29
ΑΔΕΙΑ ΔΟΜΗΣΗΣ, ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΕΣ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΘΕΜΑΤΩΝ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΧΩΡΟΤΑΞΙΑΣ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’ ΑΔΕΙΑ ΔΟΜΗΣΗΣ Άρθρο 1 Έννοια και περιεχόμενο της άδειας δόμησης 1. Άδεια δόμησης, είναι η πράξη με την οποία η Διοίκηση εγκρίνει την εκτέλεση κάθε εργασίας δόμησης εντός ή εκτός σχεδίου, σύμφωνα με τις ισχύουσες πολεοδομικές διατάξεις και τις χρήσεις γης της περιοχής. Για την εκτέλεση εργασιών δόμησης, όπως αυτές ειδικότερα αναφέρονται στην παρ. 1 του άρθρου 22 του Ν. 1577/85 (ΦΕΚ Α’ 210), και όπου στις κείμενες διατάξεις προβλέπεται η έκδοση οικοδομικής άδειας, εφεξής απαιτείται, αντί για αυτήν, η έκδοση άδειας δόμησης. Όπου στις κείμενες διατάξεις προβλέπεται εξαίρεση από την υποχρέωση έκδοσης οικοδομικής άδειας, η εξαίρεση ισχύει και για την υποχρέωση έκδοσης άδειας δόμησης. 2. Για την έκδοση της άδειας δόμησης ελέγχονται από την υπηρεσία που την εκδίδει: α) η τήρηση του ρυμοτομικού σχεδίου, β) η τήρηση των διατάξεων για την αρτιότητα, την κάλυψη, το ύψος, τον συντελεστή δόμησης και όγκου, τη χρήση και τη θέση του κτιρίου, γ) η ύπαρξη της έγκρισης άλλων υπηρεσιών που απαιτούνται σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις μεταξύ των οποίων και της Ε.Π.Α.Ε. στις περιπτώσεις που απαιτείται έλεγχος από αυτήν. δ) η τήρηση των υποχρεώσεων για τη δέσμευση των απαιτούμενων χώρων στάθμευσης, ε) η καταβολή των πάσης φύσεως φόρων, τελών και εισφορών υπέρ του Δημοσίου, των Ο.Τ.Α. α’ βαθμού ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΕΣ ΑΔΕΙΕΣ/ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ Σελίδα 1 από 29

Sxedio Nomoy-plagia Oria

  • Upload
    aajjaa

  • View
    48

  • Download
    7

Embed Size (px)

DESCRIPTION

το νέο σχέδιο νόμου που αφορά τις αποστάσεις από τον δρόμο ή τα πλαινά οικόπεδα.

Citation preview

Page 1: Sxedio Nomoy-plagia Oria

ΑΔΕΙΑ ΔΟΜΗΣΗΣ, ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΕΣ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

ΘΕΜΑΤΩΝ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ

ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΧΩΡΟΤΑΞΙΑΣ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α’

ΑΔΕΙΑ ΔΟΜΗΣΗΣ

Άρθρο 1

Έννοια και περιεχόμενο της άδειας δόμησης

1. Άδεια δόμησης, είναι η πράξη με την οποία η Διοίκηση εγκρίνει την εκτέλεση κάθε εργασίας δόμησης εντός ή εκτός σχεδίου, σύμφωνα με τις ισχύουσες πολεοδομικές διατάξεις και τις χρήσεις γης της περιοχής. Για την εκτέλεση εργασιών δόμησης, όπως αυτές ειδικότερα αναφέρονται στην παρ. 1 του άρθρου 22 του Ν. 1577/85 (ΦΕΚ Α’ 210), και όπου στις κείμενες διατάξεις προβλέπεται η έκδοση οικοδομικής άδειας, εφεξής απαιτείται, αντί για αυτήν, η έκδοση άδειας δόμησης. Όπου στις κείμενες διατάξεις προβλέπεται εξαίρεση από την υποχρέωση έκδοσης οικοδομικής άδειας, η εξαίρεση ισχύει και για την υποχρέωση έκδοσης άδειας δόμησης.

2. Για την έκδοση της άδειας δόμησης ελέγχονται από την υπηρεσία που την εκδίδει:

α) η τήρηση του ρυμοτομικού σχεδίου,

β) η τήρηση των διατάξεων για την αρτιότητα, την κάλυψη, το ύψος, τον συντελεστή δόμησης και όγκου, τη χρήση και τη θέση του κτιρίου,

γ) η ύπαρξη της έγκρισης άλλων υπηρεσιών που απαιτούνται σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις μεταξύ των οποίων και της Ε.Π.Α.Ε. στις περιπτώσεις που απαιτείται έλεγχος από αυτήν.

δ) η τήρηση των υποχρεώσεων για τη δέσμευση των απαιτούμενων χώρων στάθμευσης,

ε) η καταβολή των πάσης φύσεως φόρων, τελών και εισφορών υπέρ του Δημοσίου, των Ο.Τ.Α. α’ βαθμού και ν.π.δ.δ. καθώς και η καταβολή των αμοιβών μηχανικών σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.

Άρθρο 2

Αρμόδια όργανα έκδοσης της άδειας δόμησης, απαιτούμενα δικαιολογητικά και διαδικασία έκδοσης της

ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΕΣ ΑΔΕΙΕΣ/ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ

Σελίδα 1 από 24

Page 2: Sxedio Nomoy-plagia Oria

1. Η άδεια δόμησης, εκδίδεται από τις υπηρεσίες, που είναι αρμόδιες σύμφωνα με τις κείμενες μέχρι την έναρξη ισχύος του νόμου αυτού, διατάξεις, για την έκδοση οικοδομικής άδειας, μετά από έλεγχο των δικαιολογητικών και σχεδίων, της επόμενης παραγράφου.

2. Για την χορήγηση της άδειας δόμησης απαιτείται αίτηση του ιδιοκτήτη που μπορεί να υποβάλλεται και από εξουσιοδοτημένο μηχανικό.

Η αίτηση συνοδεύεται από τα ακόλουθα δικαιολογητικά:

α. Τοπογραφικό διάγραμμα,

β. Διάγραμμα κάλυψης,

γ. Τίτλο ιδιοκτησίας και πρόσφατο πιστοποιητικό ιδιοκτησίας από το υποθηκοφυλακείο ή το κτηματολογικό γραφείο, για κάθε οικόπεδο ή γήπεδο που είναι άρτιο κατά παρέκκλιση ή βρίσκεται εκτός σχεδίου.

δ. Εγκρίσεις άλλων υπηρεσιών που απαιτούνται κατά τις κείμενες διατάξεις.

ε. Στοιχεία που πιστοποιούν την νομιμότητα των υφιστάμενων κτισμάτων στο ακίνητο.

στ. Αρχιτεκτονική μελέτη, στις περιπτώσεις που απαιτείται έλεγχος από την ΕΠΑΕ, σύμφωνα με όσα προβλέπονται στο άρθρο 3 του Ν. 1577/85. Η μελέτη συνοδεύεται υποχρεωτικά από την αιτιολογική έκθεση που προβλέπεται στο άρθρο 3 του Ν. 1577/85, με ενσωματωμένα τα στοιχεία της τεχνικής έκθεσης.

ζ. Το ημερολόγιο του έργου.

3. Η αρμόδια υπηρεσία μετά τον έλεγχο των στοιχείων της παραγράφου 2, εγκρίνει μέσα σε προθεσμία 10 εργασίμων ημερών, τα στοιχεία του τοπογραφικού διαγράμματος και του διαγράμματος κάλυψης, σύμφωνα με τους όρους δόμησης που ίσχυαν κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης, εφόσον αυτή είχε υποβληθεί με πλήρη τα δικαιολογητικά της προηγούμενης παραγράφου.

4. Η άδεια δόμησης εκδίδεται αν προσκομίστηκαν ή προσκομιστούν, μέσα σε αποκλειστική προθεσμία τριών (3) μηνών από την έγκριση των στοιχείων του τοπογραφικού διαγράμματος και του διαγράμματος κάλυψης:

α) Όλες οι μελέτες, που καθορίζονται με την απόφαση που προβλέπεται στην παρ. 4 του άρθρου 7, συνοδευόμενες από τη δήλωση ενός ή περισσοτέρων μηχανικών που εκπόνησαν τις μελέτες, καθώς και από τη δήλωση ενός ή περισσοτέρων μηχανικών που αναλαμβάνουν την επίβλεψη εκτέλεσης των εργασιών, όπως προβλέπεται στις παρ. 6 και 7 του άρθρου αυτού.

ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΕΣ ΑΔΕΙΕΣ/ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ

Σελίδα 2 από 24

Page 3: Sxedio Nomoy-plagia Oria

β) Συμβολαιογραφική δήλωση των χώρων στάθμευσης που απαιτούνται σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις και μεταγραφή της ή αποδεικτικό καταβολής της απαιτούμενης εισφοράς,

γ) Προϋπολογισμό του έργου και αποδεικτικό είσπραξης των πάσης φύσεως φόρων, τελών και εισφορών υπέρ Δημοσίου, ΟΤΑ α’ βαθμού και ν.π.δ.δ. καθώς και της αμοιβής των μηχανικών σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις και

δ) Βεβαίωση ότι κατατέθηκε στην αρμόδια υπηρεσία το σχέδιο και ο φάκελος υγείας του έργου, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Π.Δ. 305/96 (ΦΕΚ Α’ 212).

Η πολεοδομική υπηρεσία ελέγχει τα στοιχεία των περιπτώσεων β) και γ) καθώς και τις δηλώσεις των μηχανικών και εκδίδει την άδεια δόμησης, μέσα σε προθεσμία τριών (3) εργασίμων ημερών από την υποβολή των στοιχείων του προηγουμένου εδαφίου. Η υπηρεσία κοινοποιεί αντίγραφο της άδειας δόμησης στον οικείο Ο.Τ.Α. α΄βαθμού, εφ’ όσον η υπηρεσία που εξέδωσε την άδεια δεν υπάγεται σ’ αυτόν και στο αστυνομικό τμήμα της περιοχής του ακινήτου.

5. Οι ιδιοκτήτες είναι υπεύθυνοι για την έκταση των ιδιοκτησιακών τους δικαιωμάτων και την υπόδειξη των ορίων της ιδιοκτησίας τους, όπως ορίζονται στο τοπογραφικό διάγραμμα που υποβάλλεται για την έκδοση της άδειας.

6. Με την δήλωση που συνοδεύει τις μελέτες, οι μελετητές μηχανικοί αναλαμβάνουν την ευθύνη της εκπόνησης των μελετών σύμφωνα με τα εγκεκριμένα στοιχεία του τοπογραφικού διαγράμματος και του διαγράμματος κάλυψης καθώς και της τήρησης των διατάξεων που διέπουν τις προδιαγραφές των μελετών.

7. Με τη δήλωση που συνοδεύει τις μελέτες, οι επιβλέποντες μηχανικοί αναλαμβάνουν την ευθύνη για την εκτέλεση των εργασιών δόμησης σύμφωνα με τα εγκεκριμένα στοιχεία του τοπογραφικού διαγράμματος και του διαγράμματος κάλυψης και τις μελέτες που υποβλήθηκαν. Η ευθύνη τους ισχύει για κάθε εργασία που εκτελείται μέχρι την θεώρηση της άδειας, που προβλέπεται στην παρ. 4 του επόμενου άρθρου, ή μέχρι να εγκριθεί από την υπηρεσία η ανάκληση της δήλωσης. Η έγκριση παρέχεται μετά από αυτοψία, με την οποία διαπιστώνεται η ορθή εκτέλεση των εργασιών.

Άρθρο 3

Διάρκεια ισχύος και τροποποίηση των αδειών δόμησης

1. Η άδεια δόμησης ισχύει για τέσσερα (4) χρόνια.

ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΕΣ ΑΔΕΙΕΣ/ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ

Σελίδα 3 από 24

Page 4: Sxedio Nomoy-plagia Oria

Ειδικά η άδεια δόμησης ανέγερσης ξενοδοχειακών μονάδων δυναμικότητας άνω των 300 κλινών και βιομηχανικών κτιριακών εγκαταστάσεων εμβαδού άνω των έξι χιλιάδων (6000) τετραγωνικών μέτρων ή δέκα πέντε χιλιάδων (15000) κυβικών μέτρων, ισχύει για έξι (6) χρόνια.

Η άδεια κατεδάφισης ισχύει για έξι (6) μήνες και μπορεί να παραταθεί για έξι (6) μήνες ακόμη.

2. Μόλις αποπερατωθεί ο φέρων οργανισμός και διαμορφωθούν οι ακάλυπτοι χώροι, υποβάλλεται μέσα στο χρόνο ισχύος της άδειας, αίτηση του ιδιοκτήτη που συνοδεύεται από δήλωση του επιβλέποντα μηχανικού. Με τη δήλωση ο επιβλέπων μηχανικός δηλώνει ότι αποπερατώθηκε ο φέρων οργανισμός, διαμορφώθηκαν οι ακάλυπτοι χώροι σύμφωνα με την άδεια δόμησης και τις μελέτες που έχουν υποβληθεί. Η δήλωση συνοδεύεται από φωτογραφίες του κτιρίου ή της κατασκευής. Η αίτηση του ιδιοκτήτη και η δήλωση του επιβλέποντα μηχανικού βεβαιώνονται πάνω στο έγγραφο της άδειας. Μετά τη βεβαίωση, η άδεια δόμησης ισχύει για αόριστο χρόνο.

3. Η σύνδεση με τα δίκτυα κοινής ωφέλειας, επιτρέπεται μετά από θεώρηση της άδειας δόμησης. Η άδεια θεωρείται από την υπηρεσία που την εξέδωσε αφού υποβληθούν:

α) Δήλωση από τον επιβλέποντα μηχανικό, ότι οι εργασίες εκτελέστηκαν σύμφωνα με τους όρους της άδειας και τις μελέτες που έχουν υποβληθεί, που συνοδεύεται από φωτογραφίες του κτιρίου ή της κατασκευής. Αν έχουν γίνει μεταβολές για τις οποίες δεν απαιτείται τροποποίηση της άδειας, σύμφωνα με όσα προβλέπονται στην επόμενη παράγραφο, κατατίθενται τα σχέδια και οι μελέτες που αποτυπώνουν τις μεταβολές, συνοδευόμενα από τη δήλωση των μηχανικών που τις εκπόνησαν, που προβλέπεται στην παρ. 6 του προηγούμενου άρθρου

β) Αποδεικτικά είσπραξης των πάσης φύσεως φόρων, τελών και κρατήσεων υπέρ Δημοσίου και ν.π.δ.δ. καθώς και της αμοιβής των επιβλεπόντων μηχανικών, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.

4. Τροποποίηση της άδειας απαιτείται στις παρακάτω περιπτώσεις:

α) αλλαγής ιδιοκτήτη

β) αλλαγής του επιβλέποντα μηχανικού

γ) αλλαγής της χρήσης του κτιρίου και

δ) αύξησης των μεγεθών που εγκρίθηκαν στο διάγραμμα κάλυψης ή αλλαγής του περιτυπώματος του κτιρίου.

5. Η άδεια δόμησης επιτρέπεται να αναθεωρείται μια μόνο φορά, για παράταση της ισχύος της για ίσο χρονικό διάστημα από

ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΕΣ ΑΔΕΙΕΣ/ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ

Σελίδα 4 από 24

Page 5: Sxedio Nomoy-plagia Oria

την ημερομηνία λήξης της αν δεν έχει ολοκληρωθεί ο φέρων οργανισμός.

6. Αντίγραφο της θεωρημένης άδειας μαζί με αντίγραφα του διαγράμματος κάλυψης και του τοπογραφικού διαγράμματος διαβιβάζεται από την πολεοδομική υπηρεσία στον Οργανισμό Κτηματολογίου και Χαρτογραφήσεων (ΟΚΧΕ). Με την θεώρηση που προβλέπεται στην παράγραφο 3 χορηγείται από την αρμόδια υπηρεσία για την έκδοση της άδειας και η πολεοδομική ταυτότητα του κτιρίου.

Άρθρο 4

Διαδικασία και αντικείμενο έλεγχου αδειών δόμησης και εργασιών δόμησης

1. Κάθε έτος, η πολεοδομική υπηρεσία, διενεργεί τακτικό έλεγχο σε ποσοστό τουλάχιστον 10%, των αδειών δόμησης προκειμένου να διαπιστώσει αν οι μελέτες εκπονήθηκαν σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις και αν οι εργασίες εκτελούνται σύμφωνα με την άδεια και τις μελέτες που υποβλήθηκαν.

2. Ποσοστό τουλάχιστον 2% των αδειών που εκδίδονται κάθε έτος, ελέγχονται στο στάδιο της κατασκευής από το ΣΕΕΔΔ, προκειμένου να διαπιστωθεί αν:

α. Οι άδειες εκδόθηκαν και οι μελέτες εκπονήθηκαν σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.

β. Οι εργασίες εκτελούνται σύμφωνα με την άδεια δόμησης και τις μελέτες που υποβλήθηκαν.

γ. Τηρείται το Ημερολόγιο του έργου.

δ. Τηρούνται τα απαιτούμενα μέτρα ασφαλείας.

3. Ποσοστό τουλάχιστον 2% των αδειών δόμησης που θεωρήθηκαν κάθε έτος, ελέγχονται από το Σ.Ε.Ε.Δ.Δ. μέσα στο επόμενο έτος, προκειμένου να διαπιστωθεί αν οι εργασίες αποπερατώθηκαν σύμφωνα με την άδεια δόμησης και τις μελέτες που υποβλήθηκαν.

Άρθρο 5

Ρυθμίσεις για το Σ.Ε.Ε.Δ και κυρώσεις

1. Οι θέσεις Επιθεωρητών-Ελεγκτών του ΣΕΕΔΔ, αυξάνονται κατά εκατό (100) και οι θέσεις βοηθών Επιθεωρητών-Ελεγκτών, κατά πενήντα (50).Οι υπάλληλοι που αποσπώνται στις ανωτέρω θέσεις πρέπει να είναι κατηγορίας ΠΕ-Μηχανικών.

ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΕΣ ΑΔΕΙΕΣ/ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ

Σελίδα 5 από 24

Page 6: Sxedio Nomoy-plagia Oria

2. Η κάλυψη των ανωτέρω θέσεων μπορεί να γίνεται και με διορισμό, για τριετή θητεία. Επιτρέπεται ο διορισμός στις θέσεις αυτές, συνταξιούχων του δημοσίου ή ιδιωτικού τομέα με τα ίδια τυπικά και ουσιαστικά προσόντα, με εξαίρεση το όριο ηλικίας. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων, Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Οικονομίας και Οικονομικών καθορίζεται η διαδικασία διορισμού, τα προσόντα και κάθε σχετικό θέμα για την εφαρμογή της παραγράφου αυτής.

3. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Περιβάλλοντος Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων, ρυθμίζονται τα θέματα οργάνωσης, λειτουργίας και στελέχωσης ιδιαίτερου τμήματος στο Σ.Ε.Ε.Δ.Δ., με αντικείμενο την διενέργεια των ελέγχων που προβλέπονται στις παρ. 2 και 3 του προηγούμενου άρθρου.

Με όμοια απόφαση καθορίζονται τα ουσιαστικά προσόντα των υπαλλήλων που στελεχώνουν το τμήμα αυτό, και κάθε σχετικό θέμα για την εφαρμογή των προηγουμένων παραγράφων.

4. Οι παρ. 8 και 9 του άρθρου 17 του ν. 1337/1983, αντικαθίστανται ως εξής:

«8. Οι ιδιοκτήτες ή εντολείς κατασκευής αυθαιρέτων, και οι εργολάβοι κατασκευής του τιμωρούνται με ποινή φυλάκισης τουλάχιστον έξι (6) μηνών ή με χρηματική ποινή από πέντε χιλιάδες (5.000) ευρώ μέχρι πενήντα χιλιάδες (50.000) ευρώ, ανάλογα με την αξία του αυθαιρέτου έργου και το βαθμό υποβάθμισης του φυσικού ή πολιτιστικού περιβάλλοντος. Με την ίδια ποινή τιμωρούνται και οι μηχανικοί που εκπόνησαν τις μελέτες ή έχουν την επίβλεψη του έργου, αν διαπιστωθεί ότι οι μελέτες δεν εκπονήθηκαν σύμφωνα με τις διατάξεις που διέπουν την εκπόνησή τους ή σύμφωνα με τα εγκεκριμένα στοιχεία του τοπογραφικού διαγράμματος και του διαγράμματος κάλυψης ή αν διαπιστωθεί ότι οι εργασίες δόμησης δεν εκτελέστηκαν σύμφωνα με τις μελέτες που υποβλήθηκαν ή σύμφωνα με τα εγκεκριμένα στοιχεία του τοπογραφικού διαγράμματος και του διαγράμματος κάλυψης. Αν η πιο πάνω πράξη έχει γίνει από αμέλεια, τιμωρούνται με ποινή φυλάκισης μέχρι ένα (1) χρόνο ή με χρηματική ποινή από δύο χιλιάδες (2.000) ευρώ μέχρι δέκα χιλιάδες (10.000) ευρώ. Σε περιπτώσεις απλών υπερβάσεων άδειας κατασκευής μπορεί να επιβληθεί ποινή μειωμένη.Σε περίπτωση εκτέλεσης εργασιών δόμησης, χωρίς οικοδομική άδεια ή κατά παράβαση αυτής, στα ρέματα, στους βιότοπους, σε παραλιακά δημόσια κτήματα, στους αρχαιολογικούς χώρους και σε δάση και αναδασωτέες εκτάσεις εκτός από την κατά τις προηγούμενες παραγράφους επιβολή των προστίμων και της κατεδάφισης των αυθαιρέτων, τα πρόσωπα του πρώτου και του δευτέρου εδαφίου της παραγράφου αυτής τιμωρούνται με φυλάκιση

ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΕΣ ΑΔΕΙΕΣ/ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ

Σελίδα 6 από 24

Page 7: Sxedio Nomoy-plagia Oria

τουλάχιστον δύο (2) ετών και με χρηματική ποινή από δέκα χιλιάδες (10.000) ευρώ μέχρι εκατό χιλιάδες (100.000) ευρώ. Μετατροπή της ποινής της φυλάκισης σε χρηματική, καθώς και η αναστολή της εκτέλεσής της δεν επιτρέπεται. Η άσκηση έφεσης δεν αναστέλλει την εκτέλεση της απόφασης.Ειδικότερα η πιο πάνω ευθύνη καταλογίζεται , με τις ακόλουθες διακρίσεις:α) Στον κύριο, στο νομέα ή επικαρπωτή του ακινήτου. Σε περίπτωση ανέγερσης κτιρίου με το σύστημα της αντιπαροχής υπεύθυνο πρόσωπο για την εφαρμογή των διατάξεων του νόμου αυτού είναι ο κατασκευαστής.β) Στο γενικό εργολάβο του έργου ή στους ειδικούς εργολάβους που εκτελούν τις διάφορες εργασίες, εφόσον δεν εφαρμόζουν τις σχετικές μελέτες που έχουν εγκριθεί ή υποβληθεί ή δεν ακολουθούν τις γραπτές οδηγίες του επιβλέποντα μηχανικού ή εκτελούν εργασίες χωρίς να υπάρχουν άδειες ή οι απαιτούμενες μελέτες.γ) Στους μηχανικούς ή τεχνικούς που αναλαμβάνουν την εκπόνηση μελέτης που απαιτείται για την έκδοση της άδειας, εφόσον περιέχονται σ' αυτή στοιχεία ή σχέδια απεικόνισης της υπάρχουσας κατάστασης που παραπλανούν την αρμόδια για τη χορήγηση αδειών πολεοδομική υπηρεσία ή εφ’ όσον αυτή δε συντάχθηκε σύμφωνα με τις διατάξεις που διέπουν την εκπόνησή της ή εφ’ όσον η μελέτη είναι αντίθετη με τα εγκεκριμένα στοιχεία του τοπογραφικού διαγράμματος και του διαγράμματος κάλυψης.δ) Στους μηχανικούς ή τεχνικούς που αναλαμβάνουν την επίβλεψη των εργασιών, εφόσον δεν εφαρμόζουν τις σχετικές μελέτες που έχουν εγκριθεί ή έχουν υποβληθεί στις αρμόδιες υπηρεσίες ή εφόσον αναλαμβάνουν την επίβλεψή τους χωρίς να υπάρχουν οι απαραίτητες άδειες και οι απαιτούμενες μελέτες. Η ευθύνη του επιβλέποντα υπάρχει για όλο το χρονικό διάστημα της ανέγερσης του κτιρίου μέχρι τον τελικό έλεγχο από την αρμόδια πολεοδομική υπηρεσία εφόσον δεν υποβάλλει στην αρμόδια πολεοδομική υπηρεσία σχετική δήλωση διακοπής της επίβλεψης.9. α) Στους μηχανικούς και εργολάβους του πρώτου και δευτέρου εδαφίου της προηγουμένης παραγράφου ανεξάρτητα από την ποινική τους δίωξη:αα) επιβάλλεται προσωρινή ή οριστική αφαίρεση της άδειας άσκησης του επαγγέλματός τους από την αρμόδια διοικητική αρχή. Η πράξη της αρχής για την προσωρινή ή οριστική αφαίρεση εκδίδεται μέσα σε προθεσμία οκτώ (8) μηνών από την ημερομηνία γνωστοποίησης σε αυτήν της παράβασης εκ μέρους της υπηρεσίας που την διαπίστωσε. Υπέρβαση της προθεσμίας συνιστά παράβαση καθήκοντος και τα υπεύθυνα για την προσωρινή ή οριστική αφαίρεση της άδειας πρόσωπα της διοικητικής αρχής τιμωρούνται σύμφωνα με το άρθρο 259 του Π.Κ.

ββ) Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων, που εκδίδεται ύστερα από πρόταση

ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΕΣ ΑΔΕΙΕΣ/ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ

Σελίδα 7 από 24

Page 8: Sxedio Nomoy-plagia Oria

του Προϊσταμένου της υπηρεσίας ή του Σ.Ε.Ε.Δ.Δ., που διενήργησε τον έλεγχο, απαγορεύεται από ένα (1) έως τρία (3) χρόνια, η υποβολή σχετικής δήλωσης και η εκπόνηση μελέτης ή η επίβλεψη εργασιών δόμησης και ο μηχανικός ή ο εργολάβος διαγράφεται για το ίδιο χρονικό διάστημα από το μητρώο Μελετητών που προβλέπεται στο άρθρο 4 του ν. 3164/2003 (ΦΕΚ Α’ 176) ή από τα Μητρώα που προβλέπονται στα άρθρα 16 και 17 του ν. 1418/1984 (ΦΕΚ Α’ 23). Σε περίπτωση υποτροπής καθώς και στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο πέμπτο εδάφιο της προηγούμενης παραγράφου η απαγόρευση επιβάλλεται για χρονικό διάστημα από τρία (3) έως έξι (6) χρόνια. Η απόφαση αυτή κοινοποιείται σε όλες τις Πολεοδομικές Υπηρεσίες.

γγ) Με απόφαση του προϊσταμένου, της πολεοδομικής υπηρεσίας ή του Σ.Ε.Ε.Δ.Δ. που διενήργησε τον έλεγχο, επιβάλλεται πρόστιμο ύψους δέκα χιλιάδων (10.000) μέχρι εκατόν πενήντα (150.000) Ευρώ, ανάλογα με την βαρύτητα της παράβασης . Οι πράξεις επιβολής προστίμου κοινοποιούνται στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων.

β) Αν κατά τους ελέγχους που διενεργούνται από το Σ.Ε.Ε.Δ.Δ. διαπιστωθεί η ανέγερση αυθαιρέτου κοινοποιείται σχετική πράξη στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων και με κοινή απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων και Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης μπορεί να παρακρατείται από τους κεντρικούς αυτοτελείς πόρους του Ο.Τ.Α. στον οποίον υπάγεται η πολεοδομική υπηρεσία του αυθαιρέτου, ποσό ίσο με το τριπλάσιο του προστίμου ανέγερσης. Με Κοινή Απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων και Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, καθορίζεται η διαδικασία και ο τρόπος παρακράτησης και κάθε σχετικό θέμα για την εφαρμογή της περίπτωσης αυτής.

Άρθρο 6

Ασφάλιση μελετών και ιδιωτικών έργων

1. Για την πληρότητα των εκπονούμενων μελετών, τον αρτιότερο σχεδιασμό, την καλύτερη διοίκηση και επίβλεψη και την έντεχνη και ασφαλή κατασκευή των ιδιωτικών έργων, υποχρεούνται ο μελετητής και ο κατασκευαστής του ιδιωτικού έργου να ασφαλίζουν τη μελέτη και την κατασκευή του έργου αντίστοιχα.

Ειδικότερα, ο κατασκευαστής υποχρεούται να ασφαλίζει τα ιδιωτικά έργα που εκτελεί τόσο κατά το στάδιο της κατασκευής του έργου έως την παραλαβή, όσο και για μετά την παραλαβή και για χρονικό διάστημα που καθορίζεται με το διάταγμα που προβλέπεται στην επόμενη παράγραφο.

ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΕΣ ΑΔΕΙΕΣ/ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ

Σελίδα 8 από 24

Page 9: Sxedio Nomoy-plagia Oria

2. Με Προεδρικό Διάταγμα που εκδίδεται με πρόταση των Υπουργών Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων και Ανάπτυξης καθορίζονται:

α) Οι μελέτες και τα ιδιωτικά έργα για τα οποία είναι υποχρεωτική η ασφάλιση, με βάση το είδος, τον προϋπολογισμό ή τη χρήση των έργων ή την περιοχή στην οποία βρίσκονται.

β) το περιεχόμενο της ασφάλισης και ο χρόνος της ασφαλιστικής κάλυψης.

γ) κάθε θέμα σχετικό με την υποχρεωτική ασφάλιση των μελετών και των ιδιωτικών έργων.

3. Για τις μελέτες και τα ιδιωτικά έργα για τα οποία προβλέπεται υποχρεωτική ασφάλιση σύμφωνα με το διάταγμα της προηγούμενης παραγράφου, μεταξύ των δικαιολογητικών που απαιτούνται για την έκδοση της πολεοδομικής άδειας, την τροποποίηση, την αναθεώρηση της ισχύος της ή την θεώρησή της περιλαμβάνεται και σχετικό αποδεικτικό έγγραφο, σύμφωνα με όσα ειδικότερα ορίζονται στο διάταγμα αυτό.

Άρθρο 7

Εξουσιοδοτήσεις

1. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων καθορίζονται οι εργασίες δόμησης μικρής κλίμακας για τις οποίες αντί της έκδοσης άδειας δόμησης απαιτείται έγκριση εκτέλεσης εργασιών δόμησης. Με όμοια απόφαση καθορίζονται τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, η διαδικασία έγκρισης και κάθε σχετικό θέμα.

2. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων και του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού καθορίζεται το περιεχόμενο της πολεοδομικής ταυτότητας που προβλέπεται στο άρθρο 3 και οι διοικητικές πράξεις και δικαιοπραξίες για την έκδοση ή την κατάρτιση των οποίων, απαιτείται η προσκόμισή της.

3. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων καθορίζονται

α) Τα ειδικότερα δικαιολογητικά και οι διαδικασίες ελέγχου για την έκδοση της άδειας δόμησης και της αναθεώρησής της, οι μελέτες που απαιτούνται και οι προδιαγραφές των σχεδίων και των διαγραμμάτων για την κατασκευή των έργων.

β) Οι περιπτώσεις διακοπής των εργασιών που δεν οφείλονται σε υπαιτιότητα του ενδιαφερομένου ή σε ανώτερη βία, κατά τις οποίες επιτρέπεται να παρατείνεται η ισχύς της άδειας δόμησης και η διαδικασία παράτασής της.

ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΕΣ ΑΔΕΙΕΣ/ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ

Σελίδα 9 από 24

Page 10: Sxedio Nomoy-plagia Oria

γ) Τα στοιχεία που πρέπει να αναρτώνται στο χώρο εκτέλεσης των εργασιών και οι διοικητικές κυρώσεις που επιβάλλονται σε περίπτωση παράβασης της υποχρέωσης αυτής.

δ) Οι ανεκτές αποκλίσεις των διαστάσεων του κτιρίου και του οικοπέδου από τα μεγέθη που εγκρίθηκαν στο διάγραμμα κάλυψης

ε) Η διαδικασία διενέργειας της βεβαίωσης και της θεώρησης που προβλέπονται στις παρ. 2 και 3 του άρθρου 3 και τα ειδικότερα δικαιολογητικά που υποβάλλονται.

στ) Οι περιπτώσεις και η διαδικασία κατά τις οποίες επιτρέπεται η σύνδεση με τα δίκτυα κοινής ωφέλειας πριν την αποπεράτωση όλων των εργασιών δόμησης που προβλέπονται στην άδεια.

ζ) Ο τρόπος και η διαδικασία ελέγχου των αδειών δόμησης, των μελετών και των εργασιών δόμησης που προβλέπονται στο άρθρο 4.

η) Κάθε σχετικό θέμα για την εφαρμογή των άρθρων 2, 3 και 4.

4. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων εγκρίνονται πρότυπες μελέτες διαφόρων τύπων κατοικιών, οι οποίες παρέχονται δωρεάν από τις πολεοδομικές υπηρεσίες σε ιδιοκτήτες που ανεγείρουν κατοικία σε ιδιόκτητο ή παραχωρούμενο γήπεδο ή οικόπεδο που βρίσκεται σε απομακρυσμένη ή δυσπρόσιτη περιοχή ή σε ιδιοκτήτες που ανήκουν σε μειονεκτικές πληθυσμιακές ομάδες.

Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων καθορίζονται:

α) οι φορείς που εκπονούν τις μελέτες και η διαδικασία ανάθεσης της εκπόνησης,

β) τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, η διαδικασία και ο τρόπος έκδοσης της άδειας δόμησης καθώς και ο τρόπος επίβλεψης των εργασιών δόμησης,

γ) ο ειδικότερος προσδιορισμός των περιοχών ή των μειονεκτικών ομάδων για τις οποίες έχουν εφαρμογή οι διατάξεις της παραγράφου αυτής και

δ) κάθε σχετικό θέμα για την εφαρμογή της παραγράφου αυτής.

Άρθρο 8

Εξαιρέσεις από την υποχρέωση έκδοσης άδειας δόμησης

Αποπεράτωση των όψεων των κτιρίων

ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΕΣ ΑΔΕΙΕΣ/ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ

Σελίδα 10 από 24

Page 11: Sxedio Nomoy-plagia Oria

1. Δεν απαιτείται έκδοση άδειας δόμησης στις παρακάτω περιπτώσεις:

α) Για την τοποθέτηση κλιματιστικών μηχανημάτων εφόσον τοποθετούνται σε θέσεις και με τις προδιαγραφές που εγκρίνονται με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων, σύμφωνα με το άρθρο 26 του ν. 1577/1985.

β) Για τις κατασκευές που απαιτούνται για την μετακίνηση των ΑΜΕΑ στα υπάρχοντα κτίρια όπως ορίζεται στις παρ. 5 και 7 του άρθρου 28 του ν. 2831/2000.

2. Αν οι όψεις των κτιρίων δεν αποπερατωθούν μέσα σε προθεσμία οκτώ ετών από την ημερομηνία έκδοσης της άδειας δόμησης, με απόφαση του οικείου Ο.Τ.Α. α’ βαθμού, επιβάλλεται, σε βάρος του προσώπου υπέρ του οποίου εκδόθηκε η άδεια ή του καθολικού ή ειδικού διαδόχου του, ετήσιο πρόστιμο ίσο με το δέκα επί τοις εκατό (10%) του προϋπολογισμού του έργου, όπως αυτός προκύπτει από την άδεια δόμησης και σε κάθε περίπτωση όχι μικρότερο των πεντακοσίων (500) Ευρώ.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β’

Διατάξεις για την αυθαίρετη δόμηση, τη δόμηση σε γήπεδα εκτός σχεδίου, τις πράξεις εφαρμογής και άλλες

πολεοδομικές διατάξεις

Άρθρο 9

Ρυθμίσεις για την επιβολή προστίμων και τον έλεγχο σε αυθαίρετα κτίσματα ή κατασκευές

1. Στο άρθρο 9 του Ν. 1512/1985 (ΦΕΚ Α’ 4) προστίθεται παράγραφος 12 ως εξής:

«12. Κατ’ εξαίρεση της παρ. 1 είναι δυνατή η σύνδεση με τα δίκτυα παροχής ηλεκτρικού ρεύματος και ύδρευσης των αυθαιρέτων κτισμάτων που έχουν ανεγερθεί μέχρι την έναρξη ισχύος της παρούσας διάταξης, εφ’ όσον δεν βρίσκονται μέσα σε ρέματα, αρχαιολογικούς χώρους, στον αιγιαλό ή τη παραλία, σε δάση ή αναδασωτέες εκτάσεις, ή σε ζώνες απολύτου προστασίας προστατευόμενης περιοχής, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 1650/1986, υπό τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

α) βρίσκονται εντός σχεδίου πόλης ή εντός ορίων οικισμού προϋφισταμένου του έτους 1923 ή εντός εγκεκριμένων ορίων οικισμού κάτω των 2.000 κατοίκων ή εντός εγκεκριμένου γενικού πολεοδομικού σχεδίου και σε περιοχή που προορίζεται από αυτό για οικιστική ανάπτυξη ή β) αποτελούν την κύρια κατοικία του ιδιοκτήτη του και

ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΕΣ ΑΔΕΙΕΣ/ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ

Σελίδα 11 από 24

Page 12: Sxedio Nomoy-plagia Oria

εφόσον έχουν εμβαδόν μέχρι 120 τ.μ., το οποίο προσαυξάνεται κατά 30 τ.μ. για κάθε μέλος της οικογένειας πέραν των τεσσάρων και γ) η σχετική αίτηση υποβληθεί στην αρμόδια πολεοδομική υπηρεσία μέσα σε αποκλειστική προθεσμία έξι (6) μηνών από την έναρξη ισχύος της παρούσας διάταξης.

Η σύνδεση των κτισμάτων της παραγράφου αυτής γίνεται πάντοτε για τρία (3) έτη ύστερα από έγκριση της αρμόδιας πολεοδομικής υπηρεσίας και η παροχή διακόπτεται κατά την λήξη της τριετίας με ευθύνη του οργανισμού ή της εταιρείας παροχής, εκτός αν εγκριθεί παράταση για ίσο πάντοτε χρονικό διάστημα με πράξη της πολεοδομικής υπηρεσίας.

Η παράταση εγκρίνεται εφ’ όσον, μεταξύ άλλων, διαπιστωθεί ότι δεν έχουν διενεργηθεί νέες αυθαίρετες κατασκευές στο ακίνητο.

Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων, καθορίζονται τα δικαιολογητικά που πρέπει να προσκομίζονται στην πολεοδομική υπηρεσία και στους οργανισμούς και τις εταιρείες παροχής για την έγκριση, την παράταση και τη σύνδεση, η διαδικασία και κάθε σχετικό θέμα για την εφαρμογή της παραγράφου αυτής.»

2. Στην παρ. 5 του άρθρου 9 του ν. 1512/1985 μετά τις λέξεις «του παρόντος άρθρου» τίθενται οι λέξεις «ή των κανονιστικών αποφάσεων που εκδίδονται κατ’ εξουσιοδότησή του.».

3. Στην παρ. 9 του άρθρου 27 του ν. 2831/2000 (ΦΕΚ Α’ 140) αντί των λέξεων «καθώς και την παροχή σχετικής έκπτωσης μέχρι 50%» τίθενται οι λέξεις «την μερική ή ολική απαλλαγή από προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής καθώς και την παροχή σχετικής έκπτωσης ανάλογα με την κατηγορία του αυθαιρέτου, το εμβαδόν, τη χρήση του και το ύψος της οφειλής.».

4. Στο δεύτερο εδάφιο της παρ. 3 του άρθρου 17 του ν. 1337/1983, αντί των λέξεων «όπως αυτή προσδιορίζεται με τα προεδρικά διατάγματα της παρ. 8 του άρθρου 18 του νόμου αυτού» τίθενται οι λέξεις «όπως αυτή προσδιορίζεται με την απόφαση που προβλέπεται στην παρ. 6 του άρθρου αυτού.».

5. Η παρ. 6 του άρθρου 17 του ν. 1337/1983, αντικαθίσταται ως εξής:

«6. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων και Οικονομίας και Οικονομικών ορίζεται για τα αυθαίρετα που ανεγείρονται μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας διάταξης ο τρόπος και η διαδικασία εκτίμησης της αξίας του αυθαιρέτου με βάση: α) το εμβαδόν, β) τη χρήση, γ) το είδος της κατασκευής και δ) την τιμή ζώνης των ακινήτων της

ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΕΣ ΑΔΕΙΕΣ/ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ

Σελίδα 12 από 24

Page 13: Sxedio Nomoy-plagia Oria

περιοχής ή άλλη βάση εφόσον στην περιοχή δεν έχει καθοριστεί τιμή ζώνης. Με την ίδια απόφαση ορίζεται το ύψος των προστίμων, ο τρόπος βεβαίωσης τους από την πολεοδομική υπηρεσία που όσον αφορά το πρόστιμο διατήρησης μπορεί να γίνεται μία φορά και η βεβαίωση να ισχύει μέχρις ότου προσκομισθεί βεβαίωση κατεδάφισης ή νομιμοποίησης του αυθαιρέτου, ο τρόπος ταμειακής βεβαίωσής τους που μπορεί να γίνεται σε δόσεις και μηχανογραφικά, η είσπραξή τους, η απόδοσή τους στο Ε.Τ.Ε.Ρ.Π.Σ., τα θέματα αναπροσαρμογής της αξίας και κάθε άλλο σχετικό θέμα. Με όμοια απόφαση καθορίζονται ο τρόπος και η διαδικασία εκτίμησης της αξίας των αυθαιρέτων που έχουν ανεγερθεί μέχρι την έναρξη ισχύος της παρούσας διάταξης, με βάση το εμβαδόν, τη χρήση και το είδος κατασκευής καθώς και τα θέματα του προηγούμενου εδαφίου, όσον αφορά τα αυθαίρετα αυτά.»

Άρθρο 10

Ρυθμίσεις για την δόμηση σε γήπεδα εκτός σχεδίου

1. Η περίπτωση α) της παραγράφου 1 του άρθρου 1 του από 24/31.5.1985 π.δ/τος (ΦΕΚ Δ’ 270) αντικαθίσταται ως εξής:

«α) Ελάχιστο εμβαδόν γηπέδου 4.000 τετραγωνικά μέτρα και πρόσωπο σε κοινόχρηστο δρόμο είκοσι πέντε (25) μέτρα.

Οι ρυθμίσεις του προηγούμενου εδαφίου που αφορούν στις ελάχιστες απαιτήσεις των γηπέδων σε πρόσωπο δεν έχουν εφαρμογή:

αα) για την ανέγερση κτιρίων των άρθρων 2 και 3 του παρόντος που μπορούν να εξυπηρετούνται και από αγροτικούς ή δασικούς δρόμους καθώς και ορειβατικών καταφυγίων η ανέγερση των οποίων επιτρέπεται και σε γήπεδα που εξυπηρετούνται αποκλειστικά από μονοπάτια.

ββ) σε γήπεδα που υφίστανται κατά την έναρξη ισχύος της παρούσας διάταξης και προκειμένου μόνο για την ανέγερση κατοικίας.»

2. Το πρώτο εδάφιο της παρ. 7 του άρθρου 1 του από 24/31.5.1985 π.δ/τος, αντικαθίσταται ως εξής:

«Ο μέγιστος αριθμός ορόφων των κτιρίων ορίζεται σε δύο (2) και το μέγιστο ύψος σε τέσσερα και μισό (4,5) μέτρα για τα μονώροφα και επτά (7) μέτρα για τα διώροφα κτίρια μετρούμενο τόσο από το φυσικό όσο και από το γύρω διαμορφωμένο έδαφος. Σε κάθε περίπτωση σε καμία όψη του κτιρίου δεν επιτρέπεται να εμφανίζονται περισσότεροι των δύο ορόφων.»

3. Η παράγραφος 9 του άρθρου 1 του από 24/31.5.1985 π.δ/τος αντικαθίσταται ως εξής:

ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΕΣ ΑΔΕΙΕΣ/ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ

Σελίδα 13 από 24

Page 14: Sxedio Nomoy-plagia Oria

«9. Η τοποθέτηση των κτισμάτων γίνεται με τρόπο ώστε να περιορίζεται κατά το δυνατόν η αλλοίωση της ελεύθερης θέας από το οδικό δίκτυο.

Σε περίπτωση εδαφικών εξάρσεων (λοφώδεις κορυφογραμμές) η τοποθέτηση των κτισμάτων γίνεται κατά τρόπο ώστε αυτά να είναι ορατά μόνο από τη μια πλευρά της εδαφικής έξαρσης, το δε ανώτατο ύψος των κτισμάτων να μην υπερβαίνει αυτό της εδαφικής έξαρσης.

Απαγορεύεται η ανέγερση κτισμάτων σε υποστυλώματα (PILOTIS) κατά την έννοια του Γ.Ο.Κ..»

4. Το πρώτο εδάφιο της παρ. 10 του άρθρου 1 του από 24/31.5.1985 π.δ/τος αντικαθίσταται ως εξής:

«Επιτρέπεται η κατασκευή κτίσματος ανεξάρτητα από την κλίση του εδάφους με την προϋπόθεση ότι, εφόσον η κλίση υπερβαίνει το 20%, το εμβαδόν των βοηθητικών και ημιυπαίθριων χώρων που δεν προσμετράται στο συντελεστή δόμησης, δεν μπορεί να υπερβεί το 20% της επιτρεπόμενης δόμησης.»

5. Στην παράγραφο 11 του άρθρου 1 του από 24/31.5.1985 π.δ/τος προστίθεται εδάφιο ως εξής: «Η δε στάθμη της οροφής του υπογείου δεν επιτρέπεται να είναι υψηλότερη των 0,80 εκατοστών του μέτρου, από το διαμορφωμένο γύρω έδαφος».

6. Η παρ. 10 του άρθρου1 του από 24/31 π.δ/τος, όπως τροποποιήθηκε με την διάταξη της παρ. 5 του παρόντος άρθρου, εφαρμόζεται και σε γήπεδα στα οποία έχουν επιβληθεί περιορισμοί ως προς την κλίση του εδάφους με ειδικές διατάξεις, με εξαίρεση τα γήπεδα στα οποία οι περιορισμοί έχουν επιβληθεί για λόγους προστασίας αρχαιολογικών χώρων.

Άρθρο 11

Πολεοδομικές ρυθμίσεις για τις πράξεις εφαρμογής

1. Η περίπτωση ε) της παρ. 7 του άρθρου 12 του Ν. 1337/83, αντικαθίσταται ως εξής:

«ε) αα. Η πράξη εφαρμογής μετά την κύρωσή της γίνεται οριστική και αμετάκλητη. Κατ’ εξαίρεση, η Διοίκηση μπορεί αυτεπαγγέλτως να αναθεωρήσει ολικά ή μερικά πράξη εφαρμογής, εφ’ όσον τα δεδομένα στα οποία στηρίχθηκε η έκδοσή της διαφοροποιούνται, με βάση στοιχεία που δεν ήσαν γνωστά κατά τον χρόνο σύνταξής της. Πράξεις εφαρμογής που συντάχθηκαν κατά παράβαση νόμου ή με βάση εσφαλμένα στοιχεία για τα όρια ή το εμβαδόν των ιδιοκτησιών, ανακαλούνται μόνο κατά το μέρος που διαπιστώνεται η παράβαση, εντός ευλόγου χρόνου από της εκδόσεώς τους και συντάσσεται διορθωτική πράξη.

ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΕΣ ΑΔΕΙΕΣ/ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ

Σελίδα 14 από 24

Page 15: Sxedio Nomoy-plagia Oria

ββ. Για κάθε διαφορά μεταξύ των πραγματικών στοιχείων της ιδιοκτησίας και των αντιστοίχων του κτηματογραφικού διαγράμματος και του κτηματολογικού πίνακα που βεβαιώνεται με τελεσίδικη απόφαση των αρμόδιων δικαστηρίων συντάσσεται εντός ευλόγου χρόνου διορθωτική πράξη.

γγ. Κατά τη σύνταξη διορθωτικής πράξης εφαρμογής λαμβάνεται υπόψη η πραγματική και νομική κατάσταση που είχαν οι ιδιοκτησίες κατά το χρόνο σύνταξης της αρχικής πράξης. Τυχόν μεταβολές που δεν επιτρέπουν, κατά την αιτιολογημένη κρίση της Διοίκησης, την αυτούσια επαναφορά των πραγμάτων, συνεπάγονται την μετατροπή των αξιώσεων σε χρηματική αποζημίωση. Με τη διορθωτική πράξη καθορίζεται ο υπόχρεος και ο δικαιούχος της αποζημίωσης, το ύψος της οποίας καθορίζεται σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 2882/2001 (ΦΕΚ Α’ 17).»

2. α) Η παράγραφος 5 του άρθρου 8 του Ν. 1337/1983 (ΦΕΚ Α’ 33) αντικαθίστανται ως εξής: «5. Ως εμβαδά ιδιοκτησιών για τον υπολογισμό της συμμετοχής σε γη λαμβάνονται τα εμβαδά που είχαν οι ιδιοκτησίες την 1η Ιανουαρίου 2002. Για την εφαρμογή της προηγουμένης παραγράφου, κάθε ιδιοκτησία συμμετέχει με εισφορά που υπολογίζεται ανεξάρτητα από το πλήθος των συνιδιοκτητών και αυτοτελώς χωρίς συνυπολογισμό τυχόν άλλων ιδιοκτησιών στην ίδια πολεοδομική ενότητα που ανήκουν στους ίδιους ιδιοκτήτες.»β) Η διάταξη της προηγούμενης περίπτωσης εφαρμόζεται για τις πολεοδομικές μελέτες οι οποίες εγκρίνονται μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου.

3. Το πρώτο εδάφιο της παραγράφου 3 του άρθρου 9 του ν. 1337/83, αντικαθίσταται ως εξής:«3. Η εισφορά σε χρήμα υπολογίζεται στο εμβαδόν της ιδιοκτησίας, όπως αυτή διαμορφώνεται με την πράξη εφαρμογής και στην αντικειμενική αξία του οικοπέδου κατά το χρόνο κύρωσης της πράξης εφαρμογής.»

4. Η παρ. 4 του άρθρου 9 του ν. 1337/83 καταργείται και αναριθμούνται οι επόμενες.

5. Στο άρθρο 12 του Ν.1337/1983 προστίθεται παράγραφος 13 που έχει ως εξής:«13. O προσδιορισμός της αξίας των τμημάτων που μετατρέπονται σε χρηματική εισφορά σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 7 του άρθρου 8 γίνεται από το αρμόδιο δικαστήριο σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.2882/2001.Τα ποσά από την μετατροπή διατίθενται αποκλειστικά για την αποζημίωση ρυμοτομούμενων τμημάτων ιδιοκτησιών της ίδιας περιοχής.»

6. Στο τέλος της παρ. 1 του άρθρου 25 του ν. 1337/1983, προστίθεται εδάφιο ως εξής:«Τα οικόπεδα της παραγράφου αυτής, που οφείλουν εισφορά σε γη, όταν απομειώνονται μετά την αφαίρεση αυτής σύμφωνα με την πράξη εφαρμογής, εξακολουθούν να

ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΕΣ ΑΔΕΙΕΣ/ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ

Σελίδα 15 από 24

Page 16: Sxedio Nomoy-plagia Oria

εμπίπτουν στις διατάξεις του παρόντος εφ’ όσον το εναπομένον οικόπεδο πληροί τις προϋποθέσεις των εδαφίων α) και β)».

Άρθρο 12

Τροποποίηση και συμπλήρωση του άρθρου 26 του Ν. 2831/2000

1. Στο πρώτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 26 του ν. 2831/2000 (ΦΕΚ Α’ 140) οι λέξεις «με την επιφύλαξη του άρθρου 4» διαγράφονται.

2. Το τελευταίο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 26 του ν. 2831/2000 αντικαθίσταται ως εξής: «Αν η μεταβολή των γενικών ή ειδικών πολεοδομικών διατάξεων ή κανονισμών θεσπίζεται κατ’ εξουσιοδότηση επιτρέπεται η θέσπιση διαφορετικών μεταβατικών διατάξεων για τις ανωτέρω περιπτώσεις καθώς και διαφορετικές ρυθμίσεις από τις προβλεπόμενες στις επόμενες παραγράφους 2 και 3».

3. Στο άρθρο 26 του ν. 2831/2000 προστίθενται παρ. 6, 7 και 8 ως εξής:

«6. Υφιστάμενες χρήσεις κτιρίων ή εγκαταστάσεων σε περιοχές στις οποίες καθορίζονται ή μεταβάλλονται οι χρήσεις γης, διατηρούνται εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από την κανονιστική πράξη καθορισμού ή μεταβολής των χρήσεων.

Στις περιπτώσεις που ορίζεται διαφορετικά, καθορίζεται υποχρεωτικά και ο χρόνος απομάκρυνσης των μη επιτρεπομένων χρήσεων ο οποίος δεν μπορεί να είναι μικρότερος των πέντε ετών καθοριζόμενος επακριβώς και της χρήσης, όπως οι ενδεχόμενοι κίνδυνοι στο περιβάλλον, οι εκτιμώμενες επιπτώσεις στην επιθυμητή οργάνωση της περιοχής, τα τεχνικά, οικονομικά και κοινωνικά δεδομένα η συμβολή της στην οικονομία της περιοχής, το κόστος και οι δυσκολίες μετεγκατάστασης

Προκειμένου για γήπεδα, κτίρια ή εγκαταστάσεις εκτός σχεδίου πόλης ή οικισμού προϋφιστάμενου του έτους 1923 ή οικισμού με εγκεκριμένα όρια κάτω των 2.000 κατοίκων, δεν επιτρέπεται να επιβάλλεται η απομάκρυνση των ακόλουθων χρήσεων: κατοικία, γεωργική αποθήκη, αντλιοστασίο, εστιατόριο, αναψυκτήριο, πολιτιστικό κέντρο, εκπαίδευση, πρόνοια, περίθαλψη, αθλητισμός, τουρισμός και εγκαταστάσεις επεξεργασίας ή τυποποίησης τοπικών αγροτικών προϊόντων, με εξαίρεση τις περιπτώσεις που η μεταβολή των χρήσεων θεσπίζεται με τις διατάξεις κατ΄εξουσιοδότηση του άρθρου του άρθρου 4 του ν. 1577/1985 για την προστασία παραδοσιακών οικισμών και συνόλων ή της παρ. 1 του άρθρου 21 του ν. 1650/1986, για την προστασία των περιοχών που αναφέρονται

ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΕΣ ΑΔΕΙΕΣ/ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ

Σελίδα 16 από 24

Page 17: Sxedio Nomoy-plagia Oria

περιοριστικά στις παρ. 1 έως και 4 του άρθρου 19 του ίδιου νόμου.

Κατά τη διάρκεια της προθεσμίας απομάκρυνσης, επιτρέπεται ο εκσυγχρονισμός ή και επέκταση των εγκαταστάσεών, εφόσον βελτιώνονται οι επιπτώσεις στο περιβάλλον από τη λειτουργία της μονάδος, καθώς επίσης και εργασίες συντήρησης και επισκευής των κτιρίων που αποσκοπούν στην ασφάλεια και την υγιεινή των διαβιούντων και εργαζομένων σε αυτά.

4. Οι διατάξεις του άρθρου 26 του Ν.2831/2000 όπως τροποποιούνται και συμπληρώνονται με τις προηγούμενες παραγράφους, κατισχύουν κάθε αντίθετης ρυθμίσεως που έχουν καθοριστεί με κανονιστικές πράξεις έγκρισης Ζ.Ο.Ε., Γ.Π.Σ. ή άλλων σχεδίων χρήσεων γης.

Άρθρο 13

Άλλες πολεοδομικές διατάξεις

1. Στο τέλος της παρ. 4 του άρθρου 3 του ν. 1577/85 προστίθεται εδάφιο ως εξής: «Δεν απαιτείται έγκριση από την ΕΠΑΕ για τα κτίρια που έχουν επιλεγεί από αρχιτεκτονικό διαγωνισμό και για όσα κτίρια προηγείται έγκριση του ΕΟΤ».

2. Η παρ. 8 του άρθρου 3 του Π.Δ. 305/1996 (ΦΕΚ Α’ 212) αντικαθίσταται ως εξής:

«8. Το σχέδιο και ο φάκελος ασφαλείας και υγείας κατατίθεται στην αρμόδια υπηρεσία που προβλέπεται στο άρθρο 13. Προκειμένου να εκδοθεί άδεια δόμησης και για δημόσια έργα, προκειμένου να εγκριθεί η τεχνική μελέτη, απαιτείται η υποβολή και της βεβαίωσης του προηγουμένου εδαφίου.»

3. Όπου από τις κείμενες διατάξεις προβλέπεται η υποβολή βεβαιώσεων οικοδομησιμότητας ή αρτιότητας οικοπέδων, βεβαιώνεται με δήλωση μηχανικού σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 651/1977 και του ν.1337/1983 πάνω στο τοπογραφικό διάγραμμα.

4. Στο άρθρο 3 του Ν.Δ. της 17.7.23 (ΦΕΚ Α’228) προστίθενται παράγραφοι 4 και 5 ως εξής:

«4. Όταν μετά την τήρηση των διαδικασιών των προηγούμενων παραγράφων του παρόντος άρθρου απαιτείται η επανάληψη τους σε τμήμα ή τμήματα, των προς έγκριση ή τροποποίηση σχεδίων, επειδή ανέρχονται ουσιαστικές διαφοροποιήσεις σ’ αυτά, τότε η γνωστοποίηση επανάληψης της διαδικασίας γίνεται με ανάρτηση στο οικείο δημοτικό ή κοινοτικό κατάστημα και επίδοση ατομικών ειδοποιήσεων στους ενδιαφερόμενους ιδιοκτήτες κατά τις διατάξεις περί κοινοποιήσεως της πολιτικής Δικονομίας.

ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΕΣ ΑΔΕΙΕΣ/ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ

Σελίδα 17 από 24

Page 18: Sxedio Nomoy-plagia Oria

Η γνωμοδότηση του Συμβουλίου του οικείου ΟΤΑ καθώς και όλα τα στοιχεία και οι διατυπώσεις του προηγούμενου εδαφίου λαμβάνονται και κοινοποιούνται στην αρμόδια για την έγκριση ή τροποποίηση του σχεδίου Υπηρεσία, εντός 45 ημερών από τότε που ο ΟΤΑ έλαβε το σχετικό ερώτημα.

Μετά την πάροδο άπρακτης της προθεσμίας αυτής το αρμόδιο για την έγκριση ή τροποποίηση του σχεδίου όργανο μπορεί μετά σύμφωνης γνώμης του αρμόδιου ΣΧΟΠ να προωθήσει την έγκρισή του και χωρίς την γνώμη του συμβουλίου του οικείου ΟΤΑ ή και χωρίς τα στοιχεία και τις διατυπώσεις της ανάρτησης του σχεδίου.

5. Η προθεσμία για την γνωμοδότηση του αρμόδιου Συμβουλίου Χωροταξίας, Οικισμού και Περιβάλλοντος (ΣΧΟΠ) δεν μπορεί να υπερβαίνει τους έξι (6) μήνες από την αντίστοιχη γνωμοδότηση του Συμβουλίου του οικείου ΟΤΑ ή τους τρεις (3) μήνες από την αναγκαία, κατά τις ισχύουσες διατάξεις, γνώμη Υπηρεσιών ή Φορέων.»

5. Στο τέλος της παρ. 1 του άρθρου 23 του ισχύοντος ΓΟΚ προστίθεται παράγραφος (στ) ως εξής: «Οι μέχρι την έναρξη ισχύος της παραγράφου αυτής κατασκευασθείσες οικοδομές στα πλαίσια προγράμματος της ΔΕΠΟΣ ή του ΕΙΥΑΠΟΕ στεγαστικής αποκατάστασης των παλιννοστούντων ομογενών Ελλήνων από την τέως Σοβιετική Ένωση, θεωρούνται νομίμως υφιστάμενες όπως κατασκευάσθηκαν.»

Άρθρο 14

Καταργούμενες διατάξεις

1. Από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου καταργούνται:

α) Οι περιπτώσεις ια και ιβ της παρ. 1 του άρθρου 7 του Α.Ν. 2326/40.

β) Το από 8/13.7.1993 Προεδρικό Διάταγμα (ΦΕΚ Δ’ 795).

γ) Το άρθρο 4 του από 15.12.1923/21.1.1924 Β. Δ/τος .

Άρθρο 15

Έναρξη ισχύος

Η ισχύς του νόμου αυτού αρχίζει από την δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως εκτός από τις διατάξεις των άρθρων 1, 2, 3, 4, παρ. 4 του άρθρου 5, και 8 των οποίων η ισχύς αρχίζει τέσσερις μήνες από τη δημοσίευση του νόμου αυτού στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΕΣ ΑΔΕΙΕΣ/ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ

Σελίδα 18 από 24

Page 19: Sxedio Nomoy-plagia Oria

Αθήνα…………………….2003

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ, ΔΗΜ. ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ,

ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗΣ ΧΩΡΟΤΑΞΙΑΣ ΚΑΙ

ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ

Ν. ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΑΚΗΣ Κ. ΣΚΑΝΔΑΛΙΔΗΣ ΒΑΣΩ ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ

Tα όρια δόμησης στα εκτός σχεδίου οικόπεδα

Στα 15 μέτρα η απόσταση του κτιρίου από τα όρια του γηπέδου. Ποιες παρεκκλίσεις επιτρέπονται

Ρεπορταζ: Mανίνα Nικολοπούλου [email protected]

ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΕΣ ΑΔΕΙΕΣ/ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ

Σελίδα 19 από 24

Page 20: Sxedio Nomoy-plagia Oria

H απόσταση Δ, που προβλέπει ο Γενικός Oικοδομικός Kανονισμός (ΓOK), δεν ισχύει στην εκτός σχεδίου δόμηση. Eδώ ο νομοθέτης έχει ορίσει συγκεκριμένες αποστάσεις του κτίσματος από τα όρια του οικοπέδου, κατά τεκμήριο μεγαλύτερες και προσαρμοσμένες στην ήπια δόμηση που ισχύει στις εκτός σχεδίου περιοχές.

Yπενθυμίζεται πως Δ είναι η απόσταση του κτιρίου από τα πλάγια και πίσω όρια του οικοπέδου, η οποία ισούται με 3 + 0,10 H (όπου H το πραγματοποιούμενο ύψος του κτιρίου ή το μέγιστο επιτρεπόμενο).

Σε περιπτώσεις εντάξεων στο σχέδιο πόλης, ο ΓOK επιτρέπει η απόσταση Δ να είναι μικρότερη από όσο προκύπτει από τον παραπάνω μαθηματικό τύπο, όχι όμως κάτω των 2,5 μέτρων.

Tις αποστάσεις από τα όρια στην εκτός σχεδίου δόμηση καθορίζει το προεδρικό διάταγμα της 24/31. 5. 1985 (ΦEK 270/ Δ) «περί των όρων δόμησης οικοπέδων εκτός σχεδίου». H απόσταση του κτιρίου από τα όρια του γηπέδου ορίζεται στα 15 μέτρα κατ ελάχιστο.

Eπιτρέπονται, ωστόσο, παρεκκλίσεις, ως συνήθως συμβαίνει στην ελληνική πολεοδομική νομοθεσία. Eτσι, η απόσταση από τα όρια μπορεί να μειωθεί σημαντικά για τα μικρά οικόπεδα ή όταν δεν διασφαλίζονται βιώσιμες διαστάσεις κτιρίου κατοικίας. Aναλυτικότερα:

Σε περίπτωση ανέγερσης κατοικίας σε γήπεδο 4.000 τ.μ., οι αποστάσεις από τα πλάγια όρια ορίζονται στα 7,5 μέτρα, εφόσον, αν τηρηθεί η απόσταση των 15 μέτρων, γίνεται αδύνατη η οικοδόμηση. Tο μέγιστο πλάτος του κτιρίου στην περίπτωση αυτή είναι 10 μέτρα.

Σε γήπεδα 750 τετραγωνικών μέτρων, όπου αυτά επιτρέπονται, η απόσταση από τα πλάγια και πίσω όρια του οικοπέδου ορίζεται στα 2,50 μ. το λιγότερο. Για γήπεδα 1.200 τ.μ. και 2.000 τ.μ., όπου επιτρέπονται, η απόσταση ορίζεται στα 5 μέτρα κατ ελάχιστο.

Σημειώνεται πως για να ισχύσουν αυτές οι μειωμένες αποστάσεις πρέπει να τηρούνται ορισμένα μεγέθη για το μήκος και το βάθος του οικοπέδου, που αναφέρονται αναλυτικά στο συγκεκριμένο προεδρικό διάταγμα.

Σε περίπτωση αγροτικών κτισμάτων (γεωργοκτηνοτροφικά γεωργοπτηνοτροφικά κτίρια, υδατοκαλλιέργειες, αποθήκες, δεξαμενές, θερμοκήπια), οι αποστάσεις από τα όρια καθορίζονται στα 5 μέτρα κατ ελάχιστο.

Για τα θερμοκήπια, η απόσταση μπορεί να φτάσει τα 2,50 μ. Για Silos, η απόσταση είναι 10 μ.

Για τις βιομηχανίες και τις βιοτεχνίες που χτίζονται εκτός σχεδίου, οι ελάχιστες αποστάσεις από τα όρια του οικοπέδου είναι τα 10 μέτρα. Aν, όμως, με την τήρηση αυτής της απόστασης δεν είναι δυνατή η οικοδόμηση, τότε η απόσταση μειώνεται ανάλογα με το μέγεθος του γηπέδου.

ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΕΣ ΑΔΕΙΕΣ/ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ

Σελίδα 20 από 24

Page 21: Sxedio Nomoy-plagia Oria

Συνήθως είναι 5 μ. κατ ελάχιστο, μπορεί όμως να φτάσει και τα 2,50 μ. Στις περιπτώσεις αυτές, το μέγιστο πλάτος του κτιρίου δεν επιτρέπεται να ξεπεράσει τα 10 μ.

ΕΚΤΟΣ ΣΧΕΔΙΟΥ ΔΟΜΗΣΗEλάχιστο μέγεθος οικοπέδου τα 4 στρέμματα

Για να κτίσει κανείς εκτός σχεδίου πόλεως πρέπει να έχει οικόπεδο 4 στρεμμάτων (ή 4.000 τετραγωνικών μέτρων), εκτός αν ισχύουν ειδικότερες (εννοείται αυστηρότερες) διατάξεις. Tο μέγεθος αυτό αποτελεί την ελάχιστη αρτιότητα για την εκτός σχεδίου δόμηση.

O νόμος 3212/2003 προσέθεσε ως επιπλέον προϋπόθεση για την οικοδόμηση εκτός σχεδίου το οικόπεδο να έχει πρόσωπο σε κοινόχρηστο δρόμο 25 μέτρα. (αν το οικόπεδο βρίσκεται πάνω σε αγροτικό ή δασικό δρόμο, τότε επιβάλλεται να έχει πρόσωπο 45 μ. και βάθος 50 μ.).

H νομοθεσία προβλέπει εξαιρέσεις από το μέγεθος των 4 στρ. για παλαιά οικόπεδα που δημιουργήθηκαν κατά τη δεκαετία του 60 και του 70, πριν δηλαδή την ισχύ του προεδρικού διατάγματος της 24/31 Mαϊου 1985.

Tα οικόπεδα αυτά πρέπει, επιπλέον, να έχουν πρόσωπο σε διεθνείς, εθνικές, επαρχιακές, δημοτικές και κοινοτικές οδούς. Στις περιπτώσεις αυτές, θεωρούνται κατά παρέκκλιση άρτια ως εξής:

Eλάχιστο εμβαδόν 750 τ.μ., ελάχιστο πρόσωπο 10 μέτρα, ελάχιστο βάθος 15 μέτρα.

Eλάχιστο εμβαδόν 1200 τ.μ., ελάχιστο πρόσωπο 20 μ., ελάχιστο βάθος 35 μ. Eλάχιστο εμβαδόν 2.000 τ.μ., ελάχιστο πρόσωπο 25 μ. και ελάχιστο βάθος 40

μ.

Tο προεδρικό διάταγμα του 1985 δίνει έναν ορισμό για τους κοινόχρηστους δρόμους. Aναφέρει ειδικότερα πως δημοτικοί και κοινοτικοί οδοί θεωρούνται οι δρόμοι που ενώνουν οικισμούς του ίδιου δήμου ή κοινότητας ή οικισμούς όμορων δήμων ή κοινοτήτων με διεθνείς, εθνικές ή επαρχιακές οδούς.

Σε περίπτωση που υπάρχουν περισσότεροι της μίας οδοί για τη σύνδεση των οικισμών, ορίζεται πως οι παραπάνω διατάξεις περί των κατά παρέκκλιση αρτίων και οικοδομήσιμων οικοπέδων ισχύουν μόνο για γήπεδα με πρόσωπο στην κυριότερη οδό. O ορισμός της οδού ως κυριότερης ή μοναδικής γίνεται με απόφαση του νομάρχη.

Γίνεται φανερή η σημασία αυτής της διάταξης. Aπό τον χαρακτηρισμό του δρόμου σε δημοτικό ή κοινοτικό, δηλαδή σε κοινόχρηστο, εξαρτάται το κατά πόσο μπορεί να οικοδομηθεί ένα γεωτεμάχιο εκτός σχεδίου.

Γίνονται επίσης φανερές οι επιπτώσεις που μπορεί να έχει η συνένωση των δήμων και των κοινοτήτων μέσω του σχεδίου Kαποδίστρια στην ολοένα και μεγαλύτερη αστικοποίηση του αγροτικού και περιαστικού χώρου.

ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΕΣ ΑΔΕΙΕΣ/ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ

Σελίδα 21 από 24

Page 22: Sxedio Nomoy-plagia Oria

Πηγή Έθνος

θ-17 ΝΔ/17-7/16-8-23, άρθρο μόνο παρ.6 ΝΔ-3/17-12-25, Αρθ-1 Ν-3976/29, Αρθ-1 ΠΔ-24/31-5-85) ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΚΑΙ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ ΔΟΜΗΣΗΣ

(ΣΣ Οι διατάξεις του Αρθ-162 εφαρμόζονται σε κάθε περίπτωση εκτός εάν στην συγκεκριμένη περιοχή έχουν καθορισθεί ειδικοί όροι προστασίας (ΖΟΕ κλπ) καθώς και στις περιπτώσεις της παρ.12 του ίδιου άρθρου βλέπε Εγκ-28327/1814/99)1. Η δόμηση εκτός των αναφερόμενων στο Αρθ-181 ζωνών υπόκειται στους περιορισμούς του Αρθ-160, οι οποίοι καθορίζονται με ΠΔ που εκδίδονται μετά γνώμη του ΚΣΧΟΠ. Οι περιορισμοί αυτοί αποσκοπούν στην παρεμπόδιση δημιουργίας συνοικισμών χωρίς να έχει προηγουμένως εγκριθεί το σχέδιό τους. Εξαιρείται η περίπτωση της δόμησης δίπλα σε σιδηροδρομικές γραμμές και σε αναγνωρισμένες διεθνείς, εθνικές, επαρχιακές, δημοτικές και κοινοτικές οδούς, η οποία διέπεται από τις σχετικές με τη δόμηση εντός των ζωνών διατάξεις του Αρθ-181.2. Οι όροι και περιορισμοί δόμησης των γηπέδων που βρίσκονται εκτός των ρυμοτομικών σχεδίων πόλεων ή εκτός των ορίων των νόμιμα υφιστάμενων πριν από το έτος 1923 οικισμών που στερούνται ρυμοτομικού σχεδίου ή εκτός των ορίων των οικισμών μέχρι 2000 κατοίκων καθορίζονται, εφόσον δεν ορίζεται διαφορετικά για κάθε περιοχή από ειδικές διατάξεις, ως εξής:Ια. Ελάχιστον εμβαδόν γηπέδου τέσσερις χιλιάδες (4000) τμ.β. Για γήπεδα που έχουν πρόσωπο σε διεθνείς, εθνικές, επαρχιακές, δημοτικές και κοινοτικές οδούς καθώς και σε εγκαταλειμμένα τμήματά τους και σε σιδηροδρομικές γραμμές απαιτούνται:Ελάχιστο πρόσωπο: σαράντα πέντε (45) μ.Ελάχιστο βάθος: πενήντα (50) μ.Ελάχιστο εμβαδόν: τέσσερις χιλιάδες (4000) τμ.ΙΙ. Κατά παρέκκλιση από την προηγούμενη παράγραφο θεωρούνται άρτια και οικοδομήσιμα:α. Τα γήπεδα που βρίσκονται εντός της ζώνης των πόλεων, κωμών και οικισμών και είχαν την 24-4-77, ημέρα δημοσίευσης του ΠΔ/5-4-77 (ΦΕΚ-133/Δ/77), ελάχιστο εμβαδό δύο χιλιάδες (2000) τμ.β. Τα γήπεδα που την 31-5-85, ημέρα δημοσίευσης του ΠΔ/24-5-85, (ΦΕΚ-270/Δ/85) είχαν πρόσωπο σε διεθνείς, εθνικές, επαρχιακές, δημοτικές και κοινοτικές οδούς, καθώς και σε εγκαταλειμμένα τμήματα αυτών και σε σιδηροδρομικές γραμμές και εφόσον έχουν:αα. Τα γήπεδα που υπάρχουν την 12-11-62, ημέρα δημοσίευσης του ΒΔ/24-10-62 (ΦΕΚ-142/Δ/62):Ελάχιστο πρόσωπο: δέκα (10) μ.Ελάχιστο βάθος: δέκα πέντε (15) μ.Ελάχιστο εμβαδόν: επτακόσια πενήντα (750) τμ.ββ. Τα γήπεδα που υπάρχουν την 12-9-64, ημέρα δημοσίευσης του ΒΔ/21-7-64 (ΦΕΚ-141/Δ/64):Ελάχιστο πρόσωπο: είκοσι (20) μ.Ελάχιστο βάθος: τριάντα πέντε (35) μ.

ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΕΣ ΑΔΕΙΕΣ/ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ

Σελίδα 22 από 24

Page 23: Sxedio Nomoy-plagia Oria

Ελάχιστο εμβαδόν: χίλια διακόσια (1200) τμ.γγ. Τα γήπεδα που υπάρχουν την 17-10-78, ημέρα δημοσίευσης του ΠΔ/6-10-78 (ΦΕΚ-538/Δ/78):Ελάχιστο πρόσωπο: είκοσι πέντε (25) μ.Ελάχιστο βάθος: σαράντα (40) μ.Ελάχιστο εμβαδόν: δύο χιλιάδες (2000) τμ.δδ. Τα γήπεδα που δημιουργήθηκαν από την 17-10-78 μέχρι την 31-5-85:Ελάχιστο εμβαδόν: τέσσερις χιλιάδες (4000) τμ.Ως δημοτικές ή κοινοτικές οδοί για την εφαρμογή του παρόντος, θεωρούνται οι οδοί που ενώνουν οικισμούς του ίδιου δήμου ή κοινότητας μεταξύ τους ή οικισμούς όμορων δήμων ή κοινοτήτων ή με διεθνείς, εθνικές ή επαρχιακές οδούς. Σε περίπτωση που μεταξύ των προαναφερομένων οικισμών υπάρχουν περισσότερες από μία δημοτικές ή κοινοτικές οδοί που συνδέουν αυτούς, οι διατάξεις της παρούσας περίπτωσης εφαρμόζονται μόνο σε γήπεδα που έχουν πρόσωπο στην κυριότερη από τις οδούς αυτές. Η αναγνώριση των οδών αυτών σε κυριότερες ή μοναδικές, γίνεται νε απόφαση του οικείου νομάρχη μετά από γνώμη του ΣΧΟΠ του νομού.γ. 'Αρτια και οικοδομήσιμα γήπεδα που ελλατώνονται μετά από απαλλοτρίωση ή διάνοιξη διεθνών, εθνικών ή επαρχιακών οδών, θεωρούνται άρτια και οικοδομήσιμα εφόσον μετά την ελάττωση αυτή έχουν τα όρια αρτιότητας και τις υπόλοιπες προϋποθέσεις των γηπέδων των προηγούμενων περιπτώσεων α και β.δ. Σε περιπτώσεις αναδασμών τα γήπεδα που δημιουργούνται και δίνονται σε δικαιούχους σε ανταλλαγή άρτιων και οικοδομήσιμων γηπέδων θεωρούνται άρτια και οικοδομήσιμα, εφόσον μετά τον αναδασμό αυτόν έχουν τα όρια αρτιότητας και τις προϋποθέσεις των γηπέδων των προηγούμενων περιπτώσεων α και β.3. Το μέγιστο ποσοστό της κάλυψης των γηπέδων ορίζεται σε δέκα τοις εκατό (10%) της επιφάνειάς τους.4. Το κτίριο που ανεγείρεται εντός του γηπέδου πρέπει να είναι ενιαίο. Επιτρέπεται η διάσπαση αυτού σε περισσότερα κτίρια μόνο μετά από γνώμη της αρμόδιας ΕΠΑΕ.5. Οι αποστάσεις του κτιρίου ορίζονται ως εξής:α. Από τα όρια του γηπέδου: Δέκα πέντε (15) μ τουλάχιστον.β. Κατά παρέκκλιση:αα. Αν πρόκειται για ανέγερση κατοικίας σε γήπεδα που υπάρχουν την 15-4-81, ημέρα δημοσίευσης του ΠΔ/27-3-81 (ΦΕΚ-209/Δ/81), με ελάχιστο εμβαδόν τέσσερις χιλιάδες (4000) τμ οι πλάγιες αποστάσεις του κτιρίου από τα όρια του γηπέδου ορίζονται σε επτά και μισό (7,50) μ, εφόσον δεν είναι δυνατή η οικοδόμηση αν τηρηθεί η απόσταση των δέκα πέντε (15) μ. Το μέγιστο πλάτος του κτιρίου στην περίπτωση αυτή δεν θα υπερβαίνει τα δέκα (10) μ.ββ. Οι πλάγιες και οι οπίσθιες αποστάσεις των κατά παρέκκλιση άρτιων και οικοδομήσιμων γηπέδων της παρ.2 του παρόντος άρθρου ορίζονται σε δύο και μισό (2,50) μ τουλάχιστον για τα γήπεδα της υποπερίπτωσης αα της περίπτωσης β και σε πέντε (5) μέτρα τουλάχιστον για τα γήπεδα της περίπτωσης α και των υποπεριπτώσεων ββ και γγ της περίπτωσης β. Για τα γήπεδα της περίπτωσης β οι αποστάσεις αυτές ισχύουν μόνο εφόσον τα μήκη προσώπου και βάθους του γηπέδου είναι μικρότερα των:Είκοσι (20) μ για το πρόσωπο και τριάντα πέντε (35) μ για το βάθος, για τα γήπεδα της υποπερίπτωσης αα της περίπτωσης β και Σαράντα πέντε (45) μ για το πρόσωπο και πενήντα (50) μ για το βάθος, για τα γήπεδα των υποπεριπτώσεων ββ και γγ της ίδιας περιπτ.β.γγ. Οι διατάξεις της προηγούμενης υποπερίπτωσης ββ εφαρμόζονται ανάλογα και για τα γήπεδα των περιπτώσεων γ και δ της παρ.2 του παρόντος άρθρου.

ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΕΣ ΑΔΕΙΕΣ/ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ

Σελίδα 23 από 24

Page 24: Sxedio Nomoy-plagia Oria

γ. Οι αποστάσεις του κτιρίου ορίζονται από το όριο της ζώνης απαλλοτρίωσης για σιδηροδρομική γραμμή σε δέκα πέντε (15) μέτρα τουλάχιστον και σε δέκα (10) μ τουλάχιστον από την όχθη ρέματος με την επιφύλαξη του Αρθ-349 ή από το όριο δασικής έκτασης.Οι αποστάσεις αυτές υπερισχύουν των αποστάσεων της προηγούμενης περίπτωσης β για γήπεδα που το όριο της ιδιοκτησίας ταυτίζεται με το όριο της ζώνης απαλλοτρίωσης για σιδηροδρομική γραμμή, όχθη ρέματος ή όριο δασικής έκτασης.6. Ο μέγιστος συντελεστής δόμησης των γηπέδων ορίζεται σε δύο δέκατα (0,2).7. Ο μέγιστος αριθμός ορόφων των κτιρίων ορίζεται σε δύο (2) και το μέγιστο ύψος αυτών μετρούμενο από το γύρω έδαφος αυτών (φυσικό ή διαμορφωμένο), σε επτά και μισό (7,50) μ.Πάνω από το κατά τα παραπάνω καθοριζόμενο μέγιστο ύψος επιτρέπεται μόνο η κατασκευή στηθαίου, τυχόν φωταγωγών ύψους μέχρι τριάντα εκατοστών (0,30) και καπνοδόχων.Σε περιπτώσεις κατασκευής κεκλιμένης στέγης, το κατά το παραπάνω μέγιστο ύψος προσαυξάνεται κατά ένα μέτρο και είκοσι εκατοστά (1,20).8. Δεν επιτρέπεται η κατασκευή κτίσματος σε υποστηλώματα (PILOTIS) κατά την έννοια του Αρθ-248, παρ.1Βi.9. Σε περίπτωση κεκλιμένου εδάφους, κανένα σημείο του κτιρίου δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει το μέγιστο επιτρεπόμενο ύψος των επτά μέτρων και μισό (7,50) και σε καμία όψη του κτιρίου δεν επιτρέπεται να εμφανίζονται περισσότεροι από δύο όροφοι από το φυσικό ή διαμορφωμένο έδαφος.10. Ο χώρος του υπογείου δεν επιτρέπεται να εξέχει από το περίγραμμα του ισογείου του κτιρίου με την επιφύλαξη όσων ορίζονται στο Αρθ-322, παρ.3β.11. 'Οταν τα γήπεδα περιλαμβάνονται στη ζώνη που ορίζεται στο Αρθ-181 δεν επιτρέπεται τα κτίρια που ανεγείρονται να τοποθετούνται μέσα στο πλάτος των ιδεατών επεκτάσεων των εγκεκριμένων οδών του οικισμού.12. Οι όροι και περιορισμοί δόμησης που καθορίζονται με τις προηγούμενες παραγράφους εφαρμόζονται εφόσον στα επόμενα άρθρα δεν ορίζεται διαφορετικά για κάθε κατηγορία κτιρίων.

ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΚΕΣ ΑΔΕΙΕΣ/ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ

Σελίδα 24 από 24