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SECRETARIA GENERAL DE TRANSPORTES SECRETARIA GENERAL DE TRANSPORTES Las declaraciones de residuos y el Las declaraciones de residuos y el control de la Adminstración M íti control de la Adminstración M íti Marítima. Marítima. Gerardo J. Vallejo/ Núria Obiols Gerardo J. Vallejo/ Núria Obiols Gerardo J. Vallejo/ Núria Obiols Inspectores de Seguridad Marítima Gerardo J. Vallejo/ Núria Obiols Inspectores de Seguridad Marítima CAPITANIA MARÍTIMA DE TARRAGONA CAPITANIA MARÍTIMA DE TARRAGONA 30 de junio 2009 30 de junio 2009 SECRETARIA GENERAL DE TRANSPORTES SECRETARIA GENERAL DE TRANSPORTES Legislación aplicable Legislación aplicable 1. Convenio MARPOL: marco reglamentario básico 1. Convenio MARPOL: marco reglamentario básico 2. Ley de Puertos del Estado y la ley 48/2003 3 Real Decreto 1381/2002 de 20 diciembre sobre 3. Real Decreto 1381/2002, de 20 diciembre, sobre instalaciones portuarias de recepción de desechos generados por los buques y residuos de carga. » Instrucción de servicio 5/2003 4. Orden FOM/1392/2004, de 13 mayo, relativa a la 4. Orden FOM/1392/2004, de 13 mayo, relativa a la notificación y entrega de desechos generados por los buques. » Instrucción de servicio 4/2004 CAPITANIA MARÍTIMA DE TARRAGONA CAPITANIA MARÍTIMA DE TARRAGONA 30 de junio 2009 30 de junio 2009

SOPEP - contaminación del mar

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Las declaraciones de residuos y el Las declaraciones de residuos y el control de la Adminstración

M íticontrol de la Adminstración

M ítiMarítima.Marítima.

Gerardo J. Vallejo/ Núria ObiolsGerardo J. Vallejo/ Núria ObiolsGerardo J. Vallejo/ Núria ObiolsInspectores de Seguridad Marítima

Gerardo J. Vallejo/ Núria ObiolsInspectores de Seguridad Marítima

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Legislación aplicableLegislación aplicable1. Convenio MARPOL: marco reglamentario básico1. Convenio MARPOL: marco reglamentario básico2. Ley de Puertos del Estado y la ley 48/20033 Real Decreto 1381/2002 de 20 diciembre sobre3. Real Decreto 1381/2002, de 20 diciembre, sobre

instalaciones portuarias de recepción de desechos generados por los buques y residuos de carga.g p q y g

» Instrucción de servicio 5/20034. Orden FOM/1392/2004, de 13 mayo, relativa a la4. Orden FOM/1392/2004, de 13 mayo, relativa a la

notificación y entrega de desechos generados por los buques.

» Instrucción de servicio 4/2004

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MARPOLMARPOL1. ANEXO I: Reglas para prevenir la Contaminación por hidrocarburosg p p p

• Residuos de carga de hidrocarburos (petroleros)• Aguas oleosas de sentina

2. ANEXO II: Reglas para prevenir la Contaminación ocasionada por sustancias nocivas líquidas transportadas a granelsustancias nocivas líquidas transportadas a granel

• Residuos de carga

3. ANEXO IV: Reglas para prevenir la Contaminación por aguas sucias de los buques

• Aguas sucias• Aguas sucias

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MARPOLMARPOL4. ANEXO V: Reglas para prevenir la Conaminación por basuras de g p p p

los buques

5. ANEXO VI: Reglas para prevenir la contaminación atmosférica ocasionada por los buquesocasionada por los buques

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MARPOL ANEXO IMARPOL ANEXO I- Ámbito de aplicación: Todos los buques

- Certificado IOPP: Petroleros de 150 GT o más y resto de buques de 400 GT o másGT o más

- Define como zona especial el Mediterráneo y exige la instalación de equipo filtrador (separador de sentinas) con alarma y parada automática.

- Régimen de descarga aguas de sentina: Para todos los buques en ruta- Régimen de descarga aguas de sentina: Para todos los buques, en ruta y que el contenido de hidrocarburos no supere las 15 ppmm. No deben quedar rastros visibles (en zona especial)

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MARPOL ANEXO IMARPOL ANEXO I- Libro Registro de Hidrocarburos Parte I: Petroleros >= 150 GT y resto de b d 400 á GT S i d l ib d tbuques de 400 o más GT. Se exige guardar los recibos de entrega.

- Libro Registro de Hidrocarburos Parte II: Petroleros >= 150 GT.Libro Registro de Hidrocarburos Parte II: Petroleros > 150 GT.

- SOPEP: Petroleros de 150 GT o más y resto de buques de 400 GT o más y d b b d l Ad i i t iódebe ser aprobado por la Administración

- Residuos de carga de hidrocarburos: no se permite la descarga en zonaResiduos de carga de hidrocarburos: no se permite la descarga en zona especial y deben ser entregados en instalaciones de recepción.

E i it t l Hid b ó t ( 150 GT)- Equipo prescrito para petroleros: Hidrocarburómetro (>= 150 GT), Detectores interfaz hidrocarburo-agua (>= 500GT), equipo de lavado con crudo (>= 20000 DW)

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crudo (> 20000 DW)

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MARPOL ANEXO IIMARPOL ANEXO II- Ámbito de aplicación: a todos los buques autorizados para el p q p

transporte de sustancias nocivas líquidas- Certificado SNL, CIQ o CGrQ: buques que realizan viajes

internacionales- Se categorizan las sustancias según perfil de peligrosidad:

X iX = riesgo grave; Y = riesgo y perjuicio; Z i l

Cap. 17 /18 CIQCap. 17 /18 CIQZ = riesgo leve;

OS = otras sustancias

Sustancias clasificadas provisionalmente

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MARPOL ANEXO IIMARPOL ANEXO II- No se define el Mediterraneo como zona especialp

- Régimen general de descarga: la descarga de residuos de carga está hibid é t f tú li d i tprohibida a menos que ésta se efectúe cumpliendo ciertas

prescripiones operacionales:- velocidad >=7 nudos; - Bocas sumergidas- Distancia de la costa mínima de 12’- Profundidad mayor o igual a 25 m- Etc.

- Según la categoría y características de las sustancias se exigen otras condiciones de aspecto técnicocondiciones de aspecto técnico

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MARPOL ANEXO IIMARPOL ANEXO II- Libro de Registro de Cargag g

- Plan de Emergencia de a bordo en caso de contaminación del gmar por SNL (SMPEP) para buques de 150 GT o más. Sustituye al SOPEP si contiene, además, todala información de este últimode este último

- Manual de Procedimientos y medios aprobado por la- Manual de Procedimientos y medios aprobado por la administración

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MARPOL ANEXO IVMARPOL ANEXO IV- Ámbito de Aplicación: buques dedicados a viajes p q j

internacionales de 400 GT o más o que transporten más de 15 personas

- Certificado Internacional de prevención de la contaminación por aguas sucias (Sewage)por aguas sucias (Sewage)

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MARPOL ANEXO IVMARPOL ANEXO IV- Sistemas alternativos de los que puede ir equipado el buque:q p q p q

- Instalación de tratamiento de aguas sucias, aprobado.- Sistema para desmenuzar y desinfectar aguas sucias, aprobado.- Tanque de retención

- Conexión Internacional

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MARPOL ANEXO IVMARPOL ANEXO IVLa descarga está prohibida a menos que:g p q

1. Con planta de tratamiento:p1. Sin producir sólidos flotantes ni ocasionar coloración

2. Con sistema de desmenuzamiento y desinfección:1 Di t i i 3’ d l t i tá d d d i f t d1. Distancia superior a 3’ de la costa, si está desmenuzada y desinfectada

3. Con tanque de retención:1. Distancia superor a 12’, en cualquier condición2 Ré i d d l id d i i l 4 d2. Régimen moderado y velocidad superior o igual a 4 nudos3. Debe disponer de PLan de descarga de aguas sucias aprobado por la

administración

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MARPOL ANEXO VMARPOL ANEXO V- Ámbito de aplicación: Todos los buques p q

- El Mediterraneo es zona especial por lo que su régimen p p q gaceptado de descarga de basuras es el siguiente:

- Prohibido en toda la zona materia plástica y todas las demás basuras excepto restos de comida

- Prohibido tirar al mar restos de comida a distancia inferior a 12’

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MARPOL ANEXO VMARPOL ANEXO V- Libro registro de basuras, buques de 400 GT o más, o 15 g , q ,

personas o más si realiza viajes internacionales

- Manual de gestión de basuras, buques de 400 GT o más, ó 15 personas o más

- Se deben guardar a bordo los recibos de las entregas a las instalaciones de recepción durante 2 años (apéndice)instalaciones de recepción durante 2 años (apéndice)

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MARPOL ANEXO VIMARPOL ANEXO VI

Á- Ámbito de aplicación: a todos los buques con excepciones dispuestas en cada reglaCertificado IAPP a buques de 400 GT o más- Certificado IAPP a buques de 400 GT o más

- Se regulan zonas especiales y el Mediterraneo no es una de ellasellas

- Notas de entrega de combustible deben mantenerse a bordo durante 3 años, con una muestra representativa. Contenido máximo admisible de FO 4,5% masa/masa

- Incineración a bordo

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LEY DE PUERTOS1. Marca como objetivo de Marina Mercante la protección del medio

ambiente marino (art. 74.4)2. Nombra como competencias del MFOM Las relativas al

salvamento de la vida humana en la mar, así como la limpieza de l íti l l h t l t i ió d l dilas aguas marítimas y la lucha contra la contaminación del medio marino producida desde buques o plataformas fijas que se encuentren en aguas situadas en zonas en las que España ejerzaencuentren en aguas situadas en zonas en las que España ejerza soberanía, derechos soberanos o jurisdicción (art.86.2)

3. Atribuye a la Capitanía Marítima, en general, todas aquellas funciones relativas a la navegación, seguridad marítima, salvamento marítimo y lucha contra la contaminación del medio marino en aguas situadas en zonas en las que España ejerzamarino en aguas situadas en zonas en las que España ejerza soberanía, derechos soberanos o jurisdicción (art 88.3.g)

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Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de régimen económico y de prestación de servicios de los

puertos de interés generalp g

A los efectos de esta Ley, se entiende por desechos generados por y, p g pbuques, todos los desechos, incluidas las aguas residuales y los residuos distintos de los de carga, producidos por el buque y que están regulados por los anexos I y IV (líquidos) y V (sólidos) delestán regulados por los anexos I y IV (líquidos) y V (sólidos) del Convenio internacional para prevenir la contaminación ocasionada por los buques, de 1973, modificado por su Protocolo de 1978, en su p q , , p ,versión vigente (MARPOL 1973/1978), así como los desechos relacionados con la carga según se definen en las directrices para la aplicación del anexo V del referido convenioaplicación del anexo V del referido convenio.

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Real Decreto 1381/2002, sobre instalaciones portuarias de recepción de desechos generados por losde recepción de desechos generados por los

buques y residuos de carga.Á bit d A li ióÁ bit d A li ióÁmbito de AplicaciónÁmbito de Aplicación

a) Los buques, incluidos los buques de pesca y las embarcaciones de recreo, ) q q p ycualquiera que sea el pabellón que enarbolen, que hagan escala o presten servicio en un puerto español, excepto los buques de guerra, las unidades navales auxiliares y los buques que, siendo propiedad de un Estado o estando a su servicio,auxiliares y los buques que, siendo propiedad de un Estado o estando a su servicio, sólo presten por el momento servicios gubernamentales de carácter no comercial.

b) Todos los puertos españoles en los que normal y habitualmente hagan escala losb) Todos los puertos españoles en los que normal y habitualmente hagan escala los buques incluidos en el ámbito de aplicación previsto en el párrafo anterior.

) T d l d h d l b l id dc) Todos los desechos generados por los buques y los residuos de cargacontemplados en los anexos técnicos del Convenio Marpol 73/78 que hayan sido ratificados por el Estado español y publicados en el BOE.

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Orden FOM/1392/2004, relativa a la notificación y entrega / / , y gde desechos generados por buques

Los capitanes de los buques que operen en tráfico regular, con escalas frecuentes y regulares en g , y gdeterminados puertos, podrán solicitar de las capitanías marítimas de cualquiera de los puertos de

l d di h t d d lescala de dichas rutas, de acuerdo con las condiciones que más adelante se desarrollan, una certificación de exención total o parcial de las pobligaciones reguladas en el artículo 6 y en el apartado 1 del artículo 7 del Real Decreto 1381/2002, d 20 d di i bde 20 de diciembre.

notificaciónnotificaciónentregaentrega

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entregaentrega

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OBLIGACIÓN DE NOTIFICACIÓN Y ENTREGAOBLIGACIÓN DE NOTIFICACIÓN Y ENTREGA

SEGÚN EL ARTÍCULO 7.1 DEL RD 1381/2002:SEGÚN EL ARTÍCULO 7.1 DEL RD 1381/2002:

1. El capitán de un buque que haga escala en un puerto español entregará obligatoriamente, antes de abandonar el puerto todos losantes de abandonar el puerto, todos los desechos generados por el buque en una instalación portuaria receptora autorizada.

Notificación y entregaNotificación y entregaNotificación y entrega obligatoria como normaNotificación y entrega

obligatoria como norma

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Existe una excepción a la obligación de ENTREGAExiste una excepción a la obligación de ENTREGA

SEGÚN EL ARTÍCULO 7.2 DEL RD 1381/2002:SEGÚN EL ARTÍCULO 7.2 DEL RD 1381/2002:

2. El buque podrá salir del puerto de escala sin entregar los desechos en dicho puerto no obstante si ha sidodesechos en dicho puerto, no obstante, si ha sido expresamente autorizado para ello por la Capitanía Marítimadel citado puerto, que fundamentará dicha autorización en la p , qinformación facilitada en la notificación emitida de conformidad con el artículo 6 y con el resultado de la inspección realizada a bordo del buque en caso de que se hubiese efectuado si debordo del buque, en caso de que se hubiese efectuado, si de ella se deduce que el buque dispone de suficiente capacidad de almacenamiento destinada para todos los desechos generados p gacumulados y los que previsiblemente se generen durante la travesía hasta el siguiente puerto de escala.

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Inspección de residuosInspección de residuos

1. En primer lugar se comprueba la declaración de residuos en la oficina, que debe encontrarse en “vía portus”

2. No se permite la entrada en aguas de aquellos buques que no hayan cumplimentado la declaración de residuoshayan cumplimentado la declaración de residuos

3. La obligación es de descargar. No obstante, en algunos casos 3 a ob gac ó es de desca ga o obsta te, e a gu os casosse puede permitir que se descargue en el siguiente puerto

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Excepciones a la descarga (no exenciones)Excepciones a la descarga (no exenciones)

1. Antes de dar una excepción a la descarga exigir toda la documentación necesaria para estar seguros de que el buque cumple con la normativa y/o una posible inspeccióncumple con la normativa y/o una posible inspección

2. NO autorizar la excepción: a) Si no ha realizado la notificación;a) Si no ha realizado la notificación;b) si la ha enviado pero no se reflejan en ella todos los tipos de residuosc) si hay dudas sobre la exactitud o veracidad de los datos de notificación de residuos, sobre si el siguiente puerto de

l ti i t l i d d d ióescala tiene instalaciones adecuadas de recepción,d) o si éste es indeterminado (A ÓRDENES)

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Inspección de residuos: A bordoInspección de residuos: A bordo

• La Capitanía• La Capitanía Marítima, siguiendo directrices de ladirectrices de la DGMM, ha elaborado un formato para pinspeccionar el cumplimiento decumplimiento de MARPOL

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Inspección de residuos: A bordoInspección de residuos: A bordo

1 Comprobar certificado IOPP del buque:1. Comprobar certificado IOPP del buque:1. La validez del certificado2. Si tiene un separador de sentinas aprobado o una2. Si tiene un separador de sentinas aprobado o una

exención3. Medios disponibles para manipular residuos :

incinerador, caldera auxiliar u otros sistemas4. Tanques para retener aguas de sentina y fangos5. Capacidades de los tanques6. Cualquier exención o dato significativo que aparezca

en el certificadoen el certificado

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Inspección de residuos: A bordo• Se comparan los datos que aparecen en el

certificado IOPP (capacidades de tanques y denominación) con la declaración de residuos y sedenominación) con la declaración de residuos y se procede a su comprobación. Además, también se comparan los datos con las anotaciones en el Libro de Registro de Hidrocarburos

• En el Libro de Registro de Hidrocarburos deben anotarse semanalmente las sondas de los tanquesanotarse semanalmente las sondas de los tanques (fangos y otros residuos) bajo los códigos:

– C: recogida y eliminación de residuos de hidrocarburosg y– 11: recogida de residuos; Cantidad de residuos de

hidrocarburos (fangos y otros residuos) retenidos a bordo. La cantidad se consignará semanalmente[43]. (Esto significa que la

id d i á l l i j d dcantidad se consignará semanalmente aunque el viaje dure menos de una semana)

– 11.1/11.2/11.3: Identidad de los tanques/ Capacidad/ Cantidad Retenida

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Retenida

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Comprobación de residuos a bordo de buquesComprobación de residuos a bordo de buques

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Comprobación de residuos a bordo de buquesComprobación de residuos a bordo de buques

Modelo RD 1381/2002.

Aunque en el DUE se

simplifica se ti úcontinúa

usando este formato

porque da másporque da más información del buque

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Comprobación de residuos a bordo de buquesComprobación de residuos a bordo de buques

Página del certificado IOPPPágina del certificado IOPP

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gg

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Comprobación de residuos a bordo de buquesComprobación de residuos a bordo de buques

Página del certificado IOPPPágina del certificado IOPP

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Comprobación de residuos a bordo de buquesComprobación de residuos a bordo de buques

Identidad tanques

capacidad

Retención a bordo

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Comprobación de residuos a bordo de buques: SOPEP (Plan de emergencia a bordo en caso de(Plan de emergencia a bordo en caso de

contaminación por hidrocarburos del mar)

• Todo petrolero de arqueo bruto igual o superior a 150 y todo buque no petrolero cuyo arqueo bruto sea igual o superior abuque no petrolero cuyo arqueo bruto sea igual o superior a 400 llevarán a bordo un plan de emergencia en caso de contaminación por hidrocarburos aprobado por la p p pAdministración

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Comprobación de residuos a bordo de buques: SOPEP

El plan incluirá por lo menos:

1. el procedimiento a seguir para notificar un suceso de contaminación por hidrocarburos, basado en las directrices elaboradas por la OMI;por la OMI;

2. la lista de las autoridades o las personas a quienes debe darse aviso en caso de suceso que entrañe contaminación por hidrocarburos

t li d t i tque se actualiza cada trimestre;

3. una descripción detallada de las medidas que deben adoptar inmediatamente las personas a bordo para reducir o contener la p pdescarga de hidrocarburos resultante del suceso; y

4. los procedimientos y el punto de contacto a bordo del buque para coordinar las medidas de lucha contra la contaminación con laspara coordinar las medidas de lucha contra la contaminación con las autoridades nacionales y locales.

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Comprobación de residuos a bordo de buques:

• Sondar tanques: se b lcomprueba que las

sondas de los tanques afectados y su volumen

i id lcoincide con la declaración de residuos presentada

• Si hay una diferencia importante se obligará p ga descargar y el inspector propondrá la incoación de un

di i dexpediente sancionador

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Comprobación de residuos a bordo de buques:Separador de SentinasSeparador de Sentinas

1. Se enciende el sistema

2. Se abre el sistema de limpieza del separador con agua dulceg

3. Se alinean las válvulas correspondientes: la descarga al costado estádescarga al costado está cerrada

4. El sensor 15ppmm debe en la línea de descarga alen la línea de descarga al costado

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C b ió d id b d d bComprobación de residuos a bordo de buques:Separador de Sentinas

5 Se pone en marcha la5. Se pone en marcha la bomba de sentinas que aspira del tanque y va llenando el separadorllenando el separador

6. Cuando el cuerpo está lleno el agua que está en la parte baja sale por lala parte baja sale por la línea de costado que al estar cerrada saldrá por la purga

7. Cuando el sensor detecta más de 15ppmm automáticamente disparaautomáticamente dispara una alarma, y actúa la válvula de tres vías enviando el agua a la sentinasentina

8. La bomba debe pararse en este momento

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Comprobación de residuos a bordo de buques:

LIBRO DE REGISTRO DE BASURAS

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Comprobación de residuos a bordo de buques: PLAN DE GESTIÓN DE BASURASPLAN DE GESTIÓN DE BASURAS

EL plan incluirá procedimientos escritos para la recogida, el l l l ó d

p p p g ,almacenamiento, el tratamiento y la evacuación de basuras, incluida la manera de utilizar el equipo de a bordo. También se designará en él a la persona encargada

ág p g

de su cumplimiento. Dicho plan se ajustará a las directrices que elabore la Organización y estará escrito en el idioma de trabajo de la tripulación.j p

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Comprobación de residuos a bordo de buques: PLAN DE GESTIÓN DE BASURASPLAN DE GESTIÓN DE BASURAS

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Comprobación de residuos a bordo de buques: PLAN DE GESTIÓN DE BASURASPLAN DE GESTIÓN DE BASURAS

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Comprobación de residuos a bordo de buques: C tifi d IAPPCertificado IAPP

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Comprobación de residuos a bordo de buques: I i dIncinerador

1. Debe ser un equipo aprobado por la administraciónla administración

2. Deben estar acompañados de un manualmanual

3. El personal debe estar familiarizado con su f i i tfuncionamiento

4. Antes de arrancar debe ponerse en marcha el ventilador paraen marcha el ventilador para purgar el horno de posibles gases

5. No se aceptan incineradores con did l

pencendido manual

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Comprobación de residuos a bordo de buques: C t id d fContenido de azufre

1. El contenido de azufre de todo FO usado en los b d b d 4 5% /buques debe ser menor de 4,5% masa/masa

2. En las zonas de control de Óxidos de Azufre (SOx) el í

( )límite es 1,5% masa/masa

3. Deben encontrarse a bordo los recibos del3. Deben encontrarse a bordo los recibos del combustible recibido al menos durante 3 años (notas de entrega)

4. También deben mantenerse a bordo las muestras de las tomas de combustible hasta que se agote el combustible y como mínimo durante un año desde lacombustible y como mínimo durante un año desde la operación

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Comprobación de residuos a bordo de buques: SEWAGESEWAGE

1. El sistema de tratamiento debe estar aceptado por ladebe estar aceptado por la administración

2. La conexión universal a tierra debe ser de las dimensiones

ifi l R lque se especifican en la Regla 10 (210 mm de diámetro exterior)

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CONTACTOCONTACTO

Gerardo J. Vallejo [email protected]úria Obiols [email protected]

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