SOMMAIRE

1 Agenda ....................................................................................................................... 2

2 Aide à domicile .......................................................................................................... 2

3 Délinquance ............................................................................................................... 2

4 Discriminations ........................................................................................................... 3

5 Enfance - Famille ....................................................................................................... 3

6 Etablissement Social et Médico-Social ...................................................................... 7

7 Europe sociale ........................................................................................................... 8

8 Immigration ................................................................................................................ 8

9 Insertion ..................................................................................................................... 9

10 Jeunes ........................................................................................................................ 10

11 Logement ................................................................................................................... 10

12 Pauvreté - Lutte contre les exclusions........................................................................ 12

13 Personnes âgées........................................................................................................ 13

14 Personnes en situation de handicap .......................................................................... 16

15 Politique de la ville .................................................................................................... 18

16 Politiques sociales...................................................................................................... 19

17 Protection de l’enfance .............................................................................................. 19

18 Protection des majeurs .............................................................................................. 22

19 Travail social ............................................................................................................. 22

20 Violences.................................................................................................................... 23

21 Acquisitions ................................................................................................................ 24

SOLIDARITE, COHESION SOCIALE, ENFANCE

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1. AGENDA Enfants en mutation, refonder l’acte éducatif

7 et 8 décembre 2017, TOURS http://www.gepso.com/ul_file/event/480/PROGRAMME_HD_-_web_2017.pdf Protection de l’enfance : 7èmes Assises nationales du GEPSO

Les «états d’urgence » en protection de l’enfance 11 décembre 2017, PARIS

http://www.afirem.fr/actualites/journees/journee-afirem-paris-lundi-11-decembre-2017-les-etats-d-urgence-en-protection-de-l-enfance Journée d’étude de l’AFIREM

Migrations, précarités, dispositifs : dix ans de réflexions 13 décembre 2017, PARIS

https://charonne-asso.fr/2017/10/29/migrations-precarites-dispositifs-10-ans-de-reflexions/ Colloque organisé par l’équipe Bociek de l’association Charonne

2. AIDE A DOMICILE Maladie d'Alzheimer. De nouveaux "pro" à domicile

Actualités sociales hebdomadaires, 17/11/2017, n° 3034, p. 22-25 Depuis près de dix ans, une entreprise sociale rouennaise, Ologi, forme des professionnels à un nouveau type d’intervention chez les personnes atteintes de la maladie d’Alzheimer. Un

mode d’accompagnement psychosocial sur le long terme qui vise à stimuler les capacités cognitives des personnes et à soulager les aidants.

3. DELINQUANCE Le gouvernement expérimente un nouveau dispositif de déradicalisation

Actualités sociales hebdomadaires, 17/11/2017, n° 3034, p. 12 La ministre de la Justice, Nicole Belloubet, a dévoilé le 9 novembre un nouveau programme de déradicalisation en milieu ouvert expérimenté depuis un an, rapporte l’AFP. Ce dispositif,

dénommé « Rive » (Recherche et intervention sur les violences extrémistes), est piloté pour une durée de deux années renouvelables par l’Association de politique criminelle appliquée et de réinsertion sociale (APCARS), spécialisée dans le suivi socio-judiciaire.

https://www.franceinter.fr/societe/rive-le-projet-de-deradicalisation-secret-du-gouvernement

Justice et addictions. Innover pour sortir de l’impuissance Actualités sociales hebdomadaires, 10/11/2017, n° 3033, p. 20-23

Depuis 2015, le tribunal de grande instance de Bobigny, en Seine-Saint-Denis, expérimente un

dispositif de suivi judiciaire et médico-social intensif qui vise à prévenir la récidive de délinquants dont le parcours pénal est lié à une addiction. Intitulé L’Ouvrage, ce programme innove en misant sur l’articulation santé-justice, l’évaluation des besoins et des risques, la

motivation et le pragmatisme.

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4. DISCRIMINATIONS

Etude DIAMANT : Etat des discriminations en France Sos-racisme.org, 27/11/2017

https://sos-racisme.org/etude-diamant-etat-des-discriminations-en-france/ SOS Racisme et la fédération de recherche TEPP du CNRS vous présentent les résultats l’étude DIAMANT dont l’objet était de mesurer les discriminations dans 7 marchés encore

inexplorés et pour 4 critères de discrimination à la fois. Menés sur plus d’un an (janvier 2015 – février 2016) 2527 tests ont été ainsi réalisés sur la base de plusieurs offres, ce qui a nécessité l’envoi de 15 162 demandes. L’étude Diamant est

une étude de grande ampleur, l’une des plus importantes jamais réalisée en France. L’étude DIAMANT s’est intéressée aux discriminations sur 7 marchés qui n’ont encore pas ou peu été explorés en France alors même que l’accès à ces marchés conditionne l’insertion

professionnelle et sociale des personnes, en particulier des jeunes.

5. ENFANCE ET FAMILLE Droits de l'enfant : le Défenseur des droits publie son rapport annuel 2017 / Défenseur des Droits, 20/11/2017, 122 p.

https://www.defenseurdesdroits.fr/sites/default/files/atoms/files/rae-2017.pdf A l’occasion de la journée internationale des droits de l’enfant, le 20 novembre 2017, le Défenseur des droits, M. Jacques Toubon, et la Défenseure des enfants, Mme Geneviève

Avenard, son adjointe, rendent public leur rapport annuel consacré aux droits de l’enfant. Intitulé « Droits de l’enfant en 2017 : Au miroir de la Convention internationale des droits de l’enfant », ce rapport est consacré au suivi des recommandations de l’ONU, en insistant sur les

thématiques du droit à la santé et de l’éducation à la sexualité. L’UNAF partenaire de la journée nationale des schémas départementaux des services aux

familles Unaf.fr, 14/11/2017 http://www.unaf.fr/spip.php?article22306

Le mercredi 25 octobre dernier, s’est déroulée la journée nationale des schémas départementaux des services aux familles au Ministère de la Santé et des Solidarités.

« Politiques sociales et familles : perspectives internationales » Politiques sociales et familiales, 2017, n° 124, p. 5-64

– Parenté et démocratie : quelle régulation publique ?

– Comment les politiques publiques construisent-elles l’enfant objet de leur attention ? Une approche contrastée entre la France et Cuba – Les politiques familiales vaudoises. Un révélateur de rapports sociaux

– Les paradoxes du recours aux aidants familiaux. L’exemple des politiques de soutien à domicile dans le champ du handicap en France et au Québec – Les conditions des mères célibataires face aux défaillances des politiques sociales au Maroc

- La mise en place du socle national de travail social. Quelles modalités d’appropriation par les caisses d’Allocations familiales ? – Fécondité et politiques publiques. Une comparaison entre la France et l’Italie autour des

travaux de Valeria Solesin – Les familles fréquentant les établissements d’accueil du jeune enfant à La Réunion. Une étude réalisée en 2015 auprès des gestionnaires des structures

– L’opinion des Français sur les politiques familiales et sociales en 2016. L’enquête barométrique du Crédoc sur les aspirations et les conditions de vie – Les besoins fondamentaux de l’enfant. Une revue bibliographique internationale

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Une croissance soutenue des dépenses de prestations légales entre 2015 et 2016 - Dynamisme des prestations de solidarité et de soutien à l’activité et repli des aides aux familles

E-ssentiel (l'), 10/2017, 4 p http://www.caf.fr/sites/default/files/cnaf/Documents/Dser/essentiel/Essentiel_depensesPresta_ESSENTIEL.pdf

En 2016, 84,3 milliards d’euros de prestations légales ont été versés ou gérés par les caisses d’Allocations familiales (Caf) et les Caisses centrales de mutualité sociale agricole (Ccmsa) . Par rapport à 2015, la masse financière a augmenté de 2,7 milliards d’euros (soit + 3,4 %).

Cette hausse concerne notamment les aides relatives à la solidarité et au soutien à l’activité, qui ont fait l’objet d’une importante réforme avec la mise en place de la prime d’activité au 1er janvier 2016. Cette nouvelle prestation, qui se substitue au volet activité du revenu de solidarité

active (Rsa) et à la prime pour l’emploi (Ppe) versée par l’administration fiscale représente une masse financière de 4,8 milliards d’euros.

Transmissions. Enjeux et perspectives / LE RUN Jean-Louis, LAURU Didier, PELLOUX Anne-Sylvie Enfances & psy, 2017, n° 75, p. 13-175

Voilà vingt ans qu’Enfances et psy assure son rôle de transmission des pratiques, des théories, des avancées dans le champ de l’enfance en difficulté. Pour son anniversaire, la revue s’attache plus particulièrement à réfléchir aux multiples questions que pose la transmission. A

quels écueils se heurte-t-elle et quels en sont alors les conséquences ? Les travaux récents des biologistes et des généticiens montrent que ce qui est transmis, au-delà du socle biologique, ce sont des potentialités, largement influencées par l’environnement

physique et humain de l’enfant. L'homme, être bio-psycho-social, cherche à pérenniser ses organisations familiales, sociales et culturelles, ses mythes, ses rites, ses traditions, ses valeurs et même ses fantasmes. Même si les parents cherchent à transmettre à leurs enfants ce qui leur semble essentiel, que passe-t-il vraiment d’une génération à l’autre ?

Comment le développement des nouvelles configurations familiales impacte-t-il la transmission ? Comment l’école, lieu emblématique de la transmission des savoirs, concurrencée par d’autres médiateurs nés de la révolution numérique beaucoup plus attractifs, doit-elle évoluer ?

La communication horizontale accélérée par le développement des nouveaux médias et des réseaux sociaux ne tend-t-elle pas à remplacer la transmission verticale ? Quels effets sur l’attention et la disponibilité des enfants et des adolescents ? Dans une société de plus en plus

multiculturelle, quelles questions posent les dernières vagues migratoires et les tendances au repli identitaire ? La radicalisation de certains jeunes serait -elle liée à un malaise dans la transmission tant au niveau individuel qu’au niveau collectif ?

Dans ce monde en mutation, la transmission des pratiques professionnelles dans le champ de l’enfance et de l’adolescence engage non seulement des savoirs théoriques ou institutionnels, mais aussi des savoir-faire singuliers. Difficile, délicate, elle fait tout le sel des rapports entre

les différentes générations de thérapeutes et de soignants, impliqués dans des prises en charge au quotidien. https://www.cairn.info/revue-enfances-et-psy-2017-3.htm

Accueil de la petite enfance

Tous bilingues ! EJE journal : le journal des éducateurs de jeunes enfants, 12/2017, n° 68, p. 12-20

“Do you speak English?”, « ¿ Hablas español ? », “Sprechen Sie Deutsch?” Certains jeunes enfants pourraient répondre par l’affirmative à plusieurs de ces questions. Et pour cause : ils ont la chance d’être bilingues (voire plus !). Un avantage dans un environnement ultra-

mondialisé comme le nôtre, mais aussi pour leur développement, notamment sociocognitif. Bien loin donc le temps où l’on pouvait s’effrayer que le cerveau ploie sous le poids de langues distinctes… Plongée dans le bilinguisme des tout-petits via un article de fond, mai aussi les

témoignages de la directrice et des éducatrices exerçant au sein d'une structure bilingue roumain-français à Bucarest.

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Parents, professionnels : co-éduquer pour le bien de l'enfant ! EJE journal : le journal des éducateurs de jeunes enfants, 12/2017, n° 68, p.24-43

Ce dossier vous propose de comprendre les rouages de la communication verbale et non

verbale, et ce que celle-ci nous dit de notre relation aux familles. Ses différents articles, qui évoquent le quotidien de tout professionnel de la petite enfance, vous permettront sans nul doute de vous identifier à certaines situations ; soit elles vous rassureront dans vos pratiques,

soit elles vous guideront. Le travail de co-éducation avec les parents n'est jamais facile, il y aura toujours des failles, des incohérences ou des malentendus, mais il est vital de trouver un équilibre qui amènera chacune des deux parties à faire corps pour le bien-être de l’enfant.

Le jeu, un enjeu pour l'avenir du jeune enfant / TRONC Magalie EJE journal : le journal des éducateurs de jeunes enfants, 12/2017, n° 68, p. 48-51

Le jeu est avant tout source de plaisir partagé pour le jeune enfant. Le petit explorateur peur passer des heures à jouer, imaginer, rêver et par ce biais, il réinvente son monde sous le regard bienveillant de ses parents et des professionnels de la petite enfance.

Qui peut diriger un EAJE ? / MURCIER Nicolas EJE journal : le journal des éducateurs de jeunes enfants, 12/2017, n° 68, p. 52-55

Plusieurs types de professionnels sont habilités à prendre la direction d'un établissement d'accueil du jeune enfant. Tout dépend, à vrai dire, du nombre de places offertes par la structure et de l'expérience de la personne. Gros plan sur les textes de loi et les dérogations

possibles. Un original projet de crèche monté avec le siège régional d'une banque

Gazette des communes, des départements, des régions (la), 20/11/2017, n° 2391, p. 80 http://archives.lagazettedescommunes.com/35062793/un-original-projet-de-creche-monte-avec-le-siege-regional-d-une-banque

Du conseil contre des places de crèche, c'est le marché passé par la ville de Metz avec la

Banque populaire Alsace Lorraine Champagne. « Ma Cigogne » : un service ponctuel de garde d’enfants pour les demandeurs d’emploi

Actualités sociales hebdomadaires, 10/11/2017, n° 3033, p. 7 Afin de mener à bien leurs démarches de recherche d’emploi, les demandeurs d’emploi bénéficient désormais d’un service ponctuel de garde d’enfants, ont fait savoir Pôle emploi et la

Caisse nationale des allocations familiales (CNAF) dans un communiqué commun du 2 novembre. Via un système de géolocalisation, ce dispositif permet de trouver des places en crèche, en

halte-garderie ou auprès d’assistantes maternelles près du domicile ou du lieu de rendez -vous du demandeur d’emploi pour faire garder ses enfants de 0 à 3 ans (jusqu’à 4 ans si l’enfant n’est pas scolarisé). Ce service ne concerne que des besoins de courte durée (demi-journée,

journée ou trois jours au maximum). Un justificatif doit systématiquement être apporté. https://macigogne.fr/

Jouets et stéréotypes de genre : les professionnels ont un rôle à jouer lesprodelapetiteenfance.fr, 06/11/2017 https://lesprosdelapetiteenfance.fr/jouets-et -stereotypes-de-genre-les-professionnels-ont-un-role-jouer

Les garçons jouent aux voitures et les filles à la poupée : un cliché que l’association Le jeu pour tous tient à déconstruire à l’aide des professionnels à travers sa campagne « L’égalité commence avec les jouets ». Créée en 2008 à Cergy (Val-d'Oise), l’association œuvre pour

que chacun quelque soit son âge et sa condition puisse bénéficier de temps de jeux, essentiels à son épanouissement et la construction de sa personne. Elle s’est rapidement positionnée sur la question de l’égalité entre les filles et les garçons en luttant contre les stéréotypes de genre

véhiculés à travers les jouets qui leur sont proposés. L’association a ainsi créé le site Jouer l’égalité.fr qui défend ces trois idées : donner à l’enfant la possibilité de choisi r son jeu et d’exprimer sa personnalité sans qu’il se fasse influencer, lui proposer des jeux variés pour lui

offrir la possibilité de développer des compétences variées, la nécessité de faire prendre conscience à chacun des stéréotypes liés au sexe pour garantir la liberté de chacun et le respect mutuel

https://www.jouerlegalite.fr/campagne-jouer-l-egalite/

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L'accueil du jeune enfant en 2015 - données statistiques (rapport 2016) / Caisse d'allocations familiales, 11/2017, 90 p. http://www.caf.fr/sites/default/files/Accueil_jeune_enfant_2015.pdf

Cette publication annuelle fournit des données quantitatives et qualitatives sur l’accueil des enfants de 0 à 6 ans dans sa dimension de conciliation entre la vie familiale et la vie professionnelle, l’un des axes majeurs des politiques en faveur de la petite enfance.

Petite enfance. Limoges fait la chasse aux perturbateurs endocriniens

Gazette sante social (la), 11/2017, n° 145, p. 46 Depuis 2016, la ville de Limoges a lancé une expérimentation pour réduire notablement l'exposition des tout-petits aux perturbateurs endocriniens dans la crèche Joliot-Curie.

Les MAM ont le vent en poupe / DE VAUMAS Eléonore

Ecole des parents (l'), 10/2017, n° 625, p. 26-27 Le nid de l'Erdre a ouvert ses portes en juin 2017. C'est la 100ème maison d'assistants maternels de Loire-Atlantique. Le point sur ce mode d'accueil du jeune enfant en plaine

expansion.

Une activité professionnelle plurielle Cahiers de la puériculture (Les), 07/2017, n° 311, p. 11-29

Au sommaire du dossier :

- A "petits pas", un centre de consultation de PMI itinérant - Un dossier médical électronique innovant pour les enfants suivis en PMI - Soutenir la parentalité dès l'inscription à la maternité - L'accompagnement des mères et des enfants en centre de détention

Développement de l’enfant

Petite enfance : les dangers de la surexposition aux écrans [Dossier] Ecole des parents (l'), 10/2017, n° 625, p. 29-53

- Enquête : exposition aux écrans. Une pratique nocive pour les 0 - 3 ans ? : Un bébé n'est pas un adulte miniature ! Son immaturité cérébrale le rend particulièrement vulnérable aux effets des images et des sons diffusés par les écrans de toutes sortes. Il est urgent d'en prendre

conscience. - Santé publique : témoignage "nos enfants méritent mieux que ça !" Par Marie-Claude Bossière, pédopsychiatre

- Recherche : épidémiologie - bébés télévores : les risques à long terme d'une consommation télévisuelle excessive chez les jeunes enfants affecte de nombreux aspects de leur développement. Au Québec, des chercheurs ont pu préciser ces répercussions grâce à une

étude longitudinale sur près de 3000 enfants. - Initiative : #digital baby - grandir dans la vraie vie : L'objet numérique doit trouver sa juste place dans la vie familiale. Une campagne de la Fondation pour l'Enfance met l'accent sur les

besoins des enfants et l'importance des apprentissages fondamentaux. - Zoom : parentalité numérique - comment accompagner avec sérénité ? : Face aux inquiétudes que soulève la numérisation galopante de notre environnement dans le monde de

la petite enfance, La Souris grise a pris le parti de l'éducation et créé Tabletus, pour guider les parents dans le monde du numérique adapté aux petits.

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Famille / Parentalité

« Le concept d’autorité n’est plus vraiment en vogue aujourd’hui » Actualités sociales hebdomadaires, 24/11/2017, n° 3035, p. 30-31

L’autorité des parents passe désormais par le dialogue et la négociation avec leurs enfants.

Ces nouveaux idéaux ont transformé l’éducation. Pour autant, le sens des règles reste primordial, estime Julie Pinsolle, chercheuse en sciences de l’éducation. https://www.theses.fr/191448001

Guide « Pas à pas - Du désir d’enfant à son entrée à la maternelle » (2e édition) élaboré par le groupe national des parents en situation de handicap de l’APF

Unaf.fr, 14/11/2017 http://www.unaf.fr/spip.php?article22322

Epuisé dès 2015, un large travail a été entrepris afin de mettre à jour ce guide, tenant compte

des évolutions juridiques et sociales. Le groupe a également profité de cette mise à jour pour améliorer la lisibilité et la pédagogie de ce document.

Autorité parentale Actualités sociales hebdomadaires, 10/11/2017, n° 3033, p. 41

La loi du 30 octobre 2017 renforçant la sécurité intérieure et la lutte contre le terrorisme, parue

au Journal officiel le 31 octobre, crée un nouveau cas de retrait de l’autorité parentale pour les parents ayant fait participer leur enfant mineur à un acte de terrorisme. Ces parents s’exposent, en outre, à une peine pouvant aller jusqu’à 15 ans de réclusion criminelle et 225 000 €

d’amende. C’est la même juridiction qui devra statuer sur le retrait, total ou partiel, de l’autorité parentale, y compris, le cas échéant, à l’égard des frères et sœurs du mineur. Si cette juridiction est une cour d’assises, elle devra se prononcer sur cette question en l’absence des

jurés. https://www.legifrance.gouv. fr/jo_pdf.do?id=JORFTEXT000035932811

Entretien avec...Mony Elkaïm, neuropsychiatre - le couple, pour le pire et pour le meilleur Ecole des parents (l'), 10/2017, n° 625

Mony Elkaïm analyse les mécanismes relationnels du couple, où les conflits jouent parfois un

rôle protecteur en renforçant les croyances profondes de l'un et/ou l'autre. Il suggère quelques pistes pour sortir de ce malentendu, et faire en sorte que le couple devienne aussi un lieu de libération thérapeutique.

6. ETABLISSEMENT SOCIAL ET MEDICO-SOCIAL

Une déontologie stéréotypée dans les ESSMS / LE DUC Yves Actualités sociales hebdomadaires, 24/11/2017, n° 3035, p. 34-36

Quinze ans après la reconnaissance des droits des usagers par la loi du 2 janvier 2002, les

professionnels des structures du social et du médico-social ont pris l’habitude de jongler avec de nouveaux outils de travail : contrats de séjour, projets d’établissement, conseils de la vie sociale. Néanmoins, des critiques pointent. Pour les uns, la loi serait trop contraignante et

bureaucratique, pour les autres, elle ne serait pas assez efficace pour rendre effectifs les droits des usagers. Yves Le Duc, juriste et ancien formateur à l’institut régional du travail social (IRTS) Paris – Ile-de-France, rouvre le débat sous l’angle de la déontologie. Laquelle, selon lui,

ne peut être que multiservice et évolutive. http://www.anesm.sante.gouv.fr/IMG/pdf/reco_ethique_anesm.pdf

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Évènements indésirables : instaurer une culture du signalement Actualités sociales hebdomadaires, 10/11/2017, n° 3033, p. 32-33

La gestion des risques est devenue une préoccupation majeure des ESSMS. Le signalement

des événements indésirables y contribue à part entière. Mais la sous-déclaration est une réalité à laquelle se heurtent encore les établissements.

Accompagner le deuil : la fin d'un tabou Travail Social Actualités, 11/2017, n° 87, p. 15-22

Longtemps, le deuil des équipes et des résidents d'un établissement où une personne décédait

n'a pas été pris en compte. Pour éviter l'usure professionnelle liée au contact récurrent avec la mort, le meilleur outil est la parole. Organiser des rituels d'adieu, des groupes de paroles, des discussions sur la mort avec les résidents apaise chacun.

- "Le deuil est une épreuve" Françoise Mohaër, psychosociologue et formatrice à Askoria - Libérer la parole autour de la mort : expérience de l'Ehpad, Les Hauts du Château à Champtocé sur Loire (49)

- Canada : accompagner le cheminement du deuil http://www.deficience-et-vieillissement.org/ fr/vivre_le_deuil http://www.spfv.fr/

http://psyfontevraud.free.fr/cours/70-deuil.htm

7. EUROPE SOCIALE

Les minima sociaux en Europe : orientations actuelles et nouveaux défis / FAGNANI Jeanne Revue française des affaires sociales, 07/2017, n° 3, p. 7-214

Le numéro de juillet-septembre 2017 de la Revue française des affaires sociales comprend un dossier sur les minima sociaux en Europe, coordonné par Jeanne Fagnani et Brigitte Lestrade. Après quatre articles dont un dressant un panorama de l’assistance sociale en Europe, le

lecteur prendra connaissance des points de vue de Brigitte Lestrade et de Dominique Acker sur le revenu universel ainsi que d’un entretien avec Étienne Pinte. Le dossier est suivi de deux articles hors thème, l’un sur L’évaluation économique en santé et

l’autre sur L’hypothèse du « bébé sur mesure ». Des résultats des premières vagues d’enquête du panel de médecins généralistes et deux notes de lecture complètent ce numéro. La première note, de Marianne Berthod-Wurmser,

traite de Léguer – Hériter et la seconde, de Sarah Rozenblum, de Quel modèle d’État stratège en France ? https://www.cairn.info/revue-francaise-des-affaires-sociales-2017-3.htm

8. IMMIGRATION

La vidéo choc avec Marina Foïs et Mathieu Kassovitz en solidarité avec les réfugiés Lesinrocks.fr, 20/11/2017 http://www.lesinrocks.com/inrocks.tv/la-video-choc-avec-marina-fois-et-mathieu-kassovitz-en-

solidarite-avec-les-refugies/ Le Collectif pour une Nation Refuge a publié le 16 novembre une vidéo coup de poing pour "sensibiliser aux violences du non-accueil des personnes exilées en Europe", comme décrit sur

YouTube. Réalisé par Matthieu Tribes, ce clip met en scène Marina Foïs et Mathieu Kassovitz. Il constitue une métaphore de la fuite parfois impossible des migrants, en raison des murs érigés autour de l'Europe "toujours plus haut au mépris des belles valeurs dont elle se targue et

au nom desquelles elle fait la leçon aux autres", écrit le collectif. Glaçant. http://www.c-n-r.org/

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L’État peut prendre en charge les mineurs isolés à titre exceptionnel Actualités sociales hebdomadaires, 17/11/2017, n° 3034, p. 39

Le Conseil d’Etat a jugé, le 8 novembre, que les autorités de l’Etat peuvent prendre en charge,

à titre exceptionnel, les mineurs non accompagnés lorsque le département est dans l’impossibilité d’exercer sa mission au titre de l’aide sociale à l’enfance (ASE). http://www.infomie.net/spip.php?article4087

Immigration et asile : jurisprudence récente Actualités sociales hebdomadaires, 10/11/2017, n° 3033, p. 43-49

Hébergement des demandeurs d’asile, accueil des mineurs non accompagnés, droit à l’hébergement d’urgence… Le Conseil d’Etat a rendu ces derniers mois d’intéressantes décisions relatives au droit des étrangers. Plusieurs d’entre elles méritent particulièrement

d’être signalées. L'intégration doit débuter dès l'entrée en France, selon le défenseur des droits

Actualités sociales hebdomadaires, 10/11/2017, n° 3033, p. 9-10 Dans un avis rendu public le 31 octobre, le défenseur des droits formule des recommandations sur la politique d’intégration des étrangers en France. Ces observations ont été présentées lors

de l’audition de Jacques Toubon par la mission relative à la politique d’intégration confiée au député Aurélien Taché (LREM). https://www.defenseurdesdroits.fr/fr/news/2017/10/lintegration-compromise-par-la-fragilite-des-

droits-accordes-aux-etrangers-avis -au L'immigration et l'Union européenne / AUBIN Emmanuel, LABAYLE Henri, DE BRUYCKER

Philippe, MAZILLE Clémentine Revue française de droit administratif, 09/2017, n° 5, p. 893-936

- La crise des politiques européennes d'asile et d'immigration, regard critique - La relocalisation des migrants sur le territoire d'autres Etats membres

- L'européanisation de la politique des visas : les nouvelles frontières du droit des étrangers - Le corps européen des gardes-frontières du droit des étrangers - L'accès des étrangers au territoire de l'Union et l'exigence de sécurité publique

http://www.dalloz-revues.fr/RFDA-cover-64728.htm

9. INSERTION Les contrats uniques d’insertion et les emplois d’avenir

Dares Résultats, 27/11/2017, n° 76, 9 p. http://dares.travail-emploi.gouv.fr/dares-etudes-et-statistiques/etudes-et-syntheses/dares-analyses-dares-indicateurs-dares-resultats/article/les-contrats-uniques-d-insertion-et-les-emplois-d-avenir

En 2016, 459 000 contrats aidés ont été signés – recrutements initiaux et reconductions – dont 363 000 dans le secteur non marchand et 96 000 dans le secteur marchand. L’ensemble des recrutements est en baisse de 1,3 %. Dans le secteur marchand, les recrutements sont en

baisse de 18,2 % alors qu’ils demeurent en hausse de 4,4 % dans le secteur non marchand, du fait de l’augmentation de 7,6 % des embauches en CUI-CAE. Au global, le nombre de bénéficiaires de contrats aidés a diminué de 8,4 % et atteint 402 500 en fin d’année 2016. 86 %

des recrutements initiaux ont concerné des demandeurs d’emploi de longue durée, des seniors, des bénéficiaires de minima sociaux ou des jeunes peu qualifiés. Depuis 2013, cette part a diminué de 1,7 point. 14,4 % des contrats signés bénéficient à des personnes des

quartiers prioritaires de la ville ; cette part a augmenté de 1,3 point en 2016.

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« Ma Cigogne » : un service ponctuel de garde d’enfants pour les demandeurs d’emploi Actualités sociales hebdomadaires, 10/11/2017, n° 3033, p. 7

Afin de mener à bien leurs démarches de recherche d’emploi, les demandeurs d’emploi

bénéficient désormais d’un service ponctuel de garde d’enfants, ont fait savoir Pôle emploi et la Caisse nationale des allocations familiales (CNAF) dans un communiqué commun du 2 novembre.

Via un système de géolocalisation, ce dispositif permet de trouver des places en crèche, en halte-garderie ou auprès d’assistantes maternelles près du domicile ou du lieu de rendez -vous du demandeur d’emploi pour faire garder ses enfants de 0 à 3 ans (jusqu’à 4 ans si l’enfant

n’est pas scolarisé). Ce service ne concerne que des besoins de courte durée (demi-journée, journée ou trois jours au maximum). Un justificatif doit systématiquement être apporté.

https://macigogne.fr/

10. JEUNES

Génération hyperactivité? Sciences humaines, 12/2017, n° 298, p. 32-37

La difficulté à maintenir son attention constitue le symptôme principal de l’hyperactivité. Or de nombreux enfants et adolescents d’aujourd’hui se voient reprocher de ne pas tenir en place, à l’école surtout. Sont-ils pour autant hyperactifs ?

Radicalisation - l'idéal adolescent en impasse Ecole des parents (l'), 10/2017, n° 625, p. 21-23

Les psychologues Jennifer Vasile et Amira Karray ont recueilli les témoignages de jeunes et de familles touchés par la radicalisation. Le parcours de ces adolescents témoigne de leur difficulté à se construire.

Samely - Accompagner les mères lycéennes Ecole des parents (l'), 10/2017, n° 625, p. 66-67

Tous les ans, 4500 mineurs donnent naissance à un bébé en France. En Ile-de-France, les PEP 75 les aident à ne pas abandonner l'école et à mener à bien leur projet professionnel grâce au dispositif Samely.

11. LOGEMENT

En mal de toit : Etat des lieux du mal logement / LSD La série documentaire

France Culture, 27 au 29/11/2017 https://www.franceculture.fr/emissions/lsd-la-serie-documentaire/en-mal-de-toit-etat-des-

lieux-du-mal-logement-34-mon-toit-prend-leau-ou-le-mirage-de-la-propriete

A Paris, l'annulation surprise de l'encadrement des loyers / DENUIT Delphine Parisien (le), 29/11/2017, n° 22779, p. 7

Coup dur pour la Ville de Paris. Le juge administratif a annulé les trois arrêtés pris par le préfet

encadrant les loyers à Paris.

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Plans départementaux pour le logement des personnes défavorisées : mode d’emploi Actualités sociales hebdomadaires, 24/11/2017, n° 3035, p. 40-41

Un décret du 14 novembre précise les modalités d’élaboration et de mise en œuvre des plans

départementaux d’action pour le logement et l’hébergement des personnes défavorisées (PDALHPD) ainsi que leur contenu. https://www.legifrance.gouv. fr/jo_pdf.do?id=JORFTEXT000036026642

Insertion : une convention sur les logements sociaux vacants qui sort les personnes précaires des squats

Gazette des communes, des départements, des régions (la), 20/11/2017, n° 2391, p. 73 http://archives.lagazettedescommunes.com/35062776/une-convention-sur-les-logements-sociaux-vacants-qui-sort-les-personnes-precaires-des-squats

Appelé à se développer, un dispositif-pilote tripartite a déjà permis, à Toulouse, à plus de 800 personnes démunies de retrouver un habitat digne de façon pérenne.

Encadrement des loyers : le HCLPD demande l'application effective du dispositif Actualités sociales hebdomadaires, 17/11/2017, n° 3034, p. 7-8

Le Haut Comité pour le logement des personnes défavorisées (HCLPD) a rendu public, le 8

novembre, une évaluation du dispositif d’encadrement des loyers. Cette mesure, issue de la lo i du 24 mars 2014 pour l’accès au logement et à un urbanisme rénové (loi « ALUR »), prévoit qu’à la signature d’un nouveau bail ou lors d’un renouvellement, le loyer du logement ne peut

dépasser de 20 % un loyer de référence fixé par arrêté préfectoral. Si ce dispositif doit en principe concerner 28 agglomérations, il n’est pour l’heure appliqué qu’à Paris, depuis le 1er août 2015, et à Lille, depuis le 1er janvier 2017.

http://www.hclpd.gouv.fr/le-hclpd-presente-une-evaluation-du-dispositif-d-a170.html Loi "SRU" : de plus en plus de communes ne respectent pas leurs obligations Actualités sociales hebdomadaires, 10/11/2017, n° 3033, p. 5-6

La commission nationale chargée de l’examen de la mise en œuvre de la loi relative à la solidarité et au renouvellement urbains (SRU) a remis son premier rapport au ministre de la Cohésion des territoires, le 18 octobre. Les ASH ont pu se procurer une copie de ce document,

qui n’a pas encore été rendu public. Créée par la loi « égalité et citoyenneté » du 27 janvier 2017, cette commission a pour mission de formuler au ministre en charge du logement un avis préalable à la signature des arrêtés de

carence pris par les préfets à l’encontre des communes ne respectant pas leurs obligations en matière de construction de logement social. De l’examen de ces arrêtés, la commission a tiré trois constats pour la période 2014-2016.

Expulsions locatives : le plan interministérie l de prévention est précisé Gazette sante social (la), 11/2017, n° 145, p. 26-27

http://www.gazette-sante-social.fr/42529/expulsions-locatives-le-plan-interministeriel-de-prevention-est-precise

Une circulaire du 22 mars 2017 fixe les modalités de mise en oeuvre de la politique publique de

prévention des expulsions locatives pour inverser une tendance inflationniste et recentrer l'action en amont du jugement en exploitant mieux les signalements. La CCAPEX s'appuie sur des cellules techniques opérationnelles pour traiter des cas complexes et urgents, et actionne

des antennes locales animées par l'Adil pour la prise en charge sociojuridique des ménages menacés d'expulsion... http://www.gouvernement.fr/sites/default/files/contenu/piece-

jointe/2017/03/circulaire_prevention_des_expulsions_22_mars_lhal1709078c.pdf Précarité énergétique. La bataille des logements décents se joue sur plusieurs fronts

Gazette sante social (la), 11/2017, n° 145, p. 32-34 Coûteuse, peu lisible, instable la politique publique pour lutter contre les passoires thermiques ne convainc pas y compris chez ses défenseurs. C'est un plan d'action national complet qui est

réclamé pour imposer un niveau minimum de performance énergétique, "massifier" les actions, et les mener en priorité à destination des ménages précaires. http://www.onpe.org/

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12. PAUVRETE - LUTTE CONTRE LES EXCLUSIONS

Colère dans le 16ème : retour au réel / Les pieds sur terre France Culture, 23/11/2017 https://www.franceculture.fr/emissions/les-pieds-sur-terre/colere-dans-le-16eme-retour-

au-reel Un an après l'ouverture d'un centre d'hébergement d'urgence dans le 16ème

arrondissement, les Sdf logés dans ce centre ont-ils dévoré les lapins du bois de Boulogne ?

Retour sur une polémique délirante. Revenu universel : halte à la pensée magique / CADORET Clément

Vie des idées (la), 27/11/2017 http://www.laviedesidees.fr/Revenu-universel-halte-a-la-pensee-magique.html

Alors que la France dispose de nombreux mécanismes de transferts sociaux, un revenu

universel permettrait-il de lutter plus efficacement contre la pauvreté ? Il faudrait pour cela qu’il soit d’un niveau élevé et qu’il s’ajoute aux dispositifs actuels de protection sociale. Cela pose pour Clément Cadoret la question de sa faisabilité financière et politique.

Enfants pauvres, l'école en première ligne Libération, 27/11/2017, p. 2-5

Hébergement, malnutrition...Face à l'extrême misère de certains de leurs élèves, les profs se démènent au quotidien, souvent abandonnés par les institutions. - Elèves : le système D des profs contre la pauvreté

- A Lyon l'école se mue en dortoir pour les sans-toit - ATD Quart Monde apprend aux profs à changer de regard sur la pauvreté - "Ils sont en grande difficulté scolaire, mais il n'y a aucune fatalité"

Des "Relais popote". Cuisiner pour s’insérer Actualités sociales hebdomadaires, 24/11/2017, n° 3035, p. 20-24

A Bordeaux, le centre communal d’action sociale expérimente la mise à disposition de cuisines destinées aux familles bénéficiaires d’une aide alimentaire pour qu’elles puissent y préparer des repas lorsqu’elles ne disposent pour ce faire ni d’endroit ni de matériel.

Les pauvres sont les premières victimes de la pollution Reporterre.net, 22/11/2017

https://reporterre.net/Les-pauvres-sont-les -premieres-victimes-de-la-pollution L’inégalité sociale sévit aussi dans l’exposition aux nuisances : bruit, pollution, déchets, produits chimiques… affectent bien plus souvent les pauvres.

L'inclusion numérique : entre accès aux droits et risque de fracture / RESEAU DES DOCUMENTALISTES

CNFPT, 11/2017, 16 p. https://drive.google.com/file/d/191bMbMJMak-OrsHzE6OPpwi5Evpo_bmF/view?usp=sharing

Bibliographie réalisée dans le cadre d'un stage se déroulant à l'INSET d'Angers du 6 au 8

novembre 2017. L'ARS Ile-de-France expérimente un pass ambulatoire pour les sans droit

Gazette sante social (la), 11/2017, n° 145, p. 43-45 L'agence régionale de santé Ile-de-France a lancé en 2013, une expérimentation de quatre ans sur la mise en place de permanences d'accès aux soins de santé ambulatoires, à l'origine

exclusivement hospitalières. Elle veut ainsi permettre l'ouverture des droits et la création d'un parcours de soins pour les personnes les plus précaires et faciliter l'adhésion des acteurs de santé à la prise en charge des patients sans droit ouvert.

https://www.iledefrance.ars.sante.fr/precaires-annuaire-des-pass-et-outils-daccompagnement

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Contre le non-recours : l'urgence d'une impulsion nationale Travail Social Actualités, 11/2017, n° 87, p. 10-12

Le lancement par le chef de l'État, le 17 octobre 2017, de la concertation qui doit aboutir à un

plan pauvreté représente un nouvel espoir pour les acteurs de la lutte contre le non-recours. Sur le terrain, CCAS, départements et associations expérimentent, en ordre dispersé faute de pilotage national, pour aller vers ceux qui renoncent à leurs droits.

A Amiens, la révolution numérique transforme l'action sociale Gazette sante social (la), 11/2017, n° 145, p. 47

Le CCAS d'Amiens déploie son plan numérique. L'objectif : conduire les usagers à l'autonomie sans laisser de côté les plus démunis. L'accompagnement du personnel au changement est primordial.

Les minima sociaux en Europe : orientations actuelles et nouveaux défis / FAGNANI Jeanne Revue française des affaires sociales, 07/2017, n° 3, p. 7-214

Le numéro de juillet-septembre 2017 de la Revue française des affaires sociales comprend un dossier sur les minima sociaux en Europe, coordonné par Jeanne Fagnani et Brigitte Lestrade. Après quatre articles dont un dressant un panorama de l’assistance sociale en Europe, le

lecteur prendra connaissance des points de vue de Brigitte Lestrade et de Dominique Acker sur le revenu universel ainsi que d’un entretien avec Étienne Pinte. Le dossier est suivi de deux articles hors thème, l’un sur L’évaluation économique en santé et

l’autre sur L’hypothèse du « bébé sur mesure ». Des résultats des premières vagues d’enquête du panel de médecins généralistes et deux notes de lecture complètent ce numéro. La première note, de Marianne Berthod-Wurmser,

traite de Léguer – Hériter et la seconde, de Sarah Rozenblum, de Quel modèle d’État stratège en France ? https://www.cairn.info/revue-francaise-des-affaires-sociales-2017-3.htm

Solidarité en action - bilan 2016 du Secours populaire français Secours Populaire, 2017, 96 p. https://www.secourspopulaire.fr/bilan-activite-2016/index.html

Cela ne fait aucun doute. La pauvreté gagne du terrain. Aujourd’hui, on compte près de neuf millions de pauvres en France. C’est un million de plus qu’il y a dix ans. Derrière ces chiffres se cachent des enfants, des hommes et des femmes en détresse, des situations dramatiques au

quotidien, des familles désespérées qui viennent pousser la porte de nos antennes. En l’espace d’un an, les demandes d’aide auprès de nos permanences ont explosé. Les bénévoles font face à une augmentation soudaine allant de 15 à 50 % dans certains

départements, comme dans l’Hérault. La situation se détériore pour les travailleurs précaires, les personnes en fin de droit, les jeunes, les personnes âgées, celles déboutées du droit d’asile...

13. PERSONNES AGEES

Prévention de la perte d’autonomie : premier bilan d’activité des conférences des financeurs Cnsa.fr, 27/11/2017 http://www.cnsa.fr/actualites-agenda/actualites/prevention-de-la-perte-dautonomie-premier-bilan-

dactivite-des-conferences-des-financeurs La CNSA livre une première photographie de l’activité des conférences des financeurs de la prévention de la perte d’autonomie grâce à l’analyse de leur rapport d’activité 2016. Malgré une

installation progressive, l’effet levier des conférences est confirmé : 90 000 actions de prévention ont été réalisées grâce aux concours versés par la Caisse. L'année 2017 permettra de confirmer les tendances.

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L'accueil familial, un dispositif en voie d'homogénéisation Actualités sociales hebdomadaires, 17/11/2017, n° 3034, p. 26-29

Alternatif au maintien à domicile ou à l’entrée en établissement spécialisé, l’accueil familial

d’adultes âgés ou handicapés s’est mis en place de manière très hétérogène sur le territoire. La loi « ASV » du 28 décembre 2015 unifie ce dispositif et incite les départements à le développer. Un déploiement contraint, le département étant un tiers qui assure le suivi médico-

social d’un contrat entre particuliers. https://vimeo.com/115623541

Maladie d'Alzheimer. De nouveaux "pro" à domicile Actualités sociales hebdomadaires, 17/11/2017, n° 3034, p. 22-25

Depuis près de dix ans, une entreprise sociale rouennaise, Ologi, forme des professionnels à

un nouveau type d’intervention chez les personnes atteintes de la maladie d’Alzhe imer. Un mode d’accompagnement psychosocial sur le long terme qui vise à stimuler les capacités cognitives des personnes et à soulager les aidants.

"Avant de prendre soin de l'autre, les aidants doivent prendre soin d'eux" Actualités sociales hebdomadaires, 17/11/2017, n° 3034, p. 30-31

Dans la société de demain, la place des aidants familiaux sera centrale. Pourtant, aujourd’hui encore, ces bénévoles qui s’occupent de leurs proches peinent à être reconnus. Qui sont -ils ? Que font-ils ? De quoi ont-ils besoin ? Entretien avec Jean Ruch, devenu aidant familial il y a

vingt-trois ans.

Entre vieillesse maladie et vieillesse marchandise, quel regard sur les « vieux » ? / REGUER

Daniel Actualités sociales hebdomadaires, 17/11/2017, n° 3034, p. 32-33

Professeur des universités en sociologie, chercheur au laboratoire IDEES (CNRS 6266), Daniel Reguer est un spécialiste reconnu de l’intervention sociale auprès des personnes âgées. Riche

d’une longue carrière commencée au CCAS du Havre, il milite pour le droit à la vie sociale jusqu’à la fin de la vie. Observateur de la disparition des « vieux » dans le vocabulaire comme dans l’espace social, il appelle à changer de regard sur la vieillesse.

« La personne elle-même est rarement écoutée » Travail Social Actualités, 11/2017, n° 87, p. 6-7

Psychologue intervenant au département de la Seine-Saint-Denis, Laurent Wajs a recueilli les témoignages de vingt personnes, âgées ou handicapées, qui ont vécu une situation de maltraitance. Un travail qui fera l'objet d'une exposition itinérante, dès 2018, afin de sensibiliser

professionnels et grand public à une parole généralement tue.

Ehpad

Un trait d'union entre domicile et établissement

Travail Social Actualités, 11/2017, n° 87, p. 28-29 Expérimenté par le groupe SOS, le dispositif Seniors Connect + accompagne les personnes âgées vivant à domicile. Au programme : conseils personnalisés, coordination des interventions

et dédramatisation de l'entrée en Ehpad. Guide pour une bonne gestion des déchets en EHPAD

Agevillagepro.com, 21/11/2017 http://www.agevillagepro.com/actualite-15920-1-Guide-pour-une-bonne-gestion-des-dechets-en-EHPAD.html

La semaine européenne de la réduction des déchets (SERD) du 18 au 26 novembre 2017 est l'occasion pour le C2DS (Comité du développement durable en santé) de proposer des outils actualisés.

http://solidarites-sante.gouv.fr/IMG/pdf/pour_une_bonne_gestion_des_dechets_produits_par_les_etablissements_de_sante_et_medico-sociaux.pdf

https://www.c2ds.eu/serd-2017/ http://www.serd.ademe.fr/

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Des animateurs en gérontologie plus nombreux et mieux formés Actualités sociales hebdomadaires, 17/11/2017, n° 3034, p. 19-20

« La phase de construction de la profession se termine [et] l’objectif de professionnalisation est

atteint », se réjouit le Groupement des animateurs en gérontologie (GAG) dans une enquête menée auprès de 210 animateurs rendue publique lors de son 12e congrès, qui a eu lieu les 8 et 9 novembre à Paris. Depuis l’édition précédente de cette enquête, il y a six ans, le nombre

d’animateurs par résident est passé de 1 pour 71,3 à 1 pour 64,8. Une progression « hautement significative », selon le GAG, qui considère ce progrès comme « une reconnaissance du métier et de la nécessité d’avoir des animateurs dans les établissements ».

http://www.lilavie.fr/images/journaux/exemples/CNAAG_enqu%C3%AAte.pdf Accompagner le deuil : la fin d'un tabou

Travail Social Actualités, 11/2017, n° 87, p. 15-22 Longtemps, le deuil des équipes et des résidents d'un établissement où une personne décédait n'a pas été pris en compte. Pour éviter l'usure professionnelle liée au contact récurrent avec la

mort, le meilleur outil est la parole. Organiser des rituels d'adieu, des groupes de paroles, des discussions sur la mort avec les résidents apaise chacun. - "Le deuil est une épreuve" Françoise Mohaër, psychosociologue et formatrice à Askoria

- Libérer la parole autour de la mort : expérience de l'Ehpad, Les Hauts du Château à Champtocé sur Loire (49) - Canada : accompagner le cheminement du deuil

http://www.deficience-et-vieillissement.org/ fr/vivre_le_deuil http://www.spfv.fr/ http://psyfontevraud.free.fr/cours/70-deuil.htm

Les gérontechnologies, mythe ou réalité ? / GALLOIS Florence Retraite et société, 12/2016, n° 75, p. 17-136

Apparues dans les années 1990, les gérontechnologies se présentent comme un champ de

recherche interdisciplinaire combinant gérontologie et technologies. En revanche, comme ce fut le cas avant les nouvelles technologies de l’information et de la communication, elles sont à leur tour érigées en mythe : celui d’un futur possible qui va servir à guider l’action. Au cœur du

mythe des gérontechnologies se trouve l’idée que celles -ci sont porteuses d’une promesse de soutien à l’autonomie des aînés, contribuant ainsi à l’objectif de maintien à domicile. Sur quelle conception de la personne âgée s’appuie le développement de gérontechnologies

qui lui sont dédiées ? Comment, et à quelles conditions, les usages s’accordent -ils avec une offre conçue par (voire pour) des tiers ? Quelle est la place accordée aux personnes âgées dans la communication soutenant le déploiement des nouvelles technologies de l’information et

de la communication ? À travers les articles ce numéro de Retraite et société révèle que les gérontechnologies sont inexorablement liées aux humains qui les utilisent. Plus qu’une offre de produits isolés, la technologie implique l’humain et l’aide technologique implique en retour l’aide

humaine. https://www.cairn.info/revue-retraite-et-societe-2016-3.htm

Les outils technologiques au service du contrôle de gestion dans les Ehpad Conséquences sur la qualité du travail / NIRELLO Laura Retraite et société, 12/2016, n° 75, p. 73-92

Les établissements d’hébergement pour personnes âgées dépendantes (Ehpad) connaissent un développement important des nouvelles technologies qui accompagnent les professionnels dans la prise en charge des résidents. L’objet de cet article est de montrer comment ces outils

se sont retrouvés au service du contrôle de gestion, que ce soit au travers de l’émission de tableaux de bord recensant les niveaux de dépendance des résidents ou encore du suivi informatique des dossiers. À partir d’une enquête qualitative réalisée au sein de huit

établissements en Pays de la Loire et auprès d’une trentaine d’entretiens, nous montrerons que l’usage des technologies contribue à une forme de rationalisation de l’activité dans un contexte de maîtrise des dépenses publiques. À l’aide de la théorie de la régulation sociale de Jean-

Daniel Reynaud, nous verrons que le travail prescrit augmente dans les établissements, les marges de manœuvre des salariés se réduisant de plus en plus. Les outils technologiques se trouvent ainsi au cœur d’un paradoxe : ils sont mis en place pour améliorer la qualité du travail

des salariés, mais participent dans la pratique à sa détérioration.

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14. PERSONNES EN SITUATION DE HANDICAP Guide « Pas à pas - Du désir d’enfant à son entrée à la maternelle » (2e édition) élaboré par le

groupe national des parents en situation de handicap de l’APF Unaf.fr, 14/11/2017 http://www.unaf.fr/spip.php?article22322

Epuisé dès 2015, un large travail a été entrepris afin de mettre à jour ce guide, tenant compte des évolutions juridiques et sociales. Le groupe a également profité de cette mise à jour pour améliorer la lisibilité et la pédagogie de ce document.

Au-delà du handicap Arte.tv, 04/11/2017

https://sites.arte.tv/philosophie/fr/au-dela-du-handicap-jean-baptiste-hibon-et-jonathan-tribodet-philosophie

Les personnes en situation de handicap ont les mêmes droits que les autres. Elles bénéficient

pourtant d’un traitement différencié. Comment parler du handicap sans condescendance ni déni ? Raphaël Enthoven s'entretient avec Jonathan Tribodet, entrepreneur, et Jean-Baptiste Hibon, psychosociologue, lui-même handicapé.

L'accueil familial, un dispositif en voie d'homogénéisation Actualités sociales hebdomadaires, 17/11/2017, n° 3034, p. 26-29

Alternatif au maintien à domicile ou à l’entrée en établissement spécialisé, l’accueil familial d’adultes âgés ou handicapés s’est mis en place de manière très hétérogène sur le territoire. La loi « ASV » du 28 décembre 2015 unifie ce dispositif et incite les départements à le

développer. Un déploiement contraint, le département étant un tiers qui assure le suivi médico-social d’un contrat entre particuliers. https://vimeo.com/115623541

Les situations de handicap sont plus fréquentes dans les "territoires fragiles" Actualités sociales hebdomadaires, 17/11/2017, n° 3034, p. 10

Les quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV) et certaines zones rurales acc ueillent plus souvent que d’autres territoires des personnes en situation de handicap, également exposées à des difficultés d’accès aux droits », révèle une récente étude du Commissariat

général à l’égalité des territoires (CGET). http://www.cget.gouv.fr/ressources/publications/en-bref-42-handicap-dans-les-territoires-fragiles-acceder-a-ses-droits-plus-facilement

"Avant de prendre soin de l'autre, les aidants doivent prendre soin d'eux" Actualités sociales hebdomadaires, 17/11/2017, n° 3034, p. 30-31

Dans la société de demain, la place des aidants familiaux sera centrale. Pourtant, aujourd’hui encore, ces bénévoles qui s’occupent de leurs proches peinent à être reconnus. Qui sont -ils ? Que font-ils ? De quoi ont-ils besoin ? Entretien avec Jean Ruch, devenu aidant familial il y a

vingt-trois ans. Chaque ministère doit se doter d'un haut fonctionnaire au handicap avant le 10 novembre

Actualités sociales hebdomadaires, 10/11/2017, n° 3033, p. 41-42 Chaque ministère et secrétariat d’Etat doit désigner en son sein, au plus tard le 10 novembre, un « haut fonctionnaire en charge du handicap et de l’inclusion ». C’est ce que demande le

Premier ministre aux membres du gouvernement dans une circulaire du 23 octobre. Cette requête fait écho à la volonté d’Edouard Philippe de mettre en place un plan d’action interministériel pour 2018-2022. Mission confiée, lors du dernier comité interministériel du

handicap (CIH), à Sophie Cluzel, secrétaire d’Etat chargée des personnes handicapées. http://circulaires.legifrance.gouv.fr/index.php?action=afficherCirculaire&hit=1&retourAccueil=1&r=42716

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Etre parent et déficient visuel, entre stigmatisation et méconnaissance Actualités sociales hebdomadaires, 10/11/2017, n° 3033, p. 24-25

Dans le numéro 3023 du 1er septembre dernier, sous le titre « Les enfants ayant des parents

handicapés ou malades sont plus vulnérables », les ASH publiaient une interview de Jacqueline Wendland, professeure et psychologue clinicienne et codirectrice du livre « La parentalité à l’épreuve de la maladie ou du handicap : quel impact pour les enfants ? ». Le

collectif « Parents déficients visuels, et alors ? » a souhaité réagir et apporter son point de vue. Inclusion des élèves handicapés : une révolution qui prend du temps

Acteurs de la vie scolaire, 11/2017, n° 91, p. 8-10 Si la situation s'est nettement améliorée depuis le vote en 2005 de la loi sur le handicap, l’intégration des élèves handicapés se heurte à des difficultés récurrentes, comme l'absence

d'auxiliaires de vie scolaire ou de classes spécialisées. Régulièrement interpellé, le médiateur de l'Education nationale pointe les difficultés dans son dernier rapport. La récente jurisprudence du tribunal de Melun devrait inciter les pouvoirs publics à trouver des solutions.

Dispositifs et modalités d’accompagnement des personnes handicapées dans les établissements et services médico- sociaux : Actes du séminaire de recherche organisé par la

CNSA, la DREES et l’IReSP DREES - dossiers, 11/2017, n° 22, 140 p. http://drees.solidarites-sante.gouv. fr/IMG/pdf/dd22_actes_seminaires_handicap_drees.pdf

La Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie (CNSA), la Direction de la recherche, des études, de l’évaluation et des statistiques (DREES) et l’Institut de recherche en santé publique (IReSP) ont conduit entre novembre 2016 et janvier 2017 un séminaire de réflexion sur les

dispositifs et modalités d’accompagnement des personnes handicapées afin de préparer un appel à projet de recherche sur cette thématique. L’objectif du séminaire était d’organiser la rencontre d’acteurs de terrain et de décideurs publics, d’une part, et de chercheurs, d’autre part, afin de transformer les questions

opérationnelles des premiers en questions de recherche. Ce travail de concertation visait également à alimenter par des travaux de recherche la réflexion des acteurs publics autour de l’accompagnement des personnes handicapées.

Ce dossier rassemble les contributions des intervenants aux trois séances du séminaire et les échanges avec la salle. Une synthèse courte du séminaire est disponible dans le bulletin 'Questions de santé publique' n°32 de juillet 2017 de l’IReSP.[Résumé éditeur]

« La personne elle-même est rarement écoutée » Travail Social Actualités, 11/2017, n° 87, p. 6-7

Psychologue intervenant au département de la Seine-Saint-Denis, Laurent Wajs a recueilli les témoignages de vingt personnes, âgées ou handicapées, qui ont vécu une situation de maltraitance. Un travail qui fera l'objet d'une exposition itinérante, dès 2018, afin de sensibiliser

professionnels et grand public à une parole généralement tue. Santé mentale. Il va falloir travailler ensemble.

Gazette sante social (la), 11/2017, n° 145, p. 15-22 - Rennes : le conseil local de santé mentale rapproche les compétences - Marseille : un toit d'abord pour les personnes en souffrance psychique

- Les projets territoriaux de santé mentale sont le vecteur d'une transformation - A Liverpool, le Mersey Care chapeaute tous les services de santé mentale http://solidarites-sante.gouv.fr/ministere/documentation-et-publications-

officielles/rapports/sante/article/rapport -de-michel-laforcade-relatif-a-la-sante-mentale http://www.anap.fr/ressources/publications/detail/actualites/mettre-en-oeuvre-un-projet-de-parcours-en-psychiatrie-et-sante-mentale-methodes-et-outils-pour-les-territoires/

http://www.cnsa.fr/actualites-agenda/actualites/construire-un-diagnostic-territorial-partage-la-cnsa-et-lancreai-publient -un-guide-methodologique-0

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Evaluation qualitative des effets produits par les GEM sur les situations de vie de leurs adhérents ANCREAI, 11/2017, 135 p.

L’étude nationale conduite par l’ANCREAI sur les Groupes d’Entraide Mutuelle (GEM) a visé en particulier à définir : - le sens et les bénéfices que trouvent les membres du GEM à participer à ce collectif

d’entraide ; - les modalités de la gouvernance et de fonctionnement du GEM suscept ibles de favoriser à la fois le « pouvoir d’agir » de ses membres et le processus singulier de rétablissement de chacun

d’entre eux. - la place qu’occupe la participation au GEM dans le parcours de vie complexe et chaotique de ces personnes, ainsi que son articulation avec les soins et les autres modes de soutien

mobilisés. http://ancreai.org/content/evaluation-qualitative-des-effets-produits-par-les-gem-sur-les-situations-de-vie-de-leurs-ad

Comprendre le handicap pour mieux accompagner...Les enfants et les adolescents autistes. Petit précis des attitudes et comportements

à adopter pour les intervenants du domicile Handeo, 2017, 52 p. http://www.santementale.fr/medias/userfiles/files/dossier/guide -autisme-handeo.pdf

Sans viser à l’exhaustivité, cet outil vise à chasser quelques idées reçues et permettre d’adopter des postures et des comportements simples pour aider la personne. Conçu avec des représentants de tous les acteurs concernés, ce guide est issu de la recherche action

collaborative sur les besoins d'étayage en aides humaines pour les familles de jeunes autistes.

15. POLITIQUE DE LA VILLE L'IRDSU lance sa chaîne Youtube !

irdsu.net, 2017 Les vidéos mises en ligne retraceront l’actualité de l’IRDSU sur les temps de travail collaboratifs nationaux et régionaux ainsi que les avancées de nos chantiers thématiques

(Ingéniérie-métiers, Lutte contre les discriminations, Participation des habitants et Conseils Citoyens, Développement économique, Projet urbain intégré.) https://www.youtube.com/channel/UC2GQPOmz4lEtSVh2RhYu5RA?spfreload=5

16. POLITIQUES SOCIALES A Lyon, deux services sociaux en confluence

Guide-familial.fr, 24/11/2017 https://www.guide-familial.fr/actualite-29183-I209-a-lyon-deux-services-sociaux-en-confluence.html

Dix-huit « maisons de la métropole pour les solidarités » vont voir le jour, dans les neuf

arrondissements lyonnais. Les usagers y trouveront réunis les services sociaux issus du département du Rhône, d’une part, et ceux du CCAS de Lyon, d’autre part. Des travailleurs sociaux craignent d’y perdre en proximité.

Dépenses sociales des départements : pour une solution pérenne / BORGETTO Michel Travail Social Actualités, 11/2017, n° 87, p. 50

Quelles mesures prendre pour remédier aux difficultés financières auxquelles se trouvent confrontés un grand nombre de départements ?

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Les enjeux du développement social et territorial au regard du rôle de l’État et des politiques du droit commun / AVENEL Cyprien Politiques sociales, 2017, n° 124, p. 68-78

Si la notion de développement social n’est guère une nouveauté en France, elle connaît depu is quelques années un nouvel engouement. Elle est progressivement apparue à travers des expérimentations locales, des courants de réflexions associatifs et institutionnels, quelques

circulaires et certains dispositifs d’innovation, mais elle est restée circonscrite jusqu’à présent dans des cercles relativement étroits, avec un impact marginal, par comparaison avec les pratiques de l’aide sociale individuelle. Or, les récentes mesures de la réforme territoriale (2014

et 2015) inscrivent le développement social, pour la première fois, dans la loi, et en confient la compétence au Conseil départemental, renommé « chef de file de l’action sociale et du développement social ». Cette évolution législative inscrit donc l’action sociale et le travail

social dans un projet politique désormais élargi au développement social. Injonction participative ou empowerment ? Les enjeux de la participation / CARREL Marion

Politiques sociales, 2017, n° 124, p. 79-89 La démocratie participative se résume bien souvent à de l’injonc tion participative : une offre institutionnelle descendante, qui ne cherche ni à repérer d’éventuels dysfonctionnements dans

l’action publique, ni à lutter contre les inégalités en matière de citoyenneté. Elle s’avère dès lors contre-productive pour enrayer la crise démocratique, marquée par la défiance vis-à-vis des représentants. La participation citoyenne peut cependant constituer un levier efficace – et

révolutionnaire – pour régénérer la démocratie, toujours en chantier. Sous certaines conditions, elle peut renouveler les politiques publiques sur un mode ascendant, stimuler l’interpellation des institutions et l’émancipation des personnes, en particulier les plus précaires et éloignées

de la parole publique. Aujourd’hui, elle peut compter avec de nouveaux partenaires, les acteurs communautaires.

17. PROTECTION DE L’ENFANCE

Les modalités des visites en présence d'un tiers sont précisées Actualités sociales hebdomadaires, 24/11/2017, n° 3035, p. 43

Un décret, publié au Journal officiel du 17 novembre, précise les modalités d’organisation du droit de visite, en présence d’un tiers, des enfants confiés au titre de l’assistance éducative. Pour rappel, la loi du 14 mars 2016 relative à la protection de l’enfant a étendu la possibilité

pour le juge des enfants d’ordonner que le droit de visite de l’enfant soit exercé en présence d’un tiers lorsque l’enfant a été confié à une personne, un parent, un tiers digne de confiance ou un membre de la famille. La décision du juge doit alors être spécialement motivée.

https://www.legifrance.gouv. fr/jo_pdf.do?id=JORFTEXT000036032940 La CNAPE appelle à faire du bien-être une « ambition pour chaque enfant »

Actualités sociales hebdomadaires, 24/11/2017, n° 3035, p. 18 Dans un rapport rendu public le 20 novembre, la Convention nationale des associations de protection de l’enfant (CNAPE) énumère les principaux textes internationaux et nationaux

faisant référence à la notion de bien-être des enfants et des jeunes. Dans une seconde partie, elle défend la nécessité d’une approche universelle de ce concept. « Les enfants protégés doivent être abordés avant tout en tant qu’enfants et jeunes sujets de droits, auteurs et acteurs

de leur projet, auxquels est assuré un accompagnement en adéquation avec leurs besoins de protection », affirme-t-elle. Et d’ajouter : « Les associations que fédère la CNAPE doivent s’engager en permanence pour atteindre cet objectif, porter une parole forte qui doit être

entendue par les pouvoirs publics et la société tout entière. » http://www.cnape.fr/files/presse/105.pdf

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Charente-Maritime : le Département reconnu responsable des viols subis par un enfant Sudouest.fr, 21/11/2017 http://www.sudouest.fr/2017/11/21/charente-maritime-le-departement-reconnu-responsable-des-viols-

subis-par-un-enfant-3967047-1593.amp.html Le tribunal administratif a retenu la responsabilité sans faute du Conseil départemental après des agressions sexuelles subies par un enfant de 12 ans.

Droits de l'enfant : le Défenseur des droits publie son rapport annuel 2017 / Défenseur des Droits, 20/11/2017, 122 p.

https://www.defenseurdesdroits.fr/sites/default/files/atoms/files/rae-2017.pdf A l’occasion de la journée internationale des droits de l’enfant, le 20 novembre 2017, le Défenseur des droits, M. Jacques Toubon, et la Défenseure des enfants, Mme Geneviève

Avenard, son adjointe, rendent public leur rapport annuel consacré aux droits de l’enfant. Intitulé « Droits de l’enfant en 2017 : Au miroir de la Convention internationale des droits de l’enfant », ce rapport est consacré au suivi des recommandations de l’ONU, en insistant sur les

thématiques du droit à la santé et de l’éducation à la sexualité. « Mon rôle de mère est moins respecté »

Atd-quartmonde.fr, 16/11/2017 https://www.atd-quartmonde.fr/mon-role-de-mere-est-moins-respecte/

« Depuis la loi de protection de l’enfant du 14 mars 2016, les familles ayant des enfants placés

ne reçoivent plus l’allocation de rentrée scolaire (ARS). Elle va sur un compte bloqué et les sommes accumulées au fil des ans seront versées aux jeunes au moment de leur majorité ou de leur émancipation. L’idée est qu’ils aient un pécule quand ils sortent du dispositif de

placement. Mais la mesure passe mal auprès des familles qui se sentent encore plus écartées de l’éducation de leur enfant. Des militants Quart Monde de Rennes dans cette situation nous ont écrit pour dire leur désarroi et leur colère. »

Protection de l'enfance : des repères pour les observatoires départementaux Ash.tm.fr, 15/11/2017

Le groupe d’appui à la protection de l’enfance, qui réunit une trentaine d’acteurs de ce domaine

autour de la Convention nationale des associations de protection de l'enfant (CNAPE), a publié une fiche de 10 pages sur les observatoires départementaux de la protection de l’enfance. Tout en récapitulant leurs missions et leur fonctionnement, le document livre une série de

recommandations. Par exemple : ne pas limiter le champ d’observation à l’enfance en danger "mais recouvrir tous les volets de la politique locale (éducatif, social, sanitaire, culturel, etc.)", afin de se donner du recul, rédiger une charte interne de fonctionnement de l’observatoire ou

encore organiser une conférence départementale annuelle. Les auteurs soulignent que ces observatoires jouent un rôle de collecte des données et d’analyse, mais aussi "d’animation du réseau partenarial de protection de l’enfance sur le

territoire" et de "prospective". Pour mémoire, la loi du 5 mars 2007 a prévu l’installation d’un de ces observatoires dans chaque département, mais leur création ne semble pas achevée partout.

http://www.cnape.fr/files/presse/104.pdf

L’Unicef s’alarme des violences infligées aux enfants Actualités sociales hebdomadaires, 10/11/2017, n° 3033, p. 18

Un rapport publié le 1er novembre par le Fonds des Nations unies pour l’enfance (Unicef)

dresse un constat accablant des violences faites aux enfants dans le monde. Ce document, intitulé « Un visage familier : la violence dans la vie des enfants et des adolescents », révèle que, toutes les cinq minutes, un enfant meurt à cause d’un acte de violence. Si ces actes

concernent tous les enfants, quel que soit leur âge et dans tous les contextes, le rapport constate que les violences émanent « souvent des personnes chargées de s’occuper d’eux ». https://www.unicef.fr/contenu/espace-medias/des-millions-d-enfants-dans-le-monde-victimes-

de-violences

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Estimation de la population des enfants suivis en protection de l’enfance au 31/12/2015 Observatoire national de la protection de l’enfance, Note d’actualité, 11/2017 https://www.onpe.gouv.fr/system/files/publication/note_estimation_novembre_2017.pdf

Cette note présente l’estimation du nombre de mineurs et de jeunes majeurs concernés par une prestation ou mesure de protection de l’enfance, et les principaux indicateurs nationaux, au 31 décembre 2015.

Le concept d'attachement / RESEAU DES DOCUMENTALISTES CNFPT, 10/2017, 16 p.

Bibliographie réalisée dans le cadre d'un stage se déroulant à l'INSET d'Angers en octobre 2017. https://drive.google.com/file/d/1Z7xyae8DFHwYNhV7oZfK4QU5F2yJuPS9/view?usp=sharing

Les limites de la visite médiatisée dans la création des liens précoces / MONDON Amélie Enfances & psy, 2017, n° 75, p. 187-197

Les premiers mois de vie du bébé sont des moments-clés dans la constitution des liens d’attachement auprès de son parent. Pour autant, il est à se demander comment travailler ces liens lorsqu’une décision judiciaire impose une séparation parent/enfant et ordonne des

rencontres ponctuelles. L’article soulève trois principales questions : est -ce que l’outil de la visite médiatisée, pouvant être ordonné en premier lieu par le magistrat, est adapté pour soutenir ces liens ? Comment le professionnel s’inscrit-il dans la médiatisation de la relation ?

Quelles sont les évolutions possibles dans les pratiques en protection de l’enfance ? https://www.cairn.info/revue-enfances-et-psy-2017-3-p-187.htm

Les besoins fondamentaux de l'enfant. Une revue bibliographique internationale / BOLTER Flora, KERAVEL Elsa, OUI Anne, SCHOM Anne-Clémence, SERAPHIN Gilles Politiques sociales et familiales, 2017, n° 124, p. 105-112 https://www.caf.fr/sites/default/files/cnaf/Documents/Dser/PSF/124/RPSF124_2_GillesSeraphin_et_al.

pdf La notion de « besoins fondamentaux de l’enfant » renvoie à la question essentielle de la détermination de ce qui est nécessaire pour l’enfant. Le terme de « fondamental » semble a

priori le plus polysémique de cette expression, pouvant renvoyer aux besoins les plus vitaux, fondamentaux au sens où l’on ne pourrait s’en dispenser et éléments dont a besoin l’enfant pour se construire ou encore aux éléments dont a besoin l’enfant pour être considéré comme

un sujet de droit et non comme un objet d’intervention.

Mineurs non accompagnés L’État peut prendre en charge les mineurs isolés à titre exceptionnel

Actualités sociales hebdomadaires, 17/11/2017, n° 3034, p. 39 Le Conseil d’Etat a jugé, le 8 novembre, que les autorités de l’Etat peuvent prendre en charge, à titre exceptionnel, les mineurs non accompagnés lorsque le département est dans

l’impossibilité d’exercer sa mission au titre de l’aide sociale à l’enfance (ASE). http://www.infomie.net/spip.php?article4087

Mineurs isolés : l’ANAS dénonce le contournement de l’évaluation sociale à des fins de contrôle Actualités sociales hebdomadaires, 17/11/2017, n° 3034, p. 20

Accompagnement social ou contrôle social ? C’est la question que se posent les assistants sociaux lorsqu’ils sont sollicités dans le cadre de la prise en charge des jeunes étrangers se déclarant mineurs non accompagnés (MNA). Alors que l’Etat et les conseils départementaux

arrivent au terme d’un bras de fer sur la responsabilité de cette prise en charge et qu’une concertation est en cours pour l’élaboration d’un plan d’action afin d’améliorer l’accueil des mineurs non accompagnés, l’Association nationale des assistants de service social (ANAS) a

tenu à se positionner, dans un avis concocté par sa commission « protection de l’enfance », sur « le traitement réservé aux jeunes se déclarant MNA et sur l’inquiétante confusion entre accompagnement social et contrôle social ».

http://www.anas.fr/Communique-sur-les-jeunes-se-declarant-mineurs-non-accompagnes_a1070.html

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18. PROTECTION DES MAJEURS La garde des Sceaux présente des pistes d’évolution pour la protection des majeurs Actualités sociales hebdomadaires, 17/11/2017, n° 3034, p. 12-13

« S’il existe un consensus général sur la qualité de la réforme [de la protection juridique des majeurs du 5 mars 2007], qui a constitué un indéniable progrès sur le plan des droits des majeurs protégés, sa mise en œuvre appelle néanmoins des questions », a indiqué la garde

des Sceaux lors des assises nationales de la protection juridique des majeurs, le 8 novembre. - Rendre effectif le contrôle des comptes de gestion - Garantir les droits fondamentaux

- Renforcer l’habilitation familiale - Valoriser le mandat de protection future http://www.presse.justice.gouv.fr/archives-discours-10093/discours-de-2017-12856/assises-

nationales-de-la-protection-juridique-des-majeurs-31002.html

Protection des majeurs : la réforme de 2007 paraît déjà dépassée Actualités sociales hebdomadaires, 17/11/2017, n° 3034, p. 15

Des acteurs de la protection juridique des majeurs ont fait des propositions, lors d’un colloque,

pour améliorer le dispositif né avec la loi du 5 mars 2007. Une loi relativement récente, mais que certains jugent déjà obsolète. http://www.colloque-tv.com/colloques/les-assises-nationales-de-la-protection-juridique-des-

majeurs

19. TRAVAIL SOCIAL

Accès aux droits. La lente mise en place du premier accueil social Actualités sociales hebdomadaires, 24/11/2017, n° 3035, p. 26-29

C’est l’une des mesures phares du plan d’action en faveur du travail social adopté en octobre

2015 : le premier accueil social inconditionnel de proximité vise à améliorer l’accès aux droits et l’accompagnement des populations. Mais pour le moment, rares sont les départements à avoir véritablement arrêté leur stratégie.

http://solidarites-sante.gouv.fr/IMG/pdf/guide_accueil_social_proximite.pdf http://www.gouvernement.fr/partage/5068-rapport -reconnaitre-et-valoriser-le-travail-social

Travailler avec les générations Y et Z Actualités sociales hebdomadaires, 10/11/2017, n° 3033, p. 28-31

Ils ont entre 18 et 35 ans. Ces jeunes professionnels représenteront, d’ici à deux ans, la grande majorité des effectifs dans les ESSMS. Ceux que l’on nomme les générations Y et Z bousculent les codes professionnels et les méthodes de management. Le secteur social et

médico-social est-il prêt à relever ce défi ? - « Identifier les apports des différentes générations pour les mettre au service d’un but commun »

Le partage d'informations entre professionnels Travail Social Actualités, 11/2017, n° 87, p. 34-39

Afin d'éviter les ruptures de parcours et de faciliter la coordination des soins, la loi Santé du 26

janvier 2016 a ouvert la possibilité aux professionnels de santé et à ceux du secteur social et médico-social d'échanger des informations relatives à une même personne prise en charge. Cette dérogation au secret professionnel est strictement encadrée.

- "Un décloisonnement nécessaire", Christophe Daadouch, juriste http://secretpro.fr/

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Gérer des agents nomades ou territorialisés Gazette sante social (la), 11/2017, n° 145, p. 40

Une des conséquences des fusions de collectivités et de l'évolution des périmètres, c'est le

renforcement du management à distance. Avec le risque de perdre le contact avec les équipes.

La production collective du projet institutionnel : un moment pour réfléchir les pratiques / KETTLE-MOURAUD Virginie

Cahiers de l'actif (les), 2017, n° 492-495, p. 309-320 Réflexion sur une expérience d'accompagnement en externe d'une équipe pour la rédaction de son projet d'établissement.

- Définir l'éthique en travail social - L'éthique et la responsabilité en question - Encadrer une démarche éthique

- Le sens produit par les équipes - Le sens délégué par la direction - Au delà de la simple association des professionnels

20. VIOLENCES

Violences faites aux femmes : les collectivités au cœur du « plan Macron » lagazettedescommunes.com - 29/11/2017, n° 278 http://www.lagazettedescommunes.com/537713/violences-faites-aux-femmes-les-collectivites-au-

coeur-du-plan-macron/ Formation des fonctionnaires, sécurité dans les transports, création d'un nouveau délit... Le plan de lutte contre les violences faites aux femmes présenté le 25 novembre par le président

de la République, Emmanuel Macron, comporte une kyrielle de mesures, dont certaines concernent en premier chef les collectivités.

L’Unicef s’alarme des violences infligées aux enfants Actualités sociales hebdomadaires, 10/11/2017, n° 3033, p. 18

Un rapport publié le 1er novembre par le Fonds des Nations unies pour l’enfance (Unicef)

dresse un constat accablant des violences faites aux enfants dans le monde. Ce document, intitulé « Un visage familier : la violence dans la vie des enfants et des adolescents », révèle que, toutes les cinq minutes, un enfant meurt à cause d’un acte de violence. Si ces actes

concernent tous les enfants, quel que soit leur âge et dans tous les contextes, le rapport constate que les violences émanent « souvent des personnes chargées de s’occuper d’eux ». https://www.unicef.fr/contenu/espace-medias/des-millions-d-enfants-dans-le-monde-victimes-

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21. ACQUISITIONS

Les nouvelles figures de l'usager : de la domination à l'émancipation ? /

ARGOUD Dominique, BECQUEMIN Michèle, COSSEE Claire, OLLER Anne -Claudine Presses de l'école des hautes études en santé publique, coll : POLITIQUES ET

INTERVENTIONS SOCIALES, 2017, 228 p. Longtemps synonyme d’« administré », le terme d’« usager » s’est imposé au début des années 2000 comme l’un des instruments de modernisation du service public et

du renouvellement démocratique, impliquant une meilleure reconnaissance et prise en compte des droits des personnes. Mais la promesse a-t-elle été tenue? Quels sont les progrès réalisés dans l’accès aux droits des personnes concernées? Y ont -

elles gagné en émancipation? Ou sont-elles confrontées à la persistance ou au renouvellement de formes de domination (dénégation des droits, surplus de contraintes administratives, relégation, injonctions moralisatrices, violences…)?

Pour comprendre les nouvelles attentes à l’égard du travail social, cet ouvrage examine comment les « figures » de l’usager (patient, malade, bénéficiaire, ayant droit, allocataire, client, consommateur) se déclinent actuellement dans les secteurs de l’éducation et de l’action sociale et médico -sociale à

travers des situations concrètes (prise en charge des sans-abri, des personnes en situation de handicap ou en difficulté scolaire, insertion des Gens du voyage, participation citoyenne…). Entre analyses critiques et pistes pour l’action, les éclairages apportés ici sont illustratifs des incohérences

auxquelles les personnes sont souvent confrontées dans l’expression de leurs droits et dévoilent des expérimentations institutionnelles particulièrement suggestives. 47-098403 SO 6 N

Favoriser les interactions entre enfants : Expérimentations dans les structures petite enfance / FEUTRY Jean-Pierre Philippe Duval, 2017, 176 p.

La "socialisation" des jeunes enfants accueillis en établissement d'accueil de jeunes enfants n'est pas le simple effet d'un contexte extérieur à l'enfant qui lui permet d'en fréquenter beaucoup d'autres, c'est un processus qui met en permanente interaction

le développement des compétences internes de l'enfant et les opportunités d'expériences fournies par l'environnement. Les professionnels de la petite enfance savent bien que les interactions entre jeunes enfants passent par différentes phases

dont une période souvent difficile dans la deuxième année, avec l'apparition de nombreux conflits. Ils doivent en permanence relever le défi de créer un environnement humain et matériel favorable à une cohabitation harmonieuse de ces très jeunes enfants en pleine découverte

d'eux-mêmes et des autres. Sous l'impulsion du Centre régional de formation des professionnels de l'enfance de Lille, une démarche de recherche collaborative a été lancée sur ce sujet, associant cadres pédagogiques,

étudiants et professionnels. Les travaux de recherche transmis par A-M. Fontaine ont permis d'aborder la salle de jeu comme un "espace écologique" et de réfléchir à l'impact de l'aménagement de l'espace de jeu, question

récurrente chez les professionnels. De plus, A-M. Fontaine propose aux professionnels une méthodologie de "chercheur" basée sur "l'observation-projet", démarche de recherche-action qui peut s'appliquer à toute question que se posent les professionnels sur les enfants ou les situations vécues

au quotidien. Ce livre retrace l'aventure de cette recherche de terrain à travers quatre expériences. Le souhait des professionnelles et membres de l'équipe pédagogique du CRFPE, qui témoignent de leurs

tâtonnements et de leurs découvertes, est bien sûr de donner envie à d'autres professionnels de la petite enfance de devenir "chercheurs" eux aussi, de se lancer dans des expériences d'observation en équipe qui leur permettront de mieux accompagner les enfants.

47-098402 SO 3142 F

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L'éducation à la citoyenneté : enjeux, acteurs, contextes / HUET GUEYE Marie, ROUYER Véronique

Harmattan (L'), 2017, 160 p. Les articles de ce numéro abordent l'éducation à la citoyenneté au sein des familles en privilégiant l'approche psychologique et la prise de conscience progressive de

leur citoyenneté par les enfants et les adolescents. Le dossier analyse les points de vue des enfants, des adolescents et des jeunes adultes sur la citoyenneté ainsi que leurs pratiques citoyennes en lien avec différents contextes de vie (famille, école,

loisirs) acteurs et dispositifs éducatifs. 47-098300

Mettre en oeuvre le projet de vie dans les établissements pour personnes âgées / AMYOT Jean-Jacques, PIOU Olga Dunod, 2017, 248 p.

La loi relative à l’adaptation de la société au vieillissement du 28 décembre 2015 et la loi du 2 janvier 2002 rénovant l’action sociale et médico-sociale ont apporté de profonds changements dans la reconnaissance des usagers, le fonctionnement des

établissements et la démarche du projet de vie. Cette nouvelle édition s’appuie sur une longue tradition d’accompagnement des projets de vie au sein du Réseau de consultants en gérontologie et prend en compte

: • la transformation continue des pratiques ; • l’évolution du contexte législatif et réglementaire ; • la place majeure accordée au droit des usagers ;

• le rôle essentiel du projet de vie dans la lutte contre la maltraitance ; • le dispositif d’évaluation interne et externe des établissements et services ; • les recommandations de « bonnes pratiques » édictées par l’ANESM.

Les éléments méthodologiques proposés se veulent respectueux de la singularité des personnes comme des institutions et de ceux qui les animent. Un projet réussi est fait par, ou au moins avec, les personnes qui habitent les lieux, et pas seulement pour elles.

47-098401 SO 33 M

La lutte contre l'isolement des aînés / PHILIPONA Angélique, LEFEBVRE

Pierre-Olivier Réseau francophone des villes amies des ainés, coll : Les Essentiels Amis des Aînés - FRANCE, 2017, 83 p.

Qu’est-ce que l’isolement des aînés ? Quelles en sont les causes principales et les actions qui peuvent être entreprises pour y faire face ? En quoi la lutte contre l’âgisme contribue-t-elle à l’inclusion sociale des aînés et donc à lutter contre leur

isolement ? Quelle place et quels leviers d’action les collectivités ont -elles pour faire face à cette problématique ? La mise en oeuvre d’une dynamique partenariale et participative est-elle l’une des clés pour maintenir le lien social ? Deuxième livret de

la série thématique proposée par le Réseau Francophone des Villes Amies des Aînés, ce fascicule réunit les contributions d’universitaires, d’associations, d’organismes et de collectivités territoriales au sujet de la lutte contre l’isolement des plus âgés. Par les différents points de vue qu’il réunit, il propose

un état des lieux sur la question de l’isolement des aînés en France, tout en proposant des pistes d’actions et retours d’expérience sur le sujet.. 47-098423 SO 33 L

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Collaborer pour insérer ? Les partenariats sociaux dans l'insertion par l'activité économique / SEMENOWICZ Philippe Presses universitaires de Rennes, coll : ECONOMIE ET SOCIETE, 2017, 232 p.

Cet ouvrage analyse le fonctionnement de trois structures d'insertion par l'activité économique : un groupe d'insertion de statut associatif, une entreprise de travail temporaire d'insertion et un groupement d'employeurs pour l'insertion et la

qualification. Il se dégage trois " conventions d'insertion ", qui sont autant de compromis. L'insertion apparaît au final comme une notion ouverte à plusieurs acceptions. Leur portée dépend de la capacité des entreprises sociales à établir

des compromis exigeants avec les entreprises classiques. 47-098422 SO 24 C

Loyautés radicales : l'islam et les "mauvais garçons" de la nation / TRUONG

Fabien Découverte (La), coll : SCIENCES HUMAINES, 2017, 238 p. À la suite des attentats frappant notre pays à répétition, les mots se figent – entre «

islamisation » et « radicalisation » – pour désigner un phénomène perçu comme une menace : le désir d’islam des « mauvais garçons » de la Nation. Immigrés de descendance, passés par la délinquance, musulmans par croyance : tel serait le

portrait robot du nouvel extrémisme made in France. Dans cette enquête dense et sensible, nous embarquons avec Adama, Radouane, Hassan, Tarik, Marley et un fantôme dont le nom s’est brutalement imposé au

monde : Amédy Coulibaly. Pour espérer comprendre la terreur, Fabien Truong fait le pari de revenir sur Amédy et sa « vie d’avant », en gagnant la confiance des vivants. Aux bords de la ville, ces garçons apprennent à devenir des hommes en éprouvant des loyautés concurrentes. Envers leur quartier, leurs copains et les non-dits de l’histoire familiale. Mais aussi

envers la Nation et son idéal méritocratique, et envers un capitalisme promouvant l’individualisme, la virilité et la compétition économique. Les contradictions affleurent, surtout quand l’économie souterraine, la police et l’absurdité du matérialisme ordinaire sont de la partie. La religion musulmane

se dresse comme une dernière ressource pour s’en sortir sans trahir et combattre avec noblesse. S’engage une lente reconversion, autorisant l’introspection et le changement de direction. Mais aussi, parfois, une mise en scène spectaculaire qui transforme l’impasse en un cri de guerre.

En nous rappelant qu’apprendre à les connaître « eux », c’est finalement mieux « nous » comprendre, Loyautés radicales jette une lumière inédite sur le quotidien de ces jeunes hommes et sur les nouvelles formes de violence qui nous entourent collectivement, dans un monde où on ne naît pas

guerrier, mais où on le devient. 47-098421 SO 2 L

Economie du vieillissement / PONTHIERE Grégory

Découverte (La), coll : REPERES, 2017, 128 p. Le vieillissement démographique est souvent présenté comme un frein à l’expansion économique des nat ions. Mais est-il vraiment un obstacle à la

croissance ? Par quels canaux influence-t-il l’activité économique ? Comment l’État-providence pourrait-il s’adapter au vieillissement et aux défis posés par la dépendance des personnes âgées ? L’ouvrage présente les outils utilisés par

l’analyse économique pour étudier le vieillissement et ses multiples interactions avec l’activité économique. Si le vieillissement peut ralentir la croissance en réduisant le ratio des actifs sur les inactifs, plusieurs mécanismes d’ajustement

portant sur l’épargne, l’éducation et la durée de la carrière peuvent compenser cet effet. Au-delà de son impact sur la production marchande, le vieillissement pose également aux économistes la question de la prise en compte de la durée de vie dans la mesure de la performance

économique des nations. L’ouvrage s’interroge enfin sur les grands défis auxquels le vieillissement confronte l’État-providence, qu’il s’agisse de la redistribution ou de la prise en charge des personnes âgées dépendantes.

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SOLIDARITE, COHESION SOCIALE, ENFANCE N°2017-11B

1ER

DECEMBRE 2017

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Sur l'autre rive de la vieillesse / RIVIERE Dominique Eres, coll : L'AGE ET LA VIE - PRENDRE SOIN DES PERSONNES AGEES, 2017, 232 p.

Comment regarder autrement ce que l’on nomme démence d’Alzheimer et maladies apparentées? Qu’est-ce que la personne âgée dit lorsque raison et mémoire font défaut ?

Pour répondre à ces questions, l’auteur interroge les médecins et les biologistes, dont les discours pourtant très en vogue sont pourtant discutés et discutables. Mais aussi des sociologues, des artistes, des poètes et des philosophes, car ils ont des

yeux et des oreilles qui voient et entendent ce que les savants ne peuvent sentir. Et surtout, il écoute ceux – ou plutôt celles – qui vivent près des vieux : les infirmières, les aides-soignantes, les animatrices.

Même quand la mémoire fait défaut, le vieux reste un sujet à part entière qui appréhende le réel en y étant totalement présent, d’où la proposition de l’auteur de remplacer le qualificatif de « dément » par « présent », tel un cadeau donné à tous, riche d’enseignement pour les plus jeunes. En effet, le

présent dit bien des choses sur la violence, la religion, l’amour, la politique même. L’auteur invite les soignants à considérer les symptômes psychogériatriques comme des signes qui disent l’essentiel et non comme des pathologies à traiter. Les anciens, quand ils n’ont plus ce que

nous nommons raison et mémoire, nous invitent à passer sur une autre rive de la vieillesse… 47-098419 SO 33 S

Migrations : une nouvelle donne / WIHTOL DE WENDEN Catherine Maison des sciences de l'homme (Éditions de la), coll : INTERVENTIONS, 2016, 182 p. À l’heure où la liberté de circulation des marchandises est exaltée et celle des

hommes inégalement contrainte, il est urgent de disposer de connaissances précises et documentées sur ce qui est devenu la « question migratoire ». Dans leurs trajectoires, légales ou illégales, les migrants interrogent la France, l’Europe et

la planète tout entière au sujet du droit à migrer. Du droit, aussi, à habiter le monde. Il nous faut alors comprendre, pour éviter de nouvelles tragédies comme celle

d’Aylan Kurdi, cet enfant syrien échoué sur la côte turque et dont la photo a fait le tour du monde. Il

fait partie des cohortes de migrants qui ont défié la mort pour fuir les persécutions d’États dictatoriaux, d’organisations terroristes ou qui ont simplement voulu trouver un avenir meilleur. Dans de nombreux pays, ces phénomènes – nouveaux enjeux économiques, éthiques et politiques de

taille – sont au cœur des débats et des tensions politiques les plus vives. Loin des dérapages politiciens qui convergent en un mélange confus de bons sentiments, de peur et d’informations fallacieuses, cet ouvrage nous éclaire sur la nouvelle donne migratoire.

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