Upload
others
View
5
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
KOMİSYON RAPORLARI
Rapor No: 196
Tarih: 22.11.2016 Dosya No: 2016/1994
AB VE DIŞ İLİŞKİLER-DEPREM VE DOĞAL AFET KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU
KONUNUN ÖZÜ: Görevlendirme
KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 14.11.2016 tarihli birleşiminde
2016/1994 sayı ile komisyonumuza intikal eden Dış İlişkiler Müdürlüğü’nün 04.11.2016 tarihli ve 2055
sayılı yazısında;
İlgi:a) DLH Marmaray (İstanbul) Bölge Müdürlüğünün E.2894 sayılı ve 12.10.2016 tarihli yazısı,
b) İtfaiye Destek Hizmetleri Müdürlüğünün 25.10.2016 tarihli ve 5671 sayılı yazısı.
İlgi (a) yazıda; "İstanbul Boğazı Karayolu Geçişi Projesi" yüklenici firması ATAŞ tarafından söz
konusu projede yer alan tünel içinde kullanılmak üzere tasarlanan itfaiye araçlarının kabul testi için İtfaiye
Daire Başkanlığından 2 personelin görevlendirilmesi talep edilmekte olup anılan talep ilgi (b) yazı
kapsamında Anadolu Yakası İtfaiye Müdürü 37412 sicil nolu M. Emin KOÇAN ve Avrupa Yakası İtfaiye
Müdür Yardımcısı 37359 sicil nolu Mehmet DEMİR'in 22-24 Kasım 2016 tarihlerinde Hırvatistan'ın
başkenti Zagreb şehrine görevlendirilmelerinin uygun olacağı ifade edilmektedir.
Adı geçen kişilerin yol masrafları firma tarafından, harcırah giderleri 6245 sayılı Harcırah Kanunu
Mucibince Belediyemiz Bütçesinden karşılanacaktır.
Makamlarınızca da uygun görüldüğü takdirde, mezkur kişilerin 22-24 Kasım 2016 tarihlerinde
Hırvatistan'ın Zagreb şehrine görevlendirilmek üzere yazımızın Belediye Meclisi'ne havalesi; İçişleri
Bakanlığı'nın 25.10.2007 tarihli ve B050MAH076000/25597/50000 sayılı Genelgesi doğrultusunda toplantı
dönemi bakımından meclis kararı alınmasına imkân bulunamaması halinde bir sonraki oturumda Belediye
Meclisine bilgi vermek şartıyla anılan kişilerin Başkanlık Makamınca görevlendirilmesi hususunda gereğini
arz ederim.
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: 22-24 Kasım 2016 tarihlerinde Hırvatistan'ın Zagreb şehrine
görevlendirilmek üzere komisyonumuza intikal eden 04.11.2016 tarih, Dış İlişkiler Müdürlüğü’nün 2055
sayılı teklifi komisyonlarımızca uygun görülmüştür.
Meclisimizin onayına arz olunur.
Hamza CEBECİ Fatma GENÇ ÜNAY Tülay TAŞTAN
AB ve Dış İlişkiler Başkan Vekili Raportör
Komisyon Başkanı
Gürkan İzzet PAKSOY Murat TÜRKYILMAZ M. Berke MERTER
Üye Üye Üye
Ercan ERDEM Fatih ÜSTÜNBAŞ Zeynel YILMAZ
Üye Üye Üye
Turgay AKPINAR Rıfat KUTLU Adnan YILMAZ
Deprem ve Doğal Afet Başkan Vekili Raportör
Komisyon Başkanı
Timur SOYSAL Mehmet ÇON Nevzat ŞELİMEN
Üye Üye Üye
Servet BAYLAN Murat TERCAN Efrayim DEVECİ
Üye Üye Üye
2
T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
KOMİSYON RAPORLARI
Rapor No: 197
Tarih: 22.11.2016 Dosya No: 2016/1996
AB VE DIŞ İLİŞKİLER-SAĞLIK KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU
KONUNUN ÖZÜ: Görevlendirme
KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 14.11.2016 tarihli birleşiminde
2016/1996 sayı ile komisyonumuza intikal eden Dış İlişkiler Müdürlüğü’nün 04.11.2016 tarihli ve 2056
sayılı yazısında;
İlgi: Şanghay Belediye Başkanı Sayın Yang Xiong'ın 02.08. 2016 tarihli davet yazısı.
Şanghay Uluslararası Kongre Merkezinde 21-24 Kasım 2016 tarihinde düzenlenecek olan 9. Küresel
Sağlık ve Uluslararası Belediye Başkanları Forumuna Belediye Başkanımız Sayın Dr. Kadir TOPBAŞ davet
edilmiş olup mezkur etkinliğe Sayın Başkanımızı temsilen Genel Sekreter Yardımcısı Sayın Hüseyin
EREN'in katılımının uygun olacağı düşünülmektedir. Sayın Hüseyin EREN'e Sağlık Daire Başkanı Muzaffer
SARAÇ refakat edecektir.
Adı geçen kişilerin yol masrafı ve harcırah gideri 6245 sayılı Harcırah Kanunu Mucibince Belediyemiz
Bütçesinden karşılanacaktır.
Makamlarınızca da uygun görüldüğü takdirde, mezkur kişilerin 20-25 Kasım 2016 tarihlerinde Çin'in
Şanghay şehrine görevlendirilmek üzere yazımızın Belediye Meclisi'ne havalesi; İçişleri Bakanlığının
25.10.2007 tarihli ve B050MAH076000/25597/50000 sayılı Genelgesi doğrultusunda toplantı dönemi
bakımından meclis kararı alınmasına imkân bulunamaması halinde bir sonraki oturumda Belediye Meclisine
bilgi vermek şartıyla anılan kişilerin Başkanlık Makamınca görevlendirilmesi hususunda gereğini arz ederim.
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: 20-25 Kasım 2016 tarihlerinde Çin'in Şanghay şehrine görevlendirilmek
üzere komisyonumuza intikal eden 04.11.2016 tarih Dış İlişkiler Müdürlüğü’nün 2056 sayılı teklifi
komisyonlarımızca uygun görülmüştür.
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.
Hamza CEBECİ Fatma GENÇ ÜNAY Tülay TAŞTAN
AB ve Dış İlişkiler Başkan Vekili Raportör
Komisyon Başkanı
Gürkan İzzet PAKSOY Murat TÜRKYILMAZ M. Berke MERTER
Üye Üye Üye
Ercan ERDEM Fatih ÜSTÜNBAŞ Zeynel YILMAZ
Üye Üye Üye
Habibe GÜNER Burhan ŞENTÜRK Harun ÖZER
Sağlık Komisyonu Başkanı Başkan Vekili Raportör
Komisyonu Başkanı
Bülent KATKAK İhsan KOÇ Yavuz İREN
Üye Üye Üye
Ümüt YURDAKUL Dilek KOÇAK Avedis Kevork HİLKAT
Üye Üye Üye
3
T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
KOMİSYON RAPORLARI
Rapor No: 198
Tarih: 22.11.2016 Dosya No: 2016/2060
HUKUK KOMİSYONU-ALTYAPI, MESKEN VE EMLAK KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU
KONUNUN ÖZÜ: Trampa Hk.
KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.11.2016 tarihli birleşiminde
2016/2060 sayı ile komisyonumuza intikal eden Emlak Müdürlüğü’nün 11.11.2016 tarih ve 1228490 sayılı
yazısında;
BAŞKANLIK MAKAMINA
İlgi: a) 28.03.2016 tarih ve 74732976-160.03-9106 sayılı Vakıflar İstanbul 1 .Bölge Müdürlüğü
yazısı,
b) 17.05.2016 tarih ve 96163 sayılı yazımız.
Vakıflar İstanbul 1.Bölge Müdürlüğünün ilgi (a) sayılı yazısı ile özetle, Başkanlığımız mülkiyetinde
bulunan Fatih İlçesi Arpa Emini Mahallesi 1827 ada 22 parsel sayılı taşınmazın Bezm-i Alem Vakıf
Üniversitesi tarafından kullanılabilmesi amacıyla, "Üniversite ve Eğitim Tesisleri Alanı" na dönüştürülerek,
İdareleri adına tahsis edilmesi talep edilmiştir.
Konu hakkında Başkanlığımızca yapılan değerlendirme neticesinde, Fatih İlçesi Arpa Emini
Mahallesi 1827 ada 22 parsel sayılı Belediyemiz mülkü taşınmazın tahsis edilmesi yerine, söz konusu
taşınmaz ile Vakıflar Genel Müdürlüğünün idaresinde bulunan muhtelif taşınmazların trampasının uygun
olabileceği mütalaa edilerek, ilgi (b) sayılı yazımız ile Vakıflar İstanbul 1.Bölge Müdürlüğüne konu
hakkında bilgi verilmiştir.
Vakıflar İstanbul 1.Bölge Müdürlüğü ile Başkanlığımız arasında yapılan görüşmeler neticesinde,
yazımız eki listede belirtilen Vakıflar Genel Müdürlüğünün idaresinde bulunan muhtelif taşınmazlar ile,
Başkanlığımız mülkiyetinde bulunan Fatih İlçesi Arpa Emini Mahallesi 1827 ada 22 parsel sayılı taşınmazın
başa baş trampası hususunda mutabakata varılmıştır.
Bu bahisle; Vakıflar Genel Müdürlüğünün idaresinde bulunan muhtelif taşınmazlar ile,
Başkanlığımız mülkiyetinde bulunan Fatih İlçesi Arpa Emini Mahallesi 1827 ada 22 parsel sayılı taşınmazın
başa baş trampası hususunda 5393 sayılı Belediye Kanununun 15/h maddesine istinaden, aynı Kanunun 18/e
maddesi gereğince karar alınmak üzere, yazımızın Belediye Meclisine havalesini olurlarınıza arz ederim
denilmektedir.
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonlarımızca incelenmiş olup; Mülkiyeti İstanbul
Büyükşehir Belediyesine ait Fatih İlçesi Arpa Emini Mahallesi 1827 ada, 22 parsel sayılı taşınmaz ile idaresi
Vakıflar Genel Müdürlüğünde bulunan ekli listedeki taşınmazların trampası 5393 Sayılı Belediye Kanunun
18 (e) bendi uyarınca uygun bulunmuştur.
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.
4
Av. Osman GÖKÇEBAŞ Av. Rabiye ÜÇTEPE KARAKÖSE Av.İlyas ÇELİK
Hukuk Komisyonu Başkanı Başkan Vekili Raportör
Av.Civan GÜNDOĞDU Av.Sibğetullah ŞAHİN Av.İsmail Doğan SUBAŞI Üye Üye Üye
Av.Alev DAĞLAYAN Av. İsa ÖZTÜRK Av.Taner KAZANOĞLU
Üye Üye Üye
Özcan KARA Mustafa Cevat ARZIK Abdullah ÖZDEMİR
Altyapı, Mesken ve Başkan Vekili Raportör
Emlak Komisyon Başkanı
Eyüp ERDAL Umut EKŞİ Fevzi AĞAÇDALI
Üye Üye Üye
Murat TERCAN İsmail KOÇ Nizamettin GÜNEL
Üye Üye Üye
5
6
7
T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
KOMİSYON RAPORLARI
Rapor No: 199
Tarih: 22.11.2016 Dosya No: 2016/2062
HUKUK KOMİSYONU-ALTYAPI, MESKEN VE EMLAK KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU
KONUNUN ÖZÜ: Taşınmazların satışı Hk. KOMİSYON İNCELEMESİ: İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.11.2016 tarihli birleşiminde
2016/2062 sayı ile komisyonumuza intikal eden Emlak Müdürlüğü’nün 14.11.2016 tarih ve 10357 sayılı
yazısında;
BAŞKANLIK MAKAMINA
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun Belediye Meclisi’nin görev ve yetkileri başlığını taşıyan 18.
maddesinin (e) bendinde; “Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin
değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmaza kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması halinde tahsisin
kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı
ayni hak tesisine karar vermek” yetkisi Belediye Meclisine verilmiştir.
Bu itibarla muhtelif ilçelerde bulunan, ekli listede pafta, ada, parsel numaraları belirtilen
Belediyemiz mülkiyetindeki taşınmazların satışı, takası, tahsisi, tahsisin değiştirilmesi veya
kaldırılması hususunda 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesinin (e) bendi uyarınca karar
alınmak üzere yazımız ve eki dosyanın Belediye Meclisi’ne havalesini olurlarınıza arz ederim
denilmektedir.
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Teklif Komisyonlarımızca incelenmiş olup; Teklif konusu ek’li listenin 5.
Sırada yer alan taşınmaz yönünden 12.10.2016 tarih ve 1655 sayılı Meclis Kararının iptali, listede ada, parsel
numaraları yazılı taşınmazların alımı, satışı, takası, tahsisi,tahsisin kaldırılması veya değiştirilmesi, özellikle
Müdürlüğün teklif ettiği işlem türüne göre (SATIŞ-TAHSİS-TAHSİSİN KALDIRILMASI)
değerlendirilmesi hususu 5393 Sayılı Belediye Kanunun 18/e maddesi uyarınca uygun görülmüştür.
Meclisimizin Onayına Arz Olunur.
Av. Osman GÖKÇEBAŞ Av. Rabiye ÜÇTEPE KARAKÖSE Av.İlyas ÇELİK
Hukuk Komisyonu Başkanı Başkan Vekili Raportör
Av.Civan GÜNDOĞDU Av.Sibğetullah ŞAHİN Av.İsmail Doğan SUBAŞI Üye Üye Üye
KARARA KATILMIYORUM
Av.Alev DAĞLAYAN Av. İsa ÖZTÜRK Av.Taner KAZANOĞLU
Üye Üye Üye
KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM
Özcan KARA Mustafa Cevat ARZIK Abdullah ÖZDEMİR
Altyapı, Mesken ve Başkan Vekili Raportör
Emlak Komisyon Başkanı
Eyüp ERDAL Umut EKŞİ Fevzi AĞAÇDALI
Üye Üye Üye
KARARA KATILMIYORUM
Murat TERCAN İsmail KOÇ Nizamettin GÜNEL
Üye Üye Üye
KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM KARARA KATILMIYORUM
8
9
T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
KOMİSYON RAPORLARI
Rapor No: 200
Tarih: 22.11.2016 Dosya No: 2016/1929 PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU
KONUNUN ÖZÜ:BEYKOZ Belediyesi 2017 Mali Yılı Bütçesi Hesabı Hakkında
KOMİSYON İNCELEMESİ:BEYKOZ Belediyesi 2017 Mali Yılı Bütçesi, Bütçe Kararnamesi ve ekleri
Belediye Meclisinin 13/10/2016 tarih ve 2016/92 sayılı kararı ile kabul edilerek İstanbul Büyükşehir
Belediye Meclisi'nin 14/11/2016 tarihli birleşiminde, incelenmek üzere Komisyonumuza sevk edilmiştir.
Komisyonumuzca yapılan incelemede; ilgili bütçe ve ekleri, 5216 sayılı kanunun 25. maddesi, 5393 sayılı
Belediye Kanununun 41, 61 ve 62. maddeleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği'nin 5-34. maddeleri ile diğer ilgili mevzuat çerçevesinde
değerlendirilmiş olup aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.
A- GİDER BÜTÇESİ
Giderlerin Ekonomik Sınıflandırmaya Göre İcmali
Kodu Açıklama 2017
/TL
2018
/TL
2019
/TL
01 Personel Giderleri 40.357.000,00 42.374.850,00 44.493.608,50
02 Sosyal Güv.Kur.Devlet Primi Giderleri 7.934.000,00 8.330.700,00 8.747.242,50
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 190.227.000,00 199.738.350,00 209.725.243,00
04 Faiz Giderleri 1.421.000,00 1.492.050,00 1.566.653,50
05 Cari Transferler 13.486.000,00 14.160.300,00 14.868.315,00
06 Sermaye Giderleri 159.567.000,00 167.545.350,00 175.922.618,50
07 Sermaye Transferleri 1.003.000,00 1.053.150,00 1.105.807,50
08 Borç Verme 0,00 0,00 0,00
09 Yedek Ödenekler 45.005.000,00 47.255.250,00 49.618.012,50
Genel Toplam 459.000.000,00 481.950.000,00 506.047.501,00
10
B- GELİR BÜTÇESİ
Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırmaya Göre İcmali
Kodu Açıklama 2017
/TL
2018
/TL
2019
/TL
01 Vergi Gelirleri 79.614.000,00 83.594.700,00 87.774.436,00
03 Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 8.410.000,00 8.830.500,00 9.272.025,00
04
Alınan Bağış ve Yardımlar ile Özel
Gelirler 145.009.000,00 152.259.450,00 159.872.423,00
05 Diğer Gelirler 93.250.000,00 97.912.500,00 102.808.125,00
06 Sermaye Gelirleri 143.458.000,00 150.630.900,00 158.162.445,00
08 Alacaklardan Tahsilatlar 0,00 0,00 0,00
09 Red ve İadeler (-) 10.741.000,00 11.278.050,00 11.841.953,00
Toplam 459.000.000,00 481.950.000,00 506.047.501,00
BORÇLANMA
0,00 0,00 0,00
Genel Toplam 459.000.000,00 481.950.000,00 506.047.501,00
C- DİĞER TESBİTLER
1 Bütçe kararnamesinin Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 5-34.Maddelerine uygun
olarak hazırlandığı ve 21 (yirmibir) maddeden ibaret olduğu tesbit edilmiştir.
2 İlgili belediye için "(A) Ödenek Cetvelinde" gösterildiği gibi toplam (459.000.000,00TL) ödenek
verilmiştir.
3 İlgili Belediye bütçesinin gelirler "(B) Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırması Cetveli"nde gösterildiği gibi
toplam (459.000.000,00TL) olarak tahmin edilmiştir.
4 Gelir çeşitlerinin yasal dayanakları ( C ) cetvelinde gösterilmiştir.
5 Bütçe kararnamesine eklenen cetveller ilgili kanunlar ile tüzük ve yönetmelik hükümlerine uygun olarak
hazırlandığı görülmüştür.
6 01 Kodlu " Personel Giderleri" toplamı Gelir Bütçesinin %30 unu aşmamıştır.
7 Bütçe gelirlerinin % 5'inden az ve %10 'nunu geçmemek üzere (45.005.000,00TL) yedek ödenek
ayrılarak yönetmeliğe uygun haraket edilmiş olduğu tespit edilmiştir.
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: BEYKOZ Belediyesi 2017 Mali Yılı Bütçe, Kararname ve ekleri, 5216
Sayılı Kanun’unun 25. maddesi, 5393 Sayılı Belediye Kanunun 41. , 61. ve 62. maddeleri, 5018 sayılı Kamu
Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 5-34. maddeleri
ile diğer ilgili mevzuat çerçevesinde değerlendirilmiş “Komisyon İncelemesi” bölümünde açıklandığı
şekliyle, komisyonumuzca uygun görülmüştür.
Meclisimizin onayına arz olunur.
Erdal YILMAZ Mehmet ÖZGÜR Mehmet FINDIKÇI
Plan ve Bütçe Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör
Togay ÇOBAN Semra YAŞAR S.Tarık BALYALI
Üye Üye Üye
Alper KUŞ Muzaffer ŞAHİN Abdulhadi AKMUGAN
Üye Üye Üye
11
T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
KOMİSYON RAPORLARI
Rapor No: 201
Tarih: 22.11.2016 Dosya No: 2016/1939 PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU
KONUNUN ÖZÜ: GAZİOSMANPAŞA Belediyesi 2017 Mali Yılı Bütçesi Hesabı Hakkında
KOMİSYON İNCELEMESİ: GAZİOSMANPAŞA Belediyesi 2017 Mali Yılı Bütçesi, Bütçe
Kararnamesi ve ekleri Belediye Meclisinin 06/10/2016 tarih ve 91 sayılı kararı ile kabul edilerek İstanbul
Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 14/11/2016 tarihli birleşiminde, incelenmek üzere Komisyonumuza sevk
edilmiştir.
Komisyonumuzca yapılan incelemede; ilgili bütçe ve ekleri, 5216 sayılı kanunun 25. maddesi, 5393 sayılı
Belediye Kanununun 41, 61 ve 62. maddeleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği'nin 5-34. maddeleri ile diğer ilgili mevzuat çerçevesinde
değerlendirilmiş olup aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.
A- GİDER BÜTÇESİ
Giderlerin Ekonomik Sınıflandırmaya Göre İcmali
Kodu Açıklama 2017
/TL
2018
/TL
2019
/TL
01 Personel Giderleri 43.412.550,00 45.583.177,50 47.862.336,38
02 Sosyal Güv.Kur.Devlet Primi Giderleri 7.320.400,00 7.686.420,00 8.070.741,00
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 179.177.750,00 189.029.137,50 198.480.594,38
04 Faiz Giderleri 3.800.000,00 3.990.000,00 4.189.500,00
05 Cari Transferler 23.552.500,00 24.730.125,00 25.966.631,25
06 Sermaye Giderleri 72.886.800,00 76.531.140,00 80.357.697,00
07 Sermaye Transferleri 0,00 0,00 0,00
08 Borç Verme 0,00 0,00 0,00
09 Yedek Ödenekler 17.400.000,00 17.377.500,00 18.246.375,00
Genel Toplam 347.550.000,00 364.927.500,00 383.173.875,00
12
B-GELİR BÜTÇESİ
Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırmaya Göre İcmali
Kodu Açıklama 2017
/TL
2018
/TL
2019
/TL
01 Vergi Gelirleri 69.893.000,00 73.387.650,00 77.057.032,50
03 Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 4.304.000,00 4.519.200,00 4.745.160,00
04
Alınan Bağış ve Yardımlar ile Özel
Gelirler 3.500.000,00 3.675.000,00 3.858.750,00
05 Diğer Gelirler 102.803.000,00 107.943.150,00 113.340.307,50
06 Sermaye Gelirleri 167.170.000,00 175.528.500,00 184.304.925,00
08 Alacaklardan Tahsilatlar 0,00 0,00 0,00
09 Red ve İadeler (-) 120.000,00 126.000,00 132.300,00
Toplam 347.550.000,00 364.927.500,00 383.173.875,00
BORÇLANMA
0,00 0,00 0,00
Genel
Toplam 347.550.000,00 364.927.500,00 383.173.875,00
C- DİĞER TESBİTLER
1 Bütçe kararnamesinin Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 5-34.Maddelerine uygun
olarak hazırlandığı ve 11 (onbir) maddeden ibaret olduğu tesbit edilmiştir.
2 İlgili belediye için "(A) Ödenek Cetvelinde" gösterildiği gibi toplam (347.550.000,00 TL) ödenek
verilmiştir.
3 İlgili Belediye bütçesinin gelirler " (B) Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırması Cetveli"nde gösterildiği
gibi toplam (347.550.000,00 TL) olarak tahmin edilmiştir.
4 Gelir çeşitlerinin yasal dayanakları ( C ) cetvelinde gösterilmiştir.
5 Bütçe kararnamesine eklenen cetvellerin ilgili kanunlar ile tüzük ve yönetmelik hükümlerine uygun
olarak hazırlandığı görülmüştür.
6 01 Kodlu " Personel Giderleri" toplamı Gelir Bütçesinin %30 unu aşmamıştır.
7 Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe yönetmeliğinin yedek ödenek Bölümü madde 38 de bütçe
gelirleri toplamının %10'undan fazla olmamak kaydı ile en az %5 ödenek konulur denilmektedir.İlgili
belediyenin 03.11.2016 tarih ve 14705 sayılı talebi doğrultusunda Yedek ödenek tutarı 17.400.000,00 TL'
sına yükseltilmiş, mal ve hizmet alımları kaleminde indirim yapılarak yedek ödenek yönetmeliğe uygun hale
getirilmiştir.
13
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: GAZİOSMANPAŞA Belediyesi 2017 Mali Yılı Bütçe, Kararname ve
ekleri, 5216 Sayılı Kanun’unun 25. maddesi, 5393 Sayılı Belediye Kanunun 41. , 61. ve 62. maddeleri, 5018
sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 5-
34. maddeleri ile diğer ilgili mevzuat çerçevesinde değerlendirilmiş “Komisyon İncelemesi” bölümünde
açıklandığı şekliyle, komisyonumuzca tadilen uygun görülmüştür.
Meclisimizin onayına arz olunur.
Erdal YILMAZ Mehmet ÖZGÜR Mehmet FINDIKÇI
Plan ve Bütçe Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör
Togay ÇOBAN Semra YAŞAR S.Tarık BALYALI
Üye Üye Üye
Alper KUŞ Muzaffer ŞAHİN Abdulhadi AKMUGAN
Üye Üye Üye
14
T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
KOMİSYON RAPORLARI
Rapor No: 202
Tarih: 22.11.2016 Dosya No: 2016/1952 PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU
KONUNUN ÖZÜ: ŞİLE Belediyesi 2017 Mali Yılı Bütçesi Hesabı Hakkında
KOMİSYON İNCELEMESİ: ŞİLE Belediyesi 2017 Mali Yılı Bütçesi, Bütçe Kararnamesi ve ekleri
Belediye Meclisinin 07/10/2016 tarih ve 2016/87 sayılı kararı ile kabul edilerek İstanbul Büyükşehir
Belediye Meclisi'nin 14/11/2016 tarihli birleşiminde, incelenmek üzere Komisyonumuza sevk edilmiştir.
Komisyonumuzca yapılan incelemede; ilgili bütçe ve ekleri, 5216 sayılı kanunun 25. maddesi, 5393 sayılı
Belediye Kanununun 41, 61 ve 62. maddeleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği'nin 5-34. maddeleri ile diğer ilgili mevzuat çerçevesinde
değerlendirilmiş olup aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.
A- GİDER BÜTÇESİ
Giderlerin Ekonomik Sınıflandırmaya Göre İcmali
Kodu Açıklama 2017
/TL
2018
/TL
2019
/TL
01 Personel Giderleri 7.618.000,00 7.922.720,00 8.239.628,80
02
Sosyal Güv.Kur.Devlet Primi
Giderleri 1.074.000,00 1.116.960,00 1.161.638,40
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 45.491.000,00 47.310.640,00 49.203.065,60
04 Faiz Giderleri 40.000,00 41.600,00 43.264,00
05 Cari Transferler 1.266.000,00 1.316.640,00 1.369.305,60
06 Sermaye Giderleri 4.320.000,00 4.492.800,00 4.672.512,00
07 Sermaye Transferleri 0,00 0,00 0,00
08 Borç Verme 0,00 0,00 0,00
09 Yedek Ödenekler 5.191.000,00 5.398.640,00 5.614.585,60
Genel Toplam 65.000.000,00 67.600.000,00 70.304.000,00
15
B-GELİR BÜTÇESİ
Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırmaya Göre İcmali
Kodu Açıklama 2017
/TL
2018
/TL
2018
/TL
01 Vergi Gelirleri 24.083.000,00 25.046.320,00 26.048.172,80
03 Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 4.714.000,00 4.902.560,00 5.098.662,40
04
Alınan Bağış ve Yardımlar ile Özel
Gelirler 7.550.000,00 7.852.000,00 8.166.080,00
05 Diğer Gelirler 16.411.000,00 17.067.440,00 17.750.137,60
06 Sermaye Gelirleri 12.400.000,00 12.896.000,00 13.411.840,00
08 Alacaklardan Tahsilatlar 0,00 0,00 0,00
09 Red ve İadeler (-) 158.000,00 164.320,00 170.892,80
Toplam 65.000.000,00 67.600.000,00 70.304.000,00
BORÇLANMA
0,00 0,00 0,00
Genel Toplam 65.000.000,00 67.600.000,00 70.304.000,00
C- DİĞER TESPİTLER
1- Bütçe kararnamesinin Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 5-34.Maddelerine uygun
olarak hazırlandığı ve 20 (yirmi) maddeden ibaret olduğu tesbit edilmiştir.
2- İlgili belediye için "(A) Ödenek Cetvelinde" gösterildiği gibi toplam (65.000.000,00TL) ödenek
verilmiştir.
3- İlgili Belediye bütçesinin gelirler " (B) Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırması Cetveli"nde gösterildiği
gibi toplam (65.000.000,00TL) olarak tahmin edilmiştir.
4- Gelir çeşitlerinin yasal dayanakları ( C ) cetvelinde gösterilmiştir.
5- Bütçe kararnamesine eklenen cetvellerin ilgili kanunlar ile tüzük ve yönetmelik hükümlerine uygun
olarak hazırlandığı görülmüştür.
6- 01 Kodlu " Personel Giderleri" toplamı Gelir Bütçesinin %30 unu aşmamıştır.
7- Bütçe gelirlerinin %5'inden az ve %10 'unu geçmemek üzere (5.191.000,00TL) yedek ödenek
ayrılarak yönetmeliğe uygun haraket edilmiş olduğu tespit edilmiştir.
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: ŞİLE Belediyesi 2017 Mali Yılı Bütçe, Kararname ve ekleri, 5216 Sayılı
Kanun’unun 25. maddesi, 5393 Sayılı Belediye Kanunun 41. , 61. ve 62. maddeleri, 5018 sayılı Kamu Mali
Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 5-34. maddeleri ile
diğer ilgili mevzuat çerçevesinde değerlendirilmiş “Komisyon İncelemesi” bölümünde açıklandığı şekliyle,
komisyonumuzca uygun görülmüştür.
Meclisimizin onayına arz olunur.
Erdal YILMAZ Mehmet ÖZGÜR Mehmet FINDIKÇI
Plan ve Bütçe Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör
Togay ÇOBAN Semra YAŞAR S.Tarık BALYALI
Üye Üye Üye
Alper KUŞ Muzaffer ŞAHİN Abdulhadi AKMUGAN
Üye Üye Üye
16
T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
KOMİSYON RAPORLARI
Rapor No: 203
Tarih: 22.11.2016 Dosya No: 2016/1933 PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU
KONUNUN ÖZÜ: ÇATALCA Belediyesi 2017 Mali Yılı Bütçesi Hesabı Hakkında
KOMİSYON İNCELEMESİ: ÇATALCA Belediyesi 2017 Mali Yılı Bütçesi, Bütçe Kararnamesi ve ekleri
Belediye Meclisinin 07/10/2016 tarih ve 50 sayılı kararı ile kabul edilerek İstanbul Büyükşehir Belediye
Meclisi'nin 14/11/2016 tarihli birleşiminde, incelenmek üzere Komisyonumuza sevk edilmiştir.
Komisyonumuzca yapılan incelemede; ilgili bütçe ve ekleri, 5216 sayılı kanunun 25. maddesi, 5393 sayılı
Belediye Kanununun 41, 61 ve 62. maddeleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği'nin 5-34. maddeleri ile diğer ilgili mevzuat çerçevesinde
değerlendirilmiş olup aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.
A- GİDER BÜTÇESİ
Giderlerin Ekonomik Sınıflandırmaya Göre İcmali
Kodu Açıklama 2017
/TL
2018
/TL
2019
/TL
01 Personel Giderleri 10.098.000,00 10.713.000,00 11.365.000,00
02 Sosyal Güv.Kur.Devlet Primi Giderleri 1.507.300,00 1.645.000,00 1.785.000,00
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 31.469.500,00 33.042.000,00 34.730.000,00
04 Faiz Giderleri 400.000,00 420.000,00 441.000,00
05 Cari Transferler 1.236.000,00 1.314.000,00 1.398.000,00
06 Sermaye Giderleri 816.500,00 905.000,00 996.000,00
07 Sermaye Transferleri 110.000,00 116.000,00 123.000,00
08 Borç Verme 0,00 0,00 0,00
09 Yedek Ödenekler 4.400.000,00 4.620.000,00 4.852.000,00
Toplam 50.037.300,00 52.775.000,00 55.690.000,00
BORÇ ÖDEME
612.700,00 684.000,00 762.000,00
Genel Toplam 50.650.000,00 53.459.000,00 56.452.000,00
17
B- GELİR BÜTÇESİ
Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırmaya Göre İcmali
Kodu Açıklama 2017
/TL
2018
/TL
2019
/TL
01 Vergi Gelirleri 22.246.000,00 23.533.000,00 24.856.000,00
03 Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 4.041.000,00 4.246.000,00 4.464.000,00
04
Alınan Bağış ve Yardımlar ile Özel
Gelirler 511.000,00 538.000,00 567.000,00
05 Diğer Gelirler 22.452.000,00 23.582.000,00 24.771.000,00
06 Sermaye Gelirleri 1.400.000,00 1.560.000,00 1.794.000,00
08 Alacaklardan Tahsilatlar 0,00 0,00 0,00
09 Red ve İadeler (-) 0,00 0,00 0,00
Toplam 50.650.000,00 53.459.000,00 56.452.000,00
BORÇ ÖDEME (-)
Genel
Toplam 50.650.000,00 53.459.000,00 56.452.000,00
C- DİĞER TESBİTLER
1 Bütçe kararnamesinin Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 5-34.Maddelerine uygun
olarak hazırlandığı ve 18 (onsekiz) maddeden ibaret olduğu tesbit edilmiştir.
2 İlgili belediye için "(A) Ödenek Cetvelinde" gösterildiği gibi toplam (50.037.300,00 TL) ödenek
verilmiştir. Gider Bütçesinde yer alan ödeneklere ; Gelir Bütçesinde tahmin edilen gelirler ile "Finansmanın
Ekonomik Sınıflandırılması" tablosundaki (612.700,00 TL) borç ödeme, karşılık gösterilerek denklik
sağlanmıştır.
3 İlgili Belediye bütçesinin gelirler " (B) Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırması Cetveli"nde gösterildiği
gibi toplam (50.650.000,00TL) olarak tahmin edilmiştir.
4 Gelir çeşitlerinin yasal dayanakları ( C ) cetvelinde gösterilmiştir.
5 Bütçe kararnamesine eklenen cetvellerin ilgili kanunlar ile tüzük ve yönetmelik hükümlerine uygun
olarak hazırlandığı görülmüştür.
6 01 Kodlu " Personel Giderleri" toplamı Gelir Bütçesinin %30 unu aşmamıştır.
7 Bütçe gelirlerinin %10 'nunu geçmemek üzere (4.400.000,00 TL) yedek ödenek ayrılarak
yönetmeliğe uygun haraket edilmiş olduğu tespit edilmiştir.
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: ÇATALCA Belediyesi 2017 Mali Yılı Bütçe, Kararname ve ekleri, 5216
Sayılı Kanun’unun 25. maddesi, 5393 Sayılı Belediye Kanunun 41. , 61. ve 62. maddeleri, 5018 sayılı Kamu
Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 5-34. maddeleri
ile diğer ilgili mevzuat çerçevesinde değerlendirilmiş “Komisyon İncelemesi” bölümünde açıklandığı
şekliyle, komisyonumuzca uygun görülmüştür.
Meclisimizin onayına arz olunur.
Erdal YILMAZ Mehmet ÖZGÜR Mehmet FINDIKÇI
Plan ve Bütçe Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör
Togay ÇOBAN Semra YAŞAR S.Tarık BALYALI
Üye Üye Üye
Alper KUŞ Muzaffer ŞAHİN Abdulhadi AKMUGAN
Üye Üye Üye
18
T.C İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ
KOMİSYON RAPORLARI
Rapor No: 204
Tarih: 22.11.2016 Dosya No: 2016/1949 PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU
KONUNUN ÖZÜ: SİLİVRİ Belediyesi 2017 Mali Yılı Bütçesi Hesabı Hakkında
KOMİSYON İNCELEMESİ: SİLİVRİ Belediyesi 2017 Mali Yılı Bütçesi, Bütçe Kararnamesi ve ekleri
Belediye Meclisinin 20/10/2016 tarih ve 89 sayılı kararı ile kabul edilerek İstanbul Büyükşehir Belediye
Meclisi'nin 14/11/2016 tarihli birleşiminde, incelenmek üzere Komisyonumuza sevk edilmiştir.
Komisyonumuzca yapılan incelemede; ilgili bütçe ve ekleri, 5216 sayılı kanunun 25. maddesi, 5393 sayılı
Belediye Kanununun 41, 61 ve 62. maddeleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği'nin 5-34. maddeleri ile diğer ilgili mevzuat çerçevesinde
değerlendirilmiş olup aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.
A- GİDER BÜTÇESİ
Giderlerin Ekonomik Sınıflandırmaya Göre İcmali
Kodu Açıklama 2017
/TL
2018
/TL
2019
/TL
01 Personel Giderleri 31.941.000,00 33.367.000,00 34.844.000,00
02
Sosyal Güv.Kur.Devlet Primi
Giderleri 4.928.000,00 5.194.000,00 5.470.000,00
03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 88.231.000,00 91.948.000,00 95.864.000,00
04 Faiz Giderleri 4.300.000,00 4.472.000,00 4.651.000,00
05 Cari Transferler 23.002.000,00 23.924.000,00 24.885.000,00
06 Sermaye Giderleri 30.020.000,00 31.222.000,00 32.478.000,00
07 Sermaye Transferleri 1.578.000,00 1.642.000,00 1.708.000,00
08 Borç Verme 0,00 0,00 0,00
09 Yedek Ödenekler 11.000.000,00 11.442.000,00 11.902.000,00
Toplam 195.000.000,00 203.211.000,00 211.802.000,00
BORÇ ÖDEME
Genel Toplam 195.000.000,00 203.211.000,00 211.802.000,00
19
B- GELİR BÜTÇESİ
Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırmaya Göre İcmali
Kodu Açıklama 2017
/TL
2018
/TL
2019
/TL
01 Vergi Gelirleri 102.018.000,00 106.102.000,00 110.355.000,00
03 Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 18.800.000,00 19.553.000,00 20.343.000,00
04
Alınan Bağış ve Yardımlar ile Özel
Gelirler 370.000,00 389.000,00 410.000,00
05 Diğer Gelirler 77.282.000,00 80.378.000,00 83.609.000,00
06 Sermaye Gelirleri 2.530.000,00 2.632.000,00 2.739.000,00
08 Alacaklardan Tahsilatlar 0,00 0,00 0,00
09 Red ve İadeler (-) 0,00 0,00 0,00
Toplam 201.000.000,00 209.054.000,00 217.456.000,00
BORÇ ÖDEME (-)
6.000.000,00 5.843.000,00 5.654.000,00
Genel Toplam 195.000.000,00 203.211.000,00 211.802.000,00
C- DİĞER TESPİTLER
1- Bütçe kararnamesinin Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 5-34.Maddelerine uygun
olarak hazırlandığı ve 14 (ondört) maddeden ibaret olduğu tesbit edilmiştir.
2- İlgili belediye için "(A) Ödenek Cetvelinde" gösterildiği gibi toplam (195.000.000,00TL) ödenek
verilmiştir.
3- İlgili Belediye bütçesinin gelirler " (B) Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırması Cetveli"nde gösterildiği
gibi toplam (201,000,000,00TL) olarak tahmin edilmiştir. 2017 Yılı Finansmanın ekonomik
sınıflandırmasından gelen 6,000,000,00TL borç ödeme ile 2017 mali yılı bütçe denkliği
sağlanmıştır.
4- Gelir çeşitlerinin yasal dayanakları ( C ) cetvelinde gösterilmiştir.
5- Bütçe kararnamesine eklenen cetvellerin ilgili kanunlar ile tüzük ve yönetmelik hükümlerine uygun
olarak hazırlandığı görülmüştür.
6- 01 Kodlu " Personel Giderleri" toplamı Gelir Bütçesinin %30 unu aşmamıştır.
7- Bütçe gelirlerinin % 5'inden az ve %10 'nunu geçmemek üzere (11.000.000,00TL) yedek ödenek
ayrılarak yönetmeliğe uygun haraket edilmiş olduğu tespit edilmiştir.
KOMİSYON GÖRÜŞÜ: SİLİVRİ Belediyesi 2017 Mali Yılı Bütçe, Kararname ve ekleri, 5216 Sayılı
Kanun’unun 25. maddesi, 5393 Sayılı Belediye Kanunun 41. , 61. ve 62. maddeleri, 5018 sayılı Kamu Mali
Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 5-34. maddeleri ile
diğer ilgili mevzuat çerçevesinde değerlendirilmiş “Komisyon İncelemesi” bölümünde açıklandığı şekliyle,
komisyonumuzca uygun görülmüştür.
Meclisimizin onayına arz olunur.
Erdal YILMAZ Mehmet ÖZGÜR Mehmet FINDIKÇI
Plan ve Bütçe Komisyon Başkanı Başkan Vekili Raportör
Togay ÇOBAN Semra YAŞAR S.Tarık BALYALI
Üye Üye Üye
Alper KUŞ Muzaffer ŞAHİN Abdulhadi AKMUGAN
Üye Üye Üye