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Captulo I
DIREITO
ADMINISTRATIVO
SUMRIO 1. Atos administrativos 2. Bens pblicos 3. Concurso pblico 4. Desapropriao 5. Poder de polcia 6. Prescrio administrativa 7. Processo administrativo disciplinar 8.Servidor pblico; 8.1. Demisso; 8.2. Disponibilidade; 8.3. Remunerao; 8.4. Tempo de servio;8.5. Vitaliciedade; 8.6. Nomeao
1. ATOS ADMINISTRATIVOS
SMULAN 346 DOSTF
A Administrao Pblica pode declarar a nu-lidade dos seus prprios atos.
SMULAN 473 DOSTF
A administrao pode anular seus prpriosatos, quando eivados de vcios que os tor-nam ilegais, porque deles no se originamdireitos; ou revog-los, por motivo de con-venincia ou oportunidade, respeitados osdireitos adquiridos, e ressalvada, em todosos casos, a apreciao judicial.
2. BENS PBLICOS
SMULAN 477 DOSTF
As concesses de terras devolutas situadasna faixa de fronteira, feitas pelos Estados,autorizam, apenas, o uso, permanecendo odomnio com a Unio, ainda que se mante-nha inerte ou tolerante, em relao aos pos-suidores.
SMULAN 479 DOSTF
As margens dos rios navegveis so domniopblico, insuscetveis de expropriao e, porisso mesmo, excludas de indenizao.
SMULAN 480 DOSTF
Pertencem ao domnio e administrao daUnio, nos termos dos artigos 4, IV, e 186, daConstituio Federal de 1967, as terras ocu-padas por silvcolas.
SMULAN 650 DOSTF
Os incisos I e XI do art. 20 da ConstituioFederal no alcanam terras de aldeamentosextintos, ainda que ocupadas por indgenasem passado remoto.
3. CONCURSO PBLICO
SMULAN 15 DOSTF
Dentro do prazo de validade do concurso, ocandidato aprovado tem o direito a nomea-
o, quando o cargo for preenchido sem ob-servncia da classificao.
SMULAN 16 DOSTF
Funcionrio nomeado por concurso tem di-reito a posse.
SMULAN 17 DOSTF
A nomeao de funcionrio sem concursopode ser desfeita antes da posse.
SMULAN 683 DOSTF
O limite de idade para a inscrio em con-curso pblico s se legitima em face do art.
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7, XXX, da Constituio, quando possa serjustificado pela natureza das atribuies docargo a ser preenchido.
SMULAN 684 DOSTF
inconstitucional o veto no motivado participao de candidato a concurso pbli-co.
SMULAN 685 DOSTF
inconstitucional toda modalidade de pro-vimento que propicie ao servidor investir-se,sem prvia aprovao em concurso pblico
destinado ao seu provimento, em cargo queno integra a carreira na qual anteriormenteinvestido.
SMULAN 686 DOSTF
S por lei se pode sujeitar a exame psico-tcnico a habilitao de candidato a cargopblico.
4. DESAPROPRIAO
SMULAN 23 DOSTF
Verificados os pressupostos legais para olicenciamento da obra, no o impede a de-clarao de utilidade pblica para desapro-priao do imvel, mas o valor da obra nose incluir na indenizao, quando a desa-propriao for efetivada.
SMULAN 157 DOSTF
necessria prvia autorizao do Presiden-te da Repblica para desapropriao, pelosEstados, de empresa de energia eltrica.
SMULAN 164 DOSTF
No processo de desapropriao, so devidosjuros compensatrios desde a antecipadaimisso de posse, ordenada pelo juiz, pormotivo de urgncia.
SMULAN 378 DOSTF
Na indenizao por desapropriao incluem-se honorrios do advogado do expropriado.
SMULAN 416 DOSTF
Pela demora no pagamento do preo da de-sapropriao no cabe indenizao comple-
mentar alm dos juros.
SMULAN 475 DOSTF
A Lei 4.686, de 21.06.1965, tem aplicaoimediata aos processos em curso, inclusiveem grau de recurso extraordinrio.
SMULAN 476 DOSTF
Desapropriadas as aes de uma sociedade,
o poder desapropriante, imitido na posse,pode exercer, desde logo, todos os direitosinerentes aos respectivos ttulos.
SMULAN 561 DOSTF
Em desapropriao, devida a correo mo-netria at a data do efetivo pagamento daindenizao, devendo proceder-se atuali-zao do clculo, ainda que por mais de umavez.
SMULAN 617 DOSTF
A base de clculo dos honorrios de advoga-do em desapropriao a diferena entre aoferta e a indenizao, corrigidas ambas mo-netariamente.
SMULAN 618 DOSTF
Na desapropriao, direta ou indireta, a taxa
dos juros compensatrios de 12% (dozepor cento) ao ano.
SMULAN 652 DOSTF
No contraria a Constituio o art. 15, 1,do DL. 3.365/41 (Lei da Desapropriao porUtilidade Pblica).
5. PODER DE POLCIA
SMULAN 397 DOSTF
O poder de polcia da Cmara dos Deputa-dos e do Senado Federal, em caso de crimecometido nas suas dependncias, compre-
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ende, consoante o regimento, a priso emflagrante do acusado e a realizao do in-qurito.
SMULAN 419 DOSTF
Os municpios tm competncia para regularo horrio do comrcio local, desde que noinfrinjam leis estaduais ou federais vlidas.
SMULAN 645 DOSTF
competente o municpio para fixar o hor-rio de funcionamento de estabelecimentocomercial.
SMULAN 646 DOSTF
Ofende o princpio da livre concorrncia leimunicipal que impede a instalao de esta-belecimentos comerciais do mesmo ramoem determinada rea.
6. PRESCRIO ADMINISTRATIVA
SMULAN 383 DOSTF
A prescrio em favor da Fazenda Pblicarecomea a correr, por dois anos e meio, apartir do ato interruptivo, mas no fica redu-zida aqum de cinco anos, embora o titulardo direito a interrompa durante a primeirametade do prazo.
SMULAN 443 DOSTF
A prescrio das prestaes anteriores aoperodo previsto em lei no ocorre, quandono tiver sido negado, antes daquele prazo,o prprio direito reclamado, ou a situao ju-rdica de que ele resulta.
7. PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR
SMULAVINCULANTEN 5 DOSTF
A falta de defesa tcnica por advogado noprocesso administrativo disciplinar noofende a Constituio.
SMULAN 18 DOSTF
Pela falta residual, no compreendida na ab-solvio pelo juzo criminal, admissvel a
punio administrativa do servidor pblico.
SMULAN 19 DOSTF
inadmissvel segunda punio de servidorpblico, baseada no mesmo processo emque se fundou a primeira.
SMULAN 20 DOSTF
necessrio processo administrativo, com
ampla defesa, para demisso de funcionrioadmitido por concurso.
SMULAN 21 DOSTF
Funcionrio em estgio probatrio no podeser exonerado nem demitido sem inquritoou sem as formalidades legais de apuraode sua capacidade.
8. SERVIDOR PBLICO
8.1. Demisso
SMULAN 8 DOSTF
Diretor de sociedade de economia mistapode ser destitudo no curso do mandato.
SMULAN 25 DOSTF
A nomeao a termo no impede a livre
demisso, pelo Presidente da Repblica, deocupante de cargo dirigente de autarquia.
8.2. Disponibilidade
SMULAN 22 DOSTF
O estgio probatrio no protege o funcio-nrio contra a extino do cargo.
SMULAN 39 DOSTF
falta de lei, funcionrio em disponibilidadeno pode exigir, judicialmente, o seu apro-veitamento, que fica subordinado ao critriode convenincia da Administrao.
DIREITOADMINISTRATIVO Smulasdo STF
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Captulo I
DIREITO
ADMINISTRATIVO
SUMRIO 1. Bens pblicos 2. Concurso pblico 3. Conselhos profissionais 4. Desapropria-o 5. Prescrio 6. Processo administrativo 7. Servidor pblico
1. BENS PBLICOS
SMULAN 103 DOSTJ
Incluem-se entre os imveis funcionais que
podem ser vendidos os administrados pelas
Foras Armadas e ocupados pelos servidores
civis.
SMULAN 238 DOSTJ
A avaliao da indenizao devida ao pro-
prietrio do solo, em razo de alvar de pes-
quisa mineral, processada no juzo estadual
da situao do imvel.
2. CONCURSO PBLICO
SMULAN 266 DOSTJ
O diploma ou habilitao legal para o exerc-
cio do cargo deve ser exigido na posse e no
na inscrio para o concurso pblico.
SMULAN 377 DOSTJ
O portador de viso monocular tem direito
de concorrer, em concurso pblico, s vagas
reservadas aos deficientes.
3. CONSELHOS PROFISSIONAIS
SMULAN 120 DOSTJ
O oficial de farmcia, inscrito no ConselhoRegional de Farmcia, pode ser responsveltcnico por drogaria.
SMULAN 275 DOSTJ
O auxiliar de farmcia no pode ser respon-svel tcnico por farmcia ou drogaria.
SMULAN 413 DOSTJ
O farmacutico pode acumular a responsabi-lidade tcnica por uma farmcia e uma dro-garia ou por duas drogarias.
4. DESAPROPRIAO
SMULAN 12 DOSTJ
Em desapropriao, so cumulveis juroscompensatrios e moratrios.
SMULAN 56 DOSTJ
Na desapropriao para instituir servido ad-ministrativa so devidos os juros compensa-trios pela limitao de uso da propriedade.
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SMULAN 67 DOSTJ
Na desapropriao, cabe a atualizao mo-netria, ainda que por mais de uma vez, in-
dependente do decurso de prazo superior aum ano entre o clculo e o efetivo pagamen-to da indenizao.
SMULAN 69 DOSTJ
Na desapropriao direta, os juros com-pensatrios so devidos desde a antecipa-da imisso na posse e, na desapropriaoindireta, a partir da efetiva ocupao doimvel.
SMULAN 70 DOSTJ
Os juros moratrios, na desapropriao di-reta ou indireta, contam-se desde o trnsitoem julgado da sentena.
SMULAN 102 DOSTJ
A incidncia dos juros moratrios sobre oscompensatrios, nas aes expropriat-
rias, no constitui anatocismo vedado emlei.
SMULAN 113 DOSTJ
Os juros compensatrios, na desapropriaodireta, incidem a partir da imisso na posse,calculados sobre o valor da indenizao, cor-rigido monetariamente.
SMULAN 114 DOSTJ
Os juros compensatrios, na desapropriaoindireta, incidem a partir da ocupao, calcu-lados sobre o valor da indenizao, corrigidomonetariamente.
SMULAN 119 DOSTJ
A ao de desapropriao indireta prescreveem vinte anos.
SMULAN 131 DOSTJ
Nas aes de desapropriao incluem-se noclculo da verba advocatcia as parcelas rela-tivas aos juros compensatrios e moratrios,devidamente corrigidas.
SMULAN 141 DOSTJ
Os honorrios de advogado em desapropria-o direta so calculados sobre a diferena
entre a indenizao e a oferta, corrigidas mo-netariamente.
SMULAN 354 DOSTJ
A invaso do imvel causa de suspensodo processo expropriatrio para fins de re-forma agrria.
SMULAN 408 DOSTJ
Nas aes de desapropriao, os juros com-
pensatrios incidentes aps a Medida Provi-sria n 1.577, de 11.6.1997, devem ser fixa-dos em 6% ao ano at 13.9.2001, e, a partirde ento, em 12% ao ano, na forma da Smu-la n 618 do Supremo Tribunal Federal.
5. PRESCRIO
SMULAN 85 DOSTJ
Nas relaes jurdicas de trato sucessivo emque a Fazenda Pblica figure como devedo-ra, quando no tiver sido negado o prpriodireito reclamado, a prescrio atinge ape-nas as prestaes vencidas antes do quinqu-nio anterior propositura da ao.
6. PROCESSO ADMINISTRATIVO
SMULAN 373 DOSTJ
ilegtima a exigncia de depsito prviopara admissibilidade de recurso administra-
tivo.
SMULAN 467 DOSTJ
Prescreve em cinco anos, contados do trmi-no do processo administrativo, a pretensoda Administrao Pblica de promover aexecuo da multa por infrao ambiental.
7. SERVIDOR PBLICO
SMULAN 97 DOSTJ
Compete justia do trabalho processar ejulgar reclamao de servidor pblico relati-vamente a vantagens trabalhistas anteriores instituio do Regime Jurdico nico.
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SMULAN 137 DOSTJ
Compete justia comum estadual proces-sar e julgar ao de servidor pblico muni-
cipal, pleiteando direitos relativos ao vnculoestatutrio.
SMULAN 170 DOSTJ
Compete ao juzo onde primeiro for inten-tada a ao envolvendo acumulao de pe-didos, trabalhista e estatutrio, decidi-la noslimites da sua jurisdio, sem prejuzo doajuizamento de nova causa, com o pedidoremanescente, no juzo prprio.
SMULAN 173 DOSTJ
Compete justia federal processar e julgaro pedido de reintegrao em cargo pblico
federal, ainda que o servidor tenha sido dis-pensado antes da instituio do Regime Ju-rdico nico.
SMULAN 218 DOSTJ
Compete justia dos estados processar ejulgar ao de servidor estadual decorrentede direitos e vantagens estatutrias no exer-ccio de cargo em comisso.
SMULAN 378 DOSTJ
Reconhecido o desvio de funo, o servidorfaz jus s diferenas salariais decorrentes.
DIREITOADMINISTRATIVO Smulasdo STJ