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Sistema de Formato Único Marco Legal e Introducción
Subsecretaría de EgresosUnidad de Evaluación del Desempeño
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El Sistema del Formato Único (SFU) es la aplicación informática mediante la
cual las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales del
Distrito Federal reportan sobre el ejercicio, destino y resultados obtenidos
con los recursos federales transferidos mediante aportaciones, convenios y
subsidios.
Sistema de Formato Único
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• LFPRH
– Artículo 85
» Origen del SFU
» Información consolidada 20 días posteriores al cierre de trimestre
» Publicación de la información reportada trimestralmente
• LCF
– Artículo 48
» Informar sobre el ejercicio y destino de los recursos de los Fondos de
Aportaciones Federales, con su respectiva publicación.
» Una vez recibidas las ministraciones, las entidades federativas cuentan con
cinco días hábiles para enterar al ente ejecutor local del gasto.
Normatividad
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• LGCG
– Artículo 71
» Informar de forma pormenorizada sobre avance físico de obras, diferencias
entre montos transferidos y erogados y resultados de evaluaciones
– Artículo 72
» Imposibilidad de imponer reservas a la información
» Obligación de reportar grado de avance en el ejercicio de recursos federales,
proyectos, metas y resultados obtenidos con la aplicación de los recursos
» Acceso al Sistema a órganos de fiscalización
– Artículo 80
» Indicadores para evaluar resultados de recursos federales
Normatividad
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• Los recursos deben administrarse de forma eficiente, eficaz, con economía, transparencia y honradez para satisfacer sus objetivos.
• La base para una rendición de cuentas efectiva es contar con información útil y estratégica.
¿Por qué es importante?
• La información integrada en el SFU nos permitirá analizar que los recursos que se ejercen sean orientados al logro de resultados tangibles para la población.
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La base para una rendición de cuentas efectiva es contar con información que nos pueda decir dónde estamos y cómo vamos.
La rendición de cuentas consiste en informar y explicar a los ciudadanos las acciones realizadas por el gobierno de manera transparente y clara para dar a conocer sus estructuras y funcionamiento,
Y, por consecuencia, poder implementar acciones sancionatorias o de mejora.
¿Por qué es importante?
Conceptos básicos
Valoración objetiva del desempeño, resultados en dos vertientes:
1. A través de indicadores.2. Mediante evaluaciones.
Asignan prioritaria a programas que generan más beneficios y corregir aquellos que no están funcionando correctamente.
Énfasis en los resultados que en los procedimientos.
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Presupuesto Inercial vs Presupuesto basado en Resultados
¿El beneficio es tangible en la
mejora del nivel y calidad de vida?
Insumos y procesos
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Un Programa o proyecto
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• Los Lineamientos para informar sobre los recursos federales transferidos a entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal, y de operación de los recursos del Ramo General 33, publicados el 25 de abril del 2014, establecen las disposiciones para el reporte de:
o Aportaciones federaleso Convenios de coordinación o Subsidios
• Así como informar sobre o Resultados de evaluacioneso Operación para la entrega de los recursos del Ramo General 33.
Lineamientos SFU
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Solicitar a la UED que proporcione acceso al SFU a municipios
• Revisar y validar que sus municipios y entidades:
– Capturen y dar seguimiento a la validación – Poner a disposición Información de su ámbito de competencia– Atender observaciones – Responsabilizarse de la información de su competencia
Atribuciones de las entidades federativas y municipios
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• Implementar indicadores de desempeño y metas en coordinación con
las entidades federativas.
• Revisar la calidad de la información.
• Comunicar a las entidades federativas las observaciones o
recomendaciones que existan.
Atribuciones de las dependencias coordinadoras de los fondos
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Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
• Concentrar la información• Generar los reportes para su integración
De acuerdo con el Art. 85° de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria:
“Las entidades federativas enviarán al Ejecutivo Federal, de conformidad con los lineamientos y mediante el sistema de información establecido para tal fin por la Secretaría, informes sobre el ejercicio, destino y los resultados obtenidos, respecto de los recursos federales que les sean transferidos.”
Atribuciones de la SHCP
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• En relación con la normatividad de 2008, los principales cambios que introdujeron estos nuevos Lineamientos son los siguientes:
– Cambio en la coordinación del SFU.– Incorporación de la coordinación del Ramo 33 con esta normatividad.– Énfasis en utilizar herramientas de planeación estratégica.– Indicadores con alineación a la MIR.– Especificación de los subsidios y convenios que son regulados por
estos lineamientos.– Presentación del calendario para el registro de avances del SFU.
Cambios principales
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Calendario