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STC 208/1999, sobre la Ley 16/1989, de 17 de julio, de Defensa de la Competencia. Josune Bueno Itziar Culla Leire Fernández Laura Garachana Elisabet Gracia Leire Montero Telmo Olascoaga. Índice. Estado autonómico Ley de Defensa de la Competencia - PowerPoint PPT Presentation
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STC 208/1999, sobre la Ley 16/1989, de 17 de julio, de Defensa de la Competencia
Josune BuenoItziar Culla
Leire FernándezLaura Garachana
Elisabet GraciaLeire Montero
Telmo Olascoaga
Índice
1.Estado autonómico
2.Ley de Defensa de la
Competencia
3.Antecedentes y posiciones
de los recurrentes
4.Conclusiones del TC
5.Situación actual
Estado autonómico
Configuración del Estado español: ESTADO DE AUTONOMÍAS
Eso implica
Un correcto reparto de competencias (CE y EEAA)
Verdadero cumplimiento de ese reparto
¿¿¿Las competencias de esta materia a quién corresponden???
Estado autonómico
Competencias exclusivas estatales art. 149.1 CE
Competencias exclusivas autonómicas EEAA
Cláusula residual art. 149.3 CE (atribución al Estado de las competencias no asumidas en los
EEAA por las CCAA)
Ley de Defensa de la Competencia 16/1989Deriva de la normativa
comunitaria
Competencia sobre la materia:- Legislación: Estado- Ejecución: Estado
Órganos administrativos creados con competencia en todo el Estado
Tribunal de Defensa de la Competencia
(resolución)
Servicio de Defensa de la Competencia
(instrucción expedientes)
Antecedentes y posiciones de los recurrentes
Gobierno Vasco
Interpone un recurso de inconstitucionalidad contra la LDC (1989)
Reclama que le corresponde un alcance más reducido de la ejecución de la competencia
(art. 10.27 EAPV)
Entiende que la Defensa de la Competencia se encuentra dentro del Comercio Interior
Antecedentes y posiciones de los recurrentes
Consejo Ejecutivo de la Generalidad de Cataluña
Interpone un recurso de inconstitucionalidad contra la LDC (1989)
Reclama TODA la ejecución en materia de Defensa de la Competencia (art. 12.1.5
E.A.C.)
Entiende que la Defensa de la Competencia se encuentra dentro del Comercio Interior
Antecedentes y posiciones de los recurrentes
Abogado del Estado
Alega: “la titularidad legislativa y ejecutiva corresponde al Estado”
Defensa de la Competencia no se puede considerar Comercio Interior porque las
competencias asumidas en los EEAA deben ser explícitas
Atribución al Estado: cláusula residual art. 149.3 CE
Conclusiones del TC
La Defensa de la Competencia no está atribuida expresamente al Estado por la CE
Las CCAA tienen competencia exclusiva en Comercio Interior, sin perjuicio de la
legislación sobre la Defensa de la Competencia
Legislación: Estado
Ejecución: CCAA (en su territorio)
Conclusiones del TC
Declara inconstitucional los preceptos que contienen la cláusula: “en todo o en parte
del mercado nacional”
Establece criterios de conexión provisionales
Actualidad Ley 1/2002
Coordinación
Descentralización parcial competencia ejecutiva
Actividades ejecutivas que determinen la configuración real del mercado nacional
3 principios: Territorialidad, puntos de conexión y
enumeraciónÁmbito comunitario y
nacional
Conflicto de competencia: Junta consultiva
Comisión nacional de la Competencia
Actualidad Ley 1/2002
Cantabria
Crear un tribunal (12 CCAA)
Ceder la competencia al Estado
2 de ellas únicamente “Servicio de la competencia” (Murcia y Canarias)
Convenios de colaboración con CNC (Baleares y Asturias)
Además…
Actualidad Ley 15/2007
La ley de 1989 estuvo vigente hasta el 1 de septiembre de 2007