAMPO, SEGÚN EL CASO.

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v POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS

EN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

ANEXO “D”

No. DOCUMENTO RESPONSABLE. OBSERVACIONES

40 INVENTARIO DE OBRA.

PROCEDE SI LA DIRECCIÓN ES

RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS.

41 CONSIGNAS DE MANTENIMIENTO.

42 GARANTÍAS DE EQUIPOS DE INSTALACIÓN PERMANENTE Y DE TRABAJOS ESPECIALES, ASÍ COMO, MANUALES O INSTRUCTIVOS.

43 RELACIÓN DE MAQUINARIA, EQUIPO Y HERRAMIENTA ADQUIRIDOS CON CARGO AL PRESUPUESTO DE LA OBRA.

44 ACTA DE ENTREGA Y RECEPCIÓN. INSPECCIÓN.

EN CASO DE MODIFICACIÓN AL PROYECTO.

45 CONVENIO MODIFICATORIO. ORGANISMO

CONTRATANTE.

DOCUMENTACIÓN QUE PROCEDA CONFORME A LO ESTIPULADO EN EL CONTRATO.

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Secretaría de la Defensa Nacional.