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Para capacitación. Presentación sobre sistema de seguridad y salud en el trabajo bajo el modelo de OHSAS 18001 y la Ley Nº 29783.
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Sistema de
Gestin de
Seguridad y Salud
en el Trabajo
Ing. Rodrigo Samuel Gonzales Barbarn
CIP: 119279
Qu es un Sistema de Gestin?
Es una serie de etapas articuladas basadas
en un proceso continuo, que posibilita
desarrollar un plan o propsito de manera
ordenada hasta lograr su cumplimiento y
mejorndolo continuamente.
Poltica IPERC Planificacin Ejecucin Revisin
Qu es un SSGSST?
Es un conjunto de elementos interrelacionados
o interactivos que tienen por objeto establecer
una poltica, objetivos de SST, mecanismos y acciones necesarios para alcanzar dichos
objetivos, estando ntimamente relacionado
con el concepto de responsabilidad social
empresarial, en el orden de crear conciencia sobre el ofrecimiento de buenas condiciones
laborales a los trabajadores mejorando, de
este modo, su calidad de vida, y promoviendo
la competitividad de los empleadores en el
mercado.
SGSST: Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Segn D.S. N
005-2012-TR
Qu SGSST existen?
OHSAS 18001
NOSA 5 STAR
DUPONT
ISTEC
DNV
SIS
TEM
A D
E S
EG
UR
IDA
D Y
SA
LUD
EN
EL
TRA
BA
JO
La eleccin del
sistema
depende de la
organizacin
Deber ser
compatible con
la normativa
nacional
Crculo de Deming - PHVA
Planificar Hacer
Verificar Actuar
El Ciclo de
la Mejora
Continua
El ciclo se basa en
una secuencia
ordenada de
cuatro etapas
constantes que se
desarrollan de
manera
consecutiva, en
cada etapa se
establecen
actividades a
realizar.
Modelo OHSAS 18001
Planificar
Hacer
Verificar
Actuar
Identificacin de peligros Requisitos legales / otros Objetivos / metas Programas
Responsabilidades Capacitacin
Consulta y comunicacin Control de documentos Control Operacional Respuesta ante emergencias
Seguimiento y medicin del desempeo
Accidentes, incidentes, no conformidad y accin
correctiva y preventiva
Registros Auditoria
Revisin por la direccin
El modelo OHSAS 18001 es compatible con la Ley N29783 y
su reglamento.
Planificacin
Planificacin
Poltica
Lnea de base
IPERC Requisitos
legales
Programa, plan
objetivos y metas
Planificacin
Poltica de SGSST
f
f
f
f
F
Especfica para la organizacin.
Concisa, clara, fechada y firmada.
Tiene compromisos con: La proteccin de la SST de todos los miembros de la organizacin . Cumplimiento de requisitos
legales . La garanta de que los trabajadores son consultados y participan activamente. La mejora continua del
desempeo. El SGSST es compatible con otros sistemas de gestin.
Difundida y accesible a todas las personas en el lugar de trabajo.
Actualizada y a disposicin de las partes interesadas.
Debe ser:
Planificacin
Lnea de base
Se realiza una evaluacin inicial como diagnstico del estado de la salud y seguridad en
el trabajo. Cmo est
la empresa
en SSO?
Se puede emplear el formato presente en
la R.M. 050-2013-TR.
Planificacin
IPERC
Proceso mediante el cual se identifican los peligros existentes en el trabajo, para luego evaluar los riesgos que surgen, teniendo en cuenta los controles existentes, finalizando con la determinacin del nivel de riesgo y los nuevos controles a implementar. A qu peligros
estamos
expuestos? Tenemos
controles
actualmente
IPERC
Identificacin de Peligros, Evaluacin de
Riesgos y toma de Controles
Planificacin
IPERC
Identificacin de peligros.
Tengo que
identificar
situaciones que
generen algn
tipo de dao.
Planificacin
IPERC
Evaluacin de riesgos. Matriz de Riesgos
Pro
ba
bilid
ad
/ Fre
cu
en
cia
5 Medio 5
Alto 15
Crtico 25
3 Bajo 3
Medio 9
Alto 15
1 Bajo 1
Bajo 3
Medio 5
1 3 5
Severidad/ Consecuencia
Trabajar en altura genera un riesgo de
cada de distinto nivel.
Ocurri antes? Cules seran las consecuencias? Hay controles?
Para la valoracin
del riesgo se suele
recurrir a los
historiales de
accidentes.
Planificacin
IPERC
Adopcin de medidas de control.
Eliminacin
Sustitucin
Ingeniera
Administrativos
Equipos de proteccin personal
Jerarqua
Controles
blandos
Controles rgidos
Planificacin
IPERC
Se debe elaborar un mapa de riesgos el cual debe exhibirse en un lugar visible,
Simbologa
a utilizar:
Norma
Tcnica
Peruana
NTP 399.010
Mo
de
lo g
ua
en
el
R.S
. 0
50
-20
13
-TR
Planificacin
Requisitos legales
Se deben identificar normas nacionales generales y sectoriales en materia de seguridad y salud en el trabajo, as como, normas internacionales ratificadas. Tambin se incluyen las disposiciones en la materia acordadas por negociacin colectiva, de ser el caso.
Las informacin debe estar actualizada.
Leyes, decretos,
resoluciones,
ordenanzas,
convenios
internacionales, etc.
MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE REQUISITOS LEGALES
Pe
lig
ro
Su
milla
Ide
ntific
ad
or
Fe
ch
a d
e
pu
blic
ac
in
Art
icu
lo
Tex
to
Inte
rpre
tac
in
Ev
ide
nc
ia
Re
spo
nsa
ble
Re
gis
tro
aso
cia
do
1
2
Se pueden
usar matrices
de
identificacin
Los formatos modelo del plan, objetivos y
programas estn en la R.M. 050-2013-TR.
Planificacin
Programa y objetivos
De acuerdo a la lnea de base e IPERC se establecen objetivos y metas de SST.
El Plan Anual de Seguridad permitir implementar el SGSST, las actividades comprendidas estarn plasmadas en el Programa Anual de SST.
Implementacin
Comit de SST
Comunicacin, participacin y consulta
Capacitacin y toma de conciencia
Control de documentos
Control operacional
Respuesta ante emergencias
Implementacin Comit de SST
El Comit de SST participa en la elaboracin, aprobacin, puesta en prctica y evaluacin de las polticas, planes y programas de promocin de la seguridad y salud en el trabajo.
Se puede emplear la R.M. 148-2012-TR como gua para su instalacin.
rgano bipartito y paritario constituido por representantes del empleador y de los trabajadores, con las facultades y obligaciones previstas por la legislacin y la prctica nacional, destinado a la consulta regular y peridica de las
actuaciones del empleador en materia de prevencin de riesgos.
Poltica
de SST
Lista de
peligros
Implementacin
Comunicacin
Se debe recibir, documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones internas y externas relativas a SST.
Se debe garantizar la comunicacin interna de informacin relativa a la SST entre los distintos niveles y cargos de la organizacin.
Las sugerencias de
los trabajadores o
sus representantes
en SST deben
atenderse en forma
oportuna y
adecuada.
Implementacin
Capacitacin
Tipos de capacitacin
Induccin general
Induccin especfica
Capacitacin de SST
(4 al ao)
Entrenamiento de brigadas
Los programas de capacitacin
deben ser evaluados por los
participantes en funcin al grado
de comprensin y su utilidad en la
labor de prevencin de riesgos.
Deben guardarse registros.
Implementacin
Control Documentario
Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Planes, Programas y Reglamentos de SST.
Procedimientos y estndares.
Instructivos.
Registros.
Documentos
del SGSST
Se deben
implementar
documentos y
registros del
SGSST. Estos deben
estar actualizados
y a disposicin de
los trabajadores y
de la autoridad
competente,
respetando el
derecho a la
confidencialidad.
Implementacin
Control Documentario
La poltica y objetivos en materia de SST.
El Reglamento Interno de SST.
IPERC
El mapa de riesgo.
La planificacin de la actividad preventiva.
El Programa Anual de SST.
Documentacin del Sistema de
Gestin de la
Seguridad y
Salud en el
Trabajo que se
debe exhibir.
La poltica, objetivos y el IPERC deben
estar en un lugar
visible.
Implementacin
Control Documentario
Accidentes, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la investigacin y las medidas correctivas.
Monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos, psicosociales y factores de riesgo disergonmicos.
Induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de emergencia.
Inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
Equipos de seguridad o emergencia.
Exmenes mdicos ocupacionales.
Estadsticas de seguridad y salud.
Registro de auditoras.
Implementacin
Control Operacional
Formas de control operacional
Procedimientos
Estndares
Instructivos
Inspecciones
MSDS
Mantenimiento preventivo-correctivo
Sealizacin
Para aquellas operaciones y actividades asociadas a los
peligros identificados, es necesario
implementar controles para gestionar los riesgos para la SST.
La formacin y retroalimentacin
de los trabajadores
tambin es una forma de control
operacional.
Implementacin
Respuesta ante emergencias
Plan de Emergencia
Brigada de Lucha Contra Incendios
Brigada de Primeros Auxilios
Brigada de Evacuacin
Planes de Contingencia
Identificar situaciones de
emergencia potenciales y
responder a tales
situaciones de emergencia
a travs de:
Verificacin
Inspecciones
Auditora
Cumplimiento legal
Estadsticas de seguridad
Investigacin de incidentes
Verificacin
Inspecciones
Inspecciones de trabajo
Internas
Se realizan peridicamente
Externas
Las realiza el MTPE
Se registran y
establecen medidas
para la mejora continua.
Puede ser programadas
o inopinadas.
Verificacin
Auditora
Procedimiento sistemtico, independiente y documentado para evaluar un SGSST, que se llevar a cabo de acuerdo a la regulacin que establece el MTPE (D.S. N 014-2013-TR).
La auditora comprueba si el SGSST ha sido aplicado,
es adecuado y eficaz para la prevencin de
riesgos laborales .
En la seleccin del auditor, las fases de auditora, incluido el
anlisis de sus resultados, deben participacin los trabajadores y
sus representantes.
Fases de la Auditora
Designacin del equipo auditor
Revisin documentaria
Preparacin y realizacin
Preparacin, aprobacin y distribucin del informe
Seguimiento
Verificacin
Cumplimiento legal
Se debe evaluar peridicamente el cumplimiento de los requisitos legales aplicables y otros que suscriba la organizacin.
La frecuencia de las evaluaciones peridicas puede variar segn los requisitos legales.
Son infracciones administrativas en
materia de SST los incumplimientos de
las disposiciones legales de carcter
general aplicables a todos los centros
de trabajo, as como las aplicables al
sector industria, construccin, y energa
y minas mediante accin u omisin de
los distintos sujetos responsables.
Cumplimos con las normas vigentes
sobre SST.
Verificacin
Estadsticas de Seguridad
Permiten la medicin y desempeo del SGSST.
Facilita el seguimiento del grado de cumplimiento de los objetivos de SST y eficacia de los controles de SST.
ndice de accidentabilidad
2013
Indicadores de Seguridad
ndice de Severidad
ndice de Frecuencia
ndice de Accidentabilidad
ndice de Incidencia
Para calcular:
MTPE - OSHA 200 000 ANSI 1 000 000
Verificacin
Investigacin de Incidentes
Deben ser comunicados a la autoridad administrativa de trabajo, indicando las medidas de prevencin adoptadas.
Comprobar la eficacia de las medidas de seguridad y salud vigentes al momento del hecho.
Determinar la necesidad de modificar dichas medidas.
Comprobar la eficacia, las disposiciones en materia de registro y notificacin de accidentes de trabajo.
Las investigaciones deben: Cules
fueron las
causas bsicas e
inmediatas
Qu acciones
correctivas aplicar?
Revisin
La Revisin por la direccin deber realizarse
una vez al ao.
Los resultados de la revisin deben ser coherentes con el compromiso
de mejora continua.
Revisin por la Direccin
Resultados de las auditoras.
Evaluaciones de cumplimiento de requisitos legales.
Grado de cumplimiento de los objetivos;
Estado de las investigaciones de incidentes.
La revisin debe considerar:
Blog personal: http://prevencionyseguridad.wordpress.com/
Ing. Rodrigo Samuel Gonzales
Barbarn CIP: 119279
Fin
de la
presentacin