Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Službeni glasnik O P Ć I N E Š K A B R N J A
GODINA XVI
Škabrnja, 09. lipanj 2014.
BROJ 4.
AKTI OPĆINSKOG VIJEĆA
SADRŽAJ:
ODLUKU O DAVANJU PRETHODNE SUGLASNOSTI NA PLAN UPISA DJECE ZA PEDAGOŠKU GODINU 2014/15 U DJEČJI VRTIĆ „MARUŠKICA“ U ŠKABRNJI 1
ODLUKU O DONOŠENJU PLANA GOSPODARENJA OTPADOM OPĆINE ŠKABRNJA ZA RAZDOBLJE OD 2014.GODINE DO 2020. GODINE 2
O D L U K U O IZMJENAMA I DOPUNAMA PRORAČUNA OPĆINE ŠKABRNJA ZA 2014. GODINU 65
O D L U K U O IZRADI PLOČE S NAZIVOM ULICE 82
O D L U K U O KRATKOROČNOM KREDITNOM ZADUŽIVANJU 83
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
1
Na temelju članka 54. Zakona o ustanovama (Narodne novine broj 76/93,
29/97 (ispr.) 47/99 (ispr.) i 35/08), članka 41. Točka 1. Zakona o predškolskom
odgoju i obrazovanju ( Narodne novine broj 10/97, 107/07 i 94/13) osnivač
Dječjeg vrtića Općinsko vijeće Općine Škabrnja na 10. sjednici održanoj dana
19.05.2014. godine, donio je
ODLUKU
o davanju prethodne suglasnosti na Plan upisa djece za pedagošku godinu
2014/15 u Dječji vrtić „Maruškica“ u Škabrnji
Članak 1.
Osnivač Dječjeg vrtića Općinsko vijeće Općine Škabrnja, daje Prethodnu
suglasnost na Plan upisa djece za školsku godinu 2014/15 u Dječji vrtić
„Maruškica“ u Škabrnji, a koji se smatra sastavnim dijelom ove Odluke.
Članak 2.
Predlaže se Upravnom vijeću Dječjeg vrtića da temeljem ove suglasnosti
donese Plan upisa djece u Dječji vrtić „Maruškica“ u Škabrnji.
Članak 3.
Odluka stupa na snagu danom donošenja.
OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE ŠKABRNJA
PREDSJEDNIK:
Slavko Ivković
Klasa: 601-02/14-01/03
Ur.broj: 2198/05-14-2
Škabrnja, 29.05.2014. godine
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
2
Na temelju članka 35. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj)
samoupravi (»Narodne novine« broj 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08,
36/09, 150/11 i 144/12), članka 21. Zakona o održivom gospodarenju otpadom
(»Narodne novine« broj 94/13) i članka 31. Statuta Općine Škabrnja („Službeni
glasnik Općine Škabrnja“ br. 02/13), Općinsko vijeće Općine Škabrnja na
10. sjednici od 29.05.2014. donosi
ODLUKU
o donošenju Plana gospodarenja otpadom Općine Škabrnja za
razdoblje od 2014. godine do 2020. godine
Članak 1.
Donosi se Plan gospodarenja otpadom Općine Škabrnja za razdoblje od
2014. do 2020. godine, koji je izradila tvrtka „INEL PROJEKT“ d.o.o. Zadar.
Članak 2.
Plan gospodarenja otpadom Općine Škabrnja za razdoblje od 2014. do
2020. godine sastavni je dio ove Odluke. Jedan izvornik Plana gospodarenja
otpadom Općine Škabrnja za razdoblje od 2014. do 2020. godine čuva se u
Jedinstvenom upravnom odjelu Općine Škabrnja.
Članak 3.
Nakon stupanja na snagu ove Odluke, Plan gospodarenja otpadom Općine
Škabrnja
za razdoblje od 2014. do 2020. godine objavit će se na web stranici Općine
Škabrnja.
Članak 4.
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenom
glasniku Općine Škabrnja“
OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE ŠKABRNJA
PREDSJEDNIK
Slavko Ivković
Klasa: 363-01/14-01/02
Ur.broj: 2198/05-14-1
Škabrnja, 29.05.2014.
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
3
“INEL-PROJEKT”d.o.o. Put Nina 120, 23000 Zadar, tel. 023/323 558, fax. 023/220 064
e-mail: [email protected]
PLAN GOSPODARENJA OTPADOM
OPĆINE ŠKABRNJA
ZA RAZDOBLJE OD 2014.-2020. GODINE
Zadar, 2014. Izradio:
Ivan Škara d.i.a.
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
4
SADRŽAJ:
1 UVODNI DIO: ............................................................................................................................................ 8 1.1 Uvodne osnove .......................................................................................................... 8
1.2 Zadatak i ciljevi Plana gospodarenja otpadom ................................................... 10
1.3 Legislativni okvir .................................................................................................... 11
1.4 Obveze po zakonskoj osnovi .................................................................................. 14
1.5 Strategija EU u gospodarenju otpadom ............................................................... 16
2 “RJEČNIK” PLANA GOSPODARENJA OTPADOM ...................................................................... 18 2.1 Kratice korištene u Planu gospodarenja otpadom .............................................. 27
3 OPĆINA ŠKABRNJA ............................................................................................................................. 28
4 ODVOJENO PRIKUPLJANJA KOMUNALNOG OTPADA .......................................................... 31 4.1 Tarifni sustav .......................................................................................................... 34
5 PROGRAM ODVOJENOG SAKUPLJANJA OTPADA ČIJA SE VRIJEDNA SVOJSTVA MOGU ISKORISTITI ...................................................................................................................................... 35
6 MJERE GOSPODARENJA OTPADOM PREMA NAJBOLJOJ DOSTUPNOJ TEHNOLOGIJI 38
6.1.1 Ambalažni otpad ................................................................................................ 40
6.1.2 .................................................................................................................................. 40
6.1.3 Otpadne gume ..................................................................................................... 41
6.1.4 Ambalaža od zaštitnih sredstava ...................................................................... 41
6.1.5 Električni i elektronički otpad .......................................................................... 42
6.1.6 .................................................................................................................................. 42
6.1.7 Otpadna ulja ....................................................................................................... 42
6.1.8 Otpad životinjskog porijekla ............................................................................ 43
6.1.9 Otpadne baterije i akumulatori ........................................................................ 43
6.1.10 Medicinski otpad ............................................................................................ 44
6.1.11 Otpadna vozila ................................................................................................ 44
6.1.12 Građevinski otpad i otpad od rušenja .......................................................... 45
7 MJERE SMANJENJA NASTAJANJA OTPADA .............................................................................. 46 7.1.1 Preporuka mjera za izbjegavanje i smanjenje nastajanja otpada u općini
Škabrnja .......................................................................................................................... 47
7.1.2 Mjere za uključivanje svih domaćinstava u sustav organiziranog odvoza
komunalnog otpada ........................................................................................................ 47
7.1.3 Mjere za upravljanje i nadzor nad odlagalištima komunalnog otpada ........ 48
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
5
7.1.4 .Divlja odlagališta otpada .................................................................................. 49
8 REDOSLIJED AKTIVNOSTI SANACIJE NEUREĐENIH (DIVLJIH) ODLAGALIŠTA OTPADA I OTPADOM ONEČIŠĆENOG OKOLIŠA .............................................................................. 50
8.1 Sanacija divljih odlagališta otpada OPĆINE ŠKABRNJA ................................ 51
8.2 Sanacija divljeg odlagališta: .................................................................................. 52
8.2.1 PRKOŠKI BRIG ................................................................................................ 52
8.2.2 LEMEŠAC 1. DIO .............................................................................................. 52
8.2.3 LEMEŠAC 2.DIO ............................................................................................... 53
8.2.4 LEMEŠAC 3.DIO ............................................................................................... 55
8.2.5 Vlaćine 1.dio ........................................................................................................ 56
8.2.6 .................................................................................................................................. 56
8.2.7 Vlačine 2.dio ........................................................................................................ 57
8.2.8 Vlačine 3.dio ........................................................................................................ 58
8.2.9 Plan radova: ........................................................................................................ 59
8.2.10 MJERE ZA ZAŠTITU PROMETNICA I PROMETA .............................. 60
8.2.11 MJERE ZA ZAŠTITU VIZUALNE KVALITETE KRAJOBRAZA ....... 61
8.2.12 MJERE ZA ZAŠTITU U SLUČAJU AKCIDENTA .................................. 61
8.2.13 5.7. OPĆE MJERE ZAŠTITE ...................................................................... 62
8.2.14 ................................................................................................................................ 62
8.3 Izvori i visina potrebnih sredstava za provedbu sanacije divljih odlagališta
otpada OPĆINE ŠKABRNJA ........................................................................................... 62
9 ZAKLJUČAK: .......................................................................................................................................... 64
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
6
IZVOD O REGISTRACIJI PODUZEĆA
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
7
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
8
1 Uvodni dio:
1.1 Uvodne osnove
Danas je zbrinjavanje i stupanj uspostave cjelovitog sustava
gospodarenja otpadom jedan od kriterija kojim se prosuđuje ne samo
civilizacijska nego i gospodarstvena razvijenost nekog područja. Da bi se
uspostavio kvalitetan sustav i nadzor nad otpadom od nastanka do mjesta
krajnjeg zbrinjavnja neophodno je ustrojiti odgovorna tijela kako na
državnoj tako i na lokalnoj razini, donijeti odgovarajuću legislativu te
izgraditi predviđene tehničko-tehnološke cjeline za prihvat, obradu i trajno
zbrinjavanje neiskoristivih dijelova otpada. Da se navedeno implementira u
praksi potrebno je na temelju zakonskih i podzakonskih akata izraditi Plan
gospodarenja otpadom te provoditi u njemu sve predviđene mjere kako bi se
navedeni postupci što bolje i efikasnije primjenili uvažavajući specifičnosti
područja primjene, dosegnuti stupanj gospodarenja otpadom, ekonomske
aspekete kao i gospodarske mogućnosti područja. Provođenje kvalitetnog i
održivog sustava gospodarenja otpadom u cijeloj Republici Hrvatskoj
prioritetno je pitanje zaštite svih sastavnica okoliša kao i ljudskog zdravlja.
Ovo pitanje je također jedno od najproblematičnijih područja koje treba
uskladiti s dosegnutim standardima u razvijenom dijelu Europske unije, te
jedan od preduvjeta za ulazak u punopravno članstvo EU. Dosegnuti
suvremeni princip gospodarenja otpadom na svim razinama znači
uspostaviti, provoditi i nadzirati cijeli niz aktivnosti, mjera i odluka koje su
usmjerene na sprečavanje nastanka otpada, smanjivanje količina otpada,
organizirano skupljanje otpada, adekvatan prijevoz otpada, oporabu otpada,
kao i skrb za odlagališta otpada koja moraju biti opremljena tako da
prihvaćaju otpad na zakonski ispravan i ekološki prihvatljiv način.
Uspostava cjelovitog sustava gospodarenja komunalnim otpadom regulira se
zasebno kao cjelina u pojedinim jedinicama lokalne samouprave ili u više
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
9
lokalnih jedinica koje mogu imati zajednički Plan. Prema Zakonu o otpadu
(NN 178/04, 111/06, 60/08), gradovi i općine su obvezne donijeti svoje
Planove gospodarenja komunalnim otpadom u određenom roku. Gradski
odnosno općinski Plan gospodarenja komunalnim otpadom je planski
dokument, koji mora biti usklađen sa Županijskim Planom, Strategijom i
Planom gospodarenja otpadom Republike Hrvatske, kao i sa Strategijom
zaštite okoliša Republike Hrvatske i Programima zaštite okoliša. Plan
gospodarenja otpadom za Republiku Hrvatsku usvojen je u kolovozu
2007.god.
Nacionalnom strategijom zaštite okoliša i Nacionalnim planom
djelovanja za okoliš (Narodne novine 46/02), utvrđeno je da je
neodgovarajuće gospodarenje otpadom najveći problem zaštite okoliša u
Republici Hrvatskoj.
Prema Strategiji gospodarenja otpadom Republike Hrvatske (Narodne
novine 130/05) vizija gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj sadrži
slijedeće:
- Postupno organiziranje središta gospodarenja otpadom s postrojenjima za
obradu, odlagalištima i drugim sadržajima; 20 županijskih i 4 regionalna
središta, uz postupnu sanaciju i zatvaranje većine postojećih odlagališta;
- Zabranu odlaganja otpada na otocima i gradnju pretovarnih stanica s
odvojenim skupljanjem, reciklažom i baliranjem ostatnog otpada i prijevoz
u centre na kopno;
- Posebnu zaštitu podzemnih voda na krškom području od eventualnih
prodora procjednih voda iz odlagališta i drugih građevina; Sprječavanje
ispuštanja otpada u more, jezera, rijeke i potoke;
- Uspostavu centra za gospodarenje opasnim otpadom s mrežom
sabirališta;
- Kontrolirane prioritetne tokove otpada;
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
10
- Visok stupanj sudjelovanja domaće industrije, opreme i usluga u
projektima gospodarenja otpadom kao doprinos smanjenju nezaposlenosti i
deficita vanjsko - trgovinske bilance;
- Angažman stranih partnera i kapitala na temelju nezavisnih studija
opravdanosti i potporu zajedničkim ulaganjima na osnovi javnog i privatnog
partnerstva na bazi IPPC-BAT tehnologije;
- Jačanje postojeće organizacije gospodarenja otpadom i osnivanje
međuresornekoordinacije za gospodarenje otpadom, što bi osiguralo
suradnju relevantnih ministarstava za pojedine tokove otpada;
- Edukaciju javnosti, stručnjaka i upravnih struktura, pri čemu
Programi i aktivnosti za podizanje razine znanja trebaju imati razvojni,
istraživački i djelatni pristup.
Prema odluci Vijeća Europske unije, broj: 2004/648/EC, od 13. rujna
2004. godine, najvažnije zadaće Republike Hrvatske u sektoru gospodarenja
otpadom su:
- kratkoročno:
- u roku od 1 do 2 godine usvojiti i primjenjivati Plan gospodarenja
otpadom;
- srednjeročno:
- u roku od 3 do 5 godina osigurati integraciju zahtjeva gospodarenja
otpadom u druge sektore gospodarstva uz primjenjivanje politike održivog
razvoja;
- nastaviti rad na prenošenju pravnog poretka EU-a, s naglaskom
na gospodarenje otpadom, kakvoću zraka i voda;
- povećanje ulaganja u infrastrukturu, s osobitim naglaskom na
sakupljanje i obradu otpadnih voda, vodoopskrbu i gospodarenje otpadom.
1.2 Zadatak i ciljevi Plana gospodarenja otpadom
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
11
Svrha donošenja Plana, u skladu sa načelima EU-a, je iznalaženje
okvira u kome će se moći smanjiti količina otpada, te istovremeno sa
otpadom koji nužno nastaje održivo gospodariti.
Člankom 4. Zakona o otpadu (Narodne novine 178/04) utvrđenje skup
aktivnosti, odluka i mjera koje definiraju ekološki prihvatljivo i održivo
gospodarenje otpadom.
Člankom 11. navedenog Zakona utvrđenje sadržaj Plana gospodarenja
otpadom jedinice lokalne samouprave, te je propisano da Plan sadrži
slijedeća poglavlja:
- mjere odvojenog prikupljanja komunalnog otpada;
- mjere za upravljanje i nadzor odlagališta za komunalni otpad;
- popis otpadom onečišćenog okoliša i neuređenih odlagališta;
- redoslijed aktivnosti sanacije neuređenih odlagališta i otpadom
onečišćenog okoliša;
- izvore i visinu potrebitih sredstava za provedbu sanacije.
Plan gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj za razdoblje 2007.-
2015. objavljen je 19.07.2007. godine u Narodnim novinama 85/07, dok je
Zadarska županija županijski Plan gospodarenja otpadom usvojila u srpnju
2009. godine
1.3 Legislativni okvir
Pregled propisa koji uređuju gospodarenje otpadom u RH:
- Strategija gospodarenja otpadom Republike Hrvatske, NN 130/05
- Zakon o otpadu, NN 178/04, 111/06, 60/08
- Zakon o potvrđivanju Baselske konvencije o nadzoru prekograničnog
prometa opasnog otpada i njegovu odlaganju, NN - Međunarodni ugovori
3/1994
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
12
- Uredba o kategorijama, vrstama i klasifikaciji otpada s katalogom
otpada i listom opasnog otpada, NN 50/05
- Uredba o nadzoru prekograničnog prometa otpadom, NN 69/06,
17/07
- Uredba o uvjetima za postupanje s opasnim otpadom, NN 32/98
- Uredba o jediničnim naknadama, korektivnim koeficijentima i
pobližim kriterijima i mjerilima za utvrđivanje naknada na opterećivanje
okoliša otpadom, NN 71/04
- Pravilnik o gospodarenju otpadom, NN 23/07
- Pravilnik o načinima i uvjetima odlaganja otpada, kategorijama i
uvjetima rada za odlagališta otpada NN 117/07
- Pravilnik o vrstama otpada, NN 27/96
- Pravilnik o uvjetima za postupanje s otpadom, NN 123/97 i 112/01
- Pravilnik o načinima i uvjetima termičke obrade otpada NN 45/07
- Pravilnik o ambalaži i ambalažnom otpadu, NN 97/05, 115/05
- Pravilnik o gospodarenju otpadnim gumama, NN 40/06
- Pravilnik o gospodarenju otpadnim uljima, NN 124/06
- Pravilnik o gospodarenju otpadnim baterijama i akumulatorima, NN
133/06
- Pravilnik o gospodarenju otpadnim vozilima, NN 136/06
- Pravilnik o gospodarenju otpadnim električnim i elektroničkim
uređajima i opremom NN 74/07
- Pravilnik o gospodarenju medicinskim otpadom 72/07
- Pravilnik o obliku, sadržaju i načinu vođenja očevidnika obveznika
plaćanja naknade na opterećivanje okoliša otpadom, NN 120/04
- Pravilnik o očevidniku pravnih i fizičkih osoba koje se bave
djelatnošću posredovanja u organiziranju oporabe i/ili zbrinjavanja otpada i
pravnih i fizičkih osoba koje se bave djelatnošću izvoza neopasnog otpada,
NN 51/06
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
13
- Pravilnik o mjerilima, postupku i načinu određivanja iznosa naknade
vlasnicima nekretnina i jedinicama lokalne samouprave, NN 59/06
- Pravilnik o načinu i rokovima obračunavanja i plaćanja naknada na
opterećivanja okoliša otpadom, NN 95/04
- Odluka o uvjetima označavanja ambalaže, NN 155/05, 24/06, 28/06
- Odluka o dopuštenoj količini otpadnih guma koja se može koristiti u
energetske svrhe u 2006., NN 64/06
- Odluka o dopuštenoj količini otpadnih guma koja se može koristiti u
energetske svrhe u 2007., NN 37/07.
- Plan gospodarenja otpadom u Republici Hrvatskoj za razdoblje 2007.-
2015., NN 85/07
- Zakon o zaštiti okoliša, NN 110/07
Postoji još niz propisa koji na neki način, tj. indirektno, utječu ili reguliraju
način gospodarenja otpadom kao što su, npr., Zakon o komunalnom
gospodarstvu (NN 26/2003 - pročišćeni tekst, 178/2004 i 178/2007), Zakon
o kemikalijama (NN 150/05), Zakon o prijevozu opasnih tvari (NN 97/93,
151/03), itd.
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
14
1.4 Obveze po zakonskoj osnovi
Prema obvezama i odgovornostima u gospodarenju otpadom koje
proizlaze iz Zakona o otpadu država je odgovorna za gospodarenje opasnim
otpadom i za spaljivanje otpada, županije i Grad Zagreb odgovorni su za
gospodarenje svim vrstama otpada, osim za opasni otpad i spaljivanje, a
gradovi i općine odgovorni su za gospodarenje komunalnim otpadom i
građevinskim otpadom.
Troškovi gospodarenja otpadom obračunavaju se prema kriteriju
količine i svojstvu otpada, uz primjenu načela »onečišćivač plaća«.
Za komunalni otpad iz kućanstva mogu se primijeniti i drugi
obračunski kriteriji u skladu s propisom kojim se uređuje komunalno
gospodarstvo uz napomenu da je isto vrijedilo do 31.12.2009. godine, a od
navedenog datuma obračunski kriteriji mogu biti samo volumen ili količina
proizvedenog otpada ili broj članova domaćinstva.
Troškovi gospodarenja otpadom moraju obuhvatiti:
- troškove odvojenog skupljanja otpada,
- troškove prijevoza otpada
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
15
- troškove drugih mjera gospodarenja otpadom koje nisu pokrivene
prihodom ostvarenim prometom otpada,
- procijenjene troškove uklanjanja otpada koji je nepoznata osoba
odbacila u okoliš,
- troškove oporabe i/ili zbrinjavanja otpada koji obuhvaćaju troškove
projektiranja i gradnje građevina za oporabu i /ili zbrinjavanje otpada,
troškove rada građevina za oporabu i/ili zbrinjavanje otpada te procjenu
troškova zatvaranja građevina za oporabu i/ili zbrinjavanje otpada, njihova
naknadnog održavanja i gradnje nove građevine koja će se koristiti nakon
prestanka rada postojeće.
Gradnja objekata namijenjenih obradi, skladištenju i zbrinjavanju
otpada od interesa je za Republiku Hrvatsku. Izrađivač dokumenata
prostornog uređenja dužan je planirati lokacije za gradnju tih objekata.
Lokacije se mogu odrediti i u zonama gospodarske namjene tj.
gospodarskim zonama u skladu s Planom, ako je to u skladu s odredbama
dokumenata prostornog uređenja. Ako jedinice lokalne i područne
(regionalne) samouprave svojim prostornim planovima ne odrede lokacije
predmetnih građevina u roku određenom posebnim propisom, odluku o tim
lokacijama donosi Vlada RH. Država je dužna osigurati sanaciju okoliša na
zatečenim lokacijama koje su visoko opteretile opasnim otpadom nepoznate
osobe ili osoba koja je prestala postojati ako nema pravnog slijednika
utvrđenog ovim planom.
Novim Pravilnikom o gospodarenju otpadom postignuta su značajna
usklađivanja s propisima EU-a, posebno s Uredbom o europskom registru
ispuštanja i prijenosa onečišćavala (PRTR) koja zahtijeva da zemlje članice
EU-a do 2009. uspostave odgovarajuće registre. U skladu s Arhuškom
konvencijom, javnosti bi se na taj način osigurao pristup podacima o
emisijama u zrak, tlo i vodu te, među ostalima, i prometu otpada izvan
poslovnog kruga (off-site transfer of waste). U Pravilnik su ugrađeni
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
16
elementi koji osiguravaju da, načelno, sustav Katastra otpada bude podloga
iz koje će se filtrirati podaci za PRTR. Dio obveza, vezano uz dvije
operacije zbrinjavanja otpada, D2 i D3, još je potrebno riješiti.
Zakonom o zaštiti okoliša (NN 110/07) uređene su slijedeće stavke:
➢ načela zaštite okoliša i održivog razvitka,
➢ zaštita sastavnica okoliša i zaštita okoliša,
➢ dokumenti održivog razvitka i zaštite okoliša,
➢ instrumenti provedbe zaštite okoliša, praćenje stanja u okolišu,
➢ informacijski sustav,
➢ odgovornost za štetu,
➢ financiranje i instrumenti opće politike zaštite okoliša,
➢ nadzor nad primjenom Zakona, prekršaji i prekršajne kazne.
Zakon propisuje uključivanje najšire javnosti u rješavanje pitanja
zaštite okoliša čime se osnažuje položaj javnosti u pristupu informacijama o
okolišu, sudjelovanje javnosti u postupcima donošenja planova, programa i
konkretnih odluka povezanih s okolišem, te se ispunjavaju zahtjevi
Konvencije o pristupu informacijama i o sudjelovanju javnosti u
odlučivanju i pristupu pravosuđu (Arhuška konvencija) koju je RH
ratificirala u prosincu 2006. godine.
1.5 Strategija EU u gospodarenju otpadom
Okvir za europsku politiku gospodarenja otpadom sadržan je u rezoluciji
EU Vijeća o Strategiji gospodarenja otpadom (97/C76/01) koja se temelji
na tada važećoj okvirnoj direktivi o otpadu (75/442/EEC) i drugim
europskim propisima na području gospodarenja otpadom.
Postoje tri ključna europska načela:
- prevencija nastajanja otpada,
- reciklaža i ponovna uporaba,
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
17
- poboljšanje konačnog zbrinjavanja i nadzora.
U dokumentu Kohezijska politika Europske unije kao podrška razvoju i
zaposlenosti, Strateške smjernice zajednice, 2007. - 2013., zemlje članice
zajednički nastoje maksimalno povećati ekonomsku dobit i smanjiti
troškove na način da riješe zagađivanja okoliša na samom izvoru. U sektoru
gospodarenja otpadom to znači da se prvenstvo daje prevenciji, reciklaži i
biološkoj razgradnji otpada koje su jeftinije i osiguravaju višu zaposlenost u
odnosu na spaljivanje i odlaganje otpada.
Ostale važne europske direktive u području gospodarenja otpadom su:
➢ Okvirna direktiva o otpadu (2006/12/EC),
➢ Direktiva o odlagalištima (1999/31/EC),
➢ Direktiva o opasnom otpadu (91/689/EEC) s dodatcima
(94/31/EC, 166/2006),
➢ Direktiva o mulju s uređaja za pročišćavanje otpadnih voda
(86/278/EEC),
➢ Direktiva o spaljivanju otpada (2000/76/EC),
➢ Direktiva o ambalaži i ambalažnom otpadu (94/62/EC) s
dodatcima (2005/20/EC, 2004/12/EC, 1882/2003).
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
18
2 “Rječnik” plana gospodarenja otpadom
U ovom Planu gospodarenja otpadom u uporabi su pojmovi iz Zakona
o otpadu i Strategije gospodarenja otpadom Republike Hrvatske sa
sljedećim značenjem:
- Ambalažni otpad je ambalaža preostala nakon što se proizvod
raspakira, a obuhvaća sve proizvode u obliku kutija, posuda, omota i druge
oblike koji služe držanju drugog proizvoda u svrhu njegove zaštite,
rukovanja, promidžbe i prodaje,
- Biološki razgradljiv otpad je otpad koji se može razgraditi
aerobnim ili anaerobnim putem (kao što su hrana, otpad iz vrtova, papir i
karton),
- Centar za gospodarenje otpadom je sustav građevina i uređaja za
obradu, oporabu i/ili zbrinjavanje otpada,
- Cjelovito gospodarenje otpadom - izraz potječe iz SAD-a, a odnosi
se na komplementarnu (dopunsku promjenu) različitih postupaka
gospodarenja otpadom radi sigurnog i djelotvornog upravljanja tokom
krutog komunalnog otpada, uz najmanje štetnih utjecaja na ljudsko zdravlje
i okoliš.
Sustav cjelovitoga gospodarenja otpadom sadrži neke ili sve od navedenih
komponenti:
- smanjenje količine otpada na izvoru (uključivši višekratnu uporabu
proizvoda),
- recikliranje materijala (i kompostiranje), spaljivanje otpada (uz
korištenje otpadne energije) i odlaganje otpada,
- Čistija proizvodnja (ČP) je kontinuirana primjena sveobuhvatne
preventivne strategije zaštite okoliša na proizvodne procese, proizvode i
usluge, za povećanje efikasnosti i smanjenje rizika za ljude i okoliš. U
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
19
proizvodnom procesu, ČP uključuje efikasnije korištenje sirovina i energije,
sprječavanje nastanka otrovnih i opasnih materijala te smanjenje svih
emisija i otpada na mjestu nastanka. Strategija ČP fokusira se i na
sveukupno smanjenje utjecaja tijekom cijeloga životnog ciklusa proizvoda i
usluga, od dizajna do upotrebe i konačnog odlaganja (prema definiciji
UNEP-a),
- Glomazni otpad je otpad velikih dimenzija kao npr. namještaj, bijela
tehnika, vozila, madraci, drveće i si.,
- Gospodarenje otpadom je skup aktivnosti, odluka i mjera za:
sprječavanje nastanka otpada, smanjivanje količine otpada i/ili njegovog
štetnog utjecaja na okoliš; skupljanje, prijevoz, oporaba i zbrinjavanje
(obrada i zbrinjavanje), uključujući i nadzor nad takvim operacijama i brigu
o odlagalištima koja su zatvorena,
- Građevine za zbrinjavanje otpada su: regionalni i županijski
centri za gospodarenje otpadom, odlagališta opasnog, neopasnog i
inertnog otpada i građevine namijenjene za spaljivanje otpada - spalionice
otpada,
- Inertni otpad je onaj otpad koji ne podliježe značajnim fizikalnim
kemijskim i/ili biološkim promjenama. Inertni se otpad ne otapa, nije
zapaljiv, ne reagira fizički ili kemijski, ne razgrađuje se biološkim putem,
niti stvara tvari opasne za okoliš i zdravlje ljudi u kontaktu s bilo kojim
spojem. Inertni otpad ima beznačajan stupanj ispuštanja zagađujućih i/ili
ekotoksičnih tvari, te ne ugrožava zrak, vode i podzemne vode,
- Integralni koncept gospodarenja otpadom sadrži osnovna načela
izbjegavanjanastanka otpada, vrednovanja otpada čiji se nastanak nije
mogao izbjeći (materijalna, biološka i energetska reciklaža) te odlaganja
otpada koji se ne može drugačije iskoristiti,
- Izdvajanje je podjela otpada u grupe sličnih materijala kao npr. papir,
staklo, plastika, metali, biorazgradljivi otpad. Također to je i sortiranje
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
20
unutar iste grupe otpada (bijelo i tamno staklo, različite vrste plastike).
Obavlja se ručno i strojno, Kakvoća okoliša je stanje okoliša izraženo
fizikalnim, kemijskim, estetskim i drugim pokazateljima,
- Katastar emisija u okoliš je skup podataka o izvorima, vrsti, količini,
načinu i mjestu unošenja, ispuštanja ili odlaganja štetnih tvari u okoliš,
- Komunalni otpad jest otpad iz kućanstava, te otpad iz proizvodne
i/ili uslužne djelatnosti ako je po svojstvima i sastavu sličan otpadu iz
kućanstava,
- Monitoring (praćenje stanja okoliša) je sustavno mjerenje
emisija, imisija, praćenje prirodnih i drugih pojava, praćenje kakvoće
okoliša i promjena stanja u okolišu,
- Neopasni otpad je otpad koji je po sastavu i svojstvima propisom iz
članka 2. Zakona o otpadu određen kao neopasni,
- Obrada otpada je postupak u kojem se u mehaničkom, fizikalnom,
termičkom, kemijskom ili biološkom procesu, uključujući razvrstavanje,
mijenjaju svojstva otpada, u svrhu smanjivanja volumena i/ili opasnih
svojstava, olakšava rukovanje otpadom te poboljšava iskoristivost otpada,
- Obrađivač otpada je pravna ili fizička osoba čija je uloga da pribavi
propisane dozvole za obavljanje djelatnosti, obrađuje otpad koristeći
najbolje dostupne tehnologije, prijavljuje vrste i količine otpada koje su
reciklirali, zbrinuli (obradili ili odložili) nadležnom tijelu, gospodari
pojedinim vrstama otpada na propisani način te naplaćuje zbrinjavanje
prema količini otpada,
- Odlagalište znači mjesto za odlaganje otpada na ili u tlo (tj. u
podzemlje).
Odlagališta mogu biti:
- lokacije internih odlagališta (proizvođač otpada odlaže otpad iz
vlastite proizvodnje, na samom mjestu proizvodnje),
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
21
- lokacije trajnih odlagališta koja služe za trajno pohranjivanje otpada
(tj. više od godine dana),
- lagalištima se ne smatraju:
Postrojenja gdje se otpad istovaruje i priprema za prijevoz do nekoga
drugog mjesta oporabe, obrade ili zbrinjavanja, skladištenje otpada prije
iskorištavanja (oporabe) ili obrade, kraće od tri godine, te skladištenje
otpada prije odlaganja kraće od godinu dana.
Odlagališta otpada primaju najveću količinu proizvedenog otpada.
Grupirana su prema kategorijama, odnosno pravnom statusu, veličini,
vrstama odloženog otpada, stanju aktivnosti, utjecaju na okoliš i
opremljenosti.Aktivna odlagališta razvrstana su u pet kategorija:
- Legalna odlagališta otpada su građevine za (trajno) odlaganje
otpada, predviđene odgovarajućim prostorno - planskim dokumentima
(županijskim, gradskim / općinskim) i sagrađene u skladu s važećim
propisima, a rade uz odobrenje nadležnog tijela lokalne uprave i
samouprave na temelju provedene procjene o utjecaju na okoliš te ishođenih
dozvola - lokacijske, građevinske i uporabne.
- Odlagališta otpada u postupku legalizacije su građevine za (trajno)
odlaganje otpada, predviđene odgovarajućim prostorno-planskim
dokumentima (županijskim, gradskim/općinskim) za koja je započeo,
ali još nije dovršen postupak procjene utjecaja na okoliš, odnosno, ishođenje
potrebnih dozvola - lokacijske i građevinske, a za nova odlagališta i
uporabne dozvole.
- Službena odlagališta otpada su, uglavnom, veći neuređeni prostori
za (trajno) odlaganje otpada, predviđeni odgovarajućim prostorno-planskim
dokumentima (županijskim, gradskim/općinskim), za koja nije proveden
postupak procjene utjecaja na okoliš niti raspolažu ijednom od neophodnih
dozvola (lokacijskom, građevinskom, uporabnom), a rade na temelju
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
22
rješenja ili odluke nadležnog tijela te su u sustavu službeno organiziranog
dovoza otpada ovlaštenih komunalnih poduzeća.
- Dogovorna odlagališta otpada su, uglavnom, neuređeni manji
prostori za odlaganje otpada koji nisu predviđeni odgovarajućim prostorno-
planskim dokumentima (županijskim, gradskim/općinskim) i za koje nije
proveden postupak procjene utjecaja na okoliš. Ona ne raspolažu nijednom
od neophodnih dozvola (lokacijskom, građevinskom, uporabnom), ali
djeluju uz znanje ili u dogovoru s tijelom nadležne lokalne samouprave.
Uglavnom nisu u sustavu službeno organiziranog dovoza otpada ovlaštenih
osoba.
- "Divlja" odlagališta otpada - smetlišta su manji neuređeni prostori
koji nisu predviđeni za odlaganje otpada, a formirali su ih najčešće građani
bez prethodnog znanja tijela lokalne samouprave. Ne raspolažu nikakvim
dokumentima relevantnim za njihovo djelovanje (SUO, dozvole) niti
posjeduju rješenje ili formalnu odluku tijela lokalne samouprave, a otpad
uglavnom individualno, dovoze građani. Osim navedenih, u Hrvatskoj
postoji mnogo veći broj sličnih površina onečišćenih otpadom.
Okoliš je prirodno okruženje: zrak, tlo, voda, klima, biljni i životinjski
svijet u ukupnosti uzajamnog djelovanja i kulturna baština kao dio
okruženja kojeg je stvorio čovjek,
- Onečišćavanje okoliša je promjena stanja okoliša koja je posljedica
štetnog djelovanja ili izostanka potrebnog djelovanja, ispuštanja, unošenja
ili odlaganja štetnih tvari, ispuštanja energije i utjecaja drugih zahvata i
pojava nepovoljnih po okoliš,
- Onečišćivač je svaka pravna ili fizička osoba čije djelovanje posredno
ili neposredno uzrokuje onečišćavanje okoliša, Opasni otpad je otpad koji je
po sastavu i svojstvima listom otpada – Katalogom određen kao opasni tj.
otpad koji mora imati jedno od svojstava: eksplozivnost, reaktivnost,
zapaljivost, nadražljivost, štetnost, toksičnost, kancerogenost,
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
23
korozivnost, infektivnost, teratogenost, mutagenost, tvari i pripravci koji
ispuštaju toksične ili vrlo toksične plinove u kontaktu s vodom, zrakom ili
kiselinom, tvari i pripravci koji nakon odlaganja mogu na bilo koji način
ispuštati tvari, s nekom od gore navedenih karakteristika ekotoksične tvari,
Oporaba otpada znači bilo koju od navedenih operacija: korištenje kao
gorivo ili na drugi način za proizvodnju energije, recikliranje/ obnavljanje
metala i metalnih spojeva, Otpad je svaka tvar ili predmet koje je posjednik
odbacio ili namjerava odbaciti ili je obvezan odbaciti. Otpad je prema
Strategiji gospodarenja otpadom Republike Hrvatske razvrstan u 15 grupa,
Podzemno odlagalište je duboko zalegnuta, izolirana, hidrodinamski
cjelovita geološka zamka sedimenata koja je raskrivena dubokom bušotinom
kroz koju se otpad odlaže utiskivanjem. Podzemno odlagalište može biti i
postrojenje za trajno skladištenje otpada u dubokim geološkim slojevima,
kao što su to rudnici soli ili Pakoštana, Ponovna uporaba (prema članku 3(5)
Direktive o ambalaži i ambalažnom otpadu br. 94/62/EC) znači bilo koji
postupak kojim se ambalaža (koja je bila zamišljena i dizajnirana za
određeni minimalni broj uporaba tijekom životnog ciklusa) ponovno puni ili
koristi za istu svrhu za koju je originalno zamišljena, s ili bez pomoćnih
sredstava kojima se omogućuje ponovno punjenje; takva će ambalaža
postati ambalažni otpad tek kada se više ne bude mogla ponovno uporabiti,
- Posebno skupljene frakcije otpada su posebno prikupljene
homogene frakcije otpada iz kućanstava ili sličnog otpada, a prikupljaju ga
javna poduzeća, neprofitne organizacije ili privatne tvrtke iz područja
organiziranog prikupljanja otpada (prema članku 2(b) Uredbe EU o statistici
otpada br. 2150/2002),
- Posjednik otpada je proizvođač otpada ili pravna ili fizička osoba
koja ga posjeduje,
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
24
- Pretovarna stanica je građevina za privremeno skladištenje,
pripremu i pretovar otpada namijenjenog transportu prema centru za
gospodarenje otpadom,
- Proizvodni otpad je otpad koji nastaje u proizvodnom procesu u
industriji, obrtu i drugim procesima, a po sastavu i svojstvima se razlikuje
od komunalnog otpada. Proizvodnim otpadom se ne smatraju ostaci iz
proizvodnog procesa koji se koriste u proizvodnom procesu istog
proizvođača,
- Proizvođač otpada jest svaka osoba čijom aktivnošću nastaje otpad
(izvorni proizvođač) i/ili koja prethodnom obradom, miješanjem ili drugim
postupkom, mijenja sastav ili svojstva otpada,
- Reciklažno dvorište jest građevina namijenjena razvrstavanju i
privremenom skladištenju posebnih vrsta otpada,
- Recikliranje jest ponovna uporaba otpada u proizvodnom procesu
osim uporabe otpada u energetske svrhe, recikliranje/obnavljanje drugih
neorganskih materijala, regeneracija kiselina i lužina, oporaba sastojaka koji
se koriste za suzbijanje zagađenja, oporaba sastojaka iz katalizatora,
ponovna prerada iskorištene nafte ili drugi načini ponovne uporabe nafte,
obrada zemljišta korisna za poljoprivredu ili ekološka poboljšanja, uporaba
otpadnog materijala dobivenog iz bilo kojeg od gore navedenih postupaka
razmjena otpada radi podvrgavanja bilo kojem od gore pobrojanih
postupaka, skladištenje otpada predviđenog za bilo koji od gore navedenih
postupaka (osim privremenog skladištenja, skladištenja otpada na mjestu
nastanka prije prikupljanja), Skupljač otpada je pravna ili fizička osoba koja
skuplja, razvrstava ili prevozi otpad,
- Skupljanje otpada jest prikupljanje, razvrstavanje i/ili miješanje
otpada u svrhu prijevoza,
- Skladištenje otpada je privremeni smještaj otpada u građevini za
skladištenje otpada skladištu, do njegove oporabe i/ili zbrinjavanja,
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
25
- Šteta u okolišu je oštećenje ili gubitak prirodne funkcije sastavnih
dijelova okoliša, prouzročena gubitkom pojedinih sastavnih dijelova i/ili
unutarnjim poremećajem odnosa i prirodnog tijeka nastalog zbog ljudskog
djelovanja,
- Štetna tvar je tvar čija su svojstva opasna za ljudsko zdravlje i okoliš,
s dokazanim akutnim i kroničnim toksičnim učincima, vrlo nadražujuća,
kancerogena, mutagena, nagrizajuća, zapaljiva i eksplozivna tvar, ili tvar
koja u određenoj količini i/ili koncentraciji ima takva svojstva,
- Termička obrada je obrada otpada uporabom toplinske energije,
spaljivanje i suspaljivanje,
- Tokovi otpada su ukupni tokovi otpada iz kućanstava, tvrtki,
institucija i/ili proizvodnih postrojenja koji se reciklira, termički obrađuje
i/ili zbrinjava,
- Upravno tijelo jest upravno tijelo jedinice lokalne samouprave -
grada i općine i upravno tijelo jedinica područne (regionalne) samouprave -
županije i Grada Zagreba, nadležno za poslove zaštite okoliša,
- Zahvat u okolišu je svako trajno ili privremeno djelovanje čovjeka
koje može narušiti ekološku stabilnost ili biološku raznolikost okoliša ili na
drugi način može nepovoljno utjecati na okoliš,
- Zbrinjavanje otpada je svaki postupak obrade ili odlaganja otpada u
skladu s propisima, a to su:
- Odlaganje u ili na tlo (npr. odlagalište, itd.),
- Obrada zemljišta, tj. obrada na tlu (npr. biološka razgradnja tekućina
ili muljeva ispuštenih na tlo itd.),
- Duboko injektiranje,
- Površinski bazeni (npr. odlaganje tekućeg ili muljevitog ispusta u
jame, jezera ili lagune itd.),
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
26
- Posebno pripremljeno odlagalište (npr. odlaganje u
pregratke/kazete izolirane podlogom i poklopcem, a koji su odvojeni i
međusobno i od prirodnog okoliša),
- Ispuštanje u vodene sredine,
- Biološka obrada koja nije specificirana nigdje drugdje u ovom
popisu, a koja daje konačne spojeve i smjese koji se odlažu na jedan od
navedenih načina,
- Fizičko-kemijska obrada koja nije specificirana nigdje drugdje u
ovom popisu, a koja daje konačne spojeve i smjese koji se odlažu na jedan
od navedenih načina,
- Spaljivanje na kopnu,
- Trajno skladištenje,
- Stapanje ili miješanje prije podvrgavanja bilo kojem od navedenih
postupaka,
- Prepakiranje prije bilo kojeg od gore navedenih postupaka,
- Skladištenje prije ili tijekom bilo kojeg od gore navedenih postupaka
(osim privremenog skladištenja, te skladištenja otpada na mjestu nastanka
prije skupljanja).
- Zeleni (reciklažni) otoci su skupine raznovrsnih posuda u kojima se
odvojeno skupljaju reciklirajući materijali (papir, staklo, plastika, metali,
biorazgradljivi otpad).
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
27
2.1 Kratice korištene u Planu gospodarenja otpadom
➢ BAT najbolja raspoloživa tehnologija (Best available
technologv)
➢ BEP najbolja okolišna praksa (Best environmental practice)
➢ CGO centar za gospodarenje otpadom regionalni (županijski)
➢ CP čistija proizvodnja
➢ e-otpad električna i elektronička oprema
➢ ES ekvivalent stanovnika
➢ EU Europska Unija (European Union)
➢ GIS geografski informacijski sustav (geographical information
svstem)
➢ GrO građevinski otpad
➢ IPPC integrirano sprječavanje i nadzor onečišćenja (Integrated
prevention pollution
➢ control)
➢ KEO Katastar emisija u okoliš
➢ KO komunalni otpad
➢ MBO postrojenje za mehaničko-biološku obradu
➢ NPO neopasni proizvodni otpad
➢ BBŽ Bjelovarsko-bilogorska županija
➢ PET poli(etilen-tereftalat)
➢ PGO Plan gospodarenja otpadom
➢ POOPSS poduzeća za otkup, obradu i promet sekundarnim
sirovinama
➢ RD reciklažno dvorište
➢ RH Republika Hrvatska
➢ skl privremeno skladište
➢ SUO studija utjecaja na okoliš. Općina Škabrnja
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
28
3 Općina Škabrnja
Škabrnja je smještena u središtu Ravnih kotara, 15-ak kilometara sjeveroistočno
od Zadra. Općina Škabrnja obuhvaća naselja Škabrnja i Prkos.
Obuhvaća prostor od 22.93 kvadratnih kilometara, što je oko 0.6% površine
Zadarske županije te sveukupno ima 1.772 stanovnika, od čega otpada na žene
880, a na muškarce 892.
Teritorijalnim ustrojem Republike Hrvatske, godine 1992., odnosno stvaranjem
lokalne uprave i samouprave, ustrojena je i Općina Škabrnja.
Prije Domovinskog rata u bivšem teritorijalnom ustroju kao Mjesna zajednica
bila je u sastavu tadašnje Općine Zadar.
Današnji načelnik Općine Škabrnja je Luka Škara, dok su od 1992. godine tu
dužnost obavljali Zoran Gurlica, Mladen Škara, Ante Milković i Nediljko
Bubnjar.
Mjesto Škabrnja dobilo je ime po škalju, škaljevitoj brnjici - brnji, škaljevitom
usponu pa otud i naziv Škabrnja.
Prvi put naziv Škabrnja u službenim dokumentima spominje Zadarski bilježnik
Simon Damiani. On u svojstvu javnog bilježnika posreduje u sklapanju ugovora
o prodaji zemlje između prodavatelja Jurja Markovića zvanog Pavičić od
plemena Šubić, i kupca zemljišta Ljupka Draganca plemića iz Zadra.
Zemlja se nalazi, kaže on: u selu Kamenjane uz crkvu Sv. Luke kod gaja
Škabrnje.
Kamenjani se prvi put spominju 1070. god, a posljednji put 1700. god. U
povijesti Kamenjana spominje se crkva sv. Marije, nekoć crkva sv. Jurja koja je
bila u vlasništvu hrv. kraljeva.
Zbog svoje domoljubnosti, i činjenice da je bilo čisto hrvatsko selo, kao i zbog
toga što je marljivošću svojih seljana postalo najbogatijim selom u tom kraju,
bilo je metom antihrvatskih i velikosrpskih elemenata u objema Jugoslavijama, a
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
29
mržnja se do kraja iskazala za vrijeme velikosrpske agresije na Hrvatsku i
četničke pobune u susjedstvu, kada su srpski zločinci iz susjednih sela uz pomoć
JNA počinili 18. studenog 1991. masakr u Škabrnji, kada su ubili 84 branitelja i
civila, a selo sravnili sa zemljom.
U Škabrnji je rođeno dosta poznatih ličnosti, a izdvajamo nekoliko:
Josip Genda-glumac
Pedeset je godina proboravio na kazališnim daskama. Rođen je 1943. u Škabrnji,
a umro 2006. u Splitu.
Joso Škara-političar
Rođen 1958. u Škabrnji. 1992 izabran je za zastupnika u Sabor RH. 1994.
imenovan je za zamjenika ministra rada i socijalne skrbi.
27. siječnja 1995. postaje Ministar rada i socijalne skrbi.
Tu je dužnost obnašao do 2000. godine.
Dr. Josip Brkić (1887.-1959.)-hrvatski političar
gradonačelnik Splita
U Škabrnji se na mjesnom groblju nalazi crkvica sv. Luke.
Crkva sv. Luke sagrađena je u 13. stoljeću.
Presvođena je šiljastim gotičkim svodom, ojačana dvjema poprečnim
pojasnicama.
Taj je svod sagrađen 1440. godine.
Unutrašnjost crkve je jednobrodna i završava jednom širinom poluoblom
apsidom.
Na sredini apside je mali prozor, a na pročelju, iznad portala, također se nalazi
uzak gotički prozor.
Na sjevernom bočnom zidu nema nikakvih otvora, dok južni ima bočna vrata i
mali prozor.
Zvonik na preslicu s dva luka kasnija je dogradnja.
Uokolo sv. Luke nalazilo se srednjovjekovno selo Kamenjane, koje je u 13. i 14.
stoljeću bilo u posjedu velikaške obitelji Šubić.
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
30
Krajem 17. stoljeća crkva je pretrpjela oštećenja, nakon kojih je obnovljena, a
velika razaranja je također pretrpjela tjekom Domovinskog rata 1991-1995.
U Škabrnji, u zaseoku Ambar, u nekadašnjem srednjovjekovnom selu
Podbrižane nalazi se crkvica Velike Gospe.
Ona je sagrađena kao centralna, šesterolisna građevina u 11. stoljeću.
Kao takvu, možemo je svrstati u značajnu skupinu šesterolisnih crkvica
starohrvatske sakralne arhitekture od koje se skupine većina nalazi upravo na
području sjeverne Dalmacije.
Sagradili su je preci lučkog župana Kuzme, kao rodovsku zadužbinu.
On je svoj udio prepustio benediktinskom samostanu sv. Krševana u Zadru, o
čemu svjedoči isprava iz 1166.
Inače, crkva je pretrpjela oštećenja, također u Domovinskom ratu.
Prvi hrvatski predsjednik dr. Franjo Tuđman jedan je od najzaslužnijih za
stvaranje moderne hrvatske države i zato je postao simbolom hrvatske slobode,
samostalnosti i suverenosti.
U ime zahvalnosti, škabrnjski puk mu je digao spomenik u centru sela, kraj
mjesne Crkve Uznesenja Blažene Djevice Marije na Trgu dr. Franje Tuđmana.
Inače, spomenik je djelo poznatog hrvatskog akademskog kipara Kuzme
Kovačića.
U centru Škabrnje pokraj Osnovne škole Vladimira Nazora nalazi se spomen-
obilježje masovne grobnice.
U toj masovnoj grobnici je ubijeno 26 škabrnjskih civila, pretežno starijih ljudi,
koji su ostali u mjestu tokom srpske okupacije u vrijeme Domovinskog rata.
Obilježja masovnih grobnica u Hrvatskoj su svugdje ista: velika mramorna ploča
s prorezom koji izgleda kao golubica (znak mira).
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
31
4 Odvojeno prikupljanja komunalnog otpada
Broj stanovnika OPĆINE ŠKABRNJA broji 1772 stanovnika.
Otpad se odvozi se odvozi 2 put tjedno.
Mjesečni anuitet pojedinog domaćinstva za odvoz otpada iznosi 20 kn.
Organizirani odvoz otpada vrši komunalno poduzeće Čistoća d.o.o. a otpad se
odlaže na odlagalište „Diklo“.
Prema procjeni godišnja količina otpada iznosi oko 1500 tona.
Odlagalište je u vlasništvu Grada Zadra, a njime upravlja i održava ga
komunalno poduzeće Čistoća d.o.o. Zadar, koje odvozom na ovog odlagalište
zbrinjava oko 70% sveukupno nastalog otpada na području Zadarske županije.
Osim iz Grada Zadra, komunalni i neopasni proizvodni otpad iz gospodarstva,
ustanova i uslužnih djelatnosti prikuplja se i dovozi na odlagalište iz općina
Bibinje, Sukošan, Galovac, Škabrnja, Poličnik, Novigrad, Kukljica, Preko,
Zemunik Donji, Ražanac, Posedarje, Privlaka, Vir i Vrsi te iz Grada Nina. Na
ovo se odlagalište prevozi i otpad sa otoka Grada Zadra čija su službena
odlagališta nedavno sanirana i zatvorena. Na odlagalište, na koje se komunalni,
proizvodni i građevinski otpad redovito dovozi šest dana tjedno, prosječno se
dnevno dopremi oko 265 t otpada, što godišnje daje količinu od oko 80.000 t ili
oko 130.000 m3 spomenutog otpada.
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
32
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
33
Temeljem Odluke o obavljanju usluga zbrinjavanja komunalnog otpada
s područja OPĆINE ŠKABRNJA komunalni otpad se odvozi dva puta
mjesečno tijekom perioda u posudama od 120 litara koje je osigurala Općina
Škabrnja uz pomoć Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost i
participacije stanovnika općine.
Izrada Plana gospodarenja otpadom Zadarske županije temelji se na
Zakonu o otpadu. Do donošenja Plana gospodarenja otpadom Zadarske
županije, a u skladu s Odredbama za provođenje Prostornog plana Zadarske
županije, članak 89. (izmjene i dopune), otpad će se odlagati na postojećim
neuređenim odlagalištima uz istovremenu sanaciju istih odvozit će se na
kopno, i to na najbliža odlagališta, s time da će se na svakom otoku
organizirati transfer-postaja za prikupljanje i selekciju. Uspostavit će se
sustav odvojenog skupljanja neopasnog proizvodnog otpada (metali, papir,
staklo i sl.), kako bi se recikliranjem dobile sekundarne sirovine za ponovno
korištenje.
Navedena Odluka zabranjuje odlaganje tekućina, žara, metalnog
otpada, akumulatora, auto guma, ambalažnog stakla i uginulih životinja u
spremnike za komunalni otpad. Glomazni otpad odvozi se organizirano,
prema potrebi tj. dva puta godišnje, na način da korisnici isti u najavljenom
terminu ostavljaju ispred ulaza u svoja dvorišta odnosno stambene objekte.
U glomazni otpad, prema citiranoj Odluci, ne spadaju olupine i školjke
automobila, građevinski otpad, tehnološki otpad, auto gume i elektronički
otpad.
Ovakav način organiziranog prikupljanja glomaznog otpada u skladu je
sa standardima Europske Unije i u potpunosti sukladan zakonskim
odredbama u Republici Hrvatskoj.
Odlagalište je u postupku sanacije koju sufinancira Grad Biograd, Fond
za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost.
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
34
Sukladno odredbama Općine o obavljanju usluga zbrinjavanja
komunalnog otpada sa područja OPĆINE ŠKABRNJA, zbrinjavanje
komunalnog otpada obavezno je za sve pravne i fizičke osobe na području
OPĆINE ŠKABRNJA, a otpad od istih može preuzimati samo preuzimatelj
- Čistoća d.o.o. ZADAR.
Odluka o komunalnom redu sadrži kaznene odredbe za nepoštivanje
odredbi za zbrinjavanje komunalnog otpada odnosno postupanje protivno
istima.
➢ Broj domaćinstava - 443
➢ Korisnici usluge odvoza otpada 1772
➢ Obuhvaćenost odvozom otpada -100 %
4.1 Tarifni sustav
Objekt Obračunska
jedinica
Jedinična cijena (kn)
s PDVom
Kućanstvo- kante 120 l
(samci i staračka
domaćinstva iznad 65
godine starosti)
Mjesečni odvoz 20,00
Kućanstvo kante 120 l Mjesečni odvoz 35,00
Kućanstvo kante 240 l Mjesečni odvoz 50,00
Gospodarstvo kante 120 l Mjesečni odvoz 50,00
Gospodarstvo kante 240 l Mjesečni odvoz 70,00
Gospodarstvo kante 1000 l Mjesečni odvoz 200,00
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
35
Gospodarstvo kontejner 5
m3
Mjesečni odvoz 900,00
Gospodarstvo kontejner 7
m3
Mjesečni odvoz 1.100,00
Podaci se mijenjaju s obzirom da ima dosta domaćinstava u kojima živi
po jedan član te nakon smrti odjavljuje se odvoz komunalnog otpada.
Sa rastom broja domaćinstava rasti će količine komunalnog otpada a
time i zbrinjavanje komunalnog otpada.
5 Program odvojenog sakupljanja otpada čija se vrijedna svojstva mogu
iskoristiti
Pretpostavljeni sastav komunalnog otpada na području Zadarske
županije,temeljem istraživanja IPZ Uniprojekt MCF d.o.o. prikazanje u
tablici:
Komponente
komunalnog otpada
Maseni
udio % Guma 1,5
Papir 8,8
Staklo 2,3
Plastika 10,3
Metali 3,6
Drvo 2,1
Tekstil 3,2
Posebni otpad 0,5
Kuhinjski otpad 11,7
Inertni otpad 1,6
Koža i kosti 2,5
Prosijani ostatak 28,3
Karton 6,6
PET 1,9
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
36
Odjeća i obuća 1,1
Boje, tinta, ljepila i
smole
0,4
Biootpad 6,2
Zemlja i kamenje 2,8
Ostalo 4,6
Sukladno rezultatima navedenog istraživanja, na području OPĆINE
ŠKABRNJA potrebno je bilo osigurati postavljanje odgovarajućih
spremnika za prikupljanje papira, stakla i plastike - tzv. zelenih otoka.
Za sakupljanje papira koristili bi se spremnici plave boje volumena 1,1
m3, za sakupljanje plastike koriste se spremnici žute boje volumena 1,1 m3,
a za sakupljanje stakla koriste se spremnici zelene boje volumena 1,1 m3,
klasičnih oblika.
Na ovaj način u potpunosti bi bile izvršene obveze Općine definirane
odredbama Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o otpadu (Narodne
novine 60/08), u segmentu postavljanja odgovarajućih spremnika za
sakupljanje sekundarnih sirovina na području jedinice lokalne samouprave.
Osnovni preduvjet za uspostavu i održavanje provedivog i ekonomski
održivog sustava odvojenog sakupljanja iskoristivog otpada je ekološka
svijest stanovništva Općine.
Naime, ukoliko ona nije na odgovarajućoj razini dolazi do miješanja
pojedinih vrsta otpada, što u konačnici troškove izdvajanja ostalih vrsta
otpada iz spremnika za sekundarne sirovine čini toliko visokim da sustav
više nije održiv.
Sukladno navedenom, edukacija i komunikacija s javnošću je polazna
mjera za uspješno rješavanje problema gospodarenja otpadom. Javnost
imperativno mora biti upoznata, a prema potrebi i uključena u sve aktivnosti
vezane za unapređenje stanja i zaštite okoliša pa time i otpada, upravo sa
čijem podizanja razine ekološke svijesti stanovništva svih dobnih skupina.
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
37
Kroz komunikaciju s javnošću, struka i politika dobivaju odgovore o
ispravnosti svojih planova i stavova, što je jedini i ispravni put za rješavanje
zajedničkog problema gospodarenja otpadom.
Navedenim akcijama koje se provode već više godina, briga o okolišu
se usađuje u buduće generacije, što će u konačnici dovesti do porasta
ekološke svijesti svih stanovnika Općine.
Praksa u Hrvatskoj pokazuje daje uvođenje reciklažnih dvorišta, u
kojima stanovnici mogu besplatno odložiti sve komponente ako su sortirane,
ekonomsko-ekološki isplativo.
Svrha izdvojenog sakupljanja je izdvajanje korisnih i štetnih
komponenti miješanog komunalnog otpada, što ima veliki ekonomski i
ekološki značaj iskorištavanjem vrijednih svojstava određenih komponenti
otpada i očuvanjem prirodnih resursa.
Prema Planu gospodarenja otpadom Zadarske županije, na području
OPĆINE ŠKABRNJA predviđeno je jedno mini recilažno dvorište i zeleni
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
38
otoci. Površina potrebna za izgradnju mini reciklažnog dvorišta procijenjuje
se na 200 do 250 m2 tlocrtne površine. Na samoj lokacji ili neposredno uz
istu mora biti osigurano dovoljno prostora za parkiranje osobnih vozila s
teretnom prikolicom, kao i osiguran prostor za pristup i manipulaciju vozila
koja odvoze sakupljeni otpad.
Mini reciklažno dvorište treba koncipirati na način da se na uređenu i
ograđenu površinu postave tri rolo-kontejnera srednjeg kapaciteta i
opremom za odlaganje (kontejnerima/posudama) papira i kartona,
ambalažnog stakla, plastične i metalne ambalaže te istrošenih baterija. Rolo-
kontejneri služe za skupljanje glomaznog otpada pretežno metalnog sastava,
glomaznog otpada pretežno nemetalnog sastava i građevinskog otpada od
manjih zahvata u domaćinstvima. Ograđeni prostor je asfaltiran/betoniran,
opskrbljen separatorom ulja i masti te stupom za rasvjetu reflektorskog tipa.
Odvoz otpada u najbliže reciklažno dvorište ili objekta za predobradu ili
obradu sakupljenog materijala, obavlja se odgovarajućim vozilima.
Na mini reciklažno dvorište otpad mogu odložiti samo fizičke osobe,
odnosno stanovnici OPĆINE ŠKABRNJA, dok pravne osobe s područja
općine otpad moraju zbrinjavati na svoj trošak, sklapanjem ugovora sa
ovlaštenim sakupljačima za pojedinu vrstu otpada.
U prostorno planskoj dokumentaciji OPĆINE ŠKABRNJA nije
predviđena lokacija za mini reciklažno dvorište, pa je istu potrebno odrediti
nakon provedene rasprave sa svim zainteresiranim stranama.
6 Mjere gospodarenja otpadom prema najboljoj dostupnoj tehnologiji
Sustav učinkovitog gospodarenja otpadom zasniva se na osnovnim
načelima izbjegavanja nastajanja otpada, vrednovanja otpada čiji se
nastanak nije mogao izbjeći te odlaganjem otpada koji se ne može drugačije
iskoristiti tj. zbrinuti.
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
39
Obzirom da je potrebno uskladiti mjere postupanja s otpadom na
području OPĆINE ŠKABRNJA sa mjerama koje poduzima Županija osnove
su:
- spječavanje nekontroliranog postupanja s otpadom,
- iskorištavanje vrijednih svojstava pojedinih vrsta otpada,
- kontrolirano odlaganje ostatnog otpadate saniranje otpadom
onečišćenog tla.
Navedeni koraci u potpunosti su sukladni konceptu ,,I V O"
(izbjegavanje, vrednovanje, odlaganje) koji je propisan Strategijom
gospodarenja otpadom RH.
U daljnjem tekstu biti će dane preporuke za pojedine vrste otpada koji
pretpostavljeno nastaje na području OPĆINE ŠKABRNJA:
- Poljoprivredni i šumarsko drvni otpad
Nastaje u značajnim količinama, pa je stoga prioritetno isti iskoristiti
na mjestunastanka.
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
40
U ovu kategoriju može se smjestiti i biorazgradivi otpad koji nastaje na
grobljima u općini Škabrnja u znatnijoj količini. Isti je potrebno
organizirano odlagati na izdvojenom mjestu u okviru groblja, budući da će
uz minimalne troškove i uloženi rad doći do proizvodnje komposta koji se
dalje može koristiti kod održavanja groblja, a istovremeno će se značajno
smanjiti količina otpada koji se odlaže na odlagalište otpada.
Za sakupljanje otpada koji nije biorazgradiv na grobljima je potrebno
osigurati otvorene spremnike volumena 7 m3 ijedan manji od 1,2 m3.
Stanovništvo edukativnim akcijama treba poticati da u svojim vrtovima
uređuju mala kompostišta za potrebe domaćinstva.
6.1.1 Ambalažni otpad
6.1.2
U Republici Hrvatskoj postignuti su zavidni rezultati u zbrinjavanju
ambalažnog otpada. Staklena, plastična i metalna ambalaža od pića
otkupljuje se od stanovništva, što omogućava najveći mogući postotak
povrata.
Kao što je već navedeno na području općine postavljeni su
odgovarajući spremnici, te su na taj način stanovništvu osigurani uvjeti za
odvojeno sakupljanje svih vrsta stakla i papira. Vlasnik spremnika je općina
a ugovaratelj za sakupljanje stakla odnosno papira vrši pražnjenje spremnika
i sa sadržajem spremnika raspolaže prema vlastitom nahođenju.
Značajne mjere koje se mogu postići, a vezane su za promjenu navike
potrošača i povećanje ekološke svijesti stanovništva, izvan su nadležnosti
općine, no potrebno ih je navesti.
Tu se prije svega radi o višekratnoj upotrebi ambalaže, promjeni
dizajna u cilju smanjenja ambalaže, poticanje ponovne upotrebe, recikliranja
i drugih načina oporabe, strogo ograničenje i prestanak konačnog odlaganja
ambalažnog otpada na odlagališta otpada, uvođenje naknada za proizvođače
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
41
i uvoznike radi financiranja i organiziranja sustava prikupljanja, obrađivanja
i zbrinjavanja ambalažnog otpada.
Pravilnik o ambalaži i ambalažnom otpadu (Narodne novine 97/05)
donesen je u srpnju 2005. godine, a u primjeni je od 01.01.2006. godine.
Navedenim se Pravilnikom uređuje način postupanja sa svom ambalažom i
ambalažnim otpadom, osim za gospodarenje ambalažnim otpadom
onečišćenim opasnim tvarima.
6.1.3 Otpadne gume
Mjere za unaprjeđenje sustava gospodarenja otpadnim gumama su:
- poticanje uključivanja stanovništva u organizirano zbrinjavanje
otpadnih guma na području županije,
- educiranje i informiranje stanovnika o mogućnostima i vrijednostima
ponovnog korištenja otpadnih guma kao sirovine za druge namjene ili
termičku obradu.
Pravilnik o gospodarenju otpadnim gumama (Narodne novine 40/06)
donesen je u ožujku 2006. godine, a njime su propisane vrste i iznosi
naknade koje plaćaju obveznici plaćanja naknade, način i rokovi
obračunavanja i plaćanja naknade, način skupljanja otpadnih guma i visina
naknade koje se plaćaju ovlaštenim skupljačima za sakupljene otpadne
gume, iznosi naknada koje se plaćaju oporabiteljima za oporabu otpadnih
guma te druga pitanja u svezi gospodarenja otpadnim gumama.
6.1.4 Ambalaža od zaštitnih sredstava
U dogovoru sa prodajnim mjestima potrebno je osigurati da kupci
mogu onečišćenu ambalažu vratiti u trgovinu u kojoj su je kupili.
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
42
Sukladno zakonskim odredbama navedeni opasni otpad dužni su bez
naknade zbrinuti proizvođači koji su pustili u prodaju zaštitno sredstvo u
navedenoj ambalaži.
6.1.5 Električni i elektronički otpad
6.1.6
Prema Strategiji gospodarenja otpadom RH cilj je uspostava sustava
gospodarenja otpadnom električnom i elektroničkom opremom koje bi
rezultiralo godišnjim sakupljanjem minimalno 4 kilograma po stanovniku.
Potrebno je kontinuranim edukativnim djelovanjem poticati stanovnike
općine da ovu kategoriju otpada zbrinjavaju predajom ovlaštenim tvtkama
na daljnje postupanje.
Pravilnik o gospodarenju otpadnim električnim i elektroničkim
uređajima i opremom (Narodne novine 74/07) donesen je u srpnju 2007.
godine. Istim se propisuju obveze i odgovornosti proizvođača električne i
elektroničke opreme i uređaja, način obilježavanja, način gospodarenja
električnim i elektroničkim otpadom, vrste i iznosi naknade koje plaćaju
obveznici plaćanja naknade, način i rokovi obračunavanja i plaćanja
naknade, iznos naknade koje se plaćaju ovlaštenim osobama za sakupljanje,
obradu i oporabu električnog i elektroničkog otpada te druga pitanja u svezi
gospodarenja električnim i elektroničkim otpadom u svrhu postizanja ciljeva
propisanih navedenim Pravilnikom.
6.1.7 Otpadna ulja
U ovu kategoriju pripadaju mineralna i biljna otpadna ulja. Zbrinjavanje ove
vrste nije rješeno i u budućnosti planira se unutar mini reciklažnog dvorišta.
Obzirom na svjetske trendove u zbrinjavanju otpadnih ulja predlaže se
razmatranje mogućnosti zbrinjavanja otpadnih ulja spaljivanjem u
energetske svrhe preradom ili doradom odgovarajuće kotlovnice na
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
43
području općine. Također je moguća upotreba otpadnih jestivih ulja za
proizvodnju biodizela.
Pravilnik o gospodarenju otpadnim uljima (Narodne novine 124/06)
donesen je u studenom 2006. godine, a njime je propisan način
gospodarenja otpadnim uljima, obveznici plaćanja naknade, vrste i iznosi
naknade koje plaćaju obveznici plaćanja naknade za otpadna ulja, načini i
rokovi obračunavanja i plaćanja naknade, iznos naknada koje se plaćaju
ovlaštenim osobama za skupljanje otpadnih ulja te druga pitanja u svezi
gospodarenja otpadnim uljima.
6.1.8 Otpad životinjskog porijekla
Općina Škabrnja treba se uključiti u sustav sakupljanja navedenog
otpada na području Zadarske županije.
Obzirom da na području općine nije uočeno nastajanje veće količine
otpada životinjskog podrijetla nije potrebno planirati postavljanje
rashladnog spremnika na sabirnom mjestu već je dovoljno predvidjeti
lokaciju unutar mini reciklažnog dvorišta. Način postupanja s
nusproizvodima životinjskog porijekla koji nisu za prehranu ljudi, te
veterinarsko-zdravstvene uvjete za skupljanje, prijevoz, skladištenje,
postupanje, preradu, oporabu i uništavanje nusproizvoda životinjskog
porijekla, te puštanje u promet, uvoz, izvoz i provoz nusproizvoda
životinjskog porijekla i njihovih prerađevina, uređeni su Pravilnikom o
načinu postupanja s nusproizvodima životinjskog porijekla koji nisu za
prehranu ljudi (Narodne novine 56/06).
6.1.9 Otpadne baterije i akumulatori
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
44
Navedeni otpad bez naknade preuzima ovlašteni koncesionar a isto
tako mogu se predati u većim trgovačkim centrima.
Na području OPĆINE ŠKABRNJA treba predvidjeti skupljanje
otpadnih baterija i akumulatora unutar mini reciklažnog dvorišta.
Pravilnik o gospodarenju otpadnim baterijama i akumulatorima
(Narodne novine 133/06) donesen je u prosincu 2006. godine. Njime je
propisan način obilježavanja baterija i akumulatora, način skupljanja
otpadnih baterija i akumulatora, obveze i i odgovornosti
proizvođača baterija i akumulatora, proizvođača uređaja čiji su sastavni
djelovi baterije i akumulatori, vrste i iznosi naknada koje plaćaju obveznici
plaćanja naknada, način i rokovi obračunavanja i plaćanja naknada, iznos
naknada koje se plaćaju ovlaštenim osobama za skupljanje, obradu i
recikliranje otpadnih baterija i akumulatora, te druga pitanja u svezi
gospodarenja otpadnim baterijama i akumulatorima u svrhu postizanja
ciljeva propisanih predmentnim Pravilnikom.
6.1.10 Medicinski otpad
Obzirom na izuzetno negativan utjecaj na okoliš nezbrinutog odnosno
odbačenog medicinskog otpada u prirodu, potrebno je u sklopu zdravstvenih
ustanova na području općine postaviti male spremnike za sakupljanje istog
te edukativnim mjerama poticati proizvođače ove kategorije otpada da isti
zbrinu na zakonom propisan način.
Pravilnik o gospodarenju medicinskim otpadom (Narodne novine
72/07) donesen je u srpnju 2007. godine. Njime su uređeni načini i postupci
gospodarenja medicinskim otpadom koji nastaje prilikom pružanja zaštite
zdravlja ljudi i životinja i iz srodnih istraživačkih djelatnosti.
6.1.11 Otpadna vozila
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
45
Pravilnik o gospodarenju otpadnim vozilima (Narodne novine 136/06)
donesen je u prosincu 2006. godine. Njime je propisan način
gospodarenja otpadnim vozilima, vrste naknade i iznos naknade koje
plaćaju obveznici plaćanja naknade za otpadna vozila,način i rokovi
obračunavanja i plaćanja naknada i zabrana stavljanja na tržište motornih
vozila koje sadrže opasne tvari.
Mjere koje je potrebno poduzeti za unaprjeđenje sustava gospodarenja
otpadnim vozilima temelje se na savjesnom postupanju stanovnika općine sa
vozilom kojem je istekao životni vijek te poticanje vlasnika i posjednika
otpadnih vozila na odlaganje istih u predviđena sabirališta.
6.1.12 Građevinski otpad i otpad od rušenja
Osiguravanje uvjeta za privremeno odlaganje građevinskog otpada
obveza je jedinice lokalne samouprave.
Sukladno zakonskim odredbama i preporukama iz Plana gospodarenja
otpadom Republike Hrvatske, kao privremeno rješenje prihvaća se sanacija
depresija inertnim građevinskim materijalom, a kao sustavno rješenje za
zbrinjavanje građevinskog otpada predviđa se obrada istoga u županijskom
ili regionalnom centru za obradu otpada.
Prema Planu gospodarenja otpadom Zadarske županije planira se
realizacija 6 lokacija na području županije za sakupljanje i obradu
građevinskog otpada pomoću mobilnog postrojenja.
Mjere unapređenja sustava gospodarenja građevinskim otpadom su:
- edukacija i pravovremena kvalitetna informiranost svih sudionika u
procesu
- nastajanja građevinskog otpada,
- sprječavanje nekontroliranog odlaganja građevinskog otpada na
komunalnim
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
46
- odlagalištima odnosno nelegalnog odbacivanja istog u prirodu,
- potpuno kontroliranje tokova građevniskog otpada od mjesta nastanka
do mjesta konačnog zbrinjavanja,
- uvođenje odnosno uključivanje u sustav oporabe svih vrsta
građevniskog otpada,
- osiguravanje oporabe i/ili reciklaže maksimalne količine
građevinskog otpada.
7 Mjere smanjenja nastajanja otpada
Obzirom da je izuzetno teško postići visoku razinu svijesti građana
koja bi rezultirala izbjegavanjem i smanjenjem količina otpada, u planu je
donošenje dodatnih zakonskih provedbenih akata.
Smanjenje količine otpada, kao i opasnih svojstava otpada postiže se:
- sprječavanje nastajanja pojedinih vrsta i količina otpada,
- sprječavanje ugradnje štetnih sastojaka u tržišni proizvood,
- sprječavanje miješanja raznih vrsta materijala pri proizvodnji novih
roba za tržište koji onemogućava da se otpadni materijal koristi za ponovnu
upotrebu.
Kako bi se započelo sa učinkovitim mjerama izbjegavanja i smanjenja
nastajanja otpada početni koraci su:
- izbjegavanje nastajanja proizvodnog otpada (mjere obuhvaćaju
ulaganaj u nove tehnologije koje stvaraju manje količine otpada,
iskorištavanje otpada u proizvodnom procesu, reciklažu otpada,
plasiranje proizvoda na tržište u najnužnijoj ambalaži;
- svjesno ponašanje potrošača (preferiranje kupovine proizvoda koji se
mogu reciklirati, izbjegavanje kupovine robe u jednokratnoj ambalaži,
smanjenje uporabe plastičnih vrečica i slične jednokratne ambalaže;
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
47
- edukacija stanovnika općina (korištenje medija i obrazovnih
institucija za eukaciju proizvođača i potrošača o mogućim načinima
izbjegavanja nastajanja otpada i mogućnostima njegove reciklaže.
7.1.1 Preporuka mjera za izbjegavanje i smanjenje nastajanja otpada u općini Škabrnja
U okviru tehničkih i gospodarestvenih mogućnosti Općina Škabrnja uz
potporu Županije treba poticati provođenje mjera koje su u njenoj
nadležnosti za izbjegavanje i smanjenje nastajanja otpadate poticati i
provoditi edukaciju stanovništva.
7.1.2 Mjere za uključivanje svih domaćinstava u sustav organiziranog odvoza
komunalnog otpada
S ciljem unaprijeđenja postupanja s komunalnim otpadom i
izbjegavanja stvaranja divljih odlagališta otpada potrebno je provesti mjere
za uključivanje svih novih domaćinstava u sustav organiziranog odvoza
komunalnog otpada.
Mjere podrazumjevaju slijedeće korake:
- provođenje zajedničke analize popisa domaćinstava koja nisu
uključena u organizirani odvoz otpada.
- Eliminiranje praznih objekata s popisa obveznika (konstantno Općina
– „Čistoća“.).
- Obilazak domaćinstava od strane djelatnika Čistoća i Općine s
ciljemprovjere stvarnog stanja.
- Definiranje statusa stanovnika stambenih objekata.
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
48
- Usaglašavanje načina rješavanja problema na zajedničkim radnim
sastancima predstavnika Općine, mjesnih odbora i Čistoća d.o.o. i izvršenje
dogovorenog.
- Odredbe Odluke o komunalnom redu i Odluke o obavljanju usluga
zbrinjavanja komunalnog otpada sa područja OPĆINE ŠKABRNJA
predstavljaju dobar temelj za provedbu predloženih mjera.
- U toku 2009. godine, prema evidenciji komunalnog poduzeća Čistoća
d.o.o. ZADAR s područja OPĆINE ŠKABRNJA od domaćinstava je
ukupno prikupljena količina otpada od 588 000 kilograma mješanog
komunalnog otpada.
7.1.3 Mjere za upravljanje i nadzor nad odlagalištima komunalnog otpada
Na području OPĆINE ŠKABRNJA nema aktivnog legalnog odlagališta
komunalnog otpada, već se organizirano vrši odvoz sakupljenog
komunalnog otpada na odlagalište „Diklo“ u Zadru, a putem komunalnog
poduzeća Čistoća d.o.o. ZADAR.
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
49
7.1.4 .Divlja odlagališta otpada
Divlja odlagališta su mjesta na koja neodgovorne pravne i fizičke
osobe odlažu svoj otpad bez ikakvih dozvola. Ova divlja odlagališta
sukladno Planu gospodarenja otpadom Zadarske županije moraju se odmah
sanirati i zatvoriti, kako bi se smanjio štetan utjecaj na okoliš, prvenstveno
na podzemne vode.
Sanacija divljih odlagališta otpada provodi se sukladno izrađenim
planovima sanacije, a aktivnosti koje se provode najčešće su slijedeće:
- Sortiranje otpada po vrstama: glomazni, drvo, metali, ambalažni
otpad, ostali otpad;
- Utovar u vozila;
- Prijevoz otpada namjenjenog oporabi do ovlaštenog oporabitelja;
- Odvoz neiskoristivog otpada na odlagalište i odlaganje;
- Revitalizacija sanirane površine dovozom humusa i sijanjem trave;
- Postavljanje znaka zabrane odlaganja otpada, uz jasno navođenje
propisanih kazni za nedozvoljeno odlaganje otpada;
- Uspostava učinkovitog nadzora lokacije od strane komunalnog
redarstva.
Popis divljih odlagališta otpada prikazanje u tablici 4.
Naziv lokacije:
1. BORI, PRKOŠKI BRIG
2. LEMEŠAC
3. VLAČINE
Obzirom na konture odloženog otpada na divljem odlagalištu Škabrnja
pretpostavljeno je da se nalazi cca 23.700,00 m3 komunalnog i
građevinskog otpada.
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
50
U slučaju dovoza otpada potrebno je identificirati vlasnika otpada te
nedozvoljeno odlaganje otpada prijaviti Inspekciji zaštite okoliša pri
Ministarstvu zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva.
8 Redoslijed aktivnosti sanacije neuređenih (divljih) odlagališta otpada i
otpadom onečišćenog okoliša
Obzirom da se radi o divljim odlagalištima otpada, sanacija će se
provesti na način da se otpad u potpunosti ukloni i zbrine na uređenom i
legalnom odlagalištu.
Sukladno zakonskim odredbama Općina Škabrnja za odlaganje otpada
sa divljih odlagališta otpada mora sklopiti poseban ugovor sa jedinicom
lokalne samouprave na čijem području se nalazi odlagalište na koje će se
otpad odložiti.
Radove na sanaciji divljih odlagališta otpada može izvoditi samo tvrtka
koja je ovlaštena za gospodarenje vrstama otpada koje se uklanjaju sa
divljih odlagališta, a nadzor nad sanacijom može vršiti ovlašteni predstavnik
jedinice lokalne samouprave ili nadzorni inženjer sa kojim je ugovoren
posao nadzora sanacije divljih odlagališta otpada.
S obzirom da uklanjanje otpada sa divljih odlagališta spada u
komunalne djelatnosti, radove na sanaciji obaviti će tvrtka registrirana i
ovlaštena za sakupljanje i odlaganje otpada, koja istovremeno sukladno
Zakonu o javnoj nabavi ponudi najnižu cijenu.
Lokacija na koju će se odvoziti otpad sa divljih odlagališta mora biti
definirana u Planu sanacije, a ista će biti utvrđena sukladno odluci općine i
mogućnosti prihvata otpada na najbliže legalno odlagalište otpada.
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
51
8.1 Sanacija divljih odlagališta otpada OPĆINE ŠKABRNJA
Sanaciju odlagališta otpada potrebno je provesti metodom ,,ex situ", što
znači da se sav otpad koji se nalazi na lokaciji mora evakuirati, odnosno
premjestiti na najbliže službeno odlagalište. Nakon odvoza otpada čitav
prostor dotadašnjeg odlagališta potrebno je urediti u skladu sa zahtjevima
krajobraza.
Premještanje otpada s divljeg odlagališta mora obuhvatiti slijedeće
tehnološke etape:
- Izdvajanje metalnog otpada (glomazni metalni, elektronički otpad,
olupine automobila, kućanski aparati i si.), te automobilskih guma na
zasaban dio odlagališta. Ovaj otpad na daljnju obradu mora preuzeti tvrtka
specijalizirana i ovlaštena za postupanje metalnim i sličnim otpadom.
- Građevinski otpad i dio drugog na odlagalištu inertnog otpada prevozi
se do službenog odlagališta, gdje može poslužiti kao materijal za
prekrivanje.
- Utovar miješanog komunalnog otpada i odvoz na službeno
odlagalište. Prilikom prijevoza otpada potrebno je otpad prekriti tendom ili
folijom ukoliko se isti obavlja kamionima s otvorenom prikolicom.
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
52
8.2 Sanacija divljeg odlagališta:
8.2.1 PRKOŠKI BRIG
Na ilegalnom odlagalištu Prkoški brig nalazi se većinom mješoviti otpad
raštrkan na hrpama visine 0,47 m površine 14.676 m2.
Troškovnik sanacije predmetnog ilegalnog odlagališta Prkoški brig:
SANACIJA OTPADA JEDINICA JED. CIJENA
(kn)
KOLIČINA UKUPNO:
Iskop i sortiranje
otpada po vrstama
m3 100,00 4500 450.000,00
Utovar , prijevoz do
odlagališta
m3 100,00 4500 450.000,00
Deponiranje na Diklu m3 35,00 4500 157.500,00
Revitalizacija sanirane
površine
m2 30,00 14676 440.280,00
Postavljanje znaka
zabrane odlaganja
kom 600,00 2 1.200,00
UKUPNO: 1.498.980,00
8.2.2 LEMEŠAC 1. DIO
Na ilegalnom odlagalištu Lemešac nalazi se većinom mješoviti otpad raštrkan na
5 hrpi visine 0,34 m površine 5365 m2.
Troškovnik sanacije predmetnog ilegalnog odlagališta LEMEŠAC:
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
53
SANACIJA OTPADA JEDINICA JED. CIJENA
(kn)
KOLIČINA UKUPNO:
Iskop i sortiranje
otpada po vrstama
m3 100,00 1200 120.000,00
Utovar , prijevoz do
odlagališta
m3 100,00 1200 120.000,00
Deponiranje na Diklu m3 35,00 1200 42.000,00
Revitalizacija sanirane
površine
m2 30,00 1200 36.000,00
Postavljanje znaka
zabrane odlaganja
kom 600,00 2 1.200,00
UKUPNO: 319.200,00
8.2.3 LEMEŠAC 2.DIO
Na ilegalnom odlagalištu Lemešac nalazi se mješoviti otpad raštrkan na
nekoliko hrpi visine 0,46 m površine 10.008 m2.
Troškovnik sanacije predmetnog ilegalnog odlagališta Lemešac:
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
54
SANACIJA OTPADA JEDINICA JED. CIJENA (kn) KOLIČINA UKUPNO
(kn):
Iskop i sortiranje
otpada po vrstama
M3 100,00 3000 300.000,00
Utovar , prijevoz do
odlagališta
m3 100,00 3000 300.000,00
Deponiranje na Diklu m3 35,00 3000 105.000,00
Revitalizacija sanirane
površine
m2 30,00 10008 300.240,00
Postavljanje znaka
zabrane odlaganja
kom 600,00 3 1.800,00
UKUPNO: 1.007.040,00
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
55
8.2.4 LEMEŠAC 3.DIO
Na ilegalnom odlagalištu Lemešac 3.dio nalazi se većinom lokacije te
volumno se nalazi nekoliko hrpi visine 1.09 m površine 7026 m2.
Troškovnik sanacije predmetnog ilegalnog odlagališta Lemešac 3.dio:
SANACIJA OTPADA JEDINICA JED. CIJENA (kn) KOLIČINA UKUPNO
(kn):
Iskop i sortiranje
otpada po vrstama
m3 100,00 5000 500.000,00
Utovar , prijevoz do
odlagališta
m3 100,00 5000 500.000,00
Deponiranje na Diklu m3 35,00 5000 175.000,00
Revitalizacija sanirane
površine
m2 30,00 7026 210.780,00
Postavljanje znaka
zabrane odlaganja
kom 600,00 3 1.800,00
UKUPNO: 1.387.580,00
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
56
8.2.5 Vlaćine 1.dio
8.2.6
Na ilegalnom odlagalištu Vlačine 1.dio nalazi se mješoviti otpad raštrkan na
nekoliko hrpi te volumno prosječne visine 1.31 m površine 9947 m2.
Troškovnik sanacije predmetnog ilegalnog odlagališta Vlačine:
SANACIJA OTPADA JEDINICA JED. CIJENA
(kn)
KOLIČINA UKUPNO
(kn):
Iskop i sortiranje
otpada po vrstama
m3 100,00 8500 850.000,00
Utovar , prijevoz do
odlagališta
m3 100,00 8500 850.000,00
Deponiranje na Diklu m3 35,00 8500 297.500,00
Revitalizacija sanirane
površine
m2 30,00 9947 298.410,00
Postavljanje znaka
zabrane odlaganja
kom 600,00 4 2.400,00
UKUPNO: 2.298,310,00
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
57
8.2.7 Vlačine 2.dio
Na ilegalnom odlagalištu Vlačine nalazi se mješovitiotpad prosječne visine
0,22 m površine 4967 m2.
Troškovnik sanacije predmetnog ilegalnog odlagališta Vlačine:
SANACIJA OTPADA JEDINICA JED. CIJENA
(kn)
KOLIČINA UKUPNO:
Iskop i sortiranje
otpada po vrstama
m3 100,00 700 70.000,00
Utovar , prijevoz do
odlagališta
m3 100,00 700 70.000,00
Deponiranje na Diklu m3 35,00 700 24.500,00
Revitalizacija sanirane
površine
m2 30,00 4967 149.010,00
Postavljanje znaka
zabrane odlaganja
kom 600,00 1 600,00
Ukupno: 314.110,00
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
58
8.2.8 Vlačine 3.dio
Na ilegalnom odlagalištu Vlačine nalazi se mješovitii i glomazni otpad
raštrkan na 3 lokacije uz postojeći put, te volumno prosječne visine 0,39 m
površine 3127 m2.
Troškovnik sanacije predmetnog ilegalnog odlagališta Vlačine:
SANACIJA OTPADA JEDINICA JED. CIJENA
(kn)
KOLIČINA UKUPNO:
Iskop i sortiranje
otpada po vrstama
m3 100,00 800 80.000,00
Utovar , prijevoz do
odlagališta
m3 100,00 800 80.000,00
Deponiranje na Diklu m3 35,00 800 28.000,00
Revitalizacija sanirane
površine
m2 30,00 3127 93.810,00
Postavljanje znaka
zabrane odlaganja
kom 600,00 2 1.200,00
Ukupno: 283.010,00
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
59
8.2.9 Plan radova:
Sav otpad koji je odložen na odlagalištu će se prevesti na odlagalište Diklo.
Preseljenje otpada uključuje:
➢ iskop otpada na odlagalištima
➢ utovar otpada
➢ prijevoz otpada od postojećih odlagališta do predviđenog odlagališta
➢ istovar otpada na odlagalištu Diklo
Izvođač prije početka radova treba izraditi Plan iskopa otpada koji
treba definirati slijed iskopa prisutnog otpada, potrebne strojeve, adekvatna
transportna sredstva i opremu, operacijske procedure te sve ostalo nužno za
siguran proces sanacije odlagališta.
Građevinski i glomazni otpad potrebno je izdvojiti u najvećoj mogućoj
mjeri od ostalih komponenti otpada.
Građevinski otpad (cigle, šuta i dr.) potrebno je izdvojiti iz otpada koji
je odložen.
Glomazni otpad je potrebno izdvojiti te angažirati neke od ovlaštenih
tvrtki koje se time bave. Preostali otpad odvesti će se na odlagalište otpada.
Iskop otpada provodi se strojno ili nekim drugim oblikom
mehaniziranog rada prema izboru izvođača radova, pri čemu se mogu
koristiti:
- Bageri
- Utovarivači
- Bilo koji drugi Građevinski strojevi namijenjeni za iskop
rasutih materijala
Prilikom iskopa otpada potrebno je provoditi nadzor kojemu je cilj
uočiti naslage građevinskog otpada koji nije pomiješan sa komunalnim
otpadom i koji bi se mogao iskopati bez miješanja s komponentama
odloženog komunalnog otpada.
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
60
Strojni iskop obuhvaća i utovar otpada. Navedeni strojni iskop i utovar
otpada može se istovremeno kombinirati s preguravanjem otpada bilo
buldozerima ili utovarivačima.
Razmatrani strojni iskop i utovar može se provoditi na jednom ili više
mjesta unutar područja iskopa otpada ovisno o odluci izvođača radova.
Prilikom iskopa, privremeni pokosi otpada ne bi trebali biti veći od 1:2.
Iskop otpada se provodi sve dok nije uklonjeno najmanje 10 cm prirodnog
tla ispod otpada u zoni iskopa.
Po potrebi se mogu primijeniti druge mjere zaštite otpada od rasipanja.
Nakon odvoza otpada s lokacije, teren je potrebno izravnati (nasipati
ukoliko je potrebno dostupnim inertnim materijalom).
Posljednja etapa uređenja odnosi se na formiranje završnog zbijenog
pokrovnog sloja i hortikulturno uređenje lokacije kako bi se dovela u sklad s
okolišem (krajobrazom) .
Tijekom izvođenja zahvata ograničiti kretanje mehanizacije na što je
moguće manju površinu kako se ne bi degradirao biljni pokrov okolnog
područja.
- Vozilo kojim se prevozi otpad do nove lokacije mora biti tako
opremljeno da se spriječi rasipanje ili prolijevanje otpada i širenje prašine.
- Prilikom sanacije koristiti autohtone biljne vrste.
8.2.10 MJERE ZA ZAŠTITU PROMETNICA I PROMETA
Organizirati građevinske radove na sanaciji izvan turističke sezone
kako zbog povećanog prometa ne bi došlo do zastoja.
Uskladiti dinamiku odvoza otpada s kulturnim i sličnim aktivnostima
na području OPĆINE ŠKABRNJA.
Tijekom sanacije odlagališta održavati javne ceste sigurnim za
odvijanje prometa te ih čistiti od nanesenog materijala.
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
61
Tijekom izvođenja radova nužno je neprestano održavati pristup za
vatrogasne službe, hitnu pomoć i ostale hitne službe, Prije početka sanacije
kontaktirati i provesti dogovore s nadležnim službama odgovornima za
odvijanje prometa i održavanje cesta (MUP, Hrvatske ceste, Jadrolinija)
kako bi se pravovremeno utjecalo na eventualne poremećaje u
funkcioniranju prometa prilikom odvoza otpada. Ukoliko se pokaže za
potrebno u suradnji s njima razraditi detaljan Prometni projekt privremene
regulacije kojim bi se predvidjela sva rješenja koja se odnose na odvijanje
prometa tijekom izvođenja radova na sanaciji odlagališta.
Detaljna regulacija prometa na sanaciji i zatvaranju odlagališta zavisit će o
organizaciji sanacije, tehnologiji odvoza, rokovima, trenutnim stanjem
radova i raspoloživim mogućnostima na terenu.
8.2.11 MJERE ZA ZAŠTITU VIZUALNE KVALITETE KRAJOBRAZA
Izvesti krajobrazno uređnje na lokaciji zahvata. Ukoliko se analizama
tla utvrdi da treba odvesti veću količinu tla, jame koje će nastati trebaju se
sanirati na način da ne odudaraju od topografije okolnog područja.
Površinu na kojoj se nalazio otpad potrebno je rekultivirati autohtonim
biljnim vrstama koje će se integrirati s biljnim materijalom koji ih okružuje.
8.2.12 MJERE ZA ZAŠTITU U SLUČAJU AKCIDENTA
Poduzimati mjere za sprječavanje onečišćenja okoliša (smanjenje
emisija u zrak i buke uslijed nepotrebnog rada građevinskih strojeva,
zabrana servisiranja i pranja strojeva izvan za to predviđenog mjesta).
Redovito održavati svu opremu korištenu prilikom sanacije u
ispravnom stanju. Tijekom izvođenja sanacije opremiti odlagalište
uređajima, opremom i sredstvima za dojavu, gašenje (koji ne sadrže halone)
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
62
i sprječavanje širenja požara te drugim zaštitnim uređajima i instalacijama
sukladno posebnim propisima.
8.2.13 5.7. OPĆE MJERE ZAŠTITE
8.2.14
Izraditi edukacijski i promidžbeni materijal s ciljem kreiranja
informacije i ekološke poruke te davanja savjeta stanovnicima radi poticanja
na pravilno gospodarenje otpadom.
Temeljem tih materijala pripremiti i provoditi promidžbene kampanje
za pojedine programe (biootpad – mini kompostane u svakom dvorištu,
papir, staklo, limenke, posebni otpad) u svim komunikacijskim sredstvima
(lokalni radio i novine, panoi, reciklažna dvorišta, „zeleni otoci“, Internet-
web stranice komunalnog poduzeća).
O rezultatima praćenja stanja okoliša informirati putem različitih
medijskih oblika na lokalnoj i regionalnoj razini.
Nakon završene sanacije, zatvaranja i rekultivacije uz lokaciju
saniranog prostora postaviti vidljivu zabranu odlaganja bilo koje vrste
otpada.
Po zatvaranju odlagališta komunalni redar treba redovito obilaziti
lokaciju saniranog prostora kako bi uvidio stanje na lokaciji i otkrio moguća
nelegalna odlaganja na bivše odlagalište.
8.3 Izvori i visina potrebnih sredstava za provedbu sanacije divljih odlagališta otpada
OPĆINE ŠKABRNJA
Sukladno naprijed navedenim informacija o divljim odlagalištima,
Općina Škabrnja kandidiat će projekat sanacije odlagališta prema Fondu za
zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost a nakon što Fond raspiše natječaj.
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
63
Ukupan trošak sanacije svih divljih odlagališta u Općini Škabrnja iznosio bi
7.108,230,00 kn
U proračunu jedinice lokalne samouprave biti će osigurana sredstva
sukladno potrebnom ugovorenom udjelu općine.
Ukoliko ukupan iznos troška sanacije nakon provedenog postupka
javnog nedmetanja bude veći od predviđenog i ugovorenog sa Fondom,
pristupit će se izradi dodatka ugovora sa Fondom te će se zatražiti izlazak na
teren radi izvršenja uviđaja odgovorne osobe Fonda.
U slučaju da se od Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost
ne ostvare sredstva, Općina Škabrnja će u okviru svojih mogućnosti sanirati
odlagalište kroz dugogodišnje razdoblje.
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
64
9 ZAKLJUČAK:
Nesigurnost u vjerodostojnosti podataka može se očekivati i s obzirom na
količine prijavljenog otpada te vrste otpada obuhvaćenim terminom
„komunalnog otpada“. Nedostatak kolosiječnih vaga na odlagalištima i osoblja
koje bi prijavljivalo zaprimljene količine otpada, pouzdaniju procjenu količina
otpada čini vrlo teškom. Zbog nedostatka djelujućeg jedinstvenog sustava za
prijavljivanje otpada, količine nekih vrsta otpada, obuhvaćenih pojmom
„komunalni otpad“, uvelike variraju, ovisno o subjektu koji prijavljuje podatke.
Na kraju treba reći i to da nastanak količina građevinskog otpada i otpada od
rušenja u određenoj godini uvelike ovisi o intenzitetu aktivnosti građenja i
rušenja u toj godini. Na primjer, izgradnja autoceste Zagreb-Split uzrokovala je
tijekom gradnje nastanak velikih količina građevinskog otpada. U nadolazećim
se godinama mogu očekivati nešto manje količine građevinskog otpada i otpada
o rušenja. Međutim, u duljem se razdoblju (npr. u sljedećih 20 godina) u
Zadarskoj županiji može očekivati povećana aktivnost gradnje novih kuća,
hotela, stambenih zgrada te infrastrukture, a kao posljedice razvoja turizma i
drugih sektora djelatnosti. Napomenimo da su količine građevinskog otpada i
otpada od rušenja procijenjene na osnovu podataka iz „Strategije gospodarenja
otpadom Republike Hrvatske“ (NN 130/05).
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
65
Temeljem članka 39. Zakona o proračunu ("Narodne novine " 87/08 i 136/12) i
članka 31. Statuta Općine Škabrnja ("Službeni glasnik" Općine Škabrnja br 02/13)
Općinsko vijeće Općine Škabrnja na svojoj 10. sjednici održanoj 29.svibnja 2014.godine,
donosi
O D L U K U
o Izmjenama i dopunama proračuna
Općine Škabrnja za 2014. godinu
OPĆI DIO
Članak 1.
U izmjenama i dopunama Proračuna Općine Škabrnja za 2014. godinu članak 1. mijenja se i
glasi:
Proračun Općine Škabrnja za 2014. godinu (u daljnjem tekstu: Proračun) sastoji se od :
___________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
BILANCA PRIHODA I PRIMITAKA
RASHODA I IZDATAKA
________________________________________________________________________
PRIHODI I PRIMICI 5.563.000,00
RASHODI I IZDACI 5.563.000,00
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
te od pregleda prihoda i primitaka proračuna Općine Škabrnja za 2014.godinu prema izvorima
financiranja i procjena za 2015. i 2016. godinu, projekcije proračuna za 2014.god.te procjena
za 2015.i 2016.god. kao i od Plana razvojnih programa.
Članak 2.
Prihodi i primici, rashodi i izdaci Proračuna za 2014. godinu povećavaju se odnosno smanjuju
kako slijedi:
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
66
II ZAKLJUČNA ODREDBA
Članak 3.
Ove izmjene i dopune Proračuna stupaju na snagu danom donošenja, a objavit će se u
«Službenom glasniku» Općine Škabrnja.
Klasa: 400-02/14-01/03
Ur. broj: 2198/05-14-1
Škabrnja,29.svibnja 2014.god.
OPĆINSKO VIJEĆE OPĆINE ŠKABRNJA
PREDSJEDNIK
Slavko Ivković
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
67
OPĆINA ŠKABRNJA
OIB: 39446016095
IZMJENE I DOPUNE PRORAČUNA OPĆINE ŠKABRNJA ZA 2014.GODINU
OPĆI DIO
BROJ VRSTA PRIHODA I RASHODA PLAN PROMJENA (%) NOVI
KONTA 2014. IZNOS IZNOS
UKUPNI PRIHODI I PRIMICI 6.663.000,00 -1.100.000,00 -16,51 5.563.000,00
UKUPNO RASHODI, IZDACI I VLASTITI IZVORI 6.663.000,00 -1.100.000,00 -16,51 5.563.000,00
A. RAČUN PRIHODA I RASHODA
6 PRIHODI POSLOVANJA 6.443.000,00 -1.100.000,00 -17,07 5.343.000,00
7 PRIHODI OD PRODAJE FINANCIJSKE IMOVINE 20.000,00 0,00 0,00 20.000,00
3 RASHODI POSLOVANJA 2.930.000,00 50.000,00 1,71 2.980.000,00
4 RASHODI ZA NABAVU NEFINANCIJSKE IMOVINE 2.733.000,00 -1.150.000,00 -42,08 1.583.000,00
RAZLIKA VIŠAK/MANJAK 1.000.000,00 1.000.000,00
B. RAČUN ZADUŽIVANJA/FINACIRANJA
8 PRIMICI OD FINANCIJSKE IMOVINE IMOVINE I ZADUŽIVANJA 0,00 200.000,00 0,00 200.000,00
5 IZDACI ZA FINAN.IMOVINU I OTPLATE ZAJMOVA 0,00 0,00 0,00 0,00
NETO ZADUŽIVANJA/FINANCIRANJA 0,00 200.000,00 0,00 200.000,00
C. RASPOLOŽIVA SREDSTAVA IZ PRETHODNIH GODINA (VIŠAK/MANJAK) -1.000.000,00 0,00 0,00 -1.000.000,00
9 PRENESENI VIŠAK/MANJAK -1.000.000,00 0,00 0,00 -1.000.000,00
VIŠAK/MANJAK+NETO ZADUŽIVANJA/FINANCIRANJA+ RASPOLOŽIVA
SREDSTVA IZ PRETHODNIH GODINA 0,00 0,00 0,00 0,00
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
68
OPĆI DIO
RAČUNSKI PLAN PROMJENA (%) NOVI
PLAN VRSTA RASHODA 2014 IZNOS IZNOS
1 2
UKUPNI RASHODI I IZDACI 6.663.000,00 -1.100.000,00 -16,51 5.563.000,00
3 RASHODI 2.930.000,00 50.000,00 1,71 2.980.000,00
31 Rashodi za zaposlene 924.000,00 0,00 0,00 924.000,00
311 Plaće 800.000,00 0,00 0,00 800.000,00
312 Ostali rashodi za zaposlene 10.500,00 0,00 0,00 10.500,00
313 Doprinosi na plaće 113.500,00 0,00 0,00 163.500,00
32 Materijalni rashodi 1.291.000,00 50.000,00 3,87 1.341.000,00
321 Naknade troškova zaposlenima 26.500,00 0,00 0,00 26.500,00
322 Rashodi za materijal i energiju 218.500,00 0,00 0,00 218.500,00
323 Rashodi za usluge 879.000,00 0,00 0,00 879.000,00
324 Naknada troškova osobama izvan radnog odnosa 1.000,00 0,00 0,00 51.000,00
329 Ostali naspomenuti rashodi poslovanja 166.000,00 50.000,00 30,12 216.000,00
34 Financijski rashodi 253.500,00 0,00 0,00 253.500,00
342 Kamate za primljene kredite i zajmove 30.000,00 0,00 0,00 30.000,00
343 Ostali financijski rashodi 223.500,00 0,00 0,00 223.500,00
36 Pomoći dane u inozemstvo i unutar općeg proračuna 7.500,00 0,00 0,00 7.500,00
363 Pomoći unutar općeg proračuna 7.500,00 0,00 0,00 7.500,00
37 Naknade građanima i kućanstvima iz zavoda i 140.000,00 0,00 0,00 140.000,00
iz proračuna
372 Naknade građanima i kućanstvima iz proračuna 140.000,00 0,00 0,00 140.000,00
38 Donacije i ostali rashodi 314.000,00 0,00 0,00 314.000,00
381 Tekuće donacije 309.000,00 0,00 0,00 309.000,00
383 Kazne, penali i naknade šteta 5.000,00 0,00 0,00 5.000,00
4 RASHODI ZA NABAVU NEFINANCIJSKE IMOVINE 2.733.000,00 -1.150.000,00 -42,08 1.583.000,00
41 Rashodi za nabavu neproizvedene dugot.imovine 210.000,00 0,00 0,00 210.000,00
412 Nematerijalna imovina 210.000,00 0,00 0,00 210.000,00
42 Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine 2.523.000,00 -1.150.000,00 -45,58 1.373.000,00
421 Građevinski objekti 2.430.000,00 -1.150.000,00 -47,33 1.280.000,00
422 Postrojenja i oprema 78.000,00 0,00 0,00 78.000,00
426 Nematerijalna proizvedena imovina 15.000,00 0,00 0,00 15.000,00
9 VLASTITI IZVORI 1.000.000,00 0,00 0,00 1.000.000,00
92 Rezultat poslovanja 1.000.000,00 0,00 0,00 1.000.000,00
922 Višak/manjak prihoda 1.000.000,00 0,00 0,00 1.000.000,00
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
69
RAČUNSKI PLAN PROMJENA (%) NOVI
PLAN VRSTA PRIHODA 2014. IZNOS IZNOS
6+7 UKUPNI PRIHODI I PRIMICI 6.663.000,00 1.100.000,00 - -16,51 5.563.000,00
6 PRIHODI POSLOVANJA 6.443.000,00 1.100.000,00 - -17,07 5.343.000,00
61 Prihodi od poreza 2.125.000,00 50.000,00 2,35 2.175.000,00
611 Porez i prirez na dohodak 2.100.000,00 50.000,00 2,38 2.150.000,00
613 Povremeni porezi na imovinu 5.000,00 0,00 0,00 5.000,00
614 Porezi na robu i usluge 20.000,00 0,00 0,00 20.000,00
63 Potpore 3.750.000,00 1.150.000,00 - -30,67 2.600.000,00
633 Potpore iz proračuna 3.550.000,00 -1.150.000,00 -32,39 2.400.000,00
634 Pomoći od ostalih subjekata unutar opće države 200.000,00 0,00 0,00 200.000,00
634 Pomoći od ostalih subjekata unutar opće države 200.000,00 0,00 0,00 200.000,00
64 Prihodi od imovine 22.000,00 0,00 0,00 22.000,00
641 Prihodi od financijske imovine 2.000,00 0,00 0,00 2.000,00
642 Prihodi od nefinancijske imovine 20.000,00 0,00 0,00 20.000,00
65 Prihodi od upravnih i administrativnih pristojbi,pristojbi po 546.000,00 - 0,00 546.000,00
posebnim propisma i naknada
651 Upravne i administrativne pristojbe 3.000,00 0,00 0,00 3.000,00
652 Prihodi po posebnim propisima 103.000,00 0,00 0,00 103.000,00
652 Prihodi po posednim propisima-prihodi od ljudi za katastar.izmjeru310.000,00 0,00 0,00 310.000,00
653 Komunalni doprinosi i naknade 130.000,00 0,00 0,00 130.000,00
7 PRIHODI OD PRODAJE NEFINANC.IMOVINE 20.000,00 0,00 0,00 20.000,00
71 Prihodi od prodaje neproizvedene dugotr. imovine 20.000,00 0,00 0,00 20.000,00
711 Prihodi od prodaje mat. imovine-prirodnih bogatstava 20.000,00 0,00 0,00 20.000,00
8 PRIMICI OD FINAN.IMOVINE I ZADUŽIVANJA 200.000,00 - 0,00 200.000,00
84 Primici od zaduživanja 200.000,00 - 0,00 200.000,00
844 Primljeni krediti i zajmovi od kreditnih i ostalih financ.institucija 200.000,00 - 0,00 200.000,00
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
70
1
IZMJENE I DOPUNE PRORAČUNA OPĆINE ŠKABRNJA ZA 2014.god.
PO FUNKCIJAMA, PROGRAMIMA, AKTIVNOSTIMA I PROJEKTIMA
POSEBNI DIO
Red.RAČUNSK VRSTA IZDATAKA PLAN PROMJENA (%) NOVI
broj I PLAN 2014. IZNOS IZNOS
6.663.000,00 -1.100.000,00 -16,51 5.563.000,00
Razdjel : 001 OPĆINSKO VIJEĆE I OPĆINSKI NAČELNIK
Glava :00101 Opći poslovi općinskog vijeća i načelnika
Program:1000 Djelatnost općinskog vijeća i načelnika
Funkcijska klasifikacija: 0111- Izvršna i zakonodavna tijela
A200001 Poslovanje općinskog vijeća
3 RASHODI POSLOVANJA 55.000,00 0,00 0,00 55.000,00
32 M aterijalni rashodi 55.000,00 0,00 0,00 55.000,00
1. 321 Službena putovanja 2.000,00 0,00 0,00 2.000,00
2. 329 Ostali nespomenuti rashodi poslovanja 53.000,00 0,00 0,00 53.000,00
Ukupno aktivnost: 55.000,00 0,00 0,00 55.000,00
A200002 Poslovanje općinskog načelnika
3 RASHODI POSLOVANJA 40.000,00 0,00 0,00 40.000,00
32 M aterijalni rashodi 40.000,00 0,00 0,00 40.000,00
3. 323 Promidžbeni materijal 10.000,00 0,00 0,00 10.000,00
4. 329 Reprezentacija 30.000,00 0,00 0,00 30.000,00
Ukupno aktivnost: 40.000,00 0,00 0,00 40.000,00
A200003 Obilježavanje Dana Općine,18.11 i sl.
3 RASHODI POSLOVANJA 40.000,00 0,00 0,00 40.000,00
32 M aterijalni rashodi 40.000,00 0,00 0,00 40.000,00
5. 329 Rashodi protokola (vijenci,cvijeće,svijeće i sl.) 40.000,00 0,00 0,00 40.000,00
Ukupno aktivnost: 40.000,00 0,00 0,00 40.000,00
A200004 Pokroviteljstva i donacije
3 RASHODI POSLOVANJA 20.000,00 0,00 0,00 20.000,00
38 Ostali rashodi 20.000,00 0,00 0,00 20.000,00
6. 381 Tekuće donacije 20.000,00 0,00 0,00 20.000,00
Ukupno aktivnost 20.000,00 0,00 0,00 20.000,00
A200005 Izbori za mjesne odbore (MO)
3 RASHODI POSLOVANJA 0,00 50.000,00 0,00 50.000,00
32 M aterijalni rashodi 0,00 50.000,00 0,00 50.000,00
329 Izdatci za provedbu izbora za MO 0,00 50.000,00 0,00 50.000,00
UKUPNO PROGRAM 155.000,00 50.000,00 32,26 205.000,00
UKUPNO GLAVA 00101 155.000,00 50.000,00 32,26 205.000,00
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
71
2
Razdjel: 002 JEDINSTVENI UPRAVNI ODJEL
Glava :00201 Upravni odjel
Program:2200 Redovna djelatnost
Funkcijska klasifikacija: 0111- Izvršna i zakonodavna tijela
A300001 Izvršna uprava i administracija odjela
3 RASHODI POSLOVANJA 833.500,00 0,00 0,00 863.500,00
31 Plaće za zaposlene 498.000,00 0,00 0,00 498.000,00
7. 311 Plaće 430.000,00 0,00 0,00 430.000,00
8. 312 Ostali rashodi za zaposlene 6.000,00 0,00 0,00 6.000,00
9. 313 Doprinosi na plaće 62.000,00 0,00 0,00 62.000,00
32 M aterijalni rashodi 24.500,00 0,00 0,00 24.500,00
10. 321 Naknade troškova zaposlenima 24.500,00 0,00 0,00 24.500,00
32 M aterijalni rashodi 36.000,00 0,00 0,00 36.000,00
11. 323 Rashodi za usluge 36.000,00 0,00 0,00 36.000,00
32 M aterijalni rashodi 1.000,00 0,00 0,00 1.000,00
12. 324 Naknade troškova osobama izvan radnog odnosa 1.000,00 0,00 0,00 1.000,00
32 M aterijalni rashodi 43.000,00 0,00 0,00 43.000,00
13. 329 Ostali nespom.rashodi poslovanja 43.000,00 0,00 0,00 43.000,00
34 Financijski rashodi 223.500,00 0,00 0,00 253.500,00
14. 342 Kamate za primljene kredite i zajmove 30.000,00 0,00 0,00 30.000,00
15. 343 Ostali f inancijski rashodi 223.500,00 0,00 0,00 223.500,00
36 Pomoći dane u inozemstvo i unutar općeg proračuna 7.500,00 0,00 0,00 7.500,00
16. 363 Tekuće pomoći župan.proračuna 7.500,00 0,00 0,00 7.500,00
Ukupno aktivnost 833.500,00 0,00 0,00 863.500,00
A300002 Rashodi za materijal i energiju
3 RASHODI POSLOVANJA 73.500,00 0,00 0,00 73.500,00
32 M aterijalni rashodi 73.500,00 0,00 0,00 73.500,00
17. 322 Rashodi za materijal i energiju 73.500,00 0,00 0,00 73.500,00
Ukupno aktivnost 73.500,00 0,00 0,00 73.500,00
A300003 Tekuće i invest.održavanje,najamnine
3 RASHODI POSLOVANJA 63.000,00 0,00 0,00 63.000,00
32 M aterijalni rashodi 63.000,00 0,00 0,00 63.000,00
18. 323 Rashodi za usluge 63.000,00 0,00 0,00 63.000,00
Ukupno aktivnost 63.000,00 0,00 0,00 63.000,00
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
72
3
A300004 Promidžba i web stranica Općine
3 RASHODI POSLOVANJA 15.000,00 0,00 0,00 15.000,00
32 M aterijalni rashodi 15.000,00 0,00 0,00 15.000,00
19. 323 Rashodi za usluge 15.000,00 0,00 0,00 15.000,00
Ukupno aktivnost 15.000,00 0,00 0,00 15.000,00
A300005 Intelektulane i osobne usluge
3 RASHODI POSLOVANJA 90.000,00 0,00 0,00 90.000,00
32 M aterijalni rashodi 90.000,00 0,00 0,00 90.000,00
20. 323 Rashodi za usluge 90.000,00 0,00 0,00 90.000,00
Ukupno aktivnost 90.000,00 0,00 0,00 90.000,00
A300006 Ostale usluge
3 RASHODI POSLOVANJA 12.000,00 0,00 0,00 12.000,00
32 M aterijalni rashodi 12.000,00 0,00 0,00 12.000,00
21. 323 Rashodi za usluge 12.000,00 0,00 0,00 12.000,00
Ukupno aktivnost 12.000,00 0,00 0,00 12.000,00
A300009 Katastarska izmjera Općine
3 RASHODI POSLOVANJA 480.000,00 0,00 0,00 480.000,00
32 M aterijalni rashodi 480.000,00 0,00 0,00 480.000,00
22. 323 Rashodi za usluge (geodetsko-katastarske usluge) 480.000,00 0,00 0,00 480.000,00
Ukupno aktivnost 480.000,00 0,00 0,00 480.000,00
A300007 Donacije vjerskim zajednicama
Funkcijska klasifikacija: 0840- Religijske i druge službe zajednice
3 RASHODI POSLOVANJA 2.000,00 0,00 0,00 2.000,00
38 Ostali rashodi 2.000,00 0,00 0,00 2.000,00
381 Tekuće donacije 2.000,00 0,00 0,00 2.000,00
23. 381 Tekuće donacije vjerskim zajednicama 2.000,00 0,00 0,00 2.000,00
Ukupno aktivnost 2.000,00 0,00 0,00 2.000,00
A300008 Poslovanje raznih udruga
Funkcijska klasifikacija: 1090- Aktivnosti socijalne zaštite koje nisu drugdje svrstani
3 RASHODI POSLOVANJA 30.000,00 0,00 0,00 30.000,00
38 Ostali rashodi 30.000,00 0,00 0,00 30.000,00
24. 381 Tekuće donacije 30.000,00 0,00 0,00 30.000,00
Ukupno aktivnost 30.000,00 0,00 0,00 30.000,00
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
73
4
K300100
Funkcijska klasifikacija: 0412- Opći poslovi vezani uz rad
4 RASHODI ZA NABAVU NEFINANCIJSK IMOVINE 23.000,00 0,00 0,00 23.000,00
42 Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine 8.000,00 0,00 0,00 8.000,00
25. 422 Postrojenja i oprema 8.000,00 0,00 0,00 8.000,00
42 Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine 15.000,00 0,00 0,00 15.000,00
26. 426 Ulaganja u računalne programe 15.000,00 0,00 0,00 15.000,00
Ukupno projekt 23.000,00 0,00 0,00 23.000,00
UKUPNO PROGRAM 1.652.000,00 0,00 0,00 1.652.000,00
UKUPNO GLAVA 00201 1.652.000,00 0,00 0,00 1.652.000,00
Glava: 00202 KOMUNALNA INFRASTRUKTURA
Program: 2304 Komunalni pogon
A400204 Opći poslovi u komunalnoj djelatnosti
Funkcijska klasifikacija-0660 Rashodi vezani za stanovanje i kom.pogodnosti
3 RASHODI POSLOVANJA 304.500,00 0,00 0,00 304.500,00
31 Plaće za zaposlene 287.500,00 0,00 0,00 287.500,00
27. 311 Plaće 250.000,00 0,00 0,00 250.000,00
28. 312 Ostali rashodi za zaposlene 2.500,00 0,00 0,00 2.500,00
29. 313 Doprinosi na plaće 35.000,00 0,00 0,00 35.000,00
32 M aterijalni rashodi 17.000,00 0,00 0,00 17.000,00
30. 322 Motorni benzin i dizel gorivo 15.000,00 0,00 0,00 15.000,00
31. 323 Usluge telefona 2.000,00 0,00 0,00 2.000,00
Ukupno aktivnost: 304.500,00 0,00 0,00 304.500,00
Program:2300 Održavanje objekata i uređenja komunalne infrastrukture
A400101 Prikupljanje otpada i deratizacija
Funkcijska klasifikacija-0530 smanjenje zagađivanja
3 RASHODI POSLOVANJA 60.000,00 0,00 0,00 60.000,00
32 M aterijalni rashodi 60.000,00 0,00 0,00 60.000,00
32. 323 Rashodi za usluge 60.000,00 0,00 0,00 60.000,00
Ukupno aktivnost 60.000,00 0,00 0,00 60.000,00
A400102 Javna rasvjeta
Funkcijska klasifikacija- 0640 Ulična rasvjeta
3 RASHODI POSLOVANJA 110.000,00 0,00 0,00 110.000,00
32 M aterijalni rashodi 80.000,00 0,00 0,00 80.000,00
33. 322 Električna energija 80.000,00 0,00 0,00 80.000,00
32 M aterijalni rashodi 30.000,00 0,00 0,00 30.000,00
34. 323 Ostale usluge tekuće i investicijsko održavanje 30.000,00 0,00 0,00 30.000,00
Ukupno aktivnost 110.000,00 0,00 0,00 110.000,00
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
74
5
A400103 Održavanje javnih površina
Funkcijska klasifikacija-0660 Rashodi vezani za stanovanje i kom.pogodnosti
3 RASHODI POSLOVANJA 15.000,00 0,00 0,00 15.000,00
32 M aterijalni rashodi 15.000,00 0,00 0,00 15.000,00
35. 323 Održavanje javnih površina 10.000,00 0,00 0,00 10.000,00
36. 323 Održavanje mjesnog groblja sv.Luka 5.000,00 0,00 0,00 5.000,00
Ukupno aktivnost 15.000,00 0,00 0,00 15.000,00
UKUPNO PROGRAM 489.500,00 0,00 0,00 489.500,00
Program:2301 Izgradnja komunalne infrastrukture
K400200 Izgradnja memorijalnog centra
Funkcijska klasifikacija - 0620 Razvoj zajednice
4 RASHODI ZA NABAVU NEFINANCIJSKE IMOVINE 80.000,00 0,00 0,00 80.000,00
42 Rashodi za nabavu proizv.dugotrajne imovine 80.000,00 0,00 0,00 80.000,00
37. 421 Izgradnja memorijalnog centra Raž.glavica 80.000,00 0,00 0,00 80.000,00
Ukupno projekt 80.000,00 0,00 0,00 80.000,00
K400201 Izgradnja groblja
Funkcijska klasifikacija - 0620 Razvoj zajednice
4 RASHODI ZA NABAVU NEFINANCIJSKE IMOVINE 50.000,00 0,00 0,00 50.000,00
42 Rashodi za nabavu proizv.dugotrajne imovine 50.000,00 0,00 0,00 50.000,00
38. 421 Ostali nespom.građ.objekti-grobnice 50.000,00 0,00 0,00 50.000,00
Ukupno projekt 50.000,00 0,00 0,00 50.000,00
K400202 Izgradnja općinske upravne zgrade
Funkcijska klasifikacija- 0620 Razvoj zajednice
4 RASHODI ZA NABAVU NEFINANCIJSKE IMOVINE 2.150.000,00 0,00 0,00 1.000.000,00
42 Rashodi za nabavu proizv.dugotrajne imovine ############# 0,00 0,00 1.000.000,00
39. 421 Građevinski objekti 2.150.000,00 -1.150.000,00 -53,49 1.000.000,00
Ukupno projekt 2.150.000,00 -1.150.000,00 -53,49 1.000.000,00
K400203 Izgradnja nerazvrstanih cesta i pj.staza
Funkcijska klasifikacija 0451 Cestovni promet
4 RASHODI ZA NABAVU NEFINANCIJSKE IMOVINE 160.000,00 0,00 0,00 160.000,00
42 Rashodi za nabavu proizv.dugotrajne imovine 160.000,00 0,00 0,00 160.000,00
40. 421 Ceste - ostali objekti uz nerazvrstane ceste 150.000,00 0,00 0,00 150.000,00
422 Postrojenja i oprema 10.000,00 0,00 0,00 10.000,00
41. 422 Oprema-prometna ogledala 10.000,00 0,00 0,00 10.000,00
Ukupno projekt 160.000,00 0,00 0,00 160.000,00
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
75
K400204 Izrada projektne dokumentacije 6
Funkcijska klasifikacija- 0490 Ekonomski poslovi koji nisu drugdje svrstani
4 RASHODI ZA NABAVU NEFINANCIJSK IMOVINE
41 Rashodi za nabavu neproizvedene imovine 210.000,00 0,00 0,00 210.000,00
412 Nematerijalna imovina 210.000,00 0,00 0,00 210.000,00
42. 412 Ostala nematerijalna imovina-projektna dokumentacija 210.000,00 0,00 0,00 210.000,00
izmjene i dopune DPU SRC Vlačine 20.000,00 0,00 0,00 20.000,00
projekt sportskih igrališta 30.000,00 0,00 0,00 30.000,00
projekt upravne zgrade 20.000,00 0,00 0,00 20.000,00
projekt MC Ražov.glavica 40.000,00 0,00 0,00 40.000,00
projekt pješačke staze 30.000,00 0,00 0,00 30.000,00
projekt Vatrogasni i Lovački dom 70.000,00 0,00 0,00 70.000,00
Ukupno projekt 210.000,00 0,00 0,00 210.000,00
UKUPNO PROGRAM 2.650.000,00 -1.150.000,00 -43,40 1.500.000,00
Program: 2302 ZAŠTITA OD POŽARA I CIVILNA ZAŠTITA
A400300 Financiranje DVD Škabrnja
Funkcijska klasifikacija- 0320 Usluge protupožarne zaštite
3 RASHODI POSLOVANJA
38 Ostali rashodi 70.000,00 0,00 0,00 70.000,00
43. 381 Tekuće donacije- DVD Škabrnja 70.000,00 0,00 0,00 70.000,00
Ukupno aktivnost 70.000,00 0,00 0,00 70.000,00
A400301 Financiranje Civilne zaštite
3 RASHODI POSLOVANJA
38 Ostali rashodi 20.000,00 0,00 0,00 20.000,00
44. 381 Tekuće donacije-Sustav 112 20.000,00 0,00 0,00 20.000,00
Ukupno aktivnost 20.000,00 0,00 0,00 20.000,00
UKUPNO PROGRAM 90.000,00 0,00 0,00 90.000,00
Program:2303 Zaštita i spašavanje stanovništva i materijalnih dobara
A400400 Zaštita i spašavanje stanovništva i materijalnih dobara
Funkcijska klasifikacija - 0620 Razvoj zajednice
3 RASHODI POSLOVANJA 3.000,00 0,00 0,00 3.000,00
32 M aterijalni rashodi 3.000,00 0,00 0,00 3.000,00
45. 323 Veterin.i labarator.usluge 3.000,00 0,00 0,00 3.000,00
38 Ostali rashodi 5.000,00 0,00 0,00 5.000,00
46. 383 Kazne,penali i naknade štete 5.000,00 0,00 0,00 5.000,00
Ukupna aktivnost 8.000,00 0,00 0,00 8.000,00
UKUPNO PROGRAM 8.000,00 0,00 0,00 8.000,00
UKUPNO GLAVA 00202 3.237.500,00 -1.150.000,00 -35,52 2.087.500,00
7
Glava : 00203 KULTURA I SPORT
Program:3300 Javne potrebe u kulturi
A504000 Kulturne manifestacije
Funkcijska klasifikacija- 0820 Služba kulture
3 RASHODI POSLOVANJA 15.000,00 0,00 0,00 15.000,00
38 Ostali rashodi 15.000,00 0,00 0,00 15.000,00
47. 381 Tekuće donacije-KUD Škabrnja i ost. 15.000,00 0,00 0,00 15.000,00
Ukupna aktivnost 15.000,00 0,00 0,00 15.000,00
UKUPNO PROGRAM 15.000,00 0,00 0,00 15.000,00
Program 3301 Javne potrebe u športu
A504100 Održavanje športskih terena
Funkcijska klasifikacija - 0810 Služba rekreacije i sporta
3 RASHODI POSLOVANJA 22.000,00 0,00 0,00 22.000,00
32 M aterijalni rashodi 12.000,00 0,00 0,00 12.000,00
48. 322 Rashodi za materijal i energiju 12.000,00 0,00 0,00 12.000,00
323 Rashodi za usluge 10.000,00 0,00 0,00 10.000,00
49. 323 Ostale usluge tekuće i invest.održ.-održavanje šport.igral. 10.000,00 0,00 0,00 10.000,00
Ukupna aktivnost 22.000,00 0,00 0,00 22.000,00
A504101 Financiranje rada športskih udruga
Funkcijska klasifikacija- 0810 Služba rekreacije i sporta
3 RASHODI POSLOVANJA 135.000,00 0,00 0,00 135.000,00
38 Ostali rashodi 135.000,00 0,00 0,00 135.000,00
50. 381 Tekuće donacije sportskim klubovima 135.000,00 0,00 0,00 135.000,00
Ukupna aktivnost 135.000,00 0,00 0,00 135.000,00
UKUPNO PROGRAM 157.000,00 0,00 0,00 157.000,00
UKUPNO GLAVA :00203 172.000,00 0,00 0,00 172.000,00
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
76
8
Glava:00204 ŠKOLSTVO,PREDŠKOLSKI ODGOJ,SOC.SKRB I ZDRAVSTVO
Program:2400 Javne potrebe u školstvu
4.1. Školstvo
A605000 Naknade učenicima i studentima
Funkcijska klasifikacija-09 Obrazovanje
3 RASHODI POSLOVANJA 35.000,00 0,00 0,00 35.000,00
37 Naknade građani.i kućan. na temelju osig.i dr.naknade 35.000,00 0,00 0,00 35.000,00
51. 372 Naknada učenicima i studentima 35.000,00 0,00 0,00 35.000,00
Ukupna aktivnost 35.000,00 0,00 0,00 35.000,00
UKUPNO PROGRAM 35.000,00 0,00 0,00 35.000,00
4.2.Školski i predškolski odgoj
Program:2401 Predškolski odgoj i obrazovanje
A605100 Tekuće donacije za osnovnoškolski i predškolski odgoj
Funkcijska klasifikacija- 0911 Predškolsko obrazovanje
3 RASHODI POSLOVANJA 17.000,00 0,00 0,00 17.000,00
38 Ostali rashodi 17.000,00 0,00 0,00 17.000,00
52. 381 Tekuće donacije -OŠ Vladimira Nazora Škabrnja 5.000,00 0,00 0,00 5.000,00
53. 381 DV Latice 12.000,00 0,00 0,00 12.000,00
Ukupna aktivnost 17.000,00 0,00 0,00 17.000,00
K605101 Opremanje dječjeg vrtića
Funkcijska klasifikacija-0911 Predškolsko obrazovanje
4 RASHODI ZA NABAVU NEFINANCIJSKE IMOVINE 50.000,00 0,00 0,00 50.000,00
42 Rashodi za nabavu neproizvedene imovine 50.000,00 0,00 0,00 50.000,00
54. 422 Oprema i namještaj dj.vrtić 50.000,00 0,00 0,00 50.000,00
Ukupno projekt 50.000,00 0,00 0,00 50.000,00
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
77
9
PRORAČUNSKI KORISNIK DJEČJI VRTIĆ ''MARUŠKICA''
A605102 Financiranje Dječjeg vrtića ''Maruškica''
Funkcijska klasifikacija-0911 Predškolsko obrazovanje
3 RASHODI POSLOVANJA 199.500,00 0,00 0,00 199.500,00
31 Rashodi za zaposlene 138.500,00 0,00 0,00 138.500,00
55. 311 Plaće za redovan rad 120.000,00 0,00 0,00 120.000,00
56. 312 Ostali rashodi za zaposlene 2.000,00 0,00 0,00 2.000,00
57. 313 Doprinosi za zdrav.osigur. 15.500,00 0,00 0,00 15.500,00
58. 313 Doprinosi za zapošlj. 1.000,00 0,00 0,00 1.000,00
32 Materijalni rashodi 61.000,00 0,00 0,00 61.000,00
59. 322 Uredski materijal 5.000,00 0,00 0,00 5.000,00
60. 322 Sitan inventar 3.000,00 0,00 0,00 3.000,00
61. 323 Knjigov.usluge 12.000,00 0,00 0,00 12.000,00
62. 323 Ugovori o djelu 20.000,00 0,00 0,00 20.000,00
63. 323 Električna energija 5.000,00 0,00 0,00 5.000,00
64. 323 Opskrba vodom 1.000,00 0,00 0,00 1.000,00
65. 323 Lož ulje 15.000,00 0,00 0,00 15.000,00
4 RASHODI ZA NABAVU NEFINANCIJSKE IMOVINE
42 Rashodi za nabavu neproizvedene imovine 10.000,00 0,00 0,00 10.000,00
66. 422 Postrojenja i oprema 10.000,00 0,00 0,00 10.000,00
Ukupna aktivnost 209.500,00 0,00 0,00 209.500,00
UKUPNO PROGRAM 276.500,00 0,00 0,00 276.500,00
4.3. Socijalna skrb
Program:2402 Socijalna skrb i novčane pomoći
A605200 Pomoć socij. ugroženim kat. Stanovništva i potpore za novorođ.dj.
Funkcijska klasifikacija- 1090 Aktivnosti socijalne zaštite
3 RASHODI POSLOVANJA 60.000,00 0,00 0,00 60.000,00
37 Naknade građani.i kućan. na temelju osig.i dr.naknade 60.000,00 0,00 0,00 60.000,00
67. 372 Ostale nakn.građ.i kuć.iz proračuna 60.000,00 0,00 0,00 60.000,00
Ukupna aktivnost 60.000,00 0,00 0,00 60.000,00
A605201 Zdravstvena njega u kući starih i bolesnih
Funkcijska klasifikacija-1090 Aktivnosti socijalne zaštite
3 RASHODI POSLOVANJA
37 Naknade građani.i kućan. na temelju osig.i dr.naknade 45.000,00 0,00 0,00 45.000,00
68. 372 Pomoć i njega u kući 45.000,00 0,00 0,00 45.000,00
Ukupna aktivnost 45.000,00 0,00 0,00 45.000,00
UKUPNO PROGRAM 105.000,00 0,00 0,00 105.000,00
10
Program:2403 ZDRAVSTVENA ZAŠTITA
A605400 Izdaci za rad ambulante u Škabrnji
Funkcijska klasifikacija-07 Zdravstvo
3 RASHODI POSLOVANJA 30.000,00 0,00 0,00 30.000,00
32 M aterijalni rashodi 30.000,00 0,00 0,00 30.000,00
69. 322 Električna energija 30.000,00 0,00 0,00 30.000,00
Ukupna aktivnost 30.000,00 0,00 0,00 30.000,00
UKUPNO PROGRAM 30.000,00 0,00 0,00 30.000,00
UKUPNO GLAVA 00204 446.500,00 0,00 0,00 446.500,00
REZULTAT POSLOVANJA
92 Rezultat poslovanja 1.000.000,00 0,00 0,00 1.000.000,00
70. 922 Višak/manjak prihoda 1.000.000,00 0,00 0,00 1.000.000,00
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
78
PREGLED PRIHODA I PRIMITAKA PRORAČUNA OPĆINE ŠKABRNJA ZA 2014. GODINU PREMA IZVORIMA FINANCIRANJA
I PROCJENA ZA 2015. I 2016. GODINU
Izvor prihoda i primitaka/ Opći prihodi Vlastiti Prihodi za pos.Izmj. Prih.43Izmj.prihod43Izmj.prih. Pomoći Donacije Prihodi od imovineNamjenski Izmj.namj. Izmj.najm.Izmj.namj.Procjena
oznaka izvora i primici 11 prihodi 31 namjene 43 2014 2015 2016 52 i nadoknade štetaprihodi 2014 2015 2016 2015.
Oznaka računskog plana
61 2.125.000 2.158.875
611 2.100.000 50.000
613 5.000
614 20.000
63 3.750.000 3.806.250
633 3.550.000 -1.150.000
634 200.000
64 22.000 22.350
641 2.000
642 20.000
65 136.000 410.000 0 979.550
651 3.000 0
652 3.000 410.000 0 0
653 130.000
71 20.000 20.300
711 20.000
84 200.000 500.000
844 200.000
Ukupno po izvorima 6.095.000 158.000 410.000 -1.100.000
Ukupno prihodi i primici 5.563.000 7.487.325
Izmjene prih. i prim. 2014 5.563.000
Izmjene prih. i prim. 2015 7.487.325
Izmjene prih.i prim.2016 7.038.700
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
79
PREGLED RASHODA I IZDATAKA PRORAČUNA OPĆINE ŠKABRNJA ZA 2014. GODINU
PREMA IZVORIMA SREDSTAVA ZA NJIHOVO POKRIĆE I PROCJENA ZA 2015. I 2016. GODINU
Kto
Naziv računa Plan 2014.
Opći
prihodi i
primici 11
Vlastiti
prihodi
31
Prihodi
za
posebn
e
namjen
e 43
Pomoći
52
Donacij
e
Prihodi
od
nefinan
cijske
imovin
e i
nadokn
ade
šteta s
osnova
osigura
nja
Namjen
ski
primici
od
zaduživ
anja
Procjena
2015.
Procjena
2016.
31 Rashodi za zaposlene 924.000 924.000 937.860 942.550
311 Plaće 800.000 800.000
312 Ostali rashodi za zaposlene 10.500 10.500
313 Doprinosi na plaće 113.500 113.500
32 Materijalni rashodi 1.291.000 1.291.000 2.023.200 1.547.300
321 Naknade troškova zaposlenima 26.500 26.500
322 Rashodi za materijal i energiju 218.500 218.500
323 Rashodi za usluge 879.000 879.000
324 Nakn.troškova osobama izvan rad.odnosa 1.000 1.000
329 Ostali nespomen.rashodi poslovanja 166.000 166.000
34 Financijski rashodi 253.500 253.500 266.850 268.000
342 Kamate za primljene kredite i zajmove 30.000 30.000
343 Ostali financijski rashodi 223.500 223.500
36 Pomoći dane u inoz. i unutar općeg prorač. 7.500 7.500 7.500 7.500
363 Pomoći unutar općeg proračuna 7.500 7.500
37 Naknade građ. i kućanstvima 140.000 135.000 137.050 137.700
372 Naknade građanima i kućanstvima u novcu 140.000 135.000
38 Ostali rashodi 314.000 319.000 323.800 325.400
381 Tekuće donacije 309.000 314.000
383 Kazne,penali i naknade šteta 5.000 5.000
41 Rashodi za nabavu nepr.dugot.imovine 210.000 210.000 213.150 214.220
412 Nematerijalna imovina 210.000 210.000
42 Rashodi za nabavu proiz.dug.imovine 523.000 523.000 2.000.000 2.562.915 2.575.955
421 Građevinski objekti 430.000 430.000 2.000.000
422 Postrojenja i oprema 78.000 78.000
426 Nematerijalna prizvod. imovina 15.000 15.000
92 Rezultat poslovanja 1.000.000 1.000.000 1.015.000 1.020.075
922 Višak/manjak prihoda 1.000.000 1.000.000
Ukupno: 4.663.000 4.663.000 2.000.000 7.487.325 7.038.700
Ukupno po izvorima: 6.663.000
Izmjene prema izvorima finaciranja
šifra izvor financiranjaIzmjena 2014 Izmjena 2015
Izmjena
2016
Novi plan
2014
Novi plan
2015
Novi plan
2016
11 opći prihodi i primici 50.000 3.563.000
31 vlastiti prihodi
43 prihod za posebne namjene -1.150.000
52 pomoći 2.000.000
donacije
pihod.od nefinanc.imovine i nakn.šteta
namjenski primici od zaduživanja 0
Ukupno po izvorima 5.563.000 7.487.325 7.038.700
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
80
KONTO NAZIV plan procjena procjena Izmjene Novi Izmj.procjene Novi Izmj.procjeneNovi
2014. 2015. 2016. 2014 iznos 2014 2015. iznos 2015 2016. iznos 2016
SVEUKUPNO PRIHODI
6 PRIHODI 6.443.000,00 6.967.025,00 6.718.300,00 -1.100.000,00 5.343.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
61 Prihodi od poreza 2.125.000,00 2.158.875,00 2.169.700,00 50.000,00 2.175.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
63 Potpore 3.750.000,00 3.806.250,00 3.825.300,00 -1.150.000,00 2.600.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
64 Prihodi od imovine 22.000,00 22.350,00 22.500,00 0,00 22.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
65 Prihodi po posebnim propisima 546.000,00 979.550,00 700.800,00 0,00 546.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
7 PRIHODI OD PRODAJE IMOVINE 20.000,00 20.300,00 20.400,00 0,00 20.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
71 Prihodi od prodaje neproizvedene 20.000,00 20.300,00 20.400,00 0,00 20.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
imovine
8 PRIMICI OD FINAN.IMOVINE I ZADUŽIVANJA 0,00 200.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
84 Primici od zaduživanja 200.000,00 500.000,00 300.000,00 0,00 200.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
SVEUKUPNO PRIHODI I PRIMICI 6.663.000,00 7.487.325,00 7.038.700,00 -1.100.000,00 5.563.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
B RASHODI I IZDACI
KONTO NAZIV plan procjena procjena Izmjene Novi Izmj.procjene Novi Izmj.procjeneNovi
2014. 2015. 2016. 2014 iznos 2014 2015. iznos 2015. 2016. iznos 2016.
UKUPNO RASHODI
3 Rashodi 2.930.000,00 3.696.260,00 3.228.450,00 50.000,00 2.980.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
31 Rashodi za zaposlene 924.000,00 937.860,00 942.550,00 0,00 924.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
32 Materijalni rashodi 1.291.000,00 2.023.200,00 1.547.300,00 50.000,00 1.341.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
34 Financijski rashodi 253.500,00 266.850,00 268.000,00 0,00 253.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00
36 Pomoći dane u inoz.i unutar op.pror. 7.500,00 7.500,00 7.500,00 0,00 7.500,00 0,00 0,00 0,00 0,00
37 Naknade građanima i kućanstvima 140.000,00 137.050,00 137.700,00 0,00 140.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
38 Donacije i ostali rashodi 314.000,00 323.800,00 325.400,00 0,00 314.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
4 Rashodi 2.733.000,00 2.776.065,00 2.790.175,00 -1.150.000,00 1.583.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
41 Rashodi za nabavu neproizvedene 210.000,00 213.150,00 214.220,00 0,00 210.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
imovine 0,00
42 Rashodi za nabavu proizvedene 2.523.000,00 2.562.915,00 2.575.955,00 -1.150.000,00 1.373.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
imovine 0,00
9 Rezultat poslovanja 1.000.000,00 1.015.000,00 1.020.075,00 0,00 1.000.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
922 Višak/manjak prihoda 1.000.000,00 1.015.000,00 1.020.075,00 0,00 1.000.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
SVEUKUPNO RASHODI I IZDACI 6.663.000,00 7.487.325,00 7.038.700,00 -1.100.000,00 5.563.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
procjenjuju se prihodi i izdaci za 2015. i 2016. godinu kako slijedi:
A PRIHODI
PROJEKCIJA PRORAČUNA OPĆINE ŠKABRNJA
za razdoblje od 2014.-2016.godine
U skladu s uvjetima dostignute razine gospodarskog i f iskalnog potencijala Općine Škabrnja
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
81
OPĆINA ŠKABRNJA
Na temelju čl.34 Zakona o proračunu (NN br.87/08 i 136/12) i članka 31. Statuta Općine Škabrnja ( ''Službeni gl.''Općine Škabrnja 02/13),
Općinsko vijeće Općine Škabrnja na 10.sjednici održanoj 29.05.2014.godine donijelo je
PLAN RAZVOJNIH PROGRAMA OPĆINE ŠKABRNJA ZA RAZDOBLJE OD 2014.-2016.GOD.
Članka 1.
Plan razvojnih programa za razdoblje od 2014.-2016.g. (u daljnjem tekst:Plan) sadrži razvojne programe prema ciljevima i prioritetima razvoja koji
su povezani s programskom klasifikacijom kako slijedi:
CILJ/MJERA PLAN PROJEKCIJA PROJEKCIJA POKAZATELJ POLAZNI CILJANI CILJANI CILJANI
PROGRAM/AKTIVNOST 2014. 2015. 2016. REZULTATA 2013. 2014. 2015. 2016.
Cilj 1. Razvoj konkurentnog i održivog
razvoja
Mjera 1.1 Jačanje komunalne infrastrukture
Program: 2300 Održavanje objekta i održav. komun.infras.
Aktivnost: A400102 Javna rasvjeta 110.000,00 110.000,00 110.000,00 1.1.1. Broj rasvj.mjesta,vijek,starost 232/1/1 242/1/2 250/1/2 255/1/2
Aktivnost: A400103 Održ.javnih površina 15.000,00 20.000,00 20.000,00 1.1.2. kvadratura zelene površine 0,5ha 0,6ha 0,7ha 0,7ha
Program: 2301 Izgradnja komun.infrast.
Aktivnost: K400200 Izgradnja memorijalnog centra 80.000,00 250.000,00 300.000,00 1.1.3. ovjereni rad.po situaciji(m2) 0 2000 0 0
Aktivnost:K400201 Izgradnja groblja 50.000,00 30.000,00 30.000,00 1.1.4. ukupan br.grobnih mjesta 420 430 435 440
Aktivnost:K400202 Izgradnja upravne zgrade 1.000.000,00 1.500.000,00 300.000,00 1.1.5. ovjereni rad.po situaciji(m2) 0 200 200 0
Aktivnost: K400203 izgradnja nerazv.cesta i pj.staza 160.000,00 100.000,00 50.000,00 1.1.6. dužina pj.staze 0 400 400 100
Aktivnost: K400204 Izrada projekt.dokumen. 210.000,00 100.000,00 50.000,00 1.1.7. broj projektne dokum. 2 3 2 2
Program: 2302 Zaštita od požara i civilna zaštita
Aktivnost: A400300 Financiranje DVD-a Škabrnja 70.000,00 70.000,00 70.000,00 1.1.8. visina štete/broj intervencija10.000kn/4 50.000kn/20 40.000kn/15 30.000kn/12
Aktivnost:A400301 Financiranje Civilne zaštite 20.000,00 20.000,00 20.000,00 1.1.9. površ.mjesta ugoiž.poplavom 1% 1% 1% 1%
Program: 2304 Komunalni pogon
Aktivnost: A400204 Opći poslovi u komunalnoj djelatnosti 304.500,00 0,00 0,00 1.1.10. br.radnika 4
Program: 2200 Redovna djelatnost
Aktivnost: Katastarska izmjera Općine 480.000,00 1.200.000,00 720.000,00 1.1.11. kvadratura završene izmjere 0 500ha 1000ha 793ha
Mjera 1.2 Razvoj intitucionalnih kapaciteta u JLS
Program:1000 Djelatnost općinskog vijeća i načelnika
Aktivnost:A200001 Poslovanje općinskog vijeća 55.000,00 60.000,00 60.000,00 1.2.1. promjene lok.propisa vezanih
Aktivnost: A200002 poslovanje općinskog načelnika 40.000,00 45.000,00 45.000,00 1.2.2. uz gospod.djelat. 2 3 2 2
Aktivnost:A200003 Obilježavanje Dana Općine,18.11. 40.000,00 40.000,00 40.000,00 1.2.3. br.obilježavanje 2 2 2 2
Aktivnost: A200004 Pokroviteljstva i donacije 20.000,00 25.000,00 20.000,00 1.2.4. br.vijećnika/br.polit.stranaka 11,4 11,4 11,4 11,4
Cilj 2. Razvoj ljudskog potencijala
Mjera 2.1. Unapređenje postojećeg obrazovnog sustava
Program: 2400 Javne potrebe u školstvu
Aktivnost: Naknade učenicima i studentima 35.000,00 40.000,00 50.000,00 2.1.1. broj studenata -
Program: 2401 Predškolski odgoj i obrazovanje
Aktivnost: A605100 Tekuće donacije za osnov.šk.odgoj 17.000,00 12.000,00 10.000,00 2.1.2. broj polaznika 15 20 21 22
Aktivnost: K605101 Opremanje dj.vrtića 50.000,00 15.000,00 15.000,00 2.1.3. opremljeni radni prostor 80m2 80m2 0 0
Aktivnost: A605102 Financ.dj.vrtića ''Maruškica'' 209.500,00 215.000,00 215.000,00 2.1.4. broj polaznika,br.odgajatelja 15,1 25,2 25,2 25,2
Mjera 2.2. Poticanje broja stanovnika
Program: 2402 Socijalna skrb i novčane potpore
Aktivnost: A605200 Pomoć soc.ugrož.kat.stanov.,potpore za nov 20.000,00 22.000,00 25.000,00 2.2.1. povećanje br.novorođenih 23 23 24 25
Cilj 3. Unapređenje kvalitete života
Mjera 3.1. Poticanje zdravijeg načina života i unapređenje
zdravstvene zaštite
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
82
Na temelju Odluke o izmjeni i dopuni Odluke o imenovanju ulica u
Općini Škabrnja (Službeni glasnik Općine Škabrnja 02/14) i članka 46. Statuta
Općine Škabrnja (Službeni glasnik Općine Škabrnja br. 02/13.), Općinski
načelnik Općine Škabrnja dana 09.06.2014. godine donosi
O D L U K U
o izradi ploče s nazivom ulice
Čl. 1.
Radi donesene Izmjene naziva Ulice žrtava srbočetničke agresije koja je
preimenovana u Ulicu 18.studenog 1991. odobrava se izrada dvije ploče s
novim nazivom ulice. Ploče će se postaviti na početku i na završetku ulice.
Čl. 2.
Na ploči treba pisati Ulica 18.studenog 1991.
Čl. 3.
Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u
„Službenom glasniku“ Općine Škabrnja.
OPĆINSKI NAČELNIK
Nediljko Bubnjar
Klasa: 015-01/14-01/02
Ur.broj: 2198/05-14-1
Škabrnja, 06.06.2014. godine
09. lipanj 2014. SLUŽBENI GLASNIK broj 4
83
Na temelju članka 46. Statuta Općine Škabrnja (Službeni glasnik
Općine Škabrnja br. 02/13.), Općinski načelnik Općine Škabrnja dana
09.06.2014. godine donosi
O D L U K U
o kratkoročnom kreditnom zaduživanju
Članak 1.
Općinski načelnik Općine Škabrnja donosi Odluku za kratkoročno
kreditno zaduživanje Općine Škabrnja kod Privredne banke Zagreb u iznosu od
200.000,00 kuna.
Članak 2.
Kreditnim sredstvima iz članka 1. ove Odluke podmirit će se nastale
financijske obveze koje su u postupku ili pred postupkom ovrhe.
Članak 3.
Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se u
Službenom glasniku Općine Škabrnja.
OPCINSKI
NAČELNIK
Nediljko Bubnjar
Klasa: 403-01 /14-01/01
Ur.broj: 2198/05-14-2
Škabrnja, 09.06.2014. godine