Start datových schránek z pohledu MV ČR

Start datových schránek z pohledu MV ČR

Ing. Pavel Tesař

projektový manažer

SEMINÁŘ PLZEŇSKÉHO KRAJE

OSNOVA PREZENTACE

Úvod do Datových schránekZasazení do konceptu e-governmentuK čemu sloužíPro koho jsou určeny

Pozice Ministerstva vnitraSprávce ISDSUživatel spisové služby

Používání Datových schránekPřehled způsobů využíváníUkázka práce s webovým portálem

Procesy specifické pro OVMPrůběh náběhového období

Aktuální statistiky využíváníCo nás ještě čeká?Informační zdroje

část 1.Úvod do datových schránek


ZÁKON O EGOVERNMENTU

Zákon č. 300/2008 Sb. O elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentůSchválen PSP ČR 25.6. 2008Schválen Senátem PČR 17.7. 2008Publikován ve Sbírce zákonů 19.8.2008Účinnost od 1.7.2009

DATOVÁ SCHRÁNKA

DATOVÁ SCHRÁNKA JE:

Elektronické úložiště, které slouží k: doručování dokumentů orgánů veřejné moci, provádění úkonů vůči veřejné moci.

Zpráva, dodaná přes datovou schránku, plně nahrazuje doporučenou zásilku, a to i do vlastních rukou adresáta!

DATOVÁ SCHRÁNKA NENÍ: Email ani elektronický archiv!

DORUČENÍ DO DATOVÉ SCHRÁNKY

Dokument dodaný do datové schránky je doručen okamžikem, kdy se do datové schránky přihlásí osoba mající dle svého

oprávnění přístup k dodanému dokumentu

nepřihlásí-li se do datové schránky oprávněná osoba ve lhůtě 10 dnů ode dne dodání do datové schránky, považuje se dokument za doručený posledním dnem této lhůty

Pro orgány veřejné moci platí, že okamžik dodání zprávy do schránky se rovná doručení zprávy (s přihlédnutím k úřední době, kdy úřad pracuje).

• Tzn. OVM nemůže čekat 10 dnů. Z vyššího právního principu OVM pracuje kontinuálně.

Obdoba zásilky do vlastních rukou, ale v elektronické podobě.

AKTIVACE SCHRÁNEK

Nyní dovolte jednu špatnou a jednu dobrou zprávu

Špatná zpráva:

1.11.2009 byly zpřístupněny všechny datové schránky OVM jak ukládá zákon, bez ohledu na to, jestli byly doručeny přístupové údaje bez ohledu na to, jestli jste připraveni nebo ne

Co se stane, když nebudu datové zprávy číst? zákon neukládá žádné sankce za nepoužívání DS nicméně dopady na obec by mohly být značné

• žaloby, správní lhůty, exekuce apod.

ÚHRADA ZA PROVOZ SYSTÉMU DATOVÝCH SCHRÁNEK

Dobrá zpráva: máte to „zadarmo“

Právnické a fyzické osoby budou využívat systém datových schránek zcela zdarma

Ministerstvo vnitra ČR hradí rozesílání přístupových údajů a zajištění dostupnosti a funkčnosti systému datových schránek

Novela zák. č.300/2008 Sb., schválená Parlamentem ČR:

Úhrada za provoz ISDS se platí ze státního rozpočtu (všeobecné pokladní správy)

část 2.Pozice ministerstva vnitra


POZICE MINISTERSTVA VNITRA

Ministerstvo vnitra je z pohledu informačního systému datových schránek angažováno ve třech rolích

1) Správce (dáno zákonem č.300/2008 Sb.)

2) Poskytovatel dat evidence obyvatel portál OVM + ePUSA

3) Uživatel napojení spisové služby úřadu

AGENDY SPRÁVCE INFORMAČNÍHO SYSTÉMU DATOVÝCH SCHRÁNEK

Zřizování datových schránekPřibližně 1/3 žádostí o zřízení datové schránky je ručně zpracovávána na MVNejčastější důvody: 25% žadatelů preferuje podatelnu MV oproti Czech POINTu Identitu fyzické osoby žadatele se nepodařilo automaticky ztotožnit vůči

evidenci obyvatel Žádost právnické osoby jde vždy do ručního zpracováníDalší agendy Zřizování dalších datových schránek OVM– všechny řeší MV Všechny žádosti z Czech POINTu, které obsahují přílohu (např. plnou moc)

jdou do ručního zpracování Žádost o povýšení schránky na OVM jde vždy do ručního zpracování

Ve výsledku na MV dopadlo od poloviny roku 2009 přibližně 20 tisíc žádostí

a oznámení, které zpracovává několik málo referentů.

...nemluvě o dotazech, stížnostech a návrzích na zlepšení

POSKYTOVATEL DAT PRO ISDS

Informační systém evidence obyvatel (ISEO) ISDS má právo využívat ISEO z titulu §15 Napojení je realizováno pomocí webových služeb

Portál Orgánů veřejné moci Vytvořen za účelem přípravy seznamu OVM pro úvodní nalití do ISDS Dále slouží jako registr OVM spadajících pod státní správu

Elektronický portál územní samosprávy (ePUSA) Již dříve existující portál obsahuje všechny kraje, města, obce Slouží jako registr OVM spadajících pod územní samosprávu

UŽIVATEL ISDS

Jako každý orgán veřejné moci musí MV přijímat i odesílat datové zprávy Využíváme napojení elektronické spisové služby úřadu na ISDS

Příjem zpráv Triviální! Z pohledu úředníka není rozdíl oproti e-podatelně.

Odesílání zpráv Vytvořena e-výpravna, která umí připravit finální podepsaný dokument

a odeslat jej.

Zkušenosti: Ukazuje se, že mnohem větším oříškem než datové schránky

samotné představuje implementace elektronické spisové služby do prostředí úřadu.

část 3.Používání datových schránek


KDO MÁ PŘÍSTUP DO DATOVÉ SCHRÁNKY?

Oprávněná osoba (majitel schránky)

Fyzická osoba Fyzická osoba podnikající Statutární orgán Člen statutárního orgánu (může být více osob) Vedoucí organizační složky (vždy jen jedna osoba) Vedoucí orgánu veřejné moci (vždy jen jedna osoba)

Administrátor

Fyzická osoba, určená oprávněnou osobou Pozor, z pohledu zákona má administrátor značné pravomoci

• může například požádat o znepřístupnění schránky na žádost

Pokud administrátorovi nepřidělíte další práva, může jen spravovat účty pověřených osob, ale nemůže číst zprávy.

Administrátorů může být více.

KDO MÁ PŘÍSTUP DO DATOVÉ SCHRÁNKY?

Pověřená osoba Fyzická osoba určená oprávněnou osobou nebo administrátorem Vždy je nutné stanovit rozsah oprávnění.

Pověřené osobě lze přidělit následující práva: Číst zprávy Číst zprávy určené do vlastních rukou Vytvářet a odesílat datové zprávy Prohlížet seznam dodaných zpráv i doručenek Vyhledávat datové schránky

Pověřené osoby i administrátory si přidáváte sami! Není nutné podávat žádost na CzP ani na MV Provedete v sekci Nastavení na webovém portále DS

JAK SE DOSTANU DO DATOVÉ SCHRÁNKY?

Webový portál jednoduchá aplikace, dostupná prostřednictvím internetu funkce pro odesílání a příjem datových zpráv zcela dostačující pro jednotlivce a malé organizace

Rozhraní spisových služeb umožní přímé propojení ze spisovou službou či jinou aplikací komfortní propojení z funkcemi spisové služby

Novinka: konektory pro napojení na datové schránky například doplněk pro Microsoft Outlook

• umožňuje pohodlné stahování a odesílání zpráv ve známém prostředí

KOMUNIKACE S DATOVOU SCHRÁNKOU

WEBOVÝ PORTÁL

slouží k využívání služeb není třeba instalovat žádný software stačí jen běžný počítač, webový prohlížeč a přístup k internetu

DEMO přístupné k veřejnému testování!

www.czebox.cz

PRÁCE S WEBOVÝM PORTÁLEM - ZMĚNA UŽIVATELSKÉHO HESLA

Při prvním přihlášení je nutné změnit uživatelské heslo. Heslo, které jste obdrželi elektronickou poštou je vygenerované pro první přihlášení a na vás bude si ho změnit – nahradit heslem svým vlastním. Platnost hesla je nastavena na 90 dnů.

PRÁCE S WEBOVÝM PORTÁLEM - ZMĚNA UŽIVATELSKÉHO HESLA

Potvrzením stiskem tlačítka Změnit heslo se nové heslo stane aktivním, o čemž vás informuje zpráva Heslo bylo úspěšně změněno. Klepněte na tlačítko Zpět v okně zprávy..

Pod výchozím heslem poslaným poštou se můžete přihlásit maximálně pětkrát. Proto při příštím přihlášení již použijte nové heslo.

SPRÁVA CERTIFIKÁTŮ – DOPORUČUJEME VYUŽÍT PRO ZVÝŠENÍ ZABEZPEČENÍ

SPRÁVA CERTIFIKÁTŮ

PŘIDÁNÍ POVĚŘENÉ OSOBY

Pokud požadujete přidat k datové schránce novou oprávněnou osobu, klepněte v sekci Přidat uživatele na tlačítko Přidání oprávněné osoby.

Poté ve formuláři Přidání oprávněné osoby vyplňte:

PŘIDÁNÍ POVĚŘENÉ OSOBY

Dále se zpřístupní sada zaškrtávacích políček, jejichž pomocí lze oprávněné osobě nastavit práva:

• Číst zprávy, které nejsou označeny do vlastních rukou.

• Číst všechny zprávy, tedy i ty, které jsou určeny do vlastních rukou

• Vytvářet a odesílat datové zprávy.

• Prohlížet seznamy došlých i odeslaných zpráv a doručenek.

• Vyhledávat datové schránky

AUTOMATICKÉ DORUČENÍ INFORMACÍ O DOŠLÝCH ZPRÁVÁCH

Avizování zpráv elektronickou poštou

Zasílání notifikací elektronickou poštou je zdarma.

Nastavení požadavku na doručení

Adresu, na kterou budete chtít informace zasílat, zapište do pole Adresa elektronické pošty.

Za jaké situace vám má být zásilka s informacemi odeslána, můžete nastavit zaškrtnutím jednoho nebo několika políček pod adresou.

část 4.Procesy specifické pro OVM


SPECIFICKÉ PROCESY PRO ORGÁNY VEŘEJNÉ MOCI

Nový vedoucí představitel OVM Zadávání nových oprávněných osob probíhá pomocí ePUSA, kam mají

přístup určení administrátoři (nikoli uživatelé datových schránek). (https://www.epusa.cz) Pozor, změny jsou prakticky okamžitě přenášeny do ISDS.

Další datové schránky pro OVM Příprava dat je možná také na Portále ePUSA, nicméně zřízení

schránky musí autorizovat úředník MV. Proto je třeba i oficiální žádost formou úředního dopisu podepsaného

vedoucím představitelem OVM, případně osobou k tomu zmocněnou.

Zneplatnění přístupových údajů a vydání nových Lze provést nejsnáze na Portále ePUSA tak, že odeberu vedoucího

představitele a zadám nového.

část 5.Průběh náběhového období


DATOVÉ SCHRÁNKY - HARMONOGRAM

od 1. července 2009 START !!!

Zřizování datových schránek ze zákona (orgány veřejné moci, právnické osoby zapsané v obch. rejstříku), zřizování datových schránek na základě žádosti, rozesílání přístupových údajů

1. listopad 2009 Automatická aktivace datových schránek, které dosud nebyly aktivovány.

od 1. ledna 2010 možnost zasílání elektronických faktur B2B, B2C, C2C prostřednictvím ISDS

od 1. července 2010 možnost zasílání jakýchkoliv dokumentů B2B, B2C, C2C prostřednictvím ISDS

Přech

od

né o

bd

ob

í

PRŮBĚH NÁBĚHOVÉHO OBDOBÍ

Od 1.7.2009 je ISDS provozován téměř bez neplánovaných výpadků!

• ISDS nevykazuje závažné závady a splňuje požadavky zákona č.300/2008.

• Bezpečnostní auditor svým předběžným výrokem “posvětil” spuštění ISDS.

• Plánované víkendové odstávky, které se odehrávaly jednou za dva týdny, byly nutné vzhledem funkcionalitám, které na poslední chvíli přinesla novela zákona a také kvůli změnovým požadavkům.

• Průběžně vylepšujeme informační stránky a návody. Například přibyl návod na instalaci kořenových certifikátů a návod na instalaci XML zásuvného modulu.

AKTUÁLNÍ STATISTIKY ZŘIZOVÁNÍ A VYUŽITÍ DATOVÝCH SCHRÁNEK (k 27.1.2010)

AKTUÁLNÍ STATISTIKY ZŘIZOVÁNÍ A VYUŽITÍ DATOVÝCH SCHRÁNEK (k 27.1.)

Úspěšnost doručení přihlášením je zatím skvělých 94%

CO NÁS JEŠTĚ ČEKÁ

Dokončení bezpečnostního auditu zadal provozovatel ISDS = Česká pošta s.p. realizuje auditorská společnost KPMG

Vyjednání a podpis dodatku smlouvy mezi MV a ČP zejména zpřesnění SLA provozu služeb ISDS

Nové funkce a služby webové služby pro změnu hesla

KOMERČNÍ PROVOZ ISDS = POŠTOVNÍ DATOVÉ ZPRÁVY

Poštovní datové zprávy (PDZ)

•Příjem PDZ

• může každý uživatel z řad FO, PFO a PO povolit sám v prostředí webového portálu ISDS

• Případně lze nastavit pomocí webové služby SetOpenAddressing

•Příjem každé PDZ je třeba ze strany příjemce potvrdit

• buď na webovém portále

• nebo pomocí služby ConfirmDelivery

•Odesílání PDZ

• povoluje Česká pošta po odsouhlasení obchodních podmínek

• formulář je v klientské zóně www.cpost.cz

•Při odesílání PDZ

• je třeba nastavit příznak “K” v hlavičce zprávy (element dmType)

•Subjekty, které si povolily příjem PDZ, nelze vyhledávat

• tzn., pro adresaci je nutné znát ID datové schránky

INFORMAČNÍ ZDROJE

www.datoveschranky.infoZákladní zdroj informací o datových schránkách. Obsahuje například: Metodické postupy implementace pro různé typy subjektů Často kladené otázky Dokumenty ke stažení

Zákony a vyhláškyProvozní řádŽádost o zřízení datové schránkyTechnické požadavky

Aktuality Bezpečnostní desatero Formulář pro odeslání dotazu

INFORMAČNÍ ZDROJE

http://www.datoveschranky.info/seznam.php

INFORMAČNÍ ZDROJE

http://www.datoveschranky.info/seznam2.php

INFORMAČNÍ ZDROJE

Informační linka

Pracovní dny od 8-18 hodin

Poskytuje: všeobecné informace technickou podporu uživatelům

Novinka od října:Operátoři infolinky mohou zjistit:

Zda byla datová schránka zřízenaZda byly odeslány a doručeny přístupové

údajeProč nebyla datová schránka zřízena

INFORMAČNÍ ZDROJE

Helpdesk pro dodavatele spisových služeb

[email protected]: technickou podporu dodavatelům aplikací pro přístup do ISDS

Určeno pro aplikace (spisové služby), které nepracují s datovými schránkami korektně

Děkuji za Vaši pozornost.

www.datoveschranky.infoINFOLINKA: 270 005 200

Documents

Start datových schránek z pohledu MV ČR