ganaderiaProblemas a enfrentar para erradicar la pobreza critica en LosALtos Andes

Situacion Actual de la Ganaderia AndinaHerminio Ludeiia Enciso *

La Conferencia Anual de Empresarios (CADE) correspon-diente al afio proximo pasado ha tenido como lema "no existenosotros con alguien afuera" 10 cual constituye una decisionsumamente importante y positiva. Sin embargo -como nosconsta a todos los peruanos- ha tenido que ocurrir la apari-cion de Ollanta Humala Tasso para que los empresarios seden cuenta de los graves problemas que tendran que enfrentaren los proximos afios si no avanzamos con un program a pre-parado adecuadamente a fin de evitar la exclusion. Comomenciona el analista politico Carlos Basornbrio Iglesias "losempresarios parecen entender que un pais con 50% en pobre-za y 18% adicional en indigencia simplemente no es viable".Por 10 tanto es necesario que se tome con seriedad todo 10expuesto en el CADE, se fonnen comisiones bien estructuradasque luego de un estudio previo, estructure y ponga en funcio-namiento un plan que haga posible -tal vez en los proximos20 afios-Ia desaparicion de la extrema pobreza y la disminu-cion de la pobreza. De no ser asi se vendran afios de muchasdificultades para el gobierno actual, de rnultiplicacion de laviolencia, la delincuencia, los secuestros, la corrupcion en lasentidades publicas y la informalidad. En el presente articulotrataremos de dar a conocer la situacion por la que atraviesanlos productores altoandinos y 10 que opinan los tecnicos acer-ca del uso de los recursos naturales y los ecosistemas altoan-dines, hoy completamente abandonados y sin el apoyo de lasinstituciones publicas encargadas de velar por su conserva-cion, produccion, desarrollo, industrial izacion y comerciali-zacion de los productos resultantes.

La ganaderia andina se encuentra en gran parte en manosde pequefios campesinos agrupados en comunidades campe-sinas; sin embargo, no existe un manejo empresarial de todoel conglomerado de recursos naturales de tlora y fauna y ellodebe ser promovido par entidades estatales, tan igual que unprograma integral de reforestacion. Por la situacion de desor-ganizacion que existe entre los productores en las regionesaltoandinas, al comercializar sus productos no obtendran losingresos esperados. Las pasturas naturales existentes en lascomunidades campesinas son de propiedad comunal, mien-tras el ganado que pasta en ellas es, casi exclusivamente, depropiedad privada.

EI aprovechamiento -sin mayor control- de las pasturascomunales, conduce indudablemente al sobrepastoreo, cad acomunero desea maximizar sus hatos y asf tener un numeroimportante de animales para vender, es decir, no les interesamejorar la prcduccion y calidad de fibra. Sin embargo, a loscomuneros les interesara que los pastos no sean degradados,por 10 cual existe la necesidad de organizar a las comunidades

• Consultor en Recursos Pecuarios AndinosAsesor de la Asociacion de Criadores de Vicuna de la Region Are-quipa (ACl'JRA)Miembro de la CONVEAGRO Arequipa

campesinas bajo critcrios de rcsponsabihdad en la conserve-cion del ecosistema, con el manejo racional de las pasturas ycon el reacondicionamiento de la crianza de las diversas es-pecies animales existentes en la region, que deben tener lasmejores caracteristicas productivas. Las instituciones que de-ben intluir en la toma de decisiones -organismos publicos y/oprivados- dentro de las comunidades campesinas deben ca-pacitar al campesino con un senti do empresarial, con respetoal rnedio ambiente y utilizando los recursos naturales racio-nalmente; tambien es necesaria la intervencion de las empre-sas privadas, las mismas que deben incentivar los precios delos productos que se obtienen y que hoy se encuentransubvaluados, por 10 cual los ingresos que obtienen los pro-ductores solo les permite su sobrevivencia, no quedan recur-sos para realizar el mejoramiento de sus hates, para mejorarla infraestructura para la cria de las especies animates y me-nos podrian realizar cambios de sus reproductores, por 10cual es indispensable que se reorganice el M inisterio de Agri-cultura (MINAG) con el fin de que las instituciones publicaslIeven a cabo la transformacion de los sistemas altoandinosde crianza animal utilizando para ello un agresivo plan deorganizacion y capacitacion carnpesina.

Al ecosisterna suelo-planta-animal, en los Andes, debeadecuarse un manejo racional; se tienen diversos datos esta-disticos que varian en cuanto a la soportabilidad de las pasturaspor 10cualla carga animal media estaria entre 1.0 y 1.5 borre-gas/hectarea/afio; si estas hipotesis tan restrictivas se relajanhacia valores mas realistas, la soportabilidad resultante esta-ria entre 1.5 y 2.0 borregas/hectarea/afio como promedio entodos los pastizales de la sierra. Ello sin tomar en cuenta los

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residuos de cosecha y pastos cultivados que pueden ser esta-blecidos con buena producci6n y productividad en algunasareas de los Andes.

Las tierras que reunen condiciones ecol6gicas para el pas-toreo en el Peru son 17'9 I6,000 ha (I 4% de Ia extension te-rritorial), de ellas el 60% se localizan principal mente en laszonas altoandinas del pais (I 0'576,000 ha). EImedio ecologicoesta caracterizado por presentar comunidades vegetales conpredominancia de gramineas de escaso valor nutritivo, conclima frio, de baja humedad relativa, alta radiacion solar,pluviosidad estacional, que condiciona epocas de abundanciay escasez de forrajes; altas variaciones de temperatura entree\ dia y \a noche y baja concentracion de oxigeno y anhidridocarb6nico en el aire.

Para \a utilizaci6n a \a cual deben ser sometidos los pastosnaturales se debe tener en cuenta 10 siguiente:• Evaluaci6n de la produccion forrajera.• Estimado de la carga animal.- Se debe calcular la cantidad

de ganado de acuerdo con la produccion forrajera.• Uso de cercos.- Para la utilizacion racional de las praderas

andinas debe dividirse la totalidad de la pradera en diver-sas canchas y/o potreros con cercos de alambre, de tal ma-nera que mientras un potrero es utilizado los otros estandescansando el tiempo suficiente para volver a serpastoreados cuando se encuentran en optimas condiciones.

• Rotacion de potreros.- De acuerdo alas experiencias obte-nidas es aconsejable al detenninar la carga animal para unadeterminada extension de pasturas, dividir el total de laextension en 10 potreros para una cantidad determinada deanimales. Luego de esos potreros se utilizan ocho, uno porsemana mantiene el total de animales y se les deja descan-sar siete semanas. Los otros dos potreros se les deja de re-serva durante todo el afio para el mejoramiento yrepoblamiento de las praderas nativas.

• Pastoreo mixto 0 complementario.- Es necesario que, parautilizar mejor las pasturas, el pastoreo sea efectuado pordiferentes especies animales vacuno-alpaca, llama-alpaca;ello con el fin de obtener un consumo adecuado de los pas-tos de los diversos potreros.

• Quema de praderas.- En general la quema no beneficia lapradera; sin embargo, si es necesaria, no conviene hacerlaa intervalos menores de tres afios. La eficiencia del quema-do depende de la direccion y velocidad de los vientos, unaquem a con viento a favor y con mayor velocidad de vientodara lugar a una quema rapida y superficial, que otra en laque no hay viento y quernara la corona y las raices de algu-nas especies viejas. Aqui habria que recalcar que estas que-mas deben efectuarse luego de las primeras lIuvias, con 10cual se podria controlar las mismas.

• Corte del pasto.- Podrfa hacerse el corte del pasto alto y noutilizado, siempre y cuando se tenga mana de obra y elcosta no sea muy elevado. Sin embargo, ello puede ser to-rnado como un complemento a\ manejo de praderas y laquema.La utilizacion sistematica de los recursos naturales, la cria

de los camelidos sudamericanos y la implernentacion de re-cursos forestales, nos deben conducir a la agrosilviculturaandina, esta debe admitir interacciones economicas y ecolo-gicas significativas a fin de hacer sustentable el sistema.

Las poblaciones campesinas altoandinas, en situacion de

pobreza crftica, viven de la cria de la alpaca y la llama, a estasespecies se agregan los ovinos, vacunos, caprinos y porcinosintroducidos en el siglo XVI por los conquistadores espafio-les; todo ese conglomerado animal ha dado lugar a sobrecar-ga de las pasturas naturales con destruccion paulatina delecosistema al perrnitir el desplazamiento de los carnelidos porlos animales exoticos que en las grandes alturas bajan osten-siblemente su produccion, Por 10 tanto, los peruanos en lugarde seguir con la cria de los carnelidos, su mejoramiento yrepoblamiento, estamos permitiendo la introduccion de ani-males que no pcdran suplir a nuestros animales autoctonos,los cuales anatornica y fisiologicamente estan adaptados alasgrandes alturas. De alii la necesidad de implementar un pro-grama que logre articular la tecnologfa andina con la moder-nidad, que obtenga mejores rendimientos del conjunto suelo-planta-animal, conserve el medio ambiente y permita que laeconomfa campesina, hoy con visos de subsistencia, se incre-mente y de lugar al desarrollo economico y social a que tie-nen derecho los pequefios y medianos productores altoandi-nos. Asi podemos observar que la relacion beneficio/costo seencuentra en 1.0, equivalente a una agricultura de sobrevi-vencia pero no pueden acceder a una vida digna; adernas debeaclararse que las unidades agropecuarias son conducidas portodos los miembros que integran una familia carnpesina, esdecir hay participacion activa de la mujer y los hijos: ademaslos hatos no estan adecuados a un manejo racional. por 10cual la produccion y productividad se encuentran estancadasy aun en retroceso.

Los cambios que se estan produciendo en nuestros andescomo la erosion de los sue los, la deforestacion, la contamina-cion de las aguas y la desertificacion, son procesos que la-mentablemente se precipitan debido principalmente a la au-sencia de una legis lac ion adecuada sobre el uso de las tierrasy especificamente de los suelos altoandinos, sobre el uso delagua y sobre todos los recursos naturales renovables y no re-novables, siempre la legis lac ion ha favorecido alas grandesempresas nacionales 0 transnacionales, nunca a los campesi-nos. La ausencia de profesionales ambientalistas que conjun-tamente con los profesionales de las ciencias agropecuarias,deberian contribuir en dar las bases legales para el uso racio-

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nal de los diferentes recursos existentes en las regiones, evi-tando la introduce ion indiscriminada de especies animales yvegetales foraneas que son inadecuadas para los terrenos mon-tanosos, incide en los inadecuados manejos de la agriculturay la ganaderia altoandina. EI pastoreo desorgan izado, los fuer-tes vientos y lluvias, las heladas, la deforestacion permanen-te, etc., son factores que al confluir estan conduciendo a ladesertificacion de los suelos, por ello Heinz Ellenberg, am-bientalista, recomienda como un factor rectificatorio el retor-no a la cria de los camelidos sudamericanos domesticos, cuyaforma de desplazarse en los pastizales, la forma de aprehen-sion de los pastos y su alimentacion causa menos dafio en lossuelos que el producido por ovinos y vacunos, ello debido aque la anatomia y fisiologia de los carnelidos sudamericanosesta mas adaptada alas grandes alturas, 10 cual, aunado alequilibrio, en el uso de los diferentes recursos naturales, daralugar al asentamiento definitivo de los sistemas ecologicosaltoandinos.

Por 10 tanto, si realmente se desea desarrollar econornicay socialmente las diferentes regiones del pais, los sectores delEstado que promueven la erradicacion de la extrema pobreza,la descentralizacion de la economia y la creacion de Fuentesde trabajo en base a la utilizacion racional de los recursosexistentes en las diferentes regiones del pais, deben hoy asu-mir sus respectivas responsabilidades y determinar politicaseconornicas y sociales que den lugar al desarrollo agropecua-rio mediante la prornocion de proyectos productivos viablespara las regiones altoandinas, en estos lugares agrestes nues-tros antepasados, con sabiduria, domesticaron la llama y laalpaca, no permitieron 10 mismo con la vicuna y el guanaco-estas dos especies se encuentran actual mente desprotegidas yen peligro de extincion-, la vicuna como especie silvestre pro-ductora de una fibra muy valiosa, de finura incomparable conuna poblacion de 150 mil especfmenes y el guanaco, produc-tor de fibra y carne, con una poblacion que no supera los dosmil individuos en el pais. Este legado dejado por personasmuy versadas en la cria de estos camelidos, no esta siendoutilizado adecuadamente por los productores debido a que elEstado los tiene olvidados, existe la posibilidad real de enca-minar a los productores al mejoramiento de la calidad de fi-bra producida por los camelidos dornesticos, efectuar los cru-ces interespecies a fin de obtener hibridos con fibra de altacalidad y de alta cotizacion en todos los paises desarrolladose ir produciendo carne de excelente calidad y pieles para laconfeccion de prendas de cuero. La indiferencia del Estado,respecto a los camelidos sudamericanos silvestres no ha per-mitido la existencia de planes concretos respecto a su protec-cion y conservacion, ello tarnbien esta pennitiendo la salidade fibra de vicuna procedente de la caza furtiva y de fibra dedespojos, estando ello prohibido por la Convencion Interna-cional para el Comercio de Especies de Flora y Fauna en Pe-ligro de Extincion (CITES), adernas desde el afio de 1994, enque se efectua la primera comercializacion de fibra de vicunalegalmente obtenida, funcionarios del Consejo Nacional deCarnelidos Sudamericanos (CONACS) han interferido en ladistribucion de los ingresos provenientes del comercio de lafibra de dicho carnelido silvestre, por 10 cual hasta el dia dehoy existen multiples denuncias respecto a ello. Adernas elCONACS ha contribuido a la creacion de proyectos que con-ducen a la vicuna a la dornesticacion, a pesar de la adverten-

cia de diferentes investigadores de que "Ia implementacionde corrales de semi-cautiverio puede conducir a la especieLama vicugna a la consanguinidad, la disminuci6n de laheterocigosis e incremento de la homocigosis, expresandosegenes recesivos que en forma hornocigotica producen una dis-minucion en productividad y/o en capacidad reproductiva quepuede amenazar la sobrevivencia de la especie". Igualmenteexisten indicios en la vicuna, de po seer una reducida diversi-dad genetica, por 10 cual es indispensable no limitar el movi-miento de los machos no territoriales; por 10 tanto la utiliza- ,ci6n de la vicuna y el guanaco en la producci6n de nuevaslineas de camelidos e hibridos debe ser realizada preservandolos grupos familiares y las tropillas de machos, es decir sedebe utilizar tecnologia propicia para identificar los hibridos.para los que se debera utilizar la infraestructura de los came-lidos sudamericanos dornesticos.

La especie Lama pacos ha sufrido -en los ultimos treintaanos- un grave retroceso, su principal producto: la fibra, la-mentablemente -debido ala consanguinidad y la ausencia deasistencia tecnica- continua deteriorandose y de ello aprove-chan las grandes empresas transnacionales para bajar los pre-cios a niveles realmente no compatibles con los costos de crian-za, por ello los productores han abandonado muchas de lasactividades que como los banos antiparasitarios, lasdosificaciones antihelminticas, elmejoramiento de la infraes-tructura, praderas, sistemas de riego, mejoramiento en el sis-tema de empadre y en la organizacion de los hatos, mejora-miento de la esquila, acopio y clasificacion de la fibra, trans-forrnacion e industrializacion de la misma para su posteriorcornercializacion. no son efectuadas por demandar egresosque no compensan las grandes empresas. De todo ello surgecomo alternativa viable para los productores alpaqueros laventa de reproductores y vientres que no son necesarios den-tro de su organizacion, 10 cual es aprovechado por los inter-mediarios, quienes efectuan los contactos con exportadoresy/o compradores: adquieren los animales solicitados a pre-cios bajos y 10 vend en a sumas elevadas. con 10 cual se bene-fician los intermediarios y los compradores dejando a los pro-ductores con ganancias exiguas. La legislacion existente estapermitiendo que los funcionarios del CONACS y de la Socie-dad Peru ana de Alpacas Registradas (SPAR) determinen losvolumenes de alpacas a exportarse, inciuyendo alpacas de ~raza Suri y alpacas de color, 10 cual debe estar prohibido 0restringir su venta a los productores nacionales, inclusive ha-cen uso de una serie de artimafias y exportan animales de ft-bra cuya ftnura Ie hacen prohibida su venta.

Por 10 tanto el actual gobierno -si desea cumplir con laerradicacion de la pobreza- debe refonnar y repotenciar elMINAG y hacer que las oficinas puhlicas descentralizadascumplan con los fines de su creacion, para ello deben ser so-metidas dichas oftcinas a los cambios que requieren: en re-cursos humanos, la forma de promover las leyes y normaslegales correspondientes, el control interno debe incluir a re-presentantes de los productores, de los organismos no guber-namentales del sector, representantes de los colegios profe-sionales y personas naturales con amplio conocimiento de lalabor que realizan dichas instituciones. De esa manera se po-dra luchar contra la pobreza, contra la corrupcion y dar lugara la creacion de empleo y avances en educacion, salud, justi-cia y en seguridad interna. @

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