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SISTEMA PARA LA PREVENCIÓN Y ANÁLISIS DE LA DESERCIÓN EN LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN
SUPERIOR – SPADIES
MARIA VICTORIA ANGULODirecciòn de Fomento a la Educación Superior
Ministerio de Educación
Bogotá, 1 de octubre de 2009
CONTENIDO
1. Contexto
2. Sistema de seguimiento a la deserción estudiantil en la educación superior - SPADIES
3. Cooperación con las Instituciones de Educación Superior
4. Conclusiones Foro Internacional de Permanencia Estudiantil en Educación Superior
• La deserción estudiantil se encuentra en niveles altos y afecta la cobertura, la eficiencia, la calidad y la equidad.
• La deserción es un fenómeno complejo y multicausal, la principal unidad de análisis debe ser el estudiante.
• La información es clave. Es indispensable conocer las condiciones de los estudiantes, lo cual implica canalizar esfuerzos en la recolección, mantenimiento y análisis de información detallada, periódica y oportuna.
Elementos de contexto
• Concientes de esta situación, el Ministerio de Educación en el Plan Sectorial “La Revolución Educativa 2002 – 2006, asoció las acciones sobre la retención estudiantil a la política de ampliación de cobertura e inició un proceso de estudio y análisis sobre la deserción estudiantil.
Algunas razones:
- No tiene ningún sentido aumentar los niveles de acceso sin controlar los de deserción, en este caso los esfuerzos del aumento de cobertura con calidad y equidad no tendrían el impacto esperado.
- Las pérdidas sociales y financieras que representan los estudiantes desertores son altas para la sociedad, las instituciones de educación superior, las familias y el individuo
Elementos de contexto
Cobertura bruta en Educación Superior - Colombia
2002-2008
Número de estudiantes pregrado y posgrado 2002: 1.000.148 2008: 1.487.186 Tasa de crecimiento promedio anual: 6.8%
24% 26% 27%28%
30%32%
34%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Deserción por cohorte en pregrado 2005Países de Latinoamérica y el Caribe
25%
40%48% 49% 52% 53% 54%
59%
72% 73% 76%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
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Fuente: IESALC-UNESCO, 2005. Datos para Colombia corresponde a la tasa del nivel universitario y la información es tomada del SPADIES del Ministerio de Educación Nacional
CONTENIDO
1. Contexto
2. Sistema de seguimiento a la deserción estudiantil en la educación superior - SPADIES
3. Cooperación con las Instituciones de Educación Superior
4. Conclusiones Foro Internacional de Permanencia Estudiantil en Educación Superior
• Definición de un marco conceptual e identificación de principales causas y/o factores determinantes de la deserción
• Diseño e implementación de herramienta informática para el seguimiento de la deserción: Sistema de Prevención y Análisis de la Deserción en IES (SPADIES)
• Socialización en las IES de uso y apropiación del SPADIES e inicio de la evaluación de la efectividad de las estrategias implementadas
• Apoyo y acompañamiento en el fortalecimiento de programas institucionales de retención estudiantil
Metodología para el seguimiento de la deserción en la educación superior: SPADIES
Acciones realizadas durante 2004 - 2008
19
98
-1
19
98
-2
19
99
-1
19
99
-2
20
00
-1
20
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-2
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01
-1
20
01
-1
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-2
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03
-1
20
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04
-1
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04
-2
20
05
-1
20
05
-2
20
06
-1
20
06
-2
ClasificaciónEjemplo 1 1 1 1 1 1 1 1 DesertorEjemplo 2 1 1 1 1 1 1 DesertorEjemplo 3 1 1 DesertorEjemplo 4 1 1 DesertorEjemplo 5 1 DesertorEjemplo 6 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 DesertorEjemplo 7 1 1 DesertorEjemplo 8 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Graduó GraduadoEjemplo 9 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Graduó GraduadoEjemplo 10 1 1 1 1 1 1 Graduó GraduadoEjemplo 11 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Graduó GraduadoEjemplo 12 1 1 1 1 1 1 Graduó GraduadoEjemplo 13 1 1 1 1 ActivoEjemplo 14 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 ActivoEjemplo 15 1 1 1 ActivoEjemplo 16 1 1 1 1 ActivoEjemplo 17 1 1 1 1 1 1 1 ActivoEjemplo 18 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 ActivoEjemplo 19 1 1 1 1 1 Retirado Retiro ForzosoEjemplo 20 1 1 1 1 Retirado Retiro Forzoso
Se encuentra matriculado para el periodo.
Marco conceptual: Definición del estudiante desertor
SPADIES – UN SISTEMA EN RED
Permite integrar y analizar datos sobre la deserción en la educación superior en Colombia. Su principal función es brindar información para diseñar, implementar y evaluar planes, programas y políticas que prevengan el fenómeno de la deserción
Ministerio de EducaciónDesarrolla y administra el
sistema. Analiza el fenómeno , diseña y evalúa las
políticas publicas para contrarrestar la deserción
Instituciones de Educación SuperiorReportan información
semestralmente.Analizan el fenómeno y la efectividad de las medidas
tomadas
ICETEXAporta información de
créditos y evalúa la efectividad de los
mismos.
ICFESAporta información de las
pruebas de estado (académica) y
socioeconómica registrada en los formularios de las
pruebas
SPADIES
Sistema de Aseguramiento de la Calidad
Insumo para la evaluación de la calidad
La herramienta informática permite focalizar los apoyos a estudiantes con mayor probabilidad de deserción y hace seguimiento de:
La deserción en educación superior (programa académico, institución, sector, tipo institución, región, áreas del conocimiento, agregado Nacional)
Caracterización de las condiciones de ingreso de los estudiantes y de los cambios de éstas a lo largo del tiempo
Factores determinantes del fenómeno por institución y para el total nacional
Estimación del riesgo de deserción para cada estudiante: Anticipa la probabilidad de desertar de cada estudiante analizando el programa al que pertenece, la institución y su información socioeconómica y académica.
Facilita la elección y evaluación de estrategias institucionales de apoyo a los estudiantes
¿Para que es útil el SPADIES?
Individuales
Académicos
Institucionales
Núcleo Familiar
Socioeconómico
Interacción
Tiempo
Det
erm
inan
tes
de la
D
eser
ción
Genero, Edad.
Tasa de Repitencia, Puntaje ICFES (Pruebas de Estado).
Carácter IES, Apoyo Financiero, ICETEX, apoyo académico y Áreas de
Conocimiento .
Nivel Educativo de la madre. Nº y posición entre hermanos
Ingresos , trabajaba, vivienda, Tasa de Desempleo Departamental.
Universidad*log (tiempo), Educación Madre *ICETEX, etc.
Log (tiempo)
ICFES (Estática)
IES (Dinámico), ICFES (Estático)
SNIES (Estática) , ICETEX
(Dinámica) , IES (Dinámica)
ICFES (Estática)
DNP (Dinámica)
(Situación actual: Variables y Fuentes)(Situación actual: Variables y Fuentes)
Determinantes de la deserción estudiantil
Determinantes de la deserción estudiantil en Colombia - SPADIES
Actualmente se realiza un análisis a partir de la información de 239 IES públicas y privadas de todo el país (94%)* y el seguimiento a 2’819.935 estudiantes matriculados entre 1998 y 2008.
A partir de las condiciones socioeconómicas y académicas de esta población se estimó que las variables que más inciden en la permanencia están asociadas a:
- Rendimiento académico del estudiante- Ingresos familiares- Acceso a financiación (ICETEX y entidades financieras)
* No incluye a IES de la Fuerza Pública y aquellas que no están en funcionamiento
Tasa de deserción total por cohorte, 1998 - 2008
20,1%
27,7%
32,9%36,7%
39,6%42,3%
44,3% 45,8% 47,1%
49,0%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Fuente: SPADIES
Tasa de deserción del nivel universitario a 2008: 44.9%
Tasa de deserción por cohorte a primero, quinto y décimo semestre
Fuente: SPADIES
Fuente: SNIES- SPADIES Corte Enero 2009.
60,5%
53,7%
44,9%
63,9%
59,2%
47,7%
39,9%
51,2%
45,3%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Técnica Tecnológica Universitaria
TOTAL IES PÚBLICAS IES PRIVADAS
Tasa de deserción por cohorte por tipo y origen de la institución
Fuente: SNIES- SPADIES Corte Enero 2009.
Deserción por cohorte por rendimiento académico (puntaje en el Examen del ICFES)
35,80%
47,10%
57,50%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
55%
60%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
ALTO
MEDIO
BAJO
Clasificación examen de estado 1998 2008
Bajo 23% 47%
Medio 42% 41%
Alto 35% 12%
Composición estudiantes nuevos de la E.S.
Fuente: SNIES – SPADIES. Ministerio de Educación Nacional - Subdirección de Desarrollo Sectorial
48,40%46,70%45,30%42,50%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
55%
60%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Menos de 2
de 2 a 5
de 5 a 9
Mas de 9
La deserción afecta más a los más pobres
Deserción por cohorte por ingreso familiar (salarios mínimos)
Deserción por cohorte por Áreas de Conocimiento
Áreas del conocimientoPrimer
SemestreQuinto
SemestreDécimo
Semestre
Ingeniería, Arquitectura, Urbanismo y afines 23,16% 46,13% 55,58% Bellas Artes 19,95% 40,87% 52,50% Economía, Administración, Contaduría y afines 21,37% 41,26% 50,98% Agronomía, veterinaria y afines 20,00% 41,37% 50,67% Ciencias de la Educación 19,15% 38,23% 47,65% Ciencias Básicas 19,45% 40,22% 46,92% Ciencias sociales y humanas 18,13% 35,33% 45,41% Ciencias de la salud 13,92% 29,99% 38,61%
Incluye nivel Técnico, Tecnológico y Universitario
Fuente: SNIES- SPADIES Corte Marzo 2009.
Impacto de Crédito educativo ICETEX en la deserción estudiantil
- Los beneficiarios de crédito educativo ICETEX permanecen respecto al número de períodos que reciben el apoyo
- Un estudiante con crédito educativo tiene 21% más de probabilidad de permanecer en el sistema.
Número de Créditos
Tasa de supervivencia
CONTENIDO
1. Contexto
2. Sistema de seguimiento a la deserción estudiantil en la educación superior - SPADIES
3. Cooperación con las Instituciones de Educación Superior
4. Conclusiones Foro Internacional de Permanencia Estudiantil en Educación Superior
Flexibilización académica
Financiación de la demanda
Asesoría y Orientación Profesional
Cooperación con las Instituciones de Educación Superior
¿Qué estamos haciendo?
Cooperación con las Instituciones de Educación Superior
El Ministerio de Educación contempló dentro de su iniciativa un cambio importante en cuanto a la forma de analizar el fenómeno: Se incluyó una mirada a la deserción de forma preventiva, superando la forma reactiva como se venia tratando.
Estrategia en la IES:
Mide el fenómenoIdentifica
Determinantes
Selección de beneficiarios de programas
anti deserción
Evalúa resultados de
programas anti
deserción
Asistencia técnica permanente del Ministerio de Educación
Fortalecimiento de programas de las IES para promover la retención
Apoyo a 31 proyectos ejecutados por las IES
- Cursos nivelatorios
- Tutorías - Monitorías - talleres de métodos y hábitos de estudio - Fortalecimiento de competencias
- Asesoría psico-académica
En 2008 se apoyaron a 11 IES:16.845 beneficiarios apoyados en 2008 (8.614 adicionales respecto 2007)Disminución de la tasa de deserción anual total en 2.3% entre 2007 y 2008
Durante 2009 y 2010 se están apoyando 20 instituciones adicionales
Fomentar redes de cooperación entre instituciones y el Ministerio de Educación
CONTENIDO
1. Contexto
2. Sistema de seguimiento a la deserción estudiantil en la educación superior - SPADIES
3. Cooperación con las Instituciones de Educación Superior
4. Conclusiones Foro Internacional de Permanencia Estudiantil en Educación Superior
• Compartir los avances de la política de cobertura en educación superior y los retos que Colombia enfrenta en materia de retención estudiantil con la comunidad educativa.
• Analizar el comportamiento que ha presentado la deserción estudiantil en educación superior durante los últimos años, por nivel de formación, modalidad, área del conocimiento y a nivel regional.
• Generar un espacio de realimentación en torno a las metodologías de seguimiento y políticas de impacto en el tratamiento de la deserción a nivel institucional.
• Divulgar herramientas que enriquezcan la gestión institucional y de articulación entre la educación media y la superior, de manera que se incentive el trabajo colaborativo para contrarrestar el fenómeno.
Objetivos
Primer Eje Temático:
Política pública
Segundo Eje Temático:
Tendencias
Tercer Eje Temático:
Articulación media y superior
1. Panel de dos experiencias líderes en el fomento de la retención estudiantil
2. Rueda de negocios de experiencias institucionales
3. Espacio paralelo: feria de exposición de experiencias de retención institucionales nacionales
Cuarto Eje Temático:
Políticas institucionales
1. Experiencia y retos a nivel nacional
2. Visión internacional de política pública sobre el seguimiento a la deserción estudiantil y acciones realizadas
1. Panel sobre la política de calidad de la educación básica y media y de acciones de articulación desde la experiencia colombiana
2. Mecanismos de medición de la calidad de la educación
3. Experiencias nacionales en articulación.
Primer Eje Temático:
Política pública
Segundo Eje Temático:
Tendencias
Tercer Eje Temático:
Articulación media y superior
Cuarto Eje Temático:
Políticas institucionales
1. Panel de análisis de los niveles y evolución de la deserción estudiantil en Colombia, desde la investigación, la experiencia de instituciones de educación superior , facultades y estudiantes.
2. Paneles simultáneos para analizar la deserción por áreas del conocimiento
3. Stand para divulgar y capacitar sobre el uso de SPADIES.
1. Enfoque Integral 1. Enfoque Integral
La meta planteada en la política nacional de reducir la
deserción en el 2019 a 25% es ambiciosa y requiere un gran propósito nacional para alcanzarlo, involucrando IES, gobierno, estudiantes, familias, sector privado, entre otras.
El problema no se puede solucionar solamente al nivel de las IES. Requiere ser abordado en los diversos niveles: Educación Básica, Media y Superior. De ahí la importancia de los enfoques de articulación
Existe un gran sentido de “responsabilidad social” de las IES. Hay clara percepción de la importancia del tema, se puede observar un sentido de urgencia y de compromiso.
Expertos de E.U., Reino Unido y México reconocen que el sistema de información para hacer seguimiento Poblacional al fenómeno (SPADIES) es uno de los más completos y detallados en el contexto internacional.
2. Necesidad de Enfoques Innovadores 2. Necesidad de Enfoques Innovadores
Una definición y un enfoque positivo, basado en lo que se denominó “Sicología Positiva”, que pone énfasis en la importancia del éxito y de los factores de éxito.
Lo anterior lleva a construir sobre:
• Las fortalezas de los estudiantes.
• Enfoques pedagógicos innovadores.
• Énfasis en desempeño y calidad.
Implica cambios en la actitud de los Profesores:
• Profesor “Darwinista”.
• Profesor “Fatalista”.
• Profesor “Retencionista
3. Existe una rica diversidad de formas para 3. Existe una rica diversidad de formas para categorizar los factores que llevan a la categorizar los factores que llevan a la DeserciónDeserción En términos generales se abordan dos grandes fases del
problema: (a) Factores relacionados con la situación del estudiante en el momento del ingreso; y (b) Factores que surgen en el Proceso Formativo.
En cualquiera de estas dos fases surgen factores relacionados con:
• Factores o características personales.
• Aspectos financieros y entorno socio-económico.
• Aspectos académicos y de acompañamiento en el proceso de aprendizaje.
• Aspectos relacionados con el entorno institucional
4. Estrategias para incrementar la Retención 4. Estrategias para incrementar la Retención
Necesidad de abordar el problema desde la perspectiva de una
articulación entre los niveles de educación (EM y ES) (experiencia de ITSA).
Importancia de identificación temprana de las características de los estudiantes vulnerables.
Contacto temprano con ellos y sus familias.
Identificación de competencias esenciales que representan
obstáculos concretos a la Retención:• Competencias en matemáticas.• Competencias de lecto-escritura (expresión).• Competencias de comprensión del inglés
5. Retención y calidad: dos asuntos inseparables5. Retención y calidad: dos asuntos inseparables
La Retención es una de las características que se está
utilizando para acreditar a las Instituciones de Educación Superior. Sin embargo, aún es necesario avanzar en la estandarización de la medición y definición de criterios
Los responsables de Calidad (CNA y CONACES) reconocen la importancia de vincular la información que ofrece el SPADIES.
Parámetros para analizar Retención en los procesos de acreditación
• Existencia de estudios de caracterización de la deserción.• Implantación de estrategias y resultados de los mecanismos institucionales para procurar disminuir la deserción estudiantil y su impacto a nivel de cada programa específico.• Evolución de la serie histórica de indicadores de deserción estudiantil por programa y por institución
GRACIAS