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結合地方特色之
國際觀光夜市發展藍圖建構
新竹縣
2013.10.24
1
Speaker : 張偉謙 經理
Outline:
國際觀光夜市可行性評估方案
國際觀光夜市說明
促進民間參與公共建設方案民間投資方式之6種模式
全台夜市現勘簡報
夜市中的「新聞」、新聞中的「夜市」
新竹縣國際觀光夜市所需具備條件 新竹縣 2
國際觀光夜市可行性評估方案說明(1/2)
項 目 內 容
目的 Purpose
1. 改善違規夜市攤販之陳年問題。 2. 提供合法之國際級觀光夜市。 3. 加強固定觀光人潮。 4. 提升自有財源需求籌措能力。
計劃描述 Program
Description
1. 法規面:蒐集相關夜市管理之規定,自訂或修正既有條款,且經過縣府自治法規之審查程序。
2. 評估面:評估觀光夜市可實施之時程、方式及區位。
目標 Objective
1. 評估建立優質之國際觀光夜市。 2. 減少違規攤販設置,吸引國際旅客人潮。
3
項 目 內 容
限制 Constraints
1. 工作日曆天:總計共150個日曆天。 2. 計劃推動開始日:D日。 3. 法規及規劃面完成日:D+150日曆天。 4. 計劃範圍:內合宜之公有閒置土地。
假設 Assumptions
計畫經費: 預估國際觀光夜市可行性方案需用經費為新台幣2,000,000元整。
計劃產出物 Deliverable
評估國際觀光夜市可行性及適宜設置區位。
相關法令 Laws
都市計畫法 都市計畫法台灣省施行細則 獎勵投資辦理都市計畫公共設施辦法 公共造產獎助及管理辦法 促進民間參與公共建設法
國際觀光夜市可行性評估方案說明(2/2)
4
國際觀光夜市說明: 由政府單位輔導原本所謂攤販集中夜市為整齊、規劃良好的國際級觀
光區,並結合當地特色俾使成為觀光休閒的場所。因此當政府相關單位在規劃觀光夜市需注意路面整修,還需考量到徒步區特性之外,更應表現出與一般徒步區的不同亮點。
最明顯處就是觀光夜市的入口處,
如臨江觀光夜市入口處的牌樓。
按照營業種類分區,如規劃飲食區、
百貨區、古玩區、遊憩區、民俗區和
冰果區,以滿足遊客不同的慾望。
觀光夜市和一般攤販臨時集中場最
大不同點在於觀光夜市有民俗表演。
夜市營業時應禁止車輛進入,改以
行人徒步區方式辦理,以保護遊客
行的安全,避免發生意外。
夜市規劃時比較適合一條連續道路整
體規劃,避免中間有十字路口或紅綠
燈,而產生兩地區營業情況差距。
觀光夜市需具備休息區供遊客休憩,
並設公廁,燈光亮度適當,使遊客
賓至如歸。
夜市招牌和電燈等設計應一致性,避免規格不同,而給予一種複雜零售感。道路用不同顏色與一般路面區隔,給予遊客適當的逛街空間感。
道路寬度需在12公尺以上長度在300
公尺以上且連貫一致才宜規劃為觀光
夜市。
建立明確的觀光夜市組織章程。
觀光夜市規劃原理
5
促進民間參與公共建設方案民間投資方式之6種模式
Rehabilitation Build
Transfer Own
無償/有償BTO (Build-Transfer-Operate)
BOO (Build-Own-Operate)
6
由民間機構投資新建完成後,政
府無償取得所有權,並委託該民
間機構營運;營運期間屆滿後,
營運權歸還政府,如國立海洋生
物博物館第三館。(無償)
由民間機構投資興建完成後,政
府一次或分期給付建設經費,以
取得所有權,並委託民間機構營
運;營運期間屆滿後,營運權歸
還政府,此類型目前只有澎湖西
嶼海水淡化場一案。(有償)
為配合國家政策,由民間機構
投資新建,擁有所有權,並自
為營運或委託第三人營運,在
台灣,此種經營模式尚未運用
在休閒場所方面,而多使用在
氣電共生電廠及焚化爐,如雲
林東勢鄉有機資源回收廠。
由民間機構投資興建並營運;
營運期間屆滿後,移轉該建設
之所有權予政府,如台灣高速
鐵路、大鵬灣國家風景區。
由政府投資新建完成後,委託
民間機構營運;營運期間屆滿
後,營運權歸還政府,如宜蘭
傳統藝術中心。
由政府委託民間機構,或由民
間機構向政府租賃現有設施,
予以擴建、整建後並為營運;
營運期間屆滿後,營運權歸還
政府,如嘉義阿里山賓館。
全台夜市現勘簡報
夜市簡介 基隆廟口夜市
華西街夜市
士林夜市
逢甲夜市
花園夜市
六合夜市
羅東夜市
新竹縣
建議
7
地址: 基隆市仁愛區仁三路和愛四路。
景觀特色: 統一招牌及規劃管理,由奠濟宮廟口向外延伸發展。
夜市美食: 海鮮、肉羹、豆簽羹、天婦羅、日式料理、三明治、泡泡冰、鼎邊趖等。
停車場: 廟口東岸停車場、仁愛市場內的博愛地下停車場、信二路的立體停車場。
基隆廟口夜市
8
優點
• 鄰近基隆火車站。
• 有一致的招牌規劃管理。
• 實施交通管制,汽車不得駛
入此區。
• 規劃流動攤位區,唯有合法
登記攤位才可營業。
缺點
• 夜市鄰近港邊,卻未有效利
用鄰近港口之地緣特色。
• 只在入口設有垃圾桶,造成
隨地亂丟現象。
9
地址: 台北市萬華區華西街(桂林路至廣州街之間)。
景觀特色: 台灣第一座觀光夜市。
餐飲特色: 台南碗粿、士林大香腸、愛玉冰、燒酒蝦、鱔魚意麵、各式海鮮....等。
停車場: 桂林路底有停車場,萬華十二號公園也提供停車場所。
華西街夜市
10
優點
• 自古是萬華地區商賈交會之地,
南來北往的人潮帶動古早小吃
業者的順勢發展與聚集。
• 名勝古蹟,深具台灣鄉土文化,
故以傳統古早小吃特色為主。
• 靠近政府保護列管的國家古蹟
「龍山寺」,香火鼎盛、人潮
聚集。
缺點
• 年久失修,未提出有效的老舊
翻新計畫。
11
地址: 台北市士林區大東路、大南路、文林路、基河路範圍內。
景觀特色: 大台北地區最具規模的觀光夜市之一,且鄰近捷運站交通相當便利。
餐飲特色: 蚵仔煎、生炒花枝、雞排、鹽水雞。
停車場: 百齡國中地下停車場、淡水線劍潭站停車場、士林臨時平面停車場。
士林夜市
12
優點
• 鄰近捷運士林站及劍潭站,
交通非常方便。
• 周圍的學校林立如銘傳大學、
東吳大學、北士商等。
• 新士林夜市與文林路、大南
路商圈距離更近,夜市商圈
文化可更集中。
缺點
• 捷運站對面的臨時集中市場,
通風、衛生、環境、公共安
全等問題。
• 臨時攤販時常被取締,造成
購買時的困擾。
• 人潮眾多使行車動線受阻。
13
逢甲夜市
地址: 台中市西屯區逢甲路跟福星路交叉口。
景觀特色: 台灣相當大且知名的夜市,攤販環繞著逢甲大學而興起,消費以便宜 且實惠著名。
餐飲特色: 烤鴨夾餅、章魚燒、現烤馬鈴薯、泡芙、胡椒餅…等。
停車場: 逢甲路、福星路皆有停車場。
14
優點
• 價格實惠。
• 以新奇又有趣的小吃聞名,成
為創新小吃的原始地。
• 攤販環繞著逢甲大學而興起。
缺點
• 假日人潮讓逢甲夜市主要
幹道擁塞。
• 垃圾回收問題,造成環境
髒亂。
15
地址: 台南市北區海安路三段。
景觀特色: 南部規模最大、最知名的夜市,可媲美台北士林夜市。
營業(開放)時間: 每週四、六、日,約18:00~23:30。
停車場: 花園夜市前端為汽機車免費停車場,旁邊另有一次性的收費停車場。
花園夜市
16
優點
• 有南部最大夜市之稱,是台
南地區的指標性夜市。
• 夜市的周邊規劃有2000多坪
的停車場,而且規劃完善且
有安排人員維持交通秩序。
缺點
• 非固定性,每個星期四、六、
日營業。
• 攤位多達三、四百家,卻未
完整規劃,造成擁擠;且攤
商為吸引遊客,紛紛製作廣
告旗幟,參差不齊,以致易
打傷行人。
17
地址:
高雄市前金區六合路。
景觀特色:
南台灣首座國際觀光夜市。
餐飲特色: 海鮮粥、過魚湯、十全藥燉排骨及土魠魚羹等美食小吃。
停車場:
中山路旁有路邊停車位,及六合路停車場。
六合夜市
18
優點 • 臨近高雄火車站。
• 近年來,高雄市政府積極於六合
夜市舉辦系列活動,擴大商圈的
商機。
• 六合夜市與周圍景點連結成一個
旅遊圈,如城市光廊、玫瑰聖母
院、愛河、仁愛公園、高雄港、
西子灣風景區、旗津風景區等。
缺點
• 消費單價過分哄抬。
• 周邊之狹小巷弄過多,易造成治
安死角。
19
地址: 宜蘭縣羅東鎮民生路、民權路、圍繞中山公園。
景觀特色: 日間以中山公園文藝活動為主、夜間轉以觀光夜市模式吸引遊客。
餐飲特色: 龍鳳腿、包心粉圓、當歸羊肉湯、葱油餅、春捲等特色小吃。
羅東夜市
20
優點
• 龍鳳腿、包心粉圓等都是
聞名全台的小吃料理,其
中以羊肉湯最負盛名。
缺點
• 鄰近的中山公園為休憩場
所,由於燈光未充足利用,
過於昏暗,安全問題堪慮。
21
LED情境模式
(圖/取自大高雄觀光夜市-高雄金鑽夜市臉書) 22
(圖/取自高雄市凱旋觀光夜市臉書) 23
吸引陸客上門必定帶來新商機?
生意變差,商家應該要想辦法如何去提升吸引力? 24
食物多樣化
46% 美味程度
24%
遊玩和
用品多樣化
16%
價格便宜
12%
有人情味
2%
A:九成民眾認為應增設垃圾桶! 25
守則一 : 夜市的主角是美食,而非建物。
守則二 : 古早味加新創意。
守則三 : 鼓勵夜市自治團結,有錢大家賺。
守則四 : 協助改善設備達清潔與食安,重於行銷策略。
守則五 : 倡導有水準的夜市消費文化。 26
新竹縣
綜括上述…
該如何結合地方特色發展國際觀光夜市?! 27
28
竹北火車站
販賣種類樣式多元(食、衣、樂)及「俗擱大碗」的特質,
深受民眾青睞。
有學校或者商業重地聚集,帶來基本人潮與客源。
以融入在地文化的小吃美食打響名號,成為當地的特色。
所在位置交通方便,使外地遊客得以輕易到達。
29
新竹縣國際觀光夜市所需具備條件
30