SOBRE LA EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL EN …1.2. SITUACIÓN DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN ECUADOR 28 1.3. EL ENFOQUE Y EL TRATAMIENTO IMPERANTE SOBRE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA

ECUADOR

ANÁLISIS SITUACIONAL SOBRE LA EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL EN NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN

ANÁLISIS SITUACIONAL SOBRE LA EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL EN NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN ECUADOR

Equipo técnico: Consultora: Sara Oviedo Fierro

mayo


ÍNDICE DE CONTENIDOS

LISTA DE GRÁFICOS Y CUADROS iABREVIATURAS iiiINTRODUCCIÓN ivDEFINICIONES vRESUMEN EJECUTIVO viiiOBJETIVOS DEL ESTUDIO, ALCANCE Y PREGUNTAS PRINCIPALES DE LA INVESTIGACIÓN xMETODOLOGÍA xi

CAPÍTULO I 1CONTEXTO NACIONAL 11.1. BREVE DESCRIPCIÓN DEL PAÍS Y ESPECIALMENTE DE LAS PROVINCIAS DONDE SE REALIZA LA INVESTIGACIÓN 11.2. SITUACIÓN DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN ECUADOR 281.3. EL ENFOQUE Y EL TRATAMIENTO IMPERANTE SOBRE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA EN ECUADOR 361.4. BREVE DESCRIPCIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS (PLANES Y SERVICIOS) IMPULSADOS EN ECUADOR QUE TIENEN RELACIÓN DIRECTA CON LA ESCNNA 391.5. DESCRIPCIÓN DE LA NORMATIVA LEGAL 48

CAPÍTULO II 73HALLAZGOS DE LA INVESTIGACIÓN 732.1. CONTEXTO DE ESCNNA EN ECUADOR 732.2. UTILIZACIÓN DE NNA EN PROSTITUCIÓN 742.3. TRATA DE NNA CON FINES DE EXPLOTACIÓN SEXUAL 812.4. EXPLOTACIÓN SEXUAL DE NNA EN VIAJES Y TURISMO 882.5. UTILIZACIÓN DE NNA EN PORNOGRAFÍA 91

CAPÍTULO III 95ANÁLISIS DE CAUSAS Y CONSECUENCIAS 953.1. CAUSAS ESTRUCTURALES 953.2. CONSECUENCIAS EN LA VIDA DE NNA 95

CAPÍTULO IV 97CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 974.1. CONCLUSIONES 974.2. RECOMENDACIONES 100

BIBLIOGRAFÍA 102ANEXOS 105 ANEXO # 1 106 GUÍA DE ENTREVISTAS 106 ANEXO # 2 110 INFORME DETALLADO DE LAS ENTREVISTAS 110 ANEXO # 3 114 MAPEO DE INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES 114


LISTA DE GRÁFICOS Y CUADROS

GRÁFICOS

33

CUADROS


ANÁLISIS SITUACIONAL SOBRE LA EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL EN NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN ECUADOR iii

ABREVIATURAS

BCE:

CCNA:

CDN:

CNII:

CNNA:

COIP:

DINAPEN:

ENIPLA:

ESCNNA:

IDH:

IESS:

INEC:

INNFA:

LOEI:

LOSEP:

MCDS:

MIES:

MSP:

NNA:

OCDE:

OIM:

OIT:

OSE:

PIB:

SENPLADES: S

SNDPINA:

UNICEF:

ANÁLISIS SITUACIONAL SOBRE LA EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL EN NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN ECUADORiv

INTRODUCCIÓN


DEFINICIONES

i

ii

iii

iv

v

vi

vii

viii

v

ii Ibíd


Explotación:

Violación sexual:

vi

Ibíd.Ibíd.Ibíd.


Violencia sexual:

Maltrato:

vii

Ibíd.

Ibíd.Ibíd.

Ibíd.

ANÁLISIS SITUACIONAL SOBRE LA EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL EN NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN ECUADORviii

RESUMEN EJECUTIVO

Principales conclusiones:

ANÁLISIS SITUACIONAL SOBRE LA EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL EN NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN ECUADOR ix

adultocentrismo

ANÁLISIS SITUACIONAL SOBRE LA EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL EN NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN ECUADORx

OBJETIVOS DEL ESTUDIO, ALCANCE Y PREGUNTAS PRINCIPALES DE LA

INVESTIGACIÓN


METODOLOGÍA

a

d

e

xi

IbídIbídIbíd. Ibíd


i

xii

ANÁLISIS SITUACIONAL SOBRE LA EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL EN NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN ECUADOR vi

ANÁLISIS SITUACIONAL SOBRE LA EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL EN NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN ECUADOR1

CAPÍTULO I

CONTEXTO NACIONAL

1.1 BREVE DESCRIPCIÓN DEL PAÍS Y ESPECIALMENTE DE LAS PROVINCIAS DONDE SE REALIZA LA INVESTIGACIÓN

3

Fuente:

Tasa de crecimiento

Población total

3,10

2,96 2,62

2,192,05 1,95

9,697.979

12,156.608

14,483.499

8,138.974

6,521.710

4,564.0803,202.757

ANÁLISIS SITUACIONAL SOBRE LA EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL EN NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN ECUADOR 2

Fuente:

8.


.

15.

La L

Ibíd.


16.

20.

Fuente:

25.582

1,6561,3701,6801,088

JamilMahaud

GustavoNoboa

Lucio AlfredoPalacio

RefaelCorrea


22.

Ibíd.

ProducciónImpulsando el cambio

Desarrollo social

con calidad

Seguridad

la seguridad integral

OtrosJudicatura, Plataformas Gubernamentales otras

Talento HumanoConstruyendo y

fortaleciendo las capacidades

y potencialidades de

0,4%

35%

22%

16%

14%

7%6%

de los recursos


25.

Fuente:

Desarrollosocial21%

TalentoHumano

23%

Seguridad10%

Otros5%

DesarrolloSocial

9%

Sectoresestratégicos

29%Producción, empleo y

24%

Seguridad8%

Otros6%

Talento Humano12%

Producción, empleo y

31%

Sectoresestratégicos 22%

2013 2017

21%

31%

9%

29%

12%

8% 5%

10%

23%

22%

6%

24%


26.

28.

30.

Ibíd Ibíd


Fuente:

31.

Ibíd

Ibíd

Otro

Clínica

Hospital

Centro

Hospital

Farmacia

Consultorio

MSP

IESS

Priv

ados

Otr

os

Subcentro

710

2012

2004

115

1334

148

135

23

10

138

1510


Total 1.395 25

33.

37.

33 Ibíd

Ibíd


38.

40.


1.1.1.

1.1.1.1. Quito

Total

Fuente:


Edad

Total

Fuente:

Fuente:


Total

NoTotal

Total

NoTotal

Total

NoTotal

Fuente:

1.1.1.2.

Total

Fuente:


Edad Total

Fuente:

Fuente:


No Total

No Total

No

Total

Fuente:

1.1.1.3. Guayaquil

Total

Fuente:


Edad Total

Fuente:

Total

Fuente:


Total

No

Total

Total

No

Total

Total

No

Total

Fuente:

1.1.1.4. Cuenca

Total

Fuente:


Edad

Total

Fuente:

Total

Fuente:


Total

No Total

Total

No Total

Total

No

Total

Fuente:

1.1.1.5.

Total

Fuente:


Edad Total

Fuente:

Total

Fuente:

Total No Total

Total No Total


Total

No

Total

Fuente:

1.1.1.6.

Total

Fuente:

Edad Total

Fuente:


Total

Fuente:

No

No

No Total

Fuente:


1.1.1.7. Machala

Total

Fuente:

Edad Total

Fuente:


Total

Fuente:

Total

No Total

Total

No Total

Total

No Total

Fuente:


1.1.1.8.

Total

Fuente:

Edad Total

Fuente:


Total

Fuente:

Total

No Total

Total No Total

Total

No Total

Fuente:

1.1.1.9. Manta


Total

Fuente:

Edad Total

Fuente:

Total

Fuente:


Total

No Total

Total

No

Total

No Total

Fuente:

1.2. SITUACIÓN DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN ECUADOR


Fuente:

41.

Fuente:

.

TungurahuaPichincha

ManabíLos Ríos

LojaImbabura

GuayasEsmeraldas

El OroChimborazo

CotopaxiCarchiCañar

BolívarAzuay

Amazonía

Vulnerables Clase media Clase alta

0 100

58 25 1634 40 26

7552

4655

6625

6027

4550

4550

24

35

1635

4231

2353

2148

3931

4137

46

42

913

131411

2110

241619

1414

29

22

Pobres


333

El Oro

33

3

Orellana

3

Fuente:


Fuente:

Fuente:

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Solo violento

No violento

Encierro, baños,

Insultos oburlas

Golpes

No hacen caso

Privar de gustos

Hablar o regañar

Dialogan o ayudan

expulsión, privarcomida

Com

port

amie

nto

frecu

ente

La cultura de lacrianza es violenta.

El 44% de los niños de 5 a 17 años están expuestos

(golpes, insultos, encierro) en sus hogares.

201020042000

444435

535146

414040

255

113423

718073

315357

335

345

0 10 20 30 40 50 60

Solo violento

No violento

Golpes

sin recreo

Bajar notas

Mandar porel representante

Insultos oburlas

Com

port

amie

nto

frecu

ente

La violencia subsiste en el

parecería haber aumentado en

recreo) en sus centros

9

42


Fuente:

0 10 20 30 40 50 60 70 80

11 Campo

15

53

50

53

55

59

61

67

66

67

73

54

65

Grupos opandillasviolentas

Robos

Destrucciónde cosas

Acoso a losdiferentes

Abuso a lospequeños

Insultos oburlas

Peleas

son escenarios violentos

los propios niños y niñas

destrucción y robos.

Culdades


Fuente:

5

6

8

59

15

13

13

18

17

17

67

32

27

31

amigos

suicidio

o más


Fuente:

3 3

3

33

Fuente:

Hombre

0,1

3,6

0,2

5,6

Mujer Hombre Mujer


AÑO

33

Fuente:

:

MAYO

3

Fuente:

,

En Ecuador se denomina comúnmente casas de tolerancia los lugares donde se ejerce la prostitución.


1.3 EL ENFOQUE Y EL TRATAMIENTO IMPERANTE SOBRE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA EN ECUADOR

Información proporcionada por la Junta Metropolitana de protección de derechos, zona centro de Quito. Información proporcionada por la Junta cantonal de protección de derechos de Quevedo. Información proporcionada por la Junta cantonal de protección de derechos de Esmeraldas. Información proporcionada por la Junta cantonal de protección de derechos de Santa Cruz, Galápagos. Esto señalaros los miembros de la Junta de protección de derechos del cantón Urcuqui, provincia de

Imbabura; y de la Junta de Ibarra que sufrió el robo de la computadora donde estaba la información.




1.4 BREVE DESCRIPCIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS (PLANES Y SERVICIOS) IMPULSADOS EN ECUADOR, QUE TIENEN RELACIÓN DIRECTA CON LA ESCNNA

POLÍTICA 1:

El Estado ecuatoriano promoverá la formulación de programas, proyectos y acciones para incidir en el

POLÍTICA 2:


POLÍTICA 3:


Fortalecer e incluir en el Sistema Integral

y sanción tanto nacional como transnacional

y la trata de personas

de las


EJESAÑOS


EJESAÑOS


EJESAÑOS

55.

María Fernanda Revelo y Verónica Feicán, Unidad contra la Trata de Personas del Ministerio del Interior, entrevista realizada el 11 de mayo de 2015.

Ibíd.


Ibíd. Ibíd


Ibíd.

Ibíd.


.

Lineamientos:

Plan Nacional Decenal

.


1.5 DESCRIPCIÓN DE LA NORMATIVA LEGAL

1.1.1.



1.

2. 3. 4. 5. 6. 7.

8. 9. 10. 11.

12.

13. maltrato.





ello



1.1.2.






1.1.3.

Art. 69 -


Convenio 182 OIT

La


,

1.1.4.


140.

.


y Niños

considerará "trata de personas" incluso cuando no se recurra a ninguno de los medios enunciados en el ,

d) Por "niño" se entenderá toda persona menor de 18 años.

Convenio 182 OIT

las peores


,


La

Art. 34 -

Art. 2 -

.

Art. 1 -

Art. 3 -

c)

Convenio 182 OIT


Art. 6 -


traslado reclute





CAPÍTULO II

HALLAZGOS DE LA INVESTIGACIÓN

2.1. CONTEXTO DE ESCNNA EN ECUADOR

AÑO

Fuente:


AÑO

Fuente:

2.2 UTILIZACIÓN DE NNA EN PROSTITUCIÓN

adultocéntrica


o

Ibíd.


años, Quito)



violencia)

En los


Ibíd


, donde


2.3. TRATA DE NNA CON FINES DE EXPLOTACIÓN SEXUAL

Ibíd.


clubs


Ibíd



en la casa)


violencia)

Ibíd.



2.4. EXPLOTACIÓN SEXUAL DE NNA EN VIAJES Y TURISMO



ESCNNA


2.5. UTILIZACIÓN DE NNA EN PORNOGRAFÍA


darknet

Ibíd.


ESCNNA



CAPÍTULO III

ANÁLISIS DE CAUSAS Y CONSECUENCIAS

3.1. CAUSAS ESTRUCTURALES

3.2. CONSECUENCIAS EN LA VIDA DE NNA



CAPÍTULO IV

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

4.1. CONCLUSIONES




4.2. RECOMENDACIONES



BIBLIOGRAFÍA




ANEXOS165


ANEXO # 1

GUÍA DE ENTREVISTAS 166

A. CAUSAS ECONÓMICAS, SOCIALES, CULTURALES E HISTORICAS

B. DIMENSIÓN Y CARACTERÍSTICAS DEL FENÓMENO EN ECUADOR


C. PERFILES SOCIALES Y SICOLÓGICOS DE FAMILIAS Y DE NNA

D. PERFILES DE LOS GRUPOS DELICTIVOS

E. RESPUESTAS DEL ESTADO, LA SOCIEDAD Y LAS FAMILIAS


SU HISTORIA DE VIDA:

CONOCIMIENTO DEL ESCNNA

PERFILES DE LOS GRUPOS DELICTIVOS


RESPUESTAS DEL ESTADO, LA SOCIEDAD Y LAS FAMILIAS

3. Grupos Focales


ANEXO # 2

INFORME DETALLADO DE LAS ENTREVISTAS

1. CIUDADES E INSTITUCIONES DONDE NO SE OBTUVO INFORMACIÓN O NO SE PUDO ENTREVISTAR

INFORMACIÓN SOBRE LAS CIUDADES

INFORMACIÓN SOBRE LAS INSTITUCIONES

MINISTERIO COORDINADOR DESARROLLO SOCIAL

MINISTERIO DE EDUCACIÓN

MINISTERIO DE SALUD


MINISTERIO DE JUSTICIA

FENACAPTUR

CONSEJO DE LA JUDICATURA

MINISTERIO DE TURISMO

CONSEJO DE LA IGUALDAD GENERACIONAL


MISIÓN SCALABRINIANA

ASSYLUM ACCESS

FUNDACIÓN KIMIRINA

ACNNA, AGENCIA DE NOTICIAS DE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA

ALDEAS SOS

UNICEF

2. LISTADO DE ENTREVISTAS REALIZADAS


club


ANEXO # 3

MAPEO DE INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES170

MINISTERIO DEL INTERIOR

NivelMisión

ESCNNA

er

MINISTERIO COORDINADOR DE DESARROLLO SOCIAL

NivelMisión


ESCNNA

MINISTERIO DE JUSTICIA, DERECHOS HUMANOS Y CULTOS

NivelMisión

ESCNNA

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y MOVILIDAD HUMANA

NivelMisión


ESCNNA

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA

NivelMisión

ESCNNA

MINISTERIO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL

NivelMisión


ESCNNA

MINISTERIO DE EDUCACIÓN

NivelMisión

ESCNNA

MINISTERIO DE TURISMO

NivelMisión


ESCNNAESCNNA

CONSEJO NACIONAL DE LA JUDICATURA

NivelMisión

ESCNNA

CONSEJO NACIONAL PARA LA IGUALDAD INTERGENERACIONAL

NivelMisión

ESCNNA


NivelMisión

ESCNNA

DEFENSORÍA DEL PUEBLO

NivelMisión

ESCNNA

DINAPEN - DIRECCIÓN NACIONAL DE POLICÍA ESPECIALIZADA EN NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES

NivelMisión


ESCNNAESCNNA

POLICÍA JUDICIAL

NivelMisión

ESCNNA

FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO

NivelMisión


con la ESCNNA

OIM - ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL PARA LAS MIGRACIONES

NivelMisión

ESCNNA

ACNUR - ALTO COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LOS REFUGIADOS

NivelMisión


ESCNNA

ACNNA - AGENCIA DE COMUNICACIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES

NivelMisión

ESCNNA

CORPORACIÓN KIMIRINA

Nivel

Misión

ESCNNA


FUNDACIÓN ESPERANZA

NivelMisión

ESCNNA

FUNDACIÓN NUESTROS JÓVENES

NivelMisión

ESCNNA


ASYLUM ACCESS ECUADOR

NivelMisión

ESCNNA

MISIÓN SCALABRINIANA

NivelMisión

ESCNNA


HIAS - ORGANIZACIÓN HEBREA DE AYUDA A MIGRANTES Y REFUGIADOS

NivelMisión

ESCNNA

SAVE THE CHILDREN

NivelMisión

ESCNNA


SJR -SERVICIO JESUITA A REFUGIADOS

NivelMisión

ESCNNA

FENACAPTUR - FEDERACIÓN NACIONAL DE CÁMARAS PROVINCIALES DE TURISMO DEL ECUADOR

NivelMisión

ESCNNA



ECPAT INTERNATIONAL

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SOBRE LA EXPLOTACIÓN SEXUAL COMERCIAL EN …1.2. SITUACIÓN DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN ECUADOR 28 1.3. EL ENFOQUE Y EL TRATAMIENTO IMPERANTE SOBRE NIÑEZ Y ADOLESCENCIA