Upload
builien
View
218
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
PEMBAWAAN UANG TUNAI DAN/ATAU INSTRUMEN PEMBAYARAN LAIN
KE DALAM ATAU KE LUAR DAERAH PABEAN INDONESIA
UU Nomor 10 Tahun 1995
jo. UU Nomor 17 Tahun
2006
Dasar Hukum
UU Nomor 8 Tahun 2010
PP Nomor 99 Tahun 2016
PBI 19/7/PBI/2017 jo.
PBI 20/2/PBI/2018
PBI 4/8/PBI/2002
PMK 157/PMK.04/2017
Obyek Pengawasan
UANG TUNAI
INSTRUMENPEMBAYARANLAIN
CEKPERJALANANCEKBILYETGIRO
UANGKERTASRUPIAH
UANGLOGAMRUPIAH
UANGKERTASASING
OBYEK PENGAWASA
N
UANGLOGAMASING
DEPOSITOSURATSANGGUPBAYAR
Pengawasan Pembawaan
DIBAWASENDIRIoleh“ORANGPERSEORANGAN”dan/atau“ORANGPERSEORANGANYANGMELAKUKANPEMBAWAANATASNAMA
KORPORASI”MelaluiPENGIRIMAN
PENUMPANG
AWAK SARANA
PENGANGKUT
PELINTAS BATAS
KARGO KOMERSIAL
PERUSAHAAN JASA TITIPAN
KANTOR POS
WilayahPengawasan
WILAYAH PENGAWASAN
KAWASANPABEAN DAERAHPABEAN
kawasan pabean atautempat lain setelah
mendapat izin KepalaKantor Pabean
tempat lain dalamDaerah Pabean yang
merupakan tindaklanjut dari hot pursuit
PEMBAWAANUANGTUNAIDAN/ATAUIPLPALING
SEDIKIT100JUTARUPIAHATAUMATAUANGASINGSETARAITUMASUK&
KELUARDAERAHPABEANINDONESIAWAJIBDIBERITAHUKAN PEMBAWAANUKAPALING
SEDIKITSETARA1MILYARRUPIAHMASUK&KELUARDAERAHPABEANINDONESIAHANYADAPATDILAKUKANKORPORASI DANORANG
PERSEORANGANATASNAMAKORPORASI
PEMBAWAANUKAPALINGSEDIKITSETARA1MILYARRUPIAH MASUK&KELUAR
DAERAHPABEANINDONESIAWAJIB
MENDAPATIZINDANPERSETUJUANBI
PEMBAWAANUANGTUNAIMATAUANGRUPIAHPALINGSEDIKIT100JUTARUPIAHKELUARDAERAHPABEAN
INDONESIAWAJIBMENDAPATIZINBI
KetentuanPembawaan
PemberitahuanPembawaan
Penyampaianpemberitahuanpengeluaran UangTunaidanIPLyangdibawasendiripalinglambatsebelummendapattandakeluarImigrasi
PenyampaianpemberitahuanpemasukanUangTunaidanIPLyangdibawasendiripalinglambatpadasaatkedatangan
Dilakukanmelaluiaplikasi,dalamhalbelumtersediaatauterjadigangguan,menyampaikanhardcopy
MenyampiakanPemberitahuan
Pabean
MengisiFormulirPembawaanUangTunai
dan/atauIPL
Tatacarapenyampaian sesuai
ketentuanpemberitahuan
pabean
PemeriksaanPembawaan
PEMBAWAANDIBERITAHUKA
N
DIDUGATIDAKDIBERITAHUKA
N
PEMBAWAANMENCURIGAKA
NWAWANCARA
PEMERIKSAANBADAN
PEMERIKSAANBARANG
BERDASARKANPEMBERITAHUA
N
TINGKATPEMERIKSAANBERDASARKA
NMANAJEMENRISIKO
BERDASARKANPENILAIAN
RISIKO
DALAMRANGKA
PENGAWASAN
• AreageografissebagainegarapenghasilNPP• Negarabasiskegiatanterorisme• NegaratujuaninvestasiyangmemilikiprosedurAPU/PTlemah
Risiko Umum
• Informasidarilembagaintelijendalamdan/atauluarnegeri• Informasidariaparatpenegakhukumlain
Risiko Khusus
• Sifatdankecenderunganpenumpang,awaksaranapengangkutdanpelintasbatas
• Kewajaranataukonsistensiprofilpembawaatauprofilperjalanan• Indikatorlain
Risiko Dinamis
Dilakukan berdasarkan sistem profilingPenilaian Risiko
• Besarnya jumlah uang tunai dan/atau IPL yang dibawa• Dilakukan secara berulang dalamperiode tertentu• Informasi PPATK dan/atau aparat penegak hukum lain• Profil dan perilaku pembawa• Uang tunai dan/atau IPL tidak diberitahukan atau disembunyikan• Indikator lain
Indikator Pembawaan Mencurigakan
Pembawaan Uka Melalui Terminal
Pembawa UKA masuk
/ keluar daerah
pabean Indonesia
Menyampaikan
dokumen pabean
disertai pelengkap
kepabean kepada
petugas DJBC
Petugas DJBC menginput
kode persetujuan setiap
pembawaan yang ada pada
dokumen pelengkap
kepabeanan pada sistem BI
Petugas DJBC masuk
ke dalam sistem BI
(web based)
Petugas DJBC melakukan
pengecekan antara UKA yang
dibawa dengan detail yang
ada dalam sistem
(berdasarkan manajemen
risiko)
Sistem BI akan
memunculkan detail
pembawaan UKA
Berdasar hasil pengawasan,
petugas DJBC memilih salah satu
menu di dalam sistem BI sbb:
1. Sesuai
2. Kurang
3. Lebih / denda/ sanksi
Petugas DJBC membubuhkan tanda
tangan pada kolom dokumen pelengkap
kepabeanan, yang menandakan apakah
pembawa UKA:
1. Sesuai
2. Kurang; atau
3. Terkena sanksi
Lolos
Denda
atau
PersetujuanPembawaan
Setiap
Orang
ATAU
Memberitahukan Pembawaan Uang Tunai dan/atau IPL
dengan benar
Memberitahukan Pembawaan Uang Tunai dengan benar dan
telah melengkapi izin
DIBERIKANPERSETUJUANPEMBAWAAN
Setiap
Orang
Tidak memiliki persetujuan pembawaan Uang Kertas
Asing
Tidak memberitahukan Pembawaan Uang Tunai
dan/atau IPL
Membawa Uang Kertas Asing melebihi nilai dalam
persetujuan
Memberitahukan Pembawaan Uang Tunai
dan/atau IPL dengan tidak benar
DIBERIKANPERSETUJUANPEMBAWAAN
Bayar Denda
SanksiAdministrasi
1 2 3 4 5 6
11
10
9 8 712
TidakMemberitahukanPembawaan UangTunai dan/atau IPL,Denda 10% dariPembawaan, MaxRp300 Juta
MemberitahukanPembawaan Uang Tunaidan/atau IPL, yangdibawa lebih besar dariyang diberitahukan,Denda 10% darikelebihan Pembawaan,Max Rp300 Juta
Tidak memilikipersetujuanPembawaan UangKertas Asing (UKA),Denda 10% dariPembawaan, MaxRp300 Juta
Memiliki persetujuanPembawaan UKA, yangdibawa lebih besardari yang diberikanpersetujuan, Denda10% dari kelebihanPembawaan, MaxRp300 Juta
MemberitahukanPembawaan UKA,tetapi Tidak memilikipersetujuanPembawaan UKA,Denda No. 3
MemberitahukanPembawaan UKA,memiliki persetujuanPembawaan UKA,tetapi yang dibawalebih besar dari yangdiberikan persetujuan,Denda No. 4
TidakmemberitahukanPembawaanUKA,tetapimemilikipersetujuanPembawaanUKA,DendaNo.1
MemberitahukanPembawaanUKA,
memilikipersetujuanPembawaanUKAtetapiUKAyangdibawalebih
besardariyangdiberitahukan,Denda
No.2
TidakmemberitahukanPembawaanUKA,TidakmemilikipersetujuanPembawaanUKA,DendaNo.1dan3
MemberitahukanPembawaanUKA,
memilikipersetujuanPembawaanUKAtetapiUKAyangdibawalebih
besardariyangdiberitahukandanyangdiberikanpersetujuan,DendaNo.2dan4
TidakmemberitahukanPembawaanUKA,
memilikipersetujuanPembawaanUKAtetapiUKAyangdibawalebih
besardariyangdiberikanpersetujuan,DendaNo.1dan4
MemberitahukanPembawaanUKA,tidakmemilikipersetujuanPembawaanUKA,UKAyangdibawalebihbesar
dariyangdiberitahukan,Denda
No.2dan3
Pembawaan Uang Tunai dan/atau IPL melalui jasa kargo komersial ataukiriman penyelenggara pos yang tidak diberitahukan atau diberitahukansecara tidak benar dikenai sanksi sesuai ketentuan di bidang kepabeanan
Tidak memiliki persetujuan Pembawaan Mata UangRupiah keluar Daerah Pabean , Denda 10% dariPembawaan, Max Rp300 Juta
PEMBAWAANKEMBALI
Dalam hal pembawaan UKA ke luar Daerah Pabean telah diberitahukan dengan benar, tetapi
tidak memiliki persetujuan pembawaan UKA, UKA dapat dibawa kembali ke dalam Daerah
Pabean tanpa dikenai sanksi administrasi berupa denda
Dalam hal pembawaan UKA ke dalam Daerah Pabean telah diberitahukan dengan benar, tetapi
tidak memiliki persetujuan pembawaan UKA, UKA dapat dibawa kembali ke luar Daerah Pabean tanpa
dikenai sanksi administrasi berupa denda
Pembawaan kembali Uang Kertas Asing ke dalam atau ke luar Daerah Pabean, wajib
dilakukan pada kesempatan pertama setelah menyampaikan pemberitahuan pabean
01
02
03
Sisa Mata Uang Rupiah setelah dikurangisanksi administrasi dikembalikan kepada
Pembawa dan hanya dapat ke luar Daerah Pabean setelah mendapat izin dari Bank
Indonesia
04
DiperhitungkandariUangTunaiyangdibawa
PembayarandilakukandenganmengambillangsungdariUangTunaiyangdibawa
Pembayaranharusdiselesaikanpalinglambat5(lima)harikerjasejaktanggalpemberitahuanpabean
Dalam hal pembawaan UangTunaitidak diberitahukan,tanggalpemberitahuan pabean adalah tanggalpenetapan sanksi administratif.
DiperhitungkandarinilainominalyangterteradalamInstrumenPembayaranLain
PembayarandilakukandenganmembayarsecaratunaiataucarapembayaranlainyangdisetujuiolehPejabatBeadanCukai
Carapembayaran laindilakukandengan sistempembayaranelektronik atautransfer ke rekeningbendahara penerimaan KantorPabeanPembayaranharusdiselesaikanpalinglambat5(lima)harikerja sejaktanggalpemberitahuanpabean
Dalam hal pembawaan InstrumenPembayaranLaintidak diberitahukan,tanggal pemberitahuan pabean adalahtanggal penetapan sanksi administratif
DiperhitungkandariseluruhnilaiUangTunaidanInstrumenPembayaranLainyangdibawa
PembayarandilakukandenganmembayarsecaratunaiataucarapembayaranlainyangdisetujuiolehPejabatBeadanCukai
Pembayaranharusdiselesaikanpalinglambat 5(lima)harikerjasejaktanggalpenetapan sanksiadministratif
PengenaanSanksiAdministrasi
UANGTUNAI INSTRUMENPEMBAYARANLAIN GABUNGAN
PembayaranSanksiAdministrasi
Dapat dilakukandengantidak mengambillangsungdariuangtunaiyangdibawa
Pembayaran sanksi ataspembawaan UKA tidakmengambillangsungdariUKAyangdibawa
Pembayaran dapatdilakukan dengan:
• Mata uang asing yangtidakbiasa digunakan dalampenukaran valuta asing
• Mata uang rupiahataumatauang asing dalamkondisirusak atau pembawaannyaditujukan untuk ditukarkanke otoritasmoneter yangberwenang
• Jenismata uang yangdibawadibutuhkan olehpembawadan/atau pemiliknya
• Mata uang asing tidak dapatditukar
• Permintaan yangbersangkutan
• Dibayarkan dalam mata uangRupiah
• Dibayarkan dengan mata uangasing lainnya yang dapatditukarkan di Indonesia
• sistem pembayaran secaraelektronik
• transfer ke rekeningbendahara penerimaan KantorPabean.
01
• Penyotoran ke Kas NegaraMelalui Bank Persepsi
• Dalammata uang Rupiah• Mencantumkan nomor dantanggal surat penetapansanksi administrasi
Dalam rangka penyetorandalam mata uang rupiah,mata uang asing yangdiambil dapat ditukarkan kedalam mata uang rupiahkepada pelaku penukaranvaluta asing
Dilakukan paling lama 1 x 24jam terhitung sejak sanksiadministratif diterima ataudibayar
Dapat dilakukan dalam paling lama7 x 24 jam:• Tidak terdapat bank persepsipada tempat penegahan danpengenaan sanksi administratif
• Terdapat hambatan geografisdan/atau transportasi,
• Terdapat hambatan proseduraldalam mencairkan IPL di bankpenerbit.
Nilai sanksi administratif menjadi lebihkecil saat penyetoran:• Pejabat BC menyetorkan kelebihansanksi administratif sebagai akibatadanya perbedaan kurs bersamaandengan penyetoran sanksi administratif;
• Memberikan keterangan pada formulirpelaporan pembawaan Uang Tunaikepada PPATK.
Nilai sanksi administratiflebih besar saat penyetoranke sebagai akibat adanyaperbedaan kurs, Pejabat BCmemberikanketerangan/alasankekurangan nilai sanksiadministratif pada formulirpelaporan kepada PPATK
02
03
04
05
06
PenyetoranSanksiAdministrasi
KonversiMataUang
Mata Uang Asing dan/atau Instrumen Pembayaran Lain Kurs Menteri Keuangan Mata Uang Rupiah
Mata Uang Asing dan/atau Instrumen Pembayaran
LainDollar Amerika Serikat Kurs Menteri Keuangan Mata Uang Rupiah
Mata Uang Asing dan/atau Instrumen Pembayaran Lain
Kurs Layanan Informasi Perbankan dan/atau Valuta Asing Mata Uang Rupiah
Mata Uang Asing dan/atau Instrumen Pembayaran Lain
Kurs Jual yang Berlaku saat Penyetoran Mata Uang Rupiah
Ambang Batas Pembawaan
Pengenaan Sanksi Administrasi
Setelah hari ke 5 (lima) dan sanksiadministratif belum dibayarkan,
Pejabat BC:1. Menyetorkan secara langsung
Uang tunai yang ditegah sebesar sanksi administratif;
dan/atau2. Mencairkan IPL sebesar sanksi
administratif untuk disetorkan ke kas negara
Sanksi administratif tidak dapat dilakukan langsung, dilakukan
penegahan disertai bukti penegahan
Setelah dikurangi pembayaran sanksi administratif, sisa Uang Tunai dan/atau Instrumen Pembayaran Lain yang ditegahdisediakan untuk pembawa Uang Tunai dan/atau Instrumen Pembayaran Lain
Dilakukan paling lama 5 (lima) hari kerja terhitung sejak tanggal bukti penegahan
Penegahan
Sisa Uang Tunaidan/atau IPLyangtidak diambilpembawa
Menyimpan terlebih dahuludengan menyetorkan ke rekeningbendahara penerimaan
Menyimpan secara fisik
90Hari
Menjadi MilikNegara
Pejabat BC
Sisa HasilPenegahan
Sejak selesainya masa penegahan
Dalam hal tertentu Uang Tunai yang diambil langsung atau yang ditegah yang tidak dapat disetor ke kas negara, menjadi milik negara.
Sudah tidak berlaku
Secara umum tidak atau kurang komersial di perusahan jasa penukaran uang di dalam negeri
Tidak dapat disetor ke perusahan jasapenukaran uang di dalam negeri
Pembawaan YangDinyatakan Milik Negara
Dalam hal pencairan IPL tidak dapat dilakukan, PejabatBC meminta bank/lembaga keuangan penerbitmemberikan keterangan tertulis yang menyebutkanalasan IPL tidak dapat dicairkan sebagai dasar IPLmenjadi milik negara
Pembawaan YangDinyatakan Milik Negara
Pejabat BC menyetor UangTunai yang menjadi MilikNegara ke Kas Negara Melalui Bank Persepsi
Pejabat BC mengajukanusulan peruntukan UangTunai dan/atau IPL yangmenjadi Milik Negara kepadaMenteri Keuangan
Peruntukan Uang Tunai dan/atauIPL yang menjadi Milik Negara:
1. Hibah2. Hibah untuk keperluanPendidikan, pameran atau
museum
Untuk mencegahpenyalahgunaan, Uang
Tunai dan/atau IPL yang dihibahkan dirusak
Bank Persepsi
Pejabat BC melaksanakanperuntukan yang
ditetapkan MenyeriKeuangan
Pelaporan Pembawaan
Pelaporan Pembawaan Uang Tunai dan/atau IPL melalui Aplikasi GRIPS(Gathering Reports and Information Processing System)
UU No. 8 Tahun 2010 • pasal 34 ayat (2)
PP 99 Tahun 2016• pasal 9 ayat (1) • pasal 12 ayat (1)
PMK 157/PMK.04/2017• Pasal 28
• DJBC wajib membuat laporan mengenaipembawaan uang tunai dan / atau instrumentpembayaran lain dan menyampaikannya kepadaPPATK paling lama 5 (lima) hari kerja sejakditerimanya pemberitahuan
• Penyampaian laporan kepada PPATK dilakukansecara elektronik atau manual
KepDirJen 09/BC/2014 KepDirJen 84/BC/2014
Penerapan Sistem Aplikasi GRIPS-CBCCpada KPUBC/KPPBC
3Kantor 31Kantor
Batam Bengkalis Yogyakarta Balikpapan
Soekarno Hatta TelukBayur Juanda Tarakan
Ngurah Rai TanjungBalaiKarimun Mataram Nunukan
BandaAceh TanjungPinang Atapupu Makassar
Medan Palembang Pontianak Manado
Teluk Nibung Jakarta Entikong Jayapura
Pekanbaru Bandung NangauBadau Merauke
Dumai TanjungEmas Sintete
Selat Panjang Surakarta Jagoi Babang
KPUBC/KPPBC
Pelaporan Pembawaan
Akses Aplikasi GRIPS
http://grips.beacukai.go.id:8383
Alamat Website
1. Masukkan User ID2. Masukkan Password3. Pilih KPUBC / KPPBC4. Klik tombol Sign In
Pembawaan Uang Tunai dan/atauIPLdiberitahukan
PembawaanUang Tunai dan/atauIPLtidakdiberitahukanataudiberitahukan tidakbenar
TerdapatLaranganpengirimanolehPenyelenggaraPosdanditemukanadanyapembawaanmelaluibarang
kirimana. Pembawaan Uang
Tunai dan/atau IPLmencurigakan
b. Pengenaan sanksiadministratif
c. Pengenaan sanksilainnya
d. Uang Tunai dan/atauIPL yang menjadi miliknegara dan tindaklanjutnya;
e. Keterangan mengenaiadanya selisih lebih atauselisih kurang
a. Data yang termuatdalam dokumenidentitas, perjalananatau pengiriman;
b. Hasil pemeriksaanc. Hasil permintaan
keterangan terhadappembawa, pemilik(beneficiary owner),penerima, ataupengirim.
a. Data yang termuatdalam dokumenpengiriman
b. Hasil pemeriksaanc. Hasil permintaan
keterangan terhadappengirim atau penerimabarang kiriman.
Pelaporan Pembawaan
Ketentuan Lain
BM & PDRI PENYIDIKAN
PIDANA TERORISME
Pembawaan Uang Tunai dan/atau Instrumen Pembayaran Lain dibebaskan bea masuk dan tidak dikenai pajak dalam rangka impor sesuai dengan ketentuan peraturan perundang- undangan.
Pengenaan sanksi administratif tidak menghapuskan ketentuan pidana di bidang kepabeanan dan tindak pidana pencucian uang.
Penyelundupan Uang Tunai dalam jumlah besar atau
Pembawaan secara klandestin atau
disembunyikan dapat dilakukan penyidikan di
bidang kepabeanan
Pengawasan pembawaan Uang Tunaidan/atau IPL terkait terorisme:
• Prosedur pengawasan dilakukan sesuaiPMK 157/PMK.04/2017
• Penegahan dan hasil penegahandilakukan sesuai UU Tindak Pidana
Pendanaan Terorisme• Batas Nilai dan Persetujuan
Pembawaan tidak berlaku