Upload
others
View
26
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
STRATEGIJA RAZVOJA GRAĐEVINARSTVA U CRNOJ GORI DO 2020. GODINE
– A K C I O N I P L A N – Decembar 2009.
Projekat finansiran od strane Vlade Crne Gore, Ministarstva uređenja prostora i zaštite životne sredine
Универзитет Св. Кирил и Методиј
ГРАДЕЖЕН ФАКУЛТЕТ
Reg. Br. 1301-5409/3-08
Strategija razvoja građevinarstva u Crnoj Gori do 2020. godine
.
Univerzitet Sv. Kiril i Metodij, Građevinski fakultet, Skopje u saradnji sa Ministarstvom uređenja prostora i zaštite životne sredine Crne Gore
Naslov Projekta: Strategija razvoja građevinarstva u Crnoj Gori do 2020. godine
Broj Projekta: Reg. Br. 1301-5409/3-08
Datum potpisivanja ugovora 17. oktobar 2008. godine
Rok završetka ugovora 6,5 mjeseci od dana potpisivanja ugovora
Zemlja-Korisnik: Crna Gora
Detalji o Izvršiocu Strategije
Izvršilac /Implementator: Univerzitet Sv. Kiril i Metodij –Građevinski fakultet , Skopje
Predstavnik Izvršioca: 1.Direktor Projekta: Prof. Dr. Meri Cvetkovska 2.Tim Lider Projekta, Dr. Strahinja Trpevski 3. LokalnI direktor projekta, Doc. Dr. Snežana Rutešić
Kontakt podaci:
1. Univerzitet Sv. Kiril i Metodij –Građevinski fakultet, Ul: Partizanski odredi 24, Skopje- Republika Makedonija Tel/ Faks: +389-231-1-8834 Mobilni: +389 70 273 633 E-mail: [email protected];
2. Fakultet za biznis ekonomiju- Skopje Tel/faks: +389 2 3 222 356 Mobilni: +389 75 333 563 E-mail: [email protected]
3. Građevinski fakultet, Podgorica- Cetinjski put bb Tel/faks: +382 20-243-718 [email protected]
Podaci o Naručiocu
Naručilac/Korisnik : Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine Crne Gore
Predstavnik Naručioca/ Korisnika:
Nacionalni koordinator projekta Senada Šahman
Konsultant Naručioca/ Korisnika:
Konsultant na izradi Strategije Doc. dr Miloš Knežević
Kontakt podaci: ul. Rimski trg 46, Podgorica tel: +382 20 482 387 E-mail: [email protected]
S
trategija razvoja građevinarstva u Crnoj G
ori do 2020. godine –
PR
IJ
ED
LO
G
–
STRATEŠKO OPREDJELJENJE 1- INTEGRACIJE CRNE GORE U EU I ODRŽIVI RAZVOJ
Finansije (milioni eura) Prioritetni pravci djelovanja u okviru strateškog opredjeljenja Mjere
Period implementa-
cije izvor 2010 do krajaOdgovorne institucije za
realizaciju Indikatori
budžet
donacija 1,0 1,0
kredit
Intenzivirati aktivnosti u okviru akcionog plana za etabliranje decentralizovanog implementacionog sistema (DIS), kako bi Crna Gora sama upravljala sredstvima iz Evropske unije i povećala efikasnost njihove fizičke realizacije
Usvojiti plan aktivnosti za uspostavljanje DIS sistema
2010-2011
ukupno: 2,0
Vlada Crne Gore,
Ministarstvo evropskih integracija,
Ministarstvo finansija
Funkcionalni DIS sistem
budžet
donacija 0,4 0,2
kredit
Definisati i implementirati plan obuke i seminara za pripremu projekata za razne komponente IPA fondova za različite nivoe zaposlenih u operativnoj strukturi, zajedničkom tehničkom sekretarijatu i krajnjih korisnika
2010-2011
ukupno: 0,6
Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine,
Kancelarija za monitoring i implementaciju Strategije, monitoring i razvoj u oblasti investicija
Broj obuka i broj obučenih
budžet 0,075 0,075
donacija
kredit
Uspostaviti jedinicu za pripremu i realizaciju projekata iz IPA programa u Agenciji za održivi investicioni razvoj i građevinarstvo (do formiranja Agencije ulogu preuzima Kancelarija za monitoring i implementaciju Strategije, monitoring i razvoj u oblasti investicija)
Do perioda realizacije obuke domaćeg kadra na pripremi projekata za koriščenje EU fondova angažovati konsultante/konsultantske kuće iz Evrope
2010-2011
ukupno: 0,15
Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine,
Kancelarija za monitoring i implementaciju Strategije, monitoring i razvoj u oblasti investicija
Broj pripremljenih projekata
budžet 0,15 0,15
donacija
kredit
Intenzivirati aktivnosti na praćenju harmonizacije nacionalnog zakonodavstva sa pravnim tekovinama EU, uključujući i primjenu inoviranog Obrasca za ocjenu usklađenosti propisa, sa detaljnom tabelom usklađenosti
Formirati koordinativna tjel za praćenje Realizacije Strategije i Akcionog plana i harmonizacije EU regulative u građevinarstvu: Eurokodovi, katastar, građevinski proizvodi, energetska efikasnost, zaštita životne sredine
2010-2011
ukupno: 0,3
Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine,
Kancelarija za monitoring i implementaciju Strategije, monitoring i razvoj u oblasti investicija,
Institut za standardzaciju
Broj usklađenih direktiva i standarda
AK
CIO
NI P
LAN
I PR
IJED
LOG
MJE
RA
1
S
trategija razvoja građevinarstva u Crnoj G
ori do 2020. godine –
PR
IJ
ED
LO
G
–
STRATEŠKO OPREDJELJENJE 2 – PRAVNI I INSTITUCIONALNI OKVIR KAO OKOSNICA RAZVOJA GRAĐEVINARSTVA CRNE GORE
AK
CIO
NI P
LAN
I PR
IJED
LOG
MJE
RA
2
Finansije (milioni eura) Prioritetni pravci djelovanja u okviru strateškog opredjeljenja Mjere Period
implementacije izvor 2010 do kraja Odgovorne institucije
za realizaciju Indikatori
budžet
donacija
kredit
Formiranje ministarstva zaduženog za poslove iz oblasti građevinarstva, planiranja i uređenja prostora
Na osnovu preporuka iz Nacrta Strategije iz marta 2009. godine formirati Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine
2009
ukupno: - -
Vlada Crne Gore Formirano ministarstvo
budžet
donacija
kredit
Formiranje Vladinog savjeta za prioritetne projekte
Donijeti odluku o formiranju Vladinog savjeta za prioritetne projekte koji bi se bavio investicionim projektima od nacionalnog značaja za Crnu Goru.
2010
ukupno: - -
Vlada Crne Gore Donijeta odluka
budžet 0,1 0,1
donacija
kredit
Formirati Kancelariju za monitoring i implementaciju Strategije, monito-ring i razvoj u oblasti investicija
Donijeti odluku o formiranju Kancelarije za monitoring i implementaciju Strategije, monitoring i razvoj u oblasti investicija
2010
ukupno: 0,2
Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine
Donijeta odluka
budžet 1.)0,03 2.)0,6
donacija
kredit
Formiranje Agencije za održivi investicioni razvoj i građevinarstvo –„AOIRG“
1.)Izrada plana za formiranje Agencije za održivi investicioni razvoj i građevinarstvo i opravdanosti uključivanja ostalih direkcija i agencija u okvir–„AOIRG“ 2.)Pristupiti formiranju Agencije za prostorno planiranje kao dijela sistema –„AOIRG“-a
2010-2011
ukupno: 1).0,03 2).0,6
Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine
Donijeta odluka
Izrađen plan
budžet 0,3 0,7
donacija 0,3 1,3
kredit 0,4 1,0
Ubrzati razvoj informacionog sistema u oblasti uređenja prostora i izgradnje objekata
Uspostavljanje Integrisanog Prostorno-informacionog sistema sa svim nivoima-lejerima u okviru Agencije za održivi investicioni razvoj i građevinarstvo / Agencije za prostorno planiranje
2010-2014
ukupno: 4,0
Kancelarija za monitoring i implementaciju Strategije, monitoring i razvoj u oblasti investicija
Funkcionalni integrisani prostorno-informacioni sistem
S
trategija razvoja građevinarstva u Crnoj G
ori do 2020. godine –
PR
IJ
ED
LO
G
–
budžet
kredit 0,3
Usvojiti program za transformaciju Uprave za nekretnine iz državnog organa u posebnu Agenciju sa podrškom programa za transformacije Svjetske Banke i imlementacija sledećih aktivnosti:
2010-2014
ukupno:0,3
Uspostavljenje državnog referentnog sistema
2010-2014 kredit 2,095
Osnivanje metrološko-geodetske laboratorije
2010-2014 kredit 0,19
Osnivanja katastra nepokretnosti na nepremjerenim djelovima države i dopuna postojećih baza podataka katastra nepokretnosti
2010-2014 kredit 2,16
Modernizacija katastra nepokretnosti Morskog dobra
2010-2014 kredit 0,31
Osnivanje katastra vodova 2010-2014 kredit 9,062 Izrada osnovne državne karte, topografskih i pregledno topografskih karata Crne Gore
2010-2014 kredit 6,392
Premjer, označavanja i obnavljanja graničnih oznaka na državnoj granici i formiranje evidencije o državnoj granici
2010-2014 kredit 1,412
Izrade registra kućnih brojeva, ulica i trgova
2010-2014 kredit 1,8
Evidencija prostornih jedinica 2010-2014 kredit 0,18 Modernizacije geodetsko-katastarsko-informacionog sistema
2010-2014 kredit 3,912
Uređenje zemljišne teritorije komasacijom
2010-2014 kredit 0,048
Modernizacija i izgradnja prostora uprave za nekretnine i područnih jedinica za katastar nepokretnosti
2010-2014 kredit 5,7
Jačanje katastra nepokretnosti
Modernizacija državnog arhiva dokumentacije o državnom premjeru i nepokretnostima
2010-2014 kredit 0,27
Vlada Crne Gore,
Uprava za nekretnine
Realizacija programa
AK
CIO
NI P
LAN
I PR
IJED
LOG
MJE
RA
3
S
trategija razvoja građevinarstva u Crnoj G
ori do 2020. godine –
PR
IJ
ED
LO
G
–
budžet
donacija
kredit
Jačanje katastra nepokretnosti Izvršiti zakonske promjene za povećanje ažurnosti u katastru, obavezu da ovlašćena agencija uradi geodetski snimak objekata i da se zapisnik sa snimkom prosleđuje i Katastru nepokretnosti u digitalnoj formi
2010
ukupno: 33.831
Vlada Crne Gore,
Ministarstvo finansija
Uprava za nekretnine
Izvršena zakonska izmjena
budžet 0,3 0,3
donacija 0,6
kredit 1,3
Pripremiti prostorne planove za cijelu teritoriju Crne Gore.
Izrada Plana i usvajanje dinamike za ubrzanu izradu prostornih i urbanističkih planova gdje oni ne postoje na teritoriji Crne Gore
2010-2012
ukupno: 2,5
Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine,
Lokalne samouprave
Broj izrađenih i usvojenih planova
budžet
donacija
kredit
Izvršiti zakonske promjene za decentralizaciju odlučivanja o građevnskim dozvolama i prebacivanje sa centralnih (državnih organa) na organe lokalne samouprave svih poslova koji nijesu prioritetni niti od posebnog značaja za Crnu Goru
2010-2011
ukupno: --
Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine,
Lokalne samouprave
Izvršena zakonska izmjena
budžet 0,06 0,06
donacija
kredit
Izvšiti decentralizaciju odlučivanja o građevinskim dozvolama
Izvršiti prethodno jačanje kadrovskog potencijala preko obuka organa lokalne samouprave kako bi uspješno preuzeli aktivnosti centralnih organa
2010-2011
ukupno: 0,12
Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine,
Lokalne samouprave
Broj izvršenih obuka i broj obučenih
budžet 0,02 0,08
donacija 0,5
kredit
Uvesti program za ojačavanje kadrovskih kapaciteta organa uprave i lokalne samouprave zaduženih za izdavanje građevinskih dozvola i drugih dokumenata vezanih za izgradnju
Definisanje programa jačanja kapaciteta organa uprave i lokalne samouprave
2010-2013
ukupno: 0,6
Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine,
Lokalne samouprave
Broj realizovanih programa
AK
CIO
NI P
LAN
I PR
IJED
LOG
MJE
RA
4
S
trategija razvoja građevinarstva u Crnoj G
ori do 2020. godine –
PR
IJ
ED
LO
G
–
budžet
donacija
kredit
Donošenje Pravilnika o potrebnim dokumentima / uslovima u procesu dobijanja građevinske dozvole do tehničkog prijema i upotrebne dozvole
Izrada Pravilnika o usaglašavanju i formiranju jedinstvene procedure za izdavanje uslova, kontrolu i davanje saglasnosti na tehničku dokumentaciju, a koji proizilaze iz većeg broja drugih zakona
2010-2011
ukupno: --
Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine
Izrada Pravilnika
budžet 0,1
donacija 2,4
kredit
Uvesti sistem "Jedan šalter" za predaju zahtjeva
Izrada Plana i uvođenje sistema "Jedan šalter" za predaju zahtjeva
2010-2015
ukupno: 2,5
Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine,
Lokalne samouprave
i ostala ministarstva
Funkcionalni sistem"Jedan šalter"
budžet
donacija
kredit
Usvajanje Pravilnika o izradi Studije opravdanosti za investicije kod kojih se koriste budžetska sredstva (javne nabavke radova veće vrijednosti)
Izmjena zakona i priprema Pravilnika o izradi Studije opravdanosti za investicije kod kojih se koriste budžetska sredstva
2010-2011
ukupno: --
Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine,
Direkcija javnih radova
Izrada Pravilnika
budžet
donacija 0,2
kredit
Stvaranje ambijenta pozitivne relaksacije od pritiska obimne regulative i brojnih i komplikovanih procedura u oblasti zaštite životne sredine u pravcu eliminisanja biznis barijera
Izvršiti analizu i revidovati postojeći sistem procedura u oblasti zašitte životne sredine sa ciljem pozitivnog pojednostavljivanja i smanjivanja biznis barijera
2010
ukupno:0,2
Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine
Operativni tim za sprovođenje regulatorne reforme
Broj pojednostavljenih procedura u oblasti zašitte životne sredine
AK
CIO
NI P
LAN
I PR
IJED
LOG
MJE
RA
5
S
trategija razvoja građevinarstva u Crnoj G
ori do 2020. godine –
PR
IJ
ED
LO
G
–
STRATEŠKO OPREDJELJENJE 3 - TEHNIČKA REGULATIVA KAO OSNOVA SISTEMA KVALITETA U GRAĐEVINARSTVU
Finansije (milioni eura) Prioritetni pravci djelovanja u okviru strateškog opredjeljenja Mjere
Period implementa-
cije izvor 2010 do kraja Odgovorne institucije
za realizaciju Indikatori
Ispunjavanje svih 9 uslova za članstvo u CEN i CENELEC budžet 0.10 0.10 Broj ispunjenih
uslova
donacija 0.20
sopstvena 0.10
Punopravno članstvo Instituta za standardizaciju Crne Gore u evropskim organizacijama za standardizaciju CEN i CENELEC Usvajanje minimun 80% evropskih
standarda, kao jedan od 9 uslova
2010-2012
ukupno: 0.5
ISME
Broj usvojenih standarda
budžet 0.1 0.2
donacija
kredit
Formirati određen broj tehničkih komiteta i stručnih radnih tijela koji bi pratili rad jednog ili više tehničkih komiteta evropskih i međunarodnih organizacija za standardizaciju
2010-2011
ukupno: 0.3
ISME Broj formiranih tehničkih komiteta, potkomiteta i radnih grupa
budžet
sopstvena*
AK
CIO
NI P
LAN
I PR
IJED
LOG
MJE
RA
0.03 0.02
kredit
Potpisivanje ugovora za bilateralnu saradnju sa stranim nacionalnim tijelima za standardizaciju
2010-2011
ukupno: 0.05
ISME Broj potpisanih bilateralnih ugovora
budžet
sopstvena 0.015 godišnje
kredit
Jačanje nacionalne tehničke infrastrukture
Aktivno ućešće u radu evropskih tijela za standardizaciju
kontinuirano
ukupno: 0.015 godišnje
ISME Broj posmatrača u CEN/CENELEC TC, broj podnijetih komentara i realizovanih DUMMY glasanja za EN standarde
budžet
sopstvena 0.030 godišnje
kredit
Promotivna kampanja za aktivno učešće biznis zajednice u procesu standardizacije
Izdavanje publikacija, održavanje radionica i predavanja, prodaja standarda
kontinuirano
ukupno: 0.030 godišnje
ISME Broj izdatih publikacija, broj prodatih standarda, broj članova ISME, broj održanih promotivnih aktivnosti
6
* od prodaje standarda
S
trategija razvoja građevinarstva u Crnoj G
ori do 2020. godine –
PR
IJ
ED
LO
G
–
budžet 0.03 0.03
donacija
kredit
Izrada Akcionog plana za usaglašavanje sa članovima 28-30. Ugovora o osnivanju EU. Ovi članovi se primjenjuju u neharmonizovanim oblastima i zabranjuju uvozna i izvozna kvantitativna ograničenja između država članica, kao i mjere sa ekvivalentnim efektom na kvantitativna ograničenja
2010-2011
ukupno: 0.06
Ministarstvo ekonomije, ISME i Kancelarija za monitoring i implementaciju Strategije, monitoring i razvoj u oblasti investicija –Sektor 3
Usvajanje akcionog plana
budžet 0.07 0.08
donacija
kredit
Obezbjediti zakonodavstvo za slobodno kretanje roba, povećanje konkurentnosti i lakši pristup tržištu EU
Izrada Strategije za implementaciju zakonodavstva EU u oblasti slobodnog kretanja roba. Ovo se odnosi samo na EU harmonizovane sektore koji su obuhvaćeni Direktivom o građevinskim proizvodima (CPD Direktiva 89/106/EEZ) i Direktivoim o koordinaciji postupaka za dodjelu ugovora za javne radove, ugovora o javnoj nabavci i ugovora o javnim uslugama (Direktiva 2004/18/EZ)
2010-2011
ukupno: 0.15
Ministarstvo ekonomije, Kancelarija za monitoring i implementaciju Strategije, monitoring i razvoj u oblasti investicija – Sektor 3, ISME, Akreditaciono tijelo CG, Zavod za metrologiju, kao i tijela za ocjenu usaglašenosti
Usvojena strategija
budžet 0.1 0.2
donacija 0.3 0.4
kredit
Formiranje Tehničkog komiteta čiji će „Mirror“ Komitet biti CEN/TC 250. Za svaki dio eurokodova formirati posebne Potkomitete (PK), što znači da ih je ukupno 9. Treba da se formiraju i 3 Radne grupe (RG): za prevod; za izradu nacionalnih aneksa; za EC0 koji se odnosi na osnove projektovanja
2010 ISME Broj formiranih komiteta, potkomiteta i radnih grupa
Saglasno definisanom prioritetu, izvršiti prevod eurokodova, ili ih usvojiti indosiranjem, što se ne odnosi na nacionalne anekse
Broj prevedenih i usvojenih eurokodova
Izrada nacionalnih aneksa koji sadrže nacionalno definisane parametre i sprovođenje javne rasprave o njihovoj adekvatnosti
Definisani parametri i broj javnih rasprava
Usvajanje Eurokodova kao nacionalnih propisa i normi za projektovanje konstrukcija, čime bi se obezbjedilo kvalitetno građenje, a ipak sačuvale specifične tradicije u građenju i uređenju prostora i primjeni tradicionalnih materijala koji su u velikoj mjeri i ekološki
Definisati karte za snijeg, vjetar, temperaturu i zemljotres
2010-2012
ukupno: 1.0
ISME, u saradnji sa: Ministarstvom uređenja prostora i zaštite životne sredine, Kancelarija za monitoring i implement. Strategije, monitoring i razvoj u oblasti investicija – Sektor 3, Inženjerskom komorom, Građevinskim fakulte-tom, Seizmološkim
Definisane karte
AK
CIO
NI P
LAN
I PR
IJED
LOG
MJE
RA
7
S
trategija razvoja građevinarstva u Crnoj G
ori do 2020. godine –
PR
IJ
ED
LO
G
–
Uspostaviti regionalnu saradnju sa susjednim zemljama, koje su zainteresovane, ili su u procesu usvajanja Eurokodova, zbog obezbeđivanja ekspertske pomoći i smanjenja troškova u fazi definisanja parametra i donošenja navedenih karata.
zavodom, Crnogorskom asocijacijom za zemljo-tresno inženjerstvo, Udruženjem konstruktera Crne Gore, Hidrometeorološkim zavodom i Geološkim zavodom
budžet
donacija
kredit
Obezbjediti sredstva za neophodne aktivnosti preko budžeta i evropskih fondova: IPA, TAIEX itd.
2010-2012
ukupno: - - - -
Minist. uređenja prostora i zaštitu životne sredine MUPZŽS, Ministarstvo ekonomije, Ministarstvo finansija, Kancelarija za monitoring i implementac. Strategije, monitoring i razvoj u oblasti investicija –Sektor 3 i ISME
Raspoloživ budžet
budžet 0.10 0.2
donacija 0.10 0.2
kredit
Uvođenje novih metoda proračuna konstrukcija primjenom Eurokodova i planiranje izgradnje u seizmički aktivnim područjima u nastavne programe fakulteta.
2010-2012
ukupno: 0.60
Ministarstvo prosvjete i nauke, Centri za stručno i visoko obrazovanje, fakulteti,
Broj prilagođenih nastavnih programa
budžet 0.02 0.03
donacija 0.02 0.03
kredit
Izrada novih udžbenika i priručnika koji sadrže Eurokodove.
2010-2014
ukupno: 0.10
Ministarstvo prosvjete i nauke, Centri za stručno i visoko obrazovanje, profesori na fakultetu
Broj izdatih udžbenika i priručnika
budžet 0.02 0.03
donacija 0.02 0.03
kredit
Organizovanje seminara, konferencija, savjetovanja, na kojima bi se nove metode prezentovale za projektante, planere, izvođače, investitore, inspekciju i nadzorna tijela.
2010-2014 Broj organizovanih seminara i obuka i broj učesnika
Donošenje propisa o planiranju prostora u seizmički aktivnim područjima i obuka planera za primjenu tih propisa. Uvesti u pravilnik Inženjerske komore da je jedan od uslova za produženje ovlašćenja i licenci pohađanje ovih seminara i obuka.
2010-2012 ukupno: 0.10
ISME, Kancelarija za monitoring i implementaciju Strategije, monitoring i razvoj u oblasti investicija –Sektor 3, Inženjerska komora, Građevinski fakultet, Seizmološki zavod, Crnogorska asocijacija za zemljotresno inženjerstvo, Udruženje konstruktera Crne Gore, Hidrometeoriloški zavod i Geološki zavod
AK
CIO
NI P
LAN
I PR
IJED
LOG
MJE
RA
Donešeni propisi
8
S
trategija razvoja građevinarstva u Crnoj G
ori do 2020. godine –
PR
IJ
ED
LO
G
–
budžet
donacija
kredit
Definisati period koegzistencije (paralelne primjene) s postojećim propisima. Obično taj period je od 3 do 5 godina,
2012-2014
ukupno: - - -
Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine, Kancelarija za monitoring i implementaciju Strategije, monitoring i razvoj u oblasti investicija –Sektor 3
budžet 0.3
donacija 0.5
kredit 1.2
Osnivanje dinamičke laboratorije za modelska ispitivanja konstrukcija na dejstva zemljotresa
Opremiti i akreditovati labaratoriju za dinamička ispitivanja
2011
ukupno: 2.0
Građevinski fakultet, Seizmološki zavod
Realizacija laboratorije
budžet 0.2 0.2
donacija
kredit
Donošenje propisa za projektovanje u oblasti niskogradnje, hidrogradnje i geotehnike u skladu sa propisima zemalja EU
Izraditi detaljne Tehničke specifikacije za različite vidove građevinskih radova i objekata: putevi (autoputevi, magistralni i regionalni putevi), mostovi, tuneli, uređenje vodenih tokova, geotehnika, objekti od različitih materijala (beton, čelik, drvo), sanacije, zatim ispitivanja materijala itd.
2010-2011
ukupno: 0.4
ISME, u saradnji sa: Ministarstvom uređenja prostora i zaštite životne sredine, Kancelarija za monitoring i implementaciju Strategije, monitoring i razvoj u oblasti investicija –Sektor 3, Inženjerskom komorom,i Građevinskim fakultetom,
Broj donesenih propisa i njihova usklađenost sa evropskim propisima
Donošenje zakona i propisa o građevinskim materijalima, sa osebnim akcentom na mogućnosti
korišćenja lokalnih ekoloških, a po mogućnosti i obnovljivih materijala, kao što su: kamen, drvo, drvene strugotine, slama, glina, zemlja i sl.
p2010 ukupno: - - - Vlada Crne Gore, ISME,
MUPZŽS, Kancelarija za monitoring i implementaciju Strategije, monitoring i razvoj u oblasti investicija, Sektor 3
Usvajanje zakona
Donošenje standarda za toplinsku zaštitu objekata i uštedu energije, koji definišu proceduru za određivanje deklarisane i projektovane toplinske vrijednosti.
2010-2011 ukupno: - - - ISME Usvajanje standarda
budžet 0.01
donacija 0.02
kredit
Donošenje zakona i propisa o građevinskim materijalima i o energetskoj efikasnosti objekata i stvaranje mehanizama za primenu zakona i propisa
Organizovanje kampanje za podizanje javne svijesti o energetskoj efikasnosti i korišćenju ekoloških materijala i promovisanje realizovanih projekata iz te oblasti
kontinuirano
ukupno: 0.03 godišnje
ISME, Nevladine organizacije, Kancelarija za monitoring i implementaciju Strategije, monitoring i razvoj u oblasti investicija, Sektor 3
Broj promotivnih publikacija i tribina
AK
CIO
NI P
LAN
I PR
IJED
LOG
MJE
RA
9
S
trategija razvoja građevinarstva u Crnoj G
ori do 2020. godine –
PR
IJ
ED
LO
G
–
budžet 0.3
donacija 0.7
kredit
Sprovođenje projekata za povećanje energetske efikasnosti u javnom sektoru (škole, bolnice, administracija...) i domaćinstvima.
kontinuirano
ukupno: 1.0 godišnje
Vlada Crne Gore, Kancelarija za monitoring i implementaciju Strategije, monitoring i razvoj u oblasti investicija, Sektor 3
Broj realizovanih projekata i potrošnja energije po glavi stanovnika
Obezbjediti fiskalne mjere (smanjenje PDV-a i carinske dažbine) i instituci-onalne mjere (olakšano dobijanje dozvola) za podsticanje izgradnje novih i rekonstrukciju već postojećih objekata, koji će zadovoljiti sve uslove koje energetska efikasnost nalaže.
2010-2012 ukupno: - - - - Vlada Crne Gore, Ministarstvo finansija, Kancelarija za monitoring i implementaciju Strategije, monitoring i razvoj u oblasti investicija, Sektor 3
Broj izdatih dozvola za građenje energetski efikasnih objekata
Državna administracija koja će biti odgovorna za implementaciju Direktiva, objavljivanje tehničkih specifikacija, davanje ovlašćenja organima za sertifikaciju i izdavanje sertifikata da proizvod (objekat) ispunjava uslove za Energetsku efikasnost i sve ostale uslove koje propisuje CPD
2010-2012 ukupno: - - - Ministarstvo uređenja prostora i zaštitu životne sredine, Kancelarija za monitoring i implementaciju Strategije, monitoring i razvoj u oblasti investicija –Sektor 3
Realizacija praćenja kvaliteta i izdavanje sertifikata
budžet 0.3 0.3
donacija 0.5 0.5
kredit 1.0 1.0
Obezbjediti akreditovana tijela za kontrolu kvaliteta (veza Eurokodova sa Direktivom CPD 89/106/EEC)
Formirati, opremiti i akreditovati laboratorije za kontrolu kvaliteta - Opremiti laboratorije
najsavremenijom opremom za testiranje materijala i proizvoda.
- Obezbjediti stručna lica za upravljanje laboratorijama.
- Sprovesti proces akreditacije
2010-2014
ukupno: 1.8 godišnje
Akreditaciono tijelo CG, ISME i Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine, Kancelarija za monitoring i implementaciju Strategije, monitoring i razvoj u oblasti investicija –Sektor 3
Broj akreditovanih laboratorija
AK
CIO
NI P
LAN
I PR
IJED
LOG
MJE
RA
10
S
trategija razvoja građevinarstva u Crnoj G
ori do 2020. godine –
PR
IJ
ED
LO
G
–
STRATEŠKO OPREDJELJENJE 4 - KONTINUITET KAPITALNIH INVESTICIJA
Finansije (milioni eura) Prioritetni pravci djelovanja u okviru strateškog opredjeljenja Mjere
Period implementa
cije izvor 2010 do kraja Odgovorne institucije
za realizaciju Indikatori
budžet 5,0
donacija
kredit 5,0
Usvajanje mjera podrške i olakšica sa ciljem povećanja likvidnosti građevinskih firmi
2009-2010
ukupno: 10,0
Vlada Crne Gore
Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine
Broj firmi sa poboljšanom likvidnošću nakon uvođenja sistema
budžet 5,0 5,0
donacija
kredit 80,0
Usvojiti program za kupovinu određenog broja viška izgrađenih stanova od strane države, koji bi služili kao važan resurs sistema socijalne zaštite i udovoljavanje potreba za prvi stan mladim bračnim parovima u svim regionima Crne Gore
2009-2010
ukupno: 90,0
Vlada Crne Gore
Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine Ministarstvo rada i socijalnog staranja
Broj otkupljenih/socijalnih stanova
budžet
donacija
kredit
Izvršiti reprogramiranje dijela bankarskih kredita u oblasti građevinarstva, samo za započete projekte koji imaju jasnu dugoročnu tržišnu perspektivu
2009-2010
ukupno: --
Vlada Crne Gore
Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine Ministarstvo za finansije
Broj reprogramiranih kredita i vrijednost
Utvrđivanje mjera ekonomske politike za ublažavanje posledica od globalne ekonomske krize na građevinarstvo za period 2009-2011.
Plaćanje u najkraćem mogućem roku budžetskim i drugih naručiocima iz javnog sektora
2009-2011 ukupno:--
Vlada Crne Gore i sva ministarstva
budžet
donacija
kredit
Izrada usmjerenog plana javnih nabavki
Kreiranje dinamičkog plana realizacije javnih nabavki uzimajući u obzir i kapacitete građevinarstva Crne Gore
2009-2010
ukupno: --
Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine Direkcija javnih radova, Kancelarija za monitoring i implementaciju Strategije, monitoring i razvoj u oblasti investicija
Izrada plana
AK
CIO
NI P
LAN
I PR
IJED
LOG
MJE
RA
11
S
trategija razvoja građevinarstva u Crnoj G
ori do 2020. godine –
PR
IJ
ED
LO
G
–
budžet 0,5
donacija
kredit
Izvršiti uravnoteženu privatizaciju preostalih kompanija od strateškog značaja za Crnu Goru
Izraditi plan uravnotežene privatizacije i utvrditi dinamički plan za reinvestiranje sredstava prikupljenih privatizacijom preostalih kompanija u Crnoj Gori za kapitalne projekte
2009-2012
ukupno: 0,5
Vlada Crne Gore
Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine, Agencije za održivi investicioni razvoj i građevinarstvo Kancelarija za monitoring i implementaciju Strategije, monitoring i razvoj u oblasti investicija
Izrada plana i vrijednost godišnjeg reinvestiranja u kapitalne projekte
budžet
donacija
kredit
Produžiti aktivnosti na uklanjanju biznis barijera u građevinarstvu,
Utvrditi Plan sa dinamikom za reviziju zakonskih rješenja i procedura na bazi dokumenta izrađenog za “Eliminisanje biznis barijera za razvoj preduzetništva - uređenje prostora i izgradnju objekata“
2010
ukupno: --
Vlada Crne Gore
Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine i ostala ministarstva i organi koji imaju udjela u ovom sektoru
Realizovanost plana sa brojem revidovanih zakonskih rješenja
budžet 1,0 5,0
donacija
kredit
Podsticaj i razvoj preduzetništva u građevinarstvu
Izrada Programa kontinuiranih mjera poboljšanja ambijenta za mala i srednja preduzeca, sa posebnim osvrtom na praćenje i podsticaj razvoja velikih preduzeća u građevinarstvu za građenje kapaciteta za nastup na regionalnom tržištu i postizanje udjela građevinarstva od 10% BDP-a u srednjeročnom periodu –do 2015. godine
2009-2015
ukupno: 6,0
Vlada Crne Gore
Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine,
Ministarstvo finansija
Procenat ućešća građevinarstva u BDP-u, target od 8% u srednjeročnom periodu
budžet 0,15
donacija 0,45
kredit
Nastaviti sa podsticajem investicija i težiti razvojnoj komponenti Budžeta
1. Uspostaviti jedinicu u okviru Kancelarija za monitoring i implementaciju Strategije, monitoring i razvoj u oblasti investicija za Izradu i publikovanje dvogodišnjeg
2010-2011
ukupno: 0,6
Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine, Agencija za održivi investicioni razvoj i građevinarstvo -
Publikovanje Programa Javnih Investicija
AK
CIO
NI P
LAN
I PR
IJED
LOG
MJE
RA
12
S
trategija razvoja građevinarstva u Crnoj G
ori do 2020. godine –
PR
IJ
ED
LO
G
–
Programa Javnih Investicija, PJI (Public Investment Pro-gram, PIP) u kontinuitetu – za sljedeće sektore: energetika, saobraćaj, vodoprivreda, komunalne usluge, zaštita život-ne sredine, turizam, obrazovanje i nauka, kultura, zdravstvo, stanovanje, socijalna zaštita, u kojoj je definisana dinamika izrade fisibiliti studija, odgo-varajuće tehničke i druge dokumentacije i realizacija projekata.
2. Izrada potprograma sa projektima iz PJI u odnosu na mogućnost izvora obezbje-đivanja finansijskih sredstava (EU, WB, EIB, EBRD, KfW)
3. Utvrditi plan izrade prioritetnih studija opravdanosti investicija (fisibiliti studije) za velike infrastrukturne projekte i njihovu promociju međunarodnim finan-sijskim institucijama
Kancelarija za monitoring i implementaciju Strategije, monitoring i razvoj u oblasti investicija
budžet 0.10 0,4
donacija 2,0
Stimulisanje javno-privatnog partnerstva i koncesija
2010-2015
ukupno: 2,5
Vlada / Građevinska preduzeća
Broj realizovanih projekata sa javno-privatnim partnerstvom i koncesijama
budžet 1,0 29,0
donacija 35,0
kredit 35,0
Definisati dugogodišnju strategiju stambene izgradnje
Izrada Programa sa dugoročnim mjerama prihvatljivog finansiranja preko Vladinog programa državnog podsticanja stanogradnje, subvencioniranje stambenih kredita i uspostavljanje projekta “5000 stanova” za finansiranje iz sistema socijalnih stanova sa Bankom za podršku razvoja Savjeta Evrope i drugih finansijskih institucija
2009-2015
ukupno: 100,0
Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine, Agencija za održivi investicioni razvoj i građevinarstvo - Kancelarija za monitoring i implementaciju Strategije, monitoring i razvoj u oblasti investicija
Broj realizovanih/izgrađenih stanova u okviru programa
AK
CIO
NI P
LAN
I PR
IJED
LOG
MJE
RA
13
S
trategija razvoja građevinarstva u Crnoj G
ori do 2020. godine –
PR
IJ
ED
LO
G
–
budžet 0,3 8,7
donacija 450
kredit 441
Utvrditi mjere za organizovanje neformalnih naselja u cilju smanjenja seizmičkog rizika, urbane organizacije naselja i infrastrukturnog uređenja životnog prostora preko: -Analize prostora i postojećeg stanja bespravno izgrađenih 90.000 objekata
- Studije izvodljivosti sa analizom problema i prijedlozima za njihovo otklanjanje i finansiranje
2010-2015
ukupno: 900,0
Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine
Broj urbaniziranih i adekvatno saniranih stambenih objekata
budžet
donacija
kredit 100,0
Nacionalna banka za podršku održivom razvoju Crne Gore –“NBOR“
1.Izraditi analizu i plan uspostavljanja Banke za podršku održivom razvoju Crne Gore uz tehničku pomoć GTZ i KfW, za praćenje razvoja i realizaciju prioritetnih projekata i projekata od važnosti za Crnu Goru
2.Preuzimanje uloge garantnog fonda za realizaciju ili finansiranje projekata, realnu zamjenu za fond za zaštitu životne sredine, fond za energetsku efikasnost, fond za podsticaj razvoja malih i srednjih preduzeća, fond za regionalni razvoj-nedovoljno razvijenih područja kao i za stambenu izgradnju vladinog programa
2009-2011
ukupno: 100,0
Vlada Crne Gore
Ministarstvo finansija
Uspostavljena funkcija banke
budžet Donijeti zakon o integralnom transportu
2010
ukupno:--
Ministarstvo saobraćaja, pomorstva i telekomunikacija
Izrađen zakon
budžet 0,1 0,1 Izraditi podzakonska dokumenta u svim resorima koji se odnose na transport, enrgiju, zaštitu životne sredine i turizam
2010-2012
ukupno:0,2
Resorna ministarstva Izrađena podzakonska akta
budžet 0,2
Obezbjeđivanje kontinuiteta investicija u transportnu infrastrukturu
Osnivanje Agencije za državne puteve u Crnoj Gori
2010
ukupno:0,2
Vlada Crne Gore Osnovana Agencija
AK
CIO
NI P
LAN
I PR
IJED
LOG
MJE
RA
14
S
trategija razvoja građevinarstva u Crnoj G
ori do 2020. godine –
PR
IJ
ED
LO
G
–
budžet 0,1 Osnivanje Agencije za željeznički saobraćaj u Crnoj Gori
2010
ukupno:0,1
Ministarstvo saobraćaja, pomorstva i telekomunikacija
Osnovana Agencija
budžet Izraditi potrebne zakonske dopune i statut Agencije za državne puteve i Agencije za željeznički saobraćaj
2010
ukupno:--
Ministarstvo pravde Izrađene potrebne zakonske dopune i statut
budžet 0,2
Izvršiti procjene za investiciono održavanje putne mreže, definisati prioritete i odrediti putne dionice za finansiranje radova
2010
ukupno: 0,2
Ministarstvo saobraćaja, pomorstva i telekomunikacija
Izvršena procjena
budžet 0,1 Izrada potrebne dokumentacije za koncesije za redovno održavanje putne mreže
2010
ukupno:0,1
Ministarstvo saobraćaja, pomorstva i telekomunikacija
Izrađena dokumentacija za koncesije
budžet 0,1 0,1 Studije za tarifikaciju dodjeljivanja pristupa željezničke infrastrukture transportnim operatorima (dodjela trase)
2010-2011
ukupno:0,2
Ministarstvo saobraćaja, pomorstva i telekomunikacija
Izrađena Studija
budžet 0,1 Studija za signalizaciju glavnih puteva u Crnoj Gori i okruženju u 8 gradova
2010
ukupno: 0,1
Drekcija za puteve Izrađena Studija
budžet 0,125
donacija
kredit
Pristupiti revidovanju dokumentacije za finansiranje izgradnje 6 regionalnih deponija sa zamjenom sistema novih tehnologija spaljivanja i proizvodnje električne energije preko privatnog i javnog partnerstva
Izraditi studiju za uvođenje modularnih spalionica čvrstog otpada na teritoriji države po principu javnog i privatnog partnerstva i izvršiti upoređivanje ekonomske i ekološke isplativosti u odnosu na investiciona ulaganja u izgradnju 7 regionalnih klasičnih deponija za čvrsti otpad
2010
ukupno: 0,125
Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine, Kancelarija za monitoring i implementaciju Strategije, monitoring i razvoj u oblasti investicija
Broj izgrađenih modularnih spalionica čvrstog otrpada sa vrijednošću uštede budžetskih sredstava
budžet 0,05 0,10
donacija 1,1
kredit
Utvrditi usklađenu dinamiku investicionih aktivnosti u razvoj infrastrukture za aviosaobraćaj i aerodrome, zbog potrebe razvoja turizma i investicijama u turističke kapacitete
Izrada studije opravdanosti razvoja aviosaobraćaja i aerodroma u Crnoj Gori sa investicionim planom za period do 2020. godine sa prioritetnim akcijama djelovanja kao odgovor potrebi praćenja razvoja turizma
2010-2011
ukupno: 1,25
Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine, Ministarstvo saobraćaja, pomorstva i telekomunikacija
Izrađena Studija
AK
CIO
NI P
LAN
I PR
IJED
LOG
MJE
RA
15
S
trategija razvoja građevinarstva u Crnoj G
ori do 2020. godine –
PR
IJ
ED
LO
G
–
budžet 0,05 Izraditi Zakon o stranim ulaganjima
2010
ukupno: 0,05
Ministarstvo ekonomije
Usvojen Zakon
budžet 0,05 0,1
donacija
kredit
Izraditi program promocije Crne Gore: - kao sigurne luke za strana
ulaganja, - akcentirajući unikatne
specifičnosti zemlje, njenih prirodnih bogatstava, koje je valorizuju u ekološku državu i
- atraktivnu destinacije za ulaganja u marine, golf terene i dr. prioritetne projekte od interesa za Crnu Goru.
2010-2011
ukupno: 0,15
Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine,
Kancelarija za monitoring i implementaciju Strategije, monitoring i razvoj u oblasti investicija
Izrađeni Program
budžet 0,2
donacija 1,2
kredit 1,1
Privlačenje stranih investicija u građevinarstvu
Definisati uslove i podsticati otvaranje stranih škola u cilju podsticaja privlačenja stranih investicija i kupovine nekretnina u Crnoj Gori.
2010-2011
ukupno: 2,5
Ministarstvo prosvjete i nauke
Broj otvorenih stranih škola
AK
CIO
NI P
LAN
I PR
IJED
LOG
MJE
RA
16
S
trategija razvoja građevinarstva u Crnoj G
ori do 2020. godine –
PR
IJ
ED
LO
G
–
STRATEŠKO OPREDJELJENJE 5 - JAČANJE KONKURENTNOSTI GRAĐEVINSKE OPERATIVE
Finansije (milioni eura) Prioritetni pravci djelovanja u okviru strateškog opredjeljenja Mjere
Period implementa-
cije izvor 2010 do kraja
Odgovorne institucije za
realizaciju Indikatori
budžet 0,1 0,4
donacija 1,5
kredit 0,5
Utvrditi sistem podstcajnih mjera građevinskim firmama za uvođenje Sertifikovanih sistema upravljanja kvalitetom i uvođenje sistema upravljanja izvršenjem
Uvođenje stimulansa za društva propisanih od strane Vlade za implementaciju Programa Sertifikacije sistema upravljanja kvalitetom za:-Uvođenje ISO 9000 i ISO 14000 u građevinskim firmama - Primjena standarda ISO 10006 - Kvalitet u projektnom menadžmentu
2010-2015
ukupno: 2,5
Institut za Standardizaciju Crne Gore
Vlada Crne Gore i resorna ministarstva
Broj sertifikovanih društava u građevinarstvu
budžet 0,5 4,5
donacija 5,0
kredit 20,0
Ponuditi finansijske i ostale mehanizme za unapređivanje tehničke, organizacione i druge osposobljenosti građevinske operative preko Nacionalne banke za podršku održivom razvoju (NBOR) Crne Gore i ostalih institucija
Izraditi Vladin program za uvođenje podsticajnih finansijskih i ostalih mehanizama za unapređivanje tehničke, organizacione ili druge osposobljenosti građevinske operative za: -uvođenje informacionih tehnologija, -obnovu mehanoopremljenosti, upotrebu novih tehnologija i obrtnih sredstava u saglasnosti sa svjetskim standardima za životnu sredinu i održivi razvoj, -izvozna orjentisanost građevinskih društava, -učešće na međunarodnim tenderima i praćenje bankarskim garancijama, -transformaciju putem reinženjeringa poslovnih procesa, -stvaranje kompetentnih radnika kroz vještine-nadogradnju i poboljšanje znanja,
2010-2015
ukupno: 30,0
Vlada Crne Gore,
Ministarstvo finansija,
Novoformirana Nacionalna banka za podršku održljivom razvoju (NBOR) Crne Gore
Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine,
Privredna komora Crne Gore
Broj društava koja su koristila podsticajne mjere:
-obim sredstava
-svrha podsticaja
AK
CIO
NI P
LAN
I PR
IJED
LOG
MJE
RA
17
S
trategija razvoja građevinarstva u Crnoj G
ori do 2020. godine –
PR
IJ
ED
LO
G
–
-beneficije za građ. društva pri zapošljavanju deficitarne radne snage,
-rad na uvođenju tehnologija, opreme i osposobljavanje kadrova u sektoru obnovljivih izvora energije
budžet 0,3
donacija
kredit
Ojačati kapacitete inspekcija u oblastima zaštite prostora i građevinarstvu
2010
ukupno: 0,3
Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine
Broj pokušaja/suzbijenih nelegalnih gradnji
budžet
donacija
kredit
Kontinuirano sprovoditi aktivnosti na suzbijanju bespravne gradnje i rada na “crno”, kao generatora sive ekonomije
Uvesti zakonske odredbe za oduzimanje objekta i zemljišta na kojem je nelegalna gradnja u vlasništvo države
2010-2011
ukupno: --
Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine,
Ministarstvo pravde
Broj oduzetih nelegalnih objekata
budžet 0,05 0,1
donacija
kredit
Implementirati postupak klasifikacije i kvalifikacije u javne radove
Donijeti propise za:
-registar i kategorizaciu privrednih društava koja se bave izvođenjem radova na izgradnji objekata -uslove za obavljanje djelatnosti upravljanja projektima i izgradnji objektata. -Uzanse o građenju ili inkorporirati u pripadajućem zakonskom segmentu
2010-2011
ukupno: 0,15
Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine, Privredna komora Crne Gore- odbor udruženja građevinarstva, Inženjerska komora Crne Gore
Broj donijetih propisa
budžet 0,025 0,025
donacija 0,025 0,025
kredit
Inicirati periodično prikupljanje i publikovanje podataka od strane Privredne komore-sektora za građevinarstvo, kao osnov za preduzimanje mera podsticaja za unapređenje ljudskih resursa i društava u celini
Uvesti sistem za prikupljanje i publikovanje podataka od interesa za građevinarstvo:
-podaci vezani za domaće tržiste i građevinska društva (broj, struktura, veličina, šifra djelatnosti, itd.)
-podaci o raspisanim inostranim tenderima i uslovima učešća
2010-2011
ukupno: 0,1
Privredna komora Crne Gore- odbor udruženja građevinarstva,
MONSTAT,
Kancelarija za monitoring i implementaciju Strategije, monitoring i razvoj u oblasti investicija
Funkcionalnost sistema
AK
CIO
NI P
LAN
I PR
IJED
LOG
MJE
RA
18
Strategija razvoja građevinarstva u C
rnoj Gori do 2020. godine –
P
RI
JE
DL
OG
–
AK
CIO
NI P
LAN
I PR
IJED
LOG
MJE
RA
19
budžet 0,1 0,4
donacija 2,5
kredit
Povezivanje društava u saveze (klastere) preko aktivnog učešća Vlade, Privredne komore, lokalne samouprave, Univerziteta, sindikata i drugih
Usvajanje programa akcija za stvaranje klastera i povezivanje crnogorskih građevinskih društava radi zajedničkog nastupa na domaćim ili inostranim tržištima
2010-2015
ukupno: 3,0
Privredna komora Crne Gore- odbor udruženja građevinarstva,
Kancelarija za monitoring i implementaciju Strategije, monitoring i razvoj u oblasti investicija
Broj uspostavljenih funkcionalnih klastera
budžet 0,05 0,05 Regulisati primjenu najsavreme-nijih mjera bezbjednosti i zaštite zdravlja pri radu
Usvajanje propisa i normi, u vezi mjera bezbjednosti i zaštite zdravlja pri radu u građevinarstvu
2010-2011
ukupno: 0,1
Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine
Donošenje propisa
budžet 0,05
donacija 0,10
kredit
Implementirati FIDIC ugovore u domaćim građevinskim projektima
Izvršiti izmjenu i dopunu Zakona o Javnim nabavkama u djelu modela ugovora koji treba da bude baziran na FIDIC-ovim uslovima i domaćoj regulativi u dijelu posebnih uslova:
-revidovati propise o postupku nabavke robe, usluga i ustupanju radova, te propise o licenciranju izvođača
2010-2011
ukupno: 0,15
Vlada Crne Gore,
resorno ministarstvo,
Direkcija javnih radova
Izvršena izmena i dopuna
budžet 0,1 0,4
donacija 2,5
kredit 2,5
Podsticati razvoj i formiranje jakih konsultantskih i projektantskih firmi
Uvesti podsticajne mere za ukrupnjavanje sadašnjih brojnih malih firmi u velike konsultanske i projektanske firme sposobne za projektovanje i upravljanje velikih investicionih projektata
-podsticati profesionalnu nadgradnju u specijalističkim oblstima preko uvoženja obuka
2010-2015
ukupno: 5,5
Vlada Crne Gore,
Privredna komora Crne Gore- odbor
udruženja građevinarstva,
Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine
Broj udruženih i ukrupljenih firmi
S
trategija razvoja građevinarstva u Crnoj G
ori do 2020. godine –
PR
IJ
ED
LO
G
–
SТRATEŠKO OPREDELJENJE 6 - FORMIRANJE ADEKVATNE STRUKTURE RADNE SNAGE U OBLASTI GRAĐEVINARSTVA
Finansije (milioni eura) Prioritetni pravci delovanja u okviru strateškog opredeljenja Mjere Period
implement. izvor 2010 do krajaOdgovorne institucije za
realizaciju Indikatori
budžet
donacija
kredit
Dovršavanje procesa reforme obrazovanja naročito u pogledu sistema nacionalnog okvira kvalifikacija
Donošenje nacionalne klasifikacije zanimanja, zasnovane na Internacionalnom standardu klasifikacije zanimanja (ISCO-88)
2010
ukupno: - - -
Ministarstvo prosvjete i nauke, Radno tijelo za razvoj NOK (prema Strategiji uspostavljanja NOK) i Zavod za zapošljavanje Crne Gore
Usvajanje dokumenta
Povećanje javnih izdvajanja budžet
donacija
kredit
Povećanje javnih izdvajanja za obrazovanje i razvoj ljudskih resursa i njihovo pravilno usmjeravanje
Uvođenje politike i podsticajnih mjera koje će stimulisati veća privatna ulaganja (smanjenje carine na uvoz, smanjenje PDV-a...)
2010-2012
ukupno: - - -
Vlada Crne Gore, Ministarstvo prosvjete i nauke
Visina obezbjeđenih sredstva koja će biti namenjena isključivo za razvoj obrazovnog sistema
budžet
donacija
kredit
Uspostavljanje aktivnije saradnje socijalnih partnera sa nadležnim ministarstvom pri definisanju /određivanju potrebnih programa srednjeg i višeg stručnog obrazovanja. Ovom mjerom će se smanjiti potreba naknadnih obuka
2010
ukupno: - - -
Ministarstvo prosvjete i nauke, Privredna komora, Unija poslodavaca, Zavod za zapošljavanje CG
Smanjen broj naknadnih obuka
budžet 0.03 Sprovođenje detaljne analize deficitarnih zanimanja po regionima
2010
ukupno: 0.03
Privredna komora, Unija poslodavaca, Zavod za zapošljavanje CG
Realni podaci o deficitarnosti zanimanja po regionima
budžet
donacija
kredit
Otvaranje srednjih stručnih škola (javnih ili privatnih), ili otvaranje odjeljenja za deficitarne struke u postojećim školama, posebno u sjevernom regionu
2010-2012
ukupno: - - -
Ministarstvo prosvjete i nauke, Privredna komora, Unija poslodavaca, privatne firme iz oblasti građevinarstva
Broj otvorenih odjeljenja
budžet 0.1
donacija 0.1
kredit
Priprema, evaluacija i uvođenje obrazovnih programa za deficitarna zanimanja i obezbjeđenje nastavničkog kadra za deficitarna zanimanja
2010-2012
ukupno: 0.2 po program
Ministarstvo prosvjete i nauke, Centar za stručno obrazovanje, Savjet za stručno obrazovanje, Savjet za visoko obrazovanje
Broj usvojenih obrazovnih programa
Razvoj srednjeg i višeg stručnog obrazovanja u cilju prevažilaženja problema deficitarnosti kadrova za određene profesije i unapređenje struke uvođenjem novih metoda i tehnologija.
Uvođenju Eurokodova i principa 2010-2012 budžet 0.2 0.4 Ministarstvo prosvjete i Dovoljan broj
AK
CIO
NI P
LAN
I PR
IJED
LOG
MJE
RA
20
S
trategija razvoja građevinarstva u Crnoj G
ori do 2020. godine –
PR
IJ
ED
LO
G
–
donacija 0.1 0.1
ukupno: 0.8
budžet 0.05 0.2
donacija 0.10 0.2
Priprema i akreditacija novih specijalističkih programa za aseizmičko projektovanje i planiranje prostora
2010-2012
ukupno: 0.55
Ministarstvo prosvjete i nauke, Savjet za visoko obrazovanje, Visokoobrazovne institucije
Akreditacija studijskog programa
budžet 0.3 0.6 donacija 0.6 1.5
kredit
Obezbjeđenje materijalnih sredstva za razvoj i opremanje obrazovnih ustanova (nastavna pomagala, knjige, kompjuterska oprema, laboratorije).
2010-2012
ukupno: 3.0
Ministarstvo prosvjete i nauke, Privredna komora, Udruženje poslodavaca, privatne firme iz oblasti građevinarstva
Stepen opremljenosti obrazovnih institucija
budžet 0,2 donacij 1,2 kredit 1,1
Otvaranje inostrane osnovne i srednje škole, kao jedne od mjera za povećanje popularnosti za investiranje u Crnoj Gori (za djecu stranih investitora), posebno u primorskom pojasu.
Obezbjeđivanje prostora i kadra za vođenje nastave na nekim od svjetskih jezika (najćešće na engleskom jeziku)
2010-2011
ukupno: 2,5
Ministarstvo prosvjete i nauke, Privredna komora, Udruženje poslodavaca, privatne firme iz oblasti građevinarstva
Broj učenika, a indirektno i broj stranih investitora na prestoj u Crnoj Gori
Donošenje upisne politike koja stimuliše upis deficitarnih zanimanja
Limitiranje broja upisanih na obrazovne programe za nedeficitarna zanimanja
2010-2011 ukupno: - - -
Ministarstvo prosvjete i nauke, ZZZ CG, Ministarstvo rada i socijalnog stanja
Donešena odluka o limitiranju upisa
Profesionalna orijentacija i savjetovanje učenika prije upisnog roka
kontinuirano ukupno: - - -
Ministarstvo prosvjete i nauke, Ministarstvo rada i socijalnog stanja, Centar za profesionalnu orijentaciju
Rezultati upisa
budžet 0.03
donacija
kredit
Promovisanje struke preko javnih prezentacija, brošura, medijuma i sl., kako bi se razbila fama da je građevinarstvo neatraktivna profesija zbog toga što traži težak fizički rad, da je slabo plaćeno itd.
kontinuirano
ukupno: 0.03 godišnje
Ministarstvo prosvjete i nauke, Obrazovne ustanove, mediji
Broj upisanih
budžet 0.04
donacija 0.06
Popularizacija građevinske struke kod učenika
Obezbjeđenje fondova za stipendiranje ili kreditiranje učenika i studenata za deficitarna zanimanja
kontinuirano
ukupno: 0.10 godišnje
Ministarstvo prosvjete i nauke, Ministarstvo finansijaUnija poslodavaca
Broj stipendiranih učenika i studenata koji su se opredelili za deficitarna zanimanja
Ao
naliza potrebe za specifičnim bukama
budžet 0.04 Rezultati analize
donacija 0.06
Uključivanje obrazovanje odraslih i dalji razvoj ljudskih resursa kao sastavni dio politike obrazovanja i kao preduslov za produženje ovlašćenja i
Organizacija obuka
kontinuirano
ukupno: 0.10 godišnje
Centar za stručno obrazovanje, ZZZ CG, Visokoobrazovne institucije,
Broj organizovanih obuka
AK
CIO
NI P
LAN
I PR
IJED
LOG
MJE
RA
21
S
trategija razvoja građevinarstva u Crnoj G
ori do 2020. godine –
PR
IJ
ED
LO
G
–
licenci za rad Specijalne obuke za: prijavljivanje međunarodnih projekata, primjenu FIDIC-a, Eurokodova, Prostornog planiranja sa aspekta seizmičke bezbjednosti i sl.
kontinuirano
Inženjerska komora, Seizmološki zavod.
budžet Organizovanje kurseva stranih jezika, komjuterske tehnike i sl. za zaposlene donacija
učesnici 0.01 Organizovanje kurseva za rukovodeći kadar, kome najčešće nedostaju menadžerske sposobnosti
kontinuirano
ukupno: 0.01 po kurs/godišnje
Direkcija za mala i srednja preduzeća, Unija poslodavaca, obrazovne ustanove
Stečeni nivo znanja Sprovođenje aktivnosti na podizanju svijesti kod poslodavaca i menadžera u kompanijama o važnosti daljeg ulaganja u razvoj ljudskih resursa i stvaranju organizacija koje uče
Insistiranje na pohađanju kurseva,radionica, stručnih predavanja, seminara i sl. (moguća mjera za potsticanje zaposlenih bi bila da se ova aktivnost uvede kao uslov za produženje ovlašćenja za rad)
kontinuirano ukupno: - - -
Direkcija za mala i srednja preduzeća, Unija poslodavaca, obrazovne ustanove, Inženjerska komora
Stečeni nivo znanja
budžet 0.2 0.4
donacija 0.2 0.4
kredit
Izrada planova i programa za potrebnu dokvalifikaciju, prekvalifikaciju, usavršavanje ili specijalizaciju, ne samo zbog smanjivanja deficitarnosti postojećih profesija, već i zbog inovacije znanja zbog tehnoloških i naučnih unapređenja.
2010-2011
ukupno: 1.2
Centar za stručno obrazovanje, ZZZ CG, Unija poslodavaca
Broj uvedenih programa i broj učesnika u programu prekvalifikacije, dokvalifikacije i t.d.
budžet
donacija
firme 0.001, po
učesniku, godišnje
Uvođenje programa obrazovanja za dokvalifikaciju, prekvalifikaciju, usavršavanje i specijalizaciju, obrazovanje uz rad i druge oblike obrazovanja, u skladu sa definisanim potrebama na tržištu rada. Prioritet treba dati obuci i prekvalifikaciji za poznatog poslodavca
Podsticanje potencijalnih kandidata za obuku, ili prekvalifikaciju, posebnim popularnim mjerama (plaćeni troškovi programa, obezbjeđivanje naknade za vrijeme trajanja programa, obezbjeđivanje radnog mijesta nakon završetka programa)
kontinuirano
ukupno:
Unija poslodavaca Broj uspješno završenih obuka i ostvarenog zapošljavanja
Obezbjeđenje dualnog sistema obrazovanja (obrazovanje uz praksu)
Stimulisanje interesa građevinskih kompanija odgovarajućim fiskalnim mjerama
kontinuirano ukupno: - - - Privredna komora, Unija poslodavaca
Realizacija obrazovanja
AK
CIO
NI P
LAN
I PR
IJED
LOG
MJE
RA
22
S
trategija razvoja građevinarstva u Crnoj G
ori do 2020. godine –
PR
IJ
ED
LO
G
–
Povećanje broja i kvaliteta upisanih studenata u visokobrazovne institucije koje obrazuju kadar za potrebe građevinarstva
kontinuirano ukupno: - - - Ministarstvo prosvjete i nauke, Centar za stručno obrazovanje, Srednje stručne škole
Broj upisanih studenata i njihov uspeh za vreme studiranja
Povećanje efikasnosti studiranja, što podrazumjeva veću prohodnost
kontinuirano ukupno: - - - Ministarstvo prosvjete i nauke, Savjet za visoko obrazovanje, Visokoobrazovne institucije
Broj diplomiranih studenata
Postepeno povećanje broja i kvaliteta radne snage sa visokim i postdiplomskim obrazovanjem
Povećanje zastupljenosti praktičnog rada (prakse) i učestvovanje studenata u naučno-istraživačkom radu
kontinuirano ukupno: - - - Ministarstvo prosvjete i nauke, Savjet za visoko obrazovanje, Visokoobrazovne institucije
Njihova sposobnost za uključenje u naučni i stručni rad
budžet 0.05 0.05
donacija 0.10 0.10
kredit
Dopuna obrazovnih programa u srednjim školama i fakultetima sa disciplinama vezanim za održivi razvoj, kao što su zaštita životne sredine i primjena novih, ekoloških i obnovljivih građevinskih materijala
2010-2011
ukupno: 0.3
Ministarstvo prosvjete i nauke, Savjet za visoko obrazovanje, Visokoobrazovne institucije
Uvođenje novih nastavnih disciplina
budžet 0.1 0.2 donacija 0.30
kredit
Uvođenje principa održivog razvoja u srednjem i visokom obrazovanju
Priprema i akreditacija novih studijskih programa iz oblasti energetske efikasnosti objekata
2010-2011
ukupno: 0.6
Ministarstvo prosvjete i nauke, Savjet za visoko obrazovanje, Visokoobrazovne institucije
Akreditacija studijskog programa
Osnivanje istraživačkog centra za održivi razvoj građevinarstva, za praćenje, razvoj i primjenu novih metoda i tehnologija, za energetsku efikasnost, te usmjeravanje građevinske industrije ka proizvodnji novih, kvalitetnijih, jeftinijih proizvoda, materijala, prefabrikovanih elemenata, opreme i industrijalizacije
2010-2011 ukupno: - - - Ministarstvo prosvjete i nauke, Privredne komore, Visokoobrazovne institucije,
Osnivanje centra
budžet 0.1 donacija 0.2
Uspostavljanje bolje koordinacije na području istraživanja i razvoja putem partnerstva relevantnih učesnika: pojedinaca, kompanija, socijalnih partnera i vlasti
Iniciranje, podrška, identifikovanje partnera i priprema kvalitetnih istražvivačkih projekata.
kontinuirano
ukupno: 0.3- godišnje
Ministarstvo prosvjete i nauke, Socijalni partneri i Visokoobrazovne institucije
Broj prihvaćenih projekata
AK
CIO
NI P
LAN
I PR
IJED
LOG
MJE
RA
23
S
trategija razvoja građevinarstva u Crnoj G
ori do 2020. godine –
PR
IJ
ED
LO
G
–
budžet
donacija
kredit
P
pm
rijava TEMPUS projekata koji se odnose na reforme studijskih rograma, reforme univerzitetskog enadžmenta, strukturne reforme
visokoobrazovnog sistema, kao i projekte koje se odnose na uticaj visokog obrazovanja na društvo u celini.
kontinuirano
ukupno: - - - -
Ministarstvo prosvjete i nauke, Socijalni partneri i Visokoobrazovne institucije
Broj prihvaćenih projekata
Iniciranje korišćenja sredstava EU fondova pri kreiranju zajedničkih projekata (socijalnih partnera) koji podržavaju podizanje kvaliteta i dostupnosti učenja mladih i odraslih
Korišćenje programa kao što su: ERASMUS MUNDUS, BASILIUS, CEEPUS i dr. za ostvarivanje mobilnosti nastavnog kadra i studenata
kontinuirano
ukupno: - - - -
Ministarstvo prosvjete i nauke, Visokoobrazovne institucije
Broj prihvaćenih aplikanata
Organizovanje kurseva, stručnih predavanja, simpozijuma i seminara od strane ovih udruženja, sa ciljem doživotnog obrazovanja građevinara
kontinuirano ukupno: - - - - Savez arhitekata, Udruženje geodeta, Savez inžinjera i tehničara i Inženjerska komora
Broj realizovanih kurseva, seminaera, predavanja i sl.
Obezbjeđenje učestvovanja strukovnih udruženja (Savez arhitekata, Udruženje geodeta, Savez inžinjera i tehničara i Inženjerske komore) u procese doživotnog učenja i stručnog usavršavanja, kao jedna od mjera i uslova za produženje ovlašćenja i licenci
Obezbjeđenje mehanizma za obaveznost ućešća na stručnim predavanjima, seminaroma i simpozijuma. Moguće rešenje je da učestvovanje bude uslov za dobijanje ili za produženje ovlašćenja za rad
2010-2015 ukupno: - - - - Vlada CG, Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine
Donošenje zakonske mjere
AK
CIO
NI P
LAN
I PR
IJED
LOG
MJE
RA
24
S
trategija razvoja građevinarstva u Crnoj G
ori do 2020. godine –
PR
IJ
ED
LO
G
–
STRATEŠKO OPREDJELJENJE 7 - RAZVOJ INDUSTRIJE GRAĐEVINSKIH MATERIJALA BAZIRAN NA PRINCIPIMA ODRŽIVOG RAZVOJA
Finansije (milioni eura) Prioritetni pravci delovanja u okviru strateškog
opredeljenja Mjere Period
implementacije izvor 2010 do kraja Odgovorne institucije za
realizaciju Indikatori
Tehnički i finansijski valorizovati potencijalne terene za eksploataciju ukrasnog kamena, tehničko-građevinskog kamena, bentonita, cementnog laporca, gline, bijelog boksita i rožnaca za staklarsku industriju (izraditi fisibiliti studiju opravdanosti i uticaja na životnu sredinu i obezbjediti koncesije, ili formirati javno-privatna partnerstva)
2010-2015 Privatna ulaganja Državni organi i lokalna vlast, Kancelarija za praćenje i vođenje prioritetnih projekata –Sektor 3 Kancelarija za monitoring i implementaciju Strategije, Zavod za geološka istraživanja
Broj studija opravdanosti, broj izrađenih karata sa označenim lokacijama za moguće eksploatacije, broj koncesija
Uspostaviti finansijske mehanizme za podsticaj realizacije projekata za istraživanje potencijalnih nalazišta i kvaliteta sirovina, kao i za proizvodnju građevinskih materijala (krediti, koncesije, javno-privatna partnerstva)
2010-2012 ukupno: - - - Vlada Crne Gore i Ministarstvo ekonomije
Broj ponuđenih kredita, koncesija, javno-privatna partnerstva
Stvoriti mehanizme za podsticaj tradicionalnog načina gradnje kao autohtoni, a koristiti lokalne sirovine (moguće fiskalne povlastice) i donjeti standarde za takav način građenja (detaljnije u Strateškom opredjeljenju 3)
2010-2012 ukupno: - - - Ministarstvo ekonomije, ISME i Kancelarija za praćenje i vođenje prioritetnih projekata –Sektor 3
Usvojeni zakoni i standardi
budžet 0.2 0.2
donacija 0.30
kredit
Proučiti mogućnosti korišćenja tehnogenih mineralnih sirovina i opasnog otpada kroz naučno-istraživačke projekte (pepeo iz termoelektrane Pljevlja kao porcelanski dodatak cementu i sl.), što rješava i problem otpada i zaštite životne sredine
2010-2012
ukupno: 0.7
Usvojene studije za korišćenje ovih sirovina
Izraditi program za namjensko korisćenje mineralnih sirovina
Kontrolisati eksploataciju mineralnih surovina kaobigra i bokita, ali i sljunka i pjeska, zbog mogućihekoloških katastrofa
kontinuirano ukupno: - - -
Ministarstvo ekonomije, Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine, Stručne institucije, Kancelarija za monitoring i implementaciju Strategije, monitoring i razvoj u oblasti investicija, Zavod za geološka istraživanja
AK
CIO
NI P
LAN
I PR
IJED
LOG
MJE
RA
Zakonska regulativa
Donijeti zakonsku regulativu koja će obavezati na primenu Direktive 86/106/EEC (SO 2)
2010-2011 ukupno: - - - Ministarstvo ekonomije, ISME
Usvojeni zakoni i standardi
Obezbediti razvoj postojećih i izgradnju novih kapaciteta za proizvodnju građevinskih materijala
Obezbjediti razvoj postojećih kapaciteta putem rekonstrukcija, privatizacija ili davanja koncesija. Time bi se obezbjedila finansijska sredstva za obnovu zastarjele i nabavku nove opreme i obezbjedila “čista” tehnologija koja neće zagađivati životnu sredinu
2010-2015 Privatna ulaganja Ministarstvo finansija, lokalni organi uprave, sama preduzeća
Ostvaren razvoj i modernizovanje,restartiranje procesa proizvodnje
25
S
trategija razvoja građevinarstva u Crnoj G
ori do 2020. godine –
PR
IJ
ED
LO
G
–
Sprovesti obuku zaposlenima u preduzećima za primjenu novih tehnologija i standarda (Detaljnije u Strateškom opredjeljenju 6)
kontinuirano ukupno: - - - Ministarstvo prosvjete i nauke, Privredna komora, Unija poslodavaca, Zavod za zapošljavanje CG
Broj realizovanih obuka
Izgraditi 2 fiksne i 5-6 pokretnih asfaltnih baza za potrebe izgradnje i održavanje puteva i saobraćajnica
Obezbjediti “čistu” najsavremeniju tehnologiju koja neće biti žagađivač životne sredine
2010-2012 Privatna ulaganja inostrana / domaća preduzeća
Broj asfaltnih baza
Izgraditi fabriku za pokrivni crijep, obnoviti tehnološke procese u ciglanama (Pljevlja)
Sondirati interes inostranih preduzeća i stvoriti mehanizme za povećanje ulaganja
2010-2012 Privatna ulaganja inostrana / domaća preduzeća
Rrealizacija plana
Izgraditi gipsaru i ispitati potencijalna nalazišta za eksploataciju gipsa radi definisanja mogućnosti i opravdanosti za proizvodnju gips-kartonskih ploča
Sondirati interes inostranih preduzeća i stvoriti mehanizme za povećanje ulaganja
2010-2015 Privatna ulaganja inostrana / domaća preduzeća, Zavod za geološka istraživanja
Realizacija plana
Intenzivirati razvoj cementne industrije
Izraditi fisibiliti studije za izgradnju cementara u Baru i Pljevljima, sondirati interes inostranih preduzeća i stvoriti mehanizme za povećanje ulaganja
2010-2015 Privatna ulaganja inostrana / domaća preduzeća
Realizacija plana
budžet 0.09 0.07 Izraditi strategiju za održiv razvoj i upravljanje šumama
donacija
kredit
Uspostaviti mehanizme za racionalno i svrsishodno korišćenje raspoloživog šumskog bogatstva Namjenski označiti ustanovljene i potencijalne
terene za eksploataciju drveta
2010-2011
ukupno: 0.16
Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede
Usvojena strategija i izrađene karte
Razvoj pilana sa proizvodnjom oplate i drvene građe
2010-2015 Privatna ulaganja inostrana / domaća preduzeća
Realizacija plana
Izgradnja novih fabrika za obradu drveta, proizvodnju medijapan ploča, iverice, lijepljenih lameliranih nosača i konstrukcija
2010-2020 Privatna ulaganja inostrana / domaća preduzeća
Realizacija plana
Rekonstrukcija, privatizacija i investicije za kapacitete drvne industrije, posebno u sjevernom regionu
Uspostaviti nove tehnologije za proizvodnju briketa i peleca
2010-2020 Privatna ulaganja inostrana / domaća preduzeća
Realizacija plana
Finalizacija aluminijumskih proizvoda u postojećem Kombinatu aluminijuma
Aktiviranje Aluminijskog kombinata na bazi studije opravdanosti
2010-2015 Privatna ulaganja inostrana / domaća preduzeća
Realizacija plana
AK
CIO
NI P
LAN
I PR
IJED
LOG
MJE
RA
26
S
trategija razvoja građevinarstva u Crnoj G
ori do 2020. godine –
PR
IJ
ED
LO
G
–
Preduzeti mjere za olakšavanje transporta sirovina i materijala
Izgraditi saobraćajnu infrastrukturu (Detaljnije je razrađeno u Akcionom planu za Strateško opredjeljenje 4)
2010-2020 ukupno: - - - Ministarstvo saobraćaja, pomorstva i telekomunika-cija, Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine, Kancelarija za monitoring i implementaciju Strategije, monitoring i razvou oblasti investicija –Sektor 3
Izgrađeni putevi
Uspostaviti pravnu regulativu i finansijske mehanizme (smanjenje poreza za ekološke materijale i opremu koja utiće na EE) za podsticaj korišćenja godišnje obnovljivih i lokalno dostupnih materijala, poput opeke od zemlje, gline, gipsa, drveta, drvenih strugotina, slame, biomase i sl. koje se mogu i reciklirati
2010 ukupno: - - - Vlada Crne Gore, Ministarstvo finansija, Ministarstvo uređenja prostora i zaštite životne sredine , ISME, Kancelarija za monitoring i implementaciju Strategije, monitoring i razvoj u oblasti investicija –Sektor 3
Usvojena pravna regulativa i usvojene fiskalne mjere
Donijeti tehničku regulativu i standarde koji će omogućiti primjenu ekoloških i obnovljivih materijala (Detaljnije u Strateškom opredjeljenju 3)
2010-2011 ukupno: - - - ISME Usvojena regulativa
Podsticati proizvodnju ekoloških i energetski efikasnih materijala
Finansiskim mijerama potiknuti privatni sektor na otvaranje fabrika za proizvodnju građevinskih elemenata na bazi ekoloških materijala (kao na primjer blokove od drvene strugotine, cement i aditivi), posebno u Sjeverni region, kao jedna od mjera za razvoj tog regiona. Proizvodnja bi bila namenjena i za izvoz.
2010-2011 ukupno: - - - Ministarstvo ekonomije, lokalni upravni organi i preduzeća (domaća i strana)
Broj otvorenih fabrika
Obezbjediti plasman na domaćem tržištu i izvoz proizvoda građevinske industrije (veza sa Direktivom CPD 89/106/EEC)
Otvoriti akreditovane laboratorije za ispitivanje materijala (Detaljnije je razrađeno u Akcionom planu za Strateško opredjeljenje 3)
2010-2014 ukupno: - - - Akreditaciono tijelo CG, ISME i Ministarstvo uređenja prostora i ZŽS, Kancelarija za monitoring i implementaciju Str., monitoring i razvoj u oblasti investicija –Sektor 3, Institut za akreditaciju
Broj laboratorija
AK
CIO
NI P
LAN
I PR
IJED
LOG
MJE
RA
Sumarno (u milionima eura): izvor godina 1 do kraja
budžet 19.815 67.930 donacije 5.480 528.505
kredit 1.400 733.631
27