Upload
duongthuan
View
228
Download
1
Embed Size (px)
Citation preview
“STUDI KASUS KOMPARASI MENGENAI TRANSAKSI
PERALIHAN HAK ATAS TANAH MELALUI PPAT CAMAT
DAN PPAT NOTARIS” (Studi di Kecamatan Cepu, Kabupaten Blora, Jawa Tengah)
Oleh :
DHINNA ERMAYANI
00400001
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2005
STUDI KOMPARASI MENGENAI TRANSAKSI
PERALIHAN HAK ATAS TANAH MELALUI
PPAT CAMAT DAN PPAT NOTARIS
(Studi di Kecamatan Cepu Kabupaten Blora, Jawa Tengah)
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat
memperoleh gelar kesarjanaan
dalam bidang ilmu hukum
OLEH :
DHINNA ERMAYANI
NIM : 00400001
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS HUKUM
2005
LEMBAR PENGESAHAN
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
STUDI KOMPARASI MENGENAI TRANSAKSI PERALIHAN HAK ATAS TANAH MELALUI
PPAT CAMAT DAN PPAT NOTARIS (Studi di Kecamatan Cepu Kabupaten Blora, Jawa Tengah)
Dipersiapkan dan disusun Oleh : Dhinna Ermayani NIM : 00400001
Telah dipertahankan di depan Majelis Penguji pada tanggal : 30 April 2005
Ketua Majelis Sekretaris Majelis
Bayu Dwi Widdy, J. SH Sulardi, SH, MSi Pembimbing I Pembimbing II
Anggota Majelis :
Mashubin, SH Haris Tofli, SH
Dekan
M. Najih SH, Mhum
KATA PENGANTAR
Assalammualaikum Wr. Wb.
Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat serta
hidayahnya kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan penulisan hukum atau
skripsi ini dengan baik.
Penulisan hukum atau skripsi ini dengan judul “Studi Kompatasi
Mengenai Peralihan Hak Atas Tanah Melalui PPAT Camat Dan PPAT
Notaris (Studi di Kecamatan Cepu Kabupaten Blora, Jawa Tengah)” guna
memenuhi syarat dan sebagai tugas akhir untuk memperoleh gelar kesarjanaan
dalam bidang Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah
Malang.
Dalam penulisan skripsi ini penulis mohon saran dan kritik yang
membangun demi kesempurnaan penulisan hukum/skripsi ini.
Dalam kesempatan lain, penulis tidak lupa menyampaikan terima kasih
yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah membantu memberikan
bantuan baik moril maupun materiil, memberikan motivasi dan bimbingan kepada
penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Pada kesempatan ini pula, penulis
menyampaikan banyak terima kasih kepada :
1. Bapak Drs. Muhajir Effendi M.A.P selaku Dektor Universitas Muhammadiyah
Malang.
2. Bapak M. Najih SH. MSi selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang.
3. Ibu Fifik Wuryani SH, MSi, selaku Dosen Pembimbing I yang telah banyak
membimbing penulisan skripsi ini dari awal sampai akhir.
4. Bapak Sulardi SH, MSi selaku Dosen Pembimbing II yang banyak
memberikan bimbingan, masukan dan arahan sampai selesainya penulisan
skripsi ini.
5. Bapak Isrok, SH selaku Dosen Wali Angkatan 2000 A.
6. Bapak Drs. Suryanto selaku Kepala Kecamatan Cepu.
7. Kantor Notaris Priscilla, SH di Cepu yang telah banyak membantu dalam
melakukan penelitian ini.
8. Seluruh Dosen dan Staf Karyawan Fakultas Hukum Muhammadiyah Malang.
9. Ayah Bunda dan kedua kakakku makasih atas doa yang dipanjatkan untukku,
atas cinta, kasih sayang dan motivasinya untukku.
10. Teman-teman di Fakultas Hukum UMM Angkatan 2000 khususnya kelas A.
Semoga bantuan, dorongan serta motivasi yang diberikan mendapat ridho
dari Allah SWT. Selanjutnya sekali lagi penulis menyampaikan ucapan terima
kasih kepada semua pihak yang telah membantu dan semoga skripsi ini
bermanfaat bagi kita semua, Amin.
Wassalammualaikum Wr. Wb.
Malang, 15 April 2005
Penulis
DAFTAR ISI
LEMBAR JUDUL .......................................................................................... i
LEMBAR PERNYATAAN ............................................................................ ii
LEMBAR PENGESAHAN ............................................................................ iii
UNGKAPAN PRIBADI/MOTTO .................................................................. iv
ABSTRAKSI .................................................................................................. v
KATA PENGANTAR .................................................................................... vii
DAFTAR ISI ................................................................................................... ix
BAB I : PENDAHULUAN .................................................................. 1
A. Latar Belakang .................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ............................................................... 9
C. Tujuan Penelitian ................................................................ 9
D. Kegunaan Penelitian ........................................................... 9
E. Metode Penelitian ............................................................... 10
E.1. Metode Pendekatan ................................................... 10
E.2. Lokasi Penelitian ....................................................... 11
E.3. Jenis Data .................................................................. 11
E.4. Teknik Pengumpulan Data ........................................ 12
E.5. Metode Analisa Data ................................................. 13
F. Sistematika Penulisan ......................................................... 14
BAB II : TINJAUAN PUSTAKA .......................................................... 15
A. Hak Atas Tanah .................................................................. 15
1. Pengertian Hak Atas Tanah ............................................ 15
2. Landasan Hukum ........................................................... 15
3. Macam Hak Atas Tanah ................................................. 18
B. Peralihan Hak Atas Tanah .................................................. 19
C. Tinjauan Tentang PPAT ..................................................... 25
1. Pengertian ....................................................................... 25
2. Landasan Yuridisnya ...................................................... 25
3. Yang Bisa Menjadi PPAT .............................................. 26
4. Tanggungjawab PPAT ................................................... 29
5. Tugas dan Wewenang PPAT ......................................... 29
6. Tugas dan Wewenang Notaris Sebagai PPAT ............... 30
7. Tugas dan Wewenang Camat Sebagai PPAT ................ 33
BAB III : PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .................................... 35
A. Gambaran Umum Lokasi Penelitian ................................... 35
B. Sebab-sebab Masyarakat Menggunakan PPAT Camat atau
PPAT Notaris Dalam Transaksi Peralihan Hak Atas Tanah 39
C. Perbandingan Antara PPAT Camat dan PPAT Notaris
Dalam Melayani Transaksi Peralihan Hak Atas Tanah
di Masyarakat Cepu Kabupaten Blora ................................ 45
BAB IV : PENUTUP ............................................................................... 53
A. Kesimpulan ......................................................................... 53
B. Saran ................................................................................... 54
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 56
DAFTAR TABEL
TABEL 1 : JUMLAH PENDUDUKAN DALAM KELOMPOK USIA
TAHUN 2004 ........................................................................... 37
TABEL 2 : MATA PENCAHARIAN PENDUDUK KECAMATAN CEPU
KABUPATEN BLORA TAHUN 2004 ................................... 38
TABEL 3 : JUMLAH PEMEGANG HAK ATAS TANAH
YANG TELAH DAN BELUM BERSERTIFIKAT
SERTA AKTA PERALIHAN HAK YANG DIBUAT OLEH
CAMAT/PPAT DAN NOTARIS/PPAT
TAHUN 2003 – 2004 .............................................................. 39
TABEL 4 : JUMLAH AKTA PERALIHAN HAK
YANG DIBUAT OLEH PPAT CAMAT DAN PPAT NOTARIS
TAHUN 2003-2004 ................................................................. 39
DAFTAR PUSTAKA
Lumban Tobing, 1993, Peraturan Jabatan Notaris, Erlangga, Jakarta. Hasan argakusuma, 1995, Hukum Agraria I, PT. Gramedia Pustaka Utama,
Jakarta. Pembedaan Peralihan Hak, Pembebanan Hak, PPAT dan Penyuluhan Hukum
Agraria/Pertanahan Bagi Aparat BPN dan Anggota PPAT, 2001. Pembinaan Peralihan Hak, Pembebanan Hak dan Pejabat Pembuat Akta Tanah,
2001. Sudikno Mertokusumo, 1994, Hukum dan Politik Agraria, Universitas Jakarta. PP No. 24 Tahun 1997. Soerjono Soekamto, 1986, Pengantar Penelitian Hukum VI, Press. Soehadi, Penyelesaian Sengketa tentang Tanah, Karya Anda, Surabaya. Soegondo Notodisoeryo, 1993, Hukum Notariat di Indonesia, PT. Raja Grafindo
Persada, Jakarta. Sudikno Merkusumo, dkk, Hukum dan Politik Agraria, Karunika, Jakarta. Undang-undang Pokok Agraria No. 5 Tahun 1960.