Spotkanie informacyjne Dokumentacja konkursowa Nr 1/9.1.1/12 Szczecin, 25 kwietnia 2012 r

Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie

Spotkanie informacyjne

Dokumentacja konkursowaNr 1/9.1.1/12

Szczecin, 25 kwietnia 2012 r.

Spotkanie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej – Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Pomocy Technicznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki


Najważniejsze informacje :• Konkurs otwarty

• Alokacja: 40 000 000,00 zł.

• Termin ogłoszenia konkursu: 19 kwietnia br.

• Harmonogram konkursu:

• I Posiedzenie KOP: 4 czerwca 2012 r. – termin złożenia projektu warunkujący przekazanie wniosku do oceny

merytorycznej na tym posiedzeniu Komisji upływa z dniem 15 maja 2012 r.;

• II Posiedzenie KOP: 16 lipca 2012 r. – termin złożenia projektu warunkujący przekazanie wniosku do oceny

merytorycznej na tym posiedzeniu Komisji upływa z dniem 26 czerwca 2012 r.


Dopuszczalne typy projektów

1. Tworzenie przedszkoli (w tym uruchamianie innych form wychowania przedszkolnego)

w 30% gmin z terenu województwa o najniższym w skali regionu stopniu upowszechnienia

edukacji przedszkolnej.

2. Wsparcie istniejących przedszkoli ( w tym również funkcjonujących innych form wychowania

przedszkolnego) w zakresie wygenerowania dodatkowych miejsc przedszkolnych,

przyczyniające się do wzrostu całkowitej liczby miejsc w przedszkolach i/lub innych formach

wychowania przedszkolnego podlegających pod jeden organ prowadzący i umiejscowionych

na terenie danej gminy.


Wymagania odnośnie grupy docelowej

Projekty muszą być skierowane bezpośrednio do następujących grup odbiorców:

• dzieci w wieku przedszkolnym, określonym w Ustawie z dnia 7 września 1991 r.

o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.);

• rodziców dzieci w wieku przedszkolnym, określonym w Ustawie o systemie oświaty;

• istniejące przedszkola;

• funkcjonujące inne formy wychowania przedszkolnego.


Ogólne kryteria horyzontalne:

1. Zgodność z właściwymi politykami i zasadami wspólnotowymi (w tym: polityką równych

szans, zasadą równości szans kobiet i mężczyzn i koncepcją zrównoważonego rozwoju)

oraz prawodawstwem wspólnotowym;

2. Zgodność z prawodawstwem krajowym;

3. Zgodność ze Szczegółowym Opisem Priorytetów PO KL;


Ogólne kryteria horyzontalne:

4. W przypadku gdy całkowita wartość projektu nie przekracza 100 tys. zł, a w przypadku

projektów systemowych w ramach Poddziałania 7.1.1 i 7.1.2 wartość ta dotyczy jednego

roku realizacji projektu, rozliczanie kosztów projektu następuje w oparciu o kwoty

ryczałtowe. Kryterium nie ma zastosowania w przypadku beneficjentów będących

jednocześnie jednostkami sektora finansów publicznych;

5. W przypadku gdy projekt obejmuje usługi szkoleń językowych i/lub szkoleń

komputerowych w zakresie wskazanym odpowiednio w załączniku 2 i/lub załączniku

3 do Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków, rozliczanie kosztów usługi szkoleń

językowych i/lub szkoleń komputerowych następuje w oparciu o stawki jednostkowe.

Kryterium nie ma zastosowania w przypadku beneficjentów będących jednocześnie

jednostkami sektora finansów publicznych.


Szczegółowe kryteria dostępu (kryterium obligatoryjne):

1. Maksymalna wartość projektu wynosi 1,5 miliona złotych;

Kryterium dotyczy typu projektu nr 1 i 2

2. Projektodawca w okresie realizacji projektu prowadzi biuro projektu (lub posiada siedzibę,

filię, delegaturę, oddział czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności

podmiotu) na terenie województwa zachodniopomorskiego z możliwością udostępnienia

pełnej dokumentacji wdrażanego projektu oraz zapewniające uczestnikom projektu

możliwość osobistego kontaktu z kadrą projektu;




3. Projektodawca bądź Partner zakłada i opisuje sposób kontynuacji działalności placówki

wychowania przedszkolnego , otworzonej w ramach realizacji projektu przynajmniej

przez okres co najmniej równy z okresem realizacji projektu. Projektodawca bądź Partner

zakłada

i opisuje sposób kontynuacji działalności związanej z wygenerowaniem dodatkowych miejsc

w funkcjonujących oddziałach przedszkolnych będzie kontynuowana przez okres co najmniej

równy z okresem realizacji projektu;




4. W ramach projektu wsparciem zostaną objęte istniejące ośrodki przedszkolne, które

w wyniku ogłaszanych dotychczas konkursów, nie otrzymały dofinansowania projektu

w ramach Poddziałania 9.1.1 w województwie zachodniopomorskim;

Kryterium dotyczy typu projektu nr 2

5. Projektodawca składa nie więcej niż dwa wnioski o dofinansowanie w ramach danej rundy

konkursowej.

Kryterium dotyczy typu projektu nr 1 i 2.


Wkład własny

Zapisy Szczegółowego Opisu Priorytetów PO KL odnoszące się do Poddziałania 9.1.1 wprowadzają

obowiązek wniesienia w ramach projektu wkładu własnego na poziomie 15% wartości projektu.

W przypadku, gdy projektodawca nie zaplanuje wkładu własnego w ramach projektu zostanie

on podczas oceny merytorycznej odrzucony z uwagi na niezgodność projektu z zapisem

Szczegółowego Opisu Priorytetu.


Szczegółowe kryteria strategiczne (premia punktowa - kryterium fakultatywne):

1. Projekt zakłada utworzenie oddziału(ów) integracyjnych i zawiera elementy dostosowania budynku przedszkola do potrzeb osób

niepełnosprawnych. W przypadku, gdy projektodawca dysponuje infrastrukturą dostosowaną do potrzeb osób niepełnosprawnych kryterium

to zostanie spełnione poprzez samo utworzenie oddziału(ów) integracyjnych.

Waga punktowa: 20


2. W ramach projektu realizowane będą zajęcia z integracji sensorycznej dla dzieci

w wymiarze 30 h na jednego uczestnika w projekcie.

Waga punktowa: 20



O czym należy pamiętać:

GWA 7.5;

Ważne dokumenty:

• Dokumentacja konkursowa w ramach Poddziałania 9.1.1;

• Szczegółowy Opis Priorytetów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki obowiązujący

od 1 stycznia 2012 r.;

• Zasady dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL obowiązujące od 1 stycznia 2012 r.;

• Zasady finansowania PO KL obowiązujące od 1 stycznia 2012 r.;

• Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu w ramach PO KL, obowiązująca

od 1 stycznia 2012 r.;

• Plan Działania na rok 2012 w ramach Priorytetu IX Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki

w województwie zachodniopomorskim.


Reguła proporcjonalności

Reguła proporcjonalności dotyczy rozliczenia projektu pod względem finansowym w zależności

od stopnia osiągnięcia założeń merytorycznych określonych we wniosku o dofinansowanie

projektu. W związku z powyższym:

• W przypadku niespełnienia kryterium dostępu w ramach projektu – podmiot będący stroną

umowy uznaje wszystkie wydatki dotychczas rozliczone w ramach projektu

za niekwalifikowalne;

• W przypadku niespełnienia kryterium strategicznego w ramach projektu lub nieosiągnięcia celu

projektu – wysokość wydatków w dotychczas zatwierdzonych wnioskach o płatność może

zostać proporcjonalnie zmniejszona, co jednocześnie oznacza odpowiednie obniżenie kwoty

dofinansowania określonej w umowie o dofinansowanie projektu; wysokość zmniejszenia

dofinansowania odpowiada procentowi, w jakim dane kryterium lub cel nie zostały

zrealizowane.


Generator Wniosków Aplikacyjnych - wersja 7.5


Wniosek o dofinansowanie projektu PO KL

3.1 Cele projektu

3.2 Grupa docelowa

3.3 Zadania

3.4 Ryzyko nieosiągnięcia założeń projektu

3.5 Oddziaływanie projektu

3.6 Potencjał i doświadczenie

3.7 Sposób zarządzania


Cele projektu (punkt 3.1 wniosku)

3.1.1 uzasadnienie

potrzeby realizacji projektu (opis)

3.1.2 wskazanie celu

głównego (tabela)

3.1.3 wskazanie celów szczegółowych (tabela)


Najczęściej popełniane błędy w treści wniosku o dofinansowanie – punkt 3.1.1



• Brak aktualnych danych ilościowych i/lub jakościowych, potwierdzających istnienie wykazanego w analizie problemu oraz brak danych odnoszących się do obszaru realizacji projektu (dane dotyczące konkretnej gminy, konkretnego powiatu);

• W przypadku powoływania się na badania własne, brak szczegółowych informacji o metodologii badania oraz źródeł pozyskania danych uwiarygodniających przedstawione dane;

• Brak powiązania pomiędzy problemem, a zaplanowanym w projekcie wsparciem;

• Podnoszenie w projekcie wielu problemów i brak odniesienia się do nich przy konstruowaniu celów;

• Brak odniesień diagnozy do problemów konkretnej placówki (szkoły), której uczniowie zamierzają uzyskać wsparcie;

• Brak analizy sytuacji kobiet i mężczyzn w kontekście zdiagnozowanego problemy (nie wskazanie danych ilościowych i/lub jakościowych w tym zakresie);

• Brak opisu wpływu realizacji projektu na grupy inne niż grupa objęta wsparciem (rodziny osób objętych wsparciem, pracodawcy, urzędy, itp.).



Najczęściej popełniane błędy w treści wniosku o dofinansowanie – punkt 3.1.2


• Cele nie odpowiadające na zdiagnozowane problemy;

• Cele niezgodne z Poddziałaniem;

• Cele szczegół nie skorelowane z celem głównym projektu, mające charakter działań;

• Brak zgodności celów z kryteriami SMART;

• Cele nie określone z uwzględnieniem ilości, jakości, czasu, miejsca i grupy docelowej;

• Cele szczegółowe przedstawione w sposób bardziej ogólny niż cel główny;

• Cele szczegółowe nie odzwierciedlają zmian, jakie zajdą w wyniku realizacji projektu;

• Brak wskaźników, które pokazują mierzalną, pozytywną zmianę w sytuacji grup docelowych. Wskaźniki nie obrazują zakładanych celów i nie wskazują na zmianę jakościową, np. samo zakończenie szkoleń nie musi być równoznaczne z podniesieniem kwalifikacji. Stąd, potrzebny jest odrębny wskaźnik, obrazujący taki stan.


• Ograniczanie się wyłącznie do wyboru wskaźników z listy rozwijanej;

• Wpisywanie produktów w miejsce wskaźników, np. liczba godzin szkolenia;

• Zbyt niska wartość docelowa wskaźników, co skutkować może brakiem uzasadnienia dla celowości przekazania wsparcia;

• Brak zewnętrznych, niezależnych źródeł weryfikacji założonych wskaźników;

• Powielanie źródeł weryfikacji lub źródeł pozyskiwania danych do pomiaru wskaźnika w przypadku wskaźników o różnorodnych charakterze, odnoszących się do zróżnicowanych celów;

• Brak informacji dotyczących częstotliwości pomiaru założonych wskaźników.


Punkt 3.2 Grupy docelowe



Najczęściej popełniane błędy w treści wniosku o dofinansowanie – punkt 3.2


• Brak poprawnego opisu grupy docelowej oraz niedostateczna charakterystyka grup docelowych, z punktu widzenia istotnych dla projektu cech i specyfiki typu projektu;

• Brak korelacji opisu grupy docelowej z analizą problemu, założonymi celami oraz wskaźnikami;

• Brak rozgraniczenia pomiędzy opisem a uzasadnieniem danej grupy docelowej – uzasadnienie powinno korelować, ale nie być bezpośrednio kopią analizy problemu;

• Brak szczegółowych informacji nt. grupy docelowej;

• Rekrutacja nie dopasowana do specyfiki grupy docelowej;

• Wskazanie kolejności zgłoszeń, jako jedynego kryterium rekrutacji;

• Należy odróżnić pojęcie rekrutacji od selekcji, które ma charakter bardziej szczegółowy i ma doprowadzić do wyboru odpowiednich podmiotów / kandydatów z ogólnej liczby podmiotów / osób dopuszczonych do rekrutacji


• Brak opisu jasnych kryteriów rekrutacji uczestników/uczestniczek projektu, nie

uwzględniających kolejności kryteriów rekrutacji (ich wagi i znaczenia dla procesu rekrutacji);

• Brak rzetelnego opisu barier, potrzeb i oczekiwań potencjalnych uczestników/uczestniczek

projektu;

• Brak wskazania informacji na temat skali zainteresowania planowanym wsparciem oraz brak

podania źródeł opisujących zainteresowanie;

• Brak uzasadnienia liczebności grupy;

• Brak korelacji pomiędzy danymi zawartymi w opisie grupy docelowej a danymi

przedstawionymi w Tabeli 3.2.1.


Punkt 3.3 Zadania





• Brak powiązania pomiędzy zadaniami a celami szczegółowymi projektu;

• Nie przypisanie wszystkich założonych celów szczegółowych projektu do poszczególnych zadań w projekcie;

• Brak wskazania metodologii prowadzonych szkoleń, zakresu tematycznego, liczby i liczebności grup szkoleniowych, a także liczby godzin przypadających na dany blok szkoleniowy/doradczy bądź rodzaj przewidzianego wsparcia;

• Brak informacji dotyczących działań podejmowanych na rzecz wyrównywania szans kobiet i mężczyzn i / lub różnicujących wsparcie dla kobiet i mężczyzn;

• Brak wskazania ram czasowych realizacji poszczególnych zadań;

• Brak określenia osób odpowiedzialnych z ramienia kadry zarządzającej za realizację konkretnych zadań

• Brak efektywności założonych w projekcie działań (zbyt długi okres rekrutacji, zbyt niska częstotliwości szkoleń), co skutkować może nieuzasadnionym wydłużaniem okresu realizacji projektu oraz podnoszeniem jego kosztów.


• Brak wskazania produktów lub wykazywanie wskaźników rezultatu zamiast produktów;

• Brak przypisania wskaźników mierzących stopień osiągnięcia produktów oraz źródeł ich weryfikacji;

• Brak wskazania roli partnera w poszczególnych zadaniach;

• Zbyt ogólnie opisany harmonogram, nie precyzujący etapów realizacji zadań lub kopiujący zapisy budżetu szczegółowego.


Punkt 3.4 Ryzyko nieosiągnięcia założeń projektu



Najczęściej popełniane błędy w treści wniosku o dofinansowanie - punkt 3.4


• Brak uwzględnienia wszystkich celów szczegółowych założonych w projekcie w kontekście potencjalnego ryzyka;

• Przypisywanie takich samych rodzajów ryzyka w przypadku różnorodnych celów;

• Wskazywanie sposobów unikania lub łagodzenia ryzyka niemającego związku z potencjalną sytuacją, w której ryzyko może wystąpić;

• Wskazywanie tych samych sposobów unikania lub łagodzenia potencjalnego ryzyka w przypadku ryzyk o różnorodnym charakterze.


Punkt 3.5 Oddziaływanie projektu

Jak projekt przyczyni się do pozytywnych zmian zaplanowanych do osiągnięcia w ramach danego Priorytetu PO KL?

•wybór efektu realizacji danego Priorytetu PO KL z listy rozwijanej albo •wpisanie celu szczegółowego określonego dla danego Priorytetu zgodnie z jego brzmieniem w PO KL albo •wpisanie celu określonego dla danego Działania zgodnie z jego brzmieniem w SzOP PO KL





• Wskazywanie oczekiwanego efektu realizacji PO KL niezgodnie ze słownikiem GWA, w przypadku, gdy istnieje oczekiwany efekt korelujący z celami projektu;

• Brak wskazania wszystkich oczekiwanych efektów realizacji (lub celów szczegółowych) PO KL adekwatnych do założonego w projekcie wsparcia;

• Opis wpływu nie dotyczący celu głównego projektu i zaplanowanych wskaźników, a odnosi się jedynie do podejmowanych w projekcie działań w kontekście osiągnięcia oczekiwanego efektu realizacji Priorytetu PO KL oraz ma charakter deklaratywny;

• Opisywanie efektu realizacji zaplanowanych w projekcie działań jako wartości dodanej;

• Brak wskazania wartości dodanej lub wskazanie wartości dodanej bezpośrednio wynikającej z celów projektu;

• Opis wartości dodanej jest bardzo ogólnikowy, nie odnosi się do charakteru wsparcia i specyfiki grupy docelowej.


3.6 Potencjał i doświadczenie projektodawcy

doprecyzowano zapisy dot. m.in.

oceny potencjału finansowego w kontekście

planowanych rocznych wydatków, gdy podmiot

ubiegający się o dofinansowanie

funkcjonuje krócej niż 12 m-cy

oceny potencjału finansowego w kontekście

planowanych rocznych wydatków, gdy najwyższa

wartość wydatków pojawia się w roku, w którym

projekt realizowany jest krócej niż 12 m-cy

pojęcia obrotu w przypadku, gdy

podmiotem ubiegającym się o dofinansowanie jest publiczna uczelnia wyższa


Punkt 3.7 Opis sposobu zarządzania projektu



Najczęściej popełniane błędy w treści wniosku o dofinansowanie – punkty 3.6 i 3.7


• Zbyt ogólny opis doświadczenia wnioskodawcy i partnera – brak szczegółowych informacji na temat dotychczas zrealizowanych przedsięwzięć, ich budżetu, liczby uczestników oraz stopnia osiągnięcia założonych rezultatów;

• Brak opisu sposobu zarządzania projektem, ze szczególnym uwzględnieniem zasady równości szans kobiet i mężczyzn;

• Brak opisu zarządzania projektem w świetle struktury zarządzania podmiotem realizującym projekt;

• Brak wskazania dostępnego zaplecza technicznego – również w kontekście dostępnych zasobów nabytych w ramach innych projektów;

• Deklarowanie posiadania wystarczającego zaplecza technicznego w kontekście założonych wydatków dot. wyposażenia biura projektu, ujętych w budżecie szczegółowym;

• Zbyt ogólny opis kadry zarządzającej: brak wykazania wzajemnych powiązań personelu projektu (podległość, nadrzędność); brak wskazania wymagań stawianych członkom kadry zarządzającej (wykształcenie, doświadczenie);

• Brak opisu sposobu zarządzania projektem w kontekście partnerstwa;


• Brak opisu działań dotyczących monitoringu projektu oraz jego uczestników (w tym brak opisu sposobów reagowania na odstępstwa od założonych w projekcie zadań, harmonogramu i budżetu). W opisie należy przedstawić jak będzie przebiegał monitoring, jakie zostaną zastosowane narzędzia i kto za niego odpowiada. Należy też wyraźnie odróżnić monitoring projektu, czyli nadzorowanie postępu rzeczowego i finansowego od monitoringu uczestników, czyli nadzorowania postępów w osiąganiu wskaźników;

• Brak opisania roli i uzasadnienia wyboru partnera;

• Brak opisu roli i kryteriów wyboru podmiotów realizujących zadania zlecone lub wykonawców pewnych usług w projekcie;



Najczęściej popełniane błędy w treści wniosku o dofinansowanie – część IV


• Brak uzasadnienia ponoszenia wydatków w świetle zaplanowanych działań;

• Brak wskazania kosztów personelu w budżecie ogólnym projektu (pole „w tym koszty personelu”);

• Mylenie usługi zleconej z zadaniem zleconym;

• Brak identyfikacji kosztów związanych z cross-financingiem;

• Nie wskazywanie wymiaru czasu pracy w przypadku personelu projektu;

• Wybór błędnego limitu kosztów pośrednich rozliczanych ryczałtem;

• Ujmowanie kosztów pośrednich w katalogu kosztów bezpośrednich;

• Przekroczenie limitu wartości kosztów zarządzania


Punkt Informacyjny EFS czynny w godzinach: 9.00 – 15.00 od poniedziałku do piątku

Dodatkowych informacji udzielają:

Punkt InformacyjnyEFSWojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie

ul. A. Mickiewicza 41tel. 91 42 56 163/164 e-mail: [email protected]

www.pokl.wup.pl

oraz Punkt InformacyjnyEFS

Wojewódzki Urząd Pracy - filia Koszalin ul. Słowiańska 15a

tel. 94 344 50 25/26 e-mail: [email protected]

www.pokl.wup.pl

SKYPE: WUP_SZCZECIN


Instytucje, które pomogą Państwu przygotować projekt:

Regionalny Ośrodek EFS w SzczecinieZachodniopomorska Agencja Rozwoju Regionalnego

ul. Św. Ducha 270-223 Szczecintel. 91 432 93 13

e-mail: [email protected]

www.szczecin.roefs.pl

oraz

Regionalny Ośrodek EFS w KoszalinieKoszalińska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A

ul. Przemysłowa 875-216 Koszalintel. 94 343 26 33

e-mail: [email protected]

www.koszalin.roefs.pl



Dziękujemy za uwagę!

Documents

Spotkanie informacyjne Dokumentacja konkursowa Nr 1/9.1.1/12 Szczecin, 25 kwietnia 2012 r