Sveobuhvatni gospodarski i trgovinski sporazum (CETA ... · U smislu CETA-e, i u skladu s člankom 68. stavkom 5. PUCZU, ovlašteni izvoznici u EU imaju pravo sastaviti izjavu o podrijetlu

Rujan 2017 1

Sveobuhvatni gospodarski i trgovinski sporazum (CETA) između EU-Kanade

Smjernice o Pravilima o podrijetlu

Sadržaj

1. 'Broj carinskog ovlaštenja' izvoznika – ograničenje vrijednosti .......................................................... 2

2. Izjava o podrijetlu: Sastavljanje – izuzeće od potpisivanja .................................................................. 4

3. Valjanost registracije izvoznika u EU ................................................................................................... 6

4. Prijelazne odredbe............................................................................................................................... 7

5. Kvote za proizvode s podrijetlom ........................................................................................................ 8

6. Prethodno mišljenje – obvezujuća informacija o podrijetlu (OIP) ...................................................... 9

7. Puna kumulacija: Izjava dobavljača ................................................................................................... 10

8. Zamjenske izjave o podrijetlu ............................................................................................................ 11

9. Računovodstveno razdvajanje........................................................................................................... 13

10. Izuzeća od izjava o podrijetlu .......................................................................................................... 14

11. Više pošiljaka istovjetnih proizvoda s podrijetlom .......................................................................... 15

Opće odricanje od odgovornosti Predmetne smjernice su objašnjavajuće i ilustrativne prirode. Carinsko zakonodavstvo ima prednost nad sadržajem tih dokumenata i uvijek se mora konzultirati. Autentični tekstovi pravnih akata EU-a objavljeni su u Službenom listu Europske unije. Mogu postojati i nacionalna uputstva.

Akronimi:

CETA protokol o podrijetlu: Protokol o pravilima o podrijetlu i postupcima u vezi s podrijetlom

CETA-e

CZU: Uredba (EU) br. 952/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 9. listopada 2013.

DACZU: Delegirana uredba Komisije (EU) 2015/2446

PUCZU: Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/2447

Rujan 2017 2

1. 'Broj carinskog ovlaštenja' izvoznika – ograničenje vrijednosti

Mjerodavne odredbe

a) CETA protokol o podrijetlu

i. Članak 18. ii. Članak 19.

iii. Prilog 2.

b) EU zakonska osnova

i. Članak 68. stavak 4. PUCZU ii. Članak 68. stavak 5. PUCZU, kako je izmijenjen Uredbom (EU) 2017/989

U EU

U skladu s člankom 18. CETA protokola o podrijetlu, dokaz o podrijetlu koji se koristi u

CETA-i je izjava o podrijetlu.

Članak 19. CETA protokola o podrijetlu odnosi se na unutarnje zakonodavstvo stranaka

potpisnica protokola u pogledu uvjeta kojima mora udovoljavati izvoznik koji ispunjava

izjavu o podrijetlu.

U EU, sustav registriranih izvoznika (REX) primjenjuje se u skladu s člankom 68. stavkom 1.

PUCZU.

Prilog 2. CETA protokola o podrijetlu sadrži tekst izjave o podrijetlu, koji se odnosi na

‘(carinsko ovlaštenje br.…)’. U bilješci 2 tog Priloga navedeno je da je u EU, u slučaju kad

izjavu o podrijetlu ispunjava registrirani izvoznik, taj je broj registracijski broj izvoznika.

Dakle, u pogledu izvoza iz EU u Kanadu, izjava o podrijetlu treba sadržavati REX broj.

Međutim, u skladu s člankom 68. stavkom 4. PUCZU, izvoznik koji nije registrirani izvoznik

može popuniti ispravu o podrijetlu do vrijednosnog praga od 6 000 EUR za svaku pošiljku. U

takvim slučajevima, u bilješci 2 Priloga 2. CETA protokola o podrijetlu utvrđeno ja da riječi

u zagradama koje se odnose na ‘(carinsko ovlaštenje br.…)’ u izjavi o podrijetlu izostavljaju

se ili se prostor ostavlja praznim.

U smislu CETA-e, i u skladu s člankom 68. stavkom 5. PUCZU, ovlašteni izvoznici u EU

imaju pravo sastaviti izjavu o podrijetlu koristeći svoj broj ovlaštenog izvoznika kao da je

REX broj do 31. prosinca 2017. pod uvjetom da se još nisu registrirali u dotičnoj državi

članici. Ovo je primjenjivo na vrijednosni prag iznad 6 000 EUR, za svaku pošiljku, ali nije

obvezno ispod ovoga praga budući da nikakav broj nije potreban ispod ovoga praga.

U Kanadi

Najvećim dijelom, kanadski izvoznici trgovačke robe imaju poslovni broj, budući da je

poslovni broj obvezan za sve izvoznike trgovačke robe koja se mora prijaviti Kanadskoj

agenciji za granične usluge (CBSA). Međutim, mogu se javiti situacije u kojima se za

izvezenu robu ne zahtijeva prijava CBSA-u prije izvoza, kao u slučaju kad izvozna roba nije

trgovačka roba i čija je vrijednost manja od 2 000 USD, te stoga izvoznik nema poslovni broj.

Rujan 2017 3

U slučajevima kad izvoznik ne posjeduje poslovni broj, izvoznik ispunjava polje 5 izjave o

podrijetlu na način da istu potpisuje i navodi ime izvoznika.

Rujan 2017 4

2. Izjava o podrijetlu: Sastavljanje – izuzeće od potpisivanja

Mjerodavne odredbe


i. Članak 19. stavak 1. ii. Članak 19. stavak 3.

iii. Bilješka 5 u Prilogu 2.


i. Članak 68. stavak 1. PUCZU, kako je izmijenjen Uredbom (EU) 2017/989

ii. Članak 68. stavak 5. PUCZU, kako je izmijenjen Uredbom (EU) 2017/989

iii. Pododjeljak 2. do pododjeljka 9. PUCZU, primijenjeno mutatis mutandis - (članak 68.

stavak 1. PUCZU)

U EU

1) Izjave o podrijetlu koje sastavlja registrirani izvoznik

Članak 19. stavak 3. CETA protokola o podrijetlu propisuje da izjavu o podrijetlu ispunjava i

potpisuje izvoznik ‘osim ako nije drugačije predviđeno.

U skladu sa zakonodavstvom EU (članak 92. stavak 3. PUCZU koji se primjenjuje mutatis

mutandis na izjave o podrijetlu koje sastavljaju registrirani izvoznici u povlaštenim

sporazumima s trećom zemljom), izjava o podrijetlu ne treba biti potpisana. To je također

uključeno u Poglavlje 6, stavak 2. točku 5. uputa za REX sustav.

“Vlastoručni potpis izvoznika nije potreban na izjavama o podrijetlu. U smislu Sporazuma o

slobodnoj trgovini (FTA), kad ispravu o podrijetlu sastavlja registrirani izvoznik, tu ispravu o

podrijetlu registrirani izvoznik ne treba potpisati pod uvjetom da tekst FTA predviđa da nije

potrebno potpisati ispravu o podrijetlu.“

REX upute nalaze se na sljedećoj poveznici.

https://ec.europa.eu/taxation_customs/sites/taxation/files/registered_exporter_system_rex_-_guidance_document_v1_en.pdf

2) Izjave o podrijetlu koje sastavlja ovlašteni izvoznik (u prijelaznom razdoblju koje završava

31. prosinca 2017.)

U skladu s člankom 68. stavkom 5. PUCZU, do 31. 12. 2017., izvoznik u Kanadu koji je

ovlašteni izvoznik, ali još nije registrirani izvoznik ima pravo sastavljati izjave o podrijetlu

koristeći svoj broj ovlaštenog izvoznika kao da se radi o REX broju, sve dok se ne registrira u

REX sustavu.

Potpisivanje izjave o podrijetlu od strane ovlaštenog izvoznika slijedi iste postupke za sve

izjave koje sastavljaju ovlašteni izvoznici. U slučaju da je ovlašteni izvoznik dostavio pisano

jamstvo kojim prihvaća punu odgovornost za izjavu, potpis nije potreban.

https://ec.europa.eu/taxation_customs/sites/taxation/files/registered_exporter_system_rex_-_guidance_document_v1_en.pdfhttps://ec.europa.eu/taxation_customs/sites/taxation/files/registered_exporter_system_rex_-_guidance_document_v1_en.pdf

Rujan 2017 5

3) Izjave koje sastavlja neregistrirani izvoznik (REX) za pošiljke do 6 000 EUR

Potpis nije potreban za izjave o podrijetlu koje su sastavljene za proizvode s podrijetlom

vrijednosti do 6 000 EUR po pošiljci, pod uvjetom da, kako propisuje članak 92. stavak 3.

PUCZU, trgovačka isprava na temelju koje se sastavlja izjava o podrijetlu omogućava

identifikaciju izvoznika. U protivnom, kad izvoznik nije identificiran u trgovačkoj ispravi,

zahtijeva se da ispuni polje 5 (potpis i ime izvoznika) u Prilogu 2. CETA protokola o

podrijetlu.

U Kanadi

1) Izjava o podrijetlu

U skladu s CETA-om, trgovačka poduzeća u Kanadi koja izvoze proizvode u EU moraju

navesti poslovni broj koji im dodjeljuje Kanadska porezna agencija na izjavi o podrijetlu, u

skladu s uputama u bilješci na kraju teksta u Prilogu 2. Protokola o pravilima o podrijetlu i

postupcima u vezi s podrijetlom. Polje 5 može se ostaviti prazno u slučaju kad kanadski

izvoznik navede poslovni broj.

2) Poslovni broj

Najvećim dijelom, kanadski izvoznici trgovačke robe imaju poslovni broj, budući da je

poslovni broj obvezan za sve izvoznike trgovačke robe koja se mora prijaviti Kanadskoj

agenciji za granične usluge (CBSA). Međutim, mogu se javiti situacije u kojima se za

izvezenu robu ne zahtijeva prijava CBSA-u prije izvoza, kao u slučaju kad izvozna roba nije

trgovačka roba i čija je vrijednost manja od 2 000 $, te stoga izvoznik nema poslovni broj. U

slučajevima kad izvoznik ne posjeduje poslovni broj, izvoznik ispunjava polje 5 izjave o

podrijetlu.

Poslovni broj koristi se kako bi se pojednostavilo poslovanje sa saveznom vladom. Poslovni

broj nije sličan broju ovlaštenog ili registriranog izvoznika u EU, budući da on nije povezan s

time smije li izvoznik sastaviti izjavu o podrijetlu na temelju Sporazuma o slobodnoj trgovini.

Za više informacija o poslovnom broju:

https://www.canada.ca/en/revenue-agency/services/tax/businesses/topics/registering-your-

business/you-need-a-business-number-a-program-account.html

Rujan 2017 6

3. Valjanost registracije izvoznika u EU

Mjerodavne odredbe


Nije primjenjivo


Članak 26. CZU-a

U EU

Registracija EU izvoznika u REX bazi podataka u skladu s člankom 26. UCC-a valjana je na

cijelom carinskom području Unije i s tim u skladu REX broj dodijeljen nekom izvozniku

može se koristiti bez obzira na mjesto u kojemu se roba deklarira za izvoz i gdje se stvarno

odvija izvoz. To znači da se REX broj može koristiti za izvoz proizvoda iz različitih država

članica, a ne samo iz države članice u kojoj je broj dodijeljen.

U Kanadi

Nije primjenjivo

Rujan 2017 7

4. Prijelazne odredbe

Mjerodavne odredbe


Nema zakonodavstva


Nema zakonodavstva

U EU

Odredbe sporazuma mogu se primjenjivati na robu koja je sukladna s odredbama CETA

protokola o podrijetlu i koja na dan privremene primjene CETA-e jest/bila je ili u provozu ili

jest/bila je u Uniji na privremenom skladištenju u carinskim skladištima ili slobodnim

zonama, i podliježe podnošenju carinskim tijelima zemlje uvoznice izjave o podrijetlu koja je

izdana u skladu s odredbama članaka 18. i 19. CETA protokola o podrijetlu.

U slučaju da je takva roba puštena u slobodni promet uz primjenu carinskih stopa po načelu

najpovlaštenije nacije, izjava o podrijetlu može se dostaviti u roku od 2 godine (članak 19.

stavak 4. CETA protokola o podrijetlu) od datuma uvoza robe. To se ne odnosi na robu koja

je puštena u slobodni promet u EU prije privremene primjene sporazuma.

Kad se roba izvezla iz Kanade prije privremene primjene sporazuma te je u provozu ili je u

Uniji na privremenom skladištenju u carinskim skladištima ili slobodnim zonama, izjavu o

podrijetlu treba sastaviti na preslici računa ili preslici druge trgovačke isprave koja se odnosi

na robu koja je poslana uvozniku. Datum izjave o podrijetlu, kako je predviđeno u Prilogu 2.

CETA protokola o podrijetlu, mora biti naveden (vidjeti bilješku 4 u Prilogu 2) i to treba biti

datum sastavljanja izjave, a koji ne može biti prije privremene primjene sporazuma.

U Kanadi

Za uvoz u Kanadu, Kanadska agencija za granične usluge (CBSA) proširit će CETA

povlašteno tarifno postupanje na proizvode koji su pušteni s carinske kontrole na dan ili

nakon datuma privremene primjene sporazuma. Odobrenje povlaštenog postupanja prema

CETA-i neće se temeljiti na datumu proizvodnje ili otpreme.

Rujan 2017 8

5. Kvote za proizvode s podrijetlom

Mjerodavne odredbe


Prilog 5.-A


Provedbena uredba Komisije (treba odrediti)

U EU

CETA protokol o podrijetlu predviđa alternativna posebna pravila, kao odstupanje od

posebnih pravila za proizvod koja su propisana u Prilogu 5., za neke kategorije proizvoda u

ograničenim količinama (kvote za proizvode s podrijetlom). Kategorije proizvoda, količine i

alternativna posebna pravila za proizvode koja će se primjenjivati unutar ograničenja

godišnjih kvota za proizvode s podrijetlom predviđene su u Prilogu 5-A.

Podsjećamo izvoznike da, u skladu s CETA-inim Protokolom o pravilima o podrijetlu i

postupcima u vezi s podrijetlom, od izvoznika proizvoda zahtijeva se da uvozniku dostavi

izjavu o podrijetlu.

U svrhu ostvarivanja koristi od dodjele kvota za proizvode s podrijetlom, u fakturi ili

trgovačkoj ispravi treba navesti referencu na Prilog 5.-A (bilješka 4 u Prilogu 5.-A). Dakle,

osim teksta izjave o podrijetlu, preporučuje se da se u istom dokumentu upiše sljedeći tekst:

„Proizvodi s podrijetlom u skladu s odredbama Priloga 5.-A“

U Kanadi

Informacije o primjeni kvota na robu koja se izvozi iz Kanade u EU mogu se pronaći na

poveznici ispod.

http://www.international.gc.ca/controls-controles/prod/ceta_origin_quotas-contingents_origine_aecg.aspx?lang=eng

Podsjećamo izvoznike da, u skladu s CETA protokolom o pravilima o podrijetlu i postupcima

u vezi s podrijetlom, od izvoznika proizvoda zahtijeva se da uvozniku dostavi izjavu o

podrijetlu.

Kako bi izvoznik u Kanadi utvrdio kvote za proizvode s podrijetlom koji se izvoze u EU te da

bi obavijestio uvoznika o primjeni Priloga 5.-A, izvoznik treba navesti referencu na Prilog 5.-

A u komercijalnoj fakturi ili drugoj trgovačkoj ispravi te ako je pribavljena izvozna dozvola,

dostaviti uvozniku kopiju te dozvole.

http://www.international.gc.ca/controls-controles/prod/ceta_origin_quotas-contingents_origine_aecg.aspx?lang=enghttp://www.international.gc.ca/controls-controles/prod/ceta_origin_quotas-contingents_origine_aecg.aspx?lang=eng

Rujan 2017 9

6. Prethodno mišljenje – obvezujuća informacija o podrijetlu (OIP)

Mjerodavne odredbe


Članak 33.


i. Članak 33. i 34. CZU ii. Članci 19.-22. DUCZU

iii. Članci 16., 18.-19. i 22.-23. PUCZU

Uvod

Obvezujuće informacije o podrijetlu/prethodno mišljenje su odluke nadležnih tijela, koje su

obvezujuće za carinska tijela izdavatelje u odnosu na nositelje odluke gdje se uvozi ili izvozi

roba, a okolnosti koje uređuju stjecanje podrijetla u svakom pogledu odgovaraju onome što je

opisano u obvezujućoj informaciji o podrijetlu/prethodnom mišljenju.

U EU

Općenite upute o OIP-u dostupne su na internetskima stranicama EU.

https://ec.europa.eu/taxation_customs/sites/taxation/files/guidance_boi_en.pdf

Kanadski izvoznici ili EU uvoznici mogu podnijeti zahtjev za obvezujuće informacije o

podrijetlu u skladu s člankom 33. UCC-a.

Zahtjev za OIP-om dostavlja se nadležnim tijelima koje odrede države članice:

http://eur-lex.europa.eu/legal-

content/EN/TXT/?uri=uriserv:OJ.C_.2017.029.01.0019.01.ENG&toc=OJ:C:2017:029:TOC

U Kanadi

CBSA dostavlja prethodno mišljenje izravno EU izvoznicima ili proizvođačima i kanadskim

uvoznicima. Za više detalja i informacija o načinu podnošenja zahtjeva za prethodno

mišljenje, pogledajte CBSA dokument o prethodnom mišljenju.

http://www.cbsa-asfc.gc.ca/publications/dm-md/d11/d11-4-16-eng.html

https://ec.europa.eu/taxation_customs/sites/taxation/files/guidance_boi_en.pdfhttp://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv:OJ.C_.2017.029.01.0019.01.ENG&toc=OJ:C:2017:029:TOChttp://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv:OJ.C_.2017.029.01.0019.01.ENG&toc=OJ:C:2017:029:TOChttp://www.cbsa-asfc.gc.ca/publications/dm-md/d11/d11-4-16-eng.html

Rujan 2017 10

7. Puna kumulacija: Izjava dobavljača

Mjerodavne odredbe


i. Članak 3., stavci 4. do 7. ii. Prilog 3.


Nema zakonodavstva

U EU

U svrhu pune kumulacije koja se navodi u članku 3. stavku 2. CETA protokola o podrijetlu,

preporučuje se korištenje predloška izjave dobavljača iz Priloga 3. CETA protokola o

podrijetlu.

Međutim, u skladu s člankom 3. stavkom 5. CETA protokola o podrijetlu, ostale

jednakovrijedne isprave koje sadrže iste informacije kao u Prilogu 34. mogu se koristiti bez

obzira na format.

Izjava dobavljača može obuhvatiti samo jednu fakturu ili više faktura u jednoj izjavi.

U Kanadi

Ostale jednakovrijedne isprave koje sadrže iste informacije kao u Prilogu 3. Protokola o

podrijetlu mogu se koristiti bez obzira na format.

Rujan 2017 11

8. Zamjenske izjave o podrijetlu

Mjerodavne odredbe


Nije primjenjivo


Članak 69. PUCZU, kako je izmijenjena Uredbom (EU) 2017/989

U EU

Općenite upute o zamjenskim dokazima o podrijetlu mogu se pronaći na:

http://ec.europa.eu/taxation_customs/sites/taxation/files/resources/documents/customs/custom

s_duties/rules_origin/preferential/movement_certificates_en.pdf

Kad se roba uvozi iz Kanade i izdaje se zamjenski dokaz o povlaštenom podrijetlu u svrhu

slanja svih ili nekih proizvoda negdje drugdje unutar Unije, primjenjuje se članak 69.

PUCZU. CETA nema odredaba o ovom pitanju.

Kad proizvodi s podrijetlom obuhvaćeni dokazom o povlaštenom podrijetlu koji je prethodno

izdan ili sastavljen za potrebe povlaštene tarifne mjere još nisu pušteni u slobodni promet te

koji su stavljeni u postupak nadzora carinskog ureda Unije, izvorni dokaz o podrijetlu može se

zamijeniti jednim zamjenskim dokazom ili više njih za potrebe slanja svih ili nekih od tih

proizvoda drugdje unutar Unije, kako je navedeno u članku 69. stavku 1. PUCZU.

Prema važećem zakonodavstvu, primjenjuje se članak 69. stavak 2. PUCZU budući da je

dokaz o podrijetlu koji se zahtjeva za potrebe povlaštene tarifne mjere s Kanadom 'izjava o

podrijetlu', čak i ako ga nije sastavio ovlašteni izvoznik. To znači da se zamjenski dokaz o

podrijetlu izdaje ili sastavlja u obliku isprava koje su navedene u točkama (a) do (e) članka

69. stavka 2. PUCZU, uključujući izjavu o podrijetlu koju sastavlja ponovni pošiljatelj ili

registrirani izvoznik.

Članak 69. stavak 2., s izmjenama:

"2. Ako se za potrebe povlaštene tarifne mjere iz stavka 1. kao dokaz o podrijetlu zahtijeva

potvrda o prometu robe EUR.1, neka druga potvrda o podrijetlu koju izdaje državno tijelo,

izjava o podrijetlu ili izjava na računu, zamjenski dokaz o podrijetlu izdaje se ili sastavlja u

obliku jedne od sljedećih isprava:

(a) zamjenske izjave o podrijetlu ili zamjenske izjave na računu koju sastavlja ovlašteni

izvoznik koji ponovno šalje robu;

(b) zamjenske izjave o podrijetlu ili zamjenske izjave na računu ili zamjenske tvrdnje o

podrijetlu koju sastavlja bilo koji ponovni pošiljatelj robe ako ukupna vrijednost proizvoda s

podrijetlom u izvornoj pošiljci koju treba podijeliti ne premašuje primjenjivi vrijednosni

prag;

http://ec.europa.eu/taxation_customs/sites/taxation/files/resources/documents/customs/customs_duties/rules_origin/preferential/movement_certificates_en.pdfhttp://ec.europa.eu/taxation_customs/sites/taxation/files/resources/documents/customs/customs_duties/rules_origin/preferential/movement_certificates_en.pdf

Rujan 2017 12

(c) zamjenske izjave o podrijetlu ili zamjenske izjave na računu ili zamjenske tvrdnje o

podrijetlu koju sastavlja bilo koji ponovni pošiljatelj robe ako ukupna vrijednost proizvoda s

podrijetlom u izvornoj pošiljci koju treba podijeliti premašuje primjenjivi vrijednosni prag te

ako ponovni pošiljatelj uz zamjensku izjavu o podrijetlu ili zamjensku izjavu na računu ili

zamjensku tvrdnju o podrijetlu priloži presliku izvornog dokaza o podrijetlu;

(d) potvrde o prometu robe EUR.1 koju izdaje carinski ured pod čiji je nadzor roba stavljena

ako su ispunjeni sljedeći uvjeti:

(i) ponovni pošiljatelj nije ovlašteni izvoznik ni registrirani izvoznik i nije suglasan s

time da se uz zamjenski dokaz priloži preslika izvornog dokaza o podrijetlu;

(ii) ukupna vrijednost proizvoda s podrijetlom u izvornoj pošiljci premašuje

primjenjivi vrijednosni prag iznad kojega izvoznik mora biti ovlašteni izvoznik kako bi

mogao sastaviti zamjenski dokaz;

(e) zamjenske tvrdnje o podrijetlu koju je sastavio registrirani izvoznik koji ponovno šalje

robu."

Zamjensku izjavu o podrijetlu također može sastaviti registrirani izvoznik koristeći tekst iz

Priloga 2. CETA protokola o podrijetlu (uvodna izjava 18 Uredbe (EU) 2017/989). Upute s

potrebnim informacijama o načinu sastavljanja mogu se pronaći u općenitim uputama za

zamjenske dokaze o podrijetlu.

Članak 69. stavak 4. PUCZU nije primjenjiv budući da se odnosi na zamjenu 'tvrdnje o

podrijetlu'.

Rujan 2017 13

9. Računovodstveno razdvajanje

Mjerodavne odredbe


Članak 10.


Članak 14. stavak 1. UCC-a

U EU

Računovodstveno razdvajanje predviđeno je u mnogim EU sporazumima o slobodnoj

trgovini, od kojih je za neke obvezno ovlaštenje.

Ako se u obradi ili preradi proizvoda koriste zamjenjivi materijali s podrijetlom i bez

podrijetla, upravljanje materijalima može se ostvariti koristeći metodu računovodstvenog

razdvajanja ne vodeći pritom različite materijale kao odvojeni inventar (zalihe).

CETA sporazum predviđa primjenu računovodstvenog razdvajanja zamjenjivih materijala te

također nekih zamjenjivih proizvoda.

Budući da je potreban odgovarajući sustav upravljanja inventarom (zalihama) da bi se

pravilno primijenila ova metoda te da u slučaju naknadnih provjera treba reproducirati dokaz

o podrijetlu, bilo bi dobro da EU izvoznik od svojih carinskih tijela zatraži podršku prije

primjene ovog sustava. Pružanje informacija carinskih tijela svim osobama koje zatraže

primjenu carinskog zakonodavstva uređeno je člankom 14. UCC-a.

U Kanadi

Prema CETA-i, nije potrebno ovlaštenje CBSA u slučaju da izvoznik odabere sustav

upravljanja inventarom (zalihama) kako bi dokazao da su materijali ili roba s podrijetlom.

Međutim, ako CBSA provede provjeru u slučaju kad se koriste zamjenjivi materijali ili

proizvodi, CBSA bi utvrdila je li korištena odgovarajuća metoda upravljanja inventarom

pregledom; a) postupaka nabave, primitka, skladištenja, premještanja iz skladišta, otpreme, i

b) povezanih isprava kao što su narudžbenice, trgovačke fakture, sastavnice (specifikacije

materijala).

Rujan 2017 14

10. Izuzeća od izjava o podrijetlu

Mjerodavne odredbe


Članak 24.


Ne postoji

U EU

U članku 24. stavku 1. CETA protokola o podrijetlu navodi se da se stranka može, u skladu sa

svojim zakonodavstvom, odreći zahtjeva o dostavljanju izjave o podrijetlu za pošiljke

proizvoda s podrijetlom niske vrijednosti iz druge stranke ili za proizvode s podrijetlom koji

čine dio osobne prtljage putnika koji dolazi iz druge stranke.

U članku 24. stavku 3. CETA protokola o podrijetlu navodi se da stranke mogu utvrditi

granice vrijednosti za proizvode iz stavka 1. i da razmjenjuju informacije o tim granicama.

U ovome trenutku, ova izuzeća nisu dozvoljena prilikom uvoza u EU budući da za to nema

zakonske osnove u zakonodavstvu EU.

U Kanadi

1) Pošiljke niske vrijednosti

U pogledu uvoza u Kanadu, zahtjev za uvoznike da u posjedu imaju izjavu o podrijetlu ne

primjenjuje se na proizvode čija je vrijednost 1600 CAD ili manja. Umjesto toga, od uvoznika

se zahtijeva da posjeduje trgovačku fakturu sa svim izjavama koje dokazuju status proizvoda s

podrijetlom. Mogućnost da nema potrebe dostaviti izjavu o podrijetlu sadržana je u

kanadskom Pravilniku o dokazu podrijetla uvezene robe, koji će biti izmijenjen tako da

uključuje CETA-u1.

2) Osobna prtljaga putnika

U Kanadi, sva stečena roba koja nije namijenjena za daljnju prodaju, odnosno nekomercijalna

roba, smatra se robom za osobnu uporabu. Izjava o podrijetlu nije potrebna za robu za osobnu

uporabu, nego Kanadska agencija za granične usluge (CBSA) provjerava oznake robe,

odnosno nepostojanje oznaka, kako bi utvrdila podrijetlo. Stoga, ako roba nema oznaku i ništa

ne upućuje na to da je roba proizvod iz zemlje koja nije članica EU, tada se na robu

primjenjuje povlašteno tarifno postupanje prema CETA-i.

1 Pogledajte informacije na internetskoj stranici Kanadske agencije za granične usluge: http://www.cbsa-

asfc.gc.ca/publications/dm-md/d11/d11-4-13-eng.html

Rujan 2017 15

11. Više pošiljaka istovjetnih proizvoda s podrijetlom

Mjerodavne odredbe


i. Članak 19. stavak 5. ii. Prilog 2.


Ne postoji

U EU

Članak 19. stavak 5. CETA protokola o podrijetlu propisuje da carinsko tijelo stranke

uvoznice može dopustiti da se izjava o podrijetlu primjenjuje na više pošiljaka istovjetnih

proizvoda s podrijetlom koje se uvoze u razdoblju koje ne prekoračuje 12 mjeseci kako je

navedeno od strane izvoznika u toj izjavi.

EU kao stranka uvoznica u ovome trenutku nije u mogućnosti dozvoliti takvu primjenu izjave

o podrijetlu na više pošiljaka zbog nepostojanja EU zakonodavstva koje osigurava zakonsku

osnovu za to.

U slučaju kad se izjava o podrijetlu ispunjava s datumima koji su navedeni u polju 1 Priloga

2. CETA protokola o podrijetlu, carinska tijela u EU prihvatit će izjavu o podrijetlu samo za

prvu pošiljku.

U Kanadi

CBSA potiče korištenje jedinstvene izjave o podrijetlu koja se primjenjuje na više pošiljaka

istovjetnih proizvoda, u razdoblju koje ne prelazi 12 mjeseci. Ovo razdoblje određuje

izvoznik. U Kanadi to se obično naziva „načelno razdoblje“. Dakle, EU izvoznici, ako

namjeravaju izvesti istovjetne proizvode u Kanadu, mogu dostaviti kanadskim uvoznicima

izjavu o podrijetlu koja se odnosi na više pošiljaka, prema privremenoj primjeni CETA-e.

Documents

Sveobuhvatni gospodarski i trgovinski sporazum (CETA ... · U smislu CETA-e, i u skladu s člankom 68. stavkom 5. PUCZU, ovlašteni izvoznici u EU imaju pravo sastaviti izjavu o podrijetlu