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Siempre! 3270

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Versión digita de la Revista Siempre! No 3270 ¿Mando único o policía municipal?

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  • forros_Maquetacin 1 8/20/15 4:53 PM Page 1

  • deplegados_Maquetacin 1 10/7/15 7:58 PM Page 2

  • 6 www.siempre.com.mx domingo 14 de febrero 2016

    E

    La mafia no quiere al papa Francisco, y no precisamente la siciliana o la del crimen organizado mexicano, sino la que ha construido el alto clero.

    Mafia que tiene el control financiero del Vaticano, un paraso fiscal donde se lava dinero, despilfarran, hurtan y desvan millonarios donativos internacionales para construir y comprar departamentos de gran lujo a los cardenales y a los ms altos funcionarios de la Santa Sede.

    sa es una parte del hampa que Jorge Bergoglio tiene que

    enfrentar, como lo han revelado los periodistas italianos Emiliano Fittipaldi en su libro Avaricia y Gianluigi Nuzzi en Va Crucis.

    Dos textos que pudieron llegar a contar con el visto bueno del sumo pontfice, tanto para dar a conocer a sus enemigos como para protegerse de cualquier conspiracin que, seguramente, ya opera en su contra.

    Pero hay otra u otras mafias tan poderosas y peligrosas para la integridad fsica y poltica de Francisco, como es toda esa Iglesia que protege a sacerdotes

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  • 7domingo 14 de febrero 2016 www.siempre.com.mx

    BEATRIZ PAGS

    Siempre! Presencia de Mxico

    pederastas incrustados en los ms altos crculos del poder eclesistico del mundo, vinculados a operaciones financieras ilcitas y que ha tejido, junto con gobiernos civiles, pactos de complicidad e impunidad.

    Este papa jesuita, liberal, cuenta tambin entre sus enemigos con esa Iglesia conservadora y dogmtica diseminada por el mundo, que vive lo mismo en catedrales o en parroquias aferrada a dogmas y fanatismos que no quiere cambiar.

    Jerarcas y sacerdotes sienten miedo y tienen aversin hacia un reformador que ha dado muestras de estar dispuesto a cambiar las estructuras medievales y corruptas de una institucin religiosa que ha dado por siglos la espada a la gente y ha estado cerrada al mundo contemporneo.

    Un catolicismo incapaz de dar respuesta a los nuevos problemas y desafos sociales, que se limita a satanizar la homosexualidad, el aborto y la biogentica. Que se ha olvidado de sus principios cristianos originales para convertirse en una trasnacional a la que slo le interesan los pobres en la medida en que consuman sus productos y les llenen templos.

    En resumen, a Bergoglio no lo quieren las estructuras del poder eclesistico. l tambin las desprecia. Como han dicho sus bigrafos: Francisco se bolea l mismo los zapatos para dar un mensaje de humildad al mundo y a todos esos curas que se creen inmortales e indispensables.

    Sotanas cuya pestilencia ha provocado una fuga incalculable de feligreses. El argentino tiene como misin impedir que la Iglesia catlica termine de deshacrsele entre las manos y sabe que slo podr recuperarla provocando un cisma en la forma de gobernar al catolicismo.

    Bergoglio quiere poner fin a un estilo monrquico de mando. Un objetivo que no slo est dirigido al alto clero sino al poder civil.

    Desde el papado est empujando tambin un cambio en la forma como los jefes de Estado ejercen el poder y practican la democracia. Y es que el mismo desgaste y descrdito de la Iglesia catlica afecta a la poltica y a los polticos.

    El Papa trata de colocar las semillas de un mundo nuevo. La gran duda es si las mafias, la religiosa y la secular, se lo van a permitir.

    Francisco ha dicho tener conciencia de que su mandato ser breve. Tal vez lo dice no slo por la edad tiene 80 aos sino porque alguien puede tratar de poner fin a su proyecto y a su vida.

    Directora general y editora responsable: Mara Beatriz Pags Llergo Rebollar. Jefe de Redaccin: Enrique Montes Garca. Jefe de Informacin: Irma Ortiz Zaldivar. Director de La Cultura en Mxico: Ignacio Solares. Coordinacin de redes sociales: Marja Daz Escalona.Pgina web: Esa Martnez Gonzlez. Jefe de Diseo: Sandra Luz Santoyo Almazn. Fotgrafo: Mnica CervantesFotografa:Agencia El UniversalAgencia France-PresseShutterstockGerente de Publicidad: Mauricio Daz Tortoriello.Fecha de impresin: 14 de febrero de 2015periodicidad semanal

    Ofi ci nas Ge ne ra les: Va llar ta N 20,Col. Ta ba ca le ra, C.P. 06030, M xi co D.F.,Tels.: 5566-9355, 5566-9086, 5566-1804Suscripciones sin costo telefnico:01 800 2215015 Apar ta do Pos tal: 32-010. [email protected]: Talleres Babieca, S.A. de C.V.Calle La Fresa, lotes 3 al 9, Col. Granjas Familiares, Acolman, Estado de Mxico.Telfonos: 01-594-95-720-82; 720-89 y 720-90. Distribuidora de PeridicosLibros y Revistas, S.A. de C.V.Despacho Everardo Flores Serrato S.A. de C.V.Felipe Snchez CruzEn el Distrito Federal y Area Metropolitana, Unin de Expendedores y Voceadores de Peridicos y Revistas, A.C. Despacho Basilio Arredondo.

    SE PU BLI CA TO DOS LOS DOMINGOS.

    E-mail: (Suscripciones) [email protected] (Colaboraciones) [email protected] (Publicidad) [email protected] ti fi ca do de li ci tud de t tu lo y contenido, n me ro 14870, ex pe di dos por la Co mi sin Ca li fi ca do ra de Pu bli ca cio nes y Re vis tas Ilus tra das el 13 de julio de 2010. Re ser va de De re cho de Au tor, n me ro 04-2008-120311325100-102, con fe cha de 1 de diciembre de 2008, SEP. Pu bli ca da por Edi to rial Cruzada, S.A de C.V. (Re p bli ca Me xi ca na). Au to ri za da co mo pu bli ca cin pe ri di ca, Ad mi nis tra cin de Co rreos Nm. 1, M xi co D.F., 7 de ju lio de 1953. Per mi so Nm. 007 07 53. Ca rac te rs ti cas 234851703. Fran qui cia Pos tal con ce di da el 14 de agos to de 1953 con ofi cio 217452. N me ro de con trol 1-08-93-80.

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  • 12 www.siempre.com.mx domingo 14 de FEBRero 2016

    ENTREVISTA EXCLUSIVA PARA SIEMPRE!

    13www.siempre.com.mxdomingo 14 de FEBRero 2016

    POLICA

  • 13www.siempre.com.mxdomingo 14 de FEBRero 2016

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  • 14 www.siempre.com.mx domingo 14 de FEBRero 2016

    Extorsiones, desapariciones y

    muerte es la escenografa

    que presenta una de las atracciones

    tursticas ms importantes del pas.

  • POLICA

  • ENTREVISTA EXCLUSIVA PARA SIEMPRE! POLICA

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  • 28 www.siempre.com.mx domingo 14 de febrero 2016

    IZQUIERDA HOY

    Es momento de dar respuesta a los ciudadanos respecto a uno de los problemas que ms nos preocupa: la inseguridad. Identifico en el gobierno federal y en los grupos parlamentarios de ambas cmaras del Congreso de la Unin, la voluntad de avanzar en esta importante reforma.

    Existen iniciativas presentadas y compromisos pblicos en este tema por parte del gobierno federal, partidos polticos, legisladores y gobernadores, de modo tal que estn dadas las condiciones para que la reforma en materia de seguridad pblica sea una realidad en el actual periodo ordinario de sesiones.

    Sin embargo, persiste en varios espacios de discusin una confusin entre lo que implica el mando nico y la polica nica.

    El modelo de mando nico supone que una parte o la totalidad de los policas municipales de una entidad federativa estn bajo el mando operativo del gobierno estatal. La transferencia de mando se realiza por convenios y los municipios pueden, en principio, ponerle fin a stos. Al 15 de diciembre de 2015, el gobierno federal estimaba que 72% de los municipios del pas (86% de la poblacin) haban firmado alguna versin de estos convenios.

    Dependiendo del tipo de convenio, es posible que los municipios: designen a las autoridades municipales de seguridad pblica o que lo hagan de manera coordinada

    con el gobierno del estado; comisionen a la totalidad de sus elementos o slo a una parte de stos al esquema de mando nico, y realicen todas las funciones de seguridad pblica o slo algunas en materia de trnsito, faltas administrativas y de prevencin del delito.

    El modelo de mando nico no implica la disolucin formal de las corporaciones municipales ni la desaparicin de las atribuciones constitucionales de los municipios en materia de seguridad pblica.

    Persiste la relacin laboral de los policas con sus respectivos ayuntamientos, incluyendo el pago de salarios y otras prestaciones. El gobierno del estado puede proveer capacitacin y equipamiento adicional a los elementos municipales, pero no establece una relacin laboral con stos.

    El municipio contina siendo responsable de la administracin de los recursos locales y federales que le son asignados para seguridad pblica, aunque puede convenir que una parte de stos los ejerza el gobierno del Estado en cuyo caso se considera responsables a ambos para fines de reporte y auditora. Slo la Ciudad de Mxico tiene lo que puede denominarse como una polica estatal nica: slo existen corporaciones estatales y no hay policas en las delegaciones.

    Los modelos de mando nico tienen tres objetivos principales: a) incrementar la coordinacin entre los tres rdenes de gobierno y centralizar el diseo

    SIN EVIDENCIAS DE QUE EL MANDO

    NICO FUNCIONA

    Momento de dar respuesta a los ciudadanos

    MIGUEL BARBOSA HUERTA

    29domingo 14 de febrero 2016 www.siempre.com.mx

    y ejecucin de estrategias de seguridad pblica. Algunos modelos de mando nico otorgan un papel preponderante al gobierno federal como es el caso en Baja California, Michoacn y Tamaulipas mientras que otros buscan concentrar el mando en las autoridades estatales como es el caso en Morelos y Nuevo Len; b) promover la homologacin salarial y de capacidades de las corporaciones policiales, as como consolidar los procesos de depuracin. Aunque la homologacin est mandatada por la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, los proponentes de los mandos nicos estiman que son un mejor mecanismo para lograrla. Lo mismo se argumenta respecto de la depuracin de elementos por va de la aplicacin de controles de confianza; c) reducir la vulnerabilidad de las corporaciones municipales respecto de la infiltracin del crimen organizado.

    El mando nico parte del supuesto la mayor parte del tiempo implcito antes que explcito de que las autoridades municipales son ms vulnerables a las presiones o corrupcin del crimen organizado.

    En este momento no es posible determinar qu efecto ha tenido el modelo de mando nico policial sobre la incidencia delictiva o sobre el nivel de desarrollo institucional de las policas del pas. Existen una gran diversidad de tipos de mando nico y la gran mayora de stos comenzaron a implementarse o consolidarse apenas en los ltimos dos aos; en el caso de Morelos, por ejemplo, fue hasta 2014 que la mayora de los elementos municipales quedaron adscritos al mando nico. Los modelos ms antiguos, como el de Baja California y el de Nuevo Len, tenan un alcance limitado y dependan en gran medida de la participacin del Ejrcito en tareas de seguridad pblica.

    Existe evidencia de que la confianza en las policas, la percepcin de inseguridad y la victimizacin no han mejorado en los ltimos dos aos en materia a nivel nacional.

    Es posible que el mando nico pueda cumplir con los objetivos que se ha trazado, pero hasta el momento no hay ninguna evidencia que respalde sus resultados, por lo que sus supuestas ventajas deben considerarse an como tericas.

    La crisis poltica y constitucional del mando nico policial en Morelos probablemente obligar al Poder Judicial de la Federacin a pronunciarse sobre los alcances legales de los convenios de mando nico y la distribucin de competencias en materia de seguridad pblica.

    A la fecha, existen propuestas de reforma constitucional en materia de seguridad pblica, presentadas por el Ejecutivo federal, por la fraccin parlamentaria del PRI, por la fraccin parlamentaria del PAN, por la fraccin parlamentaria del PRD y por la fraccin parlamentaria del PT, razn por la cual realice la convocatoria a los grupos parlamentarios en el Senado para que un plazo de 30 das, las comisiones y el pleno del Senado de la Repblica aprueben el dictamen de las iniciativas mencionadas y poder con ello contribuir a generar el esquema legal que reclama nuestra sociedad en esta materia.

    Coordinador parlamentario del PRD en el Senado.

    @MBarbosaMX

    Existen propuestas de reforma constitucional en materia de seguridad pblica.

    MIGUEL BARBOSA HUERTA

  • 28 www.siempre.com.mx domingo 14 de febrero 2016

    IZQUIERDA HOY

    Es momento de dar respuesta a los ciudadanos respecto a uno de los problemas que ms nos preocupa: la inseguridad. Identifico en el gobierno federal y en los grupos parlamentarios de ambas cmaras del Congreso de la Unin, la voluntad de avanzar en esta importante reforma.

    Existen iniciativas presentadas y compromisos pblicos en este tema por parte del gobierno federal, partidos polticos, legisladores y gobernadores, de modo tal que estn dadas las condiciones para que la reforma en materia de seguridad pblica sea una realidad en el actual periodo ordinario de sesiones.

    Sin embargo, persiste en varios espacios de discusin una confusin entre lo que implica el mando nico y la polica nica.

    El modelo de mando nico supone que una parte o la totalidad de los policas municipales de una entidad federativa estn bajo el mando operativo del gobierno estatal. La transferencia de mando se realiza por convenios y los municipios pueden, en principio, ponerle fin a stos. Al 15 de diciembre de 2015, el gobierno federal estimaba que 72% de los municipios del pas (86% de la poblacin) haban firmado alguna versin de estos convenios.

    Dependiendo del tipo de convenio, es posible que los municipios: designen a las autoridades municipales de seguridad pblica o que lo hagan de manera coordinada

    con el gobierno del estado; comisionen a la totalidad de sus elementos o slo a una parte de stos al esquema de mando nico, y realicen todas las funciones de seguridad pblica o slo algunas en materia de trnsito, faltas administrativas y de prevencin del delito.

    El modelo de mando nico no implica la disolucin formal de las corporaciones municipales ni la desaparicin de las atribuciones constitucionales de los municipios en materia de seguridad pblica.

    Persiste la relacin laboral de los policas con sus respectivos ayuntamientos, incluyendo el pago de salarios y otras prestaciones. El gobierno del estado puede proveer capacitacin y equipamiento adicional a los elementos municipales, pero no establece una relacin laboral con stos.

    El municipio contina siendo responsable de la administracin de los recursos locales y federales que le son asignados para seguridad pblica, aunque puede convenir que una parte de stos los ejerza el gobierno del Estado en cuyo caso se considera responsables a ambos para fines de reporte y auditora. Slo la Ciudad de Mxico tiene lo que puede denominarse como una polica estatal nica: slo existen corporaciones estatales y no hay policas en las delegaciones.

    Los modelos de mando nico tienen tres objetivos principales: a) incrementar la coordinacin entre los tres rdenes de gobierno y centralizar el diseo

    SIN EVIDENCIAS DE QUE EL MANDO

    NICO FUNCIONA

    Momento de dar respuesta a los ciudadanos

    MIGUEL BARBOSA HUERTA

    29domingo 14 de febrero 2016 www.siempre.com.mx

    y ejecucin de estrategias de seguridad pblica. Algunos modelos de mando nico otorgan un papel preponderante al gobierno federal como es el caso en Baja California, Michoacn y Tamaulipas mientras que otros buscan concentrar el mando en las autoridades estatales como es el caso en Morelos y Nuevo Len; b) promover la homologacin salarial y de capacidades de las corporaciones policiales, as como consolidar los procesos de depuracin. Aunque la homologacin est mandatada por la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, los proponentes de los mandos nicos estiman que son un mejor mecanismo para lograrla. Lo mismo se argumenta respecto de la depuracin de elementos por va de la aplicacin de controles de confianza; c) reducir la vulnerabilidad de las corporaciones municipales respecto de la infiltracin del crimen organizado.

    El mando nico parte del supuesto la mayor parte del tiempo implcito antes que explcito de que las autoridades municipales son ms vulnerables a las presiones o corrupcin del crimen organizado.

    En este momento no es posible determinar qu efecto ha tenido el modelo de mando nico policial sobre la incidencia delictiva o sobre el nivel de desarrollo institucional de las policas del pas. Existen una gran diversidad de tipos de mando nico y la gran mayora de stos comenzaron a implementarse o consolidarse apenas en los ltimos dos aos; en el caso de Morelos, por ejemplo, fue hasta 2014 que la mayora de los elementos municipales quedaron adscritos al mando nico. Los modelos ms antiguos, como el de Baja California y el de Nuevo Len, tenan un alcance limitado y dependan en gran medida de la participacin del Ejrcito en tareas de seguridad pblica.

    Existe evidencia de que la confianza en las policas, la percepcin de inseguridad y la victimizacin no han mejorado en los ltimos dos aos en materia a nivel nacional.

    Es posible que el mando nico pueda cumplir con los objetivos que se ha trazado, pero hasta el momento no hay ninguna evidencia que respalde sus resultados, por lo que sus supuestas ventajas deben considerarse an como tericas.

    La crisis poltica y constitucional del mando nico policial en Morelos probablemente obligar al Poder Judicial de la Federacin a pronunciarse sobre los alcances legales de los convenios de mando nico y la distribucin de competencias en materia de seguridad pblica.

    A la fecha, existen propuestas de reforma constitucional en materia de seguridad pblica, presentadas por el Ejecutivo federal, por la fraccin parlamentaria del PRI, por la fraccin parlamentaria del PAN, por la fraccin parlamentaria del PRD y por la fraccin parlamentaria del PT, razn por la cual realice la convocatoria a los grupos parlamentarios en el Senado para que un plazo de 30 das, las comisiones y el pleno del Senado de la Repblica aprueben el dictamen de las iniciativas mencionadas y poder con ello contribuir a generar el esquema legal que reclama nuestra sociedad en esta materia.

    Coordinador parlamentario del PRD en el Senado.

    @MBarbosaMX

    Existen propuestas de reforma constitucional en materia de seguridad pblica.

    MIGUEL BARBOSA HUERTA

  • 34 www.siempre.com.mx domingo 14 de FEBREro 2016

  • 34 www.siempre.com.mx domingo 14 de FEBREro 2016 35domingo 14 de FEBREro 2016 www.siempre.com.mx

  • LITURGIA

    Columna: LITURGIA

    Prrafo:El Estado laico se debilita

    entre el oportunismo, la am-nesia institucional y la me-diocridad imperante.

    Los nuevos fariseos estarn presentes

    El Papa y la polariza-cin

    Teodoro Barajas rodr-guez

  • LITURGIA

    Columna: LITURGIA

    Prrafo:El Estado laico se debilita

    entre el oportunismo, la am-nesia institucional y la me-diocridad imperante.

    Los nuevos fariseos estarn presentes

    El Papa y la polariza-cin

    Teodoro Barajas rodr-guez

  • forros_Maquetacin 1 1/14/16 7:36 PM Page 4

  • 42 www.siempre.com.mx domingo 14 de FEBREro 2016 43domingo 14 de FEBREro 2016 www.siempre.com.mx

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  • 50www.siempre.com.mx domingo 14 de FEBREro 2016

  • 50www.siempre.com.mx domingo 14 de FEBREro 2016 51domingo 14 de FEBREro 2016 www.siempre.com.mx 51domingo 14 de FEBREro 2016 www.siempre.com.mx

  • OTRAS LATITUDES Una nueva

    Experiencia

    La versin digital no slo permite leer la revista, sino tambin disfrutar de los contenidos de manera interactiva. Galeras de fotos, videos, e informacin extra llenan las pginas de este nuevo formato.

    Disponible para: iPads y Tabletas Android.

  • OTRAS LATITUDES

  • 61 domingo 14 de febrero 2016 www.siempre.com.mx60 www.siempre.com.mx domingo 14 de febrero 2016

  • 61 domingo 14 de febrero 2016 www.siempre.com.mx60 www.siempre.com.mx domingo 14 de febrero 2016

  • 63 domingo 14 de febrero 2016 www.siempre.com.mx62 www.siempre.com.mx domingo 14 de febrero 2016

  • 63 domingo 14 de febrero 2016 www.siempre.com.mx

  • 64 www.siempre.com.mx domingo 14 de febrero 2016

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  • /@revista_siempre /SiempreMexico

    75domingo 14 de febrERO 2016 www.siempre.com.mx

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    75domingo 14 de febrERO 2016 www.siempre.com.mx

  • 77domingo 14 de febrERO 2016 www.siempre.com.mx76 www.siempre.com.mx domingo 14 de febrERO 2016

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