Sähköisen asioinnin ja demokratian vauhdittamisohjelma, SADeatk-paivat.fi/2010/Ahopelto.pdf · 2014. 5. 17. · Hallinnon kehittämisoHallinnon kehittämisosasto/ Maire Ahopelto

Sähköisen asioinnin ja demokratian

vauhdittamisohjelma, SADe Terveydenhuollon ATK-päivät

25.5.2010 Maire Ahopelto

SADe-ohjelmapäällikkö, palvelupäällikkö

25.5.2010Hallinnon kehittämisosasto/ Maire Ahopelto Hallinnon kehittämisosasto/ Maire Ahopelto 25.5.2010 2

Sähköisen asioinnin ja demokratian vauhdittamisohjelma (SADe-ohjelma)

Hallituksen 6.3.2009 kannanotto Hallinto- ja kuntaministeri Kiviniemi asetti 14.4.2009 toimikaudeksi 14.4.2009 – 28.2.2014Talouspoliittisen ministerivaliokunnan linjaukset 16.6.2009 ja 18.2.2010Tavoitteena:- edistää sähköistä asiointia siten, että kansalaisten ja yritysten sähköinen asiointi on mahdollista vuoteen 2013 mennessä kattaen kaikki keskeiset palvelut. - kansalaisten ja yritysten palveluille luodaan yhtenäisesti asiakasrajapinnat eri tahojen tuottamiin julkisiin palveluihin.


Ohjelman laajuus ja sisältö1. Jatkovalmisteluun seitsemän kriteereiden perusteella

hyväksyttyä palvelukokonaisuutta ja tukipalveluja. 2. Palvelukokonaisuuksien valintakriteerit:

1. asiakaslähtöisyys ja laatu 2. merkittävyys 3. poikkihallinnollisuus 4. tuottavuuspotentiaali5. toteutuksen kustannustehokkuus6. käynnistysvalmius ja toteutuksen nopeus 7. käyttöönottovalmius ja –kelpoisuus8. säädösmuutosten tarve ja valmius niiden toteuttamiseen9. yhteensopivuus julkisen hallinnon kokonaisarkkitehtuurin

kanssa10. innovatiivisuus ja luovuus

3. Palvelukokonaisuuksien valinnassa painotetaan erityisesti kuntien tuottavuutta edistäviä hankkeita


Valtion konserniohjaus – työryhmät asetettu- työ käynnistynyt

4. Valtion konserniohjausta tietohallinnon kehittämisessä tiivistetään informaatio-ohjauksen, normiohjauksen ja budjettiohjauksen keinoinKonserniohjauksen vahvistaminen koskee tietohallinnon kehittämisen yhteisiä osioita, kuten perustietotekniikkaa, perustietovarantoja, valtiotason ja muita yhteisiä arkkitehtuureja, yhteisiä tietojärjestelmiä ja palveluja, yhteentoimivuutta, tietoturvaa ja varautumista sekä osaamisen kehittämistä

5. Luodaan tietojärjestelmähankkeille yhtenäinen arviointimenetelmä. Vuoden 2010 alussa käynnistetty pilotointina arviointitoiminto, jonka tehtävänä on arvioida hankkeiden toteuttamiskelpoisuutta, kustannuslaskelmien realistisuutta ja strategian mukaisuutta. Merkittävät hankkeet voivat edetä vain, jos arviointitoiminto puoltaa hankkeen jatkamista. Lisäksi vahvistetaan ministeriöiden roolia hallinnonalansa hankkeiden ohjauksessa.

6. Konserniohjausta ja muutoin tietojärjestelmien yhteentoimivuutta edistävän lainsäädännön valmistelu on käynnistetty. Lakiesitys on tarkoitus antaa eduskunnalle syksyllä 2009.


Valtion ja kuntien tietojärjestelmäyhteistyön menettelytavat

7. Valtion ja kuntien yhteisten ratkaisujen kehittäminen ja niiden toteuttamiseksi tarvittavat hankinnat, käyttöönotto ja sen tuki sekäylläpito ovat julkisen hallinnon yhteistä tietohallinnon ja sen osa-alueiden kehittämistä, JulkIT-toimintaa. Kela ja muu välillinen valtionhallinto osallistuvat JulkIT-toimintaan tilanteen mukaan.

8. Yhteisten JulkIT-ratkaisujen operatiivinen tuottaminen ja hallinnointi organisoidaan 1.1. 2011 lukien siten, että niiden hankinnoista, käyttöönotosta ja ylläpidosta vastaa yksi perustettava organisaatio, joilla on tähän lakisääteisesti määriteltävä toimivalta.

9. Keskitetty rahoitus tapahtuu VM:n momentille perustetusta määrärahasta, johon kootaan valtion ja kuntien rahoitusosuuksia varten vuosittain ja kehyskausittain yhteisesti laadittavien suunnitelmien perusteella tarvittavaksi arvioitu määräraha.


Ohjaus, tukipalvelut ja palvelukokonaisuudet SADe-ohjelmassa

1. Hankkeet: Ohjaus ja yhteentoimivuus (IT-konserniohjaus), Julkisen hallinnon tietohallinnon organisaatio, IT-hankkeiden arviointitoiminto

2. Tukipalvelut: Asiointitili, suomi.fi-portaali, yritys-suomi.fi-portaalit, julkisen hallinnon asiointialusta, arkkitehtuurihanke, kansalaisen yleisneuvontapalvelut –hanke, Etäpalvelut

3. Palvelukokonaisuudet


Sähköisen asioinnin tukipalvelukokonaisuudet

AsiointitiliSuomi.fiYritysSuomi.fiYleisneuvonta puhelinpalvelunaEtäpalvelutSähköisen asioinnin asiointialustaArkkitehtuurihanke VALTASA


SADe-ohjelman palvelukokonaisuudet

1. Oppijan palvelukokonaisuus (OKM)2. Osallistumisympäristö (OM)3. Oma terveys –palvelukokonaisuus (STM)4. Kansalaisen hyvinvointipalvelusuunnittelu (STM)5. Rakennetun ympäristön ja asumisen

palvelukokonaisuus (YM)6. Työnantajan palvelukokonaisuus (TEM)7. Yrityksen perustajan palvelukokonaisuus (TEM)


SADe ohjelman organisaatio 2010

JUHTA

Palvelukokonaisuudet

RaportoiTukee

Oppija Osallis-tuminen

Hoito Yritys

Raken-nettu

Valmistelutiimit

Koko-naisuus Tulok-

sellisuus

Viestintä

Mene-telmät

TukipalveluryhmätTuki-tiimi

Etäpal-velut

Asiointi-alusta

Asiointi-tili

Yritys-suomi.fiSuomi.fi

Yleis-neuvon.

VALTA-SA

Toimintamalliryhmät

Vuoro-vaikutus

Markki-nat

Tieto-suoja

Hankkeet

JulkITorgan.

IT-hankearvion.

IT-kon-serni

* 3* 3

* 9

* 5

* 4


SADe -ohjelman palvelukokonaisuudet jatkovalmistelun

I vaihe1. Oppijan palvelukokonaisuus: esiselvityksen

käynnistyspäätös tehty, esiselvitys valmistuu 30.10.2010

2. Osallistumisympäristö: esiselvityksen käynnistyspäätös tehty, esiselvitys valmistuu 30.8.2010


Oppijan palvelut

1. Oppijan palvelukokonaisuus

Opetuksen järjestäminen

Opetustoimen sähköinenasiakirjahallinta

Oppijan tietopalvelut

Opintohallinnon palvelut

Oppija

Hakeutujan tietopalvelut

Opintoihin hakeminen

Oppijan tuki- ja neuvontapalvelut

TietovarantopalvelutOppija, Koulutuspalveluidenjärjestä / tuottaja

Oppijan sisältöpalvelut

”Opinto-netti” Opintojen-

seuranta / Opintokortti

Henkilökohtainen opintosuunnitelma

Opinto-tarjotin

Opinto- ja uraohjaus

Opintojen aikaisettukipalvelut

Opintojenrahoitus / etuudet

Hyvinvointi-palvelut

Opetussuunnitelmaym. kuvaukset

Oppimateriaali-palvelu / Verkko-opetus

Opiskelijatiedot

Opinto-suunnitelmat Luku-

järjestykset / Resurssien varaukset

Osaamispää-omarekisteri /Sähköinen CV

Koulutustilastot

Arviointi –ja tutkimustiedot

Työelämän tiedotOhjaus- ja johtamisjärjestelmä

Tutkinto jakurssiarviointi

Kodin ja koulun / yhteisönvuorovaikutus

Seuraavissa vaiheissa toteutettavat palvelut

Ensimmäisessä vaiheessa toteutettavat palvelut

Palvelua ei toteuteta palvelukokonaisuudessa (muutostarpeet tulee kuitenkin ottaa huomioon)

Hajautettu Keskitetty

Tietovarastot


Palveluun ohjaus (yhteiset palvelut)

Yhteisetalustapalvelut

Yhteisettekniset palvelut

Oppijan palvelukokonaisuuden tukipalvelut*

VTJ YTJ KTJ

VAPA(arkistointi)

KDK Paikkatiedot

Julkishallinnonasiointitili

Vetuma

Katso

Virtu

Yhteisettietojärjestelmäpalvelut

Yhteiset tietovarantopalvelut

Valtionhallinnonintegraatio-palvelu

OPH:npalvelut

Kelanpalvelut

Veronpalvelut

Sähköinen julkaisuratkaisu

Työntekijänsähköinentyöpöytä

Integraatio-ratkaisu Tunnistaminen

Käyttövaltuus-hallinta

Sähköinenallekirjoitus Tapahtumaloki

Aikaleima-palvelu

Organisaation tekniset tukipalvelut

Organisaation toiminnalliset tukipalvelut

eAMS, sähköinenasianhallinta

Hinnoittelu & taloushallinnonratkaisut

Henkilöstö-hallinnonratkaisut

Asiakkuuden-hallinta

Tietovarasto & BI

Oppijan palvelut

Opetuksen järjestäminen Tietovarantopalv.

Suomi.fi

Yritys-Suomi.fi

Sähköinen palvelualusta

= toteutetaan/kehitetään SADe ohjelmassa

= olemassa oleva yhteinen tukipalvelut

* Oppijan palvelukokonaisuudessa ei toteuteta tässä kuvattuja tukipalveluita, vaan se hyödyntää muualla kehitettyjä toteutuksia

= muualla kehitteilla oleva yhteinen tukipalvelut

= puuttuva yhteinen tukipalvelut


2. Osallistumisympäristö-palvelukokonaisuus

oOsallistujan palvelut

Osallistumisen järjestäminen

Kansalainen

Kuulemisen palvelut

Sähköinen kuuleminen

Kunta, virasto, eduskunta

Kommentointi

Lausuntojen antaminen

Sähköinen kysely

lnformaatiopalvelut

Osallistumis-viestintä

Päättäjä-viestintä

Osallistumis-tili

Edustajien työn seuranta

Osallistuminen ja yhteistyö

Yleiset aloitteet ja vetoomukset

Keskustelu-palvelut

Palautteiden antaminen

Lakiin perustuva osallistuminen

Neuvoa-antava äänestäminen

Vaalien sähköinen etä-äänestäminen

Kansalais- ja kuntalaisaloite

Osallistumisen ohjaus

Lausuntojen ja kuulemisen ohjaus

Palautteiden ja aloitteiden hallinta

Palautetietovarasto

Osallistumisen välineet

Osallistumisvälineiden hallinta ja tuki

Tietovarannot

Osallistumisen ohjeet ja tiedotteet

Osallistumisen kohderekisteri

Vaiheessa II toteutettavat palvelut

Vaiheessa I toteutettavat palvelut


Toteutustapa: Hajautettu Keskitetty

Palveluiden toteutuksen jäsentäminen:


3. Oma terveys‐palvelukokonaisuus: Palvelukokonaisuuden palveluiden ja tukipalveluiden alustava kuvausPalvelukokonaisuuden toteutuksen alustava suunnitteluPalvelukokonaisuuden toteutuksen osapuolien tarkentaminenKlusteriryhmä nimetty, esiselvitysvaiheeseen syksyllä 2010

4. Rakennetun ympäristön ja asumisen palvelukokonaisuus: esiselvityksen käynnistyspäätös tehty, esiselvitys valmistuu 30.11.201

5. Työnantajan palvelukokonaisuus: esiselvityksen käynnistyspäätös tehty, esiselvitys valmistuu 31.12.2010


Palvelutyyppi1: Kansalaisen palvelut

3. Oma terveys‐palvelukokonaisuus

Kansalainen

Palveluryhmä 4:Anonyymi neuvonta

Hyvinvointipalveluidenjärjestäjä/ tuottaja

Omien terveyteen liittyvien tietojen tallennus (mm. painonseuranta, liikkumis‐, ravintopäiväkirjat, oirepäiväkirja)

Anonyymitterveys/sairaus/palveluneuvontapalvelu 1

Ohjaus‐ ja johtamisjärjestelmä

Mittalaitteet

Palveluryhmä 1: Tervey‐den omaseuranta

Toimintakyvyn itsearviointi

Tietovaranto‐ ja tukipalvelut

Tilasto‐ ja rekisteripalvelut

Tutkimuspalvelut

Valvontapalvelut

KanSa

Sektorikohtainen termivaranto => JHS metatietokirjasto

Palveluhakemisto

Terveyskansio

Terveys‐ ja sairaustietopankki + päätöksentukijärjestelmä

Muut tarvittavat tietovaranto‐ ja tukipalvelut

Omien mittaustulosten tallennus (mm. PEF, Verensokeri, RR

Palveluryhmä 2: Avuntarpeen itsearviointi

Riskitestit (mm. D2D, infarktiriskilaskuri ym.)

Toimeentulotukilaskuri

Palveluryhmä 3: yleinenTerveys‐ ja hoitotieto

Terveyden ylläpito, ‐ongelmat, ‐hoito

Lääkehoidon tietopalvelut, mm. Lääkeopas

Virtuaalituki, ‐yhteisö 1

Palveluryhmä 5:Virtuaaliset vertaistukipalvelut

Virtuaalituki, ‐yhteisö 2

Palvelutyyppi 2:Hyvinvointipalvelujen järjestäminen

sähköinenasiakirjahallinta

Palveluryhmä 1: Omaseuranta‐ ja itsearviointi‐tietoja hyödyntävät palvelut

Kansalaisen tuottamaa omaseurantatietoa hyödyntävät palvelurosessit

Itsearviointitietoa hyödyntävät palvelurosessit

Palveluryhmän 1‐3 (ja potilastietoja) hyödyntäväPäätöksentuki

Palveluryhmä 2: Yleisen terveys‐ ja hoitotiedon hallinta

Yleisen terveys‐ ja hoitotiedon hallinta




Hajautettu? Kansallinen?

Omien kertomustietojen tallennus (mm. reseptit, rokotukset, dgn, lääkitys), todistukset


4. RAKENNETTU YMPÄRISTÖ JA ASUMINEN PALVELUKOKONAISUUS

Kansalaisen palvelut

Hakuvaiheen palvelut Käyttövaiheen palvelut

Yrityksen palvelut

Yhteiset palvelut ja tietovarannot

Asuntojen haku- ja vahtipalvelu

Palautekanava

Elinympäristön vahtipalvelu

Asumismuodon kartoitus

Elinympäristön analyysipalvelu

Virtuaalinen huoltokirja

Rakennetun ympäristön portaali

Rakennettuun ympäristön liittyvien lupien hakupalvelu

Hakuvaiheen palvelut

Toimintaympäristön analyysipalvelu

Palveluverkon analyysipalvelut

Käyttövaiheen palvelut

Palautekanava

Toimintaympäristön vahtipalvelu

Virtuaalinen huoltokirja

Viranomaisen palvelut

Rakennetun ympäristön tilannekuva

Karttakäyttöliittymä

Paikkatietoanalyysit

Vuokratiedot

Asuntojen hintatiedot

Energiatehokkuus tiedot

Rakennettuun ympäristön liittyvien lupien käsittelypalvelu

Asumisen hakemusten käsittelypalvelu

Palautteiden käsittelypalvelu

…

I vaihe II vaihe

Rakennettuun ympäristön liittyvien lupien hakupalvelu


Yrittäjä-/yritysasiakkaan palvelut

Asiakas

Harkitsemisen ja suunnittelun palvelut

Rekrytointitarpeen arviointi

Työnantajan palvelut

Yrityspalvelu (yritysneuvoja)

Neuvonta- ja tukipalvelut

Työsuhteen käynnistäminen

Yritysten työnantajavelvotteiden palvelukok.

Puhelinpalvelu

Sähköinen kommentointi

Liiketoimintasuunnitelma Työsuhteen

muutostilanteetTyönantajaksi

ilmoittautuminen

Palvelut yrityspalveluiden tarjoajille

Työkalut ja hakemusten käsittely

Ilmoitusten vastaanotto

Sähköinen työpöytä

Neuvonnan tukipalvelut

Palvelutarpeen kartoitus

Tuotekortit

Työntekijän palkkaaminen

Tietovarannot

Liiketoiminta-suunnitelma

Palveluha-kemistoSähköinen

neuvonta ja kommentointi

Palkka.fi

Työsuojelu

Rekrytointikanavat ja hr-koulutus





Palveluiden toteutuksen jäsentäminen:


SADe ‐ohjelman palvelukokonaisuudet ja tukipalvelut jatkovalmistelun II vaihe1. Kansalaisen hyvinvointipalvelusuunnittelu‐ kokonaisuus

Palvelukokonaisuuden palveluiden ja tukipalveluiden alustava kuvausPalvelukokonaisuuden toteutuksen alustava suunnitteluPalvelukokonaisuuden toteutuksen osapuolien tarkentaminenKlusteriryhmä nimittetty, esiselvitysvaiheeseen syksyllä 2010

2. Yrityksen perustajan palvelukokonaisuus: Palvelukokonaisuuden palveluiden ja tukipalveluiden alustava kuvausPalvelukokonaisuuden toteutuksen alustava suunnitteluPalvelukokonaisuuden toteutuksen osapuolien tarkentaminenKlusteriryhmä nimitetty, esiselvitysvaihe valmistuu 31.12.2010

Etäpalvelut ‐tukipalveluna: Palvelukokonaisuuden palveluiden ja tukipalveluiden alustava kuvausPalvelukokonaisuuden toteutuksen alustava suunnitteluPalvelukokonaisuuden toteutuksen osapuolien tarkentaminenKlusteriryhmän nimittäminen, esiselvitysvaiheeseen syyskuussa 2010


Palveluryhmä 1: Palveluiden etsiminen

Palvelujen rahoitus / etuudet

Hoitoon pääsy ja Palvelun‐tuottajien jonotiedot

Palveluntuottajan valinta

Tietovaranto‐ ja tukipalvelut

Tilasto‐ ja rekisteripalvelut

Tutkimuspalvelut

Valvontapalvelut

KanSa

Sektorikohtainen termivaranto => JHS metatietokirjasto

Palveluhakemisto

Terveyskansio

Terveys‐ ja sairaustietopankki + päätöksentukijärjestelmä

Muut tarvittavat tietovaranto‐ ja tukipalvelut

Palveluryhmä 2: Palveluun hakeutuminen

Palvelun hakeminen

Palveluryhmä 3: Palvelun suunnittelu ja palvelukokonaisuuden hallinta

Hoito‐ ja palvelusuunnitelmat ja sopimukset

Palveluverkosto/Hoitopäiväkirja/ kalenteri

Palveluryhmä 4: Palvelun toteutus

Tutkimustulosten ja hoitoviestien välitys

Etäkonsultaatio, etähoitopalvelut

Palveluryhmä 4: palaute‐palvelut

Haittatapahtuman ilmoitus

Asiakastyytyväisyys

Palvelun vaikuttavuus (esim. 15D)

Omien kertomustietojen katselu (reseptit, dgn, …)

Esitiedot

Suostumuksenhallinta

Hoitotahto

Ajanvaraus

Palvelutyyppi1: Kansalaisen palvelut

Kansalainen

6. Kansalaisen hyvinvointipalvelusuunnittelu-palvelukokonaisuus

Palvelutyyppi 2:Hyvinvointipalvelujen järjestäminen

sähköinenasiakirjahallinta

Palveluryhmä 1: Hakupalvelun ja Palveluun Hakeutumisen järjestäminen

Palveluiden haun hallinta

Palveluun hakeutumisprosessin hallinta

Palveluryhmä 2: Palveluprosessin hallinta

Ajanvarausten ja resurssien hallinta

Hoito‐ ja palvelusuunnitelmien ja sopimusten hallinta

Palveluryhmä 3 :Palautteen hallinta

Potilastietojen välitys‐ ja etähoitoprosessien hallinta

Haittatapahtumailmoitusten hallinta

Muun palautteen hallinta

Ohjaus‐ ja johtamisjärjestelmä




Hajautettu? Kansallinen?

Hyvinvointipalveluiden järjestäjä/ tuottaja

Tunnisteellinen neuvontaJa hoitoonohjaus


Yrittäjä-/yritysasiakkaan palvelut

Käynnistämisen palvelut

Asiakas

Harkitsemisen ja suunnittelun palvelut

Yrittäjyysominaisuuksien arviointi

Perustamisen palvelut

Yrityspalvelu (yritysneuvoja)

Neuvonta- ja tukipalvelut

Yrityksen liikeidea

Yrityksen ja yrittäjän talous

Käytännön toimet

Yrityksen perustamis-ilmoitus

Puhelinpalvelu

Sähköinen kommentointi

Liiketoimintasuunnitelma

Yritysmuo-don valinta

Perustamis-vaiheen rahoituksen hakeminen

Verotus

Työnantajan vastuut ja velvoitteet

TietovarannotPalvelut yrityspalveluiden tarjoajille

Työkalut ja hakemusten käsittely

Perustamisvaiheen rahoitushakemusten lausunnon antaminen

Hakemusten vastaanotto

Sähköinen työpöytä

Neuvonnan tukipalvelut

Palvelu-tarpeen kartoitus

Tuotekortit

Sähköinen neuvonta ja kommentointi

Palveluhakemisto

Lupien hakeminen ja ilmoitusten tekeminen





Palveluiden toteutuksen jäsentäminen:Liiketoiminta-suunnitelma

7. Yrityksen perustajan palvelukokonaisuus


Etäpalvelut tukipalveluna

Viranomainen,yhteispalvelupiste

Etäpalveluhankkeessa toteutettavat palvelut

Olemassa olevat, etäpalvelunavälitettävät palvelut


Kansalainen, yritys

Etäpalvelun virtuaalinen palvelutiski

LisäpalvelutJulkisen hallinnon palvelut hallinnonalariippumattomasti

Kelan palveluita Kuntien palveluita

Valtion viranomaisten palveluita

Etätulkkaus

Asiakkaan palveleminen etäpalveluna

EtäpalvelutapahtumaEtäpalvelun käyttöönoton palvelu

Etäpalvelun verkkoratkaisupalveluna

Etäpalvelun hallintaohjelmisto

Keskitetyn tuen palvelut

Etäpalvelun tekninen tuki

Koulutus ja koulutusmateriaali

Ääniyhteys

Dokumenttien jako

Kuvayhteys

Sovellusten jako

Läsnäolotiedot Ajanvaraus

Documents

Sähköisen asioinnin ja demokratian vauhdittamisohjelma, SADeatk-paivat.fi/2010/Ahopelto.pdf · 2014. 5. 17. · Hallinnon kehittämisoHallinnon kehittämisosasto/ Maire Ahopelto