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Sistemas Jurídicos y de Justicia Penal
SISTEMAS JURÍDICOS Y DE JUSTICIA PENAL
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Sesión No. 7
Sistema de Justicia Penal Al finalizar la sesión, el participante será capaz de:
Identificar las particularidades del sistema de Justicia Penal en México, tomando en cuenta su concepto, importancia y reformas.
Contextualización El 18 de julio del 2008 fue publicada en el Diario Oficial de la Federación la
reforma constitucional donde implementa y se sientan las bases de un nuevo
Sistema de Justicia Penal.
Este documento contiene reformas en cuanto a las garantías que tendrán los
diversos actores del proceso penal para el respeto de los derechos
fundamentales. Este nuevo sistema está basado en que los jueces llevaran un proceso adversarial donde las partes formularán sus acusaciones y defensas de forma directa en audiencias que siguen principios de oralidad, publicidad y contradicción.
Esta reforma penal parte de una profunda necesidad de cambiar de un sistema
penal que se encuentra
roto y que no sirve para
alcanzar los objetivos
que se propone en cada
una de sus etapas, estas
nuevas adecuaciones a
la constitución vienen a
tratar de solucionar el
problema del constante
crecimiento de la
delincuencia en México.
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Introducción al Tema La justicia penal en México ha experimentado en los últimos años una
transformación que impacta de manera profunda la forma en que se le da
tratamiento al delito en nuestro país y esto tiene implicaciones significativas en
todos los
ámbitos
sociales,
incluyendo por
supuesto el de
la enseñanza
del derecho,
particularment
e la del
derecho penal
por que el
entorno en el que se desenvolvían las actuaciones tanto del gobierno como de
los profesionistas del derecho e incluso la sociedad en general han cambiado; es
necesario no solo que se adecuen las instituciones de gobierno sino que los
estudiosos del derecho asuman la obligación de adaptarse a este nuevo sistema
de impartición de justicia a fin de que alcance el nivel de eficacia que el anterior
no llego a alcanzar.
Aprenderás de manera directa y clara particularidades del Sistema de Justicia Penal en México como son; el concepto estricto de dicho termino en este
momento histórico particular y una vez devenidas las reformas en comento,
cómo han cambiado los objetivos a los que va dirigido y cuáles son los nuevos,
principios rectores que se siguen a partir de las modificaciones y la importancia
que tienen dentro del sistema, así como las peculiaridades que le caracterizan
como el nuevo orden penal en México que ha marcado la historia nacional del
derecho penal en el País.
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Explicación 4.1 Concepto
Podemos decir que un sistema de justicia penal es el aparato legal que la
sociedad utiliza para garantizar que los individuos de la comunidad cumplan los
estándares de conducta necesarios para la existencia grupal. Este aparato opera
con diversos mecanismos encaminados a la prosecución de determinados fines
que van desde la prevención hasta la sanción de los actos que son lascivos para
la sociedad,
teniendo este
último un
carácter más
allá de lo
meramente
punitivo y
tratando de
lograr la
reinserción de
los criminales a
la vida en
sociedad.
Tenemos así que dentro del sistema de justicia penal encontramos diversos
operadores que en conjunto contribuyen de forma integral al tratamiento de la
delincuencia y que en México se ha adoptado un Sistema de Justicia Penal
Acusatorio, aunque cabe hacer el señalamiento que en la doctrina existen
también Sistemas Penales Inquisitivos y Mixtos como el que se siguió en México
antes de la reforma. Las diferencias de un sistema a otro radican en las formas
en que se le da tratamiento a la delincuencia en sus diferentes etapas, en los
objetivos que persiguen y los principios por los que se rigen.
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4.2. Objetivos del sistema
Podemos señalar como los objetivos de este nuevo sistema penal:
1. Hacer que el uso del órgano jurisdiccional para la solución de conflictos
sea la última instancia promoviendo y aplicando los medios alternativos, la
acción penal
privada y la
terminación de
proceso
anticipada.
2. Hacer un
sistema expedito y más eficaz, por
medio de la
disminución de la
impunidad y los
formalismos utilizando estándares técnicos del debido proceso, así como
la aplicación de la justicia restaurativa para garantizar la inmediata
reparación del daño a la víctima.
3. El fomento al respeto de los derechos fundamentales de los individuos.
4. Habilitar un acceso a la justicia más equitativo, donde toda persona
tenga las mismas oportunidades de defenderse de las acusaciones que
obren en su contra a través de asesorías especializadas. (Igualdad-
Contradictorio).
5. Rescatar los derechos de la víctima u ofendido, lo cual puede hacerse
a través de la reparación eficaz y de la intervención de la víctima u
ofendido como parte procesal y no como coadyuvante.
6. Rescatar la confianza perdida, lo que equivale a la transparencia
pública, es decir que la sociedad conozca la tramitación y los
procedimientos judiciales.
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7. Unificar los estándares probatorios.
a) Cambiar la expresión cuerpo del delito por datos que estimen la
probable existencia de un hecho delictivo.
b) Solo bastarán indicios para fundar y motivar una sujeción a proceso.
c) será más fácil someter a proceso, pero más difícil condenar.
d) La prisión preventiva es la excepción y no la regla.
4.3 Principios rectores
Principios que rigen al nuevo sistema son:
1. Publicidad.- Significa que en todas las audiencias deberá permitirse el
acceso del público y de los medios de comunicación, donde quien así lo
desee podrá ver y escuchar lo que en ellas suceda. Este acceso podrá
restringirse en casos especiales en que se afecte a la víctima, como los
casos de secuestro o violación, o tratándose de menores de edad.
2. Contradicción.-
Significa que el
Ministerio Público y la
defensa podrán
exponer y refutar, en
igualdad de
circunstancias, los
argumentos del otro.
Este ejercicio, que se
desarrollará en
presencia del juez,
servirá para que éste último tenga una idea más clara de los hechos.
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3. Concentración.- Significa todo el procedimiento desde el ofrecimiento y
desahogo de pruebas, hasta las conclusiones y sentencia, se realizarán
en una sola audiencia.
4. Continuidad.- Significa que cuando las audiencias por alguna cuestión
tengan que suspenderse deberán reanudarse a la brevedad posible, si es
necesario al día hábil siguiente.
5. Inmediación.- Significa que el juez debe estar presente en las audiencias,
sin que nadie pueda suplirlo en sus funciones (como se presentaba en el
anterior sistema donde los jueces no intervenían de manera directa
delegando sus funciones en los auxiliares)
4.4 Características del Sistema
1. ACUSATORIO: El sistema se basa principalmente en que para cualquier
proceso, es necesaria una previa acusación aunque en este aspecto no
difiere mucho del sistema inquisitivo; lo que realmente le da esa
característica son diferentes puntos tales como son, la acusación por
parte de un sujeto distinto al juez, el de exclusión de la libertad del juez en
la recopilación de las pruebas, el de alegación de las pruebas por las
partes y el de
la libertad
personal del
inculpado
hasta la
sentencia
irrevocable.
2. ADVERSARIAL: Existe una paridad entre acusador e inculpado, el debate será
únicamente entre dos adversarios, el MP y la defensa, quienes se
encontraran en igualdad ante el juez, cuestión que no se presentaba en el
anterior modelo pues el MP tenía en el proceso, más facultades que la
defensa.
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3. ORAL: Implica la utilización de la palabra como medio de comunicación y
garantiza la fluidez y operatividad del debate esto viene a contrariar al
antiguo sistema en el que se acumulaban grandes cantidades de
documentos a fin de generar enormes archivos para su estudio y
profundización en el fondo del asunto lo que a la larga generaba un
rezago judicial.
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Conclusión
El malestar social generado por la delincuencia es producto de un aparato
gubernamental que no daba solución de forma eficaz por lo que el nuevo
sistema penal acusatorio viene a dar un vuelco a la forma en que se trataba al
delito y esto implica un esfuerzo conjunto por parte de todos los que intervienen.
El sistema penal acusatorio establece las
bases de un proceso que en teoría debe
ser más eficiente pero es necesario que
en su aplicación se observen distintas
garantías a modo que exista una justicia
penal objetiva, transparente y expedita.
Los distintos operadores del aparato de
justicia tienen, no solo el compromiso con
la ciudadanía, tienen la obligación de encontrarse en constante capacitación
para cumplir con los objetivos del sistema.
Las policías municipales como primer contacto de la ciudadanía se conjugan con
el ministerio público en el tratamiento de los delincuentes en un primer plano, la
policía ministerial auxilia en esta función es por todo lo anterior que constituyen
la primera impresión que pudiera tener la ciudadanía respecto a todo el sistema
de justicia penal.
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Para aprender más
• Morales, J. (s/f). Hacia una reforma del sistema de justicia penal en
México y Aguascalientes.
www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/refjud/cont/7/rjf/rjf5.pdf#sthash.w
NNn5lP1.dpuf
• Granados, O. (2011). 5 puntos para entender la reforma al sistema de
justicia penal mexicano. Animal
Político. http://moodle2.unid.edu.mx/dts_cursos_mdl/pos/DE/JP/AM/07/pu
ntos_para_entender_reforma.pdf
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Actividad de Aprendizaje
Instrucciones:
La actividad de aprendizaje que permita reforzar los contenidos aprendidos en
esta sesión correspondiente al estudio de los Sistemas Jurídicos es:
Requisitos de Fondo: Realizar un cuadro sinóptico que contenga todos los
elementos estudiados, organizados, descritos y fundamentados del Sistema de
Justicia Penal que estudiaste en esta sesión.
Requisitos de Forma: datos generales, fuente de información, bibliografía y/o
Cibergrafía (excelente ortografía y redacción). Deberás entregar el cuadro en
archivo tipo PDF, con una extensión máxima de 5 cuartillas en total. Podrás
utilizar si así lo deseas para mejorar la representación gráfica del mismo,
cualquier software o programa y deberás referirlo como herramienta dentro de la
bibliografía. Deberás subirlo a la plataforma de la asignatura.
Contenido: título, introducción, contenido y representación gráfica. En la
introducción expondrás la idea principal de forma clara, puedes usar imágenes si
así lo deseas siempre y cuando respetes los derechos de autor y las refieras en
la bibliografía otorgando los créditos correspondientes y especificando el sitio
web de donde se obtuvo. No olvides utilizar el estándar APA para referir medios
informáticos y/o electrónicos en ésta sesión como lo has venido haciendo.
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Bibliografía
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
vigente. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1.pdf
• Bovino, A. Principio acusatorio como garantía de imparcialidad en el proceso
de reforma de la administración de justicia penal.
http://www.setec.gob.mx/es/SETEC/ArtOnLine.
• Granados, O. (2011). 5 puntos para entender la reforma al sistema de justicia
penal mexicano. Animal Político.
http://www.animalpolitico.com/2011/03/cinco-puntos-para-entender-la-
reforma-al-sistema-de-justicia-penal-mexicano/#axzz2RK4f1mKi
• INACIPE. ABC del nuevo sistema penal acusatorio.
http://www.setec.gob.mx/es/SETEC/Documento_de_Interes.
• Jaimes, B. Generalidades de los sistemas penales en México y
Colombia. www.scjn.gob.mx/Transparencia/Lists/Becarios/.../Becarios_126.p
d.
• Macías, V. (2013). Reparación de daños, de los rubros peor percibidos en
justicia. Diario El Economista (version digital). http://eleconomista.com.mx/sociedad/2013/01/13/reparacion-danos-rubros-peor-
percibidos-justicia
• Mendoza, C. (2012). Análisis general de los resultados cuantitativos y
cualitativos del estudio de percepción del sistema de justicia penal en
México. http://www.setec.gob.mx/es/SETEC/Documento_de_Interes.
• Morales, J.(s/f). Hacia una reforma del sistema de justicia penal en México y
Aguascalientes. http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/refjud/cont/7/rjf/rjf5.pdf
