SKRIPSI PENGARUH GLOBAL WAR ON TERRORISM … · SKRIPSI PENGARUH GLOBAL WAR ON TERRORISM TERHADAP KEBIJAKAN INDONESIA DALAM MEMBERANTAS TERORISME Diajukan kepada Fakultas Ilmu Sosial

SKRIPSI

PENGARUH GLOBAL WAR ON TERRORISM TERHADAP KEBIJAKAN

INDONESIA DALAM MEMBERANTAS TERORISME

Diajukan kepada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Muhammadiyah Malang

Sebagai Persyaratan Mendapatkan Gelar Sarjana (S-I)

Oleh :

Azzam

201010360311004

JURUSAN HUBUNGAN INTERNASIONAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2013

LEMBAR PENGESAHAN

Nama : Azzam

NIM : 201010360311004

Jurusan : Hubungan Internasional

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Judul Skripsi : PENGARUH GLOBAL WAR ON TERRORISM TERHADAP

KEBIJAKAN INDONESIA DALAM MEMBERANTAS TERORISME

Telah dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Ujian

Skripsi

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Jurusan Hubungan Internasional

Dan dinyatakan LULUS

Padahari : Sabtu

Tanggal : 1 November 2014

Tempat : RuangsidangFisip

Mengesahkan,

Dekan FISIP-UMM

Dr. AsepNurjaman, M.Si

DewanPenguji:

1.Hafid Adim Pradana, M.A ( )

2. Peggy Puspa Haffsari, M.Sc ( )

3. Gonda Yumitro, M.A ( )

4. M. Syaprin Zahidi, M.A ( )

KATA PENGANTAR

Dengan menyebut nama Allah Yang Maha Pengasih lagi Maha

Penyayang hanya dengan ridho dan rahmat-Nyalah peneliti dapat menyelesaikan

penelitian ini dengan judul Pengaruh Global War On Terrorism terhadap

kebijakan Indonesia dalam memberantas terorisme dengan lancar.

Dalam Penyusunan Penelitian ini tentunya tidak akan lepas dari segala

kekurangan dan kelemahan yang tidak dengan sengaja atau kesadaran. Oleh

karenanya dalam perbaikan dan penyempurnaan kedepan, alangkah baiknya saran

dan kritik yang membangun dari pihak-pihak yang tertarik terhadap hal ini sangat

peneliti nantikan.

Dalam kesempatan ini, peneliti ingin mengucapkan terima kasih kepada

para pihak yang telah memberikan bantuan dan dorongan kepada peneliti,

sehingga penelitian ini bisa peneliti selesaikan tepat pada waktunya.

1. Allah S.W.T karena atas perlindungan dan kasih sayang-Nya sehingga

peneliti dapat menyelesaikan penelitiian ini dengan lancar

2. Kedua Orang tua peneliti yaitu, Yusuf Said Wachdin dan Azizah Baya’sud

karena atas segala do’a, motivasi dan kasih sayang mereka sehingga

peneliti bisa menyeleseaikan studi atas biaya yang telah mereka upayakan.

3. Nur Basalamah, Heliyah Said, Memet Said, Suraini Said, Suhel Said,

Fajriyah Said, Fakhr Ankr, dan Jihad Yusuf selaku Keluarga terdekat yang

slalu ada bagi peneliti terutama dalam memberikan kucuran dana segar

bagi peneliti.

4. Iklima, Rachel, Sarah terima kasih untuk doanya dan jangan lupa selalu

belajar, baik dari kuliah dan kehidupan. Jangan lupa untuk selalu

bersyukur atas limpahan rahmat dan hidayah-Nya serta jadilah orang yang

berguna bagi keluarga.

5. Izzat Zakia Ridwan selaku seseorang yang spesial bagi penulis yang selalu

menemani dan memberikan motivasi kepada penulis untuk segera

menyelesaikan penelitian ini

6. Abdurrahman Ali selaku komedian dan pemberi asupan gizi bagi anak-

anak kecil sekaligus sahabat karib penulis yang selalu membuat peneliti

tertawa disaat peneliti mengalami kejenuhan

7. Gonda Yumitro, M.A, selaku Ketua Jurusan Ilmu Hubungan Internasional

Universitas Muhammadiyah Malang. Sekaligus Dosen Pembimbing

pertama yang banyak memberikan masukan dan kritikan terhadap peneliti

terkait penelitian ini.

8. M. Syaprin Zahidi, M.A selaku Dosen Pembimbing kedua yang

mengajarkan banyak hal kepada peneliti tentang penulisan penelitian ini,

serta support kepada peneliti untuk segera menselesaikan skripsi ini.

9. Hafid Adim Pradana, M.A dan Peggy Puspa Haffsari, M.Sc selaku Dosen

Penguji yang telah memberi kritik dan saran pada peneliti .

10. Dyah Estu Kurniawati, M.Si, Ruli Inayah Ramadhoan, M.Sc, Havid

Ageng P, M.A selaku Dosen Hubungan Internasional yang telah banyak

membantu pada peneliti dalam memberi masukan-masukan terkait

penelitian ini terutama pada kajian teori

11. Teman-teman peneliti di jurusan Ilmu Hubungan Internasional angkatan

2010. Fafa, Mimi, Maya, Syarif serta Untuk teman-teman kontrakan di

Perum MSI B 17, Muslim, Asep, Delfian, Rifky, Ndut, Noe, Faisal agar

slalu semangat mengerjakan skripsi

Semoga Allah SWT membalas semua kebaikan seluruh pihak-pihak yang

telah memberikan bantuan dan dorongan kepada peneliti, sehingga penelitian ini

dapat terselesaikan. Akhirnya, peneliti berharap penelitian ini dapat memberikan

manfaat bagi siapapun yang membacanya khususnya bagi mahasiswa ilmu

hubungan internasional dan kalangan yang tertarik dengan kajian Ilmu Hubungan

Internasional, khususnya yang berkaitan dengan masalah terorisme.

Wassalamu’alaikum, Wr. Wb

Malang, 15 November 2014

Peneliti

DAFTAR ISI

Lembar Pengesahan

Abstraksi

Daftar Isi

BAB I PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang ...............................................................................1

1.2. Rumusan Masalah ..........................................................................3

1.3. Tujuan Penelitian ............................................................................4

1.4. Manfaat Penelitian ..........................................................................4

1.4.1. Manfaat Teoritis ...................................................................4

1.4.2. Manfaat Praktis ....................................................................4

1.5. Penelitian Terdahulu .......................................................................5

1.6. Landasan Konsep............................................................................12

1.6.1. Terorisme .............................................................................12

1.6.2. Global War On Terrorism ....................................................14

1.6.3. Norms as Policy Influences ..................................................16

1.7. Metodologi Penelitian .....................................................................21

1.7.1. Tekhnik Pengumpulan Data .................................................21

1.7.2. Analisis Data........................................................................21

1.8. Ruang Lingkup Penelitian ...............................................................22

1.8.1. Batas Materi ........................................................................22

1.8.2. Batas Waktu ........................................................................22

1.9. Argumen Dasar................................................................................22

1.10. Sistematika Penulisan ....................................................................23

BAB II Global War On Terrorism

2.1. Peristiwa Serangan 11 September 2001...........................................25

2.2. Global War On Terrorism dan Pre-Emptive Strike ..........................28

2.3. Strategi dalam Global War on Terrorism ........................................32

2.4. Respon Terhadap Global War On Terrorism ...................................36

2.5 Implementasi Global War On Terrorism...........................................42

BAB III PROSES INTERNALISASI GLOBAL WAR ON TERRORISM DI

INDONESIA

3.1. Proses Internalisasi Global War On Terrorism di Indonesia ............49

3.1.1. Dilema Indonesia dalam menerima norma Global War On

Terrorism.............................................................................55

3.2. Langkah-langkah dalam internalisasi Norma Global war on Terrorism

......................................................................................................59

3.3. Peristiwa Bom Bali di tengah internalisasi Norma Global War on

Terrorism…………………………….....................................................62

3.3.1. Dampak Peristiwa Bom Bali Bagi Indonesia .......................64

BAB IV IMPLEMENTASI GLOBAL WAR ON TERRORISM

OLEH INDONESIA

4.1. Kebijakan pada masa pemerintahan Megawati Soekarnoputri. .........68

4.1.1 Undang-Undang Anti-Teror ...............................................71

4.1.2 Desk Koordinasi Pemberantasan Terrorisme (DKPT) .........73

4.1.3 Pasukan khusus Anti-terror ................................................75

4.1.4 Meningkatkan kinerja Intelijen ...........................................77

4.2. Kebijakan pada masa pemerintahan Susilo Bambang Yudhoyono ....79

4.2.1 Menetapkan Undang-Undang dan Meratifikasi Konvensi

internasional mengenai pemberantasan terorisme…………80

4.2.2. Memperluas Kerjasama Regional dan Internasional dalam

pemberantasan terorisme ……………………………….…84

4.2.3. Pembentukan Badan Nasional Penanggulangan Terorisme.87

4.3. Analisa Implementasi………………………………………………..89

4.3.1. Analaisa Kebijakan pada masa Pemerintahan Megawati….89

4.3.1.1 Analisa Undang0undang anti terror……………...91

4.3.1.2 Analisa Desk Koordinasi Pemberantasan Terorisme

dan Pasukan anti-teror……………………………91

4.3.1.3 Analisa peningkatan kinerja Intelijen…………….92

4.3.2 Analisa Kebijakan pada masa Pemerintahan Susilo Bambang

Yudhoyono…………………………………………………93

4.3.2.1 Analisa dalam Menetapkan Undang-Undang dan

meratifikasi konvensi tentang pemberantasan

terorisme………………………………………... 94

4.3.2.2 Analisa kebijakan Pemerintahan SBY Memperluas

Kerjasama Regional dan Internasional dalam

pemberantasan terorisme………………………...94

4.3.2.3 Analisa mengenai pembentukan Badan Nasional

Pemberantasan Terorisme (BNPT)……………...95

.

BAB V PENUTUP

5.1. Kesimpulan ....................................................................................96

5.2. Saran ..............................................................................................99

Daftar Pustaka....................................................................................................101

DAFTAR LAMPIRAN

1. Resolution 1373

2. Indonesia report of Resolution 1373

3. Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang no 1 tahun 2002

4. Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang no 2 tahun 2002

5. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2003



DAFTAR PUSTAKA

BUKU

Banyu.P, DR.Anak.A & Yani ,DR Yanyan.M. 2006. pengantar Ilmu Hubungan

Internasiona.,Bandung. Rosda

Basya, Hilaly.M & Alka, David.K. 2004. Amerika perangi teroris bukan Islam,

Jakarta. CMM

Brindell F, Dennis. 2010. Turning point in U.S history : September 11, 2001.

New York. Marshal Cavendish Benchmark.

Carlisle Ph.D, Rodney P. 2007. One Day In History : September 11, 2001. New

York. HarperCollin’s e-books.

Chossudovsky,Michael. 2005. America’s “War On Terrorism”,Canada, Global

Research

Collins, Joseph J. .2011. Understanding war in Afghanistan. washinghton D.C.

NDU Press

Dibb, Paul. 2002. the future of international coalition: how useful/ how

mangeable?. New York. CSIS&MIT.

Fawn, Rick & Buckle, Marry. 2003. Global responses to terrorism : 9/11 the war

in afghanisthan and beyond. New York. Rouletdge

Goldstein, Joshua.S &. Pevehouse,Jon.C 2014, International Relation ten edition

2013-2014 Update.U.S.A.Pearson

Hakim, Luqman, 2004. Terorisme di Indonesia. forum studi islam. Surakarta,

Forum studi Islam

Kahfi, Syahdatul. 2006. Terorisme Di tengah Arus Global Demokrasi .

Jakarta.Spectrum

Lowther, Adam B. 2007. American and asymmetric conflict Lebanon,Somalia and

Afghanisthan. London. PSI

Marsh, Carole. 2011. The Day That was Different : September 11, 2001.

Peachtree City. Gllopade International

Morghentau, Hans J. 2010. politk antar Bangsa. Jakarta. Y.O.I

Schmidt, Donald E. 2005. The folly war; American foreign policy 18982005.New

York. Algora publishing.

Rushman, J.D, Paul. 2005. Point-counterpoint the War on terror,., New York.

Chelse House.

Sulistyo, Dr Hermawan. 2002. Bom Bali”buku putih tidak resmi investigasi

Terror Bom Bali. ,Jakarta. Pensil-324

Waluyo, Sapto.2009. KONTRA-TERORISME: Dilemma Indonesia di era

transisi.Jakarta. NF Media Center

Wendt, Alexander. 1999. Social Theory of international Politics. new York.

Cambridge University Press

SKRIPSI

Andriansyah,Agus. 2013. Aktor yang mempengaruhi kebijakan standard ganda

Amerika serikat dalam Global War on Terrorism di Timur Tengah pada

masa pemerintahan George W. Bush. Malang. skripsi tidak diterbitkan.

1

Sukarno, Budi, 2009, Kebijakan larangan bepergian ( Travel warning) Australia

terhadap Indonesia pasca Bom Bali 2002. Skripsi tidak diterbitkan

Suko,Danag W, 2010, Pengaruh 11 september 2001 terhadap kebijakan luar

negeri Amerika Serikat ke Indonesia dalam War on terrorism. Malang.

Skripsi tidak di terbitkan

JURNAL

Abuza, Zachary. Terorism :the war on terrorism in Southeast Asia ,The National

Beauru of asian Research , strategic Asia 2003-2004, U.S.A

Bassil, Youssef . 2012. The 2003 Iraq war: operation, causes and consequenes ,

dalam jurnal IOSR Journal Of Humanities And Social Science (JHSS)

ISSN: 2279-0837, ISBN: 2279- 0845. Volume 4, Issue 5 (Nov. - Dec.

2012), PP 29-47,www.Iosrjournals.Org

Ghul khan, Dr. Imtiyaz . 2012. Afghanistan: U.S policy and post 9/11 Afghan war

scenario, Center of central Asian studies, university of Kashmir,

India dalam International Journal of Scientific and Research Publications,

Volume 2, Issue 4, April 2012

Martha Finnemore , Martha & Sikkink, Kathryn. 2005, International Norm

Dynamics and Political change (International Organization, Volume

52, Issue 04, Autumn 1998, pp 887-917). New York. Cambridge

University Press

M.Muttaqien. Indonesia’s Responses to the “War on Terror”: Several

Controversial Issues in the Transition to Democracy, Indonesian

Journal of Social SciencesVolume 4, nomer

1,http://journal.unair.ac.id/filerPDF/2012Muttaqien_Article%20edit%20de

ssy%20mda.pdf

ONHCR.. 2008. Human Rights,Terrorism and Counter-Terrorism, United

Nations-Geneva, Fact Sheet No.32.

Realuyo,Celina and stapleton, Scott. 2004. Response to Bali: an International

Sucsses Story, (e-jurnal USAceconomic perspectives U.S Departement of

States/September 2004/volume 9/number3),Washinghton D.C

Waluyo, Sapto. 2007. Indonesia’s Predicament on counterterrorism policy in the

era of democratic transition, UNISCI discussion paper no.15, hal. 112

INTERNET

56 general Assembly plenary 1st meeting opening its fifthy-sixth session,general

assembly condemns heinous acts of terrorism preparated in host city and

Washington, http://www.un.org/News/Press/docs/2001/ga9903.doc.htm

2002 Bali Terrorist BomBing,

http://www.multiculturalaustralia.edu.au/doc/balibombing_wikipedia.pdf

Amirullah, Densus 88 dilatih FBI dan CIA

http://www.tempo.co/read/news/2013/03/08/063465848/Densus-88-

Dilatih-CIA-dan-FBI

2

Asean declaration on join action to counter terrorisme

http://www.asean.org/news/item/2001-asean-declaration-on-joint-action-

to-counterterrorism

A.S minta Indonesia mendukung memburu

terorishttp://news.liputan6.com/read/20311/as- meminta-indonesia-

mendukung-memburu-teroris

Bali Post, Wisman Ke Bali Turun 59,60 Persen *2,4 milyar dollar A.S hilang

http://www.balipost.co.id/balipostcetak/2003/1/3/pariwisata.html

Breckon, lyal U.S Shoutheast Asia relations : Solid in support of the U.S..So far,

http://csis.org/files/media/csis/pubs/0103qus_seasia.pdf

David L. Phillips, 2002, Indonesia: the next stage in the war on terror,

http://www.nytimes.com/2002/03/23/opinion/23iht-edphilip_ed3__0.html

General Assembly, condemnation of terrorist attack in the states of America,

http://www.un.org/documents/ga/docs/56/agresolution.htm,

George W.Bush , Transcript of President Bush’s Adress to a join Sesion of

Congress on Thursday night, September20,2001,

http://edition.cnn.com/2001/US/09/20/gen.bush.transcript/

George W.Bush, President Bush Delivers Graduation Speech at WestPoint,

http://georgewbushwhitehouse.archives.gov/news/releases/2002/06/print/2

0020601-3.html

Hasan, Rofiqi, “Amrozi: Jadi Apa Bali 15 Tahun Lagi, Kalau Tidak Saya

Bom” http://tempo.co.id/hg/nasional/2003/06/12/brk,20030612-

22,id.html

http://members.pcug.org.au/~wildwood/01septapol.htm

http://kbbi.web.id/internalisasi

http://www.bnpt.go.id/sejarah.php

http://www.setneg.go.id/components/com_perundangan/docviewer.php?id=1548

&filename=PP_Pengganti_UU_No_1_th_2002.pdf

http://www.tempo.co/read/news/2013/03/08/063465820/Begini-Detasemen-

Khusus-88-Antiteror-Dibentuk

http://www.un.org/en/strengtheningtheun/

Iags, how much did September 11 terrorist attack cost

America?http://www.iags.org/costof911.html

Imam samudera pelaku pengeboman Kedubes Filipina, dalam

http://www.suaramerdeka.com/harian/0303/12/nas15.htm

Kimura, Ehito. Indonesia and Islam before and after 9/11,

http://www.peaceworkmagazine.org/pwork/0112/011216.htm

liputan 6 SCTV, hasil kunjungan presiden disambut optimis,

http://news.liputan6.com/read/21000/hasil-kunjungan-presiden-disambut-

optimisme

McDonald,Hamish. fighting terrorism with smart weaponery,

http://www.smh.com.au/news/world/fighting-terrorism-with-smart-

weaponry/2008/05/30/1211654312137.

Mokken,J & Stokmann,F.N Power and Influence as political phenomena,

http://www.stokman.org/artikel/76Mokk.Pow&Influence.PPT.pdf

3

Munarman S.H proyek densus 88 dibiayai oleh Amerika dan dana Narkoba

http://www.voa-islam.com/read/indonesiana/2011/10/10/16313/proyek-

densus-dibiayai-amerika-dan-dana-narkoba/#sthash.NhqbWeNG.dpbs

National Strategy for Combating terrorism,https://www.cia.gov/news-

information/cia-the-war-on-terrorism/counter_terrorism_strategy.pdf

Peledakan-Bom-BEJ- Terancam-Hukuman-Mati

Limongan, Andreas. Motif dibalik peledakan bom dalam

http://www.library.ohiou.edu/indopubs/2001/07/15/0020.html

Security Council resolution 1438 (2002) on threats to international peace and

security caused by terrorist acts

http://www.refworld.org/docid/3dda0f0f4.html

SBM, Bom di Bali dan scenario ekonomi makro

http://www.suaramerdeka.com/harian/0210/19/kha1.htm

Simon,W.Sheldon. U.S. - Southeast Asia Relations: Mixed Reactions in Southeast

Asia to the U.S. War on

Terrorism.http://csis.org/files/media/csis/pubs/0104qus_seasia.pdf

Simon,W.Sheldon, U.S. - Southeast Asia Relations: Mixed Reactions in Southeast

Asia to the U.S. War on Terrorism,

http://csis.org/files/media/csis/pubs/0104qus_seasia.pdf

Slavin, Barbara. NATO vows military support,

http://usatoday30.usatoday.com/news/world/2001/09/12/retaliate-usat.htm

Soeprana, Intan.I,(staf pengajar Hukum Internasional fakultas Hukum Universitas

Airlangga) , “Global War On terror”oleh Amerika Serikat dalam

perspektif hukum Internasional diakses di

http//www.portalgaruda.org/download_article.php?article=18646&val=11

556

Sugiharto, Jopie. terdakwa peledakan Bom BEJ terancam hukuman mati

http://www.tempo.co/read/news/2001/04/09/05527805/Terdakwa-

United Nation, SECURITY COUNCIL UNANIMOUSLY ADOPTS WIDE-

RANGING ANTI-TERRORISM RESOLUTION:CALLS FOR

SUPPRESSING FINANCING, IMPROVING INTERNATIONAL

COOPERATIONResolution 1373 (2001) Also Creates Committee to

Monitor Implementation ,

http://www.un.org/News/Press/docs/2001/sc7158.doc.htm

Widodo, Makmur. Report to the Counter-Terrorism Committee of the Security

Council pursuant to paragraph 6 of Security Council resolution 1373

(2001) http://www.refworld.org/pdfid/46d5711cd.pdf

Winarso,Chakra P Hubungan Amerika Serikat dengan Indonesia sebelum dan

sesudah embargo senjata, dikaji dalam bidang militer, dalam

http://atdikbud- usa.org/2013/10/hubungan-amerika-serikat-dengan-

indonesia-sebulum-dan-sesudah- embargo-senjata-dikaji-dalam-

didang-militer/

www.history.com/topics/9-11-attacks

Documents

SKRIPSI PENGARUH GLOBAL WAR ON TERRORISM … · SKRIPSI PENGARUH GLOBAL WAR ON TERRORISM TERHADAP KEBIJAKAN INDONESIA DALAM MEMBERANTAS TERORISME Diajukan kepada Fakultas Ilmu Sosial