Splošna organizacija knjižničarstva

dr.Eva Kodrič-DačićNUK-CeZaR

2006

Temelji strokovne organiziranosti– združenja (ZBDS, IFLA),– dokumenti (manifesti, kodeksi, strokovni

standardi),

Strokovna izhodišča

• Etični kodeks slovenskih knjižničarjev,

• Manifest Zveze bibliotekarskih društev Slovenije o razvoju Slovenskih knjižnic in knjižničarstva,

Strokovna izhodišča

IFLA• Manifest splošnoizobraževalnih knjižnicah,• Manifest o šolskih knjižnicah,• Deklaracija o knjižnicah in trajnostnem

razvoju,• Internetni manifest,• Glasgowska deklaracija o knjižnicah,

informacijskih storitvah in intelektualni svobodi,

Strokovni standardi

• Standardi za splošne knjižnice (2005 – 2015),

• Standardi za šolske knjižnice

Zakonske osnove

• Zakon o knjižničarstvu (2. november 2001),

• podzakonski akti,• http://nuk.uni-lj.si/; KIS Slovenije,• zakonodaja drugih področij,

Knjižnična dejavnost kot javna služba

1. zbiranje, obdelovanje, hranjenje in posredovanje knjižničnega gradiva,

2. zagotavljanje dostopa do knjižničnega gradiva in elektronskih publikacij,

3. izdelovanje knjižničnih katalogov, podatkovnih zbirk in drugih informacijskih virov,

Knjižnična dejavnost kot javna služba

4. posredovanje bibliografskih in drugih informacijskih proizvodov in storitev,

5. sodelovanje v medknjižnični izposoji in posredovanju informacij,

6. pridobivanje in izobraževanje uporabnikov,

Knjižnična dejavnost kot javna služba

7. informacijsko opismenjevanje,8. varovanje knjižničnega gradiva, ki

je kulturni spomenik,9. drugo bibliotekarsko,

dokumentacijsko in informacijsko delo,

Knjižnična dejavnost kot javna služba

10. dejavnost knjižničnega informacijskega servisa, ki je namenjena:

• zagotavljanju pogojev za delovanje vzajemnega bibliografskega sistema,

• dostopnosti elektronskih virov informacij v tem sistemu,

Izvajalci

• javni zavodi,• druge pravne osebe in posamezniki

na podlagi koncesije,

Knjižnično gradivo

• objavljeni tiskani, zvočni, slikovni, elektronski ali kako drugače tehnično izdelani zapisi, ki so namenjeni za potrebe kulture, izobraževanja, raziskovanja in informiranja,

• rokopisi in drugo neobjavljeno gradivo (tipkopisi, elektronski zapisi in podobno),

• v primeru dvoma odloča pristojni minister,

Knjižnično gradivo-donacije

knjižnica prevzema donacije knjižničnega gradiva, ki je

pomembno po merilih knjižnične stroke

Knjižnično gradivo-izločanje

knjižnica izloča knjižnično gradivo v skladu s strokovnimi navodili, ki jih

sprejme nacionalna knjižnica

Knjižnično gradivo kot kulturni spomenik

• kodeksi, listine, rokopisi, kartografsko gradivo nastalo pred letom 1800,

• arhivski izvodi, ki imajo značaj slovenike oziroma so kot taki določeni s predpisi o obveznem izvodu tiska,

Kulturni spomenik

knjižnica ugotavlja, kaj je kulturni spomenik v skladu s strokovnimi

navodili, ki jih sprejme nacionalna knjižnica

Strokovni delavci knjižnic

• predpisana vrsta in stopnja izobrazbe ter bibliotekarski izpit (rok 2 leti),

• pravilnik o bibliotekarskem izpitu,• Samoupravni sporazum o

pridobivanju strokovnih kvalifikacij bibliotekarske stroke

Pravice uporabnikov

• izposoja gradiva,• posredovanje informacij o gradivu in

iz gradiva,• bibliopedagoško delo,

so brezplačni,• Uredba o osnovnih storitvah knjižnic

Zbiranje podatkov o uporabnikih

• ime in priimek,• datum in kraj rojstva,• naslov bivališča,• izobrazba,• zaposlitev in šola,

Vsebina zakona

1. dejavnost, ustanovitev, financiranje in nadzor knjižnic, ki se financirajo iz javnih sredstev ter knjižničnega informacijskega servisa,

2. nacionalni vzajemni bibliografski sistem (NVBS) in pogoji za vključitev v ta sistem,

3. naloge Nacionalnega sveta za knjižnično dejavnost,

Namen knjižnic

Knjižnica v skladu s strokovnimi načeli organizira zbirko knjižničnega gradiva in virov informacij z namenom zagotavljati posameznikom in skupinam dostopnost in uporabo: 1. lastnega gradiva in z njim povezanih

informacij,2. medknjižnične izposoje,3. zunanjih dostopnih informacijskih virov.

Pogoji za izvajanje knjižnične dejavnosti kot javne službe

• ustrezen obseg gradiva,• ustrezno število delavcev,• ustrezen prostor in oprema,• ustrezna organizacija knjižnične

dejavnosti,• Pravilnik o pogojih za izvajanje

knjižnične dejavnosti kot javne službe,

Razvoj knjižnic

• usmerjajo ga standardi in strokovna priporočila, ki se nanašajo na organiziranost in delovanje knjižnične javne službe,

• sprejema jih Nacionalni svet za knjižnično dejavnost,

Razvoj knjižnic

• predpisani normativi za načrtovanje razvoja v naslednjih treh letih,

• za splošne knjižnice se pogoji določajo glede na povprečje in se vsaka tri leta spreminjajo,

Razvid

• knjižnice so vpisane v razvid, podatkovno bazo, ki jo vodi nacionalna knjižnica,

• Pravilnik o razvidu knjižnic,

Povezovanje knjižnic

• knjižnice se lahko povezujejo v zveze, ki so koordinativna telesa in predstavljajo ter zastopajo interese, ki so povezani z njihovim razvojem

Ustanovitelji knjižnic

• nacionalna knjižnica (samostojna pravna oseba): država,

• splošne knjižnice (samostojna pravna oseba): lokalna/e skupnost/i,

• visokošolske knjižnice (praviloma nesamostojne): fakultete, univerze,

• šolske knjižnice (nesamostojne): šole,• specialne knjižnice (nesamostojne):

institucije.

Vrste knjižnic

• splošne (območne knjižnice),• šolske,• visokošolske (univerzitetne),• specialne (osrednji specializirani

informacijski centri),• nacionalna,

Splošne knjižnice

Splošna knjižnica je namenjena zadovoljevanju informacijskih, kulturnih

izobraževalnih in razvedrilnih potreb prebivalcev lokalne skupnosti. Služi

vsem prebivalcem, lahko pa zadovoljuje potrebe družbenih skupin, kot so otroci,

pripadniki vojske, bolniki v bolnišnici, zaporniki, zaposleni v organizacijah.

Svoje storitve opravlja brezplačno ali za simbolično nadomestilo.

Splošne knjižnice-posebne naloge

1. sodelujejo v vseživljenjskem učenju,2. zbirajo, obdelujejo, varujejo in posredujejo

domoznansko gradivo,3. zagotavljajo dostopnost in uporabo gradiv

javnih oblasti, ki so splošno dostopna na elektronskih medijih,

4. organizirajo posebne oblike dejavnosti za otroke, mladino in odrasle, ki so namenjene spodbujanju bralne kulture,

Splošne knjižnice-posebne naloge

5. organizirajo kulturne prireditve, ki so povezane z njihovo dejavnostjo,

6. lahko opravljajo gospodarsko dejavnost, če je njen prihodek namenjen izvajanju knjižnične dejavnosti kot javne službe,

Splošne knjižnice - posebne naloge

7. za strokovno obdelavo in hranjenje nacionalno pomembnega domoznanskega gradiva upoštevajo navodila nacionalne knjižnice,

8. na narodnostno mešanih območjih zagotavljajo knjižnično dejavnost in komuniciranje v jezikih italijanske, madžarske in romske skupnosti,

9. knjižnice z obmejnih področij zagotavljajo dostop do knjižničnega gradiva Slovencem v zamejstvu,

Splošne knjižnice

• občina je dolžna ustanoviti knjižnico oziroma zagotoviti prebivalcem knjižnično dejavnost,

• samostojne pravne osebe, če izvajajo dejavnost za 10.000 in več prebivalcev,

Osrednje območne knjižnice

1. zagotavlja povečan in zahtevnejši izbor knjižničnega gradiva in informacij,

2. nudi strokovno pomoč vsem knjižnicam s svojega področja,

3. koordinira zbiranje, obdelavo in hranjenje domoznanskega gradiva za svoje območje,

4. usmerja izločeno knjižnično gradivo s svojega območja,

Osrednje območne knjižnice

Pravilnik o osrednjih območnih knjižnicah

Šolske knjižnice

Šolske knjižnice podpirajo izobraževalni proces, tako da izvajajo

knjižnično dejavnost predvsem za učence, vajence dijake in študente

višjih strokovnih šol ter za strokovne delavce teh šol.

Visokošolske knjižnice

Visokošolske knjižnice podpirajo študijski in raziskovalni proces, tako

da izvajajo knjižnično dejavnost predvsem za študente, visokošolske učitelje in visokošolske sodelavce.

Univerzitetne knjižnice

Univerzitetne knjižnice so glavne visokošolske knjižnice univerz. V okviru univerz opravljajo dodatne

naloge:1. koordinirajo:

• knjižnično dejavnost, • nabavo in ponudbo knjižničnega gradiva,• deponiranje in izločanje gradiva,• izdelavo bibliografije visokošolskih

učiteljev…

Univerzitetne knjižnice

2. organizirajo in usklajujejo:• delovanje sistema medknjižnične izposoje,• pripravo in izvedbo programov izobraževanja

uporabnikov na univerzah,

3. pridobivajo in obdelujejo obvezne izvode gradiv, ki nastajajo in se objavljajo v okviru univerze, vključno z diplomskimi, magistrskimi in doktorskimi nalogami,

4. nudijo strokovno pomoč delavcem v knjižnični dejavnosti v okviru univerz,…

Specialne knjižnice

Specialna knjižnica je organizacijska enota v okviru vladnih služb, kulturnih,

izobraževalnih, raziskovalnih, gospodarskih in drugih organizacij.

Podpira delovni in raziskovalni proces organizacije, v katere sestavi deluje. S

svojimi zbirkami in storitvami praviloma pokriva posamezno

znanstveno področje.

Specialne knjižnice – posebne naloge

1. zagotavljajo specializirane informacije na posameznih znanstvenih, strokovnih in problemsko orientiranih področjih ali v organizacijah, katerih del so,

2. predvsem vsebinsko obdelujejo knjižnična gradiva in interne dokumente organizacij, katerih del so,

3. gradijo specializirane knjižnične in podatkovne zbirke,

Specialne knjižnice – posebne naloge

4. vrednotijo in posredujejo specializirane informacije,

5. usposabljajo uporabnike za iskanje specializiranih informacij,

Specialne knjižnice

• knjižnice za slepe in slabovidne,• specializirani informacijski centri,

Osrednji specializirani informacijski centri

• na posameznem znanstvenem, strokovnem ali problemsko orientiranem področju koordinirajo vsebinsko obdelavo dokumentov,

• usklajujejo gradnjo specializiranih podatkovnih zbirk,

Pravilnik o sofinanciranju osrednjih specializiranih informacijskih centrov

Nacionalna knjižnica

Nacionalna knjižnica je osrednja knjižnica države oziroma naroda in je ne glede na svoj uradni naziv odgovorna za zbiranje in hranjenje vseh pomembnih dokumentov, ki nastajajo v državi oziroma so stvaritve nekega naroda.

Nacionalna knjižnica

Praviloma opravlja naslednje dejavnosti:1. zbira, obdeluje, hrani in predstavlja

obvezni izvod;2. izdeluje tekočo in retrospektivno

nacionalno bibliografijo;3. hrani in dopolnjuje reprezentativne

zbirke tuje literature, vključno z gradivom, ki se po svoji vsebini nanaša na državo oziroma narod;

4. deluje kot nacionalni bibliografski informacijski center in podobno.

Slovenska nacionalna knjižnicanacionalne funkcije:

1. zbira, obdeluje, hrani in posreduje sloveniko, gradi zbirko temeljne tuje literature,

2. nacionalni bibliografski center (Slovenska bibliografija),

3. sodeluje v sistemu mednarodne bibliografske kontrole in opremlja slovenske publikacije s CIP,

4. vodi in izvaja program varovanja knjižničnega gradiva, ki je kulturna dediščina,

5. organizira in usmerja izločanje gradiva in deponiranje nacionalno pomembnega knjižničnega gradiva,

6. izdaja predhodno mnenje za izvoz nacionalno pomembnega knjižničnega gradiva,

Osrednja državna knjižnica

1. opravlja naloge državnega referalnega centra,2. organizira in usklajuje sistem medknjižnične

izposoje,3. izvaja raziskovalno, razvojno in svetovalno delo

na svojem delovnem področju,4. zbira, obdeluje in posreduje statistične in druge

podatke o delovanju knjižnic,5. organizira in izvaja strokovno izpopolnjevanje in

usposabljanje knjižničnih delavcev,6. vodi razvid knjižnic,7. izdaja predhodno mnenje o izpolnjevanju

pogojev iz pravilnika iz 36. člena Zakona o knjižničarstvu,

Osrednja državna knjižnica

8. opravlja naloge centra za razvoj knjižnic,9. pripravlja strokovne podlage za sprejem splošnih

predpisov in strokovnih priporočil s področja knjižničarstva,

10. koordinira pripravo triletnih načrtov za razvoj splošnih knjižnic,

11. sprejema navodila za strokovno obdelavo in hranjenje nacionalno pomembnega domoznanskega gradiva,

12. sprejema navodila za izločanje knjižničnega gradiva,

13. sistematično zbira informacije o ponudbi publikacij slovenske produkcije in o tem obvešča knjižnice,

14. opravlja naloge za nacionalni vzajemni bibliografski sistem…

Nacionalni vzajemni bibliografski sistem

1. standardizirana in vzajemna obdelava gradiva,

2. ustrezna usposobljenost delavcev za vzajemno obdelavo (Pravilnik za izdajo dovoljenja za vzajemno katalogizacijo),

3. računalniška in komunikacijska povezanost knjižnic,

Nacionalni vzajemni bibliografski sistem

• vključuje knjižnice slovenskega kulturnega prostora,

• lokalni katalog knjižnice je dostopen preko tega sistema,

• elementi sistema: nacionalna knjižnica, knjižnični informacijski servis, knjižnice,

Nacionalni vzajemni bibliografski sistem: naloge knjižničnega

informacijskega servisa

1. koordinacija razvoja in delovanja vzajemnega bibliografskega sistema in njegovih servisov, s svojega delovnega področja,

2. koordinacija razvoja in uporabe standardov računalniške podpore za potrebe vzajemnega bibliografskega sistema in njegovih servisov,

3. razvoj in vzdrževanje programske opreme za potrebe vzajemnega bibliografskega sistema in njegovih servisov,

4. ugotavljanje usposobljenosti strokovnih delavcev knjižnic za sodelovanje v vzajemni katalogizaciji v sodelovanju z nacionalno knjižnico,

Nacionalni vzajemni bibliografski sistem: naloge knjižničnega

informacijskega servisa:5. načrtovanje in vzdrževanje skupnih računalniških in

komunikacijskih zmogljivosti za delovanje sistema,6. organizacija ponudbe podatkovnih zbirk na

elektronskih nosilcih z neposrednim dostopom v dogovoru z njihovimi proizvajalci,

7. organizacija strokovnega izobraževanja in svetovanja na področju dejavnosti, ki jih opravlja za nacionalni vzajemni bibliografski sistem,

8. raziskovalno razvojno in svetovalno delo na svojem delovnem področju,

9. priprava strokovnih podlag s svojega delovnega področja za delo Nacionalnega sveta za knjižnično dejavnost,

Nacionalni vzajemni bibliografski sistem: naloge nacionalne

knjižnice1. koordinacija priprave strokovnih osnov za

nacionalni vzajemni bibliografski sistem s svojega delovnega področja,

2. razvoj strokovnih osnov vzajemnega kataloga v sodelovanju s knjižničnim informacijskim servisom,

3. organizacija strokovnega izobraževanja in svetovanja na področju dejavnosti, ki jih opravlja za nacionalni vzajemni bibliografski sistem,

Nacionalni vzajemni bibliografski sistem: naloge nacionalne

knjižnice4.ugotavljanje usposobljenosti strokovnih

delavcev za sodelovanje v vzajemni katalogizaciji v sodelovanju s knjižničnim informacijskim servisom,

5.skrb za kontrolo kvalitete in za redakcijo bibliografskih zapisov v vzajemnem katalogu,

6.priprava strokovnih podlag s svojega delovnega področja za delo nacionalnega sveta za knjižnično dejavnost,

Nacionalni svet za knjižnično dejavnost (NSKD)

• nacionalni svet ustanovi Vlada RS,• nacionalni svet je posvetovalno telo,• člane imenuje vlada,• sprejema področna strokovna

priporočila,

NSKD: sestava

člane imenuje vlada:- 3 na predlog za knjižnice pristojnih

ministrstev,- 1 na predlog nacionalne knjižnice,- po 1 na predlog vsake od univerz,- 1 na predlog knjižničnega informacijskega servisa,- 1 na predlog strokovnih združenj dokumentalistov

in informatikov,- 1 na predlog visokošolskih organizacij za

bibliotekarstvo,- 1 na predlog Kulturniške zbornice Slovenije,- 1 na predlog splošnih knjižnic,

NSKD: naloge

1. sprejema področna strokovna priporočila,2. daje predhodno mnenje k vsem predpisom, ki se

nanašajo na knjižnično dejavnost,3. obravnava strokovne osnove knjižnične dejavnosti,4. obravnava strokovne osnove za delovanje

nacionalnega vzajemnega bibliografskega sistema, spremlja delovanje tega sistema in usklajuje njegov razvoj,

5. daje mnenja k predlogu razvojnih načrtov in letnega programa dela ter finančnega načrta nacionalne knjižnice in knjižničnega informacijskega servisa,

6. obravnava letna poročila o delovanju nacionalne knjižnice in knjižničnega informacijskega servisa ter s svojim mnenjem seznanja Vlado RS ter pristojna ministrstva,

7. daje pobude in predloge s področja svojega dela,

Financiranje knjižnic in knjižničnega informacijskega

servisa• javna sredstva (ustanovitelj oziroma

soustanovitelji),• plačila uporabnikov za storitve javne

službe,• prodaja blaga in storitev na trgu…

Financiranje

sredstva države:• nabava tujega knjižničnega gradiva v

nacionalni, visokošolskih in specialnih knjižnicah,

• posebne naloge osrednjih območnih knjižnic,

• knjižnično nadomestilo,• sofinanciranje letnega nakupa

knjižničnega gradiva in računalniške opreme v splošnih knjižnicah,

Knjižnično nadomestilo

• nadomestilo avtorjem za javno posojanje knjižničnega gradiva (Pravilnik o izvajanju knjižničnega nadomestila),

Nadzor

• strokovni nadzor,• inšpekcijski nadzor,

Inšpekcijski nadzor

Inšpekcijski nadzor ministrstva, pristojnega za kulturo: nacionalna, visokošolske, specialne, splošne,

Inšpekcijski nadzor ministrstva, pristojnega za šolstvo in znanost: šolske knjižnice,

Podzakonski akti

• Uredba o osnovnih storitvah knjižnic,• Pravilnik o pogojih za izvajanje

knjižnične dejavnosti kot javne službe,

• Pravilnik o razvidu knjižnic,• Pravilnik o izvajanju knjižničnega

nadomestila,

Navodila

• Navodilo za izločanje in odpis knjižničnega gradiva

Drugi predpisi

• Pravilnik o osrednjih območnih knjižnicah,

• Pravilnik o sofinanciranju osrednjih specializiranih informacijskih centrov,

Uredba o osnovnih storitvah knjižnic

Uredba o osnovnih storitvah knjižnic

• opredeljuje osnovne storitve knjižnic, namenjene uporabnikom,

• brezplačne osnovne storitve,• obratovalni čas knjižnice,• način poslovanja knjižnice.

Osnovne brezplačne storitve:

uporabniki : člani

člani do osemnajstega leta starosti in brezposelne osebe oproščene

članarine

Izposoja, dostop in uporaba gradiva:

• dostop do knjižničnega gradiva v prostorih, izposojo v čitalnici in na dom,

• seznanjanje z novostmi,

• rezerviranje gradiva,

• dostop do splošno dostopnih elektronskih virov oblasti,

• dostop in uporabo zakupljenih podatkovnih zbirk v skladu s pogodbo,

Posredovanje informacij:

• pomoč pri uporabi javnih katalogov,

• posreduje enostavne informacije (iz enega vira) iz gradiva, do katerega ima dostop,

Informiranje uporabnikov:

• poslovnik na javnem mestu,

• izdajanje informativnih publikacij,

Usposabljanje uporabnikov:

• do te mere, da lahko samostojno poiščejo informacijo o gradivu,

• uporabljajo vzajemni in druge kataloge,

• uporabljajo tehnične pripomočke,

Elektronska pošta:

• brezplačna v splošnih knjižnicah,

Prireditve:

• prost vstop na prireditve s katerimi promovira svoje knjižnične zbirke in storitve,

Obratovalni čas:

to je čas, ko je knjižnica odprta in izvaja storitve za uporabnike,

• nac: 9 ur dnevno, 5 dni v tednu, sobota: 5 ur,• spl osr. in območna: 8 ur dnevno, 5 dni na

teden, ob sobotah 5 ur,• osr. krajevna: do 2000 prebivalcev – 4 ure

tedensko, do 6000 – 15 ur tedensko, nad 6000 prebivalcev – 4 ure dnevno, 5 dni v tednu,

Poslovnik:

• etika poslovanja,

• dolžnosti knjižnice do uporabnika in člana,

• pravice in dolžnosti uporabnika in člana do knjižničnega gradiva,

• dostopnost in pogoje uporabe knjižnice,

• časovne in druge omejitve pri izposoji gradiva, storitvah in uporabi knjižnice,

• jezik poslovanja,

• vrste storitev,

• cenik storitev.

Pravilnik o pogojih za izvajanje knjižnične dejavnosti kot javne službe

določa minimalne pogoje za opravljanje knjižnične dejavnosti kot javne službe

Pravilnik o pogojih za izvajanje knjižnične dejavnosti kot javne

službe

• ustrezen obseg in izbor strokovno urejenega knjižničnega gradiva,

• ustrezno število ustrezno usposobljenih strokovnih delavcev,

• ustrezen prostor in opremo,• ustrezno organizacijo knjižnične

dejavnosti,

Zakon o obveznem izvodu publikacij

Namen zakona je zagotoviti ohranjanje in dostopnost vseh publikacij, ki so bile

izdane, založene, objavljene, izdelane, razmnožene ali prirejene za distribucijo

v Republiki Sloveniji, kot nacionalne kulturne dediščine ter omogočiti

izvajanje bibliografskega nadzora, izdelavo nac. bibliografije in pripravo

podatkov o slovenski založniški produkciji.

Zakon o obveznem izvodu publikacijzavezanci

• založniki,• izdajatelji,• distributerji,

Zakon o obveznem izvodu publikacijpredmet

• tiski,• zvočni in slikovni zapisi,• elektronske publikacije (fizični nosilci,

na medmrežju),

Zakon o obveznem izvodu publikacijštevilo izvodov

• 4 izvode,• 16 izvodov (javna sredstva),

Zakon o obveznem izvodu publikacijprejemniki

• depozitarne organizacije:– NUK (nacionalna depozitarna

organizacija),– UKM,– osrednje območne knjižnice