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São Paulo, 27 de agosto de 2010 Audiência Pública CONSULTA PÚBLICA Nº 21 Regulamento de Fiscalização Regulamento de Fiscalização Audiência Pública – São Paulo 27/08/2010

Superintendência de Radiofreqüência e Fiscalização Brasília, 12 de setembro de 2006 São Paulo, 27 de agosto de 2010 Audiência Pública CONSULTA PÚBLICA

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São Paulo, 27 de agosto de 2010 Audiência Pública

CONSULTA PÚBLICA

Nº 21

CONSULTA PÚBLICA

Nº 21

Regulamento de FiscalizaçãoRegulamento de FiscalizaçãoAudiência Pública – São Paulo

27/08/2010

Regulamento de FiscalizaçãoRegulamento de FiscalizaçãoAudiência Pública – São Paulo

27/08/2010

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São Paulo, 27 de agosto de 2010 Audiência Pública

Horário Regulamento de FiscalizaçãoRegulamento de Fiscalização

14h00 – 14:30

Registro de Presença e Identificação

14:30 – 14:40

Informações sobre o funcionamento da Audiência Pública aos participantes e apresentação dos representantes da Anatel

14:40 – 15:15

Apresentação da motivação, dos objetivos e das alterações propostas no Regulamento de Fiscalização

15:15 – 15:30

Pausa para entrega das perguntas escritas e registro de intenção para manifestação oral dos interessados

15:30 – 16:00

Plenária: Resposta às manifestações escritas

16:00 – 16:45

Plenária: Manifestações orais (perguntas e respostas)

16:45– 17:15 Réplicas (manifestações finais dos participantes)17:15 – 18:00

Tréplicas (argumentações finais da Anatel)

18:00 Encerramento da Audiência Pública

AGENDAAGENDAAGENDAAGENDA

Proposta de Alteração do Regulamento de Fiscalização

Proposta de Alteração do Regulamento de Fiscalização

CONSULTA PÚBLICA

Nº 21

CONSULTA PÚBLICA

Nº 21

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É assegurado ao participante o direito de

manifestação oral em que serão considerados os

seguintes aspectos:

I - as manifestações orais observarão a ordem

sequencial de registro da intenção para

manifestação, devendo informar o nome do

participante;

II - o tempo para manifestação oral será definido em

função do número de participantes, não sendo

inferior a três minutos;

INFORMAÇÕESINFORMAÇÕESINFORMAÇÕESINFORMAÇÕES

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III - o participante poderá reformular ou complementar

oralmente sua manifestação inicial, bastando para

isso novo registro da intenção de manifestação oral,

durante a Audiência Pública;

IV - manifestações orais serão respondidas pelo

representante da Anatel durante a Audiência Pública;

caso não seja possível responder a todos os

questionamentos, a Agência encaminhará as

respostas posteriormente por escrito.A Audiência Pública poderá, a critério da Agência, ser gravada por

meios

eletrônicos, assegurando-se aos interessados, neste caso, o direito

à obtenção de uma cópia do que foi gravado, mediante

o pagamento do custo de reprodução correspondente.

A Audiência Pública poderá, a critério da Agência, ser gravada por

meios

eletrônicos, assegurando-se aos interessados, neste caso, o direito

à obtenção de uma cópia do que foi gravado, mediante

o pagamento do custo de reprodução correspondente.

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Quem é a Anatel?

Políticas de

Estado

Políticas de

Governo

Atratividade dos

Investimentos

Direitos dos

Usuários

Políticas Públicas

Rela

ção d

e c

on

su

mo

E a tecnologia?

Políticas Regulatórias

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Formas de Armazenamento

Resumo Sistemático

Contratos/Termo de Autorização Resoluções

Compete à União, por intermédio do Órgão Regulador, fiscalizar os serviços e redes de telecomunicações, bem como a utilização dos recursos

de órbita e espectro de radiofreqüências. (art. 1º c/c art. 19 LGT)Competência

Informação fidedigna (documentos, base de dados, relatórios, declarações verbais, etc.)

Insumos básicos

Direto (presencial) e Indireto (remoto) Forma de Acesso

Pessoalmente; correios; eletronicamente. Meio de

Transporte

Obtenção de evidência irrefutável, mediante procedimentos e técnicas de fiscalização, de modo a firmar juízo de convicção sobre a realidade fática.

Utilização (evidência)

Parágrafo Único, art. 39 da LGTObrigação da Anatel

Regulamentos e PGMQ STFC/SMP

SMP/STFC/TVA

LGT

Fundamento Legal

art. 3º;I e V, art. 96; VIII e X, art. 127; III, art. 146

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Necessidade de definição de etapas, responsabilidades e

cronograma para elaboração do Plano Anual de Fiscalização;

Necessidade de padronização e orientação aos

Agentes de

Fiscalização da Anatel, no exercício de suas funções,

nos

casos de obstrução da atividade de fiscalização.

Necessidade de padronização para que a Agência

tenha

acesso a processos, sistemas, dados, informações e

documentos necessários para dar suporte as

conclusões

dos relatórios de fiscalização.

MOTIVAÇÃOMOTIVAÇÃOMOTIVAÇÃOMOTIVAÇÃO

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TÍTULO I - DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

TÍTULO II - DA FISCALIZAÇÃO

TÍTULO III - DO AGENTE DE FISCALIZAÇÃO

TÍTULO IV - DAS OBRIGAÇÕES DAS PRESTADORAS

TÍTULO V - DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

REGULAMENTO DE FISCALIZAÇÃOREGULAMENTO DE FISCALIZAÇÃOREGULAMENTO DE FISCALIZAÇÃOREGULAMENTO DE FISCALIZAÇÃO

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Detalhamento do processo de planejamento da

fiscalização, envolvendo a elaboração das Diretrizes de

Fiscalização, do POF – Plano Operacional de

Fiscalização, e do PAF – Plano Anual de Fiscalização;

Inclusão de seção tratando da Obstrução à Atividade

de Fiscalização;

Inclusão de seção tratando da Aferição de Dados e

Informações, regulamentando o acesso a processos,

sistemas, dados, informações das prestadoras;

PRINCIPAIS ALTERAÇÕES PROPOSTASPRINCIPAIS ALTERAÇÕES PROPOSTASPRINCIPAIS ALTERAÇÕES PROPOSTASPRINCIPAIS ALTERAÇÕES PROPOSTAS

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Inclusão da Notificação para Regularização,

acompanhado do Auto de Infração;

Inclusão de artigo sobre acompanhamento da

atividade de fiscalização, cabendo à Anatel autorizar

que representante indicado pela entidade fiscalizada

acompanhe a atividade de fiscalização;

Prestadoras devem disponibilizar, sem ônus para a

Anatel, os recursos tecnológicos e facilidades

necessárias ao acesso on-line e em tempo real;

PRINCIPAIS ALTERAÇÕES PROPOSTASPRINCIPAIS ALTERAÇÕES PROPOSTASPRINCIPAIS ALTERAÇÕES PROPOSTASPRINCIPAIS ALTERAÇÕES PROPOSTAS

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Definição de Acesso em Tempo Real;

Definição de Acesso On-line;

Definição e Regulamentação do CNST – Centro

Nacional de Sensoriamento Remoto das

Telecomunicações;

Definição de Monitoração;

PRINCIPAIS ALTERAÇÕES PROPOSTASPRINCIPAIS ALTERAÇÕES PROPOSTASPRINCIPAIS ALTERAÇÕES PROPOSTASPRINCIPAIS ALTERAÇÕES PROPOSTAS

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Definição de Monitoração do Espectro;

Chamadas ao Centros de Atendimento das prestadoras

podem ser objeto de acompanhamento pela Anatel,

para fins de fiscalização;

PADO por grupo econômico.

PRINCIPAIS ALTERAÇÕES PROPOSTASPRINCIPAIS ALTERAÇÕES PROPOSTASPRINCIPAIS ALTERAÇÕES PROPOSTASPRINCIPAIS ALTERAÇÕES PROPOSTAS

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Estabelecer os limites, procedimentos e critérios

para o

exercício das atividades de fiscalização;

Garantir a execução, exploração e fruição dos

serviços de

telecomunicações e da implantação e funcionamento

das

redes, da utilização dos recursos de órbita, de

numeração, do

espectro de radiofrequências, inclusive radiodifusão;

OBJETIVOOBJETIVOOBJETIVOOBJETIVO

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Obrigado pela atenção.Obrigado pela atenção.