Sistema proteccion social quinta normal 1

Sistema Intersectorial de Protección Social

Ministerio Desarrollo Social

Carolina Roe Atria Coordinadora Área Social Secretaria Regional de Desarrollo Social

Julio 2012

Ingreso Ético Familiar

Una Persona NO ES POBRE sino que esta en situación de

La pobreza tiene rostro de niño

Fuente: Datos del Ministerio de Desarrollo Social.

Si se imputa un sueldo mínimo a

cada hogar que tiene un

desempleado:

✓ 38% de indigentes deja esta situación

✓ 3,7% pasa a 2,3% de extrema pobreza

✓ 15,1% pasa a 9,9% de pobreza

El impacto del empleo

Fuente: Datos del Ministerio de Desarrollo Social.

5

MIDEPLAN – Ministerio Desarrollo Social Misión

Personas, Familias y/o grupos vulnerables

FOCO DE ATENCIÓN

Oferta del

Estado diseñada para mejorar las condiciones de

vida

SISTEMA INTERSECTORIAL DE PROTECCIÓN SOCIAL

Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social

Sistema Intersectorial de Protección Social Ley Nº 20.379

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S U B S I S T E M A S

• Trayectoria de familias y personas para superar la condición de extrema pobreza o vulnerabilidad.

Chile Solidario

Ley 19.949 (2004)

• Apunta al desarrollo de los niños, desde la gestación hasta su ingreso al sistema escolar (prekinder)

Chile Crece Contigo

Ley 20.379 (2009)


De la concepción de Extrema Pobreza a la Vulnerabilidad social

Vulnerabilidad Concepción dinámica de la realidad social de una persona o familia. Presencia de determinadas condiciones del entorno que la ponen en situación de riesgo y la pueden llevar a empobrecer.

Pobreza Este concepto se basa en la noción de carencias necesidades básicas insatisfechas, con una concepción estática de la pobreza y que clasifica a los hogares y personas según sus ingresos presentes.

7

8

Menos Auto reporte /

Más validación

Caducidad de

puntaje

Sanciones Reales

Mayor formalidad

en el proceso

Más fiscalización

Flujo + Patrimonio

Más preguntas

Modelo de cálculo

más afinado

Más preguntas de

control

Puntajes sectoriales

visibles

Núcleo y Familia

Nueva

Ficha Social

Nueva Ficha Social: Giro en 360º

30% más vulnerable

Pobreza extrema

Intervención Psicosocial

Intervención Sociolaboral

Seguimiento a la Trayectoria

Transferencia Por Dignidad

Transferencia Por Deberes

Transferencias Monetarias

Subsidio Empleo de la Mujer

Transferencia Por Logros

Subsistema

Pilar de Esfuerzo

40% más vulnerable

5% más vulnerable

Sistema Intersectorial de Protección Social Ingreso Ético Familiar

Chile Solidario

10

Para familias en situación de pobreza

extrema

Programa Puente

Para adultos mayores que viven solos

Programa Vínculos

Para personas en situación de

calle

Programa Calle

Para niños de familias con adultos privados de libertad

Programa Caminos

Personas y familias en situación de extrema vulnerabilidad

PROGRAMAS EJE DE ACCESO – FICHA

Subsidios y prestaciones garantizadas

Acceso preferente a prestaciones y beneficios

sociales +


El principio orientador de este componente es:

Que las familias y personas que han ingresado al Sistema tengan acceso preferente a Programas Sociales, tanto públicos como privados. Cada familia o persona, según sea el programa de Apoyo Psicosocial en el cual participa, trabaja junto a su monitor para el logro de estas condiciones y así se transforman en los indicadores de logro. Los programas de la oferta social se diseñan para otorgar diversas respuestas a la demandas de las personas, que permitan lograr estas “condiciones mínimas y mejorar su calidad de vida”.

Acceso preferente a Programas Sociales Chile Solidario


12

Chile Solidario

Dinámica Familiar

PRODEMU

Oferta programática en 7 dimensiones

Identificación

REGISTRO CIVIL

Educación

MINEDUC

JUNJI

JUNAEB

INTEGRA

Habitabilidad

MBN

Salud

MINSAL

SENADIS

Trabajo y Ingresos

FOSIS

MINTRAB

CONADI

PRODEMU


D

Dimensiones y Programas en Convenio a nivel nacional

IDENTIFICACIÓN DINAMICA FAMILIAR HABITABILIDAD SALUD EDUCACIÓN TRABAJO

INGRESOS

JUNAEB

JUNJI INTEGRA/MINEDUC

MINEDUC

PROGRAMA DE SALAS CUNAS,

JARDINES INFANTILES Y

EXTENSIÓN HORARIA

SUBVENCIÓN PRO –

RETENCIÓN

REGISTRO CIVIL

PROGRAMA DE

MEJORAMIENTO DE

ATENCIÓN A LA

INFANCIA

PROGRAMA CONOZCA

A SU HIJO

BECA DE APOYO A LA

RETENCIÓN ESCOLAR

PROGRAMA ALIMENTACIÓN

ESCOLAR Y TERCER SERVICIO

PROGRAMA HABILIDADES

PARA LA VIDA

PROGRAMA SALUD ORAL

PROGRAMA

IDENTIFICACIÓN

PRODEMU

PROGRAMA

NACIONAL APOYO A

LA DINÁMICA FAMILIAR

MINSAL/FONASA SENADIS

PROGRAMA DE

SALUD CHILE

SOLIDARIO

PILOTO SALUD

MENTAL

PROGRAMAS

AYUDAS TECNICAS

FOSIS

PRODEMU

SENCE

CONADI

CONAF -PROFOCAP

PROGRAMA APOYO AL

MICROEMPRENDIMIENTO

PROGRAMA APOYO

A LA INSERCIÓN LABORAL

JUVENIL

PROGRAMA PREPARACIÓN

PARA EL TRABAJO

ASISTENCIA TÉCNICA PROG.

AUTOCONSUMO MUNICIPIOS

BONIFICACIÓN A LA

CONTRATACIÓN DE

MANO DE OBRA

SERVICIO LOCAL DE

EMPLEO

DESARROLLO DE

COMPETENCIAS

LABORALES PARA

MUJERES

PROGRAMA DE APOYO AL

EMPLEO CHILE SOLIDARIO

GENERACIÓN

MICROEMPRENDIMIENTO INDIGENA

URBANO

MINJU:

CAJ

SENAME (OPD)

GENDARMERIA (ODP)

MBN

PROGRAMAS DE ALFABETIZACIÓN Y

NIVELACIÓN DE ESTUDIOS

FOSIS

ASISTENCIA TÉCNICA

HABITABILIDAD

MUNICIPIOS

REGULARIZACIÓN

TÍTULOS DE DOMINIO


Municipalidad Rol articulador en lo local y participa del desarrollo de condiciones sociales, económicas y culturales para los habitantes de ese territorio.

Tiene facultades indelegables para convocar a la Red Local de

prestadores sociales que aportan ala bienestar de la población objetivo del Sistema de Protección Social.

Conjuntamente, aporta servicios y beneficios sociales que mayoritariamente dependen de la gestión municipal para su asignación y administración.

Actor relevante del Sistema Protección

Social

Personas y familias

vulnerables


Habitabilidad Chile Solidario

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Mejorar las condiciones de habitabilidad de las

familias en materia de hábitos y calidad de las

viviendas. Programa Constructivo – Social.

Dimensión Habitabilidad

Contraparte técnica: Fosis Proceso de ingreso: Familia puente activa con CM de habitabilidad a trabajar – Apoyo familiar invita – Municipio


16

Programa de Apoyo a la Producción Familiar “Autoconsumo”

Chile Solidario

Auto provisión de alimentos que pueden generar las familias. Pretende además, que los

integrantes del grupo familiar asuman un rol activo en este

proceso, de manera de potenciar sus capacidades y los recursos

que poseen.

Dimensión Ingresos.

Contraparte técnica: Fosis Proceso de ingreso: Familia puente activa con CM de ingresos a trabajar – Apoyo familiar invita - Municipio


Programa Integral de Apoyo al Adulto Mayor “Vínculos” Chile Solidario

17

Vincular a las personas mayores de 65 años en situación de pobreza y/o

vulnerabilidad, a un servicio especializado de apoyo

psicosocial.

Integración a la Red de Protección Social.

Contraparte técnica: Servicio Nacional del Adulto Mayor Proceso de ingreso: Adulto mayor con menos de 6.500 FPS y que vive solo – MDS envía listados - Municipio


Habitabilidad Vínculos Chile Solidario

18

Entregar a los adultos mayores atendidos por el

programa, el equipamiento básico de las condiciones

mínimas de calidad de vida

Dimensión Habitabilidad

Contraparte técnica: Servicio Nacional del Adulto Mayor Proceso de ingreso: Adulto Mayor activo del Programa Vínculos - Municipio


19

Programa de Apoyo a Personas en Situación de Calle

Chile Solidario

Inclusión social de personas en situación de calle y en

extrema pobreza, a través, de un servicio especializado de apoyo psicosocial para

que accedan a determinados servicios sociales.


Contraparte técnica: Ministerio Desarrollo Social Proceso de ingreso: Persona en situación de calle – invita gestor calle – ONGs.


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Programa de Abriendo Caminos

Chile Solidario

Apoyo psicosocial a niños y niñas en situación de riesgo

y vulnerabilidad social, a través, de un servicio de acompañamiento y apoyo

especializado de manera que puedan superar su condición.

Contraparte técnica: Ministerio Desarrollo Social Proceso de ingreso: Padres privados de libertad con hijos menores 18 – invita Gendarmería – municipio y ONGs.



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Centro de Atención de Hijos de Mujeres Temporeras

Chile Solidario

Incorporación y mantención de la mujer en el mercado del trabajo agrícola de temporada, con un servicio de cuidado infantil de

calidad, con experiencias formativas y recreativas para el desarrollo de

niños y niñas.

Dimensión Trabajo e Ingresos.

Contraparte técnica: IND – Junaeb – Ministerio Desarrollo Social Proceso de ingreso: Niños de 6 a 12 años de madres temporeras - municipio


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Oferta Programática - Chile Crece Contigo

Todos los niños y niñas.

Niños y niñas que se

atienden en el sistema

público de salud.

Niños y niñas que

presenten alguna

situación de

vulnerabilidad.

Niños y niñas desde la gestación hasta que ingresan al

sistema escolar.


Programa Educativo Masivo / Reformas Legales Web / Radio / TV / Impresos

Todos los Niños y niñas (100%)

Prestaciones Universales

Programa de Apoyo al Desarrollo Biopsicosocial + Programa de Apoyo al Recién Nacido

1° Control

prenatal

Entrada a ChCC

Ingreso a

Prekinder

Salida de ChCC

Aquellos que se atienden el

Sistema Publico de Salud (86%)

Prestaciones Diferenciadas

Visitas domiciliarias integrales

SUF * Sala Cuna - Jardín Infantil * Acceso Preferente a Programas

Sociales * Modalidades de Apoyo a Niños y Niñas con Rezago *

Ayudas Técnicas

Situaciones de Vulnerabilidad

(60% FPS)

Chile Crece Contigo – 1era Infancia

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Fondo de Intervenciones de Apoyo al Desarrollo Infantil Sistema Chile Crece Contigo

Perfeccionar la oferta local de prestaciones específicas

dirigidas a niños y niñas en primera infancia, con riesgo

de rezago o con rezago manifiesto en su desarrollo.

A través de la implementación de

modalidades de intervención.

Contraparte técnica: Ministerio Desarrollo Social Proceso de ingreso: Menores con rezago – invita salud – Municipio.


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Fondo de Fortalecimiento a la Gestión Municipal Sistema Chile Crece Contigo

Contraparte técnica: Ministerio Desarrollo Social Integrantes Red Comunal CHCC: Municipio – Salud - Educación.

Fortalecimiento al Sistema Chile Crece Contigo a nivel comunal, para consolidar la gestión de la red comunal,

fortalecer la articulación local y promover una comunidad

de aprendizaje.


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Roles

Ministerio

Desarrollo Social

Secretaria

Regional MUNICIPIO

•Convocatoria •Cobertura •Montos •Modalidad Operación

•Control y Gestión •Apoyo Técnico •Seg. Administrativo •Revisión Financiera •Supervisiones

•Postulación •Ejecución •Contratación RRHH •Rendiciones técnicas •Rendiciones financieras •Contacto Beneficiarios

Hitos de Ejecución Técnica


Gracias.

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