16
i PENGARUH PROFESIONALISME DAN PENGETAHUAN APARAT INSPEKTORAT TENTANG PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH (Studi Kasus pada Pemerintah Daerah Se Eks Karesidenan Besuki ) SKRIPSI Oleh : DEVITA INDAH PUSPITASARI NIM 080810301085 JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS JEMBER 2012

Skripsi_1.pdf

Embed Size (px)

Citation preview

  • i

    PENGARUH PROFESIONALISME DAN PENGETAHUAN APARAT INSPEKTORAT TENTANG PENGELOLAAN

    KEUANGAN DAERAH TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH

    (Studi Kasus pada Pemerintah Daerah Se Eks Karesidenan Besuki)

    SKRIPSI

    Oleh :

    DEVITA INDAH PUSPITASARI NIM 080810301085

    JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS JEMBER

    2012

  • i

    PENGARUH PROFESIONALISME DAN PENGETAHUAN APARAT INSPEKTORAT TENTANG PENGELOLAAN

    KEUANGAN DAERAH TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH

    (Studi Kasus pada Pemerintah Daerah Se Eks Karesidenan Besuki)

    SKRIPSI

    Diajukan Guna Melengkapi Tugas Akhir dan Memenuhi Salah Satu Syarat untuk Menyelesaikan Program Studi Akuntansi (S1)

    dan Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi

    Oleh :

    DEVITA INDAH PUSPITASARI NIM 080810301085

    JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS JEMBER

    2012

  • ii

    PERSEMBAHAN

    Alhamdulillah, Skripsi ini saya persembahkan untuk :

    1. Ibunda Suhariyati Ida dan Ayahanda Imam Harianto tercinta, terima kasih atas

    jerih payah, kasih sayang, dukungan, nasihat dan untaian doa yang senantiasa

    mengiringi setiap langkah bagi keberhasilanku ;

    2. Kakakku Vida Ayu Permatasari dan adikku Yudhas Hari Ernanda yang selalu

    mendukung, menemani dalam suka dan duka, serta seluruh keluarga besarku di

    Jember, terima kasih atas segala perhatian dan doanya ;

    3. Guru-guruku dari TK hingga Perguruan Tinggi, yang telah memberikan ilmunya

    dan membimbingku dengan penuh rasa sabar;

    4. Almamater tercinta Fakultas Ekonomi Universitas Jember.

  • iii

    MOTTO

    Maka apabila kamu telah selesai ( dari satu pekerjaan), kerjakanlah dengan

    sungguh-sungguh pekerjaan lain.

    ( QS. Insyirah : 7)

    Orang-orang yang berhenti belajar akan menjadi pemilik masa lalu. Orang-orang

    yang masih terus belajar, akan menjadi pemilik masa depan.

    (Mario Teguh)

    Setiap usaha hanya akan benar-benar memberikan hasil setelah seseorang menolak

    untuk berhenti.

    ( Napoleon Hiil)

  • iv

    PERNYATAAN

    Saya yang bertanda tangan di bawah ini:

    Nama : Devita Indah Puspitasari

    NIM : 080810301085

    Jurusan : Akuntansi Reguler-Pagi

    Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang berjudul: Pengaruh

    Profesionalisme Dan Pengetahuan Aparat Inspektorat Tentang Pengelolaan Keuangan

    Daerah Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ( Studi Kasus Pada

    Pemerintah Daerah Se Eks Karesidenan Besuki ) adalah benar-benar hasil karya

    sendiri, kecuali jika dalam pengutipan substansi disebutkan sumbernya, dan belum

    pernah diajukan pada institusi mana pun, serta bukan karya jiplakan. Saya

    bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah

    yang harus dijunjung tinggi.

    Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya tekanan

    dan paksaan dari pihak mana pun serta bersedia mendapatkan sanksi akademik jika

    ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.

    Jember, 21 Februari 2012

    Yang menyatakan,

    Devita Indah Puspitasari NIM 080810301085

  • v

    SKRIPSI

    PENGARUH PROFESIONALISME DAN PENGETAHUAN APARAT

    INSPEKTORAT TENTANG PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH

    TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH

    (Studi Kasus pada Pemerintah Daerah Se Eks Karesidenan Besuki)

    Oleh

    DEVITA INDAH PUSPITASARI 080810301085

    Pembimbing:

    Dosen Pembimbing I : Hendrawan Santosa Putra, SE, M.Si, Ak

    Dosen Pembimbing II : Taufik Kurrohman, SE, M.Sa, Ak

  • vi

    LEMBAR PERSETUJUAN

    Judul Skripsi : Pengaruh Profesionalisme Dan Pengetahuan Aparat

    Inspektorat Tentang Pengelolaan Keuangan Daerah

    Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (

    Studi Kasus Pada Pemerintah Daerah Se Eks Karesidenan

    Besuki )

    Nama Mahasiswa : Devita Indah Puspitasari

    NIM : 080810301085

    Jurusan : Akuntansi

    Tanggal Persetujuan : 20 Februari 2012

    Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II

    Hendrawan Santosa Putra, SE, M.Si, Ak Taufik Kurrohman, SE, M.Sa, Ak NIP. 197405062002121006 NIP. 198207232005011002

    Ketua Jurusan Akuntansi

    Dr. Alwan S. Kustono, SE, M.Si, Ak NIP. 197204162001121001

  • vii

    JUDUL SKRIPSI

    PENGARUH PROFESIONALISME DAN PENGETAHUAN APARAT INSPEKTORAT TENTANG PENGELOLAAN KEUANGAN

    DAERAH TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH

    (Studi Kasus pada Pemerintah Daerah Se Eks Karesidenan Besuki)

    Yang dipersiapkan dan disusun oleh:

    Nama : Devita Indah Puspitasari

    NIM : 080810301085

    Jurusan : Akuntansi

    Telah dipertahankan di depan panitia penguji pada tanggal:

    20 Februari 2012

    Dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima sebagai kelengkapan guna

    memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas Jember.

    Susunan Panitia Penguji

    Ketua : Alfi Arif, SE, M.Ak, Ak (.........) Anggota I : Hendrawan Santosa Putra, SE, M.Si, Ak (.........) Anggota II : Taufik Kurrohman, SE, M.SA, Ak (.........)

    Mengetahui/ Menyetujui Universitas Jember Fakultas Ekonomi

    Dekan,

    Prof. Dr. Mohammad Saleh, M.Sc. NIP. 19560831 198403 1 002

  • viii

    RINGKASAN

    Pengaruh Profesionalisme Dan Pengetahuan Aparat Inspektorat Tentang Pengelolaan Keuangan Daerah Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ( Studi Kasus pada Pemerintah Daerah Se Eks Karesidenan Besuki); Devita Indah Puspitasari, 080810301085; 2012: 62 halaman; Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Jember.

    Peran aparat Inspektorat penting dalam pengawasan jalannya pemerintahan

    dengan meyakinkan bahwa segala kegiatan pemerintahan telah dilakukan

    sebagaimana seharusnya. Tugasnya adalah reviu dalam memastikan bahwa sistem

    akuntansi keuangan daerah telah berjalan dengan baik dan menilai apakah Laporan

    Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD) telah disajikan dengan wajar. Kekhawatiran

    yang akhir-akhir ini menjadi isu dalam pemerintahan adalah adanya cukup banyak

    opini BPK yang memberikan pendapat Tidak Wajar (Adversed Opinion) atau Tidak

    Memberikan Pendapat (Disclaimer of Opinion) pada pengujian LKPD, termasuk

    pada pemerintah daerah Se Eks Karesidenan Besuki.

    Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui dan menguji

    profesionalisme dan pengetahuan aparat Inspektorat tentang pengelolaan keuangan

    daerah terhadap kualitas LKPD. Populasi dari penelitian ini adalah aparat Inspektorat

    yang melakukan tugas pengawasan. Sedang sampel dipilih dengan metode purposive

    sampling dengan mendasarkan pada kriteria yaitu yang bekerja dalam tugas

    pengawasan lebih dari 1 tahun kerja. Diperoleh jumlah responden dari keempat

    Kabupaten yaitu Kabupaten Jember, Kabupaten Banyuwangi, Kabupaten

    Bondowoso, dan Kabupaten Situbondo yaitu sejumlah 98 Responden, dimana dari

    jumlah tersebut sebanyak 30 orang responden Kabupaten Jember digunakan sebagai

    data uji pratest (uji pendahuluan).

    Kesimpulan dari penelitian ini menunjukkan bahwa kedua variabel

    independen yaitu profesionalisme dan pengetahuan aparat Inspektorat tentang

    pengelolaan keuangan daerah berpengaruh positif signifikan pada variabel dependen

    yaitu kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah.

  • ix

    Devita Indah Puspitasari

    Jurusan Akuntansi, Fakultas Ekonomi, Universitas Jember

    ABSTRACT

    Inspectorate officials have an important role in reviewing the local governments financial statements and supervising the governmental process and ensuring that the financial accounting system runs well. The study was conducted to determine and examine the influence of professionalism and knowledge in financial management of inspectorate officials on the quality of local governments financial statement. The data were collected by providing the questions in the form of questionnaires distributed to inspectorate officials of local government in ex- Besuki region who perform supervisory duties over a year. The obtained data were then processed with multiple regression. The results show that both independent variables, professionalism and knowledge in financial management of inspectorate officials are positively significant as influencing factors of the quality of local governments financial statement in ex- Besuki region. Keywords: Professionalism, Knowledge in Financial Management, Inspectorate officials, Review, Quality of Local Government Financial Statement.

  • x

    DAFTAR ISI

    Halaman

    HALAMAN JUDUL .................................................................................................... i

    HALAMAN PERSEMBAHAN................................................................................... ii

    HALAMAN MOTTO .................................................................................................. iii

    HALAMAN PERNYATAAN...................................................................................... iv

    HALAMAN PEMBIMBINGAN ................................................................................. v

    HALAMAN PERSETUJUAN..................................................................................... vi

    HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................................... vii

    RINGKASAN ............................................................................................................... viii

    ABSTRACT ................................................................................................................... ix

    PRAKATA .................................................................................................................... x

    DAFTAR ISI ................................................................................................................. xiii

    DAFTAR TABEL......................................................................................................... xvi

    DAFTAR GAMBAR .................................................................................................... xvii

    DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................................ xviii

    BAB I PENDAHULUAN

    1.1 Latar Belakang ......................................................................................................... 1

    1.2 Rumusan Masalah .................................................................................................... 6

    1.3 Tujuan Penelitian...................................................................................................... 6

    1.4 Manfaat Penelitian.................................................................................................... 7

    BAB II TINJAUAN PUSTAKA

    2.1 Aparat Inspektorat .................................................................................................... 8

    2.2 Profesionalisme ........................................................................................................ 11

    2.3 Pengetahuan Pengelolaan Keuangan Daerah ........................................................... 13

    2.4 Reviu atas LKPD (Laporan Keuangan Pemerintah Daerah).................................... 15

    2.5 Kualitas LKPD (Laporan Keuangan Pemerintah Daerah) ....................................... 17

  • xi

    2.6 Peneliti Terdahulu .................................................................................................... 19

    2.7 Kerangka Konseptual ............................................................................................... 21

    2.7.1 Pengaruh Profesionalisme Aparat Inspektorat terhadap Kualitas LKPD........ 21

    2.7.2 Pengaruh Pengetahuan Aparat Inspektorat tentang Pengelolaan Keuangan

    Daerah terhadap Kalitas LKPD ....................................................................... 22

    BAB III METODOLOGI PENELITIAN

    3.1 Jenis dan Sumber Data ............................................................................................ 24

    3.2 Teknik Pengumpulan Data ....................................................................................... 24

    3.3 Populasi dan Sampel ................................................................................................ 25

    3.4 Definisi Operasional Variabel dan Pengukurannya ................................................. 25

    3.5 Uji Kualitas Data

    3.5.1 Uji Validitas .................................................................................................... 27

    3.5.2 Uji Reliabilitas................................................................................................. 27

    3.6 Uji Asumsi Klasik .................................................................................................... 28

    3.6.1 Uji Normalitas ................................................................................................. 28

    3.6.2 Uji Multikolinearitas ....................................................................................... 28

    3.6.3 Uji Heterokesdatisitas ..................................................................................... 29

    3.7 Uji Hipotesis

    3.7.1 Uji F................................................................................................................ 29

    3.7.2 Uji t................................................................................................................. 29

    3.8 Analisis Regresi Linier Berganda ............................................................................ 30

    3.8.1 Koefisien Determinasi ..................................................................................... 30

    3.9 Uji Korelasi Pearson................................................................................................. 31

    BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN

    4.1 Gambaran Umum Lokasi dan Objek Penelitian....................................................... 32

  • xii

    4.2 Analisis Deskriptif.................................................................................................... 36

    4.2.1 Deskriptif Responden ...................................................................................... 36

    4.2.2 Statistik Deskriptif Variabel Penelitian........................................................... 39

    4.3 Pengujian Data ......................................................................................................... 40

    4.3.1 Uji Validitas .................................................................................................... 41

    4.3.2 Uji Reliabilitas................................................................................................. 42

    4.4 Uji Asumsi Klasik .................................................................................................... 43

    4.4.1 Uji Normalitas ................................................................................................. 43

    4.4.2 Uji Multikolinieritas ........................................................................................ 44

    4.4.3 Uji Heterokedastisitas ..................................................................................... 45

    4.5 Uji Hipotesis

    4.5.1 Uji F................................................................................................................. 47

    4.5.2 Uji t.................................................................................................................. 47

    4.6 Analisis Regresi Linier Berganda ............................................................................ 49

    4.6.1 Koefisien Determinasi ..................................................................................... 50

    4.7 Uji Korelasi Pearson................................................................................................. 51

    4.8 Pembahasan Hasil Penelitian

    4.8.1 Pengaruh Profesionalisme Aparat Inspektorat terhadap Kualitas LKPD........ 52

    4.8.2 Pengaruh Pengetahuan Aparat Inspektorat tentang Pengelolaan Keuangan

    Daerah terhadap Kalitas LKPD ....................................................................... 53

    BAB V SIMPULAN DAN SARAN

    5.1 Simpulan................................................................................................................... 55

    5.2 Keterbatasan ............................................................................................................. 57

    5.3 Saran ......................................................................................................................... 58

    DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................... 59

    LAMPIRAN

  • xiii

    DAFTAR TABEL

    Halaman

    3.1 Interval Korelasi dan Tingkat Hubungan ........................................................... 31

    4.1 Data Penyebaran dan Pengembalian Kuisioner ................................................. 36

    4.2 Demografi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ........................................... 37

    4.3 Demografi Responden Berdasarkan Masa Kerja ............................................... 37

    4.4 Demografi Responden Berdasarkan Umur ........................................................ 38

    4.5 Demografi Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir ................................. 38

    4.6 Rekapitulasi Statistik Deskriptif Variabel Penelitian......................................... 39

    4.7 Rekapitulasi Hasil Uji Validitas ......................................................................... 42

    4.8 Rekapitulasi Hasil Uji Reliabilitas ..................................................................... 43

    4.9 Rekapitulasi Hasil Uji Multikolinieritas ............................................................ 45

    4.10 Rekapitulasi Hasil Uji F ..................................................................................... 47

    4.11 Rekapitulasi Hasil Uji t ...................................................................................... 48

    4.12 Rekapitulasi Hasil Regresi Linier Berganda ...................................................... 49

    4.13 Koefisien Determinasi ...................................................................................... 50

    4.14 Rekapitulasi Hasil Uji Korelasi Pearson ............................................................ 51

  • xiv

    DAFTAR GAMBAR

    Halaman

    2.1 Kerangka Konseptual ........................................................................................... 21

    4.1 Bagan Struktur Organisasi Inspektorat ................................................................ 33

    4.2 Uji Normalitas normal probability plot .............................................................. 44

    4.3 Uji Heterokedastisitas Scatterplot ........................................................................ 46

  • xv

    DAFTAR LAMPIRAN

    Lampiran 1. Kuisioner Penelitian

    Lampiran 2. Statistik Deskriptif Variabel, Tabulasi Deskriptif Responden &

    Statistik Variabel

    Lampiran 3. Uji Validitas dan Reliabilitas

    Lampiran 4. Uji Asumsi Klasik

    Lampiran 5. Uji Hipotesis

    Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 4 tahun 2008 Tentang Pedoman Pelaksanaan Review atas Laporan Keuangan Pemerintah DaerahUndang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan DaerahPeraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 4 tahun 2008 Tentang Pedoman Pelaksanaan Review atas Laporan Keuangan Pemerintah DaerahUndang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah