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descripcion de ciertas sociedades de capital abierto y sus funciones
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AUTORES: Welnder Báez y Mirian González
INDICE
INTRODUCCION……………………………………………………………………. Pág. 1
1. 1. CONCEPTO DE SOCIEDAD ANONIMA EMISORA DE CAPITAL ABIERTO
(S.A.E.C.A) DE ACUERDO A LAS LEGISLACION VIGENTE…………………..Pág. 2
1.1. CAPITAL
SOCIAL…………………………………………………………..
Pág. 3
1.2.
ACCIONES……………………………………………………………….....
Pág. 4
1.3. VALOR DE LAS
ACCIONES……………………………………………….
Pág. 6
1.4. CLASES DE ACCIONES POR LA FORMA DE TRANSMISION Y
CIRCULACION……………………………………………………………………...Pág. 6
1.4.1. AL PORTADOR………………………………………………………… Pág. 6
1.4.2. NOMINATIVAS…………………………………………………………. Pág. 6
1.5. POR LOS DERECHOS QUE LE
CONFIEREN……………………………
Pág. 7
1.5.1. ORDINARIAS…………………………………………………………… Pág. 7
1.5.2. PREFERIDAS …………………………………………………………… Pág. 7
1.5.3. PRIVILEGIADAS………………………………………………………... Pág. 7
1.5.4. DIFERIDAS……………………………………………………………… Pág. 8
1.6.
ACCIONISTAS……………………………………………………………...
Pág. 8
1.7. DIRECTORIO………………………………………………………
………...
Pág. 9
1.8. ASAMBLEA DE
ACCIONISTAS……………………………………………
Pág. 9
1.9. FISCALIZACION
EXTERNA………………………………………………
Pág. 10
1.10. MEMORIA Y DISTRIBUCION DE UTILIDADES………………… Pág. 11
1.11. RETIRO DEL REGIMEN DE OFERTA PÚBLICA………………… Pág. 11
2. 2. NORMAS PARA LA EMISION DE ACCIONES DE SOCIEDADES
ANONIMAS EMISORAS DE CAPITAL ABIERTO SEGÚN LEY 1284/98 DEL
MERCADO DE VALORES…………………………………………………………. Pág. 13
AUTORES: Welnder Báez y Mirian González
2.1. SOLICITUD DE
INSCRIPCION……………………………………………..
Pág. 13
2.2. AVISOS PARA AUMENTO DE
CAPITAL…………………………………
Pág. 13
2.3. ACCIONES
ESCRITURALES………………………………………………
Pág. 13
2.4. ANTECEDENTES
ADICIONALES………………………………………...
Pág. 13
2.5. ACCIONES LIBERADAS DE
PAGO……………………………………….
Pág. 14
2.6. INFORMACIÓN ESPECÍFICA A ENTREGAR A LOS
INVERSIONISTAS……………………………………………………………...Pág. 15
2.7. INFORMACIÓN AL PÚBLICO DE LA
EMISIÓN…………………………
Pág. 15
3. REGISTRO DE SOCIEDADES ANÓNIMAS EMISORAS DE CAPITAL
ABIERTO………………………………………………………………………..Pág. 15
3.1. REQUERIMIENTO DE CAPITAL
MÍNIMO………………………………..
Pág. 15
3.2. FORMA DE INTEGRACIÓN DE
CAPITAL…………………………………………………
Pág. 16
3.3. SOLICITUD DE
REGISTRO………………………………………………..
Pág. 16
4. INFORMACION PERIODICA PARA EMISORES QUE REGLAMENTA
DISPOSICIONES DE LA LEY 1284 DEL AÑO 1998 DE “MERCADO DE
VALORES”. RES. CNV N° 763/04………………………………………………... Pág. 18
4.1. DOCUMENTACIÓN PERIÓDICA
TRIMESTRAL……………………..
Pág. 18
4.2. FIRMAS DE DOCUMENTOS
ESPECIFICOS……………………………...
Pág. 18
5. MODELO DE ESTATUTOS SOCIALES PARA UNA SOCIEDAD
ANONIMA EMISORA DE CAPITAL ABIERTO (S.A.E.C.A.)………………...Pág. 19
5.1. NOMBRE- DOMICILIO –
DURACION…………………………………….
Pág. 19
5.2. Pág. 19
AUTORES: Welnder Báez y Mirian González
OBJETO……………………………………………………………………...
5.3. CAPITAL SOCIAL Y DE LAS
ACCIONES………………………………...
Pág. 19
5.4. OBLIGACIONES NEGOCIABLES O
DEBENTURES……………………..
Pág. 21
5.5. DIRECCION Y
ADMINISTRACION………………………………………..
Pág. 21
5.6. FISCALIZACIÓN……………………………………………………
……….
Pág. 22
5.7. ASAMBLEAS………………………………………………………
………..
Pág. 22
5.8. BALANCE, DISTRIBUCION DE UTILIDADES Y
RESERVAS…………..
Pág. 25
5.9. DISOLUCION Y
LIQUIDACION……………………………………………
Pág. 25
5.10. DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS…………………... Pág. 25
6. VENTAJAS DE UNA SOCIEDAD EMISORA DE CAPITAL
ABIERTO…………………………………………………………………….. Pág. 26
CONCLUSION……………………………………………………………………….. Pág. 28
BIBLIOGRAFIA
ANEXOS
INTRODUCCION.
Una de las formas más comunes de constituir empresa son las denominadas
sociedades, en Paraguay existen varias entre las que se citan; las sociedades simples, en
comandita simple y por acciones, anónimas, y de responsabilidad limitada.
Las sociedades anónimas pueden además constituirse en sociedades anónimas
emisoras o sociedades anónimas emisoras de capital abierto, por la que podemos decir
AUTORES: Welnder Báez y Mirian González
que es aquella sociedad que abre su capital a la posibilidad de optar en algún momento
la captación de nuevos socios accionistas.
Muchas empresas se encuentran en condiciones ideales de salir a cotizar en
Bolsa. En la actualidad, algunas de ellas están esperando el momento justo para
formalizar la apertura al mercado ya que la mención“ SAECA” dará a la empresa un
reconocimiento en el mercado y cualquiera que lo vea en nuestra Web sabrán de
antemano que están tratando con una empresa confiable que brinda seguridad y garantía
para aquellos que se muestren interesados en invertir en ella.
Por último podemos mencionar que la Sociedad Anónima Emisora de Capital
Abierta tiene como espíritu incentivar la fundación de grandes empresas para que se
creen fuentes de trabajo y que permitan la democratización del capital, estas
sociedades pueden realizar oferta pública de sus acciones en conformidad a la
Ley de Mercado de Valores.
1
1. CONCEPTO DE SOCIEDAD ANONIMA EMISORA DE
CAPITAL ABIERTO (S.A.E.C.A), DE ACUERDO A LAS
LEGISLACIONES VIGENTES.
De acuerdo con la legislación paraguaya, las Sociedades Anónimas de Capital
Abierto (S.A.E.C.A.) son las únicas habilitadas para realizar oferta pública de sus
acciones. En su denominación social deben incluir la expresión "sociedad anónima de
capital abierto", o bien la utilización de las siglas "S.A.E.C.A.". El capital social debe
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estar representado por acciones, cuyo valor puede estar expresado tanto en moneda
nacional como extranjera.
También podemos citar lo que se menciona en la Ley N° 94/91 de “MERCADO
DE CAPITALES” MODIFICADO POR LA LEY N° 210/93 Y REGLAMENTADO
POR RESOLUCION Nº 95/94, en su siguiente articulo;
Artículo 45º.- Son sociedades emisoras de capital abierto, para todo los efectos
que esta Ley u otras dispongan, las que tengan un porcentaje mínimo de su capital
integrado, distribuido entre un número mínimo exigido de accionistas. Estas
condiciones serán reglamentadas por la Autoridad competente, la que podrá también
prescribir:
a. Clase de acciones que deberán poseer los accionistas, nominativas, a la orden, al
portador; y asimismo, si serán preferidas, ordinarias o con voto limitado;
b. Mínimo o máximo de las acciones que podrán pertenecer al accionista para que éstos
sean computados dentro del número requerido;
c. Aumento mínimo del número de accionistas por determinado sucesivos períodos;
d. Reconocimiento de equivalencia por más de un accionista de los fondos de inversión,
empresas públicas, instituciones culturales y de asistencia social, fundaciones y órdenes
religiosas de cualquier culto y empleados obreros de la sociedad emisora que sean
accionistas de la misma, a los efectos del cómputo del número requerido para la
sociedad de capital abierto y;
e. Forma de comprobación de los requisitos exigidos, así como de la efectiva cotización
y negociación de las acciones de la sociedad emisora en la Bolsa de Valores.
2
1.1. CAPITAL SOCIAL
El capital social estará representado por acciones cuyo valor estará expresado en
moneda nacional o extranjera. Los estatutos pueden prever diversas clases de acciones
con derechos diferentes; dentro de cada clase las acciones conferirán los mismos
derechos.
AUTORES: Welnder Báez y Mirian González
Las sociedades anónimas de capital abierto, para obtener su inscripción en el
Registro, deberán contar con un capital social e integrado no inferior al monto
establecido por la Comisión mediante resolución de carácter general.
El capital social estará representado por acciones nominativas. De no mediar el
procedimiento de suscripción pública, al constituirse la sociedad deberá suscribirse por
entero el capital social e integrarse una tercera parte por lo menos; el saldo deberá
integrarse en un plazo no superior a tres años.
La integración deberá efectuarse por todos los accionistas en igual proporción y
plazo, conforme lo dispongan los estatutos, o el directorio por delegación de éstos. La
disminución o el aumento del capital social se harán mediante modificación de los
estatutos.
El aumento conlleva necesariamente la correspondiente emisión de acciones, sin
que sea necesaria otra asamblea para el efecto. La asamblea podrá delegar en el
directorio la colocación de las acciones y la fijación de la forma de pago y plazos para el
efecto. El aumento del capital social deberá suscribirse e integrarse dentro del plazo de
tres años, en caso contrario, el capital quedará reducido al efectivamente suscrito e
integrado.
Este hecho deberá comunicarse a la Comisión, debiéndose asimismo convocar a
una nueva asamblea para la consecuente modificación de los estatutos.
3
1.2. ACCIONES.
Las acciones podrán ser ordinarias de voto único o de voto múltiple, hasta cinco
votos por acción, según lo determinen los estatutos. El privilegio en el voto es
incompatible con preferencias patrimoniales. Las acciones también podrán ser
preferidas, en cuyo caso sólo podrán tener derecho a un voto.
AUTORES: Welnder Báez y Mirian González
Dichas acciones podrán asimismo carecer de voto, o tener derecho de voto con
limitaciones, según se consigne expresamente en los estatutos. En todo caso, las
acciones preferidas tendrán derecho de voto durante el tiempo en que se encuentren en
mora en recibir los beneficios que constituyen su preferencia.
También lo tendrán si se suspendiera o retirara la cotización de la sociedad en
bolsa, mientras subsista esta situación. Asimismo, podrán votar en los supuestos
previstos en los Arts. 1.080, Inc. c) y 1.091 del Código Civil. Según se establezca en los
estatutos, las acciones podrán o no tener valor nominal.
Las sociedades que posean acciones con valor nominal no podrán hacer oferta o
colocar sus acciones por debajo del valor nominal. El plazo y la forma para el ejercicio
del derecho de opción preferente para la adquisición de acciones de nuevas emisiones
serán reglamentados por la Comisión. Toda cesión de acciones nominativas se
formalizará mediante endoso autenticado por un representante del intermediario de
valores o ante escribano público.
A la sociedad no le corresponde pronunciarse sobre la transferencia de las
acciones y está obligada a inscribir sin más trámite los traspasos que se le presenten. La
Comisión resolverá administrativamente, con audiencia de las partes interesadas, las
dificultades que se produzcan con motivo de la tramitación e inscripción del traspaso de
acciones. La Comisión podrá autorizar a las sociedades sometidas a su control a que
simplifiquen en casos calificados la forma de efectuar la transferencia de acciones,
pudiendo inclusive utilizar medios electrónicos de transferencia, siempre que dichos
sistemas resguarden debidamente los derechos de los accionistas.
Si así lo faculta el estatuto, las acciones no se representarán en títulos.
4
A dicho efecto, la sociedad habilitará un registro de acciones escriturales, en el
cual las acciones se inscribirán en cuentas llevadas a nombre de sus titulares. Dicho
registro contendrá las mismas menciones del libro de registro de acciones. El registro de
acciones escriturales también podrá ser llevado por bancos de plaza, o por cajas de
valores autorizadas por la Comisión. Las sociedades autorizadas a hacer oferta pública
podrán emitir certificados globales de sus acciones, con los requisitos del Art. 1.069 del
Código Civil.
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A tal fin, se considerarán definitivos, negociables y divisibles. La cesión de las
acciones producirá efecto respecto a la sociedad y de terceros desde que se inscriban en
el Registro de Accionistas de la sociedad. Los estatutos no podrán estipular
disposiciones que limiten la libre cesión de las acciones. Salvo disposición en contrario
de los estatutos, los saldos de las acciones suscritas no pagados en fecha, serán
reajustados de acuerdo a la variación del índice de precios al consumidor (IPC); si el
valor de las acciones estuviere expresado en moneda extranjera, los saldos no pagados
se abonarán en dicha moneda o en moneda nacional al valor del mercado libre de
cambios.
En este último caso la asamblea determinará si se adopta el tipo de cambio
vigente al momento de la suscripción o al momento del pago en efectivo. Si los
estatutos no disponen lo contrario, las acciones no pagadas totalmente gozarán de
iguales derechos que las íntegramente abonadas, salvo en lo relativo a la participación
que les corresponda en los beneficios sociales y en las devoluciones de capital, casos en
los que concurrirán en proporción a la parte pagada.
En ningún caso las acciones cuya integración esté en mora tendrán derecho a
voto en las asambleas. Las preferencias de las acciones deberán constar en los estatutos
sociales y en los títulos de las acciones deberá hacerse referencia a ellas. No podrán
estipularse preferencias sin precisar el plazo de su vigencia. Tampoco podrán estipularse
preferencias que consistan en el otorgamiento de dividendos que no provengan de
utilidades del ejercicio o de utilidades retenidas y de sus respectivas revalorizaciones.
5
1.3. VALOR DE LAS ACCIONES.
En lo que se refiere al valor de las acciones cabe distinguir los siguientes:
Valor Nominal: Es el valor atribuido a la acción en la escritura constitutiva, este
valor es invariable.
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Valor Real: Es aquel que guarda relación directa con las fluctuaciones que sufre
el patrimonio social.
Valor de Cotización: Es el que circunstancialmente tiene la acción en función
de las expectativas de ganancias que tengan los inversores en oportunidad del cierre de
cada ejercicio.
1.4. CLASES DE ACCIONES POR LA FORMA DE TRANSMISION Y
CIRCULACION.
1.4.1. AL PORTADOR.
Se caracterizan porque en ellas no figura el nombre del titular. Su tenedor es
considerado como el dueño y está legitimado para ejercer los derechos emergentes del
título. La ley considera como propietario al poseedor sin requerir que pruebe su
legitimidad, por tanto al tercero oponente corresponde la carga de la prueba si pretende
desconocer sus derechos de propiedad.
Se debe reconocer este derecho de propiedad sin que sea necesario para la
transferencia de su dominio la anotación en el libro de Registro de Acciones y la entrega
al portador no exige recibo alguno. Estas acciones no son entregadas a sus dueños
mientras no estén enteramente pagadas.
1.4.2. NOMINATIVAS.
Esta es la forma histórica de nacimiento de las acciones. Son aquellas que llevan
en su texto el nombre de la persona a cuyo favor se emiten y cuya transferencia opera
mediante su documentación en el titulo y en el libro de registro de accionistas.
6
Las acciones nominativas pueden a su vez ser nominativas endosables y no
endosables. En el primer caso, la transmisión de la acción se hace por endoso
autenticado y registrado en el libro de registro de accionistas. Las acciones no
endosables se transmiten por Escritura Pública de cesión de acciones a más de su
anotación en el registro.
1.5. POR LOS DERECHOS QUE CONFIEREN.
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1.5.1. ORDINARIAS.
Son las acciones comunes que no otorgan a los socios ninguna clase de
preferencia o privilegio y cuyos dividendos son abonados proporcionalmente al capital
aportado.
1.5.2. PREFERIDAS.
Son aquellas que tienen un trato preferencial con relación a los derechos
patrimoniales de la sociedad. Estas acciones pueden acceder a las siguientes
preferencias:
* Derecho al cobro preferente hasta cierto porcentaje, pasado el cual los dividendos se
distribuyen entre las acciones ordinarias.
* Cobro preferente a un dividendo o utilidad fija.
*Cobro preferente de dividendos fijos.
* Cobro preferente en igualdad con las acciones ordinarias, pero en mayor proporción.
Ejemplo si a las ordinarias se le paga una unidad, a las preferidas dos.
1.5.3. PRIVILEGIADAS.
Son aquellas que tienen un trato preferencial relacionadas con el gobierno de la
sociedad, proporcionando una cantidad mayor de voto que los concedidos para el
accionista ordinarios. El objetivo de esta clase de acciones es conceder a ciertas
personas, generalmente los socios fundadores, una mayor preponderancia en el manejo
del gobierno de la sociedad. Nuestro código limita hasta 5 votos por acciones
privilegiadas.
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1.5.4. DIFERIDAS.
Son aquellas que devengan utilidad luego del pago de las ordinarias, pero si el
resultado es muy bueno, acceden a un mayor porcentaje de distribución de utilidades. Se
utilizan en épocas de gran prosperidad.
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1.6. ACCIONISTAS.
La calidad de accionista se presume por las constancias de las cuentas abiertas
en el registro de acciones escriturales. La sociedad será siempre responsable ante los
accionistas por los errores o irregularidades de las cuentas, sin perjuicio de la
responsabilidad del banco o caja de valores ante la sociedad, en su caso.
La sociedad, la entidad bancaria o la caja de valores, según corresponda, deben
otorgar al accionista el comprobante de la apertura de su cuenta y de todo movimiento
que inscriban en ella. Todo accionista tiene además derecho a que se le entregue, en
cualquier momento, constancia del saldo de su cuenta, a su costa, así como el
comprobante correspondiente para participar en las asambleas de la sociedad.
Salvo disposición en contrario de los estatutos, cuando un accionista estuviera en
mora en la integración de la totalidad o parte de las acciones por él suscritas, la sociedad
podrá vender en bolsa de valores, por cuenta y riesgo del moroso, el número de acciones
que sea necesario para cubrir los saldos impagos y los gastos de enajenación, previa
interpelación para que en el plazo de quince días se haga efectivo el pago
correspondiente.
Las opciones para suscribir acciones de aumento de capital de la sociedad y de
bonos convertibles en acciones de la sociedad emisora, o de cualesquiera otros valores
que confieran derechos futuros sobre estas acciones, deberán ser ofrecidas con
preferencia a los accionistas, en proporción a las acciones que posean y de acuerdo a su
clase. En la misma proporción serán distribuidas las acciones liberadas emitidas por la
sociedad.
8
1.7. DIRECTORIO.
El Directorio deberá estar constituido por un número fijo e impar de por lo
menos tres miembros. Los estatutos deberán determinar si los directores serán o no
remunerados por sus funciones y en caso de serlo, la cuantía de las remuneraciones será
fijada anualmente por la asamblea ordinaria de accionistas.
AUTORES: Welnder Báez y Mirian González
Los estatutos podrán establecer la cuantía de las remuneraciones en el acto
constitutivo y luego serán establecidas por la asamblea ordinaria de accionistas. En la
memoria anual que las sociedades sometan al conocimiento de la asamblea ordinaria de
accionistas deberá constar, en su caso, toda remuneración adicional a la autorizada en
asamblea que los directores hayan percibido de la sociedad durante el ejercicio
respectivo, incluso las que provengan de funciones distintas del ejercicio de su cargo.
Además de los casos previstos en la legislación respectiva, no podrán ser
directores de una sociedad anónima de capital abierto, o de sus filiales, los directores,
representantes u operadores de los intermediarios de valores.
1.8. ASAMBLEA DE ACCIONISTAS.
Las asambleas serán convocadas por el directorio de la sociedad o por el síndico,
además:
a) A asamblea ordinaria o extraordinaria, según sea el caso, cuando así lo
soliciten accionistas que representen, a lo menos, el 5% (cinco por ciento) del capital
social, si los estatutos no han fijado una representación distinta, expresando en la
solicitud los asuntos a tratar en la asamblea; y,
b) A asamblea ordinaria o extraordinaria, según sea el caso, cuando así lo
requiera la Comisión, con respecto a las sociedades sometidas a su control, sin perjuicio
de su facultad para convocarlas directamente.
Las asambleas convocadas en virtud de la solicitud de accionistas o de la
Comisión, deberán celebrarse dentro del plazo de treinta días a contar de la fecha de la
respectiva solicitud. Tanto las asambleas ordinarias como las extraordinarias pueden ser
convocadas en cualquier momento, según las materias que sean de su competencia. 9
La asamblea ordinaria deberá convocarse obligatoriamente al menos una vez al
año, dentro de los cuatro meses posteriores al cierre del ejercicio, para tratar la memoria
anual del Directorio, los estados contables, la distribución de utilidades y los informes
de auditoría y del síndico. Las sociedades deberán comunicar a la Comisión la
celebración de toda asamblea de accionistas, con una anticipación no inferior a diez
días.
AUTORES: Welnder Báez y Mirian González
La Comisión podrá suspender por resolución fundada la citación a asamblea de
accionistas y la asamblea misma, cuando fuere contraria a la ley, a los reglamentos o a
los estatutos. La Comisión podrá hacerse representar, con derecho a voz, en toda
asamblea de una sociedad sometida a su control, y en ella su representante tendrá
facultades para resolver administrativamente con relación a la habilitación de los
comparecientes o sus representantes, a la legitimidad de la constitución de la asamblea,
a su competencia para los distintos puntos tratados y al quórum requerido para la
validez de sus acuerdos. Las reformas de estatutos que tengan por objeto la
modificación o supresión de preferencias, deberán ser aprobadas con el voto favorable
de las dos terceras partes de las acciones de la clase o las clases afectadas.
1.9. FISCALIZACION EXTERNA.
La asamblea ordinaria de accionistas podrá designar a los auditores externos con
el objeto de examinar la contabilidad, el inventario, el balance y otros estados
financieros. Los auditores externos serán designados de una terna que presentará el
directorio, seleccionada de entre los habilitados e inscriptos en el registro que lleve la
Comisión al efecto.
Los estatutos sociales o la asamblea respectiva podrán delegar en el directorio
las facultades de designación y remoción de los auditores externos. Los cargos de
auditores son indelegables. Los auditores tendrán la obligación de informar por escrito a
la asamblea ordinaria respectiva sobre el cumplimiento de su mandato.
10
Dicho informe será entregado a la sociedad por lo menos con quince días de
anticipación a la fecha de la celebración de la asamblea, a fin de que los accionistas
puedan, dentro de dicho plazo, tomar conocimiento de su contenido. Los auditores
podrán concurrir a las asambleas con derecho a voz pero sin derecho a voto.
1.10. MEMORIA Y DISTRIBUCION DE UTILIDADES.
AUTORES: Welnder Báez y Mirian González
El directorio deberá presentar a la consideración de la asamblea ordinaria de
accionistas una memoria razonada acerca de la situación de la sociedad en el último
ejercicio, e incluirá como anexo una síntesis fiel de los comentarios y proposiciones que
formulen accionistas que posean o representen el 10% (diez por ciento) o más de las
acciones emitidas con derecho a voto, relativas a la marcha de los negocios sociales y
siempre que dichos accionistas así lo soliciten.
Asimismo, en toda información que envíe el directorio a los accionistas en
general, con motivo de citación a asamblea, solicitudes de poder, fundamentación de sus
decisiones y otras materias similares, deberán incluirse los comentarios y proposiciones
pertinentes que hubieren formulado los accionistas mencionados en el parágrafo
anterior. Salvo acuerdo diferente adoptado en la asamblea respectiva, por al menos el
75% (setenta y cinco por ciento) de las acciones presentes con derecho a voto, las
sociedades deberán distribuir anualmente como dividendo en dinero a sus accionistas, a
prorrata de sus acciones o en la proporción que establezcan los estatutos si hubiere
acciones preferidas, a lo menos el 10% (diez por ciento) de las utilidades líquidas de
cada ejercicio.
No se podrá hacer distribución provisoria de dividendos durante el ejercicio con
cargo a las utilidades del mismo. En caso de que los dividendos no se hayan abonado en
una sola vez, estos se podrán pagar a un plazo que no exceda la fecha de cierre del
ejercicio siguiente al que correspondan estos dividendos. Salvo acuerdo diferente
adoptado en la asamblea respectiva por la mayoría de los accionistas presentes, los
dividendos deberán pagarse en dinero. Sin embargo, la sociedad podrá pagar
dividendos, en lo que exceda al mínimo obligatorio, otorgando opción a los accionistas
para recibirlos en dinero o en acciones de su propia emisión.
11
1.11. RETIRO DEL RÉGIMEN DE LA OFERTA PÚBLICA
Las entidades que decidan retirarse del régimen de la oferta pública deberán
considerar el tema como punto expreso del orden del día en asamblea extraordinaria, a
cuyo efecto será aplicable el Art. 1.091 del Código Civil en cuanto a la mayoría y la
pluralidad de votos. Cuando el retiro voluntario afecte a las acciones de la sociedad, en
AUTORES: Welnder Báez y Mirian González
los avisos de la convocatoria se mencionará el derecho de receso por parte de los
accionistas, el cual se hará efectivo conforme al Art. 1.092 del Código Civil.
La asamblea extraordinaria no podrá resolver el retiro de la sociedad mientras
estén pendientes de pago obligaciones colocadas por medio de oferta pública, salvo que
exista acuerdo favorable para el retiro obtenido en asamblea de obligacionistas. La
Comisión deberá ser informada dentro de los cinco días posteriores a la asamblea
extraordinaria que resuelve el retiro, acreditándose el cumplimiento de los requisitos
para adoptar tal decisión. Una vez comprobado dicho cumplimiento, la Comisión
aprobará el retiro y suspenderá automáticamente la autorización para efectuar oferta
pública de los valores de que se trate.
La sociedad deberá publicar avisos durante tres días anunciando la cancelación
de la autorización para efectuar oferta pública. Los avisos se publicarán en un diario de
gran circulación en la República en forma destacada. La sociedad continuará
cumpliendo las obligaciones impuestas por la normativa del mercado de valores hasta
que se haga efectiva la cancelación de la inscripción. En caso que existan obligaciones
de oferta pública pendientes de pago, la sociedad seguirá cumpliendo con la normativa
del mercado de valores hasta la total cancelación de las mismas.
La Comisión conservará la competencia para aplicar sanciones administrativas
por infracciones cometidas durante el tiempo en que la sociedad hubiese estado dentro
del mercado de valores, aun después de hecha efectiva la cancelación de su inscripción
y hasta la cancelación total de sus deudas.
12
Cuando se disuelva una sociedad de capital abierto por fusión, la cancelación
de la autorización para efectuar oferta pública no procederá hasta que se produzca el
canje de valores. En los demás casos de disolución de la sociedad, la cancelación
procederá:
AUTORES: Welnder Báez y Mirian González
a) Respecto de acciones u obligaciones convertibles, una vez que se aprueben el
balance final y el proyecto de distribución; y,
b) Respecto de obligaciones no convertibles, una vez que se haya puesto a
disposición de los obligacionistas el importe de la amortización total y los intereses que
correspondieran.
También procederá la cancelación cuando se haya declarado, por resolución
ejecutoriada, la quiebra de la sociedad, o se haya retirado, también por resolución
ejecutoriada, la autorización para funcionar de acuerdo a leyes especiales en razón de su
objeto.
2. NORMAS PARA LA EMISIÓN DE ACCIONES DE SOCIEDADES
ANÓNIMAS EMISORAS DE CAPITAL ABIERTO SEGÚN LEY
1284/98 DEL MERCADO DE VALORES.
2.1. SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN.
La nota de solicitud de inscripción de emisión de acciones para oferta pública
debe estar firmada por el representante de la persona jurídica debidamente habilitado y
deberá acompañarse la siguiente información y documentación:
2.2. AVISOS PARA AUMENTO DE CAPITAL.
Al día siguiente de la primera publicación del aviso de convocatoria a Asamblea,
debe remitirse a la Comisión Nacional de Valores copia del primer aviso con indicación
del periódico en que se ha publicado y de los días en que se publicarán los restantes. No
será necesario remitir a la Comisión Nacional de Valores los avisos posteriores.
2.3. ACCIONES ESCRITURALES.
Si está prevista en los estatutos sociales de la sociedad las acciones escriturales,
al solicitar la inscripción se deberá indicar si el propio emisor 13
llevará el registro de dichas acciones, o si lo hará un banco de plaza, o una Caja
de Valores autorizada por la Comisión Nacional de Valores.
AUTORES: Welnder Báez y Mirian González
2.4. ANTECEDENTES ADICIONALES.
Deberán remitirse a la Comisión Nacional de Valores los siguientes antecedentes
adicionales:
a) Facsímil de acciones.
b) Copia del instrumento en que se acordó la emisión, según corresponda.
Indicación de las normas de seguridad a utilizar por la sociedad en la confección de sus
títulos;
c) Certificado expedido por la Dirección General de los Registros Públicos de no
haberse solicitada convocatoria de acreedores ni haberse decretado la quiebra del
emisor; y de no encontrarse en estado de interdicción (con fecha de expedición no
mayor a 30 días).
d) Estados contables básicos correspondientes al último trimestre presentado en la
Comisión Nacional de Valores, ajustados a las reglamentaciones dictadas por esta.
e) Cuando la solicitud de inscripción fuera presentada entre el 15 de Febrero y el 30
de Marzo inclusive, deberá presentar los estados contables básicos correspondientes al
cierre de ejercicio anual en carácter de declaración jurada.
f) Copia del aviso a publicar, informando el periodo para el ejercicio del derecho de
opción preferente e indicando las características de la emisión, sin perjuicio de la
comunicación cursada a cada uno de los accionistas.
g) Copia del aviso a publicar sobre la emisión de acciones, antes de proceder a la
colocación de la emisión según.
h) Declaración jurada sobre la veracidad de la información proporcionada a la
Comisión Nacional de Valores y que acompaña a la solicitud de inscripción de la
emisión.
AUTORES: Welnder Báez y Mirian González
2.5. ACCIONES LIBERADAS DE PAGO.
Para el registro de la emisión de acciones liberadas de pago, entendidas como
aquellas emitidas como consecuencia de la capitalización de reservas o de utilidades, no
se requerirá de la presentación del prospecto de emisión. La solicitud de registro deberá
acompañarse con los antecedentes adicionales indicados en el Artículo 36, excepto los
literales e), f) y g).
Las entidades fiscalizadas por otras autoridades de control, de acuerdo a leyes
especiales, deberán contar con la aprobación de dichas autoridades para la capitalización
de reservas o de utilidades, según corresponda.
2.6. INFORMACIÓN ESPECÍFICA A ENTREGAR A LOS INVERSIONISTAS.
La información que los emisores e intermediarios en su caso, tengan a
disposición del público inversionista, deberá contener por lo menos lo siguiente:
a) Copia de la última memoria anual de la entidad emisora.
b) Copia de los estados financieros trimestrales y los anuales auditados enviados
por el emisor a la Comisión Nacional de Valores y a la Bolsa de Valores.
c) Prospecto de emisión presentado a la Comisión Nacional de Valores con motivo
de la inscripción de la emisión.
d) Copia de la información esencial divulgada por la entidad.
e) Copia de la resolución de la Comisión Nacional de Valores y de la Bolsa de
Valores que inscribe la emisión de acciones.
2.7. INFORMACIÓN AL PÚBLICO DE LA EMISIÓN.
Por lo menos tres días antes del inicio de la colocación de las acciones, deberá
publicarse un aviso en un diario de gran circulación informando al público sobre las
características de la emisión, de esta resolución reglamentaria, exceptuándose la
emisión de acciones liberadas de pago.
3. REGISTRO DE SOCIEDADES ANÓNIMAS EMISORAS Y
EMISORAS DE CAPITAL ABIERTO.
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3.1. REQUERIMIENTO DE CAPITAL MÍNIMO.
Las sociedades anónimas emisoras y emisoras de capital abierto que soliciten su
inscripción en el registro deben contar con un capital integrado no inferior a 600
(seiscientos) salarios mínimos establecidos para trabajadores de actividades diversas no
especificadas en la Capital de la República.
3.2. FORMA DE INTEGRACIÓN DE CAPITAL.
La integración de capital, deberá ser realizada en dinero en efectivo. Sólo podrá
integrarse en otros bienes, cuando se trate de colocaciones de acciones fuera de la Bolsa
de Valores, siempre que dichos bienes sean relacionados al giro social de la empresa y
que la operación sea realizada con la previa comunicación a la Comisión Nacional de
Valores.
Cuando la integración fuera en bienes no relacionados al giro de la empresa, la
sociedad deberá convertirlos en disponibilidades o en bienes relacionados al giro social
de la empresa en un plazo máximo de un año.
3.3. SOLICITUD DE REGISTRO.
Las sociedades anónimas emisoras y emisoras de capital abierto deberán
acompañar a la solicitud la siguiente información y documentación:
a) Datos de la sociedad emisora: Objeto social, Domicilio, Teléfono, telefax,
dirección de correo electrónico, Número de inscripción en el Registro Único de
Contribuyentes;
b) Breve reseña histórica del emisor, con detalles que puedan ser de interés a
inversores al público en general;
c) En caso que el emisor tenga vinculación con algún grupo económico, deberá
indicarse su calidad de matriz o subsidiaria en su caso, y la participación porcentual en
dichas entidades, con descripción de las actividades a que estas se dedican; las
vinculaciones podrán ser por propiedad (tenencia de acciones) o por gestión
(participación en la administración de sociedades o personas jurídicas);
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d) Indicación de los sectores de la economía en el que la entidad ejerce sus
actividades y, descripción de los principales factores de riesgo inherentes a su
funcionamiento;
e) Organigrama de la sociedad;
f) Representantes del emisor, legales y convencionales, en su caso. Nómina de
directores y síndicos, acompañada del Acta en donde conste la designación de los
mismos;
g) Individualización de sus principales ejecutivos señalando una breve síntesis de la
trayectoria profesional y experiencia de los Directores, Síndicos y gerentes;
h) Indicación de la existencia de vinculación de los directores y síndicos, con otras
empresas en calidad de socios o accionistas o por formar parte de sus órganos de
administración o fiscalización;
i) Listado actualizado de accionistas, con indicación del monto integrado por los
mismos, del porcentaje de su participación en el capital suscripto e integrado, y de la
clase de acción correspondiente a cada uno, conforme al Anexo B;
j) Copia autenticada de la constitución social y modificaciones de los estatutos
sociales, ajustados a las leyes y reglamentos que rigen al mercado de valores,
debidamente inscriptos en la Dirección de los Registros Públicos;
k) Registro de firmas, según Artículo 5 de la presente resolución reglamentaria y;
copia autenticada del documento de identidad de los directores y síndicos de la
sociedad.;
l) Estados contables comparativos de los tres últimos ejercicios, salvo que la
existencia de la sociedad sea inferior a ese plazo,
m) Estados contables básicos correspondientes al último trimestre, de acuerdo a las
reglamentaciones dictadas por la Comisión Nacional de Valores;
n) Estados contables básicos auditados por un auditor externo registrado ante la
Comisión Nacional de Valores, correspondiente al último ejercicio fiscal, de acuerdo a
las reglamentaciones dictadas por la Comisión Nacional de Valores;
o) Memoria del Directorio correspondiente al último ejercicio fiscal, y copia
autenticada del acta de asamblea que aprueba los estados contables;
p) Informe del síndico sobre los estados contables del último ejercicio fiscal;
q) Copia autenticada del acta de asamblea donde conste la decisión de solicitar el
registro como emisor;
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r) Declaración jurada sobre la veracidad de los datos, antecedentes e informaciones
proporcionados para la inscripción;
s) Declaración Jurada sobre la existencia o no de acciones judiciales pendientes, ya
sea administrativa, civil o penal, seguida en contra de la sociedad, de sus directores y
síndicos;
t) Certificado de antecedentes judiciales y policiales de los directores y síndicos de
la sociedad (con fecha de expedición no mayor a 30 días);
u) Certificado expedido por el Registro de Interdicciones y el de Quiebras, de la
sociedad y de los directores y síndicos (con fecha de expedición no mayor a 30 días);
v) Copia del Registro único de los contribuyentes;
w) Declaración jurada suscripta por sus Directores, Síndicos y Gerentes, en que
éstos afirmen no hallarse comprendidos en las causales de inhabilidad establecidas en la
Ley.
4. INFORMACION PERIODICA PARA EMISORES QUE
REGLAMENTA DISPOSICIONES DE LA LEY 1284 DEL AÑO 1998
DE “MERCADO DE VALORES”. RES. CNV N° 763/04
En el caso de las Sociedades Emisoras de Capital Abierto deberá presentar lo siguiente;
4.1. DOCUMENTACIÓN PERIÓDICA TRIMESTRAL.
Dentro de los cuarenta y cinco días posteriores al cierre de cada trimestre, los
emisores deberán presentar a la Comisión Nacional de Valores la siguiente
documentación:
a) Acta del Directorio mediante la cual se aprueba la documentación a ser
presentada a la Comisión Nacional de Valores;
b) Estados contables básicos de acuerdo a lo dispuesto en las normativas de la
Comisión Nacional de Valores;
c) Informe del síndico, con la indicación de los documentos examinados, el
alcance del examen y el dictamen correspondiente de acuerdo al artículo 1124 del
Código Civil;
d) En el caso de Sociedades Emisoras de Capital Abierto, se deberá además
acompañar la composición accionaria de acuerdo al formato establecido en el Anexo B.
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4.2. FIRMAS DE DOCUMENTOS ESPECIFICOS.
Los documentos referidos a continuación deberán llevar las siguientes firmas:
a) La Memoria del Directorio o del órgano de administración que corresponda
según la naturaleza jurídica del emisor estará suscrita por el presidente o por el director
que se encuentre en ejercicio de la presidencia;
b) Las Actas del Directorio estarán suscritas por los directores presentes.
c) Los estados contables estarán suscritos por el presidente o por el director que
se halle en ejercicio de la presidencia, por el contador, por el síndico y en el caso de
información anual, también por el auditor externo independiente a los fines de
identificación con su dictamen.
5. MODELO DE ESTATUTOS SOCIALES PARA UNA SOCIEDAD
ANONIMA EMISORA DE CAPITAL ABIERTO (S.A.E.C.A.).
5.1. NOMBRE- DOMICILIO – DURACION.
Articulo 1º.- Queda Constituida una sociedad anónima con la denominación de
“------------------- SOCIEDAD ANONIMA EMISORA DE CAPITAL ABIERTO”
o pudiendo utilizar la expresión abreviada de ----------- S.A.E.C.A., que se regirá por el
presente estatuto, el Código Civil, la Ley del Mercado de Valores y
supletoriamente por las demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables”.
Artículo 2º.- La Sociedad tendrá su domicilio legal en la ciudad de ---------,
República del Paraguay. El directorio podrá trasladarlo a cualquier otro lugar del país y
establecer sucursales, agencias o cualquier otro género de representación en cualquier
lugar del Paraguay o del extranjero.
Artículo 3º.- La duración de la sociedad será de -------- (---) años a contar desde la
fecha de su inscripción en la Dirección General de los Registros Públicos, en los
Registros respectivos.
5.2. OBJETO.
Artículo 4º.- La Sociedad tiene por objeto realizar por cuenta propia, de terceros o
asociados a terceros, las siguientes actividades: a)-------------------------------, b) emitir
acciones y títulos – valores para negociarlos en el mercado de valores, a través dela
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Bolsa de Valores y Productos de Asunción S.A. u otras entidades que se llegaren a crear,
previa autorización de la Comisión Nacional de Valores y de conformidad. Las leyes que
regulan la materia, c) ------------------------, d)--------------, e)--------------.
5.3. CAPITAL SOCIAL Y DE LAS ACCIONES.
Artículo 5º.- El Capital Social queda fijado en la suma de guaraníes -------
(Gs-----) representado por ------- (-----) acciones de guaraníes -------- (Gs----) cada
una, numeradas en forma correlativa en números ------- desde el -- (--) hasta el -------
(---) y distribuidas en ----- (--) series cuya numeración será en números ----------------.
Artículo 6º.- Las acciones serán nominativas y podrán ser
-------------------------------. Las acciones ---------, tendrán derechos a --- (--) votos
y a los beneficios que
determinen la Asamblea Ordinaria de Accionistas.
Artículo 7º.- Los tenedores de acciones --------- tendrán preferencias en la
suscripción de las nuevas acciones que se emitan en proporción a las acciones que
posean. Dicho derecho de preferencia deberá ser ejercido dentro de un plazo no
inferior a los treinta (30) días siguientes a la última publicación de ofrecimiento a los
Accionistas, efectuada en un diario de gran circulación por ----- (--) días
consecutivos. El derecho de preferencia podrá ser declinado por los accionistas
antes de la finalización del plazo, por comunicación escrita cursada al Directorio. Toda
cesión de acciones nominativas se formalizará mediante endoso autenticado por un
representante del intermediario de valores o ante escribano público. Las reformas de
estatutos que tengan por objeto la modificación o supresión de preferencias,
deberán ser aprobadas con el voto favorable de las dos terceras partes de las acciones de
la clase o las clases afectadas.
Artículo 8º.- La disminución o el aumento del capital social se harán por resolución de
la Asamblea Extraordinaria de Accionistas, mediante modificación de los estatutos
sociales. El aumento conlleva necesariamente la correspondiente emisión de
acciones, sin que sea necesaria otra asamblea para el efecto.
La asamblea podrá delegar en el directorio la colocación de las acciones y la fijación de
la forma de pago y plazos para el efecto. El aumento del capital social deberá
suscribirse e integrarse dentro del plazo de tres años, en caso contrario, el
ccapital quedará reducido al efectivamente suscrito e integrado. Este hecho deberá
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comunicarse a la Comisión Nacional de Valores, debiéndose asimismo convocar a una
nueva asamblea para la consecuente modificación de los estatutos.
Artículo 9º.- Las acciones podrán estar representadas por “Títulos Representativos
de Acciones”. Un título podrá representar a una o más acciones, y contendrá las
menciones exigidas por la Legislación vigente en la materia. Las acciones o los Títulos
Representativos de Acciones se entregarán a los suscriptores una vez que hayan sido
totalmente integradas. Mientras no lo hayan sido, se entregarán a los suscriptores
certificados provisorios nominativos, los cuales llevarán las mismas menciones que
títulos representativos de acciones.
Artículo 10º.- Las acciones, los títulos representativos de las acciones y los
certificados provisorios, llevarán la firma del ---------------------------.
5.4. OBLIGACIONES NEGOCIABLES O DEBENTURES.
Artículo 11º.- La sociedad podrá emitir bonos, obligaciones negociables o
debentures, u otros títulos- valores, en moneda nacional o extranjera para
colocarlos dentro o fuera del país, con o sin garantía, en las condiciones que
determine el Directorio, con sujeción a lo dispuesto en Ley del Mercado de Valores y
demás leyes pertinentes.
5.5. DIRECCION Y ADMINISTRACION.
Artículo 12º.- La sociedad será administrada por un Directorio compuesto por un
número fijo e impar mínimo de 3 (tres) y un máximo de ---- (---) miembros titulares y
de ------- miembros suplentes, todos ellos electos por la Asamblea Ordinaria de
Accionistas. El mandato de los directores será de ------- años, pudiendo ser
reelectos. En caso de fallecimiento, renuncia, incapacidad, ausencia o cualquier
otro impedimento de uno o más Directores Titulares, éstos serán reemplazados por
cualquiera de los Directores Suplentes quienes desempeñarán el cargo hasta que
cese el impedimento de los titulares o hasta la próxima Asamblea de Accionistas que se
celebre. En los casos de renuncia o impedimento definitivo, los reemplazantes
designados por la Asamblea desempeñarán el cargo hasta la terminación del
período correspondiente al Director reemplazado. Las remuneraciones
correspondientes serán fijadas anualmente por la Asamblea Ordinaria de
Accionistas.
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Artículo 13º.- El Directorio, en su primera reunión nombrará de su seno a un
Presidente y un Vicepresidente. En caso de fallecimiento, renuncia, incapacidad,
ausencia o cualquier otro impedimento del Presidente, le reemplazará el
Vicepresidente, con las mismas facultades y atribuciones. La representación Legal y el
uso de la firma social estará a cargo de --------------- o quien lo sustituya
estatutariamente.
Artículo 14º.- El Directorio sesionará válidamente con la presencia de la mayoría de
sus miembros titulares. Sus resoluciones se tomarán por mayoría de votos
presentes y cada miembro tendrá derecho a emitir un voto. El Presidente o quién lo
sustituya en el cargo tendrá doble voto en caso de empate. Cuando estuviese
ausente el Presidente desempeñará la Presidencia el Vicepresidente, a quien
corresponde reemplazarlo. Los acuerdos del Directorio se harán constar en actas
que será suscrita por cuantos participaron de ella y asentada en el Libro de Actas del
Directorio.
Artículo 15º.- El Directorio tiene amplia facultades para dirigir y administrar la
sociedad y disponer de sus bienes. Además, tendrá los deberes impuestos por la Ley, los
Estatutos Sociales, y hallándose también autorizado para: a) ---------------------------------
b) ---------------------------- c) Emitir bonos, obligaciones o debentures, sin necesidad
del acuerdo previo de la Asamblea General de Accionistas, pero ajustándose en
lo concerniente a lo dispuesto en las normas legales y reglamentarias vigentes en
la materia. d) ----------------- e) --------------.
5.6. FISCALIZACIÓN.
Articulo 16º.- La Asamblea General Ordinaria de Accionistas, nombrará 1
(un)Síndico titular y 1 (un) suplente, para que lo reemplace en caso de
incapacidad, fallecimiento, ausencia, renuncia u otro impedimento. Ambos durarán en
el cargo por un periodo de ---- años. El Síndico tendrá las funciones de
fiscalización que determinen las leyes y estos Estatutos. Su remuneración será fijada
anualmente por la Asamblea de Accionistas.
Artículo 17º.- La asamblea ordinaria de accionistas podrá designar auditores
externos, con el objeto de examinar la contabilidad, el inventario, el balance y otros
estados financieros. La asamblea respectiva podrá delegar esta facultad al Directorio.
Los auditores externos serán designados de una terna que presentará el directorio,
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seleccionada de entre los habilitados e inscriptos en el registro que lleve la Comisión
Nacional de Valores al efecto.
5.7. ASAMBLEAS.
Artículo 18º.- Las Asambleas de Accionistas podrán ser Ordinarias y
Extraordinarias.
Artículo 19º.- Corresponden a la Asamblea Ordinarias de Accionistas ordinaria
considerar y resolver los siguientes asuntos:
a) Memoria anual del directorio, balance y cuenta de ganancias y pérdidas,
distribución de utilidades, los informes de auditoría y del síndico, y toda otra
medida relativa a la gestión de la empresa que le corresponde resolver, de acuerdo con
la competencia que le reconocen la Ley y el estatuto, o que sometan a su
decisión el directorio y los síndicos;
b) Designación de directores y síndicos y fijación de su retribución;
c) Responsabilidades de los directores y síndicos y su remoción; y
d) Emisión de acciones.
Para considerar los puntos a) y b), la asamblea deberá convocarse obligatoriamente
al menos una vez al año, dentro de los cuatro meses posteriores al cierre del
ejercicio.
Artículo 20º.- Corresponden a la Asamblea Extraordinaria de Accionistas todos los
asuntos que no sean de competencia de la asamblea ordinaria, la modificación del
estatuto y en especial:
a) aumento, reducción y reintegración de capital;
b) rescate, reembolso y amortización de acciones;
c) fusión, transformación y disolución de la sociedad; nombramiento, remoción y
retribución de los liquidadores; consideración de las cuentas y de los demás
asuntos relacionados con la gestión de los liquidadores;
d) emisión de debentures y su conversión en acciones; y
e) emisión de bonos de participación.
Articulo 21º.- Las asambleas serán convocadas por el directorio de la sociedad o por el
síndico, y además, cuando lo soliciten accionistas que representen, a lo menos, el 5%
(cinco por ciento) del capital social, expresando en la solicitud los asuntos a tratar en la
asamblea; o cuando lo requiera la Comisión Nacional de Valores.
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Las asambleas convocadas en virtud de la solicitud de accionistas o de la Comisión,
deberán celebrarse dentro del plazo de treinta días a contar de la fecha de la
respectiva solicitud.
Tanto las asambleas ordinarias como las extraordinarias pueden ser convocadas en
cualquier momento, según las materias que sean de su competencia.
Artículo 22º.- Las convocatorias se efectuarán por anuncios que serán publicados
durante (-----) días en un diario de gran circulación, con (----) días de anticipación
por lo menos y no más de (----) días de la fecha de la Asamblea. No lográndose en una
primera convocatoria el quórum requerido en estos Estatutos, se efectuará en segunda
convocatoria dentro de los (-----) días siguientes mediante anuncios que serán
publicados durante (----) días en un diario de gran circulación con (---) días de
anticipación como mínimo a la fecha de la Asamblea. El Directorio podrá
efectuar ambas convocatorias simultáneamente. En este supuesto, la Asamblea en
segunda convocatoria podrá celebrarse el mismo día, una hora después de la fijada para
la primera. Hasta tres días hábiles antes de la fecha fijada para la reunión de la
Asamblea, los accionistas deberán depositar en la sociedad sus acciones o
certificados bancarios de depósitos de las mismas, la sociedad les entregará los
comprobantes necesarios de recibo que servirán para la admisión a la asamblea. El
Directorio o el Síndico en su caso, determinará el orden del día para las Asambleas
Generales, conforme a las disposiciones legales pertinentes y en ellas no podrán
Tratarse otros asuntos que los comprendidos en el Orden del Día.
Artículo 23º.- Las asambleas Ordinarias se constituirán en primera convocatoria
con la asistencia de accionistas que representen cuanto menos la mayoría de las
acciones con derecho a voto y con cualquier número en la segunda convocatoria.
Las Asambleas Extraordinarias se constituirán válidamente en primera
convocatoria, con la asistencia de accionistas que representen por lo menos el
sesenta por ciento (60%) de las acciones con derecho a voto y en segunda
convocatoria, con la asistencia de accionistas que representen por lo menos el
treinta por ciento (30%) de las acciones con derecho a voto. Las resoluciones en
todos los casos se tomarán por mayoría simple de votos presentes, salvo en los
casos previstos en la Ley en que se requiera la mayoría de acciones con derecho a voto.
Articulo 24º.- Las Asambleas serán presididas por el Presidente del directorio o su
reemplazante, y en su defecto, por el accionista que los asistentes designen por
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mayoría. De igual manera se nombrará un Secretario. Cuando lo juzgue necesario, la
Asamblea podrá pasar a cuarto intermedio una vez para continuar en otra fecha dentro
de los treinta días siguientes sin necesidad de nueva convocatoria. En este caso, solo
pueden computarse en la segunda reunión las acciones que tenían derecho a
participar en la primera. Se levantará acta de cada reunión.
Articulo 25º.- En todas las votaciones de las Asambleas Ordinarias o
Extraordinarias las acciones ordinarias tendrán derecho a un voto por acción. Los
accionistas que no concurriesen a las Asambleas podrán hacerse representar
mediante carta-poder, con firma autenticada o registrada en la sociedad. Las
resoluciones de las Asambleas se harán constar en Actas que serán firmadas dentro de
los cinco días de su realización, por el Presidente, el secretario de Asamblea y los
accionistas designados por ella.
La celebración de toda asamblea de accionistas, deberá ser comunicada a la
Comisión Nacional de Valores, con una anticipación no inferior a diez días.
5.8. BALANCE, DISTRIBUCION DE UTILIDADES Y RESERVAS.
Articulo 26º.- El ejercicio comienza el 1º de enero y terminará el 31 de diciembre de
cada año.
Articulo 27º.- A la fecha del cierre del ejercicio de cada año, se efectuará un
inventario, balance general del activo y pasivo, juntamente con las cuentas de
ganancias y pérdidas. Dichas documentaciones se pondrán a disposición del
Síndico, de manera que el mismo se encuentre en condiciones para elaborar su
informe para la asamblea.
Articulo 28º.- Las utilidades liquidas se destinarán: a) El 5% (cinco por ciento) de
las utilidades líquidas deberá ser destinado en cada ejercicio al fondo de reserva legal
hasta alcanzar el 20% (veinte por ciento) del capital social, una vez alcanzada el
veinte por ciento (20%), la Asamblea decidirá si se continúa aumentando o no dicha
reserva; b) La asamblea podrá acordar la formación de otras reservas, estableciendo
el porcentaje destinado para ello; c) Salvo acuerdo diferente adoptado en la asamblea
respectiva, por al menos el 75% (setenta y cinco por ciento) de las acciones presentes
con derecho a voto, deberá distribuirse anualmente como dividendo en dinero a los
accionistas, a prorrata de sus acciones o en la proporción que establezcan los
estatutos si hubiere acciones preferidas, a lo menos el 10% (diez por ciento) de las
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utilidades líquidas de cada ejercicio; d) ------------------------------; e)
------------------------
5.9. DISOLUCION Y LIQUIDACION.
Articulo 29º.- La disolución de la sociedad se dará por cualquiera de las razones
previstas en la Ley o en estos estatutos, y se procederá a su liquidación bajo
vigilancia del Síndico conforme lo resolviere la Asamblea Extraordinaria de
Accionistas y en base a las disposiciones legales vigentes.
5.10. DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS.
Articulo 30º.- Todos los actos no previstos en los Estatutos Sociales, serán resuelto de
conformidad a las disposiciones legales vigentes que rigen la materia.
Articulo 31º.- El capital social emitido e integrado en este acto se realiza de la
siguiente manera: a) El señor --------, suscribe e integra ------- (---) acciones -----
nominativas, de guaraníes ------- (Gs. -----) cada acción, equivalentes a guaraníes ------
Gs--------), individualizadas del numero ---- al --- correspondiéndoles las series
numero ----; b) El señor -------, suscribe e integra ----- (---) acciones ------
dominativas, de guaraníes ------- (Gs. -----) cada acción, equivalentes a guaraníes ------
(Gs--------), individualizadas del numero ---- al --- correspondiéndoles las series
numero---- . Los accionistas integran en dinero efectivo, en este acto, el ------ % de
sus respectivas acciones y se obligan a integran la diferencia restante cuando el
directorio de la sociedad así lo resuelva y en los plazos previstos en las leyes que
regulan la materia.
Articulo 32º.- El Primer Directorio de la Sociedad queda constituido de la siguiente
forma: Presidente: ---------------, Vice- Presidente: -----------------, Directores titulares:
señor/a-------------, el señor------------, y señor-----------------. Queda designado como
Síndico Titular: el señor--------------------- y como síndico suplente: el señor------------.
Artículo 33º.- La/el señor/a ---------------- queda/n designado/a, para gestionar la
aprobación de estos Estatutos y el reconocimiento de la Personería Jurídica y su
inscripción en la Dirección General de los Registros Públicos, Sección Registro de
Personas y Asociaciones Jurídicas y en el Registro Público de Comercio.
Igualmente, podrá/n aceptar cualesquiera modificaciones que para el efecto fuesen
exigidas por las autoridades competentes, con facultad de otorgar y suscribir la
escritura pública y documentos privados que correspondan. La utilización de la
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Expresión “Emisora de Capital Abierto” o la sigla “E.C.A.” en la denominación
social está supeditada a la condición de que la sociedad obtenga su inscripción
como tal en la Comisión Nacional de Valores.
6. VENTAJAS DE UNA SOCIEDAD EMISORA DE CAPITAL
ABIERTO.
Los beneficios para las sociedades anónimas emisoras son muchos, pero
principalmente permiten a la empresa diseñar sus propias condiciones de financiamiento
de acuerdo con sus necesidades específicas; obtener recursos a mediano y largo plazo
optimizando su estructura financiera y diversificando sus fuentes de financiamiento que
contribuyen a la estabilidad e independencia financiera de la empresa. Se debe
considerar además que con la emisión en Bolsa se proyecta la imagen corporativa de la
empresa ante clientes, proveedores y el público en general.
Las empresas que deseen emitir acciones en la Bolsa deben constituirse o
transformarse necesariamente en sociedades anónimas emisoras de capital abierto
(Saeca) e inscribirse en la Comisión Nacional de Valores (CNV) y la Bolsa de Valores y
Productos de Asunción (Bvpasa). Para emitir bonos, sin embargo, no es necesario que la
empresa se constituya o se transforme en Saeca.
Pueden inscribirse como sociedades emisoras en la CNV y Bvpasa, entre otras,
las sociedades anónimas, sociedades de responsabilidad limitada, cooperativas de
producción y las fundaciones. Tanto las sociedades emisoras como las Saecas deben
contar con un capital integrado no inferior a 600 salarios mínimos, lo que actualmente
equivale a G. 1.094.433.000. La integración de capital debe ser realizada en dinero en
efectivo.
En el caso de entidades sujetas a la supervisión y fiscalización de la
Superintendencia de Bancos, la Superintendencia de Seguros, Instituto Nacional de
Cooperativismo u otras autoridades administrativas autónomas de control, el capital
mínimo requerido queda sujeto a las exigencias propias establecidas en las leyes espe-
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ciales para dichas entidades. Estas entidades deberán contar con la autorización previa
del órgano competente respectivo para su inscripción como sociedad emisora o Saeca.
AUTORES: Welnder Báez y Mirian González
CONCLUSION
Las sociedades anónimas emisoras de capital abierto son aquellas que hacen
oferta pública de sus acciones. Las acciones son ofertadas en el mercado de valores
donde intervienen los oferentes (Emisores), demandantes (Inversionistas), la entidad
reguladora (Comisión Nacional de Valores), los intermediarios (Bolsa de Valores, Casas
de Bolsa) y otras entidades (Calificadoras de Riesgo, Cajas de Valores, Sociedades
Administradoras de Fondos Patrimoniales de Inversión).
La búsqueda de financiamiento a las empresas es uno de los más importantes
temas que se discute en casi cualquier reunión ejecutiva de casi todas las empresas del
mundo. Por tanto deberán ampliar sus horizontes y buscar mejores ofertas que
colaboren en ampliarse a través de nuevos proyectos de inversión y su optimización
financiera general.
Por una parte algunas firmas continúan autofinanciando sus operaciones y
prescindiendo de recursos clásicos como el sistema financiero. Para otros, contar con
líneas de crédito bancarias que colaboren con las reestructuraciones necesarias y
potencien sus proyectos representa la diferencia entre el estancarse o sobresalir. La
diferencia radica en las condiciones que son adoptadas. Allí es donde el mercado entra a
tallar como una opción alternativa ideal.
Ser considerado parte de las empresas cotizantes, ya sea por emitir bonos,
acciones u otros instrumentos, es pasar a ser una empresa transparente, y con ello
ganarse un valor agregado de prestigio, confianza y solvencia, ante sus clientes internos
(accionistas y funcionarios) y mucho más para lo que hace a los clientes externos
(proveedores, clientes, empresas y empresarios, potenciales socios comerciales).
Financieramente hablando cotizar significa obtener liquidez, financiar el
crecimiento de la empresa a través de terceros, crear valor para la compañía, acceder a
la comunidad inversora con múltiples personas individuales y empresas que pueden
agregar dinero fresco a nuestros proyectos y generar posibilidades de mejoras en
infraestructura y tecnología.
AUTORES: Welnder Báez y Mirian González
BIBLIOGRAFIA
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3. Ley 1284/98 Mercado De Valores. Disponible en, http://www.bacn.gov.py/OTA1&ley-n-1284.
4. Leonado González C. A(2010). Las Sociedades Anónimas De Capital Abierto y Cerrado. Disponible en,http://dspace.utpl.edu.ec/bitstream/123456789/5066/1/TESIS%20MAESTRIA%20DR.%20LEONARDO%20GONZ%C3%81LEZ%20C..pdf
5. Ley 210 Que Modifica y Amplia Disposiciones Legales Que Establecen Incentivos Fiscales Para El Mercado De Capitales. Disponible en ,http://www.bacn.gov.py/ampliar-leyes-paraguayas.php?id=2447.
6. Bathania. A(2013). Sociedad Anónima Emisora De Capital Abierto. Disponible en, http://www.buenastareas.com/ensayos/Sociedad-Anonima-Emisora-De-Capital-Abiertp/24889343.html
7. Lic. Malvina Rojas A. A(2012). Mercado de Valores. Disponible en http://mercadodevaloresenparaguay.blogspot.com/2012/03/que-significa-ser-saeca.html
8. Nelnadal. A(2012).Registros De Sociedades Emisoras y Emisoras De Capital Abierto. Disponible en http://www.buenastareas.com/ensayos/Registros-De-Sociedades-Emisoras-y-Emisoras/3805995.html?_t=1&_p=2
9. Resumen De La Legislación Paraguaya sobre Mercado De Capitales. Disponible en http://www.ccea.com.py/reglaparaguayam.html
10. Sonia Guillen. A(2010). SAECAS En Paraguay. Disponible en http://www.buenastareas.com/ensayos/Saecas-En-Paraguay/465099.html?_t=1&_p=2