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SISTEMA ESTATAL DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Ingeniero en Sistemas Computacionales
Paniagua Chávez Verónica
Jefa de Sistemas e Informática
GODEZAC. Instituto de Ecología y Medio Ambiente
Introducción
Como todas las actividades económico-productivas o socio-políticas del mundo
contemporáneo, la protección del medio ambiente y el fomento del desarrollo sustentable
exigen para la efectiva implantación de sus políticas operativas en cualquier ámbito de la
Administración Pública, requerimientos de información precisamente delimitados en los rubros
de cantidad (volumen) y calidad (características propias de la información requerida:
disponibilidad, confiabilidad, oportunidad y consistencia).
Es importante conocer y manejar esta información adecuadamente para poder proponer
soluciones integrales y acciones a corto, mediano y largo plazo, mismas que permitan un
desarrollo sustentable sin afectar el medio ambiente.
Se trata de un mecanismo que permite a todas las entidades del sector interactuar y
retroalimentarse con la información que generan, de acuerdo con la naturaleza y las
necesidades específicas de cada una.
Como sistema de información tiene ventajas para sus integrantes, a quienes les facilita
el desarrollo de políticas ambientales en beneficio de toda la sociedad, actuando en forma
coordinada, subsidiaria y concurrente; pero, al mismo tiempo les exige un aporte confiable,
oportuno y pertinente para el sistema de información.
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Para alcanzar estos objetivos se requiere de una cultura que valore la importancia de la
información ambiental y su manejo adecuado, así como el aporte permanente de información
estadística, sintáctica, semántica y pragmática por parte de los integrantes. Sobre estos temas
debe haber acuerdo entre quienes forman parte del Sistema de Información Ambiental, y debe
ser propósito prioritario de cada uno para avanzar en la recolección y mantenimiento de la
información con estos criterios comunes.
En el marco de este sistema de información, el Instituto de Ecología y Medio Ambiente
de Zacatecas es el encargado de dirigir y coordinar actividades con el fin de promover el
intercambio de información con las Presidencias Municipales.
Así mismo, le corresponde dar la información disponible a las entidades pertenecientes
al Sistema Estatal de Información Ambiental, al sector productivo y a la sociedad en general.
Para cumplir con este propósito, el mismo ha favorecido tecnológicamente el flujo de la
información creando programas de software, identificando entidades y explicitando
tecnológicamente procedimientos de trabajo.
Por último los modelos de captura, procesamiento y análisis de información se han
alimentado y desarrollado con base en investigaciones aplicadas para darles un contenido real,
social y económico.
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Justificación
El Estado de Zacatecas se caracteriza por abarcar un gran territorio abundante en
recursos y creciente población que resulta en una mayor demanda de infraestructura de
transporte e industrial.
El impacto del desarrollo humano, aunado a las irregularidades climáticas, resultan en
cambios en el medio ambiente que repercuten en degradar el ecosistema y la calidad de vida
de sus habitantes, por lo que se requiere de herramientas y estrategias para la prevención y el
control de la contaminación.
Entre las herramientas más útiles se encuentran los sistemas para el manejo y difusión
de la información ambiental, que permitan un mejor conocimiento de las características
ambientales de Estado.
En los últimos años Zacatecas ha sufrido de condiciones atmosféricas extremas que se
han manifestado principalmente en extensas sequías, que repercute en perdidas materiales, el
deterioro de la salud de la población y del ecosistema en general. Zacatecas es especialmente
vulnerable a las irregularidades climáticas, por lo que se deben implementar programas
encaminados al control y regularización de las emisiones atmosféricas que puedan contribuir al
efecto invernadero.
El Gobierno del Estado de Zacatecas, en cumplimiento a lo dispuesto en el Plan Estatal
de Desarrollo, por conducto del Instituto de Ecología y Medio Ambiente del Estado de
Zacatecas, instrumenta un Sistema para el soporte a la toma de decisiones por medio de
mejorar la administración de los datos ambientales y desarrollar estrategias de difusión de la
información ambiental y participación ciudadana.
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Objetivos
• Crear y difundir la información existente de contaminación, de los recursos y reservas
naturales del Estado, sistematizar la información disponible y permitir establecer
prioridades para orientar la exploración y explotación sustentable de los recursos
naturales del Estado.
• Realizar una profunda reforma de la administración pública, que la modernice, que la
haga de calidad, con servidores públicos profesionales y capacitados en el manejo de
Sistemas de Información Geográfica.
• Permitir establecer prioridades para orientar la explotación sustentable de los recursos
naturales adecuando los programas a las condiciones ambientales y el potencial de
cada municipio y comunidad.
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Planteamiento del Problema
La atención a los problemas ambientales que afectan al Estado de Zacatecas, no puede
ser concebida sin la utilización de adecuados instrumentos y herramientas que nos permitan
encaminar acciones y estrategias para lograr el desarrollo regional. En este sentido, la
tecnología y la información constituyen para los planificadores y tomadores de decisiones una
herramienta de análisis y de gestión.
En materia de Información Ambiental en el nivel gubernamental aún se tiene un
incipiente nivel de desarrollo, debido a la falta de recursos económicos y humanos, desarrollo
tecnológico, falta del intercambio de información entre instituciones gubernamentales y
estandarización de mecanismos eficientes de difusión y divulgación de la información.
Por lo anterior, el Gobierno del Estado considera prioritario la creación de un Sistema de
Información Ambiental y de Recursos Naturales que nos permita registrar, organizar, actualizar
y difundir la información ambiental estatal.
Este sistema constituye el medio ideal, el cual nos permitirá presentar información de los
inventarios de recursos naturales existente en el territorio estatal, del agua y del suelo, el
ordenamiento ecológico, las áreas naturales protegidas, así como información correspondiente
a la biodiversidad del estado y de los registros, programas y acciones que se realicen para la
preservación del equilibrio ecológico y la protección del ambiente.
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Beneficios
• El Sistema Estatal de Información del Estado permitirá evaluar la problemática
relacionada con el suelo, agua, flora y fauna; los ecosistemas regionales, y los impactos
de las actividades productivas y del crecimiento urbano.
• La comunicación ambiental forma la base de cualquier política o proyecto ambiental, sin
una conciencia ecológica los esfuerzos económicos y políticos para mejorar nuestro
medio ambiente son escasamente redituables.
• Promover y favorecer el acceso permanente de la población de todos los ámbitos a la
información que en medio ambiente se refiere, para favorecer la participación social
previamente informada.
• Formar capacitadores con una conciencia ecológica en la sociedad zacatecana, por
medio de proporcionarle conocimientos, establecer actitudes e implementar habilidades
para actuar en formas más sanas ecológicamente; Capacitar a los sectores productivos
de la sociedad para producir en forma menos contaminante para el medio ambiente.
• A través de este Sistema Estatal de Información se tendrá el inventario de posibilidades
de acciones políticas concretas en materia ambiental, encausadas al beneficio social y/o
ambiental; una herramienta de evaluación para conocer el impacto de la gestión
ambiental Estatal y, la vanguardia en el acceso a la información ambiental que tanto
demanda la sociedad Zacatecana
• Formar la base de la educación y difusión educativa-formativa; difusión informativa y
difusión persuasiva, que incremente el conocimiento de los efectos ambientales de las
conductas ciudadanas actuales.
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Estrategias
1.- Diseño e Implementación de Sistemas Municipales de Información Ambiental
Uno de los principales problemas que se presentan al realizar la planeación en los
Municipios del país es primero que todo, la carencia de una herramienta poderosa que ayude a
la toma de decisiones, en conjunto con la baja capacidad de las administraciones locales para
definir el perfil de la información estratégica necesaria, producirla, manipularla y mantenerla
actualizada. Además existe la dificultad de convertir los actuales sistemas de información
sectorial en una información espacializada que pueda auto sostenerse y reproducirse en manos
de ciudades y municipios.
La sostenibilidad del municipio, obliga a implementar por parte de las administraciones
estrategias en procura de su eficacia y capacidad competitiva para definir sus potencialidades.
Este sistema permitirá de una manera rápida solucionar estos problemas.
Observando la necesidad que se tiene actualmente en los Municipios del Estado, se
analizó la posibilidad de realizar un aplicativo (SIG) que sirviera como soporte en el
mejoramiento de la toma de decisiones en el proceso planificador y en la implementación de los
Planes de Ordenamiento Territorial.
Es así como se han desarrollado en algunos municipios los Sistemas de Información
Geográfico que cumpliera con todos los requisitos de ley y sirviera como soporte para definir
lineamientos en el orden Departamental orientado a realizar una transferencia tecnológica hacia
los municipios su jurisdicción, cabe mencionar que el software utilizado es libre, esto derivado
de la limitante económica de los municipios.
La implantación de estos sistemas en el municipios presentará un conocimiento real del
entorno geográfico, logrando de esta manera una mejor planificación en los sectores tanto
urbanos como rurales y permitiendo un mejor aprovechamiento de los recursos económicos del
municipio, debido a que facilita conocer de una manera rápida las prioridades en las
necesidades de sus pobladores en los diferentes niveles, como medio ambiente, salud,
educación, infraestructura, servicios básicos, etc.
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Figura 1. Ubicación de Ladrilleras en la zona conurbana Zacatecas-Guadalupe.
Figura 2. Ubicación de Estaciones de Servicio en la zona conurbana Zacatecas-Guadalupe
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Figura 3. Ubicación de Estaciones de Carburación en la zona conurbana Zacatecas-Guadalupe .
Figura 4. Ubicación de PyMES en la zona conurbana Zacatecas-Guadalupe.
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2.- Servidor de Mapas en INTERNET
Con la tecnología IMS, la información espacial publicada en la red es dinámica. La
distribución de información geográfica vía Internet permite la integración en tiempo real de datos
procedentes de cualquier parte del mundo. El usuario tiene acceso a los recursos de la WWW,
se desplaza libremente por toda la información con herramientas funcionales, cambia la
representación gráfica en línea, enlaza elementos gráficos con informaciones procedentes de
bases de datos, y trabaja en tiempo real con funciones de análisis.
Las opciones de intercambiar, integrar o analizar datos de una nueva forma a través de
la red, facilitan, agilizan y favorecen el proceso para la toma de decisiones. Los usuarios
pueden combinar datos e información accesible vía Internet con datos locales, visualizarlos,
hacer consultas y el análisis pertinente.
La Herramienta utilizada para integrar la información de los municipios es IRIS 4.0, y para la
implementación del Servidor de mapas se utilizara el ARCIMS.
CTREIG ZACATECAS SEPLADER
Atlas de Riesgo Protección Civil
Sistema Estatal de Información Ambiental
IEMAZ
Región 1 Región 2 Región 3 Región 4 Región 5 Región 6 Región 7 Región 7 Región 7 Región 7
Figura 5. Diagrama de Integración.
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Conclusiones
Los sistemas de información geográfica son herramientas integradoras de información
con la finalidad de encontrar y facilitar soluciones a los problemas. En otras palabras, un SIG es
una herramienta que permite obtener, almacenar, manipular, desplegar y analizar todos los
elementos de la realidad geográfica de una manera más versátil y fácil de entender, agilizando
la toma de decisiones.
Para el Instituto de Ecología y Medio Ambiente del Estado de Zacatecas el campo de
aplicación de los sistemas de información geográfica está enfocado principalmente en el
ordenamiento territorial y la planeación estratégica.
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Referencias Electrónicas
http://www.inegi.gob.mx
http://www.monografias.com/trabajos/gis/gis.shtml
http://www.vitoria-gasteiz.org/ceac/siam/sig.html
http://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_de_Informaci%C3%B3n_Geogr%C3%A1fica
http://www.aceproject.org/main/espanol/et/etk01.htm
http://www.microsoft.com/windowsserver2003/default.mspx
http://www.microsoft.com/sql/default.mspx
http://www.abcdatos.com/tutoriales/tutorial/l7788.html
http://www2.medioambiente.gov.ar/geoinformacion/aplicaciones/mapas_web/default.htm
http://www.geograma.com/pdf/OptimizacionServidorMapas.pdf