StrategiekomunitněvedenéhomístníhorozvojeMASHornolidečska

naobdobí2014–2020

PřípravastrategiebylaspolufinancovánazrozpočtuZlínskéhokrajeazoperačníhoprogramuTechnickápomoc

2

Zpracovatel:MASHornolidečska,z.sZpracovatelskýtým:AlešLahodaIng.StanislavPetříkBc.AdamPavlíkIng.VojtěchRyzaIng.JiříKučera(JVM–RPIC,spol.sr.o.)členovéprogramovéhovýboruMASVerzeč.4zedne13.04.2017

3

Obsah1.ZákladníinformaceoMAS...................................................................................................................5

HistorieMAS,zkušenostisrozvojemúzemí........................................................................................6

PopiszpůsobuvyhodnoceníISÚ..........................................................................................................7

Analytickáčást.........................................................................................................................................8

2.1Obyvatelstvo.................................................................................................................................9

2.2Technickáinfrastruktura.............................................................................................................19

2.3Doprava.......................................................................................................................................19

2.4Vybavenostobcíaslužby............................................................................................................24

2.4.1Infrastrukturaprosportakulturu........................................................................................24

2.4.2Zdravotnickáasociálníinfrastruktura..................................................................................26

2.5Životvobcích...............................................................................................................................28

2.6Bydlení.........................................................................................................................................29

2.7Životníprostředí..........................................................................................................................32

2.7.1Odpadovéhospodářství.......................................................................................................32

2.7.2Ochranaovzduší...................................................................................................................33

2.7.3Ochranavod.........................................................................................................................34

2.7.4Ochranapůdy.......................................................................................................................35

2.7.5Energetika.............................................................................................................................39

2.8Podnikání,výrobaazaměstnanost..............................................................................................40

2.8.1Pohledmístníchobyvatel.....................................................................................................46

2.8.2Největšízaměstnavatelévúzemí.........................................................................................47

2.9Vzděláváníaškolství....................................................................................................................48

2.10Cestovníruch.............................................................................................................................49

2.11Veřejnáspráva...........................................................................................................................53

2.12Bezpečnost................................................................................................................................54

2.13AnalýzarozvojovýchpotřebúzemíMASHornolidečska...........................................................55

2.13.1Analýzaproblémůapotřeb................................................................................................55

2.13.2SWOTanalýzyvúzemíMASHornolidečskavybranýchoblastírozvoje..............................61

Strategickáčást.....................................................................................................................................69

3.1Mise.............................................................................................................................................70

3.2Vize..............................................................................................................................................71

3.3Klíčovéoblastirozvojeúzemí......................................................................................................71

4

3.4Strategické(dlouhodobé)cíle.....................................................................................................72

3.5Popisspecifickýchcílůaopatření................................................................................................76

3.6Programovérámce......................................................................................................................90

3.7Popisintegrovanýchainovativníchrysůstrategie....................................................................109

3.7.1Integrovanérysy.................................................................................................................109

3.7.2Inovativníprvky..................................................................................................................113

3.8Vazbanastrategickédokumenty..............................................................................................114

3.9Vazbanahorizontálnítémata...................................................................................................115

Implementačníčást.............................................................................................................................119

4.1HistorieMAS..............................................................................................................................120

4.2PosláníMAS...............................................................................................................................120

4.3Územnípůsobnost.....................................................................................................................120

4.4ŘídícíarealizačnístrukturaMAS...............................................................................................121

4.4.1OrganizačnístrukturaMAS.................................................................................................121

4.4.2ČlenstvívMAS....................................................................................................................122

4.4.3ValnáHromada...................................................................................................................122

4.4.4Předseda–individuálnístatutárníorgán...........................................................................123

4.4.5Programovývýbor–rozhodovacíorgán.............................................................................123

4.4.6Výběrovákomise–výběrovýorgán...................................................................................124

4.4.7Kontrolníkomise–kontrolníorgán....................................................................................125

4.5KancelářMAS............................................................................................................................125

5Implementacestrategie...................................................................................................................126

5.1VyhlašovánívýzevMAS.............................................................................................................127

5.2Příjemakontrolažádostí...........................................................................................................127

5.3Hodnoceníavýběrprojektů......................................................................................................128

5.4Realizaceprojektů.....................................................................................................................129

5.5Kontrolaamonitorováníprojektů.............................................................................................129

5.6Popisanimačníchaktivit............................................................................................................130

5.7SpolupráceMAS........................................................................................................................132

5.7.1Stručnýpopisdosavadníspolupráce..................................................................................132

5.7.2Plánovanéaktivityspolupráce............................................................................................132

5.8Monitoringaevaluace...............................................................................................................133

5.8.1Monitoring..........................................................................................................................133

5.8.2Evaluace..............................................................................................................................133

5

1.ZákladníinformaceoMAS

MASHornolidečska(MASH)působínaúzemí15obcí-FrancovaLhota,HorníLideč,Lačnov,Lidečko,Střelná,Študlov,ValašskáSenice,ValašskéPříkazy,ValašskáPolanka,Lužná,Prlov,Pozděchov, Leskovec, Seninka, Ústí. V současné době má MAS 52 členů (15 obcí, 7neziskovýchorganizacía30podnikatelskýchsubjektů).ÚzemíMASJesoučástíNUTSIIStředníMorava, Zlínského kraje, okresuVsetín a leží u státních hranic se Slovenskou republikou -sousedísTrenčianskýmkrajem.Patřítakmezitzv.„příhraničnímikroregiony".ČástúzemíMAS(téměř polovina) se nachází v Chráněné krajinné oblasti Beskydy s velkým množstvímpřírodníchrezervací,kterájenejvětšíCHKOvČRačástečněMASležítakéCHKOBíléKarpaty(obecŠtudlov).PatřímezinejhornatějšíanejlesnatějšíúzemívceléČeskérepublice.Jednáseotypickývenkovskýregions12,4tis.obyvateliarozlohou170,1km2.

Obrázek1MapaúzemíMASHornolidečska

ÚzemíMASjevymezenopřirozenýmihranicemi,předevšímúpatímBeskyd,BílýchKarpataVizovických vrchů a soustavou komunikací.Mánadprůměrně významnoudopravní polohudanou významným silničním tahem východ - západ s navázáním na hranice ČR/SR. Svoupolohouapřírodnímipodmínkamijepředurčenkrozvojiaktivitšetrnýchkživotnímuprostředí-předevšímpodhorskémuzemědělství,cestovnímuruchu,rozvojislužebařemeslnévýroby.V mikroregionu nejsou významné průmyslové podniky a také jeho poloha a dostupnostneskýtápodmínkyprorozvojprůmyslovévelkovýroby.

6

Největší devizou této oblasti je příroda, kulturní tradice, památky a lidský potenciál.Hornolidečsko je podhorskou a zemědělskou oblastí, což se odráží na struktuře místníekonomiky.Největšímzdrojempracovníchpříležitostípromístníobyvatelejsoudrobníamalípodnikatelé (do 10 až 50 zaměstnanců). V oblasti služeb je to cestovní ruch (ubytovací astravovacíslužby,půjčovny),službyproobyvatele(kadeřnictví,opravyaut,veřejnáspráva),voblasti výroby jsou to tradiční řemesla (zámečnictví, zpracování dřeva, stolařství, apod.) azemědělství. Významným prvkem je zde také potravinářská výroba, především výrobatradičníchmasnýchproduktů,výrobaaprodukceekologickýchproduktů.ZemědělstvímáproHornolidečskonezastupitelnývýznam,předevšímzhlediskaúdržbykrajiny.VelkývýznammáproúzemíMAStakélesnictví,chovskotuaovcí.Tradičníjezdetakéovocnářství,pěstováníovocných stromů a výroba lihovin, především formou pěstitelského pálení. PěstitelskápálenicesdlouhoutradicísenacházívobciValašskéPříkazy.Projednotlivéobcejsoutypickádlouhá a úzká údolí se značně svažitými pozemky, na nichž se střídají a prolínají lesy,zemědělsképozemky, jalovcovépasínky, vzácná fauna (čáp černý, holubdoupňák), a flora(šafránbělokvětý,vstavačmužský,bradáčekvejčitý).Pozoruhodnéjsoutaképřírodníútvaryato: Čertovy skály v Lidečku, Pulčínské skály ve Francově Lhotě nebo např. Trčkovy skály vLačnově.VlétějeprotomožnésestěmitokrásamivalašsképřírodyseznámitpěšíturistikouicykloturistikousmožnostíkoupáníveValašskéSenicičiZděchově.Vzimnímobdobípaksloužířadalyžařskýchvlekůvokolníchobcích.Územívymezenákatastryjednotlivýchčlenskýchobcíjsousnadnopřístupnáželeznicíč.280(trasaHranicenaMoravě–Púchov)spojujícíMoravuseSlovenskemnebosilnicíI/57vesměruVsetín-Púchov.

HistorieMAS,zkušenostisrozvojemúzemí

MAS Hornolidečska vznikla v roce 2004 na platformě Sdružení obcí Hornolidečska, kterévzniklojižvroce1994.Mezizakládajícíčlenypatřilo14obcí–FrancovaLhota,HorníLideč,Lačnov, Leskovec, Lidečko, Lužná, Pozděchov, Prlov, Seninka, Střelná, Študlov, ValašskáPolanka,ValašskáSeniceaValašskéPříkazy,pozdějisekesdruženípřipojilatakéobecÚstí.Původnímsmyslembylavzájemnáspoluprácevoblastičinnostiveřejnésprávy,postupněsevšak vytvářel stále širší okruh činností, kdebylomožné vzájemně spolupracovat (společnéřešeníodpadovéhohospodářství,aktivitycestovníhoruchu,apod.).Širšíspolupráceveřejnéhosektorupomáhalakoordinovaněrozvíjetúzemí,alepostupemčasuseukázalo,žetentorozvojnení možný bez zapojení dalších subjektůmimo veřejný sektor. Takto definovaný způsobrozvojepřineslametodaLEADER,kterádorozvojezapojovalataképodnikatelskésubjektyaneziskovéorganizaceabyla tedyaplikovánanaúzemíHornolidečska vznikemMístní akčnískupiny.

Následně byly učiněny první kroky k založení MAS. Nejdříve bylo uspořádáno několikspolečnýchsetkání,nakterýchbylyvytipoványaktivnísubjekty,schopnépodíletsenarozvojiúzemí.Dne21.7.2004proběhloustavujícízasedáníMASa11.10.2004proběhlaregistrace.Mezi zakládající členy patřilo Sdružení obcí Hornolidečska (14 obcí, jejichž katastry tvořilyúzemí působnosti MAS - Francova Lhota, Horní Lideč, Lačnov, Leskovec, Lidečko, Lužná,Pozděchov, Prlov, Seninka, Střelná, Študlov, Valašská Polanka, Valašská Senice a ValašskéPříkazy).Naustavujícímzasedáníbylozačlenypřijato také8podnikatelskýchsubjektůa1nezisková organizace. Dne 12. 3. 2008 byla přijata také obec Ústí a došlo tak k rozšířenípůsobnostiMAS.

7

Výběrpartnerůprobíhalvúzkéspoluprácisestarostyabylavyužitajejichznalostúzemíananěm působících subjektů. Byly využity také zkušenosti a kontakty stávajících členů z řadpodnikatelůaneziskovýchorganizací.

Přivýběrubylazvolenanásledujícíkritéria:

- aktivitaaúspěšnostvhlavníčinnosti,kterésesubjektvěnuje,

- zkušenostisrozvojemúzemíaznalostrozvojovýchprojektů

- lokalizacevrámciúzemíMAS,prozajištěníkomplexníhopokrytí

- ochotapodíletsenarozvojiregionuimimosvouhlavníčinnost

- kreativnípřístupaochotaspolupracovat

Hlavní činnost MAS Hornolidečska vyplívá ze stanov MAS a patří zde především aplikacemetodyLEADERnaúzemíMASazajištěníadministrativníčinnostispojenéspříjmem,výběremakontrolouprojektůpředkládanýchvrámciprogramuLEADER.

MASHornolidečskamávhlavnímpracovnímpoměru2manažeryMASanapolovičníúvazekúčetní.MAStakédosvéčinnostizapojujestudentyvysokýchškolvrámcistážíavyužíváexterníodborníkyvúzemí.

PopiszpůsobuvyhodnoceníISÚVrámcirealizaceprojektuSPLprobíhalmonitoringnaněkolikaúrovních:

- Naúrovniprojektů.

- Naúrovnifichí.

- NaúrovniSPL.

V rámci monitoringu vznikla střednědobá evaluace, z které následně programový výbordoporučil:

- UpravitfinančníplánstanovenývSPL.

- Aktualizacemonitorovacíchindikátorů.

- Doplnitměřitelnéindikátorydoindikátorůnarovnifichí.

- Vytvořitnovoufichipodporujícímístníprodukcipotravin

StřednědobáevaluačnízprávasnávrhyzlepšenínásledněbylaschválenaValnouhromadou.

Závěrečná monitorovací zpráva byla zpracována po realizaci všech projektů SPL na konciprogramovacíhoobdobía jekdispozicinawebuwww.mashornolidecska.czvsekciLEADER2007-2013.

8

Analytickáčást

9

2.1Obyvatelstvo

V letech 1991 – 2015 se území MAS Hornolidečska vyznačovalo relativním růstem počtuobyvatel(ob.),kterýsez11878ob.vroce1991zvýšilna12364ob.vroce2011,tj.nárůsto4,1%.VnásledujícíchletechsevšakprojevilinaúzemíHornolidečskaobecnýtrendúbytkuobyvatel,kdymezilety2011až2015došlokpoklesuo1%nahodnotu12249obyvatel.Poklesnení nijakmarkantní, ale jedůležité sledovatdalší vývoj počtuobyvatel v území, abybylomožnéreagovatpříslušnýmiopatřeními.Současnýsociálnědemografickýtrendseprojevujemigračnímipohybyobyvatelzvenkovských(rurálních)oblastídoregionůměstských(popř.dopříměstskýchoblastí)avýznamnětakdeterminujeneustálesesnižujícípočetobyvatelžijícíchnavenkově.VcelémZlínskémkrajibylzaregistrovánrelativnímúbytekobyvatel.

Vjednotlivýchčlenskýchobcíchsdruženíbylvesledovanémobdobízaznamenánrůznorodývývojlidnatosti.Šetřenímbylozjištěno,žezcelkovéhopočtu15členskýchobcíbylomezilety1991a2011dosaženopřírůstuobyvatelv8případech,tj.53,3%.RelativněnejvyššípřírůstekobyvatelbylvesledovanémobdobízaznamenánvobcíchHorníLideč(+151),ValašskáPolanka(+138), Ústí1 (+97) a Valašská Senice (+61), Lužná (+60), Lidečko (+47), Leskovec (+ 32) aŠtudlov(+11).Ostatníobcenaopakzaznamenalyúbytekobyvatel.JednáseoobceFrancovaLhota (-36), Valašská Senice (-28), Lačnov (-21), Pozděchov (-12), Střelná (-7), Prlov (-6) aSeninka(-1).Mezilety2012a2015uždošloknárůstupočtuobyvatelpouzeu4obcítj.26,7%,nejvíceobyvatelpřibylovobciPozděchov(+25)uzbylých11obcídošlovuvedenémobdobíkpoklesupočtuobyvatel,nejvíceobyvatelubylovobciHorníLideč(-44)

Zjištěnévýsledkyjsouznázorněnyvtabulceč.1:VývojlidnatostivmikroregionuHornolidečska

vletech1991–2015.Uvedenéhodnotyjsoudálezaznamenányvkartogramu,kterýjeuvedenvpřílozeč.2:VývojpočtuobyvatelvmikroregionuHornolidečskavobdobí1991–2011.

1ObecÚstíbyv tomtokontextumohla znamenatpříměstskouoblast, těžící z relativníblízkosti vevztahukeVsetínu. Na základě tétomyšlenky by Ústí představovalo zázemí pro obyvatele migrující z jádra Vsetína naperiferii(processuburbanizace).TímbymohlodojítkrelativnímunárůstuobyvatelvrámciobcílokalizovanýchvblízkostikměstuVsetín.

10

VývojlidnatostivMASHornolidečskavletech1991-2015

Obec 1991 2001 2011 2015Indexzměnylidnatosti1991-2011

FrancovaLhota 1632 1635 1596 1584 -0.00197HorníLideč 1279 1397 1430 1386 0.00470Lačnov 894 872 873 857 -0.00204Leskovec 639 660 671 670 0.00146Lidečko 1784 1825 1831 1817 0.00033Lužná 552 554 612 624 0.00425Pozděchov 570 586 558 583 -0.00193Prlov 544 549 538 531 -0.00145Seninka 331 317 330 318 -0.00107Střelná 625 625 618 590 -0.00146Študlov 500 518 511 503 0.00012Ústí 542 600 639 638 0.00760ValašskáPolanka 1246 1300 1384 1388 0.00435ValašskáSenice 507 480 479 457 -0.00355ValašskéPříkazy 233 232 294 303 0.01154Hornolidečsko 11878 12150 12364 12249 0,00103Zlínskýkraj 598110 594060 586565 585261 -0,00184ČR 10312

54810266546 10512419 10538275 0,01019

Tabulka1Vývojpočtuobyvatelvletech1991–2015 zdroj:veřejnádatabázeČSÚ

V této části je vyhodnocen index relativního růstu obyvatelstva jednotlivých obcí MASHornolidečska v letech 1991 – 2011 měřen v porovnání s průměrnou dynamikou růstuobyvatelstva ČR. Z tabulky výše uvedené je pak zřejmé, že vmikroregionu bylo dosaženorychlejšího nárůstu populace. Mezi obce, které se také ve sledovaném období rozvíjelynadprůměrně,patříHorníLideč,Leskovec,Lidečko,Lužná,Študlov,ÚstíaValašskáPolanka.Ostatníobceserozvíjelypomaleji.

Graf1Vývojpočtuobyvatelvletech2010–2014 zdroj:veřejnádatabázeČSÚ,vlastnízpracování

2010 2011 2012 2013 2014Migračnísaldo 8 38 -29 -16 -33 Přirozenýpřírůstek -8 16 -22 4 -19 Početobyvatel 12266 12364 12313 12301 12249

1218012200122201224012260122801230012320123401236012380

-60 -40 -20 0

20

40

60

11

Zuvedenéhografuvyplývá,žeodroku2011docházíktrvalémupoklesupočtuobyvatel,kterýjezvelkéčástizpůsobenpředevšímmigračnímsaldem.Tentovýsledeklzedátdosouvislostisdoznívajícím ekonomickým poklesem a postupným oživením ekonomiky, které se nejprveprojevilovevětšíchměstechatímpádemdocházíkvětšímigraciobyvatelzaprací.

Věkovástrukturaobyvatelstva

NaúzemíMASHornolidečskajenejpočetnějšívěkovouskupinouobyvatelstvovevěku15–64let (ekonomicky aktivní obyvatelstvo). Při celkovém srovnání byl ale v letech 2012 – 2015zaznamenánpoklesobyvateltétověkovékategoriez69,9%vroce2012na69,1%vroce2015.Zhlediskazměnvrámcijednotlivýchobcídošlokpoklesutétoskupinyu9obcí,naopaknárůstpočtu obyvatel v této věkové kategorii zaznamenalo 6 obcí. Nejvyšší procento osob

Obrázek2Vývojpočtuobyvatelvletech1991-2011,zdrojSLDB1991,2001,2011

12

vproduktivnímvěkuvykázalaobecLeskovec,kdetatoskupinatvoří71,8%obyvatel.NaopaknejnižšíhodnotuvykazujeobecStřelnás65,9%obyvatelvproduktivnímvěku.

Uvěkovékategorie0–14letdošlocelkověkpoklesupočtuobyvateltétověkovékategorieato konkrétně z hodnoty 15,9 % v roce 2012 na 14,8 % v roce 2015. I zde se tedy začínáprojevovatobecnýtrendstárnutípopulace.Obzvláštěpatrnéjetopřisrovnáníindexustáří,kterýv roce2012vykazovalhodnotu90, tedyžegeneracedětído14 let jepočetnějšínežgeneraceobyvatelstarších65let.Vroce2015jižindexstářívykazovalhodnotu108,6.Pouzevpětiobcíchsetentoukazatelpohybujepodhodnotou100apočetdětípřevyšujepočetosobnad65letvěku.NejpříznivějšízhlediskavěkovéstrukturyjesituacevobciValašskéPříkazy,kdeindexstářídosahujehodnoty76,4,naopaknejstaršípopulacesenacházívobciValašskáSenice,kdemáindexstáříhodnotu177,8.PřiporovnánísprůměremČRiZlínskéhokrajejevšaktentoukazatelstálepříznivější.VmezikrajskémsrovnánípatříZlínskýkrajmeziregionysnejstaršímobyvatelstvem.

Věkovástrukturaobyvatelstvavroce2015celkem 0-14 % 15-64 % 65avíce % Indexstáří

FrancovaLhota 1584 219 13,8 1122 70,8 243 15,3 111,0HorníLideč 1386 230 16,6 950 68,5 206 14,9 89,6Lačnov 857 145 16,9 595 69,4 117 13,7 80,7Leskovec 670 78 11,6 481 71,8 111 16,6 142,3Lidečko 1817 298 16,4 1248 68,7 271 14,9 90,9Lužná 624 92 14,7 426 68,3 106 17,0 115,2Pozděchov 583 82 14,1 393 67,4 108 18,5 131,7Prlov 531 73 13,7 378 71,2 80 15,1 109,6Seninka 318 48 15,1 222 69,8 48 15,1 100,0Střelná 590 97 16,4 389 65,9 104 17,6 107,2Študlov 503 69 13,7 354 70,4 80 15,9 115,9Ústí 638 89 13,9 434 68,0 115 18,0 129,2ValašskáPolanka 1388 210 15,1 984 70,9 194 14,0 92,4ValašskáSenice 457 54 11,8 307 67,2 96 21,0 177,8ValašskéPříkazy 303 55 18,2 206 68,0 42 13,9 76,4Celkem 12249 1839 14,8 8489 69,1 1921 16,1 108,6ČR 10538275 1601045 15,2 7056824 67,0 1880406 17,8 117,4Zlínskýkraj 585261 84963 14,5 393025 67,2 107273 18,3 126,3

Tabulka2Věkovástrukturaobyvatelstva2015 zdroj:VeřejnádatabázeČSÚ-vlastnízpracování

Mezi hlavní současné trendy patří snižování počtu narozených dětí a prodlužování střednídélkyživota.Tonásledněvedeknavyšovánípočtuobyvatelvevěku65avícelet.VČeskučinilindexstářívroce2012113,3,vroce2015toužbylo117,4.NaprotitomuveZlínskémkrajibylavroce2012zjištěnahodnota121,1avroce2015užtobylo126,3.VývojindexustáříukazujezhlediskadynamikyrůstunegativníjevnaúzemíHornolidečska,kdeseběhem4letzměnilahodnotaindexustářízpozitivních90naaktuálníhodnotu108,6.

13

Hustotazalidnění

Na území Hornolidečska byl v letech 2012 - 2015 zaznamenán pokles hustoty zalidnění.Hustota se snížila z 72,32ob/km2na71,64ob/km2, tj. 0,93%. Mírnější pokles vykázal vesledovanémobdobítakéZlínskýkraj.(-0,22%),kterýjevšakovícenež48,5%zalidněnějšínežvpřípaděúzemíMASHornolidečska.

Šetřenímbylozjištěno,žemezijednotlivýmičlenskýmiobcemibylyvhodnotáchzaznamenánynadměrnédisparity.Nejprvebudeurčenopostaveníobcevporovnánísprůměrnouhodnotoumikroregionu,ZlínskéhokrajeaČR.MezinadprůměrnězalidněníoblastiseřadípouzeHorníLideč, která je zároveň nejhustěji zalidněná obcí. Zalidněnost se blíží hranici 200 ob/km2.ValašskéPříkazy,Ústí,ValašskáPolankaaLidečkojsou,cosetýčezalidněnízaHorníLidčíveznačnémodstupu,aleitakdosahujíhustotyzalidněnívicenež100ob/km2.Ostatních10obcípotom představuje podprůměrně osídlené sídla. Nejnižší míra hustoty osídlení je zřejmáv obcích Valašská Senice, Lužná a Pozděchov. Je nutno podotknout, že hustota osídlenívystihujevztahmezipočtemobyvatelaplošnouvýměroudanéhoúzemníhocelku,protosepřihodnoceníobcívyskytlykritickyvysoké,aleinízkéhodnoty.Např.obecValašskáSenicebyla v roce 2015 v počtu obyvatel 3. nejmenší, naopak z pohledu plošného vymezeníadministrativníchhranicpředstavuje3.největšíobec.VpřípaděHorníLidče,tabylapočtemobyvatel3.největší,naopakrozlohou4.nejmenší.KompaktnostbytovézástavbymeziHorníLidčíaValašskouSenicíjetedyvelicerozdílná.

Nárůsthustotyosídleníobcíoprotipočátečnímuobdobíbylzjištěnpouzeve4případechatovobcíchValašskéPříkazy,Pozděchov,kdebylnárůstnejvyšší(+4,48),vLužnéaveValašskéPolance.NejvyššípokleshustotyobyvatelzaznamenalyobceValašskáSenice(-4,59)aStřelná(-4,53)Zvyšujícísenebosnižujícísehustotazalidněníjereflexísociálněekonomickéhorozvojeobcí.

Podíl zastoupení žen a mužů je v území MAS Hornolidečska téměř vyrovnaný s mírnoupřevahou mužů. Naopak ve Zlínském kraji i v ČR byl monitorován relativně vyšší podílzastoupenížen.VyššínežprůměrnýpodílženjedálezastoupenvHorníLidči,Lužné,Študlově,ValašskéPolanceaValašskéSenici.

Tabulka č. 3: Vývoj hustoty osídlení v mikroregionu Hornolidečska v letech 2012 – 2015,poukazujenavývojhustotyosídlenímikroregionuajehojednotlivýchčlenskýchobcí.

14

VývojhustotyosídlenívúzemíMASHornolidečskavletech2012a2015

ObecRozlohaobce

2012 2015%změnapočtuob.2012-2015

Početobyvatel

Obyv./km2Počet

obyvatelObyv./km2 %

FrancovaLhota 22,85 1596 69,85 1584 69,32 -0,75HorníLideč 7,21 1430 198,34 1386 192,23 -3,08Lačnov 15,31 873 57,02 857 55,98 -1,83Leskovec 9,85 671 68,12 670 68,02 -0,15Lidečko 17,37 1831 105,41 1817 104,61 -0,76Lužná 15,69 612 39,01 624 39,77 1,96Pozděchov 13,45 558 41,49 583 43,35 4,48Prlov 7,14 538 75,35 531 74,37 -1,30Seninka 7,26 330 45,45 318 43,80 -3,64Střelná 9,28 618 66,59 590 63,58 -4,53Študlov 9,44 511 54,13 503 53,28 -1,57Ústí 5,43 639 117,68 638 117,50 -0,16ValašskáPolanka 12,36 1384 111,97 1388 112,30 0,29ValašskáSenice 16 479 29,94 457 28,56 -4,59ValašskéPříkazy 2,33 294 126,18 303 130,04 3,06Hornolidečsko 170,97 12364 72,32 12249 71,64 -0,93Zlínskýkraj 3964 586565 147,97 585261 147,64 -0,22ČR 78886 10512

419133,26 10538275 133,59 0,25

Tabulka3Vývojhustotyosídlenívletech2012a2015 zdroj:veřejnádatabázeČSÚ

15

Obrázek3hustotaosídlení2015 zdroj:veřejnádatabázeČSÚ,vlastnízpracování

16

Vzdělanostnístrukturaobyvatelstva

Vletech2001-2011seSOHornolidečskavyznačovalozvyšujícísevzdělanostíosobstarších15 let. V tomto období však stále nejpočetnější skupinu tvořilo obyvatelstvo s nejvyššímdosaženým vzděláním na Střední odborné škole bez maturity. Tato skupina činilavHornolidečsku 41,69% (2001).Do roku 2011bylmonitorovánúbytek o 1,03%.Druhounejpočetnějšískupinutvořilyosobysezákladnímvzdělánímnebobezvzdělání.Podílosobstímtostupněmvzděláníprošelvesledovanémobdobínejvýraznějšíproměnou,kdydošlokúbytku o 9,42 %. Ostatní stupně vzdělávacího procesu zaznamenaly přírůstek. V případěvzdělánínaStředníchškoláchsmaturitouo6,0,1%,auVyššíchodbornýchškolaVysokýchškolo1,91%.

Obyvatelstvo bez vzdělání nebo se základním vzděláním dosahuje v roce 2011 průměru25,33%.NejvyššíprocentuálnípodíltohotoobyvatelstvavykazujeValašskáSenice(35,04%).Naopak nejnižší podíl je patrný ve Valašských Příkazech (15,91 %). Porovnáváním tohotoukazatelepakbylozjištěno,ženižšínežprůměrnýpodílosobbylzjištěnvobcíchHorníLideč,Leskovec,ŠtudlovaValašskáPolanka.NejvyššíúbytekbylzaznamenánvobciLužná,súbytkem16,47 %. Oproti roku 2001 byl zaznamenán úbytek v podílu obyvatel s tímto dosaženýmvzdělánímvevšechobcích.

NejpočetnějšískupinoujeobyvatelstvosdosaženýmvzdělánímnaStředníodbornéškolebezmaturity.Vmikroregionujeprůměrnáhodnota40,66%.AbsolutněnejvyššípodílpakvykazujeŠtudlov(47,41%).VyššínežprůměrnýpodílabsolventůvykázalyobceFrancovaLhota,Střelná,PrlovaValašskéPříkazy.NejnižšípodílbylnaopakzjištěnvPozděchově(35,74%).Zcelkovéhopočtu15obcídosáhlavesledovanémobdobípřírůstkupouzeLužná(+2,3%),Prlov(+0,96)aStřelná(+0,24%).Ostatníobcepakzaznamenalyúbytek.NejvyššíúbytekbylzjištěnvobcíchHorníLideč(-5,05%)aValašskáPolanka(-4,31%).

V letech2001–2011byl zaznamenánpřírůstekosob smaturitou.Nadprůměrnéhopodíludosáhlocelkem7obcí.NejvyššípodílbylzaznamenánvÚstí(31,37%),ValašskýchPříkazech(29,55%)aHorníLidči(28,74%).Nejnižší(podprůměrný)podílbylzjištěnvPrlově(19,16%)aValašskéSenici(19,95%).NejnižšípřírůstekbyldosaženveStřelné(3,62%),Lačnově(4,59%)aPrlově(4,71%).VevšechobcíchbylzaznamenánpřírůstekobyvatelsdosaženýmvzdělánímnaStředníškolesmaturitou.

Ve všech obcích sdružených do mikroregionu Hornolidečska dochází k navyšování počtuobyvatelsřádněukončenýmstudiemnaVyššíchodbornýchnebonaVysokýchškolách.Vroce2011bylvobcíchÚstíaValašskéPříkazyzaznamenán10%podílobyvatelsvysokoškolskýmvzděláním. Mezi nadprůměrné obce patří Horní Lideč (9,5 %), Valašská Polanka (8,8 %),Seninka(8,61%).NaopaknejnižšípodílvykazujeValašskáSenice(3,65%),Študlov(4,01%)aStřelná (4,55%).Vyššíhonežprůměrnéhopřírůstkudosáhlocelkem8obcí,nejvyššíhopakobecLužná(4,37%).NejnižšípřírůstekbylzaznamenánvobcíchÚstí(0,02%)ValašskéSenici(0,55)aHorníLidči(0,96%).

17

Nazjištěnévýsledkypoukazujetabulkač.4:StrukturaobyvatelstvadledosaženéhovzdělánívmikroregionuHornolidečskavroce2011

StrukturaobyvatelstvadledosaženéhovzdělánínaHornolidečskuvroce2011v%

Obec

2011

BezvzděláníaseZŠ

Středníodbornébezmaturity

Střednísmaturitou VOŠaVŠ

FrancovaLhota 25,9 42,0 22,5 6,4HorníLideč 19,8 38,8 28,7 9,5Lačnov 29,9 40,2 20,9 5,7Leskovec 22,3 39,7 26,8 8,5Lidečko 27,4 39,7 23,3 6,2Lužná 25,6 38,9 26,0 6,8Pozděchov 29,6 35,7 23,4 7,5Prlov 29,5 43,2 19,2 5,5Seninka 29,3 39,3 25,5 8,6Střelná 25,8 43,8 21,8 4,6Študlov 24,3 47,4 21,0 4,0Ústí 17,8 40,2 31,4 10,0ValašskáPolanka 21,8 40,2 26,8 8,8ValašskáSenice 35,0 38,9 20,0 3,7ValašskéPříkazy 15,9 41,8 29,6 10,0Hornolidečsko 25,3 40,7 24,4 7,0Zlínskýkraj 19,5 35,8 29,3 12,3Česko 18 33 29,8 13,8

Tabulka4Vzdělanostnístrukturaobyvatelvroce2011 zdroj:VeřejnádatabázeČSÚ,vlastnízpracování

VýznamnýmprvkemuobyvatelHornolidečska je jejichvztahkvíře, téměřpolovin (49,2%)uvedlo,žejsouvěřícíahlásísekněkterézcírkví(nejvícekřímskokatolickéakevangelické),cožjevýrazněvícenežjeprůměrvČR(14%)iveZlínskémkraji(29,3%).Pouze4%věřícíchsenehlásí k žádnécírkvi, zcelabezvíry jepaknecelých10%obyvatel (vČR téměř35%).37%obyvatelneuvedlosvůjvztahkvíře,cožjepodobnéjakovceléČRneboveZlínskémkraji.

18

Věřící,hlásícísekcírkvi

Věřící,nehlásícísekcírkvi Bezvíry Neuvedeno

Podílmoravskénárodnostizcelkovéhopočtuobyvatel

FrancovaLhota 50,8% 4,6% 7,3% 44,2% 17,9%HorníLideč 53,0% 5,6% 7,4% 34,1% 18,6%Lačnov 58,1% 3,5% 5,7% 32,8% 12,1%Leskovec 36,3% 6,7% 16,0% 41,0% 12,8%Lidečko 63,6% 1,4% 3,5% 31,5% 17,8%Lužná 55,2% 4,7% 7,4% 32,7% 14,4%Pozděchov 51,3% 2,4% 9,0% 37,3% 15,5%Prlov 44,7% 4,8% 14,1% 36,4% 16,1%Seninka 40,9% 5,7% 17,0% 36,5% 10,4%Střelná 56,8% 1,8% 4,6% 36,8% 24,7%Študlov 58,2% 3,2% 3,2% 35,4% 21,4%Ústí 22,6% 7,5% 27,4% 42,5% 9,2%ValašskáPolanka 46,5% 5,5% 12,6% 35,5% 11,3%ValašskáSenice 45,6% 4,8% 4,4% 45,2% 16,3%ValašskéPříkazy 54,5% 2,9% 4,7% 37,8% 9,1%MAS 49,2% 4,3% 9,6% 37,3% 15,2%Zlínskýkraj 29,30% 7,80% 22,50% 40,40% 16,40%ČR 14% 6,80% 34,50% 44,70% 5%

Tabulka5PodílvěřícíchobyvatelnaúzemíMAS zdroj:SLDB2011vlastnízpracování

Vývoj v počtu obyvatel na Hornolidečsku lze označit za stabilní. V dlouhodobémhorizontu(1991–2015)došlokmírnémunárůstupočtuobyvatel.Vsoučasnédobě,kdydocházíkvylidňovánívenkova,lzetentovývojoznačitzapozitivní.InaHornolidečskusevposledníchletechprojevilobecnýtrendstárnutípopulace,kdypodleindexustáří,kterývykazujehodnotu108,zdemírněpřevažujegeneracemladých lidídůchodovéhověkunaddětmido14let.ItakjeovšemhodnotalepšínežvrámciZlínskéhokrajeiceléČR.Co se týká vzdělanostní struktury, je možné sledovat pozvolný nárůst počtu lidísmaturitou a s vysokoškolskýmvzděláním. Za zmínku stojí také nadprůměrnýpočetvěřícíchlidíatojakvporovnáníscelouČR,takivrámciZlínskéhokraje

19

2.2TechnickáinfrastrukturaVoblastitechnickéinfrastrukturyjemožnéobceMASHornolidečskapovažovatzapoměrnědobřevybavené.Všechnyobcevúzemíjsouplynofikovanéarozsahplynofikacejedostatečný.

Vevětšiněobcíjetakéhotovásplaškovákanalizace(velkáčástbyladokončenavroce2015),chybípouzevobcíchValašskéPříkazy,Študlov,Seninka,PrlovaPozděchov.Natutokanalizačnísíťbysepostupněmělanapojitvětšinadomácností,kterédnespoužívajíseptikynebožumpy.KanalizačnísíťústídodvouČOVatovLidečkuaveVsetíně.

Internetové připojení je dostupné ve všech obcích v regionu, služby poskytují buď velkéspolečnosti, ale také několik lokálních poskytovatelů. Nejčastěji se jedná o bezdrátovépřipojeníprostřednictvímantény.Problémysdostupnostíinternetovéhopřipojeníjsoupouzena odlehlých místech a samotách, jedná se však především o jednotlivce a internetovépřipojenízdečastoaninenížádoucí(rekreačníobjekty,staršíobyvatelé)

Mezi další prvky technické infrastruktury obcí patří veřejné osvětlení. To se samozřejměnacházívkaždéobci,ovšemproblémyjsoujejichtechnickýmstavemarozšiřovánídomíst,kde vzniká nová zástavba. Většina stávajících sloupů veřejného osvětlení nerespektujenejnovější trendy v používání úsporných a nízkoenergetických technologií, které umožňujízvyšovatefektivituasnižovatnákladynaveřejnéosvětlení,vešpatnémtechnickémstavujsoučastotakénosnésloupyveřejnéhoosvětlení.

Pitnávodajevobcíchzajištěnavodovodnísítísdostatečnoukapacitounapřipojenínovýchodběratelů.Kvalitavodyjevelmidobrá.Řadaobyvatel,předevšímvrodinnýchdomechmákdispozicitakévlastnístudnu,kterájevšakčastějivyužívánakužitkovýmúčelům(zalévání,splachování,apod.)

2.3DopravaČlenskéobcevesdruženíHornolidečskajsounapojenynarůzněvýznamnédopravnísítě(uzly).

Silničnídoprava

Polovinou území MAS Hornolidečska prochází významný silniční koridor I/57. Jedná se osilničnítrasuI.třídyintegrujícíoblastZlínskéhoaMoravskoslezskéhokraje.I/57jepovažovánaza klíčovou silniční infrastrukturu, která následně propojuje Východní Moravu, Slovensko(hraničnípřechodBrumovBylnice–Horní Srnie) aPolsko (hraničnípřechodBartultovice–Trzebina). Její celková délka je 167,859 km (z toho cca 20 km leží na území MASHornolidečska). Silniční komunikace I/57 představuje páteř dopravní infrastruktury proobyvateleHornolidečska, taktéž je významnápro nákladní (tranzitní) dopravu. Tato silnicedálespojuječlenskéobcemikroregionusokresnímměstemVsetín.IntenzitasilničnídopravykomunikaceI/57jevúsekuValašskéPříkazy-Ústíznačněproměnlivá.Obecněsevšakjednáo nejvytíženější dopravní infrastrukturu v území. Zatímco v úsekuValašské Příkazy -Horní

20

Lidečjehustotasilničnídopravy34422(voz/24h)3.VúsekuHorníLideč-ValašskáPolankačiníhodnotajiž4059(voz/24h).MeziValašskouPolankouaÚstímpakdocházíknárůstuhustotysilniční dopravy na 5273 (voz/24h). Tuto situaci reflektuje obrázek č. 6: „Hustota silničnídopravymikroregionuHornolidečska v roce 2010“.Novější údaje o hustotě provozu zatímnejsoukdispozici,alespřihlédnutímkobecnémuvývojilzepředpokládat,žesetatohodnotaneustále zvyšuje. Jenutnopoznamenat, žeprůměrná intenzita silničnídopravyvČeskunasilnicíchI.třídyje7565(voz/24h).

VblízkostistátníhraniceseSlovenskemjelokalizovánaobecStřelná.ObcíprocházísilniceI/49(celkovádélkanaúzemímikroregionujecca21km),kterásevHorníLidčinapojujenasilničníkomunikaciI/57,tímvznikápeáž4silničníchtras.VobciValašskáPolankapaktatopeážkončíasilniceI.třídyI/49následněsměřujenaZlín.ObcePozděchovaPrlovsenacházejínatétosilničnítrase.I/49představujeproobyvateleobcívmikroregionuvýznamnýsilničníkoridor,neboť spojuje Zlínský kraj se Slovenskem (hraničnípřechodStřelná– Strelenka) aneménědůležité je spojení obcíHornolidečska s krajskýmměstem Zlín.Hustota silniční dopravy jevúsekuStřelná–HorníLideč1329(voz/24h).VúsekuHorníLideč–ValašskáPolankafigurujejakopeážsesilnicíI/57,protojehustotasilničnídopravystejná.VúsekuValašskáPolanka–Pozděchovjeintenzitadopravy1939(voz/24h)ajetedyznačněpodprůměrná.

ObcemiFrancovaLhotaaValašskáSeniceprocházísilnicedruhétřídyč.04910,kterásemeziStřelnouaHorníLidčínapojujenasilniciI/49.Silnice05741procházíobcíSeninka.TasemeziobcemiLeskovecaValašskáPolankanapojujenasilničnítrasuI/57,dáleobcíLačnovprocházísilnice04946aŠtudlovemkomunikace05746,obějsounapojenynasilniciI/57atovHorníLidčiaValašskýchPříkazech.

VdlouhodobémplánubudovánídálničnísítějepřipravovánzáměrnavybudovánírychlostnísilniceD49,kterámávbudoucnuintegrovatoblastVýchodníMoravyaZápadníhoSlovenska.Jejíplánovanádélkaje69km(ztohocca15kmnaúzemíHornolidečska),přičemžzačátektétosilničnítrasyjevHulíně,kdesenapojujenadálniciD1.DálebymělavéstpřesFryšták,Lípu,Pozděchov,HorníLidečaStřelnoudoslovenskéLysépodMakytou.NaSlovenskujeplánovanénapojenínarychlostnísilniciR6anásledněvPúchověnadálniciD1.

Existencevýznamnýchsilničníchtahůafakt,ževobciStřelnásenachází jedenzhraničníchpřechodůurčenýprokamionovoudopravu,vedeknutnostizajistitbezpečnostpohybuproobyvatelevúzemí.Předevšímvokolíhlavníchtahůsečastonacházínevyhovujícíchodníky,nebozdechodníkyprochodcezcelachybí,cožzvyšujenebezpečívznikutragickýchudálostí.

2Sčítánídopravy2010

3Početvozidelza24hodin

4Souběhdvousilnicpostejné(fyzické)trase

21

Menší rozsahem, ale ne významově je problematika bezmotorové dopravy, předevšímcyklodopravyazajištěníbezpečnosticyklistůpřipohybuvúzemí.VtétosouvislostijenaúzemíobcísdruženýchvmikroregionuplánovanávýstavbacyklostezkyBečva–Vlára–Váh.Jejímúčelem jepodpořit (zajistit) nemotorovou silniční dopravu vúzemí. Tato cyklostezkabudeprocházetmikroregionemHornolidečska,přičemžnaseverubudenapojenanajižexistujícísíťcyklostezek Bečva a na jihu bude dále směřovat k Vlárskému průsmyku na Slovensko. NaSlovenskubysemělanapojitnacyklostezkuVáh.Cílemplánovanécyklostezkyjepředevšímminimalizacepotenciálníchrizikaohroženícyklistů,protožeprávěcyklisté(všechvěkovýchkategorií)sevdnešnídoběpohybují (přepravují)navelmifrekventovanésilnici I. třídy I/57potažmoI/49.Existujeprotoznačnériziko,žedojdekestřetůmmezicyklistyamotoristyatímkújměnazdravíčimajetku.Výstavbacyklostezkybyvýrazněpodpořilamožnostvyužítkolojakoalternativnídopravníprostředekkcestědozaměstnáníčidoškolyanapomohlabytakék rozvoji cykloturismuvoblasti.CyklostezkaBečva–Vlára–Váh je zvětší částiplánovánapodélsilniceI/57.

Dopravní infrastruktura SO Ho je reflektována v obrázku č.5: „Dopravní infrastrukturamikroregionuHornolidečska“

Obrázek4DopravníinfrastrukturanaúzemíMAS

22

NejzatíženějšíúsekysilnicSOHornolidečskovroce2010Sčítacíúsek

Silnice Úsek počet motor.vozidel za 24h

7-2400 I/487 Ústí 59037-1310 I/57 ValašskáPolanka-Ústí 52737-1326 I/57 HorníLideč-Lužná 4258

Tabulka6Frekvencedopravynasilničníchtazích zdroj:ŘSD–celostátnísčítánídopravy2010

Voblastisilničnídopravyjenutnézmínittakéoblastveřejnéautobusovédopravy.VzhledemkvýznamuzdejšísilničnísítějeizajištěníveřejnéautobusovédopravydostatečnéapředevšímspojůdospádovýchměstVsetínaValašskéKloboukyjedostatek.HoršíjeautobusovénapojenínakrajskéměstoZlín,kdeřadaobčanůdojíždízazaměstnánímčidoškoly.Problémyspočtyspojů jsou takévkoncovýchaokrajovýchobcích.Zdotazníkovéhošetřenívšakvyplývá, žetento problém občany příliš netrápí a k dopravě využívají zpravidla osobní automobil.Z hlediska potřeb regionu se tak jako nejpalčivější problém jeví špatný technický stavautobusovýchzastávek, jejichbezpečnostnířešeníadostupnostvč.bezbariérovýchúpravanávaznostinachodníkyvobcích.

Obrázek5Hustotasilničnídopravy zdroj:ŘSDcelostátnísčítánídopravy2010

23

Železničnídoprava

Mikroregionem Hornolidečska prochází železniční trať č. 280. Jedná se o elektrizovaný advoukolejnýželezničníuzelpropojujícíHranicenaMoravě–ValašskéMeziříčí–Vsetín–HorníLideč–Štřelnou–Púchov(SK).ŽelezničnítraťvúsekuHranicenaMoravě–ValašskéMeziříčíbylauvedenadoprovozujižvroce1884,doVsetínaorokpozději.Vroce1928doHorníLidče.PosledníetapavýstavbyželezničnítratězHorníLidčedoPúchovabyladokončenavroce1937.Elektrifikaceželeznicebylaprovedenavroce1960.Celkovádélkatratěčiní90km.Vrámcitohotoželezničníhouzlujsouprovozoványnejenomosobníidálkovérychlíky,aleiexpresyzeSlovenska do Prahy. Železniční trať č. 280 představuje mezinárodně významný železničníkoridorumožňujícítakéželezničnínákladní(itranzitní)přepravumeziČeskem,SlovenskemaostatnímistátyvEvropě.NatétotratiležízastávkyobcíStřelná,HorníLideč,Lidečko,Lužná,ValašskáPolanka,LeskovecaÚstí.JednáseodůležitédopravníspojenímeziobcemiMASaokresním městem Vsetín a představuje tak významný dopravní faktor při dojížďce dozaměstnáníčivzdělávacíchinstitucí.Zhlediskaželezničnídopravymánadregionálnívýznampředevším vlakové nádraží v Horní Lidči, které je spádové pro celou oblast. Jedná se oželezničníhraničnípřechodazastavujízdevšechnymezinárodnírychlíky.

ÚzemíMASjedálenapojenonaželezničnítraťč.283vedoucízHorníLidčedoBrumovaBylnice(vcelkovédélce19,1km).Jednáseoželezničnítraťregionálníhovýznamu,kterábylauvedenado provozu v roce 1928. Tato jednokolejná a neelektrizovaná železniční trať umožňujepřepravu vedenou výhradněmotorovými soupravami. Velká část osobních vlaků je taženamodernímisoupravamiRegionovanabízejícíbezbariérovýpřístup.Vméněčastýchpřípadechježelezničnítraťč.283využívánataképronákladnídopravu.VrámcimikroregionujsounatutoželezničnítraťnapojenyzastávkyobceHorníLidečaValašskéPříkazy.

Potřebyregionuvevazběnaželezničnídopravuspočívajípředevšímsezajištěnímdostupnostinádražíavlakovýchzastávek,příp.rozšířenímožnostiparkování,abyvzniklyfunkčnídopravníterminály umožňující vhodným způsobem kombinovat více druhů dopravy a předevšímnapojenínasíťveřejnédopravy.

NaúzemíMASHornolidečskasenacházídvěsilniceI.třídy,kterésečástečněpřekrývají,jetosilniceI/57(Brumov–Bylnice–Vsetín)aI/49(Střelná–Zlín).Obětytosilnicepatřímezi významné dopravní tahy směrem na Slovensko a tomu také odpovídá intenzitasilničnídopravy.Zvýšenýpočetautomobilů,předevšímnákladníchmánásledněnegativnívliv jak na čistotu ovzduší v obcích, tak také na bezpečnost při pohybu na silnicích.Významná jenaHornolidečsku také železniční doprava.Zdejší traťpropojujeČeskouaSlovenskourepublikuavyužívájiřadamezinárodníchosobníchvlaků.

24

2.4VybavenostobcíaslužbyObcenaúzemíMASHornolidečskajsoupřevážnědostatečněvybavené.Množstvínabízenýchslužebařemeseljevelmiindividuálníazpravidlaodpovídávelikostiobce.Vmalýchobcíchsevždynacházíalespoňobchodarestauracečihospoda,velkáčástobcímátakékadeřnictvíaautoservis.Většíobcemajíširšíspektrumjakslužeb,takobchodů,nabídkajezderozšířenaoprodejnu textilu, květinářství, či další specializovanéobchody. Jakonedostačující jemožnéoznačitnabídkuprodejendrogerie,tentonedostatekvšakřešímístníprodejnypotravin,kterémají sortiment rozšířenýoběžnédrogistické zboží. Přehled služebv jednotlivýchobcích jeuvedenvpřiloženétabulce.

Služby

Fran

covaLh

ota

HorníLideč

Lačnov

Leskov

ec

Lide

čko

Lužná

Pozděcho

v

Prlov

Senink

a

Střelná

Štud

lov

Ústí

ValašskáPolan

ka

ValašskáSen

ice

ValašskéPřík

azy

prodejnapotravin 4 4 2 1 3 1 1 1 1 2 1 2 2 1 1

prodejnadrogerie 0 2 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 2 1 0

řeznictví 2 2 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0

restaurace/hospoda 6 4 3 2 5 2 1 1 1 2 1 1 3 1 1

Kavárna/cukrárna 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0

pošta 1 1 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0

kadeřnictví 3 4 0 0 2 1 2 0 1 1 0 0 2 0 0

kosmetika 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Stolařství 8 3 1 0 0 1 1 0 1 4 1 2 0 1 1

zámečnictví 1 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1 1 0

autoservis 2 2 1 0 2 0 1 0 1 2 0 1 3 0 0

stavebnífirma 2 2 3 0 2 1 0 1 1 2 0 2 1 0 1

Jiné 0 2 0 2 3 1 4 1 0 0 0 3 0 0 1

Tabulka7Přehledslužebvjednotlivýchobcích zdroj:místníšetření

2.4.1InfrastrukturaprosportakulturuZe zjištěných dat vyplývá, že základní kulturní a sportovní infrastruktura se nachází téměřvkaždéobciMASHornolidečskaExistujíovšemobce,kdechybíněkterýzezákladníchprvkůtéto infrastruktury.Vevětšiněobcí senachází takévětší kulturní zařízení typu–kulturnímdům,takovézařízeníchybípouzevobcíchHorníLideč,LačnovaÚstíaprouvedenéobcetočastopředstavujenemalýproblémpřizajišťováníkulturníchaspolečenskýchakcíproobčanyobce. Obce, kde se uvedený typ zařízení nachází, mají zase často problémy s technickýmstavemtěchtoobjektů,kteréjsoumnohdyiněkolikdesítekletbezvýraznějšíchinvesticcož

25

mázanásledekzvyšováníprovozníchnákladůavněkterýchpřípadechtakéomezenémožnostivyužití.Nejpatrnějšíjeabsenceinvesticdozajištěníenergetickéoptimalizacebudov(zateplení,výměnaoken,…),kdytentoproblémtrápínejenobjektyprokulturuasport,aletakéřadujinýchveřejnýchbudovvobcích.

Zhlediskasportovníchaspolečenskýchaktivitmládežesenacelémúzemínacházípouze3oficiálnístřediskaprovolnýčasdětíamládeže–vLidečku,vLačnověavSenince,ostatníobcenabízejídětemamládežitrávenívolnéhočasupředevšímprostřednictvímzájmovýchkroužkůvrámcispolkůpůsobícíchvobci(sportovci,hasiči,včelaři,apod.).Jenutnoříct,žeobčanskáaktivitavtétooblastijenaúzemíMASnadprůměrnáavkaždéobcifungujecelářadarůznězaměřenýchkroužkůaoddílů,kteréjsoudoplněnytaképestroupaletoujednorázovýchakcíprodětiamládežatakéjejichrodiče.Abysetentotypčinnostimohldálerozvíjet,jenutnézajistit adekvátní zázemí pro spolky a organizátory akcí, kterémnohdy chybí a je hlavnímprvkemlimitujícímrozvojespolkovéhoživotavobcích.

Sportovníinfrastrukturureprezentujípředevšímfotbalováhřiště,kteráse,kroměPozděchova,nacházívkaždéobciMAS.Kjinýmaktivitámsloužívíceúčelováhřiště.Alespoňjednosenacházívkaždéobciamohouhovyužívat jakobčané, takvevětšiněpřípadůtakéděti zezákladníškoly.VobcíchHorníLidečaFrancovaLhotasenacházejívětšísportovníareály,kterénabízejímožnost širšího využití nejen pro místní občany, ale také občany z okolních obcí a pronávštěvníkyregionu.NacelémúzemífungujepouzejednovenkovníkoupalištěvobciValašskáSenice,kterévnedávnédoběprošlovýraznouobnovou.Přírodnímožnostkoupánízdezcelachybí.Počtyjednotlivýchsportovníchakulturníchzařízeníjsouuvedenyvtabulceníže.Rozpispodleobcísenacházívpřiloženýchanalytickýchtabulkách.ZajištěnízázemívobcíchMAStaklze považovat za dostatečné. Řada obcí však má tyto zařízení v provozu již delší dobu avzhledemkintenzitěvyužíváníaživotnostimateriálůjenutnézajistitkompletníobnovu,abyzařízenímohladálesloužitsvémuúčelu.

Fran

covaLh

ota

HorníLideč

Lačnov

Leskov

ec

Lide

čko

Lužná

Pozděcho

v

Prlov

Senink

a

Střelná

Štud

lov

Ústí

ValašskáPolan

ka

ValašskáSen

ice

ValašskéPřík

azy

Veřejnáknihovnavč.poboček

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Stálákina Divadlo Muzeum 1 1 Galerie 1 Kulturnízařízeníostatní

1 1 1 1 1 2 2 3 1 6 1 1 1 1 1

Střediskoprovolnýčasdětí

1 1 .

26

NaúzemíMASsenacházíněkolikkulturníchpamátek,mezinejvýznamnějšíatakénejhojnějšípatřísakrálnístavby,předevšímkostely,aletakédrobnésakrálnístavby(kříže).Prvkylidovéarchitekturybylyvětšinoubudoványzedřevaataksevětšinaznichnedochovala.NěkterédřevěnéhistorickyhodnotnébudovybylyvminulostipřemístěnydoskanzenuvRožnověpodRadhoštěm.

Obec PamátkaFrancovaLhota kostelsv.Štěpánauherského,pamětníkříž,zbytkyskalníhohraduPulčínHorníLideč SochapannyMarie,Lačnov Venkovskáusedlostčp.13Lidečko Kostelsv.Kateřiny,BožímukaLužná Zvonice,souborkamennýchsklepůPozděchov Kostelsv.Jiří,evangelickýkostel,pomníkobětínacismuSeninka Venkovskáusedlostčp.1Střelná Zvonice,VenkovskáusedlostÚstí Sochasv.JanaNepomuckéhoValašskáPolanka Pamětníkříž

Tabulka9Seznamkulturníchpamátekvúzemí Zdroj:místníšetření

2.4.2ZdravotnickáasociálníinfrastrukturaDalšímtématemhodnocenísociálnídimenzerozvojeúzemíjeoblastzdravotníchasociálníchslužeb. Zde se projevuje venkovský charakter mikroregionu Hornolidečska, kdy přirozenáspádová centra zajištění komplexních zdravotních a sociálních služeb je potřeba hledatveměstechVsetínaValašskéKlobouky.Vzhledemktrendustárnutípopulacesebudestálezvyšovat poptávka po zařízení, které se skupinou starých obyvatel pracuje, případně jimposkytujepéči.Ježádoucí,abytakovézařízeníbylonízkokapacitní,conejblížepřirozenémuprostředí klientů s širokou nabídkou poskytovaných sociálních služeb. V souladu s výšeuvedeným,ježádoucí,abynaúzemíMASHornolidečskatakovézařízenívznikloapůsobilo.Vsoučasnédobětotižobčanévyžadujícípéčivtakovémzařízení,končímimoúzemí,častoveměstech,mimosvépřirozenéprostředí. Tabulky9a10ukazují základní vybavenostúzemímikroregionuHornolidečskazařízenímiaposkytovatelizdravotníchasociálníchslužeb.

Sakrálnístavba 2 1 1 1 1 2 . 1 2 1 1 Koupaliště 1 Hřiště 4 8 1 2 1 2 2 2 3 2 3 2 1 1Tělocvičny(vč.školních)

1 1 1 1 1 1 1

Stadionyotevřené

1 1

Ostatnízařízeníprotělovýchovu

1 1 1 2 2 2 1 1 1 1

Tabulka8Početkulturníchasportovníchzařízenívobcích zdroj:veřejnádatabázeČSÚ

27

Voblastizdravotníchslužebsevúzemívyskytujeněkolikproblémů,kterémajívlivnakvalitu,ale také kvantitu nabízených služeb. Obce, v nichžmá svoji ordinaci některý z lékařů, sepotýkajísnedostatkemprostředkůnazajištěníkvalitníhoamoderníhozázemíproposkytovánízdravotnických služeb.PouzeobecHorní LidečaValašskáPolankamají zdravotní střediskasvíce lékařskýmiordinacemipraktických lékařůaprodětiadorost,praktických lékařůprodospělé a stomatologické ordinace. U těchto obcí vyvstává zásadnější otázka, kterou jenedostatek lékařů. V současné době je převážná většina praktikujících lékařůvpředdůchodovémnebodůchodovémvěkuavbrzkédoběbudenutnéřešitzajištěnítěchtoslužebproobčany spádovýchoblastí.Ordinace specializovaných lékařů senachází vmenšímířeveValašskýchKloboukách,vevětšímířepakveVsetíně,kdejetakénemocnice.Obec Praktický

lékař -dospělí

Praktickýlékař děti adorost

Lékař -Stomatologie

Lékař -Gynekologie

Dalšízdravotnickázařízení

FrancovaLhota Ano Ne Ne Ne NeHorníLideč Ano Ano Ano Ano AnoLačnov Ne Ne Ne Ne NeLeskovec Ne Ne Ne Ne NeLidečko Ne Ne Ne Ne AnoLužná Ne Ne Ne Ne NePozděchov Ne Ne Ne Ne NePrlov Ano Ne Ne Ne NeSeninka Ne Ne Ne Ne NeStřelná Ne Ne Ne Ne NeŠtudlov Ne Ne Ne Ne NeÚstí Ne Ne Ne Ne NeValašskáPolanka Ano Ano Ano Ano AnoValašskáSenice Ne Ne Ne Ne NeValašskéPříkazy Ne Ne Ne Ne Ne

Tabulka10Zdravotnickáinfrastrukturavúzemí Zdroj:veřejnádatabázeČSÚ

Poskytovatel Sídlo TypslužbyObecHorníLideč HorníLideč DomovdůchodcůLetokruhy,o.p.s.-dennístacionář ValašskáPolanka Denní stacionáře, terénní

služba,odlehčovacíslužby,CharitaVsetín Vsetín TerénníslužbyDiakonieVsetín Vsetín Terénní služby, Domov se

zvláštnímrežimemTabulka11Poskytovatelésociálníchslužebvúzemí Zdroj:místníšetření

ÚzemíMASHornolidečskadisponujezákladnívybavenostívoblastisociálníchazdravotníchslužeb. Obce Horní Lideč a Valašská Polanka plní funkci přirozených center mikroregionuHornolidečska ve vazbě na poskytování sociálních a zdravotních služeb. Za pozornost dále

28

stojí,žerovněžvoblastizdravotníchasociálníchslužebbylyvprogramovémobdobí2007-2013realizoványrozvojovéprojektysvyužitímstrukturálníchfondůEvropskéunie.Taktobylv obci Valašská Polanka vyřešen problém nevyhovujících prostor poskytování zdravotníchslužebprostřednictvímvybudovánínovéhospádovéhozdravotníhostřediska,kdevzniklotakézázemí pro terénní poskytování sociálních služeb a denní stacionář. V současné době jepřipravován záměrvybudovánídomova se zvláštním režimemveValašskéPolance.Zdebymělo vzniknout zařízení s celkem 20 lůžky pro potřeby regionu a blízkého okolí. Součástíobjektubymělobýttakézázemíproterénníslužbyadalšíaktivityvoblastisociálnípéčeapéčeoseniory.

2.5ŽivotvobcíchÚzemíMASHornolidečskajetypickývenkovskýregion.Nenacházísezdežádnéměstoažádnázobcínemávícenež2000obyvatel.PřirozenýmicentryjsoubývaléstřediskovéobceHorníLideč a Valašská Polanka. V těchto dvou obcích se nachází širší spektrum občanskévybavenosti, které slouží i okolním spádovým obcím (např. základní škola, zdravotnickéordinaceapod.).ObecnělzekvalituživotanaHornolidečskuhodnotitspíšepozitivně,neboťsezde nevyskytuje častý problém venkovských obcí, tedy jejich vylidňování. Od roku 1991dochází dokonce k mírnému nárůstu počtu obyvatel, který ovšem v posledních letechstagnuje.

Základním hybatelem života na Hornolidečsku jsou v jednotlivých obcích místní spolky asdružení, které se významně podílí na organizaci společenského a kulturního života obcí.Vkaždéobcijemožnénajítsbordobrovolnýchhasičů,sportovníoddílamysliveckésdružení.Téměř každá obec má však i další spolky s různým zaměřením a předmětem činnosti.Vposledníchletechzačalyvznikattakésdružení,jejichžposlánímjepřímorozvojazlepšeníživotavobci.Výhodoupřirozvojiobcíjetakéskutečnost,ževšechnyobcevúzemíMASmajízpracovaný územní plán. Ten obcím slouží k racionalizaci prostorového a funkčníhouspořádáníúzemí,tak,abyrozvojobcebyltrvaleudržitelnýarespektovalpotřebynaochranuživotníhoprostředíasoužitíčlověkaspřírodou.

Pro posouzení kvality života v obcích Hornolidečska byla využita metoda dotazníkovéhošetření.Z tohotošetřenívyplynulo, žezanejvýznamnějšíproblémvoblasti životavobcíchpovažují občané dostupnost sociálních služeb. Sociální péče je na Hornolidečsku zajištěna

Naprostávětšina zdravotnických zařízení senachází vedvouspádovýchobcích–HorníLideč aValašská Polanka, standardnězdemají svouordinaci prakticky,dětský a zubnílékař. Do některých obcí praktický lékař jednou týdně dojíždí ze spádové obce. VětšízdravotnickázařízenísvícespecialistysenacházíveVsetíněaveValašskýchKloboukách.Zajištění sociálních služeb v území je náročnější. Většina péče v území je zajišťovánaterénní službou. Pokud občané potřebují stálou péči, bývají přemístění do některéhozvětšíchzařízení,kteréjevšakmimoúzemíHornolidečska.Tatoslužbazdeprokazatelněchybí.

29

především prostřednictvím terénních služeb. Nespokojeni jsou obyvatelé také s nabídkousportovních aktivit „pod střechou“, kdy téměř polovina dotázaných uvedla nespokojenostsnabídkoutěchtoaktivit.Vícenež40%respondentůuvedlojakonedostačujícítakékulturnívyžití,zdejeovšemnutnévzítvpotazskutečnost,ženarozdílodjinýchotázekzdebylmalýpoměrneutrálníchodpovědíatéměř50%obyvateljesnabídkoukulturníhovyžitíspokojeno.Podrobnýpřehledodpovědíjeznázorněnvnížeuvedenémgrafu.

Graf2Spokojenostobyvatelsnabídkouzákladníobčanskévybavenosti

2.6Bydlení

2.5.1VývojbydleníVětšinabytůnaúzemíHornolidečskasenacházívrodinnýchdomech,kterétvořípřevažujícíformubydlení.Vevětšiněobcísenacházíněkolikmenšíchbytovýchdomůsnejčastějimax.8byty.ÚdajeopočtuobydlenýchbytůvjednotlivýchletechvycházízvýsledkůSčítáníobyvatel,kterésekonásdesetiletouperiodou.Průběžnédatazakaždýroknejsousledována.Ztabulkyvyplývá,ženaúzemíHornolidečskatrvaledocházíknavyšovánípočtuobydlenýchbytů,tentonárůstbylpatrnějšímezilety1991a2001,kdydošloknárůstupočtuobydlenýchbytůovícenež11%.Vdalšídekádě,mezilety2001a2011došloopětknárůstupočtubytůatoo3,6%jakukazujepřiloženátabulka.

Obec stav1991

stav2001

absolutnízměna1991-2001

relativnízměna(%) 1991-2001

Stav2011(26.3.)

absolutnízměna2001-2011

relativnízměna (%)2001-2011

FrancovaLhota

455 505 50 111,0 509 4 100,8

HorníLideč 325 407 82 125,2 449 42 110,3Lačnov 233 248 15 106,4 248 0 100,0Leskovec 190 205 15 107,9 209 4 102,0

30

Lidečko 437 523 86 119,7 516 -7 98,7Lužná 190 197 7 103,7 200 3 101,5Pozděchov 181 191 10 105,5 186 -5 97,4Prlov 152 168 16 110,5 167 -1 99,4Seninka 104 111 7 106,7 112 1 100,9Střelná 174 185 11 106,3 200 15 108,1Študlov 127 145 18 114,2 145 0 100,0Ústí 164 184 20 112,2 196 12 106,5ValašskáPolanka

349 384 35 110,0 422 38 109,9

ValašskéPříkazy

65 66 1 101,5 87 21 131,8

ValašskáSenice

138 142 4 102,9 148 6 104,2

Celkem 3284 3661 377 111,5 3794 133 103,6Tabulka12Vývojpočtubytů Zdroj:SLDB1991,2001,2011,vlastnízpracování

Početbytů Početdomů

bytycelkem-druhdomu

neobydlenébyty-důvodneobydlenosti obydlenébyty-druhdomu

celkem

ztoho celkem

ztoho celkem

ztohorodinnédomy

bytovédomy

změnauživatele

sloužíkrekreaci

přestavba

nezpůsobilékbydlení

rodinnédomy

bytovédomy

Celkem

FrancovaLhota

646 578 64 137 2 56 3 32 509 442 63 506

HorníLideč

494 380 110 45 1 7 1 8 449 339 106 333

Lačnov 316 289 20 68 - 19 4 12 248 222 19 268Leskovec

254 235 15 45 2 30 - 3 209 192 14 217

Lidečko 645 618 25 129 1 43 1 8 516 490 24 495Lužná 296 276 20 96 3 65 7 4 200 181 19 254Pozděchov

257 246 10 71 1 47 12 5 186 176 9 221

Prlov 206 193 10 39 - 27 2 1 167 155 10 167Seninka

138 123 15 26 4 13 - 1 112 98 14 106

Střelná 266 246 19 66 1 31 3 5 200 183 16 204Študlov 187 178 8 42 - 10 - 6 145 137 7 159Ústí 244 234 8 48 1 11 1 1 196 186 8 195ValašskáPolanka

500 434 58 78 3 38 11 10 422 356 58 399

ValašskáSenice

209 206 - 61 - 36 - 11 148 145 - 182

31

ValašskéPříkazy

99 79 15 12 2 1 2 3 87 71 13 77

Tabulka13Početdomůabytůvobcích Zdroj:SLDB2011

ObecFran

covaLh

ota

HorníLideč

Lačnov

Leskovec

Lidečko

Lužná

Pozděcho

v

Prlov

Seninka

Střelná

Štud

lov

Ústí

ValašskáPolan

ka

ValašskáSen

ice

ValašskéPřík

azy

Dokončenébytycelkem

47 63 23 14 98 19 11 19 5 24 14 15 49 11 17

Dokončenébytyvrodinnýchdomech

25 38 12 11 45 12 8 15 5 14 7 11 44 9 14

Tabulka14Dokončenébytyvletech2001–2011 Zdroj:SLDB2011

Zmístníhošetřenívyplynulo,ževnabídcebydlenípronovézájemcepřevažujímožnostinovévýstavbynavolnýchparcelách,kteréjsouvhodnékzástavbě.Celkemjeevidovánokolem200takovýchmíst,jejichnabídkaseznačnělišívjednotlivýchobcích.Cosetýkánabídkybydlenívobecníchbytech,tanenípřílišpestrá.Pokudněkteráobecdisponujeobecnímibyty,jednáse řádově o jednotky, nejvíce bytů se nachází v obci Valašská Polanka, kde je jich 15.Dlezjištěnýchinformací,všakpouzeobecStřelnámávsoučasnédoběvolnýbyt.Přehledsituacejeuvedenvnížeuvedenétabulce.Zájemobydlenípřímouvedeníobcíprojevujemenšíčástzájemců, dá se však předpokládat, že k hledání pro ně vhodného řešení využívají z jinýchzdrojů.

Obec

Fran

covaLh

ota

HorníLideč

Lačnov

Leskovec

Lidečko

Lužná

Pozděcho

v

Prlov

Seninka

Střelná

Štud

lov

Ústí

ValašskáPolan

ka

ValašskáSen

ice

ValašskéPřík

azy

Početobecníchbytů/volných

21/0

14/0

10/0

2/0

8/0

12/0

0 0 6/0

5/1

N 0 15/0

0 N

PočetvolnýchstavebníchpozemkůvÚP

3 N 5 50 20 0 0 15 7 10 N 30 40 21 N

Kolikřádověobecevidujezájemcůobydlenívobci(vobecníchbytechnebonastavebníchpozemcích)

1 N 2 10 8 1 5 0 5 3 N 0 5 0 N

Tabulka15Možnostbydlenívobcích Zdroj:místníšetření

32

2.7Životníprostředí

Nastavživotníhoprostředínaúzemímávlivněkolikvýznamnýchfaktorů.JednímzhlavníchjsouChráněnékrajinnéoblasti(CHKO)naúzemíMAS,jednáseoCHKOBeskydyaCHKOBíléKarpaty,celkemnavícenež43%územíHornolidečskaležívezvláštěchráněnémúzemí,kdejerežimochranyživotníhoprostředípřísnějšínežnajinémúzemí.Dalšífaktory,kterémajívlivna stav životního prostředí, jsou – nízká hustota osídlení,menší sídla bez velkéhoměsta,absencevelkýchprůmyslovýchpodnikůašetrnýzpůsobzemědělství. JednotlivéaspektyŽPjsoudetailněanalyzoványvnásledujícíchpodkapitolách.

2.7.1OdpadovéhospodářstvíSvozodpadunaúzemíMASHornolidečskazajišťujespolečnostTechnickéslužbyVsetín,s.r.o..Kromě Směsného komunálního odpadu (KO) sváží v pravidelných intervalech také tříděnýodpad – plasty, papír a sklo. Většina KO je likvidována nejméně vhodnou formou, tedyskládkováním.Nejbližší skládka senachází v lokalitěValašskéKlobouky–Smolina, stávajícísvozová společnost však využívá skládku ve Frýdku Místku.. Na území Hornolidečska, senenacházížádnáskládkasvolnoukapacitou.VminulostisenacházelaskládkavobcíchLačnov,FrancovaLhotaaHorníLideč.Všechnyskládkyjsoujižrekultivovanéanepoužívané.Tříděnýodpadjesvážentzv.„pytlovoumetodou“,kdydomácnostidostávajízdarmapytlenaplasty,papírasklo.Díkytétometoděsevposledníchletechzvýšilobjemvytříděnéhoodpadu,stálevšakvětšinaodpadukončívpopelnicíchprosměsnýkomunálníodpad.Většinaobcímátakézřízeno sběrné místo pro sběr nebezpečného a velkoobjemového odpadu a také sběrelektroodpadu. Velkoobjemový odpad bývá pravidelně svážen na jaře, pomocí valníkůpřistavenýchvněkolikalokalitáchvkaždéobci.

Další skupinou odpadů je biologicky rozložitelný odpad (BRO) produkovaný domácnostmi.Tento druh odpadu jsou obyvatelé většinou schopni likvidovat sami, předevšímkompostováním. Kompostování BRO je z pohledu vedení obcí žádoucí metodou a z tohodůvodusečástobcízapojiladoprojektunapořízenímalýchkompostérůproobčany.VětšíkompostárnasenacházípouzevobciLačnov.

Zařízenípronakládánísodpadem ObecSběrnámísta

SběrnémístoLačnov LačnovSběrnémístoFrancovaLhota FrancovaLhota

VýkupnyodpadůAntonínVálek HorníLideč

Vývoj počtu bytů se dlouhodobě zvyšuje, i když se tempo v poslední dekádě snížilo.Převládající formou bydlení je bydlení v rodinných domech, které často slouží jakodvojgenerační. Celkově lze stav bytového fondu označit za dostačující a odpovídajícídemografickémuvývoji.

33

MiroslavSmýkal-KOVEKO ValašskáPolankaOndřejZemčík HorníLidečPavelBravenec SeninkaSběratelstvís.r.o. ValašskáPolankaTOŠVITO,spol.sr.o. SeninkaTabulka16Zařízenípronakládánísodpadem Zdroj:místníšetření

2.7.2OchranaovzdušíZlínskýkrajbylvminulostipovažovánzasilněindustrializovanouoblast.Tatoskutečnostseprojevilanadlouhodobémznečišťováníovzduší,degradacipůd,vodstva,lesůamateriálů.Porozpadu Československa došlo postupně k útlumu některých, do té doby významnýchprůmyslových aktivit a následnémuobratu v některých ukazatelích. V průběhu posledníchdvoudesetiletísepodstatnězačínázlepšovatkvalitaovzdušíavod.Některéoblastiživotníhoprostředíjakojsounapř.půdy,lesynebovodnítokyvšakpotřebujídlouhodobějšíregeneraci,protožekjejímuzlepšenídocházíažsčasovýmodstupem.

Průmyslovéaktivitynaúzemíkrajeovlivňujíživotníprostředíakvalituovzduší isamotnéhoúzemíMASHornolidečska.Vposledníchdvacetiletechjemonitorovánasnižujícísetendenceemisníhozatíženíplynoucíhozprůmyslovéčinnostiastředníchzdrojůznečištění.TentopoklesbylzaznamenánvukazatelíchSO2,CO,NOxatuhýchlátek.NaúzemíMASHornolidečskanenílokalizovánžádnýzdroj,kterýbysevýraznějipodílelnaznečišťováníovzduší.Negativnívlivnakvalitu ovzduší má však nedaleký průmyslově zaměřený Vsetín, který i nadále patří mezivýznamné průmyslové centrum v kraji. Za významný faktor, který negativně determinujekvalituovzduší,patří idopravaavysokámíraautomobilismu.Mikroregion jepovažovánzatranzitní oblast ležící na strategickém dopravním tahu I 57, obsluhující velkou část územíZlínskéhokraje.SilniceintegrujeZlínskýaMoravskoslezskýkraj,častoprocházístředemobcía mimo samotné znečištění ovzduší způsobuje i zvýšenou hlučnost pro obyvatelstvomikroregionu. Významným zdrojem sezónního znečištění jsou také domácnosti spalujícív kotlích ne vždy kvalitní tuhá paliva nebo jiné energetické zdroje. Přestože jsou obceHornolidečskavpřevážnévětšiněplynofikovanévětšinaobčanůvyužívákvytápěníkotlenatuhápaliva,předevšímzdůvodusnižovánínákladůnatopení.

Současnýstavživotníhoprostředí jezpohledukvalityovzdušípřijatelný.Nadruhoustranubylavovzdušízjištěnazvýšenákoncentrace látek,kterápřekračovalapovolenýdenní limit.JednáseolátkyPM10(polétavýprach)aBenzo(a)pyren.Obělátkymohouvznikatspalovánímtuhých paliv, spalováním automobilových motorů (benzín, diesel) apod. Při špatnýchrozptylovýchpodmínkáchdocházíkvysokékoncentraciškodlivinvovzdušíazdlouhodobéhohlediskamůžemítpřímýnegativnívlivnavšechnyživéorganismyvčetněčlověka.

Stejně jakovČeskérepublice, tak inaúzemíMASHornolidečska jesnahouvyžívatenergiez obnovitelných zdrojů. Takovým důvodem je nejenom ochrana ovzduší před nadměrnýmznečištěním,aleiochranasamotnýchenergetickýchzdrojů.Zlepšeníkvalityovzdušímůžebýt

34

dosaženozaváděnímmoderníchtechnologiíšetrnýchkživotnímuprostředí.Vtomtopřípaděse může jednat o nízko-emisní technologie, alternativní paliva (biomasa, solární energie,tepelnáčerpadla),zateplenídomůabytůapod.Kezlepšenívtétooblastibymělypřispětitzv.„kotlíkovédotace“,kteréumožníobčanůmpoříditsiekologičtějšíkotle.

2.7.3OchranavodVodstvo na území Hornolidečska náleží do povodí řeky Moravy, zasahuje tak do obouzákladních geologických soustav České republiky a to České vysočiny a Západních Karpat.Hydrografickouosoumikroregionu je řekaSenice,pramenící vpohoří JavorníkypodhorouMakytavnadmořskévýšce840mn.m.TokprotékáValašskouSenicíasměřujekjihu,kdevstupuje do obce Francova Lhota. Zde zprava přijímá několik lokálních potoků jmenovitěDvorskýaHamlazůvpotok.ŘekaSenicepřibírápředobcíHorníLidečzlevapotokStřelenku,pramenícívBílýchKarpatechvobciStřelná.VHorníLidčisepakřekastáčínaseverovýchod,přijímázlevéstranyLačnovskýpotoknapájejícísystémLačnovskýchrybníků.DálepokračujedoLidečka,kdesedotokuvléváRačenskýpotok.VLidečkupodpřírodnípamátkouČertovyskályvytvářísoutěskumeziVizovickouvrchovinouapohořímJavorníky.Tatosoutěskavzniklahloubkovouerozíprouděnímvodyoddělujícítytodvageologickéútvary.VtétooblastizpravapřibírátakéPulčínskýpotok.TokprotékáobcíLužná,kdezpravéstranypřijímápotokLuženkua před Valašskou Polankou zleva potok Pozděchůvku tekoucí z obce Pozděchov. MeziValašskou Polankou a Leskovcem přibírá zprava Veřečný potok a zleva potok Seninkupřitékajícízestejnojmennéobce.NásledněprotékáobcíLeskovecaÚstím,kdepřijímáněkolikmalýchpotoků.NaseveruobceÚstíseřekaSenicevnadmořskévýšce354mn.m.vlévádoVsetínskéBečvy.CelkovádélkaSeniceje32,5km.Plochapovodíměříbezmála137km2.

NaHornolidečskusenenacházížádnévýznamnějšívodníplocha,výjimkutvořípouzesystémLačnovských rybníků, jež představuje vodní dílo regionálního významu. Na území obcímikroregionu jsou vyhlášeny dvě chráněné oblasti přirozené akumulace vod. V CHOPAVVsetínskévrchysenacházejíobceLačnov,Pozděchov,Prlov,SeninkaadálečástiúzemíobcíHorní Lideč, Leskovec, Lidečko, Lužná, Střelná, Študlov, Ústí, Valašské Příkazy a ValašskáPolanka.VpřípaděCHOPAVBeskydysejednáoobceFrancovaLhota,ValašskáSeniceačástiobcí Horní Lideč, Leskovec, Lidečko, Lužná, Střelná, Ústí a Valašská Polanka. Povodí řekyMoravy rozlišujeněkolikhydroekologickyodlišnýchoblastí, která jepodmiňována zejménageologickou stavbou hornin. Zájmové sdružení obcí Hornolidečska spadá pod Beskydsko –Karpatskouoblast, která je charakteristickápřevážně flyšovýmihorninamiVnějšíchKarpat.Naměřenéročníúhrnysrážekzdepřekračujíhranici600mmavBeskydechdokonce1000mm.CharakteristickýmgeologickýmznakemnaúzemíobcíHornolidečskojezvýšenérizikosesuvůpůdy. Podzemní vody v neogenních sedimentech jsou často obohaceny o sirovodíkovéminerálnívody,vznikajícírozklademsirníkůpřítomnýchveflyšovýchhorninách,kteréprototypicképrozdejšíoblast.Nadruhoustranumohoubýtpodzemnívodysmíšenytakésropnýmivodami,kteréjsouobohacenyometanasirovodík.

35

ProblémyobcíasubjektůvybavenýchČOV:• Srážkovávodaařešeníjejichodvoduapřípadněčištění.• Neplněnílimitůprovypouštěníodpadníchvod.• Většívyužitíjinýchdruhůčištění.• Chybějícíkontrolastavupovolenéhonakládánísodpadnímivodamiufyzickýchosob,

rekreačníchobjektů,provozovenimenšíchpodniků(výrobnyuzenin,apod.).

Naúzemíbylvroce2015ukončenprojektČistářekaBečva,jehožpředmětembylovybudovánísplaškové kanalizace v obcíchMAS. Tento projekt se pozitivně podílí na zlepšování stavukvalitypodzemníchipovrchovýchvod.VdnešnídobějedokončenakanalizacevobcíchHorníLideč, Lidečko, Lačnov, Střelná, Valašská Senice, Francova Lhota, Lužná, Seninka, ValašskáPolanka,LeskovecaÚstí.Zbyléobce,tedyValašskéPříkazy,Študlov,PrlovaPozděchov,zatímkanalizacinemajíachybítakzdejedenzezákladníchinfrastrukturníchprvků.Vsoučasnédoběprobíhá připojování domácností v obcích, kdebyla zbudována kanalizace, což se pozitivněprojevínazvyšováníkvalityvodstvaanamožnémnavrácení tradičníchdruhůživočichůdoznačněznečištěnýchtokůnacelémúzemívmikroregionu.

Vroce1997a2010zasáhlyúzemíZlínskéhokrajepovodně.NejinaktomubylotakénaúzemíMASHornolidečsko. Zde povodně zanechaly vysokémateriální škody. Při povodních došlov některých obcích i k sesuvům půdy. Sesuvy silně podmáčených půd byly zapříčiněnydlouhotrvajícímiobdobídešťů.VLidečkubylymonitoroványsesuvypůdvroce1997a2006.VlokalitěRublovvobciÚstívroce2006.PovodňováproblematikajeřešenavPlánuoblastipovodíMoravy2010–2015.Vtomtoplánovacímobdobíjsounavrženytřizájmovéoblasti,prokteréjsounavrhovánaprotipovodňováopatření.Dotétooblastipatřítakéoblast:Seninka–Seninka,jejímžcílemjestabilizacekorytatokunaochranupředQ20.Mezirizikovézáplavovéoblasti řekySenicepatříúzemíobcíFrancovaLhota,HorníLideč,Leskovec,Lidečko,Lužná,Ústí,ValašskáPolankaaValašskáSenice.

2.7.4OchranapůdySevero východní část území MAS Hornolidečska je pro svoji přírodovědeckou hodnotuzařazena mezi skupinu oblastí se zvýšeným stupněm ochrany a specifickým územnímplánováním.Naseverovýchoděavýchoděúzemízasahujedokatastruobcí souvislépásmoCHKO Beskydy, která na jihovýchodě přechází v CHKO Bílé Karpaty. CHKO Beskydy bylovyhlášeno v roce 1973 a je plošně největším chráněnýmúzemím v Česku. Rozkládá se nacelkovérozloze1160km2.ZtétovýměrypřipadánaúzemíMASHornolidečska74,4km2-tj.6,4%.ProCHKOBeskydyjsoutypickélesníkomplexyjedlobučin,pseudokrasovéjevyaskalníútvary. CHKO Bílé Karpaty patří mezi biosférické rezervace UNESCO (pouze 6 v Česku) azasahujedokatastruobcíŠtudlov(0,04km2)aValašskéPříkazy(0,26km2).CharakteristicképroCHKOBíléKarpatyjsoupůvodníkarpatskéloukyaharmonickákulturníkrajinavyskytujícísenačesko-slovenskémpomezí5.CHKOBeskydyserozprostíránaúzemíobcíFrancovaLhota,

5TOUŠEK,V.,Portrétykrajů

36

HorníLideč,Leskovec,Lidečko,Lužná,Střelná,ÚstíaValašskáPolankapřičemžveFrancověLhotěaValašskéSenicizaujímáceloukatastrálnírozlohuúzemí,dálezabírávelkoučástúzemíLužné(61%)aValašskéPolanky(51,7%).Pozitivnímprvkemvoblastiochranypřírodyakrajinyje zpracovaná koncepce ochrany životního prostředí v jednotlivých obcích v návaznosti naprojekt ochrany CHKO Beskydy (zpracovaný Plán péče o CHKO Beskydy). Plošná výměrachráněnéhoúzemívmikroregionuHornolidečskadlejednotlivýchobcíjezaznamenánavtabč.17.

PlošnávýměrachráněnéhoúzemívmikroregionuHornolidečskadlejednotlivýchobcíObec CHKO

RozlohaCHKO(ha)

EVL6(vně CHKO,PO)(ha)

MZCHÚ7(vně CHKA,PO,EVL)(ha)

Chráněnéúzemícelk.(ha)

PodílplochyZCHÚ nacelk. ploše(%)

FrancovaLhota

Beskydy 2287,55 - - 2287,55 100,0

HorníLideč Beskydy 217,39 - - 217,39 30,2Lačnov - - - 0,62 0,62 0,0Leskovec Beskydy 437,18 - - 437,18 44,4Lidečko Beskydy 731,04 - 1,49 732,53 42,0Lužná Beskydy 954,85 - - 954,85 61,1Pozděchov - - 0,42 0,85 1,27 0,1Prlov - - - 11,55 11,55 1,6Seninka - - - - 0 0,0Střelná Beskydy 355,06 - - 355,06 38,3Študlov BíléKarpaty 0,35 - 3,61 3,96 0,4Ústí Beskydy 226,31 - - 226,31 41,8ValašskáPolanka

Beskydy 637,04 - - 637,04 51,7

ValašskáSenice

Beskydy 1594,91 - - 1594,91 100,0

ValašskéPříkazy

BíléKarpaty 2,63 - - 2,63 1,1

Celkem 2 7444,31 0,42 18,12 7462,85 43,7Tabulka17VýměraCHKOvjednotlivýchobcích Zdroj:veřejnádatabázeČSÚ

Evropsky významné lokality (EVL) jsou dle Natura 2000 (soustavy chráněných územíevropskéhovýznamu)registroványvobcíchLidečkoaPozděchov.VLidečkujechráněnoúzemíspravidelnýmvýskytemkoloniíNetopýravelkého.VPozděchověsejednáodvěEVL.LokalitasvýskytemVrkočeútléhoa lokalitasvýskytemkoloniiVrápencemalého(v letnímobdobí).ZplošnérozlohyEVLvyplývá,žezdemluvímeovelmimalýchlokalitáchpřevážněregionálníhovýznamu, jejichžpředmětem jeochranateritoriívýskytuvzácnýchživočichů.PřehledEVLadůvodochranyvúzemíMASHornolidečskajezaznamenánvtab.č.18.

6Evropskyvýznamnélokality

7Maloplošnézvláštěchráněnéúzemí

37

EvropskyvýznamnélokalityvmikroregionuHornolidečskoadůvodjejichochranyObec Název Důvodochrany Rozloha(ha)Lidečko Kopec RegionálněvýznamnáletníkolonieNetopýravelkého 0,03Pozděchov Kostel RegionálněvýznamnáletníkolonieVrápencemalého 0,06Pozděchov Pozděchov VýznamnálokalitaVrkočeútlého 0,36

Tabulka18EvropskyvýznamnélokalityvobcíchMASHornolidečska Zdroj:VeřejnádatabázeČSÚ

Vúzemíjechráněnocelkem8přírodníchpamátek(PP).VobcíchLačnov,LidečkoaPozděchovnaleznemevždypodvoulokalitáchspřírodnípamátkou,vPrlověaŠtudlověpojedné.Vtab.č.19jsouvymezenypřírodnípamátkyvúzemíMASadůvodjejichochrany.

PřírodnípamátkyvmikroregionuHornolidečskoObec Název Důvodochrany Rozloha(ha)Lačnov Lačnov VýskytsilněohroženéhodruhuŠafránubělokvětého 0,23Lačnov Sucháčkovy

pasekyVýskytsilněohroženéhodruhuŠafránubělokvětého 0,7

Lidečko Čertovyskály

Významný krajinný prvek – skalní výchoz pískovceMagurského flyše v podobě svisle nakloněné laviceodhalenéeroznědenudačníčinnostívody.

0,15

Lidečko Kopec PP byla vyhlášena na ochranu mohutného skalníhosesuvu pískovců s rozsedlinovými jeskyněmipředstavujícímivýznamnézimovištěnetopýrů.

0,75

Pozděchov Neratov Zachovalýmokřadníekosystémsvýskytemcennéhospolečenstva vodních bezobratlých živočichů aobojživelníků

1,9

Pozděchov Pozděchov VýskytsilněohroženéhodruhuŠafránubělokvětého 0,28Prlov Prlov Důvodem ochrany jsou květnaté louky s výskytem

zvláštěchráněnýchavzácnýchdruhůkvěteny.3,5

Študlov Hrádek Důvodem ochrany je květnatá louka s výskytemzvláště chráněných druhů rostlin, teplomilná flóra aentomofauna.

3,2

Tabulka19PřírodnípamátkyMASHornolidečska Zdroj:veřejnádatabázeČSÚ

Nakonecjevněkolikaobcíchustanovenaochranapamátnýchstromů.JednáseoKobzovuLípuveFrancověLhotě,HornolidečskýDubvHorníLidči,LačnovskouBabykuvestejnojmennéobci,ŽídkůvBukvLužnéaPeškovuLípuvPozděchově.

Z celkové rozlohy území MAS Hornolidečska (170,95 km2) připadá největší podíl na lesnípozemky (87,77 km2 - tj. 51,34%). Vysoký podíl lesních pozemků je monitorován jakvmikroregionu,takinacelémValašsku.Vysokýpodíllesnatostimůžebýtzpůsobenzejménanízkou úrodností a kvalitou půdního fondu, který neumožňuje větší zemědělské aktivity.LesnictvíbylovždyvýznamnýmodvětvímnacelémValašskuvytvářejícípracovnímístaapříjmymístnímuobyvatelstvu.Dřevotakésloužiloasloužíjakotradičnístavebníavýrobnímateriálnebo energetické palivo. V dlouhodobém horizontu je zaznamenán úbytek ekonomickýchaktivitvoblastilesníhohospodářství,aleitakjestálerelativněvýznamnýmodvětvím.VobcíchFrancovaLhota(11,6km2),Lužná(9,65km2)aValašskáSenice(8,88km2)bylazjištěnanejvětšívýměralesníchpozemkůvúzemíMASHornolidečska,naopaknejnižšíveValašskýchPříkazech(0,80km2),HorníLidči1,74km2)aPrlově (2,88km2).Nejvyšší lesnatostbylazaznamenána

38

v Ústí (62,6%), Pozděchově (61,6%) a Lužné (60,9 %). Nízká lesnatost byla monitorovánavHorníLidči(24,2%),ValašskýchPříkazech(34,3%)aPrlově(40,3%).

Graf3Strukturapozemků Zdroj:veřejnádatabázeČSÚ,vlastnízpracování

Rozlohazemědělskéhopůdníhofondučinívúzemí69,96km2–tj.41%.Ztohopřipadá24,35km2(34,8%)napůduornou.Trvaletravníporostyzabírajívúzemí43,51km2(62,2%)a1,98km2 a 0,12 km2 na zahrady a ovocné sady. Nejvyšší rozloha zemědělské půdy (ZP) bylanaměřenaveFrancověLhotě(9,82km2),Lidečku(8,02km2)aLačnově(7,23km2).NadruhoustranunejnižšívobcíchValašskéPříkazy(1,30km2),Ústí1,39km2)aPrlově(3,30km2).

ZemědělstvíachovhospodářskýchzvířatmánaHornolidečskudlouhoutradici.Díkyvelkémumnožstvílukapastvinpřevládáchovskotuapastevectví(ovce).Zemědělstvímikroregionujeovlivňovánospecifickýmiklimatickýmiapůdnímipodmínkami,kteréztěžujípěstovánívětšinydruhů zemědělských plodin, dominantní je tak výše zmíněny chov hospodářských zvířat.Místnízemědělsképodniky,předevšímtyvětší,majívedoucípostavenívoblastipéčeokrajinuajejíúdržbu.Ktomuvyužívajítakénezbytněnutnoutechniku,kterájevšakmnohdyzastaraláa neumožňuje plnohodnotně a efektivně vykonávat potřebné činnosti. Silnou tradicimá vmikroregionutaképěstováníovoceapáleničářství,ovšemvýhradněvoblastipěstitelskéhopálení.Vtab.č.20jeuvedenavýměraaurčenípůdymikroregionuHornolidečsko.

Ornápůda7% Zahrady

1% Ovocnésady0%

Trvalétravníporosty12%

Zemědělskápůda19%

Lesnípozemky26%

Vodníplochy0%

Zastavěnéplochyanádvoří0%

Ostatníplochy4%

Nezemědělskápůda31%

STRUKTURAPŮDY

39

VýměrapůdyvmikroregionuHornolidečskoObec ZP(ha) OP(ha) Zahrady

(ha)Ovocnésady(ha)

TTP(ha)

Podíl ZPna celk.výměře(%)

Výměralesníchpozemků(ha)

FrancovaLhota 982 372 23 3 584 43 1159,7HorníLideč 437 269 12 0 156 61 174,3Lačnov 723 386 24 4 309 47 678Lidečko 802 195 14 1 592 46 757Leskovec 336 103 11 0 222 34 547,4Lužná 449 108 10 0 331 29 965,3Pozděchov 412 145 15 0 252 31 828Prlov 330 95 7 1 227 46 287,9Seninka 254 14 5 1 234 35 414,8Střelná 672 253 14 0 405 72 444,6Študlov 332 167 25 2 138 35 534,8Ústí 139 28 10 0 101 26 340ValašskáPolanka 424 119 17 0 288 34 677,4

ValašskáSenice 574 85 5 0 484 36 888,1ValašskéPříkazy 130 96 6 0 28 56 79,9Celkem 6996 2435 198 12 4351 41 8777,20

Tabulka20Výměrapůdypodledruhů Zdroj:veřejnádatabázeČSÚ

2.7.5EnergetikaSOHornolidečskonemážádnévlastnízdrojevýrobyelektrickénebotepelnéenergie,kterébybyly způsobilé zajistit soběstačnédodávky energií pro spotřebumístní veřejnosti. V letech2000-2006proběhlaplynofikaceobcí(výstavbainfrastrukturyprodistribucizemníhoplynu).Vsoučasnostijenacelémúzemímikroregionuvybudovánapoměrněkvalitnísíťenergetickéinfrastruktury zajišťující pravidelné dodávky el. energie a zemního plynu. Obce jsou dálenapojenynavodovodzabezpečujícípřísunpitnévodypromístníobyvatelstvoapodnikatelskýsektor.Nejvýznamnějšítěžitelnýenergetickýzdrojvyskytujícísevúzemíjedřevo,jehotěžbaipřesdlouhodobýpoklespatřímezivýznamnéodvětvíprimárníhosektoru(vyplývajícízvysokélesnatostiúzemí51,34%lesníchpozemků)vúzemí,aleinacelémValašsku.Vytěženédřevosloužímimojinéijakoenergetickýzdrojprovytápěnídomácností.Vněkolikalokalitáchnapř.Lidečko – Lomensko byly v nedávné době provedeny průzkumné vrty, které potvrdilipřítomnost ložisek ropya zemníhoplynu. Jedná sevšakomalé zásoby, jejíž těžbabybylazejménafinančněvelicenáročnáaneefektivní.Dalšímproblémemjeskutečnost,ženalezištěje situovánovCHKOBeskydya je zdepředpoklad, žebyvznikalykonfliktymezidůležitýmizájmovýmiskupinami.Mezitěžebníaochranářskouspolečnostíčimístnímiobčany.

Odroku2000bylavČeskuakcentovánapodporavýstavbyfotovoltaiky,kterádosáhlasvéhovrcholu v roce 2010. Také v SOHornolidečsko jemonitorován vzestupný růst energetickyudržitelných fotovoltaických elektráren využívající slunečního záření. Mezi nejvýznamnějšícentrumvmikroregionupatří oblast uValašskýchPříkaz. Je všaknutnopodotknout, že se

40

jedná o výrobní zdroj (kapacitu) lokálního významu. Solární panely jsou v hojné mířeinstaloványnaobydlíchčipozemcíchobyvatelstva.Tentotrendmápřessvénespornévýhodyi negativní dopady, přičemž dochází k postupnému zdražování cen el. energie v důsledkustátního dotačního systému na fotovoltaiku. Vzestupný trend v územíMAS Hornolidečskazaznamenávárovněžvyužívánítepelnýchčerpadelnebovýstavbanízkoenergetickýchstaveb.

Z hlediska energetických nákladů na provoz obcí a organizací, které obce zřizují, jejednoznačněpozitivnískutečnost,žeobcevtétooblastiúzcespolupracujíaspolečněnakupujíjak elektrickou energii, tak plyn na komoditní burze. Společný nákupumožňuje dosahovatvýznamnýchúsporašetřitveřejnéprostředky,kterépakmohouobcevyužívatkjinýmúčelům.

2.8Podnikání,výrobaazaměstnanostZezjištěnýchúdajůvyplývá,žepodílekonomickyaktivníchobyvateljenaHornolidečskustejnýjakoveZlínskémkrajiavČR.Poměrněvelkáčástobyvatel,vícenež40%vyjíždídozaměstnání,průměr v kraji je přitom 31%, téměř polovina ekonomicky aktivních lidí pracuje v oblastiprůmysluastavebnictví,cožjeo5%vícenežjetomuveZlínskémkrajiao13%vícenežvceléČR.Voblastislužebpracujetéměř30%obyvatel,cožjevýrazněméněnežvrámciZlínskéhokraje (56,7%) i ČR (65,1%). Zaměstnaní v zemědělství se příliš neliší od krajského icelorepublikovéhoprůměruapohybujeseokolo3%.

Ekonomickyaktivní

Vyjíždějícízaprací

Zaměstnanív

zemědělstvívprůmysluastavebnictví

veslužbách

FrancovaLhota

54% 29% 3% 41% 25%

HorníLideč 48% 41% 2% 40% 34%Lačnov 46% 34% 4% 50% 22%Leskovec 51% 56% 1% 53% 33%Lidečko 46% 37% 3% 43% 26%Lužná 49% 53% 3% 46% 28%Pozděchov 47% 53% 2% 44% 35%Prlov 53% 46% 3% 45% 26%Seninka 48% 42% 11% 40% 31%

OblastživotníhoprostředínaHornolidečskujevýznamněovlivněnarozsáhlýmúzemím,kteréjezvláště chráněné zákonem o ochraně přírody a krajiny. Řada norem a omezení tedy vycházíz tohotozákona aupravujeněkterémožnosti v oblasti rozvojeobcí (nová výstavba, dopravníinfrastruktura, budování průmyslových zón, apod.). Na kvalitě ŽP senejvíce podílejí exhalacespojené s intenzivní silniční dopravou a také zplodiny, vznikající z používání tuhých palivkvytápěnídomácností.Trendynazlepšenísituacejsouvyužíváníalternativníchzdrojůenergií,snižováníenergetickénáročnosti domácnostía veřejných institucíaosvětav oblastienergií aodpadovéhohospodářství.

41

Střelná 44% 39% 3% 46% 28%Študlov 48% 39% 2% 51% 22%Ústí 50% 48% 1% 37% 43%ValašskáPolanka

50% 53% 3% 49% 32%

ValašskáSenice

44% 28% 5% 48% 17%

ValašskéPříkazy

47% 43% 5% 42% 33%

MAS 48% 43% 3% 45% 29%Zlínskýkraj 48,60% 31% 2,50% 40,80% 56,70%ČR 48,70% x 2,70% 32,20% 65,10%

Tabulka21Strukturazaměstnanostiobyvatel,vyjížďkazapracívroce2011 Zdroj:SLDB2011

VúzemíMASHornolidečskojsouevidovánavšechnaodvětvíhospodářství,kterájsouproúčelytéto práci členěna dle klasifikace OKEČ8. Celkem bylo v roce 2014 evidováno 2 347podnikatelských subjektů. Relativně vyšší podíl podnikatelských subjektů připadá na obcesvyššímpočtemobyvatel.MluvímeoobcíchFrancovaLhota,HorníLideč,LidečkoaValašskáPolanka. Z pohledu samotných ekonomických aktivit převažovaly činnosti zaměřené naprůmyslovouvýrobunadodvětvímislužeb.Nejvíceekonomickýchsubjektůbylozastoupenovodvětvístavebnictví,průmyslnebovelkoobchodamaloobchod;údržbamotorovýchvozidel.Mezi významná odvětví v mikroregionu dále patří profesní, vědecké a technické činnosti,ostatníčinnostianakoneciubytování,stravováníapohostinství.

Zemědělských, lesnických a rybářských odvětví bylo nejvíce evidováno v obcích ValašskáPolanka, Francova Lhota a Lidečko. Nejméně pak v obci Valašské Příkazy. Vyšší podílstavebnickýchaprůmyslovýchaktivitbylzaznamenánvobcíchFrancovaLhota,HorníLideč,Lidečko a Valašská Polanka. Zvýšený počet aktérů ve stavebnictví byl dále zaznamenán vobcích Lačnov, Prlov, Střelná a Študlov. Nejméně pak v Senince a Valašských Příkazech.V sektoru velkoobchod amaloobchod; opravymotorových vozidel a odvětví ostatníchmáprimární postavení obec Lidečko, které je následováno Francovou Lhotou a Horní Lidčí.Zatímco v obcích Francova Lhota, Lačnov, Lidečko, Lužná, Prlov, Seninka, Střelná, Študlov,Valašská Polanka a Valašská Senice převládá průmyslová výroba. V Horní Lidči, Leskovci,Pozděchově,ÚstíaValašskýchPříkazechpřevládajíaktivityv sektoruslužeb.NejvyššípodílprůmyslovévýrobybylevidovánveFrancověLhotěaLidečku.NaopaknejnižšíveValašskýchPříkazech.Vpřípaděodvětví služebbylnejvyššípočetekonomickýchsubjektůzaznamenánv Horní Lidči, Valašské Polance a Lidečku. Absolutně nejnižší podíl služeb byl zachycen veValašskéSenici.Vtabulceč.22jsousouhrnněuvedenyekonomickéaktivitypodlepřevažujícíčinnosti.

8OKEČ–odvětvováklasifikaceekonomickýchčinností

42

Graf4Podnikatelskésubjektydleprávnísubjektivity Zdroj:veřejnádatabázeČSÚ,vlastnízpracování

Podleprávníformypodnikatelskýchaktivitpřevládajívmikroregionuživnostníci,kterýchbylov roce 2014 celkem 1 918. Vysoké je zastoupení živnostníků v Lidečku, Francové Lhotě,Valašské Polance a Horní Lidči. Dále bylo zjištěno významné postavené obchodníchspolečností, kterých bylo v mikroregionu zaznamenáno celkem 108. Významné je takézastoupenésvobodnéhopovolánínebozemědělskýchpodnikatelů.Dálepakbychomnalezliněkolik státních organizací, které jsou zastoupeny ve všech obcíchmimo Prlov, Seninku aValašskéPříkazy.AkciovéspolečnostijsouevidoványpouzevHorníLidčiaValašskéPolance.DružstevníorganizacepakveFrancověLhotě,HorníLidči,Senince,Střelné,ŠtudlověaÚstí.Nakonec v obcích působí i značný podíl podniků s ostatní právní formou. Přehled obcívmikroregionuHornolidečska podle právní úpravy podniků je uveden v tabulce č. 22. Napodporu živnostníků a lokálních řemeslníků a producentů potravin byl zaměřen projektspolupráce MAS působících na Valašsku. Vznikla tak regionální známka s názvem „Pravévalašské“,kterápomáháspropagacíaodbytemlokálníchvýrobků.Vroce2015bylozúzemíMAS Hornolidečska 7 podnikatelských subjektů s certifikátem „Pravé valašské“. Uvedenáznámkasloužíjakopomocspropagacípředevšímudrobnýchřemeslníkůaproducentů,jejichžčinnostjezaměřenanatradičnívýrobky.Ipřestutoaktivituvšakstálechybíefektivnínástrojejakpodporovatpodnikatelskousféruajejírozvojvplnéšíři,abypřínosyproobceaceléúzemíbylymaximalizovány.Stímúzcesouvisínedostatečnápodporavtvorběpracovníchmíst,kderovněž chybí nástroje jak získávat a rozvíjet nové a stávající podnikatelské subjekty. Jakoproblémjemožnévnímattakénedostatečněrozvinutouspoluprácipodnikatelskýchsubjektůjakvoblastihorizontální,takvertikálníspolupráce.Častozdenefungujeanizákladníprincip

Státníorganizace1%

Akciovéspolečnosti0%

Obchodníspolečnosti

7%

Družstevníorganizace

0%

Živnostníci76%

Svobodnápovolání6%

Zemědělštípodnikatelé

4%

Ostatní

PODNIKATELSKÉSUBJEKTY

43

lokálníhotrhu,tedyumístěnílokálníchproduktůvmístníchobchodechaprodejnách.Místnímproducentůmtakchybíodbytovékanályprodistribucizbožívúzemí.

OdvětvovástrukturahospodářstvívmikroregionuHornolidečska FL HL LA LE LI L

UPO PR S

EST ŠT ÚS VP

o

VS

Vpř

∑

∑podnikatelskésubjekty

290

271

179

121

315

86

136

112

77

115

101

132

272

68

72 2347

Zemědělství,lesnictví,rybolov

19 11 12 8 17 8 9 11 15

10 6 8 29 6 3 172

Průmysl 79 64 40 27 67 16

25 18 21

28 18 33 52 20

17 525

stavebnictví 74 49 70 21 88 20

26 41 6 38 38 15 54 21

14 575

Velkoobchodamaloobchod;opravymotorovýchvozidel

39 38 21 24 42 12

22 8 11

14 11 16 33 4 13 308

Dopravaaskladování

5 5 3 2 7 2 10 3 - 3 7 3 6 - 1 57

Ubytování,stravováníapohostinství

14 16 5 7 10 3 3 2 3 3 5 9 21 3 6 110

Informačníakomunikačníčinnost

- 1 2 2 2 1 3 1 1 - - 2 5 - - 20

Peněžnictvíapojišťovnictví

7 9 - - 6 3 4 - 1 1 3 1 5 1 1 42

Činnostivoblastinemovitostí

1 10 2 1 5 1 - 2 - - 1 2 2 - 2 29

Profesní,vědeckéatechnickéčinnosti

11 17 7 7 21 5 12 7 7 4 3 15 25 2 5 148

Administrativníapodpůrnéčinnosti

1 1 - 2 1 - 2 1 1 1 - 2 3 - - 15

Veřejnásprávaaobrana;povinnésociálnízabezpečení

3 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 32

Vzdělávání 2 5 2 2 3 1 1 - - 3 1 2 3 1 2 28Zdravotníasociálnípéče

3 10 - 1 - - - - - - - 1 3 1 - 19

Kulturní,zábavnía

2 4 1 1 3 3 2 1 1 1 1 3 2 2 2 29

44

rekreačníčinnostOstatníčinnosti

23 16 10 9 27 3 8 9 7 4 5 8 16 2 2 149

Tabulka22Odvětvovástrukturahospodářstvívroce2014 ZdrojveřejnádatabázeČSÚ

PřehledpodnikůvmikroregionuHornolidečskapodleprávnísubjektivity FL HL LA LE LI LU PO PR SE ST ŠT ÚS VPo VS Vpř ∑Státníorganizace 2 3 2 1 2 1 1 - - 2 1 1 2 1 - 19Akciovéspolečnosti

- 3 - - - - - - - - - - 1 - - 4

Obchodníspolečnosti

7 13 13 5 17 2 6 4 9 7 1 7 12 1 4 108

Družstevníorganizace

1 1 - - - - - - 1 1 1 1 - - - 6

Finančnípodniky - 19 - - - - - - - - - - - - - 19Živnostníci 241 206 147 103 268 71 105 92 55 93 88 108 224 56 61 1918Samostatněhospodařícírolníci

- - - - - - - - - - - - - - - 0

Svobodnápovolání

13 18 1 2 5 2 7 2 1 4 2 2 14 2 - 75

Zemědělštípodnikatelé

10 3 8 2 4 3 4 2 2 - 1 4 9 4 1 57

Ostatní právníformy

16 24 8 8 19 7 13 12 9 8 7 9 10 4 6 160

Tabulka23Přehledpodnikůpodleprávnísubjektivity2014 Zdroj:VeřejnádatabázeČSÚ

Míranezaměstnanosti

Míra nezaměstnanosti je významný socioekonomický ukazatel reflektující počet osobv produktivním věku bez zaměstnání na celkovém počtu ekonomicky aktivních obyvatel.Nezaměstnanostbylazkoumánavobdobí2008–2015.Vesledovanémobdobíbylozjištěno,že míra nezaměstnanosti v MAS Hornolidečska poměrně výrazně rostla do roku 2011.Důvodem tohoto negativního vývoje byl hospodářský pokles ekonomiky. Po obdobíekonomická recese v ČR dochází k postupnému oživování ekonomiky, které se projevilo ivýraznýmpoklesemmírynezaměstnanosti.MASHornolidečskazaznamenalavobdobí2008–2011nárůstmírynezaměstnanostize7,6%na11,6%,tj.navýšenío4%.Nejkritičtějšínárůsttohotoukazatelebylvmikroregionuzaznamenánmeziroky2008-2009atoo7,9%.Odroku2011míranezaměstnanostiklesáz11,6vroce2011ažnahodnotu6,5vroce2015,kteráseblížímířenezaměstnanostiZlínskéhokrajeiČR.

Tabulkač.24:VývojmírynezaměstnanostivmikroregionuHornolidečskavletech2008–2015,poukazujenavývojmírynezaměstnanostimikroregionuajehojednotlivýchčlenskýchobcí.

45

VývojmírynezaměstnanostinaúzemíMASHornolidečska 2008 2009 2010 2011 2013 2014 2015Francova Lhota 7,4 11,9 12,5 11,3 9,1 8,2 8,5Horní Lideč 7,5 13,5 10,9 10,5 10,0 8,1 5,4Lačnov 5,4 16,8 15,3 15,1 10,4 6,7 7,4Leskovec 7,9 15,5 9,9 9,9 7,4 8,1 6,0Lidečko 9,6 16,1 15,1 15,1 12,1 9,3 8,3Lužná 9,3 15,8 17,0 12,0 12,2 10,8 7,0Pozděchov 8,9 15,4 12,5 7,5 9,8 9,2 6,6Prlov 7,4 15,2 16,7 11,5 10,7 7,1 6,6Seninka 7,0 14,0 11,1 9,4 9,2 7,2 5,9Střelná 5,1 13,0 11,7 8,2 8,3 9,8 6,2Študlov 6,7 18,1 16,0 14,3 8,8 8,2 6,8Valašská Polanka 8,6 14,6 11,2 8,9 8,7 8,1 4,6Valašské Příkazy 8,2 18,9 18,9 14,8 12,6 5,8 6,7Valašská Senice 10,6 17,9 16,2 16,2 12,2 13,7 9,4Ústí 4,5 15,4 10,3 9,6 9,6 6,9 1,5Hornolidečsko 7,6 15,5 13,7 11,6 10,1 8,5 6,5Zlínský kraj 6,3 11,1 10,9 9,5 8,2 7,3 6,0ČR 6,4 10 10,4 9,4 8,2 7,4 6,2

Tabulka24Míranezaměstnanosti2008–2015 Zdroj:veřejnádatabázeČSÚ

Tab. č.24 reflektujepozitivnívývojmírynezaměstnanosti vúzemía jehočlenskýchobcíchv letech 2008 – 2015 i když v roce 2009 dosahovala dokonce míry 15,5 %. Po odezněníhospodářského poklesu a oživení ekonomiky se pozitivně vyvíjela i hodnota mírynezaměstnanosti,kterásenakoncisledovanéhoobdobípřiblížilahodnotámZlínskéhokrajeiceléČR. Jenutnopodotknout, že jakmikroregion, tak i jehoobce jižvykazovalypoměrněvysokou počáteční hodnotu míry nezaměstnanosti. Průměr nezaměstnanosti byl v Českuvroce20086,4%.ZceléhomikroregionupouzeobceÚstí,StřelnáaLačnovzaznamenalynižšímíru nezaměstnanosti v porovnání s ČR. Důležitým faktorem při hodnocení mírynezaměstnanostijetakéfakt,ževroce2013došlokezměněmetodikyvýpočtu

Jak jižbylouvedenovýše,nejkritičtější nárůstmírynezaměstnanostibyl zaznamenánmeziroky2008–2009.Míranezaměstnanostisevýznamněnavýšilavevšechobcích.AbsolutněnejvyššípodílnezaměstnanýchosobbylvtomtoobdobízaznamenánvobcíchValašskéPříkazy(18,9%),Študlov (18,1%)aValašskáSenice (17,9%).ObceLačnovaŠtudlovzaznamenalynejvyššípřírůsteknezaměstnanýchosobatoshodně11,4%.NásledujeÚstísnárůstemmírynezaměstnanosti10,9%.Vletech2009-2010pakdocházíkpostupnémusnižováníkritickýchhodnotvmikroregionu.Celkověsemíranezaměstnanostisnížilao1,9%.Nadruhoustranujenutnokonstatovat, ženevšechnyobcedokázalymírunezaměstnanosti snížit.Několikobcíopět zaregistrovalo přírůstek osob bez zaměstnání. Jmenovitě se jedná Francovu Lhotu,LužnouaPrlov.VeValašskýchPříkazechzůstalamíranezaměstnanostistejnájakovpředešlémroce(18,9%).Uzbylýchobcímikroregionupakbylodosaženozvýšenízaměstnanosti.Obci

46

Leskovecsejakojedinépodařilosnížitmírunezaměstnanostipodhranici10%.Rok2011jepak charakteristický ve znamení zlepšujících se podmínek na pracovním trhu a zvyšovánízaměstnanosti vmikroregionu (obci). Žádná z členských obcí již nezaregistrovala přírůstektohotoukazatele,naopakjezřetelnýopačnýtrend.PouzeobceLeskovec,LidečkoaValašskáSenice dosahují stejných hodnot jako v předešlémobdobí. Leskovci, Pozděchově, Senince,Střelné,ÚstíaValašskéPolancesepodařilo snížitmírunezaměstnanostipodhranici10%.ZajímavéjsouzejménazjištěnéhodnotyproobecPozděchov,kdebylovroce2011dosaženonižšímírynezaměstnanostinežvroce2008.Pozděchovprotopředstavujejedinouobec,kdedošlovesledovanémobdobíkcelkovémusníženírelativnímírynezaměstnanostiatoo0,6%.Odroku2011trvaleklesalamíranezaměstnanosti,ažnanepatrnévýjimky,vevšechobcíchMAS. Ke sníženímíry nezaměstnanosti může přispět nabídka volných ploch nebo objektůkpodnikání.Zmístníhošetřenívšakvyplynulo,žejenmaláčástobcímádostatekvhodnýchlokalitktakovémurozvoji.

Graf5VývojmírynezaměstnanostivobcíchMAS Zdroj:VeřejnádatabázeČSÚ

2.8.1PohledmístníchobyvatelHodnocení ekonomické dimenze rozvoje území mikroregionu Hornolidečska pohledemmístníchaktérůjezaloženonaodpovědíchobyvatelúzemítýkajícíchsejejichspokojenostisedvěmadílčímitématyproblematiky:

- Pracovnímístaazaměstnanost

- Kvalitapodnikatelskéhoprostředí

7,6

15,513,7

11,610,1

8,56,56,3

11,1 10,99,5

8,27,3

6,06,4

10 10,49,4

8,2 7,46,2

2008 2009 2010 2011 2013 2014 2015

Hornolidečsko Zlínskýkraj ČR

47

OdpovědirespondentůrealizovanéhodotazníkovéhošetřeníukazujínespokojenostobyvatelvúzemíMASHornolidečskasedvěmauvedenýmitématyproblematiky.Polovinarespondentůšetřeníjenespokojenaskvalitoupodnikatelskéhoprostředívmikroregionu.Voblastinabídkypracovníchmístazaměstnanostijenespokojenýchvícenež80%respondentůvúzemíMASHornolidečska.Tytoskutečnostiukazujínaznačnývýznamotázekpodnikatelskéhoprostředíazaměstnanosti.

Nespokojenost respondentů dotazníkového šetření s oblastí podnikatelského prostředía zaměstnanosti se odráží také v jejich preferencích pro tematické zaměření směřováníveřejnépodpory.VpřípaděmikroregionuHornolidečska jenejčastějiuváděnoutematickouoblastí právě oblast vytváření nových pracovních míst a podpora malého a středníhopodnikání.Poměrněčastozmiňovanýmipreferovanýmioblastmipodporyjsoutaképodporakvalifikacezaměstnancůarozvojcestovníhoruchu,kterýúzcesouvisístématempodnikání.

2.8.2NejvětšízaměstnavatelévúzemíNázev Obec Počet

zaměstnancůOdvětvíčinnosti

WeekampDoors,s.r.o.

Lačnov 200až249 Výroba exteriérových a interiérových dveřízexotickýchdřevin

KOVAR,a.s. Leskovec 200až249 Dodávky ocelových kontejnerů, obytnýchkontejnerůadalšíchocelovýchkonstrukcí

KemmerichCzech,s.r.o.

Leskovec 100až199 Konstrukce a produkci kovodělných ohýbanýchdílůproprůmysl

JosefFilák HorníLideč 100až199 Výrobapotravinářskýchvýrobků–masnávýroba,provozvlastnímaloobchodnísítě

Carnex,s.r.o. FrancovaLhota

10-50 Výrobapotravinářskýchvýrobků–masnávýroba,provozvlastnímaloobchodnísítě

FORM,s.r.o. Střelná 10-50 VýrobakompozitníchdílůaplastovýchsoučástíVráblík,s.r.o. Prlov 10-50 Zpracování betonářské oceli a výroba

železobetonovýchkonstrukcíTabulka25Největšízaměstnavatelévúzemí Zdroj:místníšetření

Složení podnikatelského prostředí odpovídá typickému venkovskému regionu, kdevětšinupodnikatelůtvoříživnostníciadrobnípodnikatelés0–50zaměstnanci(většinoudo 10 zaměstnanců). Ekonomicky aktivní obyvatelé pracují nejčastěji v průmyslovémodvětví amusí za prací dojíždět doměst (předevšímVsetín), v obcích jsou situoványpředevším podniky zaměřené na dřevovýrobu, stavební práce a drobná řemesla.Významná část obyvatel je zaměstnána také ve službách, i když je to méně, než jecelorepublikovýprůměr.Dlouhodobýmproblémemjevysokánezaměstnanost,kterájedlouhodoběnadprůměremZlínskéhokrajeiokresuVsetín.Kpoklesunezaměstnanostidocházípozvolnaaúroveňzroku2008jestálevzdálená.

48

2.9VzděláváníaškolstvíV roce 2014 bylo v mikroregionu Hornolidečsko evidováno celkem 11 mateřských a 9základních škol - 6 jednostupňových a 3 dvoustupňové. Místní mateřskou školu nemák dispozici pouze obyvatelstvo v obci Prlov, Valašské Příkazy, Seninka a Študlov. Hlavnímdůvodem absence mateřských škol v obcích je zejména nízká populační velikost a takérelativněpřízniváčasovávzdálenostidopravnídostupnostdoobcíležícíchvokolí,ježdisponujítěmito výchovnými instituty, proto nelze považovat absenci mateřských škol za velkounevýhodu.

VobcíchLačnov,Leskovec,Lidečko,Pozděchov,StřelnáaŠtudlovjsouzřízenyneúplnézákladníškolysevzděláváním1.–5.ročníků.Mládežjeztěchtoškolnásledněpřevedenadozákladníchškolsúplným,tedy9.letýmvzděláním.Tytoinstitucesenacházejípouzeve3obcíchatovHorníLidči,FrancovéLhotěaValašskéPolanceapředstavujímikroregionálnívzdělávacíjádrana úrovni základních škol. V obci Horní Lideč je také zřízena Základní škola praktická,poskytujícívýchovuavzdělánížákůmmentálněpostiženým.

Název Obec Zřizovatel Kapacita

MateřskáškolaFrancováLhota FrancovaLhota ObecFrancovaLhota 60

ZákladníškolaFrancovaLhota FrancovaLhota ObecFrancovaLhota 330

ZákladníškolapraktickáHorníLideč–ZŠ HorníLideč Zlínskýkraj 50

ZákladníškolapraktickáHorníLideč-ZŠS HorníLideč Zlínskýkraj 18

MateřskáškolaHorníLideč HorníLideč ObecHorníLideč 56

ZákladníškolaHorníLideč HorníLideč ObecHorníLideč 540

MateřskáškolaLačnov Lačnov ObecLačnov 40

ZákladníškolaLačnov Lačnov ObecLačnov 75

ZákladníškolaLeskovec Leskovec ObecLeskovec 70

MateřskáškolaLeskovec Leskovec ObecLeskovec 26

MateřskáškolaLidečko Lidečko ObecLidečko 75

ZákladníškolaLidečko Lidečko ObecLidečko 150

MateřskáškolaLužná Lužná ObecLužná 24

ZákladníškolaPozděchov Pozděchov ObecPozděchov 100

MateřskáškolaPozděchov Pozděchov ObecPozděchov 35

MateřskáškolaStřelná Střelná ObecStřelná 30

ZákladníškolaStřelná Střelná ObecStřelná 50

ZákladníškolaŠtudlov Študlov ObecŠtudlov 50

MateřskáškolaÚstí Ústí ObecÚstí 25

MateřskáškolaValašskáPolanka ValašskáPolanka ObecValašskáPolanka 50

49

ZákladníškolaValašskáPolanka ValašskáPolanka ObecValašskáPolanka 540

MateřskáškolaValašskáSenice ValašskáSenice ObecValašskáSenice 23

Tabulka26Seznammateřskýchazákladníchškol Zdroj:veřejnádatabázeČSÚ

NaúzemíMASHornolidečskanenízřízenžádnývyššívzdělávacístupeň.Obcevmikroregionunáleží ke spádové oblastiměsta Vsetín, který představuje významné regionální vzdělávacícentrum poskytující vzdělání pro obyvatelstvo jak lokální, tak i dojíždějící z blízkého čivzdálenějšíhookolí.VeVsetínějezřízenoMasarykovogymnázium,Střednízdravotnickáškolaa Vyšší odborná škola zdravotnická, Střední škola Kostka s.r.o., Střední průmyslová školastrojnická, Střední odborná škola Josefa Sousedíka a Střední odborné učiliště obchodu aslužeb.Dálebychommohli jmenovatnapříkladZákladníuměleckou školuaněkolikdalšíchzákladníchispeciálníchškol.

ObyvatelstvomátakémožnoststudiaveValašskýchKloboukách.ZdejezřízenoGymnáziumaobchodníakademienebostředníodbornéučiliště.NakonectakéZákladníuměleckáškolaaZákladníškola.VsetíniValašskéKloboukydisponujívysokounabídkoumateřských,základníchistředoškolskýchškolajsouvpřijatelnéčasovévzdálenostiidopravnídostupnostikdispoziciproobyvatelstvovmikroregionu,kteréjestrategickylokalizovánomezitěmitovzdělávacímicentry.VoblastivysokéhoškolstvísepoblížnacházíuniverzitaTomášeBativeZlíněaVysokáškolaBáňskávOstravěsodloučenýmpracovištěmveValašskémMeziříčí.

Oblast, která je zatím na Hornolidečskumálo rozvinutá je celoživotní vzdělávání. Nabídkaceloživotníhovzděláváníjeslabáajednásespíšeosamostatnékurzybezvzájemnénávaznostičikonceptu,kterýbyzajišťovalžádoucívýsledkyvtétooblasti.

2.10CestovníruchSvýmcharakteremjemikroregionHornolidečskopředurčenknabídcetypickýchvenkovskýchaktivit a různých typů aktivní dovolené. Významný potenciál je především v oblastiagroturistiky,prokterou zde jsou ideálnípodmínky.V současnédobě senaHornolidečskuagroturisticevplnémslovasmysluvěnujípouzedvasubjektyapoptávkapojejichproduktechznačněpřesahujejejichkapacitnímožnosti.Dalšívýznamnouoblastíjenabídkasportovníchaktivit,a to jakzimníchtak letních.NaHornolidečskusenacházícelkem6 lyžařskýchvlekův délce od 300do800m, problémem jsou téměřnulové investice do tétooblasti a s tímspojená zastaralost a enormní závislost na přirozených sněhových podmínkách, kterévposledních letechnebyly ideální. V letnímobdobí jenabídka sportovních aktivit bohatší,

Voblasti školství jev současnédoběsituace stabilizovanáakapacity jsoudostačující,téměřvkaždéobcisenacházímateřskáškolaavětšinaobcímátaképrvnístupeňzákladníškoly.Naúzemísenacházítřiškolysoběmastupnizákladníhovzdělání.Dlouhodobýmproblémemobcívšakzůstáváfinancováníprovozuapředevšíminvesticdoškol,kterénajejichúzemízřizují.

50

návštěvnícimajímožnostvyužívatzbudovanýchsportovníchareálů,předevšímvHorníLidčiave Francově Lhotě. Nevýhodou těchto aktivit je jejich snadná napodobitelnou a náročnéodlišeníodkonkurence.NejvětšímdeficitemoblasticestovníhoruchunaHornolidečskujsouzákladníslužbyatoubytováníastravování.Nabídkavtétooblastijezcelanedostačujícíjakkvalitativnětakkvantitativněaprávětentodeficitmápravděpodobněnejvýznamnějšípodílnaproblémechpři rozvoji cestovního ruchu. Jakukazuje strukturaubytovacíchzařízenídlelůžkovékapacity,dominantníjenabídkaubytovánívhotelech.Typickéformyubytováníprovenkovské oblasti, tedy penziony a ubytování v soukromí jsou zastoupeny v regionu jenminimálně.

Graf6Strukturaubytovacíchzařízení Zdroj:místníšetření

Obecnělzeříci,ženabídkaslužebcestovníhoruchujeslabá.Souvisítopředevšímsnízkýmpočtem soukromých subjektů podnikajících v cestovním ruchu a nedostatečně rozvinutouinfrastrukturoucestovníhoruchu.Tahounemrozvojecestovníhoruchuvregionujeveřejnéspráva,kterámávšakomezenémožnosti,jakfinančnítakkapacitní.

Hotel

44%

Penzion12%

Turistickáubytovna

32%

Ubytovánívsoukromí

5%

Ostatníformyubytování

7%

Obec Ubytovacíkapacity,stravováníadoprovodnéslužbyNázevobjektu Početlůžek Služby

FrancovaLhota

Rančuzvonu 36 Hucul klub, veřejné tábořiště Pulčín,Westernsaloon u Willyho (víkendy aprázdniny), víceúčelový sportovní areál,lyžařskývlek,opravnyapůjčovnakol,dalšímožnostiubytovánívRD

PenzionPulčínskéskály 22 Hucul klub, veřejné tábořiště Pulčín,Westernsaloon u Willyho (víkendy aprázdniny), víceúčelový sportovní areál,lyžařskývlek,opravnyapůjčovnakol.

HorníLideč Relaxační a turistickécentrum

35 Pohostinství, rychlé občerstvení,restaurace, fitcentrum, hřiště, sauna,solárium, tenisové kurty, víceúčelovýsportovní areál, internet vobci,půjčovnakol(ČD)

ChalupaNAPOLI 10

51

Hlavníturistickéatraktivity

Architektonicképamátky –územíMASHornolidečska jemístem s bohatouhistorií. Z dobnašichpředkůsedochovalacelářadazajímavýchstavebajinýcharchitektonickýchpamátek.Zvelkéčástisejednáosakrálnístavbypřevážněz18.a19.Století,alejezdetakékostelsv.KateřinyvobciLidečko,kterýpocházíjižzroku1511.Významnějsouvregionuzastoupenytaké sakrální stavby menších rozměrů, především kamenné kříže, boží muka nebo sochysvatých.Svémístozdemajísamozřejmětakéstavbylidovéarchitektury,kterýchsenacházívcelémregionuokolopatnácti.DalšíbylypřesunutydoskanzenuvRožnověpodRadhoštěm.Za zmínku jistě stojí taképomníkyobětem II. světové války, které jsou spojenypředevšímspartyzánskoučinnostívezdejšíoblasti.

Pěšíturistika–tatooblastjezajišťovánapředevšímbudovánímnaučnýchstezek.Téměřkaždáobecmánasvémúzemíjednučivíceanacelémúzemímikroregionusejichnacházícelkem9vsouhrnnédélceokolo65km.Důvodemjejichvznikujsounízkénákladynavybudování,jejichturistickýpotenciáljeovšemrelativněnízký.Součástínabídkypěšíturistikyjsouidalšíznačenéturistickétrasymnohdynapojenénanadregionálnísítěturistickýchtras.OblastpěšíturistikyjenaHornolidečskupoměrněrozvinutáadobřezajištěna.Nevýhodoujsounízkéekonomickéefektyplynoucízkonzumacetohotodruhuturistiky.

Cykloturistika–výrazněkopcovitýterénzdejšíoblastinahráváspíšeaktivnímcyklistůmnežtěmrekreačním.Výhodoujedostatečnépokrytíceléoblastiznačenýmitrasamianapojenínanadregionálnítrasy.HlavnímprvkemnabídkycykloturistikyjeHornolidečskámagistrála,kteráprocházívšemi15obcemiajejížsouhrnnádélkaje90km.Terénjevšakdostnáročnýaproménězdatnécyklistytéměřnesjízdný.

Lačnov Rybářskýdomov 10 Pohostinství, víceúčelové hřiště, veřejnétábořiště,rybaření

Leskovec --- --- VíceúčelovéhřištěLidečko MotorestČertovyskály 50 Restaurace,tábořiště,vlekLužná ChataUvleku 8 Lyžařský vlek, asfaltové hřiště (v zimě

kluziště)Pozděchov Ubytovnaobecníhoúřadu 28 Lyžařskývlek,tenisovékurtyPrlov Agroturistické centrum

Hornolidečska16 Agroturistickáfarma,vyjížďkynakoních(i

spovozem),rybaření,lovzvěře,Seninka --- Víceúčelovéhřiště,rozhlednaStřelná Turistická ubytovna na

Hranici10 Stravování

Študlov Turistickáubytovna 23 VíceúčelovéhřištěValašskáPolanka

ChalupaUVrchovských

8 Spinning,půjčovnakol,víceúčelovéhřiště

ValašskáSenice

HorskáchataAntarik 35 Restaurace, 2 lyžařské vleky, běžeckétrasy,sauna,koupaliště,masáže

PenzionSeverka 8 AgroturistickáfarmaValašskéPříkazy

--- ---

Tabulka27SeznamubytovacíchkapacitadoprovodnéslužbyvCR Zdroj:místníšetření

52

Přírodníbohatství–zatímnejvýznamnějšíatraktivitazpohleducestovníhoruchu.ÚzemíMASje specificképředevším tím, že se zdenacházídvěvelkáchráněnáúzemí, zasahuje zde jakCHKOBeskydy(Ústí,Leskovec,ValašskáPolanka,Lužná,Lidečko,HorníLideč,FrancovaLhota,ValašskáSenice,Střelná),takCHKOBíléKarpaty(ValašskéPříkazy,Študlov).DíkyCHKOBílépatří část území MAS také biosferické rezervace UNESCO, což je velkoplošné území, kdevýznamnourolihrajejakpříroda,takčinnostčlověkavní.Zdejšíkrajinajevyhledávanýmcílemnejenprosvůjosobitýcharakter,alepředevšímprovysokoukoncentracizajímavýchlokalit.Turistickyoblíbenéjsoupředevšímskalníútvary,vhodnékhorolezectví,aletakédalšímístajako Národní přírodní rezervace Pulčín - Hradisko, nebo šafránová louka v obci Lačnov.Vregionusetakénacházíněkolikvýznamnýchapamátnýchstromů,jejichžstářísepohybujeokolo200–300let,upamátnéhodubuvHorníLidčisedokoncestáříodhadujeažna500let.Přírodaapřírodníbohatstvíjedobrýmvýchozímbodemprorozvojturismu,samoosoběvšakvkonkurenčnímbojinedokážezaručitúspěch.

Ostatníatraktivity–zdejemožnézařaditdvěrozhlednyvSeninceaveFrancověLhotě,kterésenaHornolidečskunacházejíajsouoblíbenýmcílemturistů,veValašskéSenicisenacházíkoupaliště, které doplňuje turistickou nabídku. V Horní Lidči byl také zbudován unikátnímechanickýbetlémsceloročnímprovozem.Významnoupozicivnabídceturistickýchatraktivitzaujímáoblast kulturních, společenskýchapředevším folklórníchakcí.Dodnešníchdob sedochovalacelářadazvykůatradicspojenýchsživotemnavenkově,znichžněkterévynikajísvouunikátnostínejenvrámciČR,alevrámciceléEvropy.VprůběhuceléhorokusevobcíchnaHornolidečskukonajívícečiméněrozsáhléakcesvazbounabohatoukulturníminulostregionu.Arozvinutýspolkovýživotjednotlivýchobcítradiceatradičníakcenejenzachovává,aletakéobnovujetyjiždomnělezaniklé.Významnéakceregionuukazujenásledujícítabulka.

Akce Obce StručnácharakteristikaFašankovéprůvody Téměřvšechnyobce Masopustní průvody masek procházející obcemi za

doprovoduhudby.Objevují semasky tradiční inovězhotovenéčiinovované

Velikonoční pleteníkorbáčů

StřelnáValašskáPolankaHorníLideč

V době před Velikonocemi se v některých obcíchkonajísetkánízájemcůolidovézvykyatradicevdoběVelikonoc. Návštěvníci si mohou vyzkoušet pletenípomlázek,malováníkraslicadalšízvykypředků

Ovčáckédny Prlov Významná akce vycházející z tradice pasení ovcí naValašsku. Návštěvníci si mohou vyzkoušet činnostispojené s chovem ovcí, nechybí ukázky lidovýchřemesel a možnost okusit či zakoupit tradičníprodukty.

Folklórnífestivaly HorníLidečLidečko

NovězaloženéakcespojenésvystoupenímfolklórníchahudebníchsouborůzČRizahraničí

Valašskédožínky Študlov,StřelnáHorníLidečLačnov,Lidečko

Akcekonanánakoncilétajakopoděkovánízaúrodu.Místníobyvatelésečastoúčastníoblečenívlidovýchkrojích. Součástí programu je úvodní mše svatá,

53

ValašskáPolanka následujeprůvodahlavníčástprogramu,kterýtvořívystoupenífolklórníchsouborů

Poutěahody Téměřvšechnyobce Konají se v průběhu celého roku, každá obec mátermínstanovenýpodlesvátkupatronaobce.

Jarmarky Lidečko,Lužná Lokální trhy s místní produkcí, program je doplněnfolklórnímivystoupeními

Mikulášskéobchůzky Téměřvšechnyobce Klasická dvojice čertaMikuláše je na Hornolidečskudoplněnaprůvodemdalšíchněkolikapostavlišícíchsepodle jednotlivých obcí. Tato forma Mikuláše bylaběžnáv18.a19.StoletívceléstředníEvropě,dnessevyskytujepouzenaHornolidečskuaValašskoklobucku

Adventnízvyky Téměřvšechnyobce PodobnějakopředVelikonocemiseivdoběadventnímohouobyvateléinávštěvnícisetkatapřipomenoutsiavyzkoušetVánočnílidovézvyky.

Dalšíakcemenšíhovýznamu:páleníčarodějnic,sportovníakce,kácenímáje,koštydomácíchproduktů(zelí,slivovice,…),turisticképochodyadalší

Tabulka28Seznamnejvýznamnějšíchfolklórníchaspolečenskýchakcí Zdroj:místníšetření

2.11VeřejnásprávaVětšina obcí z území MAS Hornolidečska spadá do správního obvodu obce s rozšířenoupůsobnostíVsetín,pouzeobceValašskéPříkazyaŠtudlovspadajípodORPValašskéKlobouky.Veškeráagenda spjatá spůsobnostíORP je řešenav těchtodvouměstech.Pouzevedvouobcích se nacházímatriční úřad, a to veValašské Polance a vHorní Lidči, vHorní Lidči senachází takéstavebníúřadprospádovéobceadetašovanépracovištěúřadupráceVsetín.Jedináobec,kteroutvořívícemístníchčástíjeFrancovaLhota,podkteroupatříosadaPulčín.

Názevobce Stavebníúřad Matrika ČástiobceFrancovaLhota HorníLideč HorníLideč 2(FrancovaLhota,Pulčín)HorníLideč HorníLideč HorníLideč 1Lačnov HorníLideč HorníLideč 1Leskovec Vsetín Vsetín 1Lidečko HorníLideč HorníLideč 1Lužná Vsetín ValašskáPolanka 1Pozděchov Vsetín ValašskáPolanka 1

Mezi hlavní atraktivity Hornolidečska v oblasti cestovního ruchu patří přírodnízajímavostiakrajina,kteránabízímožnostišetrnéhocestovníhoruchu(předevšímpěšíacykloturistika).Dlouhodobýmcílemjevytvářeníproduktůsvazbounakrajinuabohatouhistorii regionu, především formou venkovské turistiky a agroturistiky. Významnýmprvkem je také možnost propojení folklórních a společenských akcí s nabídkoucestovního ruchu. Mezi nejvýznamnější nedostatky patří nedostatečná nabídkaubytovacíchastravovacíchkapacitvúzemí.

54

Prlov Vsetín ValašskáPolanka 1Seninka Vsetín ValašskáPolanka 1Střelná HorníLideč HorníLideč 1Študlov HorníLideč ValašskéKlobouky 1Ústí Vsetín Vsetín 1ValašskáPolanka Vsetín ValašskáPolanka 1ValašskáSenice HorníLideč HorníLideč 1ValašskéPříkazy HorníLideč ValašskéKlobouky 1

Tabulka29Početmístníchčástí Zdroj:vlastnízpracování

2.12BezpečnostŽádnázobcíHornolidečskanedisponujeobecníneboměstskoupolicií.Nadodržovánízákonůa řešení trestních činů dohlíží státní policie, která má služebnu pro téměř celé územíHornolidečska v Horní Lidči. Dle údajů o kriminalitě vyplívá, že ročně bývá na územíMASHornolidečskaspáchánookolo100 trestnýchčinů, jednásepředevšímodrobnékrádežeavloupánídoobjektů.Indexkriminalitysepohybujeokolo80,celorepublikovětojetéměř300,zhlediskatohotoukazatelejepatrné,žekriminalitanaúzemíHornolidečskanenípřílišvysoká.

Jednímzfaktorů,kterémajívlivnavýšikriminality,jeblízkoststátníhranice,kdečastokončístopapopachatelíchneobjasněnékriminálníčinnosti.Zvýšenýmpočtemkontrolaspolupracíseslovenskoupoliciísevposledníchletechdaříitytopřípadyobjasňovat.

Velký vliv na bezpečnost regionumá také silnice I/57, která protíná téměř všechny obceHornolidečska.NaúsekutétosilnicedocházíkčastýmnehodámadlerizikovémapyČRzdehrozístředněvysokérizikonehody.Silnicejevětšinouúzkáaobzvlášťprocyklistyjsouněkteréúseky velmi nebezpečné. Riziko představuje také mnohde nevyhovující stav komunikacínižšíchtřídamístníchkomunikací.

Obec SpecifikaceproblémovýchmístHorníLideč SilniceI/57směremnaValašskéPříkazy–úzkáanepřehlednázatáčkaHorníLideč SilniceI/49–nepřehlednákřižovatkapřiodbočovánínaFrancovuLhotuHorníLideč SilniceI/57chodcimusívstoupitnasilnicipodželezničnímmostemLidečko Silnice I/57 – úsek „Lomensko“ úzká silnice v těsné blízkosti kolejí a

potokaLidečko-Lužná SilniceI/57úzkásilnicesnezpevněnoukrajnicíÚstí SilniceI/57chodcimusívstoupitnasilnicipodželezničnímmostem

Tabulka30Problémovámístavoblastisilničnídopravy Zdroj:místníšetření

55

2.13AnalýzarozvojovýchpotřebúzemíMASHornolidečska

2.13.1Analýzaproblémůapotřeb

ObyvatelstvoVývoj vpočtuobyvatelnaHornolidečsku lzeoznačit za stabilní.Vdlouhodobémhorizontu(1991 – 2015) došlo kmírnému nárůstu počtu obyvatel. V současné době, kdy dochází kvylidňovánívenkova, lzetentovývojoznačitzapozitivní.Vposledních4 letechsevšak inaHornolidečskuprojevujeobecnýtrendúbytkuobyvatel,který jedánpředevšímmigračnímipohybyobyvateldoměst(migraceobyvatelzaprací).

CelorepublikovýtrendstárnutípopulacesevposledníchletechprojevujeinaHornolidečsku.Podlezjištěnéhoindexustářívregionumírněpřevažujegeneracelidídůchodovéhověkunaddětmido14let(indexstářívroce2015:108,6).VporovnáníseZlínskýmkrajemicelouČRjeovšemhodnotapříznivější.

VzdělanostnístrukturaobyvatelnaHornolidečskujevporovnáníseZlínskýmkrajemaČeskourepublikounanižšíúrovni.Pozitivnímtrendemjepozvolnýnárůstpočtulidísmaturitouasvysokoškolskýmvzděláním.

ZazmínkustojítakénadprůměrnýpočetvěřícíchlidíatojakvporovnáníscelouČR,takivrámciZlínskéhokraje.

DobudoucnajepotřebazvyšovatkvalituživotanaHornolidečskuahledatnovémožnostinatrhupráce,abynedocházelokodlivuobyvatel,předevšímsvyššímvzděláním,zregionu.

ProblémyapotřebyřešenéprostřednictvímESIfondůvrámciCLLDMASHornolidečska:

• Poklespočtuobyvatel,stárnutíobyvatel,vzdělanostobyvatelo Programový rámecO 2.3.1 Rozvoj základních amateřských škol a školských

zařízení:§ IROPSC2.4Zvýšeníkvalityadostupnostiinfrastrukturyprovzdělávání

aceloživotníučenío Programový rámec O 2.3.2 Rozvoj zájmového a neformálního vzdělávání

mládeže:§ IROPSC2.4Zvýšeníkvalityadostupnostiinfrastrukturyprovzdělávání

aceloživotníučenío ProgramovýrámecPRVRozvojzemědělskéhopodnikání

§ PRV, článek 17 investice do hmotného majetku, tj. podporazemědělských podniků, zpracování a uvádění na trh zemědělskýchproduktů–(17.1azemědělsképodniky)

o ProgramovýrámecPRVPodporanovýchpodnikatelskýchaktivit,rozvojMSPvoblastivýrobyaslužeb

56

§ PRV,článekč.19rozvojzemědělskýchpodnikůapodnikatelskéčinnosti(investicedonezemědělskýchčinností)

TechnickáinfrastrukturaVybavenostobcíHornolidečskatechnickouinfrastrukturoujepoměrnědobré.Všechnyobcevúzemí jsouplynofikované,vevětšiněobcí jevybudovánakanalizacesnapojenímnaČOV(vyjmaobcíValašskéPříkazy,Študlov,Seninka,PrlovaPozděchov). Internetovépřipojeníjedostupnévevšechobcíchvregionu.Veřejnéosvětlenísenacházívevšechobcíchregionu,problémyjsouvšaksjejichtechnickýmstavemamodernizacínaúspornéanízkoenergetickésvítidla.Pitnávodajevobcíchzajištěnavodovodnísítísdostatečnoukapacitounapřipojenínovýchodběratelů.

DopravaNaúzemíMASHornolidečskasenacházídvěsilniceI.třídy,kterésečástečněpřekrývají,jetosilnice I/57 (Brumov – Bylnice – Vsetín) a I/49 (Střelná – Zlín). Obě tyto silnice patřímezivýznamné dopravní spojení se Zlínským krajem a ČR a také mezi významné silniční tahysměrem na Slovensko. Tomu také odpovídá intenzita silniční dopravy. Zvýšený početautomobilů,předevšímnákladních,mánásledněnegativnívlivjaknačistotuovzdušívobcích,tak také na bezpečnost při pohybu na silnicích (nebezpečí střetů chodců a cyklistůsprojíždějícímiautomobily).ŘešenímnadměrnéintenzitydopravynatěchtokomunikacíchazároveňzlepšenínapojeníregionunarychlostníkomunikacejevybudováníR49(resp.podlenovélegislativyD49).ProblémemjevšakdlouhodobápřípravaspojenásumístěnímD49doúzemí, kdeexistujeněkolik variantaomezuje takdotčenéobcepři jejich rozvoji (stavebníuzávěry,ochrannápásma).

Existencevýznamnýchsilničníchtahůafakt,ževobciStřelnásenachází jedenzhraničníchpřechodůurčenýprokamionovoudopravu,vedeknutnostizajistitbezpečnostpohybuproobyvatelevúzemí.Předevšímvokolíhlavníchtahůsečastonacházínevyhovujícíchodníky,nebozdechodníkyprochodcezcelachybí,cožzvyšujenebezpečívznikutragickýchudálostí.Z hlediska potřeb regionu se také jako problém jeví špatný technický stav autobusovýchzastávek, jejichbezpečnostnířešeníadostupnostvč.bezbariérovýchúpravanávaznostinachodníky v obcích. Potřebou regionu je také řešení problematiky bezmotorové dopravy,předevšímcyklodopravyazajištěníbezpečnosticyklistůpřipohybuvúzemí.VtétosouvislostijenaúzemíregionuplánovanávýstavbacyklostezkyBečva–Vlára–Váh.

Významná je na Hornolidečsku také železniční doprava. Zdejší trať (železniční trať č. 280)propojuje Českou a Slovenskou republiku a využívá ji řadamezinárodních osobních vlaků.Z regionálníhopohleduse jednáodůležitédopravní spojenímeziobcemiMASaokresnímměstemVsetín a představuje tak významný dopravní faktor při dojížďce do zaměstnání čivzdělávacíchinstitucí.

Potřebyregionuvevazběnaželezničnídopravuspočívajípředevšímsezajištěnímdostupnostinádražíavlakovýchzastávek,příp.rozšířenímožnostiparkování,abyvzniklyfunkčnídopravní

57

terminály umožňující vhodným způsobem kombinovat více druhů dopravy a předevšímnapojenínasíťveřejnédopravy.

ZajištěnízákladnídopravníobslužnostiúzemíatopředevšímspojůdospádovýchměstVsetínaValašskéKlobouky jevyhovující.Horší jeautobusovénapojenínakrajskéměstoZlín,kdeřadaobčanůdojíždízazaměstnánímčidoškoly.Problémyspočtyspojůjsoutakévkoncovýchaokrajovýchobcíchavevybranýchčasech(dojížděnízakulturou,zábavovouapod.)

ProblémyapotřebyřešenéprostřednictvímESIfondůvrámciCLLDMASHornolidečska:

• Bezpečnostdopravy,zlepšenídopravnídostupnostio ProgramovýrámecO2.1.1Bezpečnostdopravy:

§ IROPSC1.2Zvýšenípodíluudržitelnýchforemdopravy

Životvobcích,vybavenostobcíaslužbyMnožství nabízených služeb a řemesel v jednotlivých obcích na území MAS je velmiindividuální,odpovídávšakvelikostiapotřebámobyvateldanéobce.

ZákladníkulturníasportovníinfrastrukturasenacházítéměřvkaždéobciMASHornolidečska.IdentifikovanýmiproblémyjeabsencekulturníhozařízenívobcíchHorníLideč,LačnovaÚstíatechnickýstavkulturníchasportovníchzařízenívobcíchMASHornolidečska.

Zájmové,sportovní,společenskéaobčanskéaktivityobyvatelapředevšímmládežejsounaHornolidečsku nadprůměrné, v každé obci funguje celá řada různě zaměřených kroužků aoddílů,vkaždéobcisekaždoročněkonářadatradičníchkulturníchakcí.Potřebouregionupropodporuarozvojtěchtoaktivit jenutnézajistitadekvátnízázemíprospolkyaorganizátoryakcí,kterémnohdychybíajehlavnímprvkemlimitujícímrozvojespolkovéhoživotavobcích.

ProblémyapotřebyřešenéprostřednictvímESIfondůvrámciCLLDMASHornolidečska:

• Podporazájmovéčinnostianeformálnívzdělávánídětíamládežeo Programový rámec O 2.3.2 Rozvoj zájmového a neformálního vzdělávání

mládeže:§ IROPSC2.4Zvýšeníkvalityadostupnostiinfrastrukturyprovzdělávání

aceloživotníučení

ÚzemíMASHornolidečskadisponujezákladnívybavenostívoblastisociálníchazdravotníchslužeb.Naprostávětšinazdravotnickýchzařízenísenacházívedvouspádovýchobcích–HorníLidečaValašskáPolanka,standardnězdemajísvouordinacipraktický,dětskýazubnílékař.Doněkterýchobcípraktickýlékařjednoutýdnědojíždízespádovéobce.Obce,vnichžmásvojiordinaci některý z lékařů, se potýkají s nedostatkem prostředků na zajištění kvalitního amoderníhozázemíproposkytovánízdravotnickýchslužeb.Jakonavětšiněvenkovskéhoúzemíizdevyvstávázásadnějšíotázka,kteroujenedostateklékařů.VětšízdravotnickázařízenísvícespecialistysenacházíveVsetíněaveValašskýchKloboukách.

58

Zajištěnísociálníchslužebvúzemíjenáročnější.Většinapéčevúzemíjezajišťovánaterénníslužbou.Pokudobčanépotřebujístáloupéči,bývajípřemístěnídoněkteréhozvětšíchzařízení,které je však mimo území Hornolidečska. Tato služba zde prokazatelně chybí. PotřebouregionuvtétooblastijevybudovánídomovasociálníchslužebHornolidečska.TotozařízeníjepřipravovánoveValašskéPolance,kdebymělovzniknoutzařízeníscelkem20lůžkypředevšímpropotřebyregionu.Součástízařízeníbudetakézázemíproterénníslužby,dennístacionářadalšíaktivityvoblastisociálnípéče.

Vliv na život v obcíchmá také bezpečnost. Kriminalita na území Hornolidečska není přílišvysoká.Jednímzfaktorů,kterémajívlivnavýšikriminality,jeblízkoststátníhranice,kdečastokončístopapopachatelíchneobjasněnékriminálníčinnosti.Potřebouregionuvtétooblastijerozšiřováníspolupráceseslovenskoupolicií,budováníkamerovýchabezpečnostníchsystémů.Prevenciaochranupředkrizovýmijevyzajišťujíjednotkypožárníochrany(JPOIIIaJPOV)asborydobrovolnýchhasičů,kteréfungujívevšechobcích.Prozajištěníčinnostitěchtosložekjepotřebazajistitdostatečnéakvalitnívybaveníazázemí.

Kvalitaživotavobcíchseodrážínaspokojenostiobyvatelsmístem,kdežijí.Jednímzdůležitýchaspektů je také kvalita veřejného prostranství a dostatek ploch pro oddych a odpočinekobyvatel. S tím souvisí potřeba průběžné revitalizace veřejných prostranství a zajištěníprostředkůproúdržbuzeleně.

BydleníVývojpočtubytůsedlouhodobězvyšuje,ikdyžsetempovposlednídekáděsnížilo.Převládajícíformoubydleníjebydlenívrodinnýchdomech,kteréčastosloužíjakodvougenerační.Celkovělzestavdomovníhoabytovéhofonduoznačitzadostačujícíaodpovídajícídemografickémuvývoji. Potřebou regionu je příprava nových ploch pro výstavbu rodinných domů (územníplány,infrastruktura).

ŠkolstvíVoblastiškolstvíjevsoučasnédoběsituacestabilizovanáakapacityjsoudostačující,téměřvkaždéobcisenacházímateřskáškolaavětšinaobcímátaképrvnístupeňzákladníškoly.Naúzemísenacházítřiškolysoběmastupnizákladníhovzdělání(HorníLideč,FrancovaLhotaaValašská Polanka). Dlouhodobým problémem obcí však zůstává financování provozu.Zachování počtu základních amateřských škol je pro region prioritou. Potřeba regionu seodráží především v investicích do škol vedoucí k přizpůsobení škol potřebám inkluzivníhovzdělávání, rozvojeklíčovýchkompetencíazefektivněníkapacitškolskýchzařízeníadalšíchzařízeníprovzděláváníapéčeoděti.Většinabudovjejižzastaraláajenutnájejichobnovaamodernizace(školníkuchyně,jídelny,sociálnízázemí,vytápění,elektroinstalace,konektivitaškol, modernizace učeben, bezbariérové úpravy, prostory pro zájmovou činnost dětí,vybavenostapod.).

59

Oblast,kterájezatímnaHornolidečskumálorozvinutájeceloživotnívzdělávání,zájmovéaneformálnívzdělávánímládeže.Nabídkavtétooblastijeslabáajednásespíšeosamostatnékurzybezvzájemnénávaznostičikonceptu,kterýbyzajišťovalžádoucívýsledkyvtétooblasti.

ProblémyapotřebyřešenéprostřednictvímESIfondůvrámciCLLDMASHornolidečska:

• Investiceamodernizacezákladníchamateřskýchškolo Programový rámecO 2.3.1 Rozvoj základních amateřských škol a školských

zařízení:§ IROPSC2.4Zvýšeníkvalityadostupnostiinfrastrukturyprovzdělávání

aceloživotníučenío Programový rámec O 2.3.2 Rozvoj zájmového a neformálního vzdělávání

mládeže:§ IROPSC2.4Zvýšeníkvalityadostupnostiinfrastrukturyprovzdělávání

aceloživotníučení

ŽivotníprostředíOblastživotníhoprostředínaHornolidečskujevýznamněovlivněnarozsáhlýmúzemím,kteréje zvláštěchráněnézákonemoochraněpřírodyakrajiny–43%území senacházívCHKOBeskydy.Řadanoremaomezenítedyvycházíztohotozákonaaupravujeněkterémožnostivoblasti rozvoje obcí (nová výstavba, dopravní infrastruktura, budování průmyslových zón,rozvojpodnikatelskýchaktivitapod.).

ÚzemíHornolidečskaležívpodhorskéažhorskéoblasti.Nacházísezdevysoképrocentolesů,v údolích a na úpatích jsou louky a pastviny. Potřebou regionu je zajištění šetrnéhohospodařenívlesíchaúdržbakrajiny.Regionsepotýkásezáplavami(rizikovézáplavovéúzemíje podél toku Senice a je zde také zvýšené riziko sesuvů půdy, kde v některých lokalitáchvyvstávápotřebaochranyinfrastrukturyazastavěnýchúzemí.

Na kvalitě životního prostředí se nejvíce podílejí exhalace spojené s intenzivní silničnídopravouatakézplodiny,vznikajícízpoužívánítuhýchpalivkvytápěnídomácností.Trendynazlepšenísituacejsouvyužíváníalternativníchzdrojůenergií,výměnystarýchneekologickýchkotlů na tuhá paliva za nové ekologické nízko-emisní kotle, na snižování energetickénáročnosti domácností a veřejných institucí a osvěta v oblasti energií a odpadovéhohospodářství.

Na ochranu vod má velmi pozitivní dopad odkanalizování většiny obcí Hornolidečska.Vsoučasnédoběprobíhápřipojovánídomácnostívobcích,kdebylazbudovánakanalizace,cožsepozitivněprojevínazvyšováníkvalityvodstvaanamožnémnavrácenítradičníchdruhůživočichůdoznačněznečištěnýchtokůnacelémúzemívmikroregionu.OdkanalizoványnejsouobceValašskéPříkazy,Študlov,Seninka,PrlovaPozděchov.

60

Zaměstnanost,podnikání,zemědělstvíSložení podnikatelského prostředí odpovídá typickému venkovskému regionu, kde většinupodnikatelů tvoří živnostníci a drobní podnikatelé s 0 – 50 zaměstnanci (většinou do 10zaměstnanců).Ekonomickyaktivníobyvatelépracujínejčastějivprůmyslovémodvětvíamusíza prací dojíždět doměst (především Vsetín). V obcích jsou situovány především podnikyzaměřené na dřevovýrobu, stavební práce a drobná řemesla. Významná část obyvatel jezaměstnánatakéveslužbách,ikdyžjetoméně,nežjecelorepublikovýprůměr.Dlouhodobýmproblémemjevysokánezaměstnanost,kterájedlouhodoběnadprůměremZlínskéhokrajeiokresuVsetín. K poklesunezaměstnanosti dochází pozvolna a úroveň z roku2008 je stálevzdálená.

Identifikovanýmproblémemjeabsenceefektivníchnástrojůjakpodporovatpodnikatelskousféruajejírozvojvplnéšíři,abypřínosyproobceaceléúzemíbylymaximalizovány.Stímúzcesouvisínedostatečnápodporavtvorběpracovníchmíst,kderovněžchybínástrojejakzískávatarozvíjetnovéastávajícípodnikatelskésubjekty.Vregionu jemalánabídkavolnýchplochnebo objektů k podnikání. Jako problém je možné vnímat také nedostatečně rozvinutouspoluprácipodnikatelskýchsubjektů,vzdělávacích institucíadalšíchorganizací jakvoblastihorizontální,takvertikálníspolupráce.Častozdenefungujeanizákladníprinciplokálníhotrhu,tedyumístěnílokálníchproduktůvmístníchobchodechaprodejnách.Místnímproducentůmtakchybíodbytovékanályprodistribucizbožívúzemí.Důležitýmaspektemrozvojepodnikáníje také rozvoj lidských zdrojů (např. rekvalifikace nezaměstnaných osob odpovídajícípožadavkům zaměstnavatelů, rozvoj znalostí a dovedností zaměstnanců a zaměstnavatelůapod.)

ProblémyapotřebyřešenéprostřednictvímESIfondůvrámciCLLDMASHornolidečska:

• Podporadrobnéhoamaléhopodnikání,vytvářenípracovníchpříležitostío ProgramovýrámecPRVPodporanovýchpodnikatelskýchaktivit,rozvojMSPv

oblastivýrobyaslužeb§ PRV,článekč.19rozvojzemědělskýchpodnikůapodnikatelskéčinnosti

(investicedonezemědělskýchčinností)

Zemědělstvímá na Hornolidečsku dlouhou tradici a nezastupitelný význam. Díky velkémumnožstvílukapastvinpřevládáchovskotuapastevectví(ovce).Zemědělstvímikroregionujeovlivňovánospecifickýmiklimatickýmiapůdnímipodmínkami,kteréztěžujípěstovánívětšinydruhů zemědělských plodin, dominantní je tak výše zmíněny chov hospodářských zvířat.Místnízemědělsképodniky,předevšímtyvětší,majívedoucípostavenívoblastipéčeokrajinuajejíúdržbu.Ktomuvyužívajítakénezbytněnutnoutechniku,kterájevšakmnohdyzastaraláaneumožňujeplnohodnotněaefektivněvykonávatpotřebnéčinnosti.

ProblémyapotřebyřešenéprostřednictvímESIfondůvrámciCLLDMASHornolidečska:

• Rozvojzemědělstvío ProgramovýrámecPRVRozvojzemědělskéhopodnikání

61

§ PRV, článek 17 investice do hmotného majetku, tj. podporazemědělských podniků, zpracování a uvádění na trh zemědělskýchproduktů–(17.1azemědělsképodniky)

CestovníruchMezihlavníatraktivityHornolidečskavoblasticestovníhoruchupatřípřírodnízajímavostiakrajina, kteránabízímožnosti šetrného cestovního ruchu (předevšímpěší a cykloturistika).V regionu se nachází síť značených turistických tras a také síť 9 naučných stezek.HlavnímprvkemnabídkycykloturistikyjeHornolidečskámagistrála,kteráprocházívšemi15obcemiajejížsouhrnnádélkaje90km.Terénjevšakdostnáročnýaproménězdatnécyklistytéměřnesjízdný, deficitem je také údržba a průchodnost této trasy. Hlavním cílem obcíHornolidečskajevybudovánícyklostezkyBečva-Vlára-Váh,kterákromězvýšeníbezpečnostidopravybudemítpřínostaképrorozvojcestovníhoruchu.Dlouhodobýmcílemjevytvářeníproduktů s vazbou na krajinu a bohatou historii regionu, především formou venkovskéturistiky a agroturistiky. Významným prvkem je také možnost propojení folklórních aspolečenskýchakcísnabídkoucestovníhoruchuavyužitímístníchpamátekprocestovníruch,znichžněkteréjsouvšakvešpatnémstavuavyžadujíinvesticedojejichoprav.Zpohleduzimnínabídky senaHornolidečskunachází celkem6 lyžařských vleků v délceod300do800m,problémemjsoutéměřnulovéinvesticedotétooblastiastímspojenázastaralostaenormnízávislost na přirozených sněhových podmínkách, které v posledních letech nebyly ideální.NejvětšímdeficitemoblasticestovníhoruchunaHornolidečskujsouzákladníadoprovodnéslužby cestovního ruchu, ubytování a stravování (vč. nabídky krajových specialit). Nabídkav tétooblasti jezcelanedostačující jakkvalitativně (certifikacezařízení) takkvantitativněaprávě tento deficit má pravděpodobně nejvýznamnější podíl na problémech při rozvojicestovníhoruchu.Jakodalšípotřebaregionubylo identifikovánozlepšenípropagaceúzemíprokonkrétnícílovéskupiny.

2.13.2SWOTanalýzyvúzemíMASHornolidečskavybranýchoblastírozvoje

Analytická část Integrované strategie rozvoje územíMAS Hornolidečsko podává poměrnědetailní obraz daného území s pohledu tradičně hodnocených kategorií, jako je stavobyvatelstva, infrastruktury, školství apod. Při bližším prozkoumání této analytické části(případněsrovnánímshodnocenímúzemívrámcistrategiívminulýchletech)jezřejmé,ževdanémúzemísepodařiloodr.1989dosáhnoutvýznamnéhopokroku.Tentopokroksetýkápředevšímzákladní,nezbytnéinfrastrukturyjakojekanalizace,školy,zdravotnictví,zázemíprosport a kulturu apod., tj. investic, na které se předchozí strategie prioritně zaměřovaly.Stávající analytická část vedle potřeby realizace vybraných investičních akcí a v kontextustávajících zkušeností místních aktérů s regionálním rozvojem však ukazuje i zcela novépotřebyamožnostiregionu.Mezitytozásadníimpulzyvycházejícízanalytickéčástipatří:1) Poptávkapovytvořenípředpokladůprostabilizaciekonomickésituacemístníchobyvatel

62

2) Uvědomění si, že region má v některých směrech limity pro další rozvoj (napříkladomezený přirozený potenciál pro rozvoj skutečného cestovního ruchu, omezenáatraktivitaproinvestoryapod.)

3) Potenciálvintegracipřirozenýchexistujícíchzdrojůregionudokomplexníchintegrovanýchrozvojovýchprojektůsdopademdoekonomickésituacemikroregionuajehoobyvatel

Na základě těchto závěrůvycházejících zanalytickéčástinebyla zpracovanáSWOTanalýzačleněna do tradičních oblastí (obyvatelstvo, technická infrastruktura, doprava…), ale bylapodřízenaprakticképotřeběbudoucíhopředpokládanéhoplánovánívizeastrategickýchcílů.

Členěnívycházípředevšímzfaktu,kdyanalytickáčástukazuje,žezákladnípotřebyobyvatel(školy, silnice, vodovody, dostupnost zdravotní péče…) jsou v drtivé většině uspokojeny avdalšímobdobíjepotřebahledatcestykuspokojeníplnohodnotnéhoživotamístníchobyvateltak,abysevyrovnalhandicapživotavevenkovskéoblasti.

Potenciálregionuvevztahukekonomickésituaciobyvatel

Silnéstránky Slabéstránky

Relativníblízkostdůležitýchhospodářskýchcenter(do40km)–Vsetín,Zlín

Nedostatečnénapojenínadálničníarychlostnísítě

Relativnědobrádopravnídostupnostúzemí(existencesilnicprvníchtřídI/49aI/57,existenceželezničnítratěč.280,silničníiželezničníhraničnípřechod)adopravníobslužnostúzemí(železnice,autobusovádoprava

Vyššínezaměstnanostvporovnání,jaksprůměremČeskérepubliky,takZlínskéhokraje

NeexistujejazykovábariérameziČRaSR–nenípřekážkouspoluprácevpříhraničí

LimitujícírežimprohospodářskéčinnostinaúzemíCHKOBeskydy

Vúzemíneexistujejedendominantnízaměstnavatel,jehožodchodbymohlzpůsobitprudkýrůstnezaměstnanosti

Žádnénástrojepropodporupodnikánímístníchobyvatel

Vúzemíjecelářadaživnostníků,drobnýchamalýchpodnikatelůzaručujícítrvaleudržitelnýekonomickýrozvojazaměstnanost

Žádnénástrojepropodporuvytvářenínovýchpracovníchmíst(podmínkyprorozvojstávajícíchapřílivnovýchpodnikatelů)

Vúzemíjecelářadazemědělskýchpodnikůasoukromýchzemědělcůstradičnízemědělskourostlinoua

Žádnénástrojepropodporuceloživotníhovzdělávánímístníchobyvatel

63

živočišnouvýrobou(ovce,skot),aspozitivnímvlivemnaúdržbukrajiny

Vregionujsouzachovanátradičnívalašskářemeslaskomerčnímpotenciálem

Vysokýpodílobyvatelstvadojíždějícíchzaprací

Vregionujebohatáživákultura(dochovanétradiceaobyčejelákajícínávštěvníky)

Nedostatečněrozvinutáinfrastrukturacestovníhoruchu(kvalitaarozsahcyklostezek,rybníky,muzea,rozmanitéatraktivity,apod.)

Územímápotenciálprorozvojšetrnýchforemcestovníhoruchu(značenásíťturistickýchtras,budujísecykloturistickétrasyajejichnapojenínanadřazenésítě)

Špatnýstavněkterýchkulturníchahistorickýchpamátek

Existenceznámky„PravéValašsko“propropagacitradičníchkvalitníchmístníchvýrobků(potravinářské,řemeslné)

Omezenípřirozvojisídelobcí–stavebníuzávěravněkterýchobcíchvsouvislostisplánovanoukomunikacíR49asvýstavbouželezničníhotratěVal.Polanka–Vizovice

Spolupráceobcíapodnikatelskýchsubjektůnavysokéúrovni,existencefungujícíMístníakčnískupiny

Chybějícíodbytovékanálypromístnítradičnízemědělsképroduktyařemeslnévýrobky

Chybějícízákladníinfrastrukturacestovníhoruchu(ubytovacíastravovacíslužby,…)

Příležitosti Hrozby

PřípravaprojektupáteřnícyklostezkyBečva-Vlára-VáhajižzapočatébudováníHornolidečskémagistrályanapojenínaSlovensko

RozdílnýpohlednapriorityrozvojeúzemízestranymístníchorgánůazestranysprávyCHKO

Existencevýznamnýchturistickýchatraktivitavzniknovýchturistickýchcílů(přírodních,kulturníchinověvytvářených)

Zhoršovánípodmínekpropodnikánízestranystátu

KvalitnípřírodníprostředípodhorskéhotypuJavorníkůaBílýchKarpat,polovinaúzemíležívCHKOBeskydy

Rizikoomezováníautobusovýchavlakovýchspojůzestranydopravců

Propojenísilnýchstránekvoblastizemědělství,místníchtradicaturistických

Roztříštěnostzájmůjednotlivýchsubjektůvregionu

64

atraktivitzaúčelemvytvořeníekonomickýchpříležitostí(integrovanéprojekty)

RozvojpříhraničníspoluprácesmikroregionemPúchovskádolina(SK)aMASNašePovažie

OddalováníbudovánírychlostníkomunikaceR49asouvisejícíhopřivaděče

MožnostvyužívánídotacízEUnarozvojovéprojekty

Zařazeníregionudotzv.„hospodářskyslabýchregionů“vládouČR

Vytvářenípartnerstvísmístnímipodnikateliscílemusnadnitjejichrozvoj,udržováníanavyšovánípracovníchmíst

Cílenévytvářenímístníchpodnikatelskýchzón(přípravazónzhlediskainfrastruktury)

Infrastruktura,občanskávybavenost

Silnéstránky Slabéstránky

VevšechobcíchHornolidečskajezpracovánúzemníplán

Omezenípřirozvojisídelobcí–stavebníuzávěravněkterýchobcíchvsouvislostisplánovanoukomunikacíR49

Vminulýchletechbylacíleněprováděnapostupnárekonstrukceamodernizacevšechdruhůtechnickéinfrastruktury

Nedostatek(případněnevyhovujícístav)sportovníchzařízeníproaktivnítrávenívolnéhočasudětí,mládeže,seniorůadalšíchobyvatel(vybavená,případněkrytásportoviště)

Stabilizovanásíťzákladníhoškolstvíadostupnoststředníchavyššíchškoldo40km(Vsetín,Zlín)

ChybíspolečenskécentrumvespádovéobciHorníLideč

Vevšechobcíchjevybudovanáplynofikace,obce(mimoPrlov)jsounapojenynaveřejnývodovod

Vregionuchybídůmsociálníchslužeb

SpolečnévyřešeníkanalizacevobcíchMASHornolidečska–projektČistáBečva

Zhoršenýtechnickýstavvlakovýchaautobusovýchzastávek,jejichdostupnostiabezbariérovosti

65

SpolečnévyřešeníodpadovéhohospodářstvívobcíchmikroregionuHornolidečska

Špatnýtechnickýstavmístníchkomunikacívobcíchachybějícíchodníky(stezky)podélfrekventovanýchsilnic–nebezpečíúrazůchodců,školákůacyklistů

Společnéřešenínákupuenergií

Vněkterýchobcíchnenívyřešenakanalizace(nejsousoučástíprojektuČistáBečva-Pozděchov,Prlov,Seninka,Študlov,ValašskéPříkazy)

ZpracovanákoncepceochranyživotníhoprostředívjednotlivýchobcíchvnávaznostinaprojektochranyCHKOBeskydy

Nízkáochranazastavěnýchúzemníchsídelpřednepříznivýmiúčinkysesuvů,extravilánovýchvodazáplavami

Nedostatekzeleněvobcíchaprvkůsouvisejícíchsúdržboukrajiny(remízky,aleje,parky….)

Veřejnéobjektynejsouoptimalizoványzhlediskaúsporenergie(chybízatepleníveřejnýchobjektů)

PřípravaprojektupáteřnícyklostezkyBečva-Vlára-VáhadokončeníjižzapočatéhobudováníHornolidečskémagistrályanapojenínaSlovensko

Chybějícíkamerovésystémyzvyšujícíbezpečnostvregionuaomezujícípřeshraničníkriminalitu

Příležitosti Hrozby

MožnostvyužívánídotacízEUnarozvojovéprojekty

Neschopnostnajítshoduvrámciregionunaspolečnémřešenívybranýchinvestičníchakcí

Společnýprojektnařešeníslabýchstránekvoblastikrytýchsportovišť,sociálníchslužebaaktivitprodůchodce

OddalováníinvestičníakceplánovanékomunikaceR49asouvisejícíhopřivaděče(omezenípřirozvojisídelobcístavebníuzávěrou)zestranystátuaZK

ZestranystátníchorganizacíaZKneřešeníproblematikyochranyúzemípředzáplavamiaerozemiasesuvypůdy

66

Přenesenízákonnépovinnostiřešenísociálníchslužebnaobce

Trvaleudržitelnýrozvojživotavregionu

Silnéstránky Slabéstránky

ExistencefungujícíhomikroregionuHornolidečska–dlouholetáspolupráceobcípřiřešeníspolečnýchproblémů

Nedostatekfinančníchprostředkůnapodporuzájmovéčinnostivobcích

ExistenceMístníakčnískupiny–propojeníspolupráceveřejného,soukroméhoaneziskovéhosektoru

Vevybranýchčasechobtížnéspojeníhromadnoudopravoudoměstaobcívokolí(dojížděnízazábavou,vzděláním,kulturou,sportem)

Sounáležitostobyvatelsregionem,nedocházíkrazantnímusnižovánípočtuobyvatel

Přechodnapevnápalivavdomácnostechvevazběnazvyšovánícenenergie(negativnívlivnaŽP)

Fungujícíspolkyaneziskovéorganizacepodporujícíspolkovýaspolečenskýživotvobcích

Nedostatečnánabídkaceloživotníhovzdělávánívregionu

KvalitnípřírodníprostředípodhorskéhotypuJavorníkůaBílýchKarpat,polovinaúzemíležívCHKOBeskydy(relativněnízkéškodlivinyvovzdušíanadprůměrnáčistotahorníchčástímístníchtoků)

Zastaralánebochybějícítechnikakúdržběapéčiokrajinuumístníchzemědělskýchsubjektů

Územínenípřetíženovelkoukoncentracíobyvatel

Místnízemědělstvíješetrnékživotnímuprostředíajezákladnímprvkemkúdržběkrajiny

Příležitosti Hrozby

FinančníprostředkyzEUvoblastiměkkýchprojektů(podporavzdělávání,neziskovýchorganizací,sportu,kultury,přeshraničníspolupráce…)

Pasivitaobyvatelvobčanskémživotě

67

Budovánípartnerstvíobcí,neziskovýchorganizacíapodnikatelů

Vandalismus,ničenípamátek,majetkuapřírody

Orientacemístníchzákladníchškolnaoblastdalšíhovzdělávání

Dalšíomezováníautobusovýchavlakovýchspojůzestranydopravců

Zvýšenímultifunkčnostiveřejnýchobjektů Omezováníslužebvobcích(rušenípošt,dostupnostlékařsképéče,obchodpotravinapod.)

Odchodmladýchlidízregionuzapracíazavzděláním

Cestovníruch

Silnéstránky Slabéstránky

Kvalitníživotníprostředíjelákadlempropobytovýcestovníruch–venkovskouturistiku

Nedostatekubytovacíchastravovacíchzařízení

Územímprocházíznačenásíťturistickýchacykloturistickýchtras

Nedostatečněrozvinutáinfrastrukturacestovníhoruchu

Turistickécíle:BetlémvHorníLidči,RozhlednanaVartovněaveFrancověLhotě

Málocertifikovanýchzařízeníadalšíchubytovacíchkapacitprorozvojcestovníhoruchu

TuristickéinformačnícentrumvHorníLidčianaPulčíně

Nízkýpočetdoprovodnýchslužebvcestovnímruchu(půjčovna,servisykolapod.)

ProjektovápřípravacyklostezkyBečva-Vlára-Váh

Zastaralostvětšinyzimníchturistickýchzařízenívoblastizimníturistiky

BudováníHornolidečskémagistrály(pěšíturistika,cykloturistika,lyžařskáturistika)propojujícívšechnyobceHornolidečska

DoposudnízkápropagaceHornolidečskapropagujícíoblastvhodnouprorodinnouapobytovouturistiku

Dochovanétradiceaobyčejelákajícínávštěvníky

Malánabídkakrajovýchspecialitvmístníchrestauracích

HornolidečskoseaktivnězapojujedopropagačníchaktivitturistickéoblastiValašskaaZlínskéhokraje

68

ExistenceagroturistickéhocentraHornolidečskavPrlově

Příležitosti Hrozby

VyužitímístníhopotenciáluúzemíkezvýšenínávštěvnostiHornolidečska(životníprostředí,tradice,zimníturistika,cykloturistika)

Nedostatekfinančníchprostředkůnabudováníarekonstrukciinfrastrukturyturistickéhoruchu

Zvýšenízájmunávštěvníkůaturistůvhodnouacílenoupropagací

Nedostatekfinančníchprostředkůnarekonstrukciaúdržbupamátek

Využitímístníhopotenciáluzemědělstvíkrozvojiagroturistiky

Vandalismus,ničenípamátek,majetkuapřírody

ObnovavhodnýchchátrajícíchobjektůsvyužitímfondůEUajejichvyužitívcestovnímruchu

Podceněnívýznamucestovníhoruchujakopředmětupodnikáníazdrojepracovníchsil

69

Strategickáčást

70

3.1MiseIntegrovanástrategieúzemíMASHornolidečskopředstavujezákladnístřednědobýnástrojprokoncepčníudržitelnýrozvojúzemíregionu.Odrážívsoběkomunitněvedenýmístnírozvoj,tj.zapojení všech partnerů na místní úrovni, místních ekonomických subjektů a občanskouspolečnost.Jakotakovájeúčinnýmnástrojemprovytvářeníefektivníchaudržitelnýchforemhospodářskéhoasociálníhorozvojeaochranyživotníhoprostředí.

Cílem strategie územíMAS Hornolidečsko je navázat na dosažený pozitivní vývoj regionuvytyčitnovéúkolyazvolitvhodnénástrojeprojejichdosažení.Nezbytnousoučástítohotocílejepropojováníaktivitaprojektůvdanémúzemí,vytvářetsynergickéefektyamaximálněvyužítpříležitostidanémožnostmiSFEU2014-2020.

Výsledkemrealizacebudezlepšeníživotaobyvatelvdanémúzemí,jakoodrazuvezlepšenýchekonomických podmínkách života obyvatel, dobudování infrastruktury pro plnohodnotnýživotvevenkovskéoblastiaudržitelnéochraněživotníhoprostředí.

IntegrovanástrategieúzemíMASHornolidečskozahrnujenásledujícíprincipy:

• jezaměřenanakonkrétnísubregionálníúzemí–územíMAS• je připravena na základě integrovaných a víceodvětvových strategií komunitně

vedenéhomístníhorozvojezaměřenýchnadotčenouoblast• jekoncipovánasohledemnamístnípotřebyapotenciálazahrnujeinovativníprvkyv

místníchsouvislostech,vytvářenísítíaspolupráce• propojujezákladníoblastiživotaobyvatel(ekonomickou,sociální,životníhoprostředí)• uvažujevdlouhodobéperspektivě• vytvářípreventivníopatření,neřešínásledky• akcentujesociálníspravedlnost• koordinuje lokální a globální souvztažnosti – činnosti na místní úrovni ovlivňují

problémynaglobálníúrovni-vytvářejíjenebojemohoupomociřešitanaopak• podporuje demokratické procesy – zapojuje veřejnost již do plánování, vytváří tak

objektivnějšíplányaobecnoupodporuprojejichrealizaci• uplatňuje princip „zdola – nahoru“, aktivně zapojuje do přípravy i realizace široký

okruh místních aktérů, zainteresovaných stran, reprezentantů různých zájmovýchskupinasektorů,cožposilujeopodstatněnostpředkládanýchnávrhů

• uplatňuje komunitní i expertní přístup, všemdotčeným jsou vysvětloványmožnostiobcí,kapacitaúzemí,lidí,financíapod.,takabynedocházeloknereálnýmnávrhůmaočekáváním.

• je inovativní, zahrnuje integrované a vícesektorové inovativní přístupy k řešeníproblémůúzemí

71

3.2VizeZákladním kamenem všech aktivit směřujících k vytváření budoucnosti v území MASHornolidečsko je jasnáastručněvyjádřenádlouhodobávize,sekterousemohouztotožnitvšichni obyvatelé tohoto území a která vyjadřuje jejich představu o spokojeném životě vdanémúzemí.

Hornolidečsko je území, kde všichni obyvatelé, při zachování přírodního a kulturníhodědictví, mají pro spokojený život k dispozici infrastrukturu na úrovni 21. století, majíekonomickéaktivityzajišťujícíjimblahobytalespoňnaúrovniprůměruČRamajímožnostiseberealizacearozvojesohledemnasvézájmy,schopnostiamožnosti.

3.3KlíčovéoblastirozvojeúzemíKlíčovéoblasti strukturujíobsahvizedo základních témat (věcnýchoblastí), kterábudouvrámciúzemíMASHornolidečskarozvíjena.

KlíčováoblastrozvojeI:Podporaarozvojmístníekonomiky

Finančnísituacejednotlivcůirodinjejednímznejvýznamnějšíchfaktorů,vedlenedostatečnéobčanské vybavenosti a omezených možností seberealizace a společenského vyžití,způsobujících vysídlování venkovských oblastí. Cílem této klíčové oblasti je vytvořit příjmymístníhoobyvatelstvanaúrovni,kdynebudouodcházetzregionuzalepšíekonomickousituacísvounebosvérodiny.

KlíčováoblastrozvojeII:Infrastruktura,občanskávybavenost,trvaleudržitelnýrozvoj

Podmínkyproživotvevenkovskýchoblastechjsouzpravidlaztíženécharakteremvenkovskýchoblastí a nikdy nebudou srovnatelné s životem veměstech. Pro spokojený život místníchobyvatel je však důležité zajistit základní podmínky života tak, aby tyto nebyly příčinouodchoduzregionu.

KlíčováoblastIII:Rozvojživotavobcích,tradiceakulturnídědictví

Jepřirozenouvlastnostíčlověka,žesechcerozvíjetaseberealizovatnejenvprofesním,aletakévosobnímživotě.Jeprotopotřebavytvářetzázemíumožňujícípestrounabídkumožnostív tomto směru, takaby lidév regionunepociťovali jakonevýhodusvůj životvevenkovskéoblasti.

72

KlíčováoblastIV:Cestovníruch

Cestovníruchpředstavujejednoznejrychlejirostoucích,alesoučasněinejvícekonkurenčníchprostředí, které vyžaduje stále nové a nové nápady. Cílem je vytvoření reálné podobycestovníhoruchunaúrovniHornolidečska.Prozvýšenípočtunávštěvníkůaprodlouženíjejichpobytujedůležitévytvářetnovéturistickécíle,širokounabídkuaktivníhotrávenívolnéhočasuabudovatchybějícíinfrastrukturu.

3.4Strategické(dlouhodobé)cíleStrategickécílestanoví,čehomábýtvjednotlivýchklíčovýchoblastechdosaženo.Cílemusíbýt hodnotitelné tj. vybaveny indikátory pro hodnocení a jejich cílovými hodnotami.Naplňovanístrategickýchcílůbudesledovánoindikátoryvýsledkuaindikátoryvýstupu.Tytoindikátorybudouvyužitypromonitorováníahodnocenínaplňovaní́strategiepropotřebyMASHornolidečska,z.s.

KlíčováoblastrozvojeI:Podporaarozvojmístníekonomiky

Strategický cíl I: Snížení míry nezaměstnanosti na území Hornolidečska a posíleníkonkurenceschopnostmístníchpodnikůaživnostníků.

Indikátorystrategickéhocíleajejichkvantifikace

Indikátorstrategickéhocíle

Zdroj JednotkaVýchozíhodnota

(2013)

Cílováhodnota

Rok2023

Míranezaměstnanosti ÚřadpráceČR,ČSÚ

% 10,1 8,1

Popisindikátoru:

Definice:CelkovámíranezaměstnanostinaúzemíHornolidečska

Jednotka:%

Komentář:OficiálnístatistikaúřadupráceČR

73

Indikátorstrategickéhocíle

Zdroj JednotkaVýchozíhodnota

(2013)

Cílováhodnota

Rok2023

Mírapodnikatelskéaktivity

ČSÚPočetreg.

subjektů/1000obyvatel

109,02 110

Popisindikátoru:

Definice:Celkovýpočetaktivníchpodnikatelskýchsubjektůsesídlemvobcina1000obyvatelobce.

Jednotka:Početregistrovanýchsubjektů/1000obyvatel

Komentář: Indikátorpostihujepouzepočtypodnikatelskýchsubjektůbezohledunavelikostpodniku,mírukapitálunebojehoživotaschopnost.

KlíčováoblastrozvojeII:Infrastruktura,občanskávybavenost,trvaleudržitelnýrozvoj

Strategický cíl II: Realizovat investice do chybějící infrastruktury a občanskévybavenosti, zvýšení úrovně̌ kvality i kvantity v oblasti infrastruktury a občanskévybavenosti.

Indikátorystrategickéhocíleajejichkvantifikace

Indikátorstrategickéhocíle

Zdroj JednotkaVýchozíhodnota

(2013)

Cílováhodnota

Rok2023

Početrealizovanýchprojektůinfrastrukturyaobčanskévybavenosti

Vlastníšetření(příjemcidotací)

Počet 0 10

Popisindikátoru:

Definice:Celkovýpočetrealizovanýchprojektůinfrastrukturyaobčanskévybavenosti

Jednotka:počet

Komentář:Indikátorbudezjišťovánnazákladědotazníkovéšetření/průzkumuupříjemcůdotacípředevšímzveřejnéhoaneziskovéhosektoru.

74

Indikátorstrategickéhocíle

Zdroj JednotkaVýchozíhodnota

(2013)

Cílováhodnota

Rok2023

Výšeinvesticdoinfrastrukturyaobčanskévybavenosti

Vlastníšetření(příjemcidotací)

mil.Kč 0 15mil.Kč

Popisindikátoru:

Definice:Celkovávýšeinvesticdoinfrastrukturyaobčanskévybavenosti.

Jednotka:mil.Kč

Komentář:Indikátorbudezjišťovánnazákladědotazníkovéšetření/průzkumuupříjemcůdotacípředevšímzveřejnéhoaneziskovéhosektoru.

KlíčováoblastIII:Rozvojživotavobcích,tradiceakulturnídědictví

Strategickýcíl III:ZvýšeníspokojenostiobyvatelvúzemíHornolidečskaspestrostíarozmanitostíživotavmístě,kdežijí.

Indikátorstrategickéhocíle

Zdroj JednotkaVýchozíhodnota

(2014)

Cílováhodnota

Rok2023

MíraspokojenostiobyvatelnaúzemíHornolidečska

DotazníkovéšetřenímeziobyvateliMAS

% 100 125

Popisindikátoru:

Definice:DotazníkovéšetřenímeziobyvateliMASzamřenénaspokojenostsmístem,kdežijí.

Jednotka:%

Komentář:Budesledovánamírazvýšeníspokojenostiobyvatel.Výchozíhodnotanazákladědotazníkovéhošetřeníje143bodů,cožjeúroveňvýchozíhodnoty100%.

75

Indikátorstrategickéhocíle

Zdroj JednotkaVýchozíhodnota

(2013)Cílováhodnota

rok2023

PočettrvalebydlícíchobyvatelnaúzemíHornolidečska

ČSÚ Počet 12301 12350

Popisindikátoru:

Definice:CelkovýpočetobyvatelnaúzemíMASHornolidečska.

Jednotka:Počet

Komentář:OficiálnístatistikaČSÚ.

KlíčováoblastIV:Cestovníruch

Strategický cíl IV: Zvýšení návštěvnosti a prodloužení pobytu návštěvníků v územíHornolidečska.

Indikátorstrategickéhocíle

Zdroj JednotkaVýchozíhodnota

(2014)Cílováhodnota

2023

ZvýšenínávštěvnostinaúzemíHornolidečska

Vlastníšetření % 100 110

Popisindikátoru:

Definice:ZvýšenínávštěvnostinaúzemíHornolidečskavesledovanýchturistickýchcílech,ubytovacíchzařízeníainformačníchcenter

Jednotka:%

Komentář: Sledování indikátorunazákladěšetřenípočtunávštěvníkův turistickýchcílech:BetlémvHorníLidči,informačnícentrumnaPulčíněvobciFrancovaLhota,rozhlednaVartovna.

Výchozíhodnotanazákladězjištěnénávštěvnosti v roce2014uvýšeuvedených turistickýchcílů je23093návštěvníků/rok.Tatohodnotaserovnávýchozíhodnotěindikátoru100%.

76

Indikátorstrategickéhocíle

Zdroj JednotkaVýchozíhodnota

(2013)Cílováhodnota

2023

Početprojektůzaměřenýnarozvojcestovníhoruchu

Vlastníšetření Počet 0 2

Popisindikátoru:

Definice:IndikátorsledujezvýšenídobypobytunávštěvníkůnaúzemíHornolidečska.

Jednotka:Počet

Komentář:Sledováníindikátorunazákladěvýkazůvlastníhošetřenívespoluprácisesubjekty,kterébudourealizovatprojektyzaměřenénacestovníruch

3.5PopisspecifickýchcílůaopatřeníSpecifickécíleaopatřenírozpracovávajízpůsobdosaženívizeastrategickýchcílůavycházejízeznalostiúzemí,jehoproblémůarozvojovýchpředpokladů.Uopatření,kdejetosmysluplnéjsouvysvětleny/zdůrazněnyjejichintegračníainovativníprvky.Uopatření,kdejetomožné,jsouuvedenykonkrétnízamýšlenézáměry.

KlíčováoblastrozvojeI:Podporaarozvojmístníekonomiky

StrategickýcílI:SníženímírynezaměstnanostinaúzemíHornolidečskaaposíleníkonkurenceschopnostimístníchpodnikůaživnostníků.

Specifický cíl I.1: Posílit konkurenceschopnost místních podniků a vytvořit novápracovnímísta

SpecifickýcíljezaměřennapodporuMSP,zemědělskýchapotravinářskýchpodnikůsvyužitímpotenciáluregionuvoblastitradičníchřemesel,tradičníchvýrobků,produktůzezemědělskýchfarem, potenciálu IT technologií a služeb pro obyvatele za účelem jejich rozvoje a tvorbynovýchpracovníchpříležitostípředevšímpromístníobyvatele.

První oblastí je podpora malého a středního podnikání na území Hornolidečska s cílemvytvářenínovýchpracovníchmíst.Podporabudezaměřenanainvestičníprojekty(výstavba,rekonstrukceobjektů, prostor, ploch a jejich vybavení pro podnikatelské činnosti, zajištěnítechnologií) související s aktivitami zaměřenými na zavádění či rozvoj místní výroby(truhlářství, dřevařská výroba, zámečnická výroba, zpracování dřeva, stavebnictví apod.),

77

tradičníchvýrobků(pekárny,moštárny,kompostárny,palírny,sušeníovoceapod.)aslužeb(opravystrojůazařízení,autoopravny,kadeřnictví,kosmetikaapod.)adáleprojektyzaměřenéna rozvoj základních a doplňkových služeb cestovního ruchu (malokapacitní ubytovací astravovacízařízení).

Druhou oblastí je podporamístních zemědělských farem, drobných zemědělců a podnikův oblasti zpracování zemědělských produktů za účelem zvýšení efektivity výroby a jejichkonkurenceschopnosti a tvorby pracovních míst. Podpora bude zaměřena na investičníprojekty(stavebnívýdaje,technologie,mobilnístroje).

OpatřeníI.1.1Podporanovýchpodnikatelskýchaktivit,rozvojMSPvoblastivýrobyaslužeb

• Zpřístupnit služby nutné pro iniciaci a podporu zahájení podnikání (školení,poradenství,spoluprácesúřadypráce)

• PodporainvesticnazaloženíarozvojMSPvoblastivýrobyaslužeb• Podporainvestic(stavebnívýdajepotřebnéprozřízeníprovozovny,strojnízařízenía

technologie potřebné pro provoz dané činnosti) na založení nebo rozvojnezemědělskýchčinností

OpatřeníI.1.2Rozvojzemědělskéhopodnikání

• Podpora investic v zemědělské výrobě vedoucí ke snížení výrobních nákladů,modernizacinebozlepšeníjakostivyráběnýchproduktůzemědělsképrvovýroby.

• Podpora investic ke zvýšení účinnosti využívání výrobních faktorů a snadnějšímupřístupuknovýmtechnologiímsvýraznýminovačnímpotenciálem,tamkdejeobnovazásadní́prodalší́činnost.

• Podporainvesticdoustájovacíchachovatelskýchzařízení.• Podporainvesticdoskladovací́kapacitynaproduktyrostlinné́výroby,krmiva,steliva

čidruhotnéproduktyživočišnévýroby.• Podporainvesticdostavebprozahradnictví.• Podporapořízenímobilníchzemědělskýchstrojů.• Podporainvestic(stavebnívýdajepotřebnéprozřízeníprovozovny,strojnízařízenía

technologie potřebné pro provoz dané činnosti) na založení nebo rozvojnezemědělských činností vedoucí k diverzifikaci příjmů zemědělských podnikatelů,vytvářenínovýchpracovníchmístaposíleníekonomickéhopotenciáluvevenkovskýchoblastech,atopodporouvybranýchekonomickýchčinností(zpracovatelskýprůmysl,stavebnictví,́velkoobchodamaloobchod,výzkumavývoje).

OpatřeníI.1.3Zpracování,uváděnínatrhavývojnovýchproduktů

• Podporainvesticdozařízení,kterásouvisejísezpracovánímzemědělskýchproduktůauvedenímvýrobkůnatrhsvyužitímmoderníchtechnologií

• Podporainvestickrozvojimístníchtrhůazkrácenídodavatelskýchřetězců.• Podporainvesticdozařízeníprovýrobuaprofinální́úpravu,baleníaznačeníproduktů

78

• Podporainvesticdoskladování• Podpora investic souvisejících s uváděním produktů na trh, a to včetně výstavby a

rekonstrukcíbudovavybaveníprodejen.

IndikátoryspecifickéhocíleI.1„Posílitkonkurenceschopnostmístníchpodnikůavytvořitnovápracovnímísta“

IndikátorysledovanévrámciFICHí:

• FICHE:Podporanovýchpodnikatelskýchaktivit,rozvojMSPvoblastivýrobyaslužeb• FICHE:Rozvojzemědělskéhopodnikání

Kódindikátoru IndikátorvýstupuSCI.1 JednotkaVýchozíhodnota

Cílováhodnota

93710Početpodpořenýchpodniků/příjemců

Počet 0 12

Kódindikátoru IndikátorvýsledkuSCI.1 JednotkaVýchozíhodnota

Cílováhodnota

94800Pracovnímístavytvořenávrámciprojektů

Počet 0 1

SpecifickýcílI.2:Vytvořitpodmínkypropříchodnovýchzaměstnavatelůazajistitlidskézdrojeprorozvojpodnikání

Prorozvojpodnikatelskýchaktivitjsoudůležitédvěpodmínky–dostatekadostupnostplocha objektů pro podnikání a lidské zdroje. Rozvoj podnikání přináší nová pracovní místapředevšímpromístníobyvatelea je jednímzklíčovýchpilířůpro trvaleudržitelnýživotnavenkově. Hornolidečsko je vhodnou oblastí především pro rozvoj malého a středníhopodnikání. Specifický cíl se zaměřuje na podporu pro příchod nových zaměstnavatelů apodporuvytvářenínovýchživností.Přednostněbudepodporovánovyužitíexistujícíchbudova ploch a prosazování inovačních přístupů. Druhým zaměřením specifického cíle je rozvojlidskýchzdrojů,atopředevšímkvalifikovanépracovnísílyreagujícínapotřebytrhu,aleirozvojznalostíadovednostízaměstnavatelů.

OpatřeníI.2.1Revitalizacenevyužívanýchbrownfieldsaobjektůpropodnikání

• Přípravabrownfieldsaobjektůpropodnikání,• Cílenánabídkabrownfieldsaobjektůpropodnikání

79

• Podporasoukromýchinvesticbrownfieldsanevyužívanýchobjektůpropodnikání• Podporasvozupracovníkůzaprací

OpatřeníI.2.2Přípravanovýchplochpropodnikatelskéčinnosti

• Usnadnění legislativníchprocesůpropodnikatele v rámcidostupných kompetencí -úpravaúzemníchplánů

• Podporapřibudování,případněbudovánísouvisejícípotřebnéinfrastruktury• Podporasoukromýchinvesticdonovýchareálů• Cílenánabídkaplochpropodnikání

OpatřeníI.2.3Zajistitlidskézdrojeprorozvojpodnikání

• Rekvalifikacenezaměstnanýchosobodpovídajícípožadavkůmzaměstnavatelů• Rozvíjetznalostiadovednostizaměstnancůazaměstnavatelů• Spoluprácepodnikatelskýchsubjektůaškol• Podporaodborné́praxeastážívpodnicích• Spolupráceškolpřitvorběnovýchučebníchoborů

Indikátory specifického cíle I.2 „Vytvořit podmínky pro příchod nových zaměstnavatelů azajistitlidskézdrojeprorozvojpodnikání“

Indikátorysledovanéprohodnocenístrategie:

• Početrealizovanýchprojektů• Početrevitalizovanýchobjektůpropodnikání• Plocharevitalizovanéhoúzemíurčenápropodnikání• Mírapodnikatelskéaktivity

KlíčováoblastrozvojeII:Infrastruktura,občanskávybavenost,trvaleudržitelnýrozvoj

Strategický cíl II: Realizovat investice do chybějící infrastruktury a občanskévybavenosti,zvýšeníúrovněkvalityikvantityvoblastiinfrastrukturyaobčanskévybavenosti.

SpecifickýcílII.1:Zlepšitdopravníinfrastrukturuabezpečnostdopravy

Specifickýcílreagujenaidentifikovanéproblémy,slabéstránkyaohrožení:Špatnýtechnickýstavmístníchkomunikacívobcíchachybějícíchodníky(stezky)podélfrekventovanýchsilnic–

80

nebezpečíúrazů chodců, školákůa cyklistů; chybějící přechodypro chodceabezpečnostníprvky;vysokázátěžautomobilovéanákladnídopravynasilnici I/57;neexistencecyklistickéstezkypodélfrekventovanésilniceI/57.

Specifickýcílsezaměřujenařešeníbezpečnostidopravyadopravnídostupnostiúzemí.Budoupodporovány investice zaměřenénaminimalizaci rizika střetůmezi osobními anákladnímiautomobily s cyklisty a chodci (budování chodníků podél frekventovaných silnic, realizacebezpečnostníchopatření–ostrůvky,přechody,osvětlení,bezbariérovéúpravyapod.).Dalšímzaměřenímspecifickéhocíle jepodporaarozvojalternativníchforemdopravy–předevšímcyklodopravy(prioritacyklostezkaBečva-Vlára-Váh)azajištěnípotřebobyvatelprovyužíváníhromadné a kombinované dopravy (investice do autobusových a vlakových zastávekspojujícíchněkolikdruhůdopravy–parkovacímístaproautomobily,parkovacímístaprokola,modernizace autobusových zastávek, bezbariérové úpravy apod.). Dalším zaměřenímspecifického cíle je realizace opatření ke zlepšení technického stavumístních a účelovýchkomunikací.

OpatřeníII.1.1Bezpečnostdopravy

• Zlepšení technického stavu, modernizace a budování silnic, místních komunikací,chodníků(stezek)podélfrekventovanýchsilniczaúčelemzvýšeníbezpečnostipohybuchodců,cyklistůadopravníhoprovozu

• Budováníbezpečnýchpřechodůprochodce,doplněníosvětlenípřechodů• Bezbariérovéúpravy• Kamerovésystémy• Budováníbezpečnostníchprvků

OpatřeníII.1.2Cyklodoprava

• VybudovánícyklostezkyBečva-Vlára-VáhnaúzemíHornolidečska• Zkvalitněnícyklostezkyacyklotrasy"Hornolidečskámagistrála"• Odpočinkovámísta,stojanynakolaadalšísouvisejícíinfrastrukturakcyklostezkám

OpatřeníII.1.3Zlepšenídopravnídostupnosti

• PodporavybudovánírychlostníkomunikaceR49sesoučasnýmbudovánímpřivaděčekrychlostníkomunikaciR49odVsetína

• Modernizaceadoplněníautobusovýchzastávek,zlepšeníkvalityakomfortucestování,bezbariérovéúpravy,zvýšeníbezpečnostidopravy

• Doplnění infrastruktury pro skloubení různých forem dopravy - parkoviště upřestupníchautobusovýchavlakovýchzastávek,parkovacímístaprokolaapod.

OpatřeníII.1.4Zlepšenítechnickéhostavumístníchaúčelovýchkomunikací

• Rekonstrukcemístníchkomunikací• Budováníbezpečnostníchprvků

81

• Budováníkomunikacípropěšípodélkomunikací• Budováníkomunikacíkobčanskévybavenosti• Opravamostů

IndikátoryspecifickéhocíleII.1„Zlepšitdopravníinfrastrukturuabezpečnostdopravy“

IndikátorysledovanévrámciFICHí:

• FICHE:O2.1.1Bezpečnostdopravy

Kódindikátoru

IndikátorvýstupuSCII.1 JednotkaVýchozíhodnota

Cílováhodnota2023

76401 Početparkovacíchmístprojízdníkola Počet 0 20

75001Početrealizacívedoucíchkezvýšeníbezpečnostivdopravě

Počet 0 9

74001 Početvytvořenýchparkovacíchmíst Počet 0 10

Kódindikátoru

IndikátorvýsledkuSCII.1 JednotkaVýchozíhodnota

Cílováhodnota2023

75120Podílveřejnéosobnídopravynacelkovýchvýkonechvosobnídopravě

% 30 35

Indikátorysledovanéprohodnocenístrategie:

• Délkakmvybudovanýchcyklostezeknebocyklotras• Délkaopravenýchmístníchaúčelovýchkomunikací

SpecifickýcílII.2:Zlepšittechnickouinfrastrukturuadostupnostbydlení

Specifickýcílreagujenaidentifikovanéproblémyvoblastitechnickéinfrastrukturyaoblastibydlení. Na základě analýzy území a analýzy potřeb jsou všechny obce plynofikovány anapojenynaveřejnývodovod(kroměobecPrlov).Vposledníchletech2/3obcíinvestovalydočištění odpadních vod a vybudování kanalizace s napojením na ČOV. V oblasti čištěníodpadníchvodjeprioritouvyřešeníodkanalizovaníobcíPozděchov,Prlov,Seninka,Študlov,ValašskéPříkazy.

82

Dalšímzaměřenímspecifickéhocílejepodporainvesticdorevitalizaceveřejnýchprostranství,zeleněvintravilánuobcíamodernizacezastaraléhoveřejnéhoosvětlení.

Třetí oblastí, na kterou se specifický cíl zaměřuje, je kvalita a dostupnost bydlení s cílemvytvářenínovýchplochprobydleníapodporasociálníhoadostupnéhobydleníprovšechnysociálníavěkovéskupiny.

OpatřeníII.2.1Čištěníodpadníchvod

• Řešeníčištěníodpadníchvod(kanalizace)vobcíchPozděchov,Prlov,Seninka,Študlov,ValašskéPříkazy

• Rozšiřováníkanalizacepronovéplochyprobydlení

OpatřeníII.2.2Revitalizaceveřejnýchprostranství

• Revitalizace návsí, veřejných prostranství, středů obcí a dalších veřejných ploch vč.modernizaceadoplněníprostředkůproúdržbuveřejnézeleně

• Doplňováníamodernizacezeleněvintravilánuobcí• Obnovaadoplněnímobiliář• Obnovahřbitovníchareálů

OpatřeníII.2.3Veřejnéosvětlení

• Rekonstrukce a modernizace veřejných osvětlení s využitím nových technologií naúsporuenergií

OpatřeníII.2.4Zvýšeníkvalityadostupnostíbydlení

• Přípravanovýchplochprobydlení-územníplány• Zainvestováníplochprobydlení-infrastruktura• Podporasociálníhoadostupnéhobydleníprovšechnysociálníavěkovéskupiny• Modernizacebytovéhoadomovníhofondu,snižováníenergetickénáročnostibudov,

využitíOZE,výměnatepelnýchzdrojů

IndikátoryspecifickéhocíleII.2„Zlepšittechnickouinfrastrukturuadostupnostbydlení“

Indikátorysledovanéprohodnocenístrategie:

• Plocharegenerovanéhoarevitalizovanéhoúzemícelkem• PočetnověpřipojenýobyvatelnaČOV• DélkanověvybudovanékanalizacenapojenénaČOV• PočettrvalebydlícíchobyvatelnaúzemíHornolidečska

83

SpecifickýcílII.3:Zlepšitobčanskouvybavenostadostupnostveřejnýchslužeb

Specifický cíle se zaměřuje na doplnění a obnovu základní občanské vybavenosti ainfrastrukturyprovolnočasovéaktivityobyvatelHornolidečska.

První oblastí, na který se specifický cíl zaměřuje budou investiční projekty vedoucík přizpůsobení škol potřebám inkluzivního vzdělávání, rozvoje klíčových kompetencí azefektivněníkapacitškolskýchzařízeníadalšíchzařízeníprovzděláváníapéčeoděti.Podporabude směřována na veškerou infrastrukturu vzdělávání od předškolního, základního přeszájmovéaneformálníažpoceloživotní.

Druhouoblastí zaměření specifického cíle je rozvoj sociálních zdravotních služeb.Prioritoumikroregionu Hornolidečska je vybudování domu sociálních služeb (dům se zvláštnímrežimem),kterýzajistípotřebnéslužby(trvalápéče,dennístacionář,terénníslužbyapod.).

Třetí oblastí specifického cíle je podpora budování infrastruktury pro volnočasové aktivityobyvatel(komunitnícentra,společenskácentra,zázemíprospolkovýživotvobcích),adáleinfrastrukturyproaktivnítrávenívolnéhočasu(sportoviště,sportovnízařízení,dětskéhřištěapod.)

OpatřeníII.3.1Rozvojzákladníchamateřskýchškolaškolskýchzařízení

• Podporainfrastrukturyprozákladnívzdělávánívzákladníchškolách(stavebníúpravy,pořízenívybaveníprozajištěnírozvoježákůvnásledujícíchklíčovýchkompetencích:voblastech komunikace v cizích jazycích, v oblasti technických a řemeslných oborů,přírodníchvěd,veschopnostiprácesdigitálnímitechnologiemi)

• Podporasociálníinkluzeprostřednictvímstavebníchúpravbudovaučeben,školníchporadenských pracovišť, pořízení vybavení a kompenzačních pomůcek akompenzačníhovybaveníprodětiseSVP,nezbytnýchprozajištěnírovnéhopřístupukevzdělávánísociálněvyloučenýmosobám

• Zajištěnívnitřníkonektivityškolyapřipojeníkinternetu• Modernizacezákladníchškol,modernizacevybaveníškolaškolníchpomůcekimimo

klíčovékompetence• Budováníbezbariérovýchprvkůvzákladníchamateřskýchškolách• Modernizaceškolníchkuchyníajídelen• Modernizaceazvyšováníkapacitymateřskýchškol• Podporainfrastrukturypropředškolnívzdělávání–podporazařízenípéčeodětido3

let,dětskýchskupinamateřskýchškol

OpatřeníII.3.2Rozvojzájmovéhoaneformálníhovzdělávánímládeže

• Podpora infrastruktury pro zájmové a neformální vzdělávání mládeže – stavebníúpravy, pořízení vybavení pro zajištění rozvoje klíčových kompetencí formouzájmového a neformálního vzdělávání, v oblastech komunikace v cizích jazycích, v

84

oblasti technických a řemeslných oborů, přírodních věd, ve schopnosti práce sdigitálnímitechnologiemi

OpatřeníII.3.3Rozvojsociálníchazdravotníchslužeb

• VybudovánídomusociálníchslužebHornolidečska• Posilováníterénníchslužeb• Dennístacionáře• Podpora a rozvoj sociálních služeb pro seniory, domácí péče, denní stacionáře,

vytvářeníprogramůproseniory,pomocvobstaráváníživotníchpotřeb,úklidazajištěnístravování,službyasistentů,doprava

• Investicedozdravotnickéinfrastruktury

OpatřeníII.3.4Infrastrukturaprovolnočasovéaktivity

• Budování,rekonstrukceamodernizacekulturníchzařízení• Budování,rekonstrukceamodernizaceobjektůspolečenskýchcenter• Budování, rekonstrukceamodernizace sportovišť a sportovních zařízeníproaktivní

trávenívolnéhočasu• Modernizaceabudovánídětskýchhřišť• Budovánízázemíprospolkovýživotvobcích

Indikátory specifického cíle II.3 „Zlepšit občanskou vybavenost a dostupnost veřejnýchslužeb“

IndikátorysledovanévrámciFICHí:

• FICHE:O2.3.1Rozvojzákladníchamateřskýchškolaškolskýchzařízení• FICEH:O2.3.2Rozvojzájmovéhoaneformálníhovzdělávánímládeže

Kódindikátoru

IndikátorvýstupuSCII.3 JednotkaVýchozíhodnota

Cílováhodnota2023

50000 Početpodpořenýchvzdělávacíchzařízení Počet 0 450001 Kapacitapodporovanýchzařízenípéčeodětinebo

vzdělávacíchzařízeníPočet 0 60

Kódindikátoru

IndikátorvýsledkuSCII.3 JednotkaVýchozíhodnota

Cílováhodnota2023

50030Podílosobpředčasněopouštějícíchvzdělávacísystém

% 5,4 5

50020 Podíltříletýchdětíumístěnýchvpředškolnímzařízení

% 77,3 90,5

85

Indikátorysledovanéprohodnocenístrategie:

• Početrealizovanýchprojektůvoblastisociálníchslužeb• Kapacitapodpořenýchsociálníchslužeb• Početrealizovanýchprojektůvoblastiinfrastrukturyprovolnočasovéaktivity

SpecifickýcílII.4:Obnovakrajinyazlepšováníživotníhoprostředí

Životníprostředíjedůležitýmfaktoremkvalityživotavregionechahrajedůležitouúlohuprovolbu místa bydliště a pracoviště obyvatel. Významnými aspekty jsou v tomto ohleduzachování a obnova přírodního bohatství, kulturního rázu a ekologické stability krajiny;zlepšení kvality ovzduší a vod; omezení produkce odpadů, zvýšení environmentálníhopovědomíobčanů a jejich zapojení do rozhodovacíchprocesů.V souvislosti s tím je velicevýznamné uplatňování zásad trvale udržitelného rozvoje. Území Hornolidečska ležívpodhorskéažhorskéoblasti,polovinaúzemí ležívCHKOBeskydy.Nacházísezdevysoképrocentolesů,vúdolíchanaúpatíchloukyapastviny.Specifickýcílsezaměřujepředevšímnaúdržbu krajiny, revitalizaci vodních toků, opatření proti suchua zlepšení ovzduší.Opatřenírealizovanévrámcispecifickéhocílebudousměřovatkuchováníazlepšeníkvalityživotalidížijícíchvsouladusúnosnostíekosystémů.

OpatřeníII.4.1Péčeokrajinu

• Realizovatopatřenínazabezpečenísesuvůasesuvnýchúzemí• TvorbaprvkůÚSES• Přípravarealizacepozemkovýchúpravvobcích• Realizaceplánůspolečnýchzařízení• Obnovaaúdržbapůvodníchkrajinotvornýchprvků• Revitalizaceveřejnézeleněvintravilánuiextravilánu• RevitalizacevodníchtokůnaúzemíMAS• Realizaceopatřeníprotisuchu• Revitalizaceabudovánírybníků• Šetrnélesníazemědělskéhospodaření• Osvěta,prevenceavzdělávacíprogramyzoblastiživotníhoprostředí

OpatřeníII.4.2Zlepšeníovzdušíaživotníhoprostředí

• Výměnastarýchtopnýchsystémůnové,ekologickyšetrné• Investicedotechnologiívyužívajícíchalternativnízdroje• Snižováníenergetickénáročnostiveřejnýchbudov• Zlepšeníodpadovéhohospodářství,sběrnédvory

86

IndikátoryspecifickéhocíleII.4„Obnovakrajinyazlepšováníživotníhoprostředí“

Indikátorysledovanéprohodnocenístrategie:

• Početprojektůzaměřenýchnazvýšeníkvalityovzduší• Početprojektůzaměřenýchnanakládánísodpady• Plocharegenerovanéhoarevitalizovanéhoúzemí

KlíčováoblastIII:Rozvojživotavobcích,tradiceakulturnídědictví

Strategický cíl III: Zvýšení spokojenosti obyvatel v území Hornolidečska spestrostíarozmanitostíživotavmístě,kdežijí.

SpecifickýcílIII.1:Rozvojobčanskéspolečnostiazachovánítradic

SpecifickýcíljezaměřennavytvořenípodmínekpropohoduživotanaHornolidečsku.Kroměvyhovujícíakvalitníobčanskévybavenostiapracovníchpříležitostíjevelmidůležitýspolkovýživotvobcích,spoluprácenarůznýchúrovních,výměnaapředávánízkušenostíabezpečnostobyvatel.Specifickýcíljevtétooblastizaměřenpředevšímnarozvojspolkůaneformálníchsdružení,kteréjsouklíčovéproplnohodnotnýaaktivníživotnavenkově.Důrazbudekladenna umožnění volnočasových aktivit a spolkového života především dětí a mládeže.Hornolidečsko je příhraničním regionem a je zde zvýšené riziko kriminality, proto jednouzoblastíjetaképodporaopatřeníprozvýšeníbezpečnostiobyvatel.

V dlouhodobější perspektivě realizace projektů přispěje ke snížení rozdílů kulturního aspolečenského vyžitímeziměstskými aglomeracemi a venkovskouoblastí a zvýšení kvalityživotanaHornolidečska.

OpatřeníIII.1.1Vytvářenízázemíprospolkovoučinnostaaktivityobčanů

• Budováníamodernizacezázemíprospolkovoučinnost(klubovny,místaprosetkávání)• Vybaveníapomůckyprospolkovoučinnost

Opatření III.1.2 Podpora kulturních, společenských, zájmových, sportovních a vzdělávacíchaktivit

• Rekonstrukceabudovánízázemípropořádáníkulturních,sportovníchaspolečenskýchakcí(venkovníkulturníareályapod.)avzdělávacíchaktivit

• Vybavení pro pořádání kulturních, sportovních a společenských akcí a vzdělávacíchaktivit

87

• Podporapořádánísportovních,kulturníchaspolečenskýchakcí

OpatřeníIII.1.3Spolupráceavýměnazkušenostínamístní,regionální,celostátníimezinárodníúrovni

• Podpora a koordinace aktivit aktérů rozvoje území MAS přispívajících k realizaciintegrovanérozvojovéstrategie

• RozvojpřeshraničníspoluprácespříhraničnímregionemPúchovskádolina• Vyhledáváníarealizacespolečnýchprojektůspartnery• Meziregionálníamezinárodníspolupráce• Vyhledávánínovýchpartnerůanavazovánínovýchpartnerství• SpolečnýpostupobcíHornolidečskapřinákupuenergií,služebnasvozodpadů,příp.

dalšíchslužeb

OpatřeníIII.1.4Zlepšeníúrovněbezpečnosti

• Prevenceaochranapředsociálně-patologickýmijevyakriminalitou• Prevenceaochranapředkrizovýmijevy• Podporačinnostijednotekpožárníochranyasborudobrovolnýchhasičů• Vybaveníazázemípročinnostjednotekpožárníochranyasborudobrovolnýchhasičů• Vybudování kamerového systému zvyšující bezpečnost v regionu a omezující

přeshraničníkriminalitu

OpatřeníIII.1.5Rozvojlidskýchzdrojů

• Podporaavytvářenípodmínekproceloživotnívzdělávání• Specifickévzdělávání,informačníakomunikačnígramotnost,duchovnírozvoj• Zkvalitněnívzdělávánípedagogickýchpracovníkůnazákladníchamateřskýchškolách• Animacezákladníchamateřskýchškolzaměřenánajejichrozvoj

IndikátoryspecifickéhocíleIII.1„Rozvojobčanskéspolečnostiazachovánítradic“

IndikátorysledovanévrámciFICHE:

• FICHE: Spolupráce a výměna zkušeností na místní, regionální, celostátní imezinárodníúrovni.

Kódindikátoru

IndikátorvýstupuSCIII.1 JednotkaVýchozíhodnota

Cílováhodnota2023

92501 Celkovéveřejnévýdaje EUR 0 16079

IndikátorvýsledkuSCIII.1 Jednotka Výchozíhodnota Cílováhodnota2023

Nesledujese(vizMetodika) --- --- ---

88

Indikátorysledovanéprohodnocenístrategie:

• Početkulturních,volnočasovýchasportovníchzařízení• Dostupnostspolkovéčinnosti• Početprojektůzaměřenýchnazvýšeníbezpečnosti• Početprojektuspolupráce

SpecifickýcílIII.2:Zachovánípřírodníhoakulturníhodědictví

Na území Hornolidečska se nachází množství přírodních a kulturních památek a památekmístníhovýznamu,kterédotvářejíkrajinnýrázatypickoupodobuvalašskévesnice.Specifickýcíljezaměřennazachováníkulturníhoapřírodníhodědictvíprodalšígenerace.Podporabudezaměřena na opravu drobných sakrálních staveb a památek místního významu a péči opřírodnípamátky.

OpatřeníIII.2.1Přírodníakulturnídědictví

• Rekonstrukcemovitýchinemovitýchkulturníchpamátek• Rekonstrukceobjektůlidovéarchitekturyapamátekmístníhovýznamu• Podporainiciativyvypálenýchobcíza2.světovéválky• Vybavenípromístnímuzea• Péčeochráněnáúzemíapřírodnídědictví

IndikátoryspecifickéhocíleIII.2„Zachovánípřírodníhoakulturníhodědictví“

Indikátorysledovanéprohodnocenístrategie:

• Početrekonstruovanýchmovitýchinemovitýchkulturníchpamátek• Početrekonstruovanýchobjektůlidovéarchitekturyapamátekmístníhovýznamu

KlíčováoblastIV:Cestovníruch

Strategický cíl IV: Zvýšení návštěvnosti a prodloužení pobytu návštěvníků vúzemíHornolidečska.

Specifický cíl IV.1: Zvýšit návštěvnost a prodloužit pobyt návštěvníků na územíHornolidečska

Hornolidečskonepatřímezi„TOP“oblasticestovníhoruchu.Hlavnídevizouúzemíjekrásnáazachovanákrajina,přírodníbohatství,vstřícníamilí lidé.Vposledníchněkolika letechobcerealizovaly několik významných projektů pro rozvoj cestovního ruchu (např. rozhledna naVartovně,mechanickýbetlémvHorníLidči,sportovníarekreačníareálvHorníLidči),kterése

89

stalyvyhledávanýmituristickýmicíli.Prioritoujevytvořeníreálnépodobycestovníhoruchunaúrovni Hornolidečska zaměřené především na trávení volného času pro rodiny s dětmi avytvoření nabídky a turistických balíčků pro přilákání návštěvníků změstských aglomeracívokolíavýznamnějšíchturistickýchdestinací(např.lázněLuhačovice).Podporainvesticbudezaměřena do budování turistické infrastruktury, turistických atraktivit a cílené propagaceúzemí.

OpatřeníIV.1.1Budováníamodernizaceturistickýchcílů

• Investicedoturistickýchatraktivitaturistickýchcílů• Turistickéanaučnéstezkyvč.doplňkovýchaktivit(odpočívadlaapod.)• Podporaprojektůaaktivitsměřujícíkpropagacipřírodníhoakulturníhodědictví• Zimníturistika–modernizace lyžařskýchvlekůaareálů, lyžařskýchtras,technikana

údržbulyžařskýchvlekůatras• Modernizace a údržba turistické, cykloturistické a běžkařské trasy „Hornolidečské

magistrály“

OpatřeníIV.1.2Infrastrukturaprocestovníruch

• Modernizaceabudovánímalokapacitníchubytovacíchzařízení• Modernizaceabudovánístravovacíchzařízení• Půjčovnysportovníchpotřebavybavení• Doplňkovéaktivitypronávštěvníkyaubytované• Doprovodnáinfrastruktura(parkoviště,přístupovécestykturistickýchcílům)• Turistickáinformačnícentra

OpatřeníIV.1.3Marketingapropagace

• Vytvořenídestinačníhomanagementu• SpoluprácesCentráloucestovníhoruchuVýchodníMoravy• Vytvářeníturistickýchproduktů• Propagaceturistickýchcílů,kulturníchakcí• Spoluprácesubjektůpůsobícíchvcestovnímruchu

IndikátoryspecifickéhocíleIV.1„ZvýšitnávštěvnostaprodloužitpobytnávštěvníkůnaúzemíHornolidečska“

Indikátorysledovanéprohodnocenístrategie:

• Početprojektůzaměřenýchnarozvojcestovníhoruchu• Početpřenocování• Početvytvořenýchturistickýchproduktů• Početnávštěvníkůturistickýchcílů:BetlémvHorníLidči,Rekreačníasportovníareálv

HorníLidči,informačnícentrumnaPulčíněvobciFrancovaLhota,rozhlednaVartovna.

90

3.6Programovérámce

PROGRAVMOVÉRÁMCEINTEGROVANÉHOREGIONÁLNÍHOOPERAČNÍHOPROGRAMU

Názevspecifickéhocílestrategie

SC2.1Zlepšitdopravníinfrastrukturuabezpečnostdopravy

Názevopatření O2.1.1BezpečnostdopravyVazbanaspecifickýcílIROP

SC4.1:PosíleníkomunitněvedenéhomístníhorozvojezaúčelemzvýšeníkvalityživotavevenkovskýchoblastechaaktivizacemístníhopotenciáluTematickýkonkrétníSC1.2:Zvýšenípodíluudržitelnýchforemdopravy

Popisopatření Cílem opatření je zvyšování bezpečnosti dopravy prostřednictvím investiczaměřených na minimalizaci rizika střetů mezi osobními a nákladnímiautomobilyschodci(budováníchodníkůpodélfrekventovanýchsilnic,realizacebezpečnostníchopatření–ostrůvky,přechody,osvětlení,bezbariérovéúpravy,apod.), bezbariérové komunikace pro pěší k zastávkám veřejné hromadnédopravy (jako doprovodné aktivity potom čekárny, přístřešky, které jsousoučástí bezbariérového přístupu k zastávkám, výstavba systémů P+R -parkovištěproosobnívozysmožnostípřestupunaVHDanelze jerealizovatjakosamostatnýprojekt),.V oblasti cyklodopravy bohužel v souvislostech dalších cílů SCLLD MASHornolidečska 2014-2020 a především možností programového rámcepokrýváme alokací minimum potřebnosti území. V rámci opatření nebudoupodporoványprojektynabudováníarekonstrukcicyklostezekacyklotras.Obcepro výstavbu a rekonstrukci cyklostezek a cyklotras budou volit jiné zdrojemimoSC4.1.Odůvodněníapotřebnostplánovanýchaktivitazáměrůjeuvedenavanalytickéčástivkap.2.3Doprava,2.12Bezpečnostadálevkap.2.13AnalýzarozvojovýchpotřebúzemíMAS.

Typyprojektů Podporoványbudouprojektykezvyšováníbezpečnostisilničníapěšídopravy.Jakodoplňkováaktivitabudepodporovánavýsadbadoprovodnézeleně.Vhodnéaktivity:

- rekonstrukce,modernizaceavýstavbachodníkůpodélsilnicI.aIII.třídy(silniceII.třídysenaúzemíMASnenacházejí)amístníchkomunikací,přizpůsobenýchosobámsomezenouschopnostípohybuaorientace,včetněpřechodůprochodceamístpropřecházení,

- rekonstrukce,modernizaceavýstavbabezbariérovýchkomunikacípropěšíkzastávkámveřejnéhromadnédopravy(přístřeškyačekárnyjsousoučástíbezbariérovéhopřístupukzastávkámanelzejerealizovatjakosamostatný́projekt),

- rekonstrukce, modernizace a výstavba podchodů nebo lávek prochodce přes silnice I. a III. třídy (silnice II. třídy se na území MAS

91

nenacházejí), místní komunikace, železniční dráhu, přizpůsobenýchosobámsomezenouschopnostípohybuaorientaceanavazujícíchnabezbariérovékomunikacepropěší,

- jemožnákombinaceuvedenýchaktivit,- je možná realizace souvisejících prvků zvyšujících bezpečnost

železniční, silniční a pěší dopravy (např. veřejné osvětlení, prvkyinteligentních dopravních systémů) a zmírňujících a kompenzačníchopatřeníprominimalizacinegativníchvlivůnaživotníprostředí(např.výsadba doprovodné zeleně); vždy při současné rekonstrukci,modernizacinebovýstavběkomunikacepropěší.

- výstavbasystémůP+R(parkovištěproosobnívozysmožnostípřestupunaVHD) vnávaznosti nabezpečnostdopravyabezbariérovýpřístupkzastávkámVHD

Příjemcipodpory - obce,- dobrovolnésvazkyobcí,- organizacezřizovanénebozakládanéobcemi,- organizacezřizovanénebozakládanédobrovolnýmisvazkyobcí.

Minimálníamaximálnívýšezpůsobilýchvýdajů

MinimálníamaximálnívýšezpůsobilýchvýdajůbudestanovenavevýzvěMAS

Principypreferenčníchkritérií

PreferenčníkritériabudounastavenavevýzvěMAS.

Výsledky IndikátoryvýstupuKódNČI2014+ Názevindikátoru75001 Početrealizacívedoucíchkezvýšeníbezpečnostivdopravě74001 Početvytvořenýchparkovacíchmíst76401 Početparkovacíchmístprojízdníkola

IndikátoryvýsledkuKódNČI2014+ Názevindikátoru75120 Podílveřejnéosobnídopravynacelkovýchvýkonechvosobní

dopravě

92

Názevspecifickéhocílestrategie

SC2.3Zlepšitobčanskouvybavenostadostupnostveřejnýchslužeb

Názevopatření(FICHE)

O2.3.1Rozvojzákladníchamateřskýchškolaškolskýchzařízení

VazbanaspecifickýcílIROP

SC4.1:PosíleníkomunitněvedenéhomístníhorozvojezaúčelemzvýšeníkvalityživotavevenkovskýchoblastechaaktivizacemístníhopotenciáluTematický konkrétní SC: 2.4 Zvýšení kvality a dostupnosti infrastruktury provzděláváníaceloživotníučení

Popisopatření CílemopatřeníjezajištěnídostatečnékapacityazvyšováníkvalitypředškolníhoazákladníhovzdělánínaúzemíMAS.U základních škol bude podpora v rámci opatření zaměřena na projekty aaktivityvedoucíkrozvojiklíčovýchkompetencívoblastechkomunikacevcizíchjazycích a v oblasti technických a řemeslných oborů, přírodních věd aschopnostiprácesdigitálnímitechnologiemi.Umateřských škol budepodpora zaměřenana zajištění dostatečnékapacitykvalitních a cenově dostupných zařízení péče o děti. Opatření není určenokpodpořerozšiřovánkapacitzařízenípéčeodětido3let.Odůvodněníapotřebnostplánovanýchaktivitazáměrůjeuvedenavanalytickéčástivkap.2.1Obyvatelstvo–částVzdělanostnístrukturaobyvatelstva,kap.2.9Vzděláváníaškolstvíadálevkap.2.13AnalýzarozvojovýchpotřebúzemíMAS.

Typyprojektů Podporainfrastrukturypropředškolnívzdělávání–podporamateřskýchškol:- Stavby, stavební úpravy, pořízení vybavení za účelem zajištění

dostatečné kapacity kvalitních a cenově dostupných zařízení péče oděti,vevazběnanašeúzemí.Součástíprojektunastavbučistavebníúpravy infrastruktury pro předškolní zařízení mohou být úpravyvenkovníhoprostranství(zeleň,herníprvky).

- Podpora sociální inkluze prostřednictvím stavebních úprav budov,učeben a venkovních prostor, pořízení vybavení, kompenzačníchpomůcekakompenzačníhovybavení,nezbytnýchprozajištěnírovnéhopřístupukevzdělávánísociálněvyloučenýmosobám.

- Projektynesmíbýturčenykpodpořeprodětimladší3let.Podporainfrastrukturyprozákladnívzdělávánívzákladníchškolách:

- Stavební úpravy, pořízení vybavení pro zajištění rozvoje žáků vnásledujícíchklíčovýchkompetencích:

o voblastechkomunikacevcizíchjazycícho voblastitechnickýchařemeslnýchoborů,přírodníchvědo veschopnostiprácesdigitálnímitechnologiemi

- Rozšiřování kapacit základních škol mimo vazbu na klíčovékompetence je možné pouze na území správního obvodu ORP sesociálněvyloučenoulokalitou

- Podpora sociální inkluze prostřednictvím stavebních úprav budov aučeben, školních poradenských pracovišť, pořízení vybavení akompenzačníchpomůcekakompenzačníhovybaveníprodětiseSVP,

93

nezbytných pro zajištění rovného přístupu ke vzdělávání sociálněvyloučenýmosobám

- Zajištěnívnitřníkonektivityškolyapřipojeníkinternetu- Doplňkováaktivita–podporovánobudezahrnutízeleněvokolíbudov

Příjemcipodpory • Školyaškolskázařízenívoblastipředškolníhoazákladníhovzdělávání• Obce• Organizacezřizovanénebozakládanéobcemi• Nestátníneziskovéorganizace• Církve• Církevníorganizace

Minimálníamaximálnívýšezpůsobilýchvýdajů

MinimálníamaximálnívýšezpůsobilýchvýdajůbudestanovenavevýzvěMAS.

Principypreferenčníchkritérií

PreferenčníkritériabudounastavenavevýzvěMAS.

Výsledky IndikátoryvýstupuKódNČI2014+ Názevindikátoru50000 Početpodpořenýchvzdělávacíchzařízení50001 Kapacita podporovaných zařízení péče o děti nebo

vzdělávacíchzařízeníIndikátoryvýsledku

KódNČI2014+ Názevindikátoru50030 Podílosobpředčasněopouštějícíchvzdělávacísystém50020 Podíltříletýchdětíumístěnýchvpředškolnímzařízení

94

Názevspecifickéhocílestrategie

I.3Projektyzlepšujícíkvalituadostupnostvzdělávání

Názevopatření(FICHE)

O2.3.2Rozvojzájmovéhoaneformálníhovzdělávánímládeže

VazbanaspecifickýcílIROP

SC4.1:PosíleníkomunitněvedenéhomístníhorozvojezaúčelemzvýšeníkvalityživotavevenkovskýchoblastechaaktivizacemístníhopotenciáluTematický konkrétní SC: 2.4 Zvýšení kvality a dostupnosti infrastruktury provzděláváníaceloživotníučení

Popisopatření Cílemopatřeníjezajistitvhodnépodmínkyprorozvojapodporuzájmovéhoaneformálního vzdělávání mládeže. V rámci opatření budou podporoványaktivitynabudování zázemí a infrastruktury směřující k rozvoji zájmovéhoaneformálníhovzdělávánímládeže.Odůvodněníapotřebnostplánovanýchaktivitazáměrůjeuvedenavanalytickéčástivkap.2.1Obyvatelstvo–částVzdělanostnístrukturaobyvatelstva,kap.2.9Vzděláváníaškolstvíadálevkap.2.13AnalýzarozvojovýchpotřebúzemíMAS.

Typyprojektů Podpora infrastruktury pro zájmové a neformální vzdělávání mládeže –stavebníúpravy,pořízenívybaveníprozajištěnírozvojeklíčovýchkompetencíformouzájmovéhoaneformálníhovzdělávání:

- voblastechkomunikacevcizíchjazycích- voblastitechnickýchařemeslnýchoborů,přírodníchvěd- veschopnostiprácesdigitálnímitechnologiemi

Doplňková aktivita – podporováno bude zahrnutí zeleně v okolí budov a nabudovách,např.zelenézdiastřechyazahrady.

Příjemcipodpory • Školyaškolskázařízenívoblastipředškolního,základníhoastředníhovzdělávání

• Dalšísubjektypodílejícísenarealizacivzdělávacíchaktivit• Obce• Organizacezřizovanénebozakládanéobcemi• Nestátníneziskovéorganizace• Církve• Církevníorganizace

Minimálníamaximálnívýšezpůsobilýchvýdajů

MinimálníamaximálnívýšezpůsobilýchvýdajůbudestanovenavevýzvěMAS.

Principypreferenčníchkritérií

PreferenčníkritériabudounastavenavevýzvěMAS.

Výsledky IndikátoryvýstupuKódNČI2014+ Názevindikátoru50000 Početpodpořenýchvzdělávacíchzařízení

95

50001 Kapacita podporovaných zařízení péče o děti nebovzdělávacíchzařízení

IndikátoryvýsledkuKódNČI2014+ Názevindikátoru50030 Podílosobpředčasněopouštějícíchvzdělávacísystém

96

PROGRAMOVÉRÁMCEPROGRAMUROZVOJEVENKOVA

VrámciprogramovéhorámcePRVsiMASHornolidečskazvolilacelkem3Fiche.PřivýběruvhodnýchFichíMASvycházelapředevšímzpožadavkůvúzemí,kterévzešlyzjednánísmístnímiaktéryatakézezkušenostízminuléhoprogramovéhoobdobí2007–2013.Vzhledemkalokacibylazvolenaopatření,která bylamístními aktéry zájmových skupin označena jako prioritní, a zároveň která byla nejvícevyužívánavminulémobdobízestranyžadatelů.Jednáseooblastrozvojezemědělskéhopodnikáníaoblastrozvojeavznikumalýchastředníchpodnikůvoblastivýrobyaslužeb.PoslednízvolenouFichíje Spolupráce a výměna zkušeností na lokální, regionální, národní a mezinárodní úrovni. Níže jeuvedenývýčetnevybranýchopatřenídlejednotlivýchčlánkůPRVvč.zdůvodnění.

ZdůvodněnínevybranýchčlánkůvrámciprogramovéhorámcePRV

Článek Zdůvodnění

Článek14Předáváníznalostíainformačníakce

Článeknebylzařazenzdůvodunízkéhopotenciálužadatelů.Vúzemísenenacházísubjektyzajišťujícívzdělávacíakce

Článek17,odstavec1,písmenob)Zpracováníauváděnínatrhzemědělskýchproduktů

Článek nebyl zařazen kvůli vysokému objemu finančních prostředků,kteréjsounutnékefektivnírealizacitohototypuprojektůasohledemnacelkovou výši alokace MAS. Z řízených rozhovorů se zemědělskýmipodnikatelinavícvyplynulo,žeodanéopatřenínenívelkýzájem.

Článek17,odstavec1,písmenoc)Lesnickáinfrastruktura

Článek nebyl zařazen kvůli vysokému objemu finančních prostředků,kteréjsounutnékefektivnírealizacitohototypuprojektůasohledemnacelkovou výši alokace MAS. V souvislostech dalších cílů SCLLD MASHornolidečska 2014-2020 a především stanovené alokace pokrývámealokací minimum potřebnosti území. Žadatelé pro výstavbu arekonstrukcilesníchcestbudouvolitjinézdrojemimoprogramovérámceMASHornolidečska.

Článek17,odstavec1,písmenoc)Zemědělskáinfrastruktura

Článek nebyl zařazen, jelikož projekty je možné realizovat pouzev územích, kde byly dokončeny pozemkové úpravy. Toto kritériumvsoučasnédoběnesplňujeúzemíanijednézečlenskýchobcí.

Článek17,odstavec1,písmenoc)Pozemkovéúpravy

Článek nebyl zařazen kvůli nízkému zájmu ze strany potenciálníchžadatelůpřiprůzkumumeziobcemiazemědělskýmipodnikateli.

Článek24,odstavec1,písmenoa)Zaváděnípreventivníchprotipovodňovýchopatřenívlesích.

Článek nebyl zařazen kvůli vysokému objemu finančních prostředků,kteréjsounutnékefektivnírealizacitohototypuprojektůasohledemnacelkovou výši alokace MAS. V souvislostech dalších cílů SCLLD MASHornolidečska 2014-2020 a především stanovené alokace pokrývámealokací minimum potřebnosti území. Žadatelé pro zaváděnípreventivníchprotipovodňovýchopatřenívlesíchbudouvolitjinézdrojemimoprogramovérámceMASHornolidečska.

97

Článek24Investicedoochranymelioračníchazpevňujícíchdřevin

Článek nebyl zařazen kvůli nízkému zájmu ze strany potenciálníchžadatelůpřiprůzkumumezisubjektyhospodařícímivlesích.

Článek25Neproduktivníinvesticevlesích

Článek nebyl zařazen s ohledem na nízkou míru možné alokace připorovnání s celkovou alokací prostředků z PRV určenou pro MASHornolidečska. V souvislostech dalších cílů SCLLD MAS Hornolidečska2014-2020apředevšímstanovenéalokacepokrývámealokacíminimumpotřebnostiúzemí.ŽadateléproneproduktivníinvesticevlesíchbudouvolitjinézdrojemimoprogramovérámceMASHornolidečska.

Článek26Investicedolesnickýchtechnologiíazpracovánílesnickýchproduktů,jejichmobilizaceauváděnínatrh

Článek nebyl zařazen kvůli vysokému objemu finančních prostředků,kteréjsounutnékefektivnírealizacitohototypuprojektůasohledemnacelkovou výši alokace MAS. V souvislostech dalších cílů SCLLD MASHornolidečska 2014-2020 a především stanovené alokace pokrývámealokací minimum potřebnosti území. Žadatelé pro i investice dolesnických technologií a zpracování lesnických produktů, jejichmobilizaceauváděnína trhbudouvolit jiné zdrojemimoprogramovérámceMASHornolidečska.

Článek35,odstavec2,písmenoc)Sdílenízařízeníazdrojů

Článek nebyl zařazen kvůli nízkému zájmu ze strany potenciálníchžadatelůpřiprůzkumumezisubjekty,kteréspadajídodefinicepříjemcedotace

Článek35,odstavec2,písmenod)Horizontálníavertikálníspoluprácemeziúčastníkykrátkýchdodavatelskýchřetězcůamístníchtrhů

Článek nebyl zařazen kvůli nízkému potenciálu území a s ohledem nanízkoumírumožnéalokacepřiporovnáníscelkovoualokacíprostředkůzPRVurčenouproMASHornolidečska.

98

NázevFICHE RozvojzemědělskéhopodnikáníVazba na článeknařízeníPRV

Článekč.17,odstavec1,písmenoa)

VymezeníFICHEStručnýpopisFICHE

Podpora je zaměřena na zvýšení celkové výkonnosti a udržitelnostizemědělského podniku prostřednictvím investic do rozvoje podniků. Cílempodpory je zvýšení životaschopnosti zemědělských podniků akonkurenceschopnosti všech druhů zemědělské činnosti a podporainovativníchzemědělskýchtechnologiíaudržitelnéhoobhospodařovánílesů.

VazbanacíleSCLLD

Specifický cíl I.1: Posílit konkurenceschopnost místních podniků a vytvořitnovápracovnímísta

OblastipodporyPodpora zahrnuje hmotné a nehmotné investice v živočišné a rostlinné výrobě, je určena nainvesticedozemědělskýchstavebatechnologiíproživočišnouarostlinnouvýrobuaproškolkařskouprodukci.Podporoványbudoutéžinvesticenapořízenímobilníchstrojůprozemědělskouvýrobuainvesticedopořízenípeletovacíchzařízeníprovlastníspotřebuvzemědělskémpodniku.

DefinicepříjemcepodporyZemědělskýpodnikatel

VýšezpůsobilýchvýdajůMin.50000Kčnaprojekt Max.5000000Kčnaprojekt

PreferenčníkritériaPrincipyprostanovenípreferenčníchkritérií:1.PrincipinovaceVrámcidanéFICHEbudoupreferoványpředevšímprojektysinovačnímirysy.2.PrincipzaměstnanostiVrámcidanéFICHEbudoupreferoványprojektyspozitivnímvlivemnazaměstnanost.3.PrincipnaplňovánífinančníhoplánuPreferoványbudouprojekty,kterénejvícepřispívajíknaplňovánífinančníhoplánu(časovéhledisko,alokaceapod.).

IndikátoryvýstupuVýchozíhodnota

Milník2018

Cílováhodnota

Číslo 937010 3 6

Název Početpodpořenýchpodniků/příjemcůIndikátoryvýsledku

Číslo 948000 0 0

Název Pracovnímístavytvořenávrámciprojektů

99

NázevFICHE Podpora nových podnikatelských aktivit, rozvojMSPvoblastivýrobyaslužeb

VazbanačláneknařízeníPRV Článekč.19odstavec1písmenob)VymezeníFICHE

StručnýpopisFICHE PodporavrámcitétoFICHEzahrnujeinvesticenazaloženíarozvojnezemědělských činností. Hlavním cílem aktivit je podporasociálního začleňování, snižování chudoby a podporahospodářského rozvoje ve venkovských oblastech, předevšímusnadnění diverzifikace, vytvářenímalých podniků a pracovníchmíst.

VazbanacíleSCLLD SpecifickýcílI.1:Posílitkonkurenceschopnostmístníchpodnikůavytvořitnovápracovnímísta

OblastipodporyPodporoványbudouinvesticedovybranýchnezemědělskýchčinnostídleKlasifikaceekonomickýchčinností (CZ-NACE)4: C (Zpracovatelský průmysl s výjimkou činností v odvětví oceli, v uhelnémprůmyslu,vodvětvístavbylodí,vodvětvívýrobysyntetickýchvlákendlečl.13písm.a)NK(EU)č.651/2014,adálesvýjimkoutříd12.00Výrobatabákovýchvýrobkůa25.40Výrobazbraníastřeliva),F (Stavebnictví s výjimkou skupiny 41.1 Developerská činnost), G (Velkoobchod a maloobchod;opravyaúdržbamotorovýchvozidelsvýjimkouoddílu46askupiny47.3Maloobchodspohonnýmihmotamivespecializovanýchprodejnách),I(Ubytování,stravováníapohostinství),J(Informačníakomunikační činnosti s výjimkou oddílů 60 a 61), M (Profesní, vědecké a technické činnosti svýjimkouoddílu70),N79(Činnosticestovníchkanceláříaagenturaostatnírezervačníslužby),N81(Činnostisouvisejícísestavbamiaúpravoukrajinysvýjimkouskupiny81.1),N82.1(Administrativnía kancelářské činnosti), N 82.3 (Pořádání konferencí a hospodářských výstav), N 82.92 (Balicíčinnosti), P 85.59 (Ostatní vzdělávání j. n.), R 93 (Sportovní, zábavní a rekreační činnosti), S 95(Opravypočítačůa výrobkůproosobnípotřebuapřevážněprodomácnost) a S96 (Poskytováníostatníchosobníchslužeb).

DefinicepříjemcepodporyPodnikatelskésubjekty(FOaPO)-mikropodnikyamalépodnikyvevenkovskýchoblastech,jakožizemědělci.

VýšezpůsobilýchvýdajůMin.50000Kčnaprojekt Max.5000000Kčnaprojekt

PreferenčníkritériaPrincipyprostanovenípreferenčníchkritérií:1.PrincipinovaceVrámcidanéFICHEbudoupreferoványpředevšímprojektysinovačnímirysy.2.PrincipzaměstnanostiVrámcidanéFICHEbudoupreferoványprojektyspozitivnímvlivemnazaměstnanost.3.PrincipnaplňovánífinančníhoplánuPreferoványbudouprojekty,kterénejvícepřispívajíknaplňovánífinančníhoplánu(časovéhledisko,alokaceapod.).

Indikátoryvýstupu

IndikátoryvýstupuVýchozíhodnota

Milník2018

Cílováhodnota

Číslo 937010 3 6

Název Početpodpořenýchpodniků/příjemců

100

Indikátoryvýsledku Číslo 94800

0 0 1Název Pracovnímístavytvořenávrámciprojektů

101

NázevFICHE Spolupráce a výměna zkušeností na místní,regionální,celostátníimezinárodníúrovni

VazbanačláneknařízeníPRV Článekč.44VymezeníFICHE

StručnýpopisFICHE Projektymusívykazovathodnotupřidanouspoluprací,tzn.,ževýstupyprojektubybeztétospoluprácevtakovépodoběnevznikly.MASmůžespolupracovatisjinýmipartnerstvími,avšakzpůsobilépropodporubudoupouzevýdajerealizovanéMAS,jejížSCLLDbylaschválenazPRV

VazbanacíleSCLLD SpecifickýcílIII.1:Rozvojobčanskéspolečnostiazachovánítradic

OblastipodporyOblastpodporybudevymezovatpopistématprojektůspolupráce,kterémusíbýtvsouladuseSCLLDMAS.Vrámciprojektulzerealizovatměkkéakce(propagační,informační,vzdělávacíavolnočasové)zaměřenénatémata,kterájsouřešenavSCLLDdanýchMAS.Jakohmotnéanehmotnéinvesticevčetněstavebníchúpravjemožnérealizovatpouzenásledujícívýdaje:

- investice týkající se zajištění odbytu místní produkce včetně zavedení značení místníchvýrobkůaslužeb,

- investicesouvisejícísevzdělávacímiaktivitami,- investicedoinformačníchaturistickýchcenter.

Výdaje do investic jsou způsobilé pouze za předpokladu, že jsou společně provozoványspolupracujícímisubjekty.Zaměkkéakcelzepovažovatpředevšímpořádáníkonferencí,festivalů,workshopů, exkurzí, výstav, přenosů příkladů správné praxe, včetně produktů s tím spojených(publikace, brožury, letáky apod.). Investice mohou být realizovány pouze takové, které budouprovozovatpoceloudobulhůtyvázanostiprojektunaúčelsamyMAS.Způsobilápropodporujeipředběžnátechnickápodporaprojektůspolupráce,kdyMASmusíprokázat,žeplánovalaprovedeníkonkrétníhoprojektu.NapředběžnoutechnickoupodporuprojektůspoluprácemůžeMASvyužítmaximálně10%zalokacepřidělenéMASnarealizaciprojektůspolupráce.

DefinicepříjemcepodporyPříjemcemdotacemůžebýtpouzeMAS, jejížSCLLDbylaschválenazPRV.Kromějinýchmístníchakčních skupin (tzn. MAS, jejíž SCLLD nebyla schválena z PRV či zahraniční MAS) může MASspolupracovatse:a) skupinou místních veřejných a soukromých partnerů na venkovském území, která provádístrategiimístníhorozvojevrámciEUčimimoni;b) skupinoumístních veřejných a soukromých partnerů na jiném než venkovském území, kteráprovádístrategiimístníhorozvojevrámciEU.

ZpůsobilévýdajeMin.50000Kčnaprojekt Max.5000000Kčnaprojekt

IndikátoryvýstupuVýchozíhodnota

Milník2018

Cílováhodnota

Číslo 925010 0 16079

Název CelkovéveřejnévýdajeEUR

102

Schémastrategickýchcílůavazebnaoperačníprogramy

Schémastrategickýchcílůavazebnaoperačníprogramy

StrategickýcílSCLLD SpecifickýcílSCLLD OpatřeníSCLLD SpecifickýcílIROP/článekPRV

StrategickýcílI:SníženímírynezaměstnanostinaúzemíHornolidečskaaposíleníkonkurenceschopnostimístníchpodnikůaživnostníků.

1.1Posílitkonkurenceschopnostmístníchpodnikůavytvořitnová

pracovnímísta

1.1.1Podporanových

podnikatelskýchaktivit,

rozvojMSPvoblastivýrobya

služeb

Článekč.19odstavec1písmenob)Podporainvesticna

založeníneborozvojnezemědělskýchčinností

1.1.2Rozvojzemědělského

podnikání

Článekč.17,odstavec1,písmenoa)Investicedo

zemědělskýchpodniků

1.1.3Zpracování,uváděnínatrhavývojnovýchproduktů

1.2Vytvořitpodmínkypropříchodnovýchzaměstnavatelůazajistitlidské

zdrojeprorozvojpodnikání

1.2.1Revitalizacenevyužívanýchbrownfieldsaobjektůpropodnikání 1.2.2Přípravanovýchplochpropodnikatelskéčinnosti 1.2.3Zajistitlidskézdrojeprorozvojpodnikání

StrategickýcílII:Realizovatinvesticedochybějícíinfrastrukturyaobčanskévybavenosti,zvýšeníúrovněkvalityikvantityvoblastiinfrastrukturyaobčanskévybavenosti.

2.1Zlepšitdopravníinfrastrukturuabezpečnostdopravy

2.1.1Bezpečnostdopravy SC1.2Zvýšenípodíluudržitelnýchforemdopravy

2.1.2Cyklodoprava 2.1.3Zlepšenídopravnídostupnosti

2.1.4Zlepšenítechnickéhostavumístníchaúčelovýchkomunikací

2.2Zlepšittechnickouinfrastrukturuadostupnostbydlení

2.2.1Čištěníodpadníchvod 2.2.2Revitalizaceveřejnýchprostranství

103

2.2.3Veřejnéosvětlení 2.2.4Zvýšeníkvalityadostupnostíbydlení

2.3Zlepšitobčanskouvybavenostadostupnostveřejnýchslužeb

2.3.1Rozvojzákladnícha

mateřskýchškolaškolských

zařízení SC2.4Zvýšeníkvalityadostupnostiinfrastrukturypro

vzděláváníaceloživotníučení2.3.2Rozvojzájmovéhoa

neformálníhovzdělávání

mládeže

2.3.3Rozvojsociálníchazdravotníchslužeb 2.3.4Infrastrukturaprovolnočasovéaktivity

2.4Obnovakrajinyazlepšováníživotníhoprostředí

2.4.1Péčeokrajinu 2.4.2Zlepšeníovzdušíaživotníhoprostředí

StrategickýcílIII:ZvýšeníspokojenostiobyvatelvúzemíHornolidečskaspestrostíarozmanitostíživotavmístě,kdežijí.

3.1Rozvojobčanskéspolečnostiazachovánítradic

3.1.1Vytvářenízázemíprospolkovoučinnostaaktivityobčanů 3.1.2Podporakulturních,společenských,zájmových,sportovníchavzdělávacíchaktivit 3.1.3Spolupráceavýměna

zkušenostínamístní,

regionální,celostátníi

mezinárodníúrovni

Článekč.44Činnostispoluprácevrámciiniciativy

LEADER

3.1.4Zlepšeníúrovněbezpečnosti 3.1.5Rozvojlidskýchzdrojů

104

3.2Zachovánípřírodníhoakulturníhodědictví

3.2.1Přírodníakulturnídědictví

StrategickýcílIV:ZvýšenínávštěvnostiaprodlouženípobytunávštěvníkůvúzemíHornolidečska.

4.1Zvýšitnávštěvnostaprodloužitpobytnávštěvníkůnaúzemí

Hornolidečska

4.1.1Budováníamodernizaceturistickýchcílů 4.1.2Infrastrukturaprocestovníruch 4.1.3Marketingapropagace

Grafickévyjádřenípopisuintegrovanéhopřístupunapříčprogramovýmirámci

IROP PRV

PR OpatřeníPR2.1.1Bezpečnost

dopravy

2.3.1Rozvoj

základnícha

mateřskýchškola

školskýchzařízení

2.3.2Rozvoj

zájmovéhoa

neformálního

vzdělávání

mládeže

1.1.1Podpora

nových

podnikatelských

aktivit,rozvojMSPv

oblastivýrobya

služeb

1.1.2Rozvoj

zemědělského

podnikání

3.1.3Spoluprácea

výměnazkušenostína

místní,regionální,

celostátníimezinárodní

úrovni

IROP

2.1.1Bezpečnostdopravy x b a a a b

2.3.1Rozvojzákladnícha

mateřskýchškolaškolských

zařízení

x c a a b

2.3.2Rozvojzájmovéhoa

neformálníhovzdělávání

mládeže

x b a b

105

PRV

1.1.1Podporanových

podnikatelskýchaktivit,

rozvojMSPvoblastivýroby

aslužeb

x b c

1.1.2Rozvojzemědělského

podnikání x c

3.1.3Spolupráceavýměna

zkušenostínamístní,

regionální,celostátníi

mezinárodníúrovni

x

x shodnáopatřenía žádnáintegračnívazbab slabáintegračnívazbyc silnáintegračnívazba

SchémavazebOpatření/Fichínaopatřenímimoprogramovérámce

106

IROP PRV

Opatřenímimoprogramovérámce

2.1.1Bezpečnostdopravy

2.3.1Rozvojzákladníchamateřskýchškolaškolskýchzařízení

2.3.2Rozvojzájmovéhoaneformálníhovzdělávánímládeže

1.1.1Podporanovýchpodnikatelskýchaktivit,rozvojMSPvoblastivýrobyaslužeb

1.1.2Rozvojzemědělskéhopodnikání

3.1.3Spolupráceavýměnazkušenostínamístní,regionální,celostátníimezinárodníúrovni

1.1.3Zpracování,uváděnínatrhavývojnovýchproduktů O O O B B B1.2.1Revitalizacenevyužívanýchbrownfieldsaobjektůpropodnikání O O O B B A1.2.2Přípravanovýchplochpropodnikatelskéčinnosti A O O B B A1.2.3Zajistitlidskézdrojeprorozvojpodnikání O A A B B A2.1.2Cyklodoprava B O O O O B2.1.3Zlepšenídopravnídostupnosti B B A B A O2.1.4Zlepšenítechnickéhostavumístníchaúčelovýchkomunikací B O O A A A2.2.1Čištěníodpadníchvod O O O O O A2.2.2Revitalizaceveřejnýchprostranství A O O O O O2.2.3Veřejnéosvětlení O O O O O O2.2.4Zvýšeníkvalityadostupnostíbydlení O O O O O O2.3.3Rozvojsociálníchazdravotníchslužeb O O O O O B2.3.4Infrastrukturaprovolnočasovéaktivity O A B O O A2.4.1Péčeokrajinu O O A O B A2.4.2Zlepšeníovzdušíaživotníhoprostředí O O O O A A

3.1.1Vytvářenízázemíprospolkovoučinnostaaktivityobčanů O A B O O A3.1.2Podporakulturních,společenských,zájmových,sportovníchavzdělávacíchaktivit

O B B O O B

3.1.4Zlepšeníúrovněbezpečnosti A O O A O A3.1.5Rozvojlidskýchzdrojů O B B A A A3.2.1Přírodníakulturnídědictví O A A O A B

4.1.1Budováníamodernizaceturistickýchcílů O O O A A B

107

4.1.2Infrastrukturaprocestovníruch O O O B A B4.1.3Marketingapropagace O O O A O B

O žádnáintegračnívazbaA slabáintegračnívazbaB silnáintegračnívazba

Programovérámce Popisintegračníchvazeb Příkladyprojektů

2.1.1Bezpečnostdopravy

PRmásilnouvazbunaopatření2.1.2a2.1.4,kdyoběuvedenáopatřenísouvisísorganizacíatudížtakébezpečnostídopravy.ZáměrydanéhoPRmohoubýtrealizoványprostřednictvímaktivitshodnýchsvýšeuvedenýmiopatřeními.

Vytvořenívodorovnéhoasvisléhodopravního

značenívedoucíhokezvýšeníbezpečnosti,veřejné

osvětleníchodníkůpodélkomunikací,nasvětlení

přechodů,bezbariérovéúpravychodníků,

bezbariérovéchodníkykzastávkámVHD.Úpravapovrchumístníchkomunikacekvůlizajištěníbezpečnostipřipohybupokomunikaci,bezbariérovéúpravy.

2.3.1Rozvojzákladníchamateřskýchškolaškolskýchzařízení

PRmásilnouvazbunaopatření3.1.2a3.1.5kteréúzcesouvisísosobnímrozvojemobčanůvč.dětí,kterémohoudíkyrealizaciopatřenízískávatnovéznalosti,dovednostiaschopností

Vybudováníhřištěsumělýmpovrchempro

základníamateřskouškoluPořízenívybavenípočítačovéučebnyZŠ

2.3.2Rozvojzájmovéhoaneformálníhovzdělávánímládeže

PRmásilnouvazbunaopatření2.3.4,3.1.1,3.1.2a3.1.5kteréúzcesouvisísezapojenímveřejnostidoživotaregionuaorganizacikulturníchaspolečenskýchaktivit.Zároveňtaképomáhábudovatpozitivnívazbynaregion

Vybudovánízázemíprooddílmládežemístního

sborudobrovolnýchhasičůPořízenívybaveníprovčelařskýkroužek

108

Programovérámce Popisintegračníchvazeb Příkladyprojektů

1.1.1Podporanovýchpodnikatelskýchaktivit,rozvojMSPvoblastivýrobyaslužeb

VšechnyaktivityspecifickéhocíleIjsouvzájemněprovázányamajíspolečněpřispívatkesnižovánínezaměstnanostiarůstkonkurenceschopnostimístníchpodniků.Silnávazbajetakéuopatření4.1.2,kteréřešípodnikatelskéaktivityvoblasticestovníhoruchu

PořízenívybaveníprotruhlářskoudílnuVybudovánímanipulačníchplochvareálupodniku

1.1.2Rozvojzemědělskéhopodnikání

VšechnyaktivityspecifickéhocíleIjsouvzájemněprovázányamajíspolečněpřispívatkesnižovánínezaměstnanostiarůstkonkurenceschopnostimístníchpodniků.Silnávazbajetakéuopatření2.4.1,kteréproblematikupéčeokrajinu,kteráúzcesouvisísezemědělskoučinností

Pořízenímobilnítechniky-traktorupro

zemědělskýpodnikRekonstrukceobjetuprouskladněnípíce

3.1.3Spolupráceavýměnazkušenostínamístní,regionální,celostátníimezinárodníúrovni

Prvkyspoluprácejemožnéuplatňovatuširokéhospektraopatřeníaježádoucí,abybylarozvíjenaapodporovánanavšechúrovních.Integračnívazbujetakmožnénajíttéměřuvšechopatření.

Společnápropagačníkampaňvoblasti

destinačníhomarketinguPodporaregionálníprodukce-regionálníznámka

109

3.7Popisintegrovanýchainovativníchrysůstrategie

3.7.1IntegrovanérysySaplikací integrovanéhopřístupumáMASzkušenosti zpředchozích let,kdysedařilo řaduaktivitkoordinovatsohledemnapotřebyregionuaspřínosemproširšíspektrumžadatelůčiuživatelů konečných výstupů. Nejlépe je možné popsat úspěšný proces integrovanéhopřístupunaprojektechspolupráce.MASHornolidečskaspolusMASBuchlovrealizovaliprojektsnázvem„ZachováníkulturníhodědictvíMASHornolidečskaaMASBuchlov“,kdypředmětemprojektubylozhotoveníněkolikadesíteklidovýchkrojů.Požadaveknatutoaktivituvzešelzřadveřejné správy, byl realizován prostřednictvímMAS a výstup, tedy hotové kroje využívalypředevším neziskové organizace a folklórní sdružení, která přibližují lidové zvyky širokéveřejnosti.Podobněúspěšnýchprojektůbylovuplynulémprogramovémobdobírealizovánoněkolik.

Při přípravě nové strategie rozvoje byly ve velké míře využity právě zkušenosti nabytév uplynulých letech, které umožnily lépe najít a využívat oblasti s potenciálem k využitímintegrovanéhopřístupu. Integrovanoststrategiestojínadvoupilířích,které jsouvzájemněúzcepropojeny.PrvnímpilířemintegracejeorientacenatrvaleudržitelnýrozvojceléhoúzemíMASsohledemnajehozdroje,kapacityapotenciál.Druhýmpilířemjsoupakmístníchaktéřia široká veřejnost, která umožňuje tyto zdroje a kapacity využívat a rozvíjet potenciálkdosaženímaximálníhosynergickéhoefektu.

Uvedenéprvkysevýznamněpromítlytakédopřípravyatvorbystrategie,kterávznikalavúzkéspoluprácimístních aktérů, expertního týmua kancelářeMAS. Jednotlivé zájmové skupinyměly možnost vzájemně porovnávat potřeby a možnosti ostatních subjektů, tak aby bylomožné lépe koordinovat rozvojové aktivity regionu. Tomu pak odpovídá konečná podobastrategie, především její návrhová část, která vychází z problémů definovaných v rámcianalytickéčástiatakézproblémůzískanýchvrámcizpětnévazbypřikomunikacismístnímiaktéry.

Integrovanýpřístupobsaženývestrategiijezcelavsouladusevropskoupolitikousoudržnostia preferuje komplexní řešení konkrétních problémů při respektování všech aspektů, kterédanéřešenípřináší.Nejvícepatrnájeprovázanostplánovanýchopatřenínaoblastživotníhoprostředí,kteréjezákladnímprvkemproposuzováníkvalityživotavregionuahrajeklíčovourolivoblastitrvaleudržitelnéhorozvojeúzemí.

CelástrategiepakvycházízetřístrategickýchcílůstrategieEvropa2020:

- inteligentnírůstnazákladězvyšováníkonkurenceschopnosti- růst, který podporuje začlenění, na základě podpory zaměstnanosti a zvyšování

blahobytulidí- zelenýrůstnazákladěochranyazvyšováníkvalityživotníhoprostředí.

IntegraceavzájemnévazbymeziopatřenímiStrategickéčásti

Opatřenístrategickéčásti

1.1.1

1.1.2

1.1.3

1.2.1

1.2.2

1.2.3

2.1.1

2.1.2

2.1.3

2.1.4

2.2.1

2.2.2

2.2.3

2.2.4

2.3.1

2.3.2

2.3.3

2.3.4

2.4.1

2.4.2

3.1.1

3.1.2

3.1.3

3.1.4

3.1.5

3.2.1

4.1.1

4.1.2

4.1.3

1.1.1 X 2 2 1 2 2 1 1 1 2 1 2 1

1.1.2 X 2 2 1 2 1 1 1 2 1 2 1 1 1

1.1.3 X 1 1 2 1 1 2 2 1 21.2.1 X 2 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1.2.2 X 1 1 2 2 1 1 2 1 1.2.3 X 1 2 1 2 2 1 1 2 1

2.1.1 X 2 2 2 1 1 1 2

2.1.2 X 2 2 1 2 1 2 1 1 2

2.1.3 X 2 2 1 1 1 1 2

2.1.4 X 2 1 1 2 2.2.1 X 2 2 1 2.2.2 X 2 1 1 2 1 1 2 1 1 1 1 1 2.2.3 X 2 2 2.2.4 X 2 2 2 2 1 1 2 2 1 2 1

2.3.1 X 2 1 1 1 1 1 2.3.2 X 2 1 2 2 1 1 1 1

2.3.3 X 1 1 2 1 2.3.4 X 1 1 2 2 2 1 1 1 2 2.4.1 X 2 1 2 2 1 1 12.4.2 X 1 2 1

3.1.1 X 2 2 1 1 1 1

3.1.2 X 2 1 1 1 1

3.1.3 X 1 1 1 1 1 23.1.4 X

111

Opatřenístrategickéčásti

1.1.1

1.1.2

1.1.3

1.2.1

1.2.2

1.2.3

2.1.1

2.1.2

2.1.3

2.1.4

2.2.1

2.2.2

2.2.3

2.2.4

2.3.1

2.3.2

2.3.3

2.3.4

2.4.1

2.4.2

3.1.1

3.1.2

3.1.3

3.1.4

3.1.5

3.2.1

4.1.1

4.1.2

4.1.3

3.1.5 X 3.2.1 X 2 2 1

4.1.1 X 2 24.1.2 X 24.1.3 X

1 integracenižšíúrovně X Shodnáopatření2 Integracevyššíúrovně poleodpovídajíprvníčástitabulky

Seznamopatření

1.1.1Podporanovýchpodnikatelskýchaktivit,rozvojMSPvoblastivýrobyaslužeb

1.1.2Rozvojzemědělskéhopodnikání

1.1.3Zpracování,uváděnínatrhavývojnovýchproduktů1.2.1Revitalizacenevyužívanýchbrownfieldsaobjektůpropodnikání

1.2.2Přípravanovýchplochpropodnikatelskéčinnosti

1.2.3Zajistitlidskézdrojeprorozvojpodnikání2.1.1Bezpečnostdopravy

2.1.2Cyklodoprava

2.1.3Zlepšenídopravnídostupnosti

2.1.4Zlepšenítechnickéhostavumístníchaúčelovýchkomunikací

2.2.1Čištěníodpadníchvod

2.2.2Revitalizaceveřejnýchprostranství

2.2.3Veřejnéosvětlení

112

2.2.4Zvýšeníkvalityadostupnostíbydlení

2.3.1Rozvojzákladníchamateřskýchškolaškolskýchzařízení

2.3.2Rozvojzájmovéhoaneformálníhovzdělávánímládeže

2.3.3Rozvojsociálníchazdravotníchslužeb

2.3.4Infrastrukturaprovolnočasovéaktivity

2.4.1Péčeokrajinu

2.4.2Zlepšeníovzdušíaživotníhoprostředí

3.1.1Vytvářenízázemíprospolkovoučinnostaaktivityobčanů

3.1.2Podporakulturních,společenských,zájmových,sportovníchavzdělávacíchaktivit3.1.3Spolupráceavýměnazkušenostínamístní,regionální,celostátníimezinárodníúrovni

3.1.4Zlepšeníúrovněbezpečnosti

3.1.5Rozvojlidskýchzdrojů

3.2.1Přírodníakulturnídědictví

4.1.1Budováníamodernizaceturistickýchcílů

4.1.2Infrastrukturaprocestovníruch

4.1.3Marketingapropagace

113

3.7.2Inovativníprvky

Inovativnostjejednímzezákladníchprvkůstrategie,předevšímdíkyvyužívánínovýchpostupůapřístupůkřešeníproblémů,aletakédíkyvyužívánínovýchtechnologií,kteréumožnílépeaefektivnějivyužívatzdrojevúzemí,tovšepřirespektovánízásadtrvaleudržitelnéhorozvoje.V jednotlivých oblastech podpory se vyskytují opatření, které přímo počítají se zapojeníminovativníchprvkůnebojevevelkémířepodporují.

S přihlédnutím k potenciálu území a jeho velikosti se nedá předpokládat, že by se zdenacházelyinovativníprvkysvětovéhoformátu,nebounikátníinovativnítechnologievoblastivýroby.Počítá sespíšespodporouaaplikací inovacívoblastinových řešeníapřístupůpřiřešeníběžnýchproblémů.

Prvky inovativnosti přináší i nastavení implementace strategie (způsob hodnocení, atd.) ačástečněbylyinovativnípřístupyvyužitypřisamotnépřípravěstrategie.

Inovacejsouuplatnitelnépřinaplňovánívšechstrategickýchcílůvevšechstrategickýchoblastechavětšinaopatřenísinovacemipočítáapreferujeje.Následujícípřehledpřinášímožnéinovacevjednotlivýchoblastech.

• Inovacevoblastipodporyarozvojmístníekonomiky

o Zpřístupnit služby nutné pro iniciaci a podporu zahájení podnikání (školení,poradenství,spoluprácesúřadypráce)

o Podpora investic do zařízení, která souvisejí se zpracováním zemědělskýchproduktůauvedenímvýrobkůnatrhsvyužitímmoderníchtechnologií

o Spoluprácepodnikatelskýchsubjektůaškolo Cílenánabídkabrownfieldsaobjektůpropodnikánío Podpora soukromých investic brownfields a nevyužívaných objektů pro

podnikání

• Inovacevoblastiinfrastruktura,občanskávybavenost,trvaleudržitelnýrozvoj

o Kamerovésystémyo Budováníbezpečnostníchprvkůo Modernizaceadoplnění autobusových zastávek, zlepšení kvality a komfortu

cestování,bezbariérovéúpravy,zvýšeníbezpečnostidopravyo Doplnění infrastrukturypro skloubení různých foremdopravy - parkovištěu

přestupních autobusových a vlakových zastávek, parkovací místa pro kolaapod.

o Rekonstrukceamodernizaceveřejnýchosvětlenísvyužitímnovýchtechnologiínaúsporuenergií

114

o Modernizacebytovéhoadomovníhofondu,snižováníenergetickénáročnostibudov,využitíOZE,výměnatepelnýchzdrojů

o Zajištěnívnitřníkonektivityškolyapřipojeníkinternetuo Modernizacezákladníchškol,modernizacevybaveníškolaškolníchpomůceki

mimoklíčovékompetenceo Výměnastarýchtopnýchsystémůnové,ekologickyšetrnéo Investicedotechnologiívyužívajícíchalternativnízdroje

• Inovacevoblastirozvojživotavobcích,tradiceakulturnídědictví

o Budováníamodernizacezázemíprospolkovoučinnost

o Vybudováníkamerovéhosystémuzvyšujícíbezpečnostv regionuaomezujícípřeshraničníkriminalitu

o Specifickévzdělávání,informačníakomunikačnígramotnost,duchovnírozvoj

o Animacezákladníchamateřskýchškolzaměřenánajejichrozvoj

3.8VazbanastrategickédokumentyAktivityuvedenévSCLLDjsouvsouladusúzemnímiplányobcí,Programyobnovyvesniceidalšímiúzemně-plánovacímidokumentyobcíaseZásadamiúzemníhorozvojeZlínskéhokraje.

Strategiejevsouladusestrategickýmidokumentynaúrovnimikroregionu,naúrovnikrajské,národníievropské,azároveňnapomáhákjejichnaplňovaní.Zmnohadesítekstrategickýchaúzemně-plánovacíchdokumentů,kteréjenutnévzítvúvahupřipřípravěstrategie,lzezmínitnásledující:

Koncepčnírámcestrategickéhořízení:

• Evropa2020,• ÚzemníagendaEU2020,• StrategieregionálníhorozvojeČRproobdobí2014–2020,• Národnístrategiebezpečnostisilničníhoprovozu2011-2020• Strategiepodporyvyužitípotenciálukulturníhodědictví2014+• Národníakčníplánpodporujícípozitivnístárnutí2013-2017• NárodníinovačnístrategieČR2012-2020• StátníenergetickákoncepceČR2010-2030• NárodníakčníplánČRproenergiizobnovitelnýchzdrojů2010-2020• Koncepcepodporymalýchastředníchpodnikatelů2014-2020• StrategieceloživotníhoučeníČR2007-2015• Strategieprorůst-českézemědělstvíapotravinářstvívrámciSpolečnézemědělské

politikyEUporoce2013• StrategierozvojeZlínskéhokraje2009-2020

115

• ProgramrozvojeúzemníhoobvoduZlínskéhokraje2013-2016• dalšísektorovéstrategie,plányakoncepceZlínskéhokraje,

Koncepčnírámceúzemníhoplánování:

• PolitikaúzemníhorozvojeČeskérepubliky,• ZásadyúzemníhorozvojeZlínskéhokraje,• územníplányobcí.

3.9VazbanahorizontálnítémataVtétokapitolejeuvedenpřehledvlivustrategienahorizontálnítémata.Horizontálníprincipypředstavují průřezovépriority, které jsouakcentovány v rámci celé strategie, tedy v rámciklíčovýchoblastírozvojeúzemí,strategickýchcílů,specifickýchcílůaopatření.

Vprogramovémobdobí2014-2020byladefinovánaproIROPaOPZaměstnanosttřiprůřezovátémata–rovnostmužůažen,nediskriminace,udržitelnýrozvoj.ProPRVaOPŽivotníprostředíbyladefinovánatřiprůřezovátémata–klima, inovaceaživotníprostřední.TatotématabymělabýtzohledňovánapřihodnocenívšechprojektůpodporovanýchEUfondů.Vnásledujícítabulcejezobrazenvlivnahorizontálnítématakaždéhoopatření,respektiveProgramovéhorámce(FICHE)SCLLD.

VazbaopatřeníIROPaopatřenízaměřenénapodporuzaměstnanostinahorizontálnítémata:

OP OpatřeníSCLLDRovnostmužů

ažen

Podporarovných

příležitostíanediskriminace

Udržitelnýrozvoj

StrategickýcílI:SníženímírynezaměstnanostinaúzemíHornolidečskaaposíleníkonkurenceschopnostimístníchpodnikůaživnostníků.

SpecifickýcílI.2:Vytvořitpodmínkypropříchodnovýchzaměstnavatelůazajistitlidskézdrojeprorozvojpodnikání

OpatřeníI.2.3Zajistitlidskézdrojeprorozvojpodnikání

Neutrální Pozitivní Pozitivní

StrategickýcílII:Realizovatinvesticedochybějícíinfrastrukturyaobčanskévybavenosti,zvýšeníúrovněkvalityikvantityvoblastiinfrastrukturyaobčanskévybavenosti.

SpecifickýcílII.1:Zlepšitdopravníinfrastrukturuabezpečnostdopravy

IROP OpatřeníII.1.1Bezpečnostdopravy Neutrální Pozitivní Pozitivní

OpatřeníII.1.2Cyklodoprava Neutrální Neutrální Pozitivní

116

OpatřeníII.1.3Zlepšenídopravnídostupnosti Neutrální Neutrální Pozitivní

OpatřeníII.1.4Zlepšenítechnickéhostavumístníchaúčelovýchkomunikací

Neutrální Neutrální Neutrální

SpecifickýcílII.2:Zlepšittechnickouinfrastrukturuadostupnostbydlení

OpatřeníII.2.2Revitalizaceveřejnýchprostranství

Neutrální Neutrální Neutrální

OpatřeníII.2.3Veřejnéosvětlení Neutrální Neutrální Neutrální

OpatřeníII.2.4Zvýšeníkvalityadostupnostíbydlení

Neutrální Neutrální Pozitivní

SpecifickýcílII.3:Zlepšitobčanskouvybavenostadostupnostveřejnýchslužeb

IROPOpatřeníII.3.1Rozvojzákladníchamateřskýchškolaškolskýchzařízení

Neutrální Pozitivní Pozitivní

IROPOpatřeníII.3.2Rozvojzájmovéhoaneformálníhovzdělávánímládeže

Neutrální Pozitivní Pozitivní

OpatřeníII.3.3Rozvojsociálníchazdravotníchslužeb

Neutrální Pozitivní Pozitivní

OpatřeníII.3.4Infrastrukturaprovolnočasovéaktivity

Neutrální Neutrální Neutrální

StrategickýcílIII:ZvýšeníspokojenostiobyvatelvúzemíHornolidečskaspestrostíarozmanitostíživotavmístě,kdežijí.

SpecifickýcílIII.1:Rozvojobčanskéspolečnostiazachovánítradic

OpatřeníIII.1.1Vytvářenízázemíprospolkovoučinnostaaktivityobčanů

Neutrální Neutrální Neutrální

OpatřeníIII.1.2Podporakulturních,společenských,zájmových,sportovníchavzdělávacíchaktivit

Neutrální Neutrální Neutrální

OpatřeníIII.1.4Zlepšeníúrovněbezpečnosti Neutrální Neutrální Neutrální

OpatřeníIII.1.5Rozvojlidskýchzdrojů Neutrální Pozitivní Pozitivní

SpecifickýcílIII.2:Zachovánípřírodníhoakulturníhodědictví

OpatřeníIII.2.1Přírodníakulturnídědictví Neutrální Neutrální Neutrální

StrategickýcílIV:ZvýšenínávštěvnostiaprodlouženípobytunávštěvníkůvúzemíHornolidečska.

SpecifickýcílIV.1:ZvýšitnávštěvnostaprodloužitpobytnávštěvníkůnaúzemíHornolidečska

117

OpatřeníIV.1.1Budováníamodernizaceturistickýchcílů

Neutrální Neutrální Neutrální

OpatřeníIV.1.2Infrastrukturaprocestovníruch

Neutrální Neutrální Neutrální

OpatřeníIV.1.3Marketingapropagace Neutrální Neutrální Neutrální

OpatřeníSCLLDaprogramovérámce IROPMASHornolidečskamajínahorizontální tématapozitivní nebo neutrální vliv. K rovnosti mužů a žen zaujímají všechna opatření napříčoperačnímiprogramyneutrálnívazby.

Napodporurovnýchpříležitostíanediskriminacimácelkem6opatřeníSCLLDpozitivnívliv.VšechnaopatřeníSCLLDsesnažíprotinediskriminaciosobbojovat,atoprostřednictvímaktivitzaměřenýchna zvýšení kvality a dostupnosti služeb vedoucích k sociální inkluzi či zlepšenípodmínek pro volnočasové aktivity, zajištění většího uplatnění osob ohrožených sociálnímvyloučením na trhu práce, podpořením prorodinných opatření či podporou ekonomickyaktivníhoobyvatelstvanatrhupráce.

UdržitelnémurozvojipřispívádourčitémíryopatřenístrategieMAS.Silnějšívazbylzeovšemzaznamenatcelkemo9opatřeníSCLLD,ztohou4opatření–programovýchrámcůz IROP(bezpečnost dopravy, zlepšení dostupnosti území, rozvoj základních a mateřských škol aškolskýchzařízení,rozvojzájmovéhoaneformálníhovzdělávánímládeže).

ÚkolemopatřenívprogramovémrámciIROPzaměřenéhonavzděláváníneníběžnápodporachoduvzdělávacíchzařízení,podpora jesměřovánanavybranékompetence (přírodovědnéobory,IT,cizíjazykyadalší),pokterýchjenatrhuprácedlouhodobápoptávka.Realizacítěchtoopatření,takbudekladenvětšídůraznavzdělávánítakovýchoborů,díkykterýmsebudoucímabsolventůzvětšíšancenauplatněnínatrhupráce.

VazbaopatřeníPRVaživotníhoprostředínahorizontálnítémata:

OP OpatřeníSCLLD Klima InovaceŽivotníprostředí

StrategickýcílI:SníženímírynezaměstnanostinaúzemíHornolidečskaaposíleníkonkurenceschopnostimístníchpodnikůaživnostníků.

SpecifickýcílI.1:Posílitkonkurenceschopnostmístníchpodnikůavytvořitnovápracovnímísta

PRVOpatřeníI.1.1Podporanovýchpodnikatelskýchaktivit,rozvojMSPvoblastivýrobyaslužeb

Neutrální Pozitivní Neutrální

PRV OpatřeníI.1.2Rozvojzemědělskéhopodnikání Neutrální Pozitivní Neutrální

118

OpatřeníI.1.3Zpracování,uváděnínatrhavývojnovýchproduktů

Neutrální Pozitivní Neutrální

SpecifickýcílI.2:Vytvořitpodmínkypropříchodnovýchzaměstnavatelůazajistitlidskézdrojeprorozvojpodnikání

OpatřeníI.2.1Revitalizacenevyužívanýchbrownfieldsaobjektůpropodnikání

Neutrální Neutrální Neutrální

OpatřeníI.2.2Přípravanovýchplochpropodnikatelskéčinnosti

Neutrální Neutrální Neutrální

StrategickýcílII:Realizovatinvesticedochybějícíinfrastrukturyaobčanskévybavenosti,zvýšeníúrovněkvalityikvantityvoblastiinfrastrukturyaobčanskévybavenosti.

SpecifickýcílII.2:Zlepšittechnickouinfrastrukturuadostupnostbydlení

OpatřeníII.2.1Čištěníodpadníchvod Neutrální Neutrální Pozitivní

SpecifickýcílII.4:Obnovakrajinyazlepšováníživotníhoprostředí

OpatřeníII.4.1Péčeokrajinu Neutrální Neutrální Pozitivní

OpatřeníII.4.2Zlepšeníovzdušíaživotníhoprostředí

Pozitivní Neutrální Pozitivní

StrategickýcílIII:ZvýšeníspokojenostiobyvatelvúzemíHornolidečskaspestrostíarozmanitostíživotavmístě,kdežijí.

SpecifickýcílIII.1:Rozvojobčanskéspolečnostiazachovánítradic

PRVOpatřeníIII.1.3Spolupráceavýměnazkušenostínamístní,regionální,celostátníimezinárodníúrovni

Neutrální Pozitivní Neutrální

FicheprogramovéhorámcePRVmajínaspecifickátémataprogramuneutrálníapozitivnívliv.Bezmálavšechny realizovanéaktivity, kterébudoupodpořeny zprogramového rámcePRVbudou zohledňovat princip inovace, který patřímezi základní principy celé strategieMAS.Inovacejsounezbytnéprozvýšeníkonkurenceschopnostipodnikatelskýchsubjektůvúzemíabudoutedypodporovánahlavněinvesticedoinovacípodnikůainovativníchpřístupůkřešeníproblémů.

119

Implementačníčást

120

4.1HistorieMAS

PřípravavmikroregionuHornolidečskonaprogramLEADERprobíhalaužodroku2002,kdyvzáří2002bylpoloženzákladfungujícímístníakčnískupinyformousmlouvyospoluprácizedne19.9.2002.Odtédobyvmikroregionuexistujefungujícíkvalitníspoluprácenaprincipupartnerstvímezi veřejnou správou, neziskovými organizacemi a soukromou sférou. V roce2003tatospoluprácevyústiladokonkrétnípodobyavsrpnu2003bylaúspěšněpodánažádostdoProgramuobnovyvenkova,dotačnítitul7–podopatřenítypuLeader+naprojekt„ZvýšeníkvalityživotaaekologickyudržitelnýrozvojValašska“.Zkušenostizískanézrealizacetohotoprojektu měly zásadní význam pro další vývoj komunitně vedeného místního rozvoje vregionu.Odzačátkuroku2004proběhloněkolikseminářůzaúčelemseznámenízúčastněnýchsubjektůschystanýmprogramemLEADERČRaLEADER+vrámciOperačníhoprogramuRozvojvenkovaamultifunkčníhozemědělstvísúčastípracovníkůzMZeaZlínskéhokraje.UstavujícíschůzevalnéhromadyMístníakčnískupinyHornolidečskaproběhladne20.7.2004,nakterébylyschválenyprvnístanovyMASHornolidečska.RegistraceMASHornolidečskaproběhlanaMinisterstvuvnitradne11.10.2004podč.j.:VS/1-1/58650/04-R.Vletech2005–2007MASHornolidečskapostupněrealizovalatřiprojekty-LeaderČR2005a2006,Leader+naobdobí2004-2006.Vobdobí2007-2014mělamožnostMasHornolidečskarealizovatsvůjrozvojovýdokument„StrategickýplánLEADERMASHornolidečskanaobdobí2007-2014“.Vroce2014byla MAS jakožto občanské sdružení transformováno na spolek dle nového Občanskéhozákoníku. V současné́ době̌ se spolek intenzivně připravuje na nové úkoly související srozvojemvenkovavobdobí2014–2020.

4.2PosláníMAS

ZákladnímposlánímacílemMASjezajištěníkomunitněvedenéhomístníhorozvoje(dálejen„CLLD“)–ucelenésoustavyoperacízaúčelemsplněnícílůapotřebnamístníúrovni,kdejeMASnástrojemimplementaceSCLLD.MASpůsobíjakomístníiniciační,řídícíakontrolníorgán,kterývrámciProgramuLEADERavrámcinavrhováníarealizaceSCLLDprovádíčinnostiscílempodněcovatarozvíjetinovačnízaváděníarealizaciaktivitzamýšlenýchvrámciSCLLD,tvorbuoriginálníchintegrovanýchstrategiírozvojevenkovskéhoregionuapodněcovatapodporovataktérynamístníúrovnikúvahámazáměrůmprovyužitípotenciáluúzemívdlouhodobějšíperspektivě. Cíle jsou zaměřeny především na nové formy zlepšování kvality života vsubregionu,posíleníekonomickéhoprostředíazhodnoceníkulturníhoapřírodníhodědictvísohledemnainteligentníaudržitelnýrůst.

4.3Územnípůsobnost

Území působnosti MAS je vymezeno katastrálními územími obcí – Horní Lideč, Lidečko,FrancovaLhota,Lačnov,Študlov,ValašskéPříkazy,ValašskáSenice,Lužná,ValašskáPolanka,Prlov,Pozděchov,Seninka,Leskovec,Ústí,Střelná.

121

4.4ŘídícíarealizačnístrukturaMASMASHornolidečska,z.s.budevrámciimplementaceStrategiekomunitněvedenéhomístníhorozvojemítzejménanásledující́úkoly:

• Realizace(řízeníaadministrace)programovýchrámců• Animační́aktivity• Spoluprácemezimístnímiakčnímiskupinami• Monitoringaevaluacestrategie

4.4.1OrganizačnístrukturaMASOrganizačnístrukturaMASvycházízeschválenýchaplatnýchstanovzedne11.12.2014.Orgányspolkujsou:

• Valnáhromada–nejvyššíorgán• Předseda-statutárníorgán• Programovývýbor–rozhodovacíorgán• Výběrovákomise–výběrovýorgán• Kontrolníarevizníkomise–kontrolníorgán

Dne8.12.2015získalaMASOsvědčeníosplněnístandardůMASsvýrokem:„MASSplňujepožadavkystanovenéMetodikouprostandardizacimístníchakčníchskupinyvprogramovémobdobí2014-2020“.

OrganizačnístrukturaMAS:

Valnáhromada(nejvyšší orgán)

Předseda MAS(individuálnístatutárníorgán

Programovývýbor

(Rozhodovacíorgán)

KancelářMAS

Výběrovákomise

(Výběrovýorgán)

Kontrolníarevizníkomise(Kontrolníorgán)

122

4.4.2ČlenstvívMASČlenstvívMASjedobrovolné,přičemžMASjeotevřenýmpartnerstvím.ČlenstvívMASvznikározhodnutímvalnéhromadyopřijetíčlenanazákladěpodanépísemnépřihlášky.PrávaapovinnostičlenaMASvymezujíStanovy.Kedni11.12.2014mělaMAS53členů,kteréjsourozdělenido5zájmovýchskupinvymezenýchdlezaměřeníSCLLD:

• místnírozvoj:15• rozvojpodnikání,řemesla,zaměstnanost:13• cestovníruchamístníprodukty:8• kultura,památky,volnočasovéaktivity:7• zemědělství:7• životníprostředí:3

4.4.3ValnáHromadaValnáhromadajenejvyššímorgánemMAS.ValnouhromadutvořívšichničlenovéMAS.Narozhodovací úrovni ani veřejný sektor ani žádná z jednotlivých zájmových skupinnepředstavujevícenež49%hlasovacíchpráv.Splněnítétopodmínkysezjišťujejakopodmínkausnášeníschopnosti při každé valné hromadě a musí být zaznamenáno v zápise z valnéhromady.

Počet členůMAS je nejméně 21, zároveň poměr počtu členů vůči počtu obyvatel územnípůsobnostiMASjeminimálně1:2000.

Je-li členem–partneremMASprávnickáosoba, zmocní fyzickouosobu, aby ji na zasedáníValnéhromadyzastupovala,jinakprávnickouosobuzastupuječlenjejíhostatutárníhoorgánu.

ZasedáníValnéhromadysvolávánejménějedenkrátročněProgramovývýbor,přičemždalšízasedánímůžesvolattaképředsedaMAS,atopísemnými,případněmailovýmipozvánkamidoručenýminejméně7dnůpředdatemzasedání.MimořádnézasedáníValnéhromadymusíbýt svoláno v případě, že o to písemně požádá alespoň třetina všech členů MAS nebokontrolníhoorgánuspolku,nebovpřípadě,kdytakurčí tytoStanovy.Zpozvánkymusíbýtzřejmémísto,časapořadzasedání.

Vostatnímse jednánívalnéhromadyřídíustanoveními§249-254občanskéhozákoníkuavpodrobnostech, které občanský zákoník neupravuje, jednacím řádem, schváleným valnouhromadou.

Přizachovánípravidladlebodu5.2.1.jeValnáhromadajeusnášeníschopná,jsou-lipřítomničlenovésnadpolovičnívětšinouvšechhlasů.UsneseníValnéhromadyjepřijato,jestližeseproněvyslovínadpolovičnívětšinahlasůčlenůpřítomnýchvdoběusnášení.ManažerneníčlenemValnéhromadyamápouzehlasporadní.

DokompetenceValnéhromadypatřízejména:

123

• Schvalování stanovMAS, jednacího řádu a dalších vnitřních předpisů včetně jejichdoplňkůazměn,

• VolbaaodvoláváníčlenůorgánůMAS,včetněvolbypředsedyMASstanovenípočtučlenů,jejichpůsobnostiapravomoci,způsobjejichvolbyaodvolávánízfunkce,způsobjednáníadobumandátu.

• DistribuceveřejnýchfinančníchprostředkůaprováděníSCLLDvúzemípůsobnostiMAS–schváleníSCLLD,schválenízpůsobuhodnoceníavýběruprojektů,zejménavýběrováabodovacíkritériaprovýběrprojektů,

• Projednání a schválení výsledku hospodaření, účetní závěrky a výroční zprávy očinnostiMAS,schvalovánírozpočtuMASajehozměnaplánučinnostinadalšíobdobí,

• Rozhodnutíopřijetíavyloučeníčlena-partneraMAS,• RozhodnutíozrušeníMASslikvidacíneboopřeměněMAS,• Dalšírozhodnutí,kteréstanovízákonnebotytostanovy,• Rozhodujeopočtuazaměřenízájmovýchskupin.

4.4.4Předseda–individuálnístatutárníorgánStatutárnízástupcetvořípředsedaMAS.

PředsedaMASjeindividuálnístatutárníorgánMAS,kterýřídíaorganizuječinnostMASmezizasedáními Valné hromady. V případě nepřítomnosti předsedy MAS jej zastupujemístopředsedaMASnebopředsedoupověřenáosobanazákladěpísemnéplnémoci.

PředsedaMAS je volenValnouhromadou.DobamandátupředsedyMAS jemax. čtyřletá,opakovanézvoleníjemožné.

Statutární zástupce jedná a podepisuje jménem MAS navenek samostatně. PodepisovánídokumentůzaMASsedějetak,žeknadepsanémunebotištěnémunázvuMASpřipojípodpispředsedaMAS,vjehonepřítomnostimístopředsedaMASnebopředsedoupověřenáosobanazákladěpísemnéplnémoci.

4.4.5Programovývýbor–rozhodovacíorgánProgramový výbor je povinným orgánem MAS plnícím rozhodovací funkci. ČlenovéProgramovacíhovýborumusíbýtvolenizčlenů–partnerůMAS,přičemžmusíbýtpřiskladběprogramovéhovýboruvždydodrženapodmínka,abyveřejnýsektoranižádnázezájmovýchskupinnepředstavovalyvícenež49%hlasovacíchpráv.DobamandátučlenůProgramovéhovýborujemax.čtyřletá,opakovanézvoleníjemožné.

ProgramovývýbortvořípředsedaMASa6členů,zvolenýchvalnouhromadouMAS.

PřirozhodováníjehlasovacíprávočlenůProgramovéhovýborurovné.

Je-li členem rozhodovacíhoorgánu fyzickáosoba,musíbýtbezúhonnáve smysluprávníhopředpisuupravujícíhoživnostensképodnikání.asvéprávná.Je-ličlenemprávnickáosoba,musísplňovattutopodmínkuten,kdotutoprávnickouosobuzastupuje.

124

Programový výbor volí předsedu z řad svých členů. Předseda svolává a řídí zasedáníProgramovéhovýboru.

Programovývýborjeusnášeníschopný,jsou-lipřítomničlenovésnadpolovičnívětšinouvšechhlasů.Usneseníjepřijato,jestližejeschválenonadpolovičnívětšinouhlasůpřítomnýchčlenů.Přirozhodováníovýběruprojektůmusídálebýtdodrženapodmínka,ženejméně50%hlasůmají členové, kteří nenáleží k veřejnému sektoru. Zaměstnanci MAS nejsou členyProgramovéhovýboruamajípouzehlasporadní.

Programovývýborplnízejménatytokompetence:

• Schvalujeuzavřeníaukončenípracovněprávníhovztahu s vedoucímzaměstnancemprorealizaciSCLLDadalšímipracovníkyMAS,

• Schvalujevýzvykpodáváníprojektů,• VybíráprojektykrealizaciastanovujevýšialokacenazákladěnávrhuVýběrovékomise,• SvoláváValnouhromadunejménějedenkrátročně,• Provádí další související činnosti na rozhodovací úrovni, které nespadají do

kompetencejinýchorgánůMAS.

4.4.6Výběrovákomise–výběrovýorgánVýběrová komise je povinným orgánemMAS plnícím výběrovou funkci. Členové výběrovékomisemusíbýtvolenizesubjektů,kterénaúzemíMASprokazatelněmístněpůsobí,přičemžmusí být vždy dodržena podmínka, aby veřejný sektor ani žádná ze zájmových skupinnepředstavovalyvícenež49%hlasovacíchpráv.DobamandátučlenůVýběrovékomise jemax.jednoletá,opakovanézvoleníjemožné.

Výběrovoukomisitvoří9členů.Je-ličlenemrozhodovacíhoorgánufyzickáosoba,musíbýtbezúhonnávesmysluprávníhopředpisuupravujícíhoživnostensképodnikání.asvéprávná.Je-li členem právnická osoba, musí splňovat tuto podmínku ten, kdo tuto právnickou osobuzastupuje.

Je-li členem–partneremMASprávnickáosoba, zmocní fyzickouosobu, aby ji na zasedáníVýběrové komise zastupovala, jinak právnickou osobu zastupuje člen jejího statutárníhoorgánu.ZaměstnancinejsoučlenyVýběrovékomiseamajívněmpouzehlasporadní.

Přirozhodováníjehlasovacíprávočlenůvýběrovékomiserovné.

Výběrovákomisevolíaodvolávápředseduzřadsvýchčlenů.PředsedasvoláváařídízasedáníVýběrovékomise.

Výběrovákomisejeusnášeníschopná,jsou-lipřítomničlenovésnadpolovičnívětšinouvšechhlasů.Usnesení Výběrové komise je přijato, jestliže se pro ně vysloví nadpoloviční většinahlasůpřítomnýchčlenů.

125

DokompetenceVýběrovékomisepatří:

• Předvýběr projektů na základě objektivních kritérií, stanovení jejich pořadí podlepřínosukplněnízáměrůacílůSCLLD.

4.4.7Kontrolníkomise–kontrolníorgánKontrolníarevizníkomisejepovinnýkontrolníorgánMAS.

Kontrolníkomisemá5členů.ČlenovéKontrolníarevizníkomisemusíbýtvolenizřadčlenů–partnerůMAS.DobamandátučlenůKontrolníarevizníkomisejemax.čtyřletá,opakovanézvolení je možné. Členem kontrolní a revizní komise nemůže být zvolen předseda,zaměstnanecMAS,aniostatníčlenovéprogramovéhovýboruavýběrovákomise.

Každýčlenkontrolníarevizníkomisemájedenrozhodujícíhlas.Kontrolníarevizníkomisejeusnášeníschopná, jsou-lipřítomničlenovésnadpolovičnívětšinouvšechhlasů.Usnesení jepřijato,jestližejeschválenonadpolovičnívětšinouhlasůpřítomnýchčlenů.

Kontrolníarevizníkomisevolípředseduzřadsvýchčlenů.PředsedasvoláváařídízasedáníKontrolníarevizníkomise.

ZprávuovýsledcíchsvékontrolníčinnostipodáváKontrolníarevizníkomiseValnéhromaděnejménějedenkrátročně.

Dokompetencíkontrolníarevizníkomisepatřízejména:

• ProjednávánívýročnízprávyočinnostiahospodařeníMAS,• DohlednadčinnostíMASa jejímsoulademse zákony,platnýmipravidly, standardy

MASaSCLLD,• NahlíženídoúčetníchknihajinýchdokladůMAStýkajícíchsečinnostiMASakontrola

obsaženýchúdajů,• Svolánímimořádného zasedání Valné hromady a Programového výboru, jestliže to

vyžadujízájmyMAS,• KontrolametodikyzpůsobuvýběruprojektůMASajejídodržování,včetněvyřizování

odvolánížadatelůprotivýběruMAS,• Monitoring a hodnocení SCLLD (dozor nad realizací SCLLD a naplňování cílů

stanovených v SCLLD, zpracování indikátorového a evaluačníhoplánu SCLLD a jehopředloženíProgramovémuvýborukeschválení).

4.5KancelářMAS

MASzřizujeKancelářMASprozabezpečeníadministrativnícha technickýchčinnostíMASvsouvislosti s realizacíSCLLD.PracovníkyKancelářevpracovněprávnímvztahu jsou:vedoucízaměstnanec–manažerprorealizaciSCLLD,manažer,účetní,příp.dalšípracovníci.

126

Vedoucí zaměstnanec – manažer pro realizaci SCLLD je osoba na manažerské pozici spravomocemi a odpovědnostmi za realizaci SCLLD.Uzavření a ukončení pracovněprávníhovztahusvedoucímzaměstnancemprorealizaciSCLLDschvalujeProgramovývýbor.Vedoucízaměstnanec je oprávněný jednat za MAS v rozsahu vymezeném plnou mocí, kterou muvystaví předseda MAS, a to zejména jednat v administrativních záležitostech MAS dlerozhodnutíorgánůMAS.

ManažerjeoprávněnýjednatzaMASvrozsahuvymezenémplnoumocí,kteroumuvystavíPředsedaMAS, a to zejména jednat v administrativních záležitostechMAS dle rozhodnutíorgánůMAS.ManažeřinejsoučlenyMAS,účastnísevšakvšechjednáníshlasemporadním,atonazasedáníValnéhromady,ProgramovéhovýboruiVýběrovékomisiaKontrolníarevizníkomisi.

ÚčetnízabezpečujeúčetníevidenciahospodařenísfinančnímiprostředkyamajetkemMASaneseodpovědnostzasprávnostúčetníevidence.ÚčetníneníčlenemMAS.

PřirealizaciSCLLDbudouzaměstnancivykonávatnásledující́funkce:

• KoordinacerealizaceSCLLD(koordinacevšechnížeuvedenýchprocesů)• ZajištěnízměnaaktualizaceSCLLD• ZajištěnímonitoringuaevaluaceSCLLD

Koordinaceprogramovýchrámců• Řízeníaadministraceprogramovýchrámců• Koordinaceanimačníchaktivit• Přípravaarealizaceanimačníchaktivit• Koordinaceprojektůspolupráce• Přípravaarealizaceprojektůspolupráce• FinančníaorganizačnířízeníprocesurealizaceSCLLD• ZajištěníchodukancelářeaprocesurealizaceSCLLD

5Implementacestrategie

RealizaceanaplněnícílůStrategiekomunitněvedenéhomístníhorozvojeMASHornolidečskabuderealizovánapomocítřízpůsobů:

1. ProstřednictvímProgramovýchrámců,kterépředstavujísouhrnvybranýchopatřeníaaktivit, které jemožnopodpořitv rámciOperačníchprogramůmetodouCLLD.Tytoopatření a aktivity budou realizovány v rámci individuálních projektů žadatelů(příjemcůpodpory)předkládanýchvrámciVýzevMAS.

2. Prostřednictvím vlastních projektů MAS, na které MAS získá podporu z různýchfinančníchzdrojů,předevšímzfondůEU,státníhonebokrajskérozpočtu,veřejnýchasoukromých zdrojů, příp. z vlastních zdrojů MAS. V rámci vlastních projektů MAS

127

budou realizovány také projekty spolupráce mezi MAS na národní i mezinárodníúrovni prostřednictvím výzev vyhlašovaných podle články 44 PRV na období 2014-2020.RealizaciklíčovýchprojektůMASdledefiniceMPINzalokaceSCLLD2014-2020MASHornolidečskaneuvažuje.

3. Prostřednictvím dalších projektů, které budou realizovat subjekty na území MASHornolidečska financovanými ze zdrojůmimo SCLLD, a to především v rámci výzevz Operačních programů, dotací financovaných ze státních a krajských rozpočtů.Předpokládáse,žeprávětytoprojektybudounejvícepřispívatknaplněnícílůStrategiekomunitněvedenéhomístníhorozvojeMASHornolidečskanaobdobí2014-2020.

5.1VyhlašovánívýzevMAS

MASHornolidečskabudevyhlašovatvýzvypodleschválenéhoharmonogramuvyhlašovánívýzevadlevýzevvyhlášenýchpříslušnýmŘídícímorgánem.VýzvupřipravíkancelářMASnazákladěpokynůProgramovéhovýboru.VýzvunaúrovniMASschvalujeProgramovývýbor,následnějevýzvazaslánakposouzeníaschválenípříslušnémuŘídícímuorgánu.Obsahvýzvy:

• názevMASanázevSCLLD• názevprogramovéhorámce(FICHE)vrámcikteréhojevýzvavyhlašována• předpokládanáalokace• datumačaszahájenípříjmužádostíadatumačasukončenípříjmužádostí• formaazpůsobpodánížádostiopodporu• datumukončenírealizaceprojektů• oprávněnížadatelé• minimálníamaximálnívýšepodpory,mírapodpory,formapodpory• způsobilévýdaje–podporovanéaktivity• indikátory• preferenčníkritériaprohodnoceníprojektů• povinnépřílohy• kontaktníúdaje(wwwstránky,kontaktníosobaproposkytováníinformací,tel.,e-mail)• další́ informacedlepožadavků řídícíchorgánůadoplňkové informace (např. termín

seminářprožadatele,textPříručkyprožadatele,formulářžádostiapod.)

Výzva bude zveřejněna na stránkách www.mashornolidecska.cz. Programový výbor můžerozhodnoutodalších formách zveřejnění výzvy (např. inzerce vmístním tisku, internetovéstránkyobcíapod.)

5.2Příjemakontrolažádostí

Každépřijatéžádostiopodporujepřiřazenoevidenční(registrační)číslo.Následnějeprokaždoužádostzaloženaarchivačnísložka.

128

Přijaté žádosti o podporu procházejí administrativní kontrolou, která zahrnuje kontroluformálních náležitostí a kontrolu přijatelnosti. Administrativní kontrolu provádí pracovníkMAS, kontrolu provádí vedoucí zaměstnance MAS. Každá žádost musí splnit kritériapřijatelnostiamusísplnitkritériaformálníchnáležitostí.

• Kontrolaformálníchnáležitostí:vpřípadě,žežádostnesplňujeformálnínáležitosti,ježadatel vyzván k doplnění formálních náležitostí s termínem pro jejich doplnění.Žadatel může být vyzván na doplnění jedné (stejné) formálních náležitostí pouzejednou.Vpřípadě,žežadateldoložípožadovanéformálnínáležitostivdanémtermínu,jejehožádostpostoupenavýběrovékomisi.Vpřípadě,žežadatelnedoložípožadovanéformální náležitostí, je administrace žádosti ukončena a následně je žadatelinformovánodůvodechukončeníadministracežádosti.

• Kontrola přijatelnosti: v případě, že žádost nesplňuje kritéria přijatelnosti, je jejíadministrace ukončena a následně je žadatel informován o důvodech ukončeníadministracežádosti.

Poukončeníadministrativníkontrolyjsouvšichnižadateléovýsledkukontrolyvyrozuměni.Přijatéžádostijsouzveřejněnynastránkáchwww.mashornolidecska.cz.

5.3Hodnoceníavýběrprojektů

Žádostiopodporu,kterésplnilyformálnínáležitostiakritériapřijatelnosti,jsoupostoupenyVýběrové komisi. Předseda komise ve spolupráci s kanceláři MAS stanoví termín jednánívýběrovékomise.Hodnoceníprojektůprobíhápodlepreferenčníchkritérií zveřejněnýchveVýzvě.ŽádostiopodporujsouzpravidlahodnocenyvšemipřítomnýmičlenyVýběrovékomise.KaždýčlenVýběrovékomisenazačátkujednánípodepíšečestnéprohlášeníonepodjatosti.

Předpracovnímjednánímvýběrovékomisejsouprojektyprezentoványzpravidlažadatelemnebojímpověřenouosobou.PřiveřejnéprezentacimohoučlenovéVýběrovékomisepokládatdotazykupřesněníúdajůuvedenýchvŽádostiopodporuadotazyvázajícísenapreferenčníkritéria.

Výběrová komise zpracuje hodnocení žádostí o podporu a sestaví pořadí na základědosaženéhobodovéhohodnocení,atovsestupnémpořadí(odprojektusnejvyššímbodovýmhodnocením po projekt s nejnižším bodovým hodnocením). Následně je vyhotoven zápiszjednáníVýběrovékomise,kterýbudeobsahovatzejména:stručnýzáznamjednáníVýběrovékomise,bodovéhodnocení jednotlivýchžádostíopodporu,seznamhodnocenýchžádostíopodporusrozdělenímnadoporučenéanedoporučenéprojektyvnávaznostinavýšialokace.

Seznam doporučených a nedoporučených žádostí o podporu je postoupen Programovéhovýboru.JednáníProgramovéhovýborusvolávájehopředsedavespolupráciskanceláříMASbez zbytečných odkladů. Podklady pro jednání Programového výboru připravuje VedoucízaměstnanecMAS. JednáníProgramovéhovýboru jepřítomenpředsedaVýběrovékomise,kterýProgramovývýborseznámísvýsledkemVýběrovékomise.Programovývýborprojedná

129

návrhVýběrovékomise(příp.vodůvodněnýchčispornýchpřípadechupravínávrhVýběrovékomise),zhodnotívýšialokaceapožadovanousumárnívýšipodporydoporučenýchžádostíanásledněschválívýběrŽádostíopodporu.

VýsledekhodnoceníavýběruzveřejníkancelářMASdo3dnůnainternetovýchstránkáchMASa informujejednotlivéžadatele.VybranéŽádostiopodporupostoupípříslušnémuŘídícímuorgánu,resp.SZIFneboCRRkekontrole.VpřípadězjištěnýchnedostatkůzajistíkancelářMASkomunikaci s dotčeným žadatelem a bude mu nápomocen při odstranění zjištěnýchnedostatků.PokudŽádostopodporunevykazuježádnénedostatky,vydápříslušnýŘídícíorgánprávníakt(Rozhodnutí)nebovpřípaděSZIFuzavřesžadatelemDohoduoposkytnutídotace.

5.4Realizaceprojektů

Po schválení projektů uspořádá kancelářMAS seminář pro příjemce podpory, dále budoubezplatněnabídnutybezplatnékonzultaceproúspěšnourealizaciprojektu.

KancelářMAS projednává s příjemci případné změny, které nastanou v průběhu realizaceprojektuadoporučujejejichvhodnářešení,vč.případnéhooznámeníozměněpříslušnémuŘídícímuorgánu.

V rámci realizace projektu bude kancelářMAS provádět také kontrolu žádostí o platbu ujednotlivýchprojektůfinancovanýchprostřednictvímSCLLD.

5.5Kontrolaamonitorováníprojektů

Pracovníci MAS provádějí kontroly v místě realizace projektu, popř. další kontroly dlepožadavků Řídících orgánů. Harmonogram kontrol bude stanoven podle požadavkůpříslušných Řídích orgánů a výzvy. Kontroly budou vykonávány před předložení žádosti oproplacení zpravidla u všech podpořených projektů. Další kontroly budou příp. prováděnyv době udržitelnosti projektu. Z každé kontroly bude pořízena fotodokumentace spolu sezápisemprovedenékontroly.

KancelářMASnapomáhápříjemcipřipřípravědokumentacepromonitoringprojektupodobuudržitelnosti.

Vedenísložekprojektů,archivace,auditnístopa

Prokaždýprojekt, kterýbudeMAS zaevidován,budevytvořena složkaprojektu (technickyřešena krabicí nebo šanonem), do které se budou kromě kompletní žádosti, projektu,povinnýchanepovinnýchpřílohvkládatvšechnydokumentyakorespondence,kterásebudevázatkdanémuprojektu.MASHornolidečska,z.s.máschválenýArchivní,spisovýaskartačnířád,podlekteréhobudeprácesesložkouprojektuzacházeno.Složkyprojektůbudouuloženyv kanceláři MAS. Pro jejich uložení bude vyčleněna skříň. Správou složek projektů budepověřenpracovníkkancelářeMAS.

130

Obdobným způsobem bude MAS archivovat další dokumenty související s administracíprojektů–zejménadokumentykvyhlášenívýzvy,zápisyzjednáníorgánůMAS(výběrovýarozhodovací orgán), záznamy o změnách apod. Ke každé vyhlášené výzvě bude založenasamostatnásložka,dokterésebudouvkládatvšechnydokumentyakorespondencevztahujícísekdanévýzvě.SložkybudouuloženyvkancelářiMAS.SprávousložekprojektůbudepověřenpracovníkkancelářeMAS.

5.6Popisanimačníchaktivit

AnimačníaktivityMAS jsourealizoványscílemzvýšení informovanosti, stimulaciabsorpčníkapacityastrategickéhořízenírozvojeHornolidečska.JednáseovšechnyaktivityMASvrámciCLLDmimoadministraciprojektůkonečných žadatelů; tj. zajištěnípropagace, komunikace,informovánížadatelů,podporažadatelů,koordinaceaktivit jednotlivýchaktérů.AnimačníakomunikačníaktivitykoordinujemanažerMAS.Komunikačnínástrojemohoubýtčleněnynavlastní,tedyzajišťovanépřímokanceláříMASaexterní,kteréMASpouzevyužívánebonajímáprošířenívlastníchkomunikačníchtémat.

JednímzhlavníchkomunikačníchkanálůjsouinternetovéstránkyMAS.Internetovéstránkybudoupravidelněaktualizovány(cca.1xtýdně).Nastránkáchbudouzveřejňoványpředevšímnásledujícíinformace:

- KontaktníúdajeMASHornolidečska,z.s.(adresasídlakanceláře,kontaktníosoby,tel.,e-mail,konzultačníhodiny)

- MapaúzemípůsobnostiMAS- ZřizovacídokumentyMAS(Stanovy)- SeznamčlenůMAS,složeníorgánůMAS- PřihláškaapodmínkypročlenstvívMAS- VýročnízprávaočinnostiahospodařeníMAS- StrategiekomunitněvedenéhomístníhorozvojeMASHornolidečska,z.s.naobdobí

2014-2020- AktuálníinformacekvýzvámvyhlašovanýchMASvč.podpořenýchprojektů- Dalšíinformaceadokumenty,metodicképokynyapodklady

Přehledkomunikačníchnástrojůvevazběnacílovéskupiny:

131

Způsobkomunikace

Komunikačnínástroje

Cílováskupina

člen

ovéMAS

Příje

mci

Potenciálníp

říjem

ci

veřejnost

Partne

ři,partnerské

institu

ce

Elektronickákomunikace

webstránkaMASHornolidečska x x x x xe-mailovározesílka x x xodkazynawebovýchstránkáchobcí,příp.členůMAS

x x x x x

elektronickýzpravodajMAS(1xročně) x x x x x

Tištěnémateriály

zpravodajMAS(1xročně) x x xinformačníletákyabrožury x x xvýročnízpráva x propagačníbannery x

Informačníavzdělávacíaktivity

individuálníkonzultace x x semináře,workshopy,školení x x x přenosdobrépraxe,exkurze x x xprezentacenaveletrzíchavýstavách x xspolupořadatelstvívybranýchkulturníchakcívregionu

x

prezentacenaseminářích x x x

Médiaobecnízpravodaje x x tiskovézprávy x x x

Ostatní

propagačníbannery,roll-upy x xpropagačnípředměty x x x x xdárkovépředměty x xpublicitaapropagacerealizovanýchprojektů

x x x x

označenísídla x x

Zdroj:vlastnízpracování

AnimacezákladníchamateřskýchškolaškolskýchzařízenívrámciOPVVV:

MASbudezajišťovatanimacizákladníchamateřskýchškolaškolskýchzařízenísezaměřenímpředevšímna:

• metodickoupomocZŠaMŠsvýběremvhodnýchšablon• zaškolenírealizátorůprojektuZŠaMŠ(monitorovacísystémMS2014+,pravidlapro

žadateleapříjemceapod.)• průběžnoukonzultačníčinnostpřirealizaceprojektu

132

• metodickoupomocpřizpracovánímonitorovacíchzpráv• dalšímetodickoupomocdlepožadavkůOPVVV

5.7SpolupráceMASSpoluprácestuzemskýmiazahraničnímipartneryjejednouzprioritMASHornolidečska.Partnerstvíjerealizovánovedvourovinách:vroviněvzájemnévýměnyzkušenostíaznalostíavroviněpřípravyarealizacespolečnýchprojektů.

5.7.1StručnýpopisdosavadníspolupráceMAS Hornolidečska od svého založení aktivně vyhledává možnosti spolupráce na místní,regionální,národníimezinárodníúrovni.JezakládajícímčlenemNárodnísítěmístníchakčníchskupinvČeskérepubliceaaktivněsepodílínachoduafungovánítétoorganizace–odzačátkuzaloženíNSMASČRjezástupceMASHornolidečskačlenemVýboruNSMASČR.

Na regionální je MAS Hornolidečska iniciátorem a zakládajícím členem Krajské sítě MasZlínskéhokraje.SpolupráceMASnakrajskéúrovnijevelmidobrá.

Realizovanéprojektyspoluprácevobdobí2007-2014:

• Zachování tradic a kulturního dědictví MAS Hornolidečska a MAS mikroregionuBuchlov

• PohádkyapověstiBuchlovskýchhoraHornolidečska(spolupracujícíMASBuchlov)• Síťování místních výrobků na Valašsku – vytvoření regionální známky „PRAVÉ

VALAŠSKÉ“ (spolupracují MAS: MAS Kelečsko-Lešensko-Starojicko, MAS Ploština,LuhačovskéZálesío.p.s,MASRožnovsko,MASVlašsko-HorníVsacko)

• OdtrnkovéstezkykjižnímuValašsku(spolupracujícíMASLuhačovskéZálesío.p.s,MasVizovickoaSlušovicko,MASPloština)

• Životahistorievypálenýchobcíaneb„Znátenás?“(spolupracujícíMASPloština,MASŠumperskývenkov,MASHlinecko)

• MASMEZI SEBOU (spolupracujícíMAS Východní Slovácko,MAS Buchlov,MAS JižníHaná,MASStaroměstsko)

5.7.2PlánovanéaktivityspolupráceCílemMAS je zapojit se v období 2014-2020 do projektů spolupráce s ostatnímimístnímiakčními skupinami, příp. dalšími organizacemi. Projekty spolupráce by měly přispívat knaplňování cílů SCLLD (problematika spolupráce je řešena v Opatření III.1.3 Spolupráce avýměnazkušenostínamístní,regionální,celostátníimezinárodníúrovni).Spoluprácividímenejenomvevzájemnévýměnězkušenostíaznalostí,aleivaktivnímzapojenídospolečnýchprojektů.

Preferovanátémataprojektůspolupráce:

• podpora a rozvoj místní produkce a lokálního trhu (regionální známka PRAVÉVALAŠSKÉ),

133

• podporazaměstnanostipředevšímvsektoruMSP,• podporazachovánímístníchtradicvčetněřemesel,• podporaspolkovéčinnostiapodporarozvojeúzemíMASvoblastechvymezenýchcíli

strategie,• vzděláváníavýměnazkušeností,• podporasamosprávajejichspolupráce,• ochranaazachovánítradičnívenkovskékrajinyapřírodníhodědictví,• podporarozvojecestovníhoruchu

5.8Monitoringaevaluace

5.8.1MonitoringMonitoring a evaluaci SCLLD zajišťuje Kontrolní a revizní komise (kontrolní orgánMAS) spodporoukancelářeMASnazákladěschválenéhofinančníhoplánuazjišťováníprůběžnýchreferenčních hodnot indikátorů. Kancelář MAS průběžně eviduje dosažené hodnotymonitorovacích indikátorůstanovenýchvProgramovýchrámcíchavýsledkových indikátorůna úrovni celé Strategie. Klíčovým typem monitorovacích indikátorů jsou tzv. indikátoryvýsledkůavýstupůstanovenýchvProgramovýchrámcích.PromonitorováníavyhodnocováníStrategie jsouzvoleny takové indikátoryvýsledkuavýstupu,které jsousoučástíNárodníhočíselníkuindikátorů.

Při vyhodnocování naplňování finančního plánu a dosahování cílových hodnot indikátorůintegrované strategie MAS spolupracuje s Řídícím orgánem. Základním nástrojem promonitoringSCLLDjeinformačnísystémMS2014+.HodnotyindikátorůbudoushromažďoványkancelářMAS.

Zprávuoplnění integrovanéstrategievpředepsanéstruktuředleMPIN,MASpředkládá2xročně (do 15.1. vždy s použitím údajů k 31.12., resp. 15.7. vždy s použitím údajů k 30.6.)prostřednictvímMS2014+,zdejepřístupnáŘO.Do30pracovníchdnůodukončenífinancováníposledníhoprojektu (okamžikúhradyzávěrečnéplatbyveprospěchpříjemce, resp.úhradypřeplatkuzpětnaúčetŘO–vpřípaděex-antefinancování)předkládáMASZávěrečnouzprávuoplněníintegrovanéstrategie.StrukturaaobsahtétoZprávyaprocesadministracejestejnýjakovpřípaděřádnépololetníZprávyoplněníintegrovanéstrategie.

5.8.2EvaluaceEvaluací se rozumí zpracování informací získaných v rámci monitoringu i mimo něj,interpretaceinformacíaformulacezávěrůadoporučeníkezlepšeníimplementaceprogramu.Evaluace vyžaduje předchozí monitoring, stanovení jasného účelu hodnocení a relevantnínastaveníproposkytnutízpětnévazby

MAS Hornolidečska, z.s. provádí povinnou mid-term evaluaci provádění a plnění SCLLD(procesníavýsledkováevaluace).PodleEvaluačníhoplánuDohodyopartnerství(verzeúnor

134

2015)jestřednědobárealizaceevaluaceSCLLDplánovánanadruhéčtvrtletí2018až1čtvrtletí2019.

Provedení mid-term evaluace realizace SCLLD je součástí evaluace naplňování územnídimenze. Zpracování všech evaluačních výstupů musí respektovat principy a standardyevaluací, pravidla pro sdílení informací a přiměřeně postupy pro sestavení a realizacievaluačníhoplánuuvedenévMetodickémpokynuproevaluacevprogramovémobdobí2014–2020.

135

Přílohy

1. Finančníplánaindikátoryproprogramovérámce2. Mapaúzemíaseznamobcí3. Analýzarizik4. Popispostupuzapojeníkomunitydovypracovánístrategie5. Osvědčeníoplněnístandardizace

StrategiekomunitěvedenéhomístníhorozvojeMASHornolidečskanaobdobí2014-2020ajejípřílohyjsouzveřejněnynawww.mashornolidecska.cz