Sammanfattning av session 75, Planering för en ökad cykeltrafik, ”Hur tar vi ett helhetsgrepp på cykelplanering i en komplex storstadsregion?” Ebba Larsson, Trafikverket Region Stockholm.

Är cykelplanering verkligen så svårt? Att planera för cykelväg är enkelt i teorin. Kortfattat planerar och bygger kommunerna cykelväg inom tättbebyggt, detaljplanelagt område, medan staten planerar och bygger cykelväg längs statliga vägar mellan tätorter. Men hur fungerar detta i ett storstadsområde som Storstockholm där tätorterna växt samman och huvudmannaskap och ansvar inte längre är lika tydligt? Det som är allas ansvar blir lätt ingens ansvar när de administrativa gränserna eller tillämpningen av planeringssystem inte följt med i utvecklingen. En ad hoc-utbyggnad av cykelvägar i samband med bebyggelseexploatering eller som påhäng till större bilvägsutbyggnader är inte fullgod för att skapa ett sammanhängande system av regionala cykelvägar. Inte heller förenklas läget av en geografi av öar och vatten, av en historia präglad av tilltro till bilen som framtidens transportmedel och en bebyggelse till stora delar fortfarande funktionsuppdelad enligt ABC-stadens principer. Samtidigt reser folk allt längre och det finns en stor efterfrågan på effektiva och framkomliga transporter i Stockholmsregionen.

Regional cykelplan som grundI ett försök att underlätta för alla som redan upptäckt cykel som ett effektivt sätt att resa, samt skapa ett sammanhängande cykelvägnät, startades projektet SATSA II Regional cykelstrategi (2010-2013) som ett delprojekt inom det delvis EU-finansierade projektet SATSA II. Här medverkar Stockholms läns 26 kommuner, Trafikverket, Länsstyrelsen, SL, Tillväxt, miljö och regionplanering (SLL), och intresseorganisationer.

Projektets syfte är att ta fram en regional cykelplan för Stockholms län där ett sammanhängande, övergripande regionalt cykelvägnät för arbetspendling med hög standard pekas ut. Framkomlighet, trafiksäkerhet och god koppling till kollektivtrafiken är självklara ledord. Regionala målpunkter har pekats ut med cykelstråk däremellan. Dessa har verifierats med en pendlingspotentialstudie. Vidare har en inventering av de utpekade stråken gjorts, liksom en nulägesanalys för turism- och rekreationscykling.

Genomförande och permanent samverkanDen regionala cykelplanen är en bra grund, men utan genomförande betyder den ingenting. Eftersom det inte finns en ensam ägare till planen med mandat att bygga ut och finansiera, behöver mer praktisk samverkan mellan berörda väghållare och planupprättare ske. Därför har Trafikverket bjudit in länets kommuner att under våren 2013 ta fram en överenskommelse för genomförande och finansiering av en första etapp av de regionala stråken mellan 2014-2018. Fokus bör vara felande länkar, trafikfarliga sträckor och punkter, samt stråk med hög potential för ökat cyklande, särskilt kopplingar till kollektivtrafikknutpunkter.

Förhoppningen är att en sådan överenskommelse kan fungera som inspel till den nationella och regionala åtgärdsplaneringen och fungera som en ”Stockholmsöverenskommelse för cykel” där medel och utrymme i planer kan säkras för ett effektivt genomförande av ett sammanhängande nät av regionala cykelvägar i Stockholms län på längre sikt.

Samtidigt permanentas samverkan i projektet SATSA II genom ett nätverk för cykelfrågor där vi kan fortsätta utbyta kunskap och erfarenheter. Vidare följs alla satsningar upp genom regionala cykelbokslut.