STUDI PERENCANAAN INFRASTRUKTUR DAN UTILITAS DI …

Studi Perencanaan Infrastruktur dan Utilitas Meyriana Kesuma, et al

di Pulau Panggang, Kepulauan Seribu, DKI Jakarta

162

STUDI PERENCANAAN INFRASTRUKTUR DAN UTILITAS DI

PULAU PANGGANG, KEPULAUAN SERIBU, DKI JAKARTA

Meyriana Kesuma1, Sunaryo Leman2, Liong Ju Tjung1, Nurmawaddah1

1 Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota, Universitas Tarumanagara

Email: meyrianak @ft.untar.ac.id

Email: [email protected]

Email: [email protected] 2 Program Studi Teknik Sipil, Universitas Tarumanagara

Email: [email protected]

ABSTRAK

Pulau Panggang merupakan salah satu Pulau hunian terpadat di wilayah Kabupaten Administrasi Kepulauan Seribu,

DKI Jakarta dimana saat ini pulau tersebut terus mengalami penurunan kualitas lingkungan akibat tingginya

kepadatan penduduk yang mencapai 354 jiwa per Ha. Pada kegiatan pengabdian yang dilakukan sebelumnya adalah

memberikan usulan alternatif pengembangan kawasan hunian di Pulau Panggang yang mempertimbangkan

pertambahan jumlah hunian yang diperlukan selama 20 tahun yang akan datang. Melalui studi sebelumnya, diketahui

bahwa penyediaan kawasan hunian perlu diseleraskan dengan penyediaan infrastruktur dan utilitas yang dapat

mendukung kegiatan masyarakat sehari-hari. Karena terletak di kepulauan, penyediaan infrastruktur dan utilitas di

Pulau Panggang menjadi sulit dan dan terbatas. Sehingga pemahaman mengenai pembangunan infrastruktur yang

dapat diaplikasikan di pulau menjadi penting, dan pengetahuan tentang utilitas dasar (air bersih, sampah, listrik, dan

drainase) menjadi menjadi penting yang dikaitkan dengan kemajuan teknologi di bidang tersebut. Sehingga studi

perencanaan infrastruktur dan utilitas di Pulau Panggang memerlukan studi yang mendalam dan komprehensif serta

memerlukan partisipasi dari masyarakat serta berbagai pihak yang terlibat dalam pengembangan Pulau Seribu.

Kata kunci: infrastruktur, utilitas, perencanaan kawasan hunian

1. PENDAHULUAN

Pulau Panggang yang berlokasi di Kabupaten Administrasi Kepulauan Seribu telah menjadi salah

satu lokasi Pengabdian kepada Masyarakat yang dilakukan oleh Prodi Perencaaan Kota dan Real

Estat Universitas Tarumanagara sejak tahun 2016. Bekerjasama dengan Ikatan Alumni

Perencanaan Kota dan Real Estat Universitas Tarumanagara, Community for Maritime Studies

Indonesia (CMSI) dan Pemerintah Kabupaten Administrasi Kepulauan Seribu, kegiatan

Pengabdian Masyarakat dilakukan bersama-sama secara bertahap, dari mulai melakukan studi

identifikasi permasalahan, studi penataan kawasan hunian di Pulau Panggang, studi potensi

ekonomi dan pariwisata di Pulau Panggang, termasuk diantaranya Studi Infrastruktur dan Utilitas

di Pulau Panggang ini.

Dengan tingginya minat penduduk untuk tinggal di Pulau Panggang menyebabkan kebutuhan akan

hunian di Pulau Panggang sangat tinggi, yang terlihat dari adanya penambahan lahan seluas 3 Ha

di Pulau Panggang yang dilakukan secara mandiri oleh masyarakat dengan cara menimbun

sampah. Dengan adanya kondisi reklamasi mandiri yang dilakukan oleh masyarakat dengan

menggunakan sampah, menunjukkan bahwa kesadaran masyarakat akan lingkungan masih rendah,

sehingga perlu dukungan dari berbagai pihak untuk membuat masyarakat Pulau Panggang dapat

mencintai dan menghargai pulaunya sebagai satu lingkungan ekosistem yang ramah lingkungan.

Hal lainnya adalah untuk menjadi keberlanjutan dari keberadaan sebuah pulau, pulau tersebut

harus dapat mengolah sampah yang dihasilkannya sendiri (zero waste).

Kondisi lainnya yang terjadi di Pulau Panggang adalah tidak adanya jalan lingkar yang

menyambungkan pulau dari sisi utara ke selatan dan timur ke barat sehingga sirkulasi masyarakat

mailto:[email protected]

Jurnal Bakti Masyarakat Indonesia ISSN 2620-7710 (Versi Cetak)

Vol. 2, No. 1, Mei 2019, Hal. 162-171 ISSN 2621-0398 (Versi Elektronik)

163

menjadi terbatas dan tidak efektif (karena harus menggunakan motor atau sepeda untuk

menghemat tenaga dan waktu). Infrastruktur dan utilitas menjadi sangat vital untuk keberlanjutan

sebuah pulau kecil. Hal ini juga menjadi dasar untuk perencanaan dan revitalisasi pulau sehingga

kawasan hunian dapat memiliki lingkungan yang nyaman dan layak huni.

2. METODE PELAKSANAAN PKM

Untuk melakukan studi infrastruktur & utilitas diperlukan pemetaan (mapping) yang detil untuk

melihat kondisi jalan dimana saat ini jalan di pulau panggang belum tersambung dengan lebar

jalan yang berbeda-beda. Untuk Pengabdian Kepada Masyarakat yang dilaksanakan di Pulau

Panggang Kepulauan Seribu DKI Jakarta adalah untuk membantu Pemda setempat dalam

melakukan penataan hunian warga Pulau Panggang yang saat ini sangat dibutuhkan. Sementara

salah satu teknik untuk pendataan lahan berupa lokasi perumahan, jalan akses dan kemungkinan

lainnya diperlukan citra gambar Pulau Panggang yang terbaru.

Gambar 1. Hasil dari pencitraan Google Maps

Sumber: Google Maps, 2018

Karena hasil yang tidak memadai, maka untuk memperoleh data yang terbarukan dicoba

dengan menggunakan pencitraan gambar menggunakan Drone yang dianggap lebih murah dari

segi biaya dibandingkan dengan menggunakan pencitraan satelit. Teknik dalam pengambilan

gambar dilakukan dengan cara menaikan Drone sampai ketinggian tertentu dan melakukan

pemotretan dengan sudut tegak lurus permukaan bumi yang mau diambil gambarnya. Apabila

pengambilan gambar tidak dapat mencakup semuanya karena keterbatasan tinggi terbang Drone

yang diijinkan maka dilakukan dengan metode berikutnya yaitu pengambilan gambar dengan

teknik overlay atau Stepping Zone.

Gambar 2. Proses pengambilan foto dengan drone (Stitching/ Stepping Zone Technic)

Sumber : (https://airdronesia.blogspot.com/)



164

Setelah proses pengambilam foto dengan menggunakan teknik Stitching, maka diperlukan

proses selanjutnya berupa post processing penggabungan foto-foto tersebut dengan menggunakan

teknik Overlay/ Stacking dengan menggunakan software pengolah gambar digital.

Gambar 3. Stitching Foto Pulau Panggang

Sumber: Dokumentasi Tim PKM PWK-RE Untar, 2018

Hasil yang diperoleh dengan teknik Stitching dan pengolahan post processing Overlay diperoleh

hasil yang sangat baik dan merupakan hasil foto pencitraan yang terbaru. Dari hasil pemetaan

tersebut, dapat terlihat dengan jelas, kondisi jalan yang tidak tersambung dan mengalami

penyempitan di beberapa area, dimana hal ini dapat mempengaruhi struktur utilitas yang ada di

dalam kawasan hunian di pulau panggang tersebut. Berikut adalah hasil foto citras satelit yang

digunakan sebagai peta identifikasi infrastruktur di Pulau Panggang.

Gambar 4. Hasil Pengolahan Teknik Overlay/ Stacking

Sumber: Dokumentasi Tim PKM PWK-RE Untar, 2018

Sementara, untuk metode analisis infrastruktur & utilitas dilakukan dengan mengacu pada

peraturan dan standar terkait dengan perencanaan sarana dan prasarana di kawasan permukiman,

dimana dalam hal ini beberapa peraturan yang akan diambil sebagai acuan dalam menghitung

kebutuhan infrastruktur & utilitas di kawasan permukiman :

1. Infrastruktur Jalan menggunakan Pedoman Teknis Prasarana Jalan Perumahan (Sistem

Jaringan dan Geometri Jalan), Dirjen Cipta Karya, 1998.



165

2. Jaringan Drainase menggunakan SNI 02-2406-1991 tentang Tata cara perencanaan umum

drainase perkotaan.

3. Untuk standar jaringan air bersih, terdapat beberapa acuan pedoman, yaitu :

SNI 03-2399-1991 tentang Tata Cara Perencanaan Bangunan MCK Umum.

SNI 03-1745-1989 tentang Tata Cara Pemasangan Sistem Hidran Untuk Pencegahan Bahaya

Kebakaran Pada Bangunan Rumah dan Gedung.

4. Untuk jaringan air limbah, dapat mengacu kepada adalah SNI-03-2398-2002 tentang Tata

Cara Perencanaan Tangki Septik dengan Sistem Resapan, serta pedoman tentang pengelolaan

air limbah secara komunal pada lingkungan perumahan yang berlaku.

5. Lingkungan perumahan harus dilengkapi perencanaan penyediaan jaringan listrik sesuai

ketentuan dan persyaratan teknis yang mengacu pada standar berikut :

SNI 04-6267.601-2002 tentang Istilah kelistrikan (Bab 601: Pembangkitan, Penyaluran dan

Pendistribusian Tenaga Listrik – Umum);

SNI 04-8287.602-2002 tentang Istilah kelistrikan (Bab 602: Pembangkitan); dan

SNI 04-8287.603-2002 tentang Istilah kelistrikan (Bab 603: Pembangkitan, Penyaluran dan

Pendistribusian Tenaga Listrik – Perencanaan dan Manajemen Sistem Tenaga Listrik)

6. Lingkungan perumahan harus dilayani sistem persampahan yang mengacu pada:

SNI 19-2454-2002 tentang Tata cara teknik operasional pengolahan sampah perkotaan;

SNI 03-3242-1994 tentang Tata cara pengelolaan sampah di permukiman; dan

SNI 03-3241-1994 tentang Tata cara pemilihan lokasi tempat pembuangan akhir sampah.

3. HASIL DAN PEMBAHASAN

Dalam studi infrastruktur & utilitas di pulau panggang dilakukan beberapa analisis, mulai dari

analisis kondisi eksisting infrastruktur dan utilitas sampai dengan analisis perhitungan kebutuhan

yang dihitung berdasarkan Standar Nasional Indonesia (SNI) dimana salah satu kelemahan untuk

perencanaan infrastruktur dan utilitas pada Pulau Kecil di Indonesia adalah belum adanya standar

yang sesuai dengan karakteristik pulau-pulau kecil, sehingga perhitungan standar perlu dilakukan

adjustment sesuai dengan kondisi dan karakteristik masing-masing pulau.

A. Analisis Kondisi Infrastruktur di Pulau Panggang

Pulau Panggang memiliki luas 9 Ha dimana didukung dengan transportasi jalan dengan kelas lokal.

Tipe jalan yang terdapat di Pulau Panggang adalah jalan lokal yang mayoritas memiliki ROW

(Right of Way) sebesar 2 meter dan tidak memiliki bantaran atau Garis Sempadan Jalan yang

menyebabkan rumah langsung berbatasan dengan jalan. Hal ini menyebabkan sebagian besar jalan

tertutup oleh bayangan bangunan sehingga jalan tetap adem pada siang hari sekalipun. Pada satu

sisi cukup baik, karena membuat masyarakat nyaman berjalan kaki di dalalm pulau, namun dalam

sisi yang lain juga menyebabkan dampak yang kurang baik bagi masyarakat, terutama sirkulasi

udara di Pulau Panggang. Dimana sirkulasi udara yang kurang baik telah menimbulkan dampak

yang berdasarkan hasil wawancara, mayoritas penyakit yang diderita oleh masyarakat Pulau

Panggang adalah penyakit ISPA.

Selain kondisi di atas, dengan kepadatan penduduk yang sangat tinggi di Pulau Panggang

menyebabkan hampir tidak ada ruang terbuka lagi yang dapat ditemukan, dimana ruang terbuka

biasanya sudah berubah menjadi bangunan rumah. Hal tersebut menyebabkan keterbatasan dari

ruang terbuka yang ada dan seringkali jalan pun dijadikan sarana bersosialisasi oleh warga

sehingga seringkali kegiatan warga sering terlihat terjadi di jalan dan menutupi sebagian jalan.



166

Gambar 5a. Kondisi Jalan Utama di Pulau Panggang

Sumber: Hasil Survei Tim, 2017

Gambar 5b. Kondisi Jalan gang di Pulau Panggang Sumber: Hasil Survei Tim, 2017

Gambar 6. Jaringan Jalan Utama di Pulau Panggang Sumber: Hasil Survei Tim, 2018

Sepeda motor adalah moda transportasi yang umum digunakan oleh warga Pulau Panggang untuk

mobilisasi di dalam pulau, terutama oleh masyarakat yang tidak menjalankan bisnis perdagangan.



167

Sedangkan untuk masyarakat yang membuka usaha, bentor (becak motor – motor yang memiliki

ruang di belakangnya) merupakan moda transportasi yang paling sering digunakan untuk

mengangkut barang.

Dengan lebar jalan yang hanya 2 meter menyebabkan jika ada 2 motor yang melalui jalan dengan

arah yang berbeda masih bisa dilalui. Namun jika dilalui oleh bentor, maka sepeda motor maupun

pejalan kaki harus berhenti dan menyingkir ke tepi jalan sehingga bentor dapat melalui jalan

tersebut dengan lancar.

Permasalahan infrasrtuktur lainnya di Pulau Panggang adalah tidak adanya jalan lingkar yang

memutari sisi terluar pulau, sehingga untuk dapat menjangkau pulau sebelah barat dari arah timur,

masyarakat harus kembali ke pusat terlebih dahulu ataupun sebaliknya. Dengan demikian,

mobilitas maupun sirkulasi orang dan kendaraan di Pulau Panggang menjadi tidak efektif.

B. Analisis Kondisi Utilitas di Pulau Panggang

Utilitas sangat berkaitan erat dengan infrasrtuktur. Penyediaan utilitas di sebuah pulau kecil

menjadi tantangann tersediri, dimana pulau diharapkan dapat secara mandiri menyediakan dan

melayani kebutuhan masyarakat akan utilitas dasar. Yang dimaksud dengan utilitas dasar adalah

air bersih, listrik, drainase, dan sampah.

1. Air Bersih

Air bersih merupakan kebutuhan dasar hidup manusia yang sangat diperlukan untuk hampir

seluruh kegiatan manusia (masak, mandi, cuci, dan sebagainya). Untuk itu, penyediaan air bersih

menjadi salah satu hal yang sangat diperhatikan oleh pemerintah kabupaten. Untuk memenuhi

kebutuhan air bersih warga, pemerintah menyediakan SWRO (Sea Water Reverse Osmosis) yang

terletak di Pulau Karya (yang merupakan pulau tak berpenghuni dan tertelak di sebelah Pulau

Panggang). Namun, kapasitas produksi sebesar 90 liter per hari per orang dengan hitungan jumlah

penduduk pada tahun 2015. Namun, karena kebutuhan air per hari per orang di Pulau Panggang

lebih dari 90 liter, maka mayoritas warga masih menggunakan air tanah (yang tentu saja payau)

dan tampungan air hujan untuk dapat memenuhi kebutuhan air bersih.

Gambar 7. Penampungan Air Hujan di Rumah Warga

Sumber: Hasil Survei, 2018

2. Listrik

Pemenuhan listrik di Pulau Panggang awalnya menggunakan Pembangkit Listrik Tenaga Diesel

(PLTD) dan mulai tahun 2014 PLN (Perusahaan Listrik Negara) mulai masuk ke Kepulauan

Seribu, termasuk Pulau Panggang, yang menggunakan optic jaringan bawah laut dengan sumber

energi dari Jakarta. Sampai saat ini, pelayanan penyediaan listrik di Pulau Panggang sudah hampir



168

memenuhi 100%, dimana sebagai pendukung, masyarakat tetap menyimpan diesel. Melalui data

yang diperoleh terkait dengan pemenuhan energi listrik yang ada di Pulau Panggang, dapat

dikatakan bahwa listrik sudah tidak menjadi masalah bagi masyarakat Pulau Panggang.

Gambar 8. Pembangkit Listrik Tenaga Diesel yang ada di Pulau Panggang

Sumber: Hasil Survei, 2018

3. Drainase

Drainase merupakan salah satu prasarana dasar untuk pemenuhan kebutuhan dasar kehidupan

manusia. Dengan drainase yang baik, diharapkan dapat meningkatkan kualitas hidup masyarakat

sekitarnya, dengan mengurangi resiko munculnya penyakit melalui lingkungan yang tidak sehat.

Drainase seringkali menjadi permasalahan di kehidupan perkotaan, termasuk Jakarta. Jika Jakarta

dengan luas lahan yang dimilikinya, masih memiliki masalah drainase yang perlu dipecahkan

bersama, anggapan dari kondisi drainase di pulau kecil akan memiliki masalah yang serupa.

Pulau Panggang berdiri di atas pasir dan karang, sehingga kemampuannya untuk menyerap air

tinggi. Selain itu, jalan yang ada di Pulau Panggang menggunakan konblok, sehingga penyerapan

air di jalan juga mudah. Dengan demikian, jika air buangan dari hujan dan limbah cair rumah

tangga, tidak menjadi masalah. Yang menjadi permasalahan adalah limbah cair yang berasal dari

toilet.

Pulau Panggang memiliki 1 IPAL, namun sudah tidak bisa beroperasi secara maksimal, karena

ada kerusakan komponen yang belum diselesaikan hingga saat ini. Selain itu, aliran drainase

mengikuti jalan dimana aliran air kotor mengalir melalui selokan yang saat ini memiliki sistem

tertutup dikarenakan lebar jalan yang sangat kecil.

4. Sampah

Sampah menjadi masalah utama perkotaan dimanapun di Indonesia. Saat kita belum bisa

mengolah sampah yang kita hasilkan sendiri, hal itu menjadi masalah, karena sampah itu akan

menjadi beban bagi kota. Sama halnya dengan sampah di pulau kecil. Dengan lokasi pulau kecil,

yang biasanya memeiliki masalah transportasi dan mobilitas dengan daratan dan pulau kecil

lainnya, sampah menjadi hal yang perlu diperhatikan.

Dengan permasalahan yang ada telah menurunkan kemampuan Pulau Panggang untuk mengolah

sampahnya sendiri. Adapun perlu diketahui juga, bahwa abu hasil pembakaran sampah di



169

incinerator dimanfaatkan masyarakat untuk melakukan reklamasi secara mandiri, dimana tanah

yang dihasilkan dari reklamasi mandiri tersebut digunakan untuk membangun hunian.

C. Analisis Standar Kebutuhan Utilitas di Pulau Panggang

Pada analisis ini dijelaskan mengenai Standar kebutuhan utilitas di Pulau Panggang yang sesuai

dengan Standar Nasional Indonesia (SNI) mengenai standar prasarana di perkotaan. Berikut hasil

perhitungan standar kebutuhan utilitas di Pulau Panggang :

1. Air Bersih

Analisis kebutuhan air bersih sangat diperlukan untuk mengetahui seberapa besar kapasitas yang

diperlukan sesuai dengan jumlah penduduk pulau panggang dimasa yang akan mendatang.

Sebelum melakukan perhitungan kebutuhan air bersih dengan menggunakan standart perhitungan

yang telah ditetapkan, tim PKM Untar melakukan tes uji air dimana diambil sampel air dari 2 (dua)

lokasi yaitu di sekolah SDN Pulau Panggang dan dipinggir Pulau Panggang. Hasilnya air yang ada

di Pulau Panggang sudah sangat asin, dimana air yang berada di dalam sekolah, rasa asinnya sudah

menyamai dengan air yang berada dipinggir Pulau. Hal ini menyebabkan, warga menggunakan air

galon untuk konsumsi minum, sementara air tanah hanya dipakai untuk mencuci piring (sebagian

warga menggunakan air tanah untuk mencuci baju).

Faktor utama dalam analisis kebutuhan air adalah jumlah penduduk pada daerah studi. Pada studi

sebelumnya telah dihitung proyeksi jumlah penduduk di Pulau Panggang sampai dengan tahun

2027 sebanyak 4.825 jiwa. Dari proyeksi tersebut, kemudian dihitung jumlah kebutuhan air

berdasarkan kriteria Ditjen Cipta Karya 1996. Menurut Standar Nasional Indonesia (SNI),

pemakaian air bersih pada domestik pemipaan khususnya sambungan rumah adalah 120

liter/orang/ hari maka dapat diasumsikan kebutuhan air bersih di Pulau Panggang pada tahun 2027

sebagai berikut :

Jumlah Penduduk x sambungan 150 liter/jiwa/hari

4.825 jiwa x 150 liter/jiwa/hari = 723.750 jiwa per hari ≈ 724 m3/hari

2. Listrik

Meskipun kebutuhan listrik sudah cukup terpenuhi di Pulau Panggang, tetapi perlu dilakukan

perhitungan kebutuhan untuk 10 tahun yang akan datang dimana proyeksi penduduk 10 tahun

(tahun 2027) jumlah penduduk pulau panggang akan terus bertambah dan juga perlu dilakukan

perhitungan untuk proyeksi kebutuhan listrik jika akan dikembangkan hunian baru di Pulau

Panggang sebagai bagian dari penataan kawasan hunian di pulau panggang serta pengembangan

kawasan ekonomi pariwisata pulau panggang. Untuk rencana pengembangan kawasan hunian di

Pulau Panggang, dimana kebutuhan sampai dengan tahun 2027 adalah sebanyak 123 unit rumah

ditambah dengan unit hunian pengganti hunian lama yang akan dilakukan dengan cara konsolidasi

lahan, diperkirakan sebanyak 242 unit sehingga total hunian yang akan dikembangkan sebanyak

365 unit hunian dimana luas bangunan unit hunian direncanakan sebesar 36 m2 dan 48 m2.

Perhitungan kebutuhan listrik untuk hunian dilakukan dengan menggunkan standar SNI. Berikut

adalah perhitungan listrik untuk rencana pengembangan hunian di pulau panggang.

Perumahan dengan golongan tipe A (Rumah kecil) : 450 VA/Watt

Maka Kebutuhan listrik untuk 365 unit hunian sebesar :

365 unit x 450 VA/Watt = 164.250 VA/Watt

Selain itu, perlu juga dihitung kebutuhan listrik untuk fasilitas dan area komersial jika akan

dilakukan pengembangan kawasan ekonomi dan wisata di pulau panggang. Dimana direncakan



170

akan terdapat pusat jajan serba ikan dan pusat kuliner serta terdapat fasilitas seperti Mushola

dan Taman. Berikut adalah perhitungan kebutuhan listriknya :

- Fasilitas perdagangan, standar suplai energi listriknya sebesar 25% dari kebutuhan Rumah

Tangga (RT) :

164.250 VA/Watt x 25% = 41.062 VA/Watt

- Fasilitas sosial dan pelayanan umum serta fasilitas kesehatan, pendidikan, dan peribadatan,

standar suplai energi listrik sebesar 25% dari kebutuhan RT.

164.250 VA/Watt x 25% = 41.062 VA/Watt

- Penerangan jalan membutuhkan 10% energi listrik dari total kebutuhan RT.

164.250 VA/Watt x 10% = 16.425 VA/Watt

Total kebutuhan listrik untuk fasilitas dan komersial sebesar : 98.550 VA/Watt

3. Air Limbah

Berdasarkan acuan studi JICA 1990 (proyeksi 2010), standar air limbah dari rumah biasa (sebagai

rata-rata) menghasilkan air limbah atau buangan sebanyak 120 liter/orang/hari. Maka, air limbah

yang akan dihasilkan penduduk Pulau Panggang diperhitungkan sebagai berikut:

Jumlah penduduk Pulau Panggang tahun 2027 sebanyak 4.825 jiwa

4.825 jiwa x 120 liter/jiwa = 579.000 liter/hari ≈ 579 m3/hari

Perlu dilakukan perbaikan alur drainase seiring dengan rencana pengembangan jalan lingkar

luar Pulau sehingga menjadi sistem drainase utama dengan kapasitas yang lebih besar dan

dengan sistem tertutup.

4. Sampah

Saat ini di Pulau Panggang hanya mengandalkan 1 incinerator untuk mengolah sampah. TPS

ataupun dipo untuk pengumpulan sampah sementara belum tersedia di Pulau Panggang, hal ini

juga terkait dengan lahan untuk TPA ataupun dipo. Untuk rencana pengembangan kawasan hunian

di Pulau Panggang dimana pada tahun 2027 akan direncanakan penambahan unit hunian sebanyak

365 unit, maka perlu dilakukan perhitungan kebutuhan dipo atau TPS ataupun incinerator untuk

menampung sampah rumah tangga dari unit hunian yang baru.

Di asumsikan setiap 1000 KK menghasilkan sampah sebanyak 8 m3 (Permen PU) dan jumlah

KK di pulau panggang tahun 2027 sebanyak 1.207 kk, maka estimasi perhitungan volume

sampah di Pulau Panggang adalah sebagai berikut :

Volume Sampah = 1.207 KK/1.000KK x 8 m3 = 9,6 m3 per hari

Incinerator yang dimiliki oleh Pulau Panggang saat ini berkapasitas 1,5 Ton sampah. Dengan

jumlah volume sampah pada tahun 2027 sebesar 9,6 m3 per hari maka incinerator yang ada

saat ini di Pulau Panggang masih memadai. Tetapi perlu dipikirkan kualitas dan teknologi

daripada insinerator eksisting, apakah masih memadai atau tidak

4. KESIMPULAN & SARAN

Kesimpulan yang dapat diperoleh dari Studi Infrastruktur dan Utilitas pada kegiatan Pengabdian

Kepada Masyarakat ini adalah:

1. Perlunya standar untuk infrastruktur dan Utilitas di hunian padat di Pulau kecil seperti Pulau

Panggang sehingga standar kebutuhan akan infrastruktur dan utilitas dapat terpenuhi sehingga

dapat menunjang kehidupan masyarakat untuk hidup lebih layak.

2. Masalah Infrastruktur (tidak terhubungnya jalan utama dan tidak adanya hirarki jalan akibat

kondisi hunian di pulau panggang yang sangat padat) menjadi hal yang utama untuk

diselesaikan. Terkait juga dengan rencana pengembangan hunian baru di Pulau Panggang,

diharapkan pengembangan infrastruktur jalan dapat dikembangkan secara bersamaan



171

3. Untuk utilitas, perlu difokuskan kepada Air Bersih, dimana saat ini air bersih menjadi isu

utama di pulau panggang. Saat ini, Pemerintah Kabupaten Administrasi Pulau Panggang

sedang mengusahakan pengadaan alat Reserve Osmosis baru untuk pemenuhan kebutuhan air

bersih warga pulau panggang yang akan dikerjasamakan oleh Swasta sebagai salah satu bentuk

CSR.

4. Dari hasil perhitungan, kebutuhan yang paling tinggi kepentinganya adalah kebutuhan Air

dimana kapasitas RO saat ini masih belum memenuhi sehingga harga air bersih masih tinggi.

Adapun saran yang dapat diberikan oleh Tim terkait dengan pelaksanaan PKM ini adalah:

1. Diperlukan in-depth interview dengan Dinas terkait untuk dapat menghitung detil kebutuhan

utilitas terkait dengan rencana pengembangan hunian baru di pulau panggang.

5. ACKNOWLEDGEMENT

Tim Program Pengabdian Kepada Masyarakat (PKM) Jurusan Perencanaan Wilayah dan Kota

Konsentrasi Real Estat ingin menyampaikan terimakasih kepada pihak yang telah mendukung

program ini, diantaranya adalah:

1. Universitas Tarumanagara, khususnya Direktorat Penelitian dan Pengabdian Kepada

Masyarakat (DPPKM) yang telah memberikan hibah program PKM tahun 2017/2018.

2. Ikatan Alumni Magister Teknik Perencanaan Kota Universitas Tarumanagara yang telah

mencetuskan dan mengajak pelaksanaan kegiatan PKM ini.

3. Program Studi S1 Arsitektur sebagai pendukung tim dalam melakukan visualisasi dari konsep

maupun master plan.

4. Pemerintah Kabupaten Administrasi Kepulauan Seribu yang telah menjadi mitra dalam

Program Pengabdian Kepada Masyarakat Program Studi PWK – RE tahun 2017.

5. Community for Maritime Studies Indonesia (CMSI) selaku mitra dalam Program Pengabdian

Kepada Masyarakat PS. PWK – RE tahun 2017.

6. Kementerian terkait (Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan, Kementerian Kelautan

dan Perikanan, Kementerian Perhubungan Laut) yang telah memberikan masukan yang sangat

berharga untuk kelancaran pelaksanaan PKM ini.

7. Bapak Lurah beserta jajaran Kelurahan Pulau Panggang yang telah membantu dalam

pelaksanaan Survei Lapangan.

8. Masyarakat Pulau Panggang yang telah membantu dan bekerjasama dalam pelaksanaan

Program Pengabdian Kepada Masyarakat Jurusan PWK – RE tahun 2017.

9. Ikatan Mahasiswa Planologi Universitas Tarumanagara (IMAPLANTA) yang telah membantu

dalam pelaksanaan survei lapangan.

6. REFERENSI

Agrawal, P. 1999. Urban land consolidation: a review of policy and procedures in Indonesia and

other Asian countries. GeoJournal 19: 311-322.

Bass, Stephen, Barry Dalal-Clayton (1995) Small Island States and Sustainable Development:

Strategic Issues and Experience. Environmental Planning Issues. London.

Carlsen, Richard, Richard Butler (2011) Island Tourism: the Sustainable Perspective. CAB

International. Cambridge.

Garrod, Brian, Julie. C. Wilson (2003) Marine Ecotourism: Issues and Experiences. Channel View

Publications. Clevedon.

Kesuma, Meyriana (2006) Studi Revitalisasi Permukiman di Pulau Panggang, Kabupaten

Kepulauan Seribu. Universitas Tarumanagara. DKI Jakarta.

Lim, Charles C. Chris Cooper (2009) Beyond Sustainability: Optimizing Island Tourism

Development. International Journal of Tourism Research 11, 89-103.

Documents

STUDI PERENCANAAN INFRASTRUKTUR DAN UTILITAS DI …