Upload
rahim-pain
View
214
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
i
PENGARUH PROFESIONALISME DAN PENGETAHUAN APARAT INSPEKTORAT TENTANG PENGELOLAAN
KEUANGAN DAERAH TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
(Studi Kasus pada Pemerintah Daerah Se Eks Karesidenan Besuki)
SKRIPSI
Oleh :
DEVITA INDAH PUSPITASARI NIM 080810301085
JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS JEMBER
2012
i
PENGARUH PROFESIONALISME DAN PENGETAHUAN APARAT INSPEKTORAT TENTANG PENGELOLAAN
KEUANGAN DAERAH TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
(Studi Kasus pada Pemerintah Daerah Se Eks Karesidenan Besuki)
SKRIPSI
Diajukan Guna Melengkapi Tugas Akhir dan Memenuhi Salah Satu Syarat untuk Menyelesaikan Program Studi Akuntansi (S1)
dan Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi
Oleh :
DEVITA INDAH PUSPITASARI NIM 080810301085
JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS JEMBER
2012
ii
PERSEMBAHAN
Alhamdulillah, Skripsi ini saya persembahkan untuk :
1. Ibunda Suhariyati Ida dan Ayahanda Imam Harianto tercinta, terima kasih atas
jerih payah, kasih sayang, dukungan, nasihat dan untaian doa yang senantiasa
mengiringi setiap langkah bagi keberhasilanku ;
2. Kakakku Vida Ayu Permatasari dan adikku Yudhas Hari Ernanda yang selalu
mendukung, menemani dalam suka dan duka, serta seluruh keluarga besarku di
Jember, terima kasih atas segala perhatian dan doanya ;
3. Guru-guruku dari TK hingga Perguruan Tinggi, yang telah memberikan ilmunya
dan membimbingku dengan penuh rasa sabar;
4. Almamater tercinta Fakultas Ekonomi Universitas Jember.
iii
MOTTO
Maka apabila kamu telah selesai ( dari satu pekerjaan), kerjakanlah dengan
sungguh-sungguh pekerjaan lain.
( QS. Insyirah : 7)
Orang-orang yang berhenti belajar akan menjadi pemilik masa lalu. Orang-orang
yang masih terus belajar, akan menjadi pemilik masa depan.
(Mario Teguh)
Setiap usaha hanya akan benar-benar memberikan hasil setelah seseorang menolak
untuk berhenti.
( Napoleon Hiil)
iv
PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Devita Indah Puspitasari
NIM : 080810301085
Jurusan : Akuntansi Reguler-Pagi
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang berjudul: Pengaruh
Profesionalisme Dan Pengetahuan Aparat Inspektorat Tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ( Studi Kasus Pada
Pemerintah Daerah Se Eks Karesidenan Besuki ) adalah benar-benar hasil karya
sendiri, kecuali jika dalam pengutipan substansi disebutkan sumbernya, dan belum
pernah diajukan pada institusi mana pun, serta bukan karya jiplakan. Saya
bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah
yang harus dijunjung tinggi.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya tekanan
dan paksaan dari pihak mana pun serta bersedia mendapatkan sanksi akademik jika
ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.
Jember, 21 Februari 2012
Yang menyatakan,
Devita Indah Puspitasari NIM 080810301085
v
SKRIPSI
PENGARUH PROFESIONALISME DAN PENGETAHUAN APARAT
INSPEKTORAT TENTANG PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
(Studi Kasus pada Pemerintah Daerah Se Eks Karesidenan Besuki)
Oleh
DEVITA INDAH PUSPITASARI 080810301085
Pembimbing:
Dosen Pembimbing I : Hendrawan Santosa Putra, SE, M.Si, Ak
Dosen Pembimbing II : Taufik Kurrohman, SE, M.Sa, Ak
vi
LEMBAR PERSETUJUAN
Judul Skripsi : Pengaruh Profesionalisme Dan Pengetahuan Aparat
Inspektorat Tentang Pengelolaan Keuangan Daerah
Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (
Studi Kasus Pada Pemerintah Daerah Se Eks Karesidenan
Besuki )
Nama Mahasiswa : Devita Indah Puspitasari
NIM : 080810301085
Jurusan : Akuntansi
Tanggal Persetujuan : 20 Februari 2012
Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II
Hendrawan Santosa Putra, SE, M.Si, Ak Taufik Kurrohman, SE, M.Sa, Ak NIP. 197405062002121006 NIP. 198207232005011002
Ketua Jurusan Akuntansi
Dr. Alwan S. Kustono, SE, M.Si, Ak NIP. 197204162001121001
vii
JUDUL SKRIPSI
PENGARUH PROFESIONALISME DAN PENGETAHUAN APARAT INSPEKTORAT TENTANG PENGELOLAAN KEUANGAN
DAERAH TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
(Studi Kasus pada Pemerintah Daerah Se Eks Karesidenan Besuki)
Yang dipersiapkan dan disusun oleh:
Nama : Devita Indah Puspitasari
NIM : 080810301085
Jurusan : Akuntansi
Telah dipertahankan di depan panitia penguji pada tanggal:
20 Februari 2012
Dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima sebagai kelengkapan guna
memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas Jember.
Susunan Panitia Penguji
Ketua : Alfi Arif, SE, M.Ak, Ak (.........) Anggota I : Hendrawan Santosa Putra, SE, M.Si, Ak (.........) Anggota II : Taufik Kurrohman, SE, M.SA, Ak (.........)
Mengetahui/ Menyetujui Universitas Jember Fakultas Ekonomi
Dekan,
Prof. Dr. Mohammad Saleh, M.Sc. NIP. 19560831 198403 1 002
viii
RINGKASAN
Pengaruh Profesionalisme Dan Pengetahuan Aparat Inspektorat Tentang Pengelolaan Keuangan Daerah Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ( Studi Kasus pada Pemerintah Daerah Se Eks Karesidenan Besuki); Devita Indah Puspitasari, 080810301085; 2012: 62 halaman; Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Jember.
Peran aparat Inspektorat penting dalam pengawasan jalannya pemerintahan
dengan meyakinkan bahwa segala kegiatan pemerintahan telah dilakukan
sebagaimana seharusnya. Tugasnya adalah reviu dalam memastikan bahwa sistem
akuntansi keuangan daerah telah berjalan dengan baik dan menilai apakah Laporan
Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD) telah disajikan dengan wajar. Kekhawatiran
yang akhir-akhir ini menjadi isu dalam pemerintahan adalah adanya cukup banyak
opini BPK yang memberikan pendapat Tidak Wajar (Adversed Opinion) atau Tidak
Memberikan Pendapat (Disclaimer of Opinion) pada pengujian LKPD, termasuk
pada pemerintah daerah Se Eks Karesidenan Besuki.
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui dan menguji
profesionalisme dan pengetahuan aparat Inspektorat tentang pengelolaan keuangan
daerah terhadap kualitas LKPD. Populasi dari penelitian ini adalah aparat Inspektorat
yang melakukan tugas pengawasan. Sedang sampel dipilih dengan metode purposive
sampling dengan mendasarkan pada kriteria yaitu yang bekerja dalam tugas
pengawasan lebih dari 1 tahun kerja. Diperoleh jumlah responden dari keempat
Kabupaten yaitu Kabupaten Jember, Kabupaten Banyuwangi, Kabupaten
Bondowoso, dan Kabupaten Situbondo yaitu sejumlah 98 Responden, dimana dari
jumlah tersebut sebanyak 30 orang responden Kabupaten Jember digunakan sebagai
data uji pratest (uji pendahuluan).
Kesimpulan dari penelitian ini menunjukkan bahwa kedua variabel
independen yaitu profesionalisme dan pengetahuan aparat Inspektorat tentang
pengelolaan keuangan daerah berpengaruh positif signifikan pada variabel dependen
yaitu kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah.
ix
Devita Indah Puspitasari
Jurusan Akuntansi, Fakultas Ekonomi, Universitas Jember
ABSTRACT
Inspectorate officials have an important role in reviewing the local governments financial statements and supervising the governmental process and ensuring that the financial accounting system runs well. The study was conducted to determine and examine the influence of professionalism and knowledge in financial management of inspectorate officials on the quality of local governments financial statement. The data were collected by providing the questions in the form of questionnaires distributed to inspectorate officials of local government in ex- Besuki region who perform supervisory duties over a year. The obtained data were then processed with multiple regression. The results show that both independent variables, professionalism and knowledge in financial management of inspectorate officials are positively significant as influencing factors of the quality of local governments financial statement in ex- Besuki region. Keywords: Professionalism, Knowledge in Financial Management, Inspectorate officials, Review, Quality of Local Government Financial Statement.
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .................................................................................................... i
HALAMAN PERSEMBAHAN................................................................................... ii
HALAMAN MOTTO .................................................................................................. iii
HALAMAN PERNYATAAN...................................................................................... iv
HALAMAN PEMBIMBINGAN ................................................................................. v
HALAMAN PERSETUJUAN..................................................................................... vi
HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................................... vii
RINGKASAN ............................................................................................................... viii
ABSTRACT ................................................................................................................... ix
PRAKATA .................................................................................................................... x
DAFTAR ISI ................................................................................................................. xiii
DAFTAR TABEL......................................................................................................... xvi
DAFTAR GAMBAR .................................................................................................... xvii
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................................ xviii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ......................................................................................................... 1
1.2 Rumusan Masalah .................................................................................................... 6
1.3 Tujuan Penelitian...................................................................................................... 6
1.4 Manfaat Penelitian.................................................................................................... 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Aparat Inspektorat .................................................................................................... 8
2.2 Profesionalisme ........................................................................................................ 11
2.3 Pengetahuan Pengelolaan Keuangan Daerah ........................................................... 13
2.4 Reviu atas LKPD (Laporan Keuangan Pemerintah Daerah).................................... 15
2.5 Kualitas LKPD (Laporan Keuangan Pemerintah Daerah) ....................................... 17
xi
2.6 Peneliti Terdahulu .................................................................................................... 19
2.7 Kerangka Konseptual ............................................................................................... 21
2.7.1 Pengaruh Profesionalisme Aparat Inspektorat terhadap Kualitas LKPD........ 21
2.7.2 Pengaruh Pengetahuan Aparat Inspektorat tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah terhadap Kalitas LKPD ....................................................................... 22
BAB III METODOLOGI PENELITIAN
3.1 Jenis dan Sumber Data ............................................................................................ 24
3.2 Teknik Pengumpulan Data ....................................................................................... 24
3.3 Populasi dan Sampel ................................................................................................ 25
3.4 Definisi Operasional Variabel dan Pengukurannya ................................................. 25
3.5 Uji Kualitas Data
3.5.1 Uji Validitas .................................................................................................... 27
3.5.2 Uji Reliabilitas................................................................................................. 27
3.6 Uji Asumsi Klasik .................................................................................................... 28
3.6.1 Uji Normalitas ................................................................................................. 28
3.6.2 Uji Multikolinearitas ....................................................................................... 28
3.6.3 Uji Heterokesdatisitas ..................................................................................... 29
3.7 Uji Hipotesis
3.7.1 Uji F................................................................................................................ 29
3.7.2 Uji t................................................................................................................. 29
3.8 Analisis Regresi Linier Berganda ............................................................................ 30
3.8.1 Koefisien Determinasi ..................................................................................... 30
3.9 Uji Korelasi Pearson................................................................................................. 31
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN
4.1 Gambaran Umum Lokasi dan Objek Penelitian....................................................... 32
xii
4.2 Analisis Deskriptif.................................................................................................... 36
4.2.1 Deskriptif Responden ...................................................................................... 36
4.2.2 Statistik Deskriptif Variabel Penelitian........................................................... 39
4.3 Pengujian Data ......................................................................................................... 40
4.3.1 Uji Validitas .................................................................................................... 41
4.3.2 Uji Reliabilitas................................................................................................. 42
4.4 Uji Asumsi Klasik .................................................................................................... 43
4.4.1 Uji Normalitas ................................................................................................. 43
4.4.2 Uji Multikolinieritas ........................................................................................ 44
4.4.3 Uji Heterokedastisitas ..................................................................................... 45
4.5 Uji Hipotesis
4.5.1 Uji F................................................................................................................. 47
4.5.2 Uji t.................................................................................................................. 47
4.6 Analisis Regresi Linier Berganda ............................................................................ 49
4.6.1 Koefisien Determinasi ..................................................................................... 50
4.7 Uji Korelasi Pearson................................................................................................. 51
4.8 Pembahasan Hasil Penelitian
4.8.1 Pengaruh Profesionalisme Aparat Inspektorat terhadap Kualitas LKPD........ 52
4.8.2 Pengaruh Pengetahuan Aparat Inspektorat tentang Pengelolaan Keuangan
Daerah terhadap Kalitas LKPD ....................................................................... 53
BAB V SIMPULAN DAN SARAN
5.1 Simpulan................................................................................................................... 55
5.2 Keterbatasan ............................................................................................................. 57
5.3 Saran ......................................................................................................................... 58
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................... 59
LAMPIRAN
xiii
DAFTAR TABEL
Halaman
3.1 Interval Korelasi dan Tingkat Hubungan ........................................................... 31
4.1 Data Penyebaran dan Pengembalian Kuisioner ................................................. 36
4.2 Demografi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ........................................... 37
4.3 Demografi Responden Berdasarkan Masa Kerja ............................................... 37
4.4 Demografi Responden Berdasarkan Umur ........................................................ 38
4.5 Demografi Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir ................................. 38
4.6 Rekapitulasi Statistik Deskriptif Variabel Penelitian......................................... 39
4.7 Rekapitulasi Hasil Uji Validitas ......................................................................... 42
4.8 Rekapitulasi Hasil Uji Reliabilitas ..................................................................... 43
4.9 Rekapitulasi Hasil Uji Multikolinieritas ............................................................ 45
4.10 Rekapitulasi Hasil Uji F ..................................................................................... 47
4.11 Rekapitulasi Hasil Uji t ...................................................................................... 48
4.12 Rekapitulasi Hasil Regresi Linier Berganda ...................................................... 49
4.13 Koefisien Determinasi ...................................................................................... 50
4.14 Rekapitulasi Hasil Uji Korelasi Pearson ............................................................ 51
xiv
DAFTAR GAMBAR
Halaman
2.1 Kerangka Konseptual ........................................................................................... 21
4.1 Bagan Struktur Organisasi Inspektorat ................................................................ 33
4.2 Uji Normalitas normal probability plot .............................................................. 44
4.3 Uji Heterokedastisitas Scatterplot ........................................................................ 46
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Kuisioner Penelitian
Lampiran 2. Statistik Deskriptif Variabel, Tabulasi Deskriptif Responden &
Statistik Variabel
Lampiran 3. Uji Validitas dan Reliabilitas
Lampiran 4. Uji Asumsi Klasik
Lampiran 5. Uji Hipotesis
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 4 tahun 2008 Tentang Pedoman Pelaksanaan Review atas Laporan Keuangan Pemerintah DaerahUndang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan DaerahPeraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 4 tahun 2008 Tentang Pedoman Pelaksanaan Review atas Laporan Keuangan Pemerintah DaerahUndang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah