1. INTRODUCCIÓN

El regadío consume más del 70% del agua, llegando a más del 80% en zonas semiáridas como Castilla-La Mancha (Fig. 1). Este hecho, unido a los condicionantes legales (Directiva Marco del Agua DMA–2000/60/CE), ambientales, sociales y económicos, obliga a realizar una adecuada gestión de los recursos hídricos para conseguir un uso sostenible de los mismos.

Las nuevas tecnologías han introducido en el mundo del riego enfoques que hace unos años se consideraban impensables. Los programas informáticos de gestión de regadíos y de redes de riego, la mejora en la regulación y control de las estaciones de bombeo, etc., así como disponer de la información en tiempo real de los cultivos existentes en las zonas de actuación, son algunas de las cuestiones que las nuevas tecnologías han contribuido a desarrollar.

Figura 1. Localización de los regadíos en Castilla-la Mancha.

La teledetección y los sistemas de información geográfica son herramientas de gran interés para la planificación y gestión del regadío, permitiendo realizar un seguimiento de la superficie regada, la distribución de cultivos y estimar el consumo de agua en las zonas regables (Fig. 2).

El sistema integral de gestión del regadío (SIG-REG) en Castilla-La Mancha

Nº 15 HOJA INFORMATIVA NOVIEMBRE 2007

SIAR Castilla-La Mancha

UNIVERSIDAD CASTILLA-LA MANCHA

Figura 2. Localización de los regadíos mediante SIG.

Para contribuir a la buena gestión de los recursos hídricos es preciso poner a punto una metodología que permita integrar en un Sistema de Información Geográfica (SIG) información procedente de diferentes orígenes, en función de las competencias propias de cada usuario y de los agentes implicados en la misma. Este SIG será la herramienta básica de gestión en la que se incorporarán las diferentes actuaciones sobre el regadío y el uso del agua (p.e., inventario, actuaciones de mejora y consolidación de regadíos, etc.). Además, se deben incluir bases de datos, algoritmos de cálculo y modelos de ayuda a la toma de decisiones, así como la integración de otros programas informáticos que permitan llevar a cabo la gestión de las zonas regables, con distintos niveles de actuación según la información disponible y las pretensiones y necesidades de cada usuario (Fig. 3).

Figura 3. Integración de herramientas en la localización y caracterización de regadíos.

Desde hace varios años Castilla-La Mancha viene desarrollando un Sistema Integral de

Gestión del REGadío (SIG-REG) que permite a la Administración Regional y a las Comunidades de Regantes disponer de una herramienta para llevar a cabo la gestión eficiente de unos recursos hídricos cada vez más escasos. Este sistema está compuesto de dos módulos fundamentales: a) el inventario de regadíos, que permite conocer las características fundamentales del regadío y su evolución; y b) el módulo de gestión de zonas regables, que permite mejorar la gestión del agua y la energía en zonas regables.

Una buena gestión de la demanda debe estar basada en el uso eficiente de los recursos disponibles, para lo que necesita en primer lugar definir lo que se consideran como recursos renovables en cada sistema hidrológico, pasando posteriormente a realizar la asignación, vigilancia y control de los distintos usos, evitando tanto sobrepasar la cantidad de agua asignada a cada usuario como el deterioro de su calidad, tratando de minimizar los efectos negativos sobre los ecosistemas.

2. METODOLOGÍA

Uno de los modelos de gestión del agua más completos (Fig. 4) es el que contempla de forma integrada a los usuarios y las Administraciones, con ayuda de las Universidades y Centros de Investigación para el desarrollo y la implantación de las herramientas necesarias, como la teledetección y los Sistemas de Información Geográfica (SIG). La parte más importante de este modelo de gestión es el hecho de llevar implícito un amplio consenso entre gestores (Confederación Hidrográfica y Administración Regional principalmente) y usuario (regantes y usuarios urbanos e industriales), de manera que estos últimos se convierten en una pieza clave de la gestión al ser los que realizan de forma directa la mayor parte de las labores de control y vigilancia del uso de agua, manteniendo actualizada permanente la base de datos que identifica a cada uno de los usuarios y los consumos realizados.

Figura 4. Esquemas de un sistema integral de gestión de aguas subterráneas.

La participación conjunta de todos los actores implicados en el proceso de gestión hace

que esta sea una gestión transparente y unánimemente aceptada, una vez consensuadas las bases de partida como son la identificación de los usuarios y sus derechos de uso de agua en función de la disponibilidad de recursos.

Este sistema contempla dos partes diferenciadas interconectadas (Fig. 5) que son la parte de inventario de regadíos, en el que toda la información relativa a cada parcela es almacenada, y la parte de gestión de zonas regables, que permite, a través de módulos de cálculo y conexiones con otros programas, el analizar y gestionar las zonas regables.

Figura 5. Esquema de datos y módulos de cálculo del sistema SIG-REG.

La información que integra el Sistema Integral de Gestión del REGadío (SIG-REG) en Castilla-La Mancha como inventario de regadíos es:

• Información cartográfica digital que incluye dos niveles: a) caracterización de las zonas regables, comunidades de regantes y otras asociaciones de regantes, desarrollado para todos los regadíos de la Región, y b) caracterización de cada uno de los regadíos, de iniciativa pública o privada, que estén perfectamente definidos, especificando las características de cada una de las parcelas que los integran, contrastando los datos con el el SIG-PAC y ortofotos.

• Caracterización climática regional, mediante técnicas de análisis cluster y componentes principales para temperatura, precipitación y evapotranspiración de referencia.

• Información referente a los consumos de agua de los cultivos, fertilización, diseño y manejo del riego, etc., integrada en las actuaciones del SIAR (Servicio Integral de Asesoramiento al Regante)

• Información del consumo energético y de los sistemas de regulación y control de estaciones de bombeo, para obtener indicadores que ayuden a la mejora de la gestión.

• Creación de bases de datos compartidas, de forma anónima, para obtener indicadores de benchmarking que permitan establecer comparaciones entre zonas regables o cualquier otro tipo de usuarios, y poder deducir estrategias de mejora en la gestión del agua, la energía, etc.

• Otra información de interés en función de los objetivos específicos de la Administración

Regional (p.e., expedientes de mejora y consolidación).

La capacidad funcional del módulo de gestión desarrollado es poder realizar una consulta rápida y precisa de la información destacando la realización de consultas, tanto de forma gráfica como en formato alfanumérico, de todas las características de las CCRR, las diversas zonas Regables o las parcelas incluidas en el sistema. Además, se podrán obtener informes impresos de todas las variables que caracterizan una zona de riego.

2.1. Recogida y validación de la información

Se manejan todas las fuentes posibles de información, tanto las procedentes de las Administraciones competentes en materia de planificación hidrológica y regadíos, como de los usuarios del agua. Entre las principales fuentes de información utilizadas destacan:

• Plan Nacional de Regadíos (PNR), trabajando con los diferentes documentos técnicos disponibles (PNR, 1995; PNR horizonte 2008, etc.).

• Plan Hidrológico Nacional (PHN) en sus diferentes documentos técnicos (PHN, 2000).

• Planes Hidrológicos de Cuenca que afectan a Castilla-La Mancha (1998).

• SIG-PAC, Pago Único, PAC, Registro Vitícola, etc.

• Encuestas a las Comunidades de Regantes (CCRR) y, en general, comunidades de usuarios.

• Análisis de imágenes aéreas de las principales zonas con superficie regada en la región, siendo clave la fecha de las imágenes disponibles para el análisis de la cubierta.

Los datos descriptivos incluidos en SIG-REG se resumen en la Tabla 1.

Tabla 1. Información descriptiva principal integrada en SIG-REG de Castilla-La Mancha.

2.2. Software de gestión

SIG-REG es una aplicación desarrollada en Visual Basic y MapObjects contra Base de Datos Oracle. En su elaboración se ha utilizado ArcMap, para visualizar, relacionar y analizar los distintos tipos de datos y convertirlos en forma gráfica, en mapas, y ArcCatalog para ayudar a organizar y administrar todos esos datos e incluir los metadatos para una rápida visión de todo el conjunto.

Tipo Variables Descripción

AdministrativaTérmino, comarca,

provincia, etc.

Hidrográfica Cuencas, ríos, etc.

Superficie regadaSuperficie de riego

efectivo

Superficie regableSuperficie susceptible de

ser regadaSuperficie

abandonadaSuperficie regable

abandonadaSuperficie CCRR Superficie regada

Superficie regantes individuales

Superficie regada gestionada de forma

autónoma

Tipo de declaración Vía administrativa

Origen del aguaSuperfial, suberránea,

residual, mixtaCalidad del agua Buena, regular, malaCoste del agua Fijos y variables

Regulación Infraestructuras

Loca

lizac

ión

Info

rmac

ión

gene

ral

Orig

en d

el

agua

Tipo Variables DescripciónSistema de riego y

uniformidadAspersión, localizado,

superficieOrganización A turnos, demanda

Dotación Suficiente, insuficiente

Red de distribuciónTuberías, tipos de

manejo, etc.Consevación Buena, regular, malaAntigüedad Edad de la red

Grupos Tipos de cultivos

Productividad Rendimientos medios

Necesidades hídricas

Necesidades en función del cultivo

Consumo brutoVolumen por unidad de

superficie

Distribución de la explotación

Tamaño medio de la explotación

Régimen de tenencia

Arrendada, en propiedad, aparcería etc.

Sis

tem

a

de

rie

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2.3. Explotación del SIG-REG: Transferencia y agentes implicados

Una vez desarrollada la herramienta, de cara a su operatividad y utilidad de acuerdo con los objetivos perseguidos, debe asegurarse su actualización. En este sentido es muy importante la participación de las CCRR, de modo que no solo utilicen la información necesaria del SIG-REG que se les transfiera sino que, además, colaboren en su actualización. Paralelamente, las diferentes Administraciones implicadas en la gestión de los recursos hídricos deberían disponer de un sistema común sobre el que tomar decisiones.

Las líneas de explotación de SIG-REG en Castilla-La Mancha, con la integración de la mayoría de los agentes implicados, deben ser múltiples, destacando:

• Control y seguimiento de las superficies regadas en Castilla-La Mancha y de sus principales características (dotación, fuente de agua, sistema de riego, actuaciones de mejora, etc.), convirtiéndose en un sistema de ayuda a la toma de decisiones.

• Integración de parte de la información del SIAR (consumo de agua de los cultivos, programación de riegos, evaluación de sistemas de riego, fertilización, etc.) sobre la caracterización de los regadíos.

• Planes de vigilancia ambiental, en los que se analice el efecto sobre el medio de las actuaciones y manejo de los regadíos de la Región, de modo que sirva de elemento para minimizar su impacto ambiental y contribuir a la sostenibilidad de los usos agrarios del agua.

3. RESULTADOS.

3.1. Inventario de regadíos (INRECAM)

En la pantalla principal (Fig. 6) se puede apreciar el control Map del paquete MapObjects, que muestra una capa de las provincias de Castilla-La Mancha. En el margen superior izquierdo aparece una barra de herramientas que facilita la navegación por las diferentes capas del control Map. Con ayuda de esta barra se puede aplicar Zoom, desplazarse por el mapa e incluso utilizar la herramienta para seleccionar una parcela y así poder ver sus características.

Figura 6. Formulario principal SIG-REG.

Para una búsqueda más intuitiva, podemos acceder al formulario “Consultas” en el que

encontramos varios métodos de búsqueda de una parcela determinada (Fig. 7):

Figura 7. Ejemplo de búsqueda progresiva.

- Búsqueda Progresiva (Fig. 7): Donde el usuario selecciona paso a paso la localización.

El control Map se va actualizando progresivamente. - Búsqueda Directa: Para el uso de este método, el usuario debe conocer los códigos de

provincia, municipio, polígono y parcela. El control Map efectúa un Zoom sobre la parcela seleccionada.

La aplicación cuenta también con un formulario dedicado a las Entidades Asociativas de Riego en común desde el que podremos buscar, visualizar y actualizar los datos de estas entidades y de los recintos que las forman. La Figura 8 muestra, a modo de ejemplo, los datos de riego relativos a una Entidad Asociativa de Riego a la vez que en el formulario principal visualiza las parcelas que la componen.

Figura 8. Ejemplo de Datos de Riego Entidad Asociativa.

Esta herramienta permite, por lo tanto, determinar las características del regadío de

Castilla-La Mancha, además de facilitar la actualización de los datos. Permite además evaluar la progresión del regadío y el impacto sobre la región de diferentes escenarios climáticos y de uso de agua.

3.2. Ejemplo del módulo de gestión de zonas regables.

Mediante conexión al Servicio Integral de Asesoramiento al Regante (SIAR) se puede conocer en cada momento, y gracias a la red de estaciones meteorológicas que posee el SIAR (43 a nivel regional), las necesidades hídricas de cada cultivo (Fig. 9) y con ello optimizar la aplicación del agua en el riego con el cálculo de la dosis de riego recomendada, lo que conlleva una disminución en los costes por parte del regante.

Figura 9. Necesidades hídricas proporcionadas por el SIAR.

4. CONCLUSIONES

Es imprescindible poder disponer de herramientas que, partiendo de un inventario georeferenciado de caracterización de regadíos, permitan ayudar a la toma de decisiones sobre el manejo y la gestión de la demanda de agua, de las infraestructuras de riego, etc.

Es fundamental plantear sistemas de gestión que contemplen, de forma integrada, a los usuarios y las Administraciones, lo que lleva implícito una gestión transparente y unánimemente aceptada, de manera que los usuarios se convierten en una pieza clave de la gestión al ser los que realizan de forma directa la mayor parte de las labores de control y vigilancia del uso de agua, manteniendo actualizada permanente la base de datos que identifica a cada uno de los usuarios y los consumos realizados.

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