57
TEMARAPPORT 2016-11-10, version 1.0 Syriens säkerhetsapparat

Syriens säkerhetsapparat

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Syriens säkerhetsapparat

TEMARAPPORT

2016-11-10, version 1.0

Syriens säkerhetsapparat

Page 2: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 2 (57)

Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0

Lifos – Center för landinformation och analys inom migrationsområdet

© Migrationsverket (Swedish Migration Agency), 2016

Omslagsbild: Militära säkerhetstjänstens gren 235/”Palestine Branch”, Damaskus

(ORION-ME/DigitalGlobe/Google Earth/Lifos, 2016)

Publikationen kan laddas ner från http://lifos.migrationsverket.se

Om rapporten

Denna rapport följer EU:s allmänna riktlinjer för framtagande av landinformation (2008)

avsedd för handläggning av migrationsärenden.

Rapporten bör inte användas som exklusivt underlag i samband med avgörandet av ett

enskilt ärende utan bör vägas mot annan relevant rapportering och bevisning.

Informationen i rapporten återspeglar inte nödvändigtvis Migrationsverkets officiella

inställning i alla delar. Lifos har ingen avsikt att genom rapporten göra politiska eller

rättsliga ställningstaganden.

Page 3: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 3 (57)

Innehåll Brief summary ................................................................................................ 5 1. Introduktion ............................................................................................ 5

1.1. Avgränsning och begränsningar ...................................................... 6 1.2. Säkerhetsapparatens framväxt ......................................................... 6 1.3. Infrastruktur av kontroll .................................................................. 7

1.4. Apparatens mer eller mindre kända grenar ..................................... 9 1.4.1. Från militära elitförband till civila informatörer ...................... 9 1.4.2. Kända element i översikt ........................................................ 10 1.4.3. Domstolen för säkerhetsärenden ............................................ 11 1.4.4. Militärpolisen och Sednaya militärfängelse ........................... 11

1.4.5. Kriminalunderrättelsetjänsten (CID) ...................................... 12 1.5. Militära grader ............................................................................... 13

2. Värnpliktiga inom säkerhetstjänsterna ................................................. 14

2.1. Rekrytering och placering ............................................................. 14 2.2. Något om ansvar/delaktighet ......................................................... 16

3. De fyra huvudgrenarna ......................................................................... 17 3.1. Styrning och samordning (CCMC, NSB) ...................................... 18

3.2. Militära säkerhetstjänsten (MID) .................................................. 20 3.2.1. Högsta ledarskap .................................................................... 21

3.2.2. Centrala MID-grenar .............................................................. 22 MID, gren 211 – Technical/Computer ................................................. 22 MID, gren 215 – Raids ......................................................................... 22

MID, gren 216 – Patrols ....................................................................... 23 MID, gren 220 – Sa’sa/Front Intelligence............................................ 23

MID, gren 225 – Communications....................................................... 23 MID, gren 227 – Area .......................................................................... 23

MID, gren 235 – Palestine Branch ....................................................... 24 MID, gren 237 – Wireless .................................................................... 24

MID, gren 248 – Military Investigations ............................................. 24 MID, gren 291 – Headquarters Branch ................................................ 25

MID, gren 293 – Internal Affairs ......................................................... 25 MID, gren 294 – Information/Military Security .................................. 25 3.2.3. Regionala MID-grenar ........................................................... 25

MID, gren 219 – Hama ........................................................................ 26 MID, gren 222 – Hasakah .................................................................... 26

MID, gren 243 – Deir ez-Zour ............................................................. 26 MID, gren 245 – Dara’a ....................................................................... 26 MID, gren 261 – Homs ........................................................................ 27 MID, gren 271 – Idlib .......................................................................... 27 MID, gren 290 – Aleppo ...................................................................... 27

MID – Latakiya .................................................................................... 27 MID – Suweida .................................................................................... 27

3.3. Flygvapensäkerhetstjänsten (AFI) ................................................. 27 3.3.1. Högsta ledarskap .................................................................... 28 3.3.2. Centrala AFI-grenar (Damaskus) ........................................... 29 AFI, Flygplatsgrenen – Airport Branch ............................................... 29

Page 4: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 4 (57)

AFI, Bab Touma – Bab Touma Branch ............................................... 29

AFI, Underrättelsegrenen – Intelligence Branch ................................. 29 AFI, Utredningsgrenen – Mezzeh/Investigations Branch .................... 29 AFI, Operations & Special Operations ................................................ 30

AFI, ”Missions Branch” ....................................................................... 30 3.3.3. Regionala AFI-grenar............................................................. 31 AFI, Aleppo ......................................................................................... 31 AFI, Dara’a .......................................................................................... 31 AFI, Hasakah........................................................................................ 31

AFI, Homs ............................................................................................ 31 AFI, Latakiya ....................................................................................... 31 AFI, Rif Damaskus – Harasta .............................................................. 32

3.4. Allmänna säkerhetstjänsten (GID, ”State…”) ............................... 32 3.4.1. Högsta ledarskap .................................................................... 33

3.4.2. Centrala GID-grenar (Damaskus) .......................................... 34

GID, gren 111 – Administration/Head of Branch Office ..................... 34

GID, gren 225 – Internal Security ........................................................ 34 GID, gren 251 – Internal Branch.......................................................... 34 GID, gren 255 – Information ............................................................... 35 GID, gren 279 – External Branch ........................................................ 35

GID, gren 280 – Engineers................................................................... 36 GID, gren 285 – Investigative Branch ................................................. 36

GID, gren 290 – Patrols ....................................................................... 36 GID, gren 295 – Raids ......................................................................... 36 GID, gren 300 – Espionage .................................................................. 36

GID - Palestine ..................................................................................... 36 3.4.3. Regionala GID-grenar ............................................................ 37

GID, gren 318 – Homs ......................................................................... 37 GID, gren 320 – Hama ......................................................................... 37

GID, gren 322 – Aleppo ....................................................................... 37 GID, gren 327 – Deir-ez-Zour ............................................................. 37

GID, gren 330 – Qamishli .................................................................... 37

GID – Dara’a ........................................................................................ 37 GID – Idlib ........................................................................................... 37

GID – Latakiya ..................................................................................... 38 3.5. Politiska säkerhetstjänsten (PSD) .................................................. 38

3.5.1. Högsta ledarskap .................................................................... 39

3.5.2. Centrala PSD-grenar (Damaskus) .......................................... 39 PSD Mezzeh; gemensamma lokaler för frihetsberövanden ................. 40

PSD, Utredningsgrenen – Investigations/Interrogation Branch ........... 40 PSD, Informationsgrenen – Information Branch ................................. 40 Övriga centrala PSD-grenar ................................................................. 40

3.5.3. Regionala PSD-grenar ............................................................ 41 PSD – Aleppo ....................................................................................... 41 PSD – Dara’a........................................................................................ 41 PSD – Hama ......................................................................................... 41

PSD – Hasakah ..................................................................................... 42 PSD – Homs ......................................................................................... 42 PSD – Idlib ........................................................................................... 42

Page 5: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 5 (57)

PSD – Latakiya .................................................................................... 42

PSD – Tartous ...................................................................................... 42 3.6. Exempel sanktionslistade individer ............................................... 42

4. Syriska säkerhetstjänsters verksamhet i Libanon ................................. 43

4.1. MID:s modus operandi i Libanon ................................................. 44 4.2. MID:s ledarskap i Libanon ............................................................ 45 4.3. MID:s samarbetspartners i Libanon .............................................. 45 4.4. Vilka MID riktat sin uppmärksamhet mot..................................... 46

Lifos avslutande kommentar ........................................................................ 46

Källor och referenser .................................................................................... 47 Muntliga källor/möten .............................................................................. 47 Tryckta källor ........................................................................................... 48 Elektroniska källor ................................................................................... 48

Brief summary The most long-lived regime in the short history of the Syrian Arab Republic is

highly dependent on, and characterized by, its voluminous, far-reaching and highly

militarized security apparatus. The most infamous main branches of the Syrian

security apparatus of today are the Military Intelligence Directorate (MID), the Air

Force Intelligence Directorate (AFI), the General Intelligence Directorate

(GID/“State Security”) and the Political Security Directorate (PSD), all with head

offices and central branches in the capital, and sub-branches and sub-offices in

most provinces. Beyond them, there are also disreputable security branches within

the armed forces, primarily under the Republican Guard, the 4th Army Division, the

Special Forces and the Military Police, less infamous branches within the Police,

e.g. the Criminal Intelligence Directorate, as well as a wide range of other

institutions and individuals sustaining the authoritarian system. In spite of a

tradition of a great degree of autonomy and competition between the different

security branches, they also coordinate to a certain extent, among other through the

Central Crisis Management Cell, National Security Bureau or Joint Investigation

Committees, including relevant military and security commanders. Present

compilation initially touches on the system as a whole, but focuses on the above

mentioned four most infamous core branches, their sub-branches and a selection of

reporting on their behavior. Although this compilation is rather extensive, it is far

from exhaustive and is to date lacking substantiated intelligence on several sub-

branches. It can thus be considered a work in progress.

1. Introduktion Få eller ingen torde ha full insyn i hur många som utsatts för inhuman behandling

och/eller avlidit i samband med frihetsberövanden av olika aktörer i Syrien. Enligt

oppositionskällor sitter tiotusentals personer, varav ett stort antal civila, inklusive

kvinnor och barn, frihetsberövade i fängelser och förvar administrerade av syriska

myndigheter1 - i många fall hos någon av de flera voluminösa säkerhetstjänster

som avhandlas här (främst MID, AFI, GID och PSD). Uppgifter som tagits fram av

Human Rights Data Analysis Group (HRDAG) i samarbete med Amnesty

International indikerar att minst 17723 personer kan ha avlidit i förvar hos syriska

1 Syrian Network for Human Rights (SN4HR)/VOA, “Activists: Release of Detainees in

Syria Crucial to Peace Process ”, 2016-10-31, länk

Page 6: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 6 (57)

säkerhetsstyrkor under perioden mars 2011 till slutet av 2015.2 Andra uppgifter gör

gällande att hela 60 000 personer kan ha dödats i syriska fängelser till följd av

direkt fysisk tortyr eller att ha förvägrats mat eller medicin de senaste fem åren.3

Bland dem som riskerar frihetsberövande eller “försvinnande”, tortyr eller annan

inhuman behandling och kanske att dö i förvar ingår fredliga aktivister,

människorättsförsvarare, journalister och vårdgivare till personer som arrangerat

eller deltagit i demonstrationer.4 Oaktat hur nära verkligheten någon av ovan

statistiska uppgifter kan tänkas ligga, kan med stor säkerhet sägas att en betydande

andel av de drabbade varit föremål för säkerhetstjänsternas hantering. Straffriheten

för personal inom säkerhetstjänsterna5 går tillbaka till 1963 års undantagslagar.

Undantagslagarna hävdes visserligen våren 2011, men av allt att döma opererar

säkerhetstjänsterna till dags dato i praktiken med samma straffrihet som tidigare.

1.1. Avgränsning och begränsningar

Föreliggande sammanställning berör den syriska säkerhetsapparaten som

helhetssystem, från säkerhetsagenturer och elitförband till civila informatörer, dess

framväxt och rekrytering, men syftar huvudsakligen till att ge en övergripande

inblick i/uppslagskatalog över exponerade delar av de mest ökända grenarna av

denna apparat och ingångar till rapportering om där pågående MR-brott.

Sammanställningen är visserligen tämligen omfångsrik, men varierar i både bredd

och djup, delvis beroende på källtillgång. Vidare kan några av de individer som

redovisas som ansvariga för olika grenar inom säkerhetsapparaten nyligen ha bytt

position eller avlidit. Sammanställningen gör därmed inte anspråk på att vara

uttömmande, i synnerhet inte i fråga om vad som äger rum vid säkerhetsgrenar på

provins- och distriktsnivå, och vem som bär ansvaret, utan ska snarare betraktas

som en översikt som det finns anledning att komplettera.

1.2. Säkerhetsapparatens framväxt

Som kanske bäst beskrivits av den brittiske specialisten Patrick Seale och Human

Rights Watch/Middle East Watch, bottnar regimen Assad i en militär tradition som

går tillbaka till det franska mandatets Troupes Spéciales du Levant6 och en

militariserad politisk säkerhetsapparat (mukhabarat) med rötter i mandatets

Services des Renseignements.7 Under de första instabila åren av självständighet

expanderade denna säkerhetsapparat. Redan vid mitten av 1950-talet hade den

Militära säkerhetstjänsten blivit det mest betydande elementet, med rykte om sig att

slå ned på all form av opposition, inte minst kommunistisk.8 Efter Baathpartiets

2 HRDAG/Amnesty International, ‘It Breaks the Human’ - Torture, Disease and Death in

Syria’s Prisons, 2016-08-18, s. 34, länk 3 SOHR/Reuters, ”Monitor: 60,000 have died in Syrian government jails during war”,

2016-05-22, länk 4 Amnesty International, 2016-08-18.

5 Straffriheten slogs också fast i dekret 14/1969 avs. Allmänna säkerhetstjänsten, och

utvidgades sedermera i dekret 69/2008 till att även omfatta Politiska säkerhetstjänsten och

Interna säkerhetsstyrkorna m.fl. (HRW, A Wasted Decade: Human Rights in Syria during

Bashar al-Asad’s First Ten Years in Power, 2010, s.20, länk). 6 En franskinrättad (1921) militär styrka där unga alawiter från Latakiya och element ur

andra ”pålitliga” minoriteter tjänstgjorde under franska officerare; början till ”en alawitisk

militär tradition central för samfundets senare uppstigning” (Seale, Patrick, Asad of Syria:

The Struggle for the Middle East, University of California Press, 1995, s.18). 7 Underrättelsetjänsten, ”den franska administrationens hörnsten” som satte grymma

exempel för den postkoloniala framtiden (Human Rights Watch/Middle East Watch, Syria

Unmasked: The Supression of Human Rights by the Asad Regime, 1991, s. 38). 8 Ibid.

Page 7: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 7 (57)

maktövertagande9 år 1963 inrättades en nationell säkerhetsbyrå (Bureau of

National Security/Maktab al-Amn al-Qawmi)10

som högsta samordnande

säkerhetsorgan. De befintliga grenarna, Militära säkerhetstjänsten, Politiska

säkerhetstjänsten, Flygvapensäkerhetstjänsten (under Hafez Assad) och de

nyinrättade Specialstyrkornas säkerhetstjänst förblev dock även fortsatt var för sig

mycket inflytelserika – något som också underlättades av de undantagslagar som

infördes i landet samma år. Efter Hafez Assads eget maktövertagande år 1970

utvidgades säkerhetstjänsterna ytterligare, samtidigt som deras chefer drogs

närmare presidentens inre krets. Efter några år vid makten hade Assad byggt ut

befintligt säkerhetssystem på tre huvudpelare: Traditionella säkerhetstjänster som

den politiska och den militära; nyare skyddsstyrkor som Specialstyrkorna,

Försvarsbrigaderna och Presidentgardet, vilka kombinerade funktionerna

kommandostyrkor och underrättelsetjänster; och särskilda ”politiska” militära

enheter, då främst 3:e armédivisionen. Dessa tre huvudpelare koordineras sedan

dess genom ett Presidentsäkerhetsråd (Presidential Security Council),11

vilket i

praktiken medfört att den partikopplade nationella säkerhetsbyrån, ägnad att

samordna säkerhetsapparatens huvudgrenar, delvis förlorat den centrala roll den

hade 1963-70. Den förefaller dock även därefter ha haft betydelse i och med dess

tentakler till platser och verksamheter som andra säkerhetsgrenar inte alltid når,12

i

modern tid också för att mobilisera element ur den sunniarabiska

majoritetsbefolkningen till regimlojala miliser som t.ex. Baath Battalions.13

1.3. Infrastruktur av kontroll

Seale pekar på att det i Hafez Assads Syrien fanns tre centralfigurer i varje

provinshuvudstad: Den lokale partisekreteraren, som var Baathpartiets ”regionala”

kommandos14

förlängda arm och därmed ett instrument för generalsekreterare

Assad; guvernören, som representerade centralregeringen och därmed president

Assad; och chefen för den Politiska säkerhetstjänsten, inte sällan en alawitisk

överste med uppdrag att hantera all form av uppviglande aktivitet och vars

befälskedja också snabbt ledde till Assad. Regimens överlevnad byggde på en

infrastruktur av kontroll, där all politisk aktivitet begränsats till partiets högre

kretsar, i praktiken främst befälhavare inom armén och säkerhetschefer, samtliga i

beroendeställning till presidenten.15

Det var i princip också detta Syrien Bashar

Assad ärvde, även om just Baathpartiet och dess tidigare mycket inflytelserika

partistyrelse och nationella säkerhetsbyrå i sig tenderat att minska i betydelse sedan

Hafezs maktövertagande.16

Liksom Seale’s, visar också Souhaïl Belhadjs analys av den syriska regimens

anatomi samtidigt att en grundbult i systemet alltid varit och är en allians som går

över sekteristiska, etniska, klan- och familjelinjer. Regimens överlevnad är

9 I centrum befann sig den ”Military Committee” som under en tid i Kairo 1960-61

etablerats av den alawitiske flygvapenkaptenen Hafez Assad, den alawitiske majoren Salah

Jadid, den alawitiske överstelöjtnanten Muhammad ’Umran, den ismailitiske kaptenen

’Abd al-Karim al-Jundi och den ismailitiske majoren Ahmad al-Mir (Seale, s. 60-64). 10

Med den omvittnat brutale ’Abd al-Karim al-Jundi som chef (Ibid, s. 63, 150). 11

Middle East Watch, 1991, s. 39. 12

Ibid, s. 49-50; se vidare, Lifos, Baathpartiet i Syrien, 2015-05-25, Lifos 34847. 13

Lifos kommentar. Jfr Lifos 34847, s. 4. Kallas ibland även ”… Brigades”, t.ex. i Homs. 14

Det ”regionala kommandot”/Regional Command (al-Qiyada al-Qutriya) utgör i

praktiken Baathpartiets nationella partiledning/-styrelse för vilken president Assad är

generalsekreterare/”Regional Secretary of the Syrian Regional Branch” (Lifos 34847). 15

Seale, s. 177-179. 16

Middle East Watch, 1991, s. 49-50; Lifos 34847, s. 3-5.

Page 8: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 8 (57)

beroende av maktdelning mellan den alawitiska minoriteten och element ur den

sunnitiska majoritetsbefolkningen. Värt att notera är att alawiterna antalsmässigt

inte dominerar statsapparaten, även om de är tydligt överrepresenterade i

förhållande till sin andel av befolkningen.17

Alawiterna utgör kanske dryga

tiondelen av den syriska befolkningen, men majoriteten av alawiterna uppges

arbeta för staten.18

Samtidigt sitter oftast sunniter på viktiga maktpositioner i

statliga strukturer.19

Säkerhetsapparaten, som rapporterar direkt till presidenten,

illustrerar dock hur presidenten också kunnat utnyttja konfessionellt baserade

nätverk till sin fördel.20

I sammanhanget förväntas särskild lojalitet från alawiter,

även om långt ifrån alla verkligen är det, medan de sunniter som visat lojalitet

brukar kunna räknas som extremt lojala, eftersom de tagit ställning och därmed kan

uppfattas som ”förrädare” av den sunnitiska majoriteten.21

Enligt Aron Lund visar en undersökning av militäreliten kring Assad under åren

1970-97 att 61 procent av de ledande officerarna var alawiter medan endast 35

procent var sunniter. Nära hälften av alawiterna i militäreliten tillhörde dessutom

Assads egen klan, Kalbiya. Nästan lika många var släktingar och ingifta.

Snedfördelningen, som hade sin början i Assads och hans närmastes tidiga

massrekrytering av alawiter från hemtrakterna till specialförband och

säkerhetsstyrkor, blev bara större med tiden.22

Till skillnad från en del andra

initierade källor,23

som framhäver alawiternas dominans inom säkerhetsapparaten,

framhåller Belhadj att alawiterna totalt sett fortfarande utgör en minoritet även där,

medan majoriteten av chefspositionerna är tillsatta med sunniter. Samtidigt ska de

flesta av säkerhetstjänsternas biträdande chefer vara alawiter, vilket underlättar

deras tillträde till presidenten.24

Oaktat detta kan Assads kontroll över Syrien i allt väsentligt sägas vila på de

väpnade styrkorna och säkerhetstjänsterna, vilka också fungerar som mellanhänder

för tillträde till alla politiska positioner och ekonomiska resurser.25

Den yttersta

makten över säkerhetsapparaten ligger hos Assads närmaste. Säkerhetstjänsternas

chefer ställer sig varje morgon frågan: ”Tycker Assad om mig idag?” – och så

länge han gör det, så har de makt. Sedan finns en liten krets betrodda rådgivare

som aldrig behöver ställa sig denna fråga – där ligger makten.26

17

Belhadj, Souhaïl, La Syrie de Bashar al-Asad: Anatomie d’un régime autoritaire, 2013;

intervju med Belhadj, Genève, 2016-01-13. 18

Intervju med Fabrice Balanche, (Skype) 2016-02-10. 19

Hafez Assad installerade exempelvis sunniter (eller andra icke-alawiter) på positioner

som premiärminister, försvarsminister (sunniten Mustafa Tlas), utrikesminister, privat

sekreterare, talskrivare och personlig livvakt (Seale, s. 177). Ett av en mängd exempel idag

är ”the third man of the state”, den nationelle säkerhetsrådgivaren, sunniten Ali Mamlouk

(Balanche, 2016-02-10). Sedan 1971 har premiärministerposten alltid innehafts av sunniter,

och regering och parlament alltid dominerats av sunniter och samtidigt haft en rimlig

representation av t.ex. kristna och druser (Lund, Aron, Syrien brinner: Hur revolutionen

mot Assad blev ett inbördeskrig, 2014, s. 56). 20

Belhadj, 2013. 21

Balanche, 2016-02-10. 22

Lund, 2014, s. 56-57. 23

Balanche, 2016-02-10; SN4HR, Syrian Security Branches and Persons in Charge, 2013-

04-01, länk. 24

Belhadj, 2013. 25

Belhadj, 2013; jfr Seale, s. 169 ff. 26

Samtal med specialist vid Hd-center, 2016-09-08.

Page 9: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 9 (57)

1.4. Apparatens mer eller mindre kända grenar

1.4.1. Från militära elitförband till civila informatörer

Säkerhetsapparaten uppskattas utgöras av över 100 000 anställda officerare,

underofficerare och civila tjänstemän. I denna beräkning ingår dock inte hela det

förhållandevis stora antal personer inom försvarsmakt, polis, flygplatspersonal,

utrikesförvaltning och andra statliga institutioner som rapporterar till koordinatorer

vid de respektive säkerhetstjänsterna.27

Inte heller de avdelningar inom det

Republikanska gardet och andra elitförband som bedriver egen

underrättelseverksamhet.28

Säkerhetstjänsterna opererar också både som

underrättelsetjänster och säkerhetsstyrkor/paramilitära förband,29

i vilka inslaget av

värnpliktiga rekryter (mer nedan) är omfattande. ”Apparaten fungerar närmast som

en maskin, som ett väsen med eget liv även om vissa inflytelserika individer

emellanåt plockas bort från ledande poster.”30

Vidare beskriver Middle East Watch

redan ett par decennier innan konfliktens utbrott att säkerhetstjänsternas

informatörer är allestädes närvarande, innebärande att ingen med säkerhet kan säga

hur många det i realiteten rör sig om. En del har i princip heltidsbetalning, andra

deltid, medan vissa endast betalas emellanåt och somliga kanske inte alls. Vissa

förväntas helt enkelt föra information vidare p.g.a. ställning i partiet och/eller vid

ett universitet, p.g.a. den statliga anställning de har eller helt enkelt för att de är

hotellpersonal, mäklare, journalister, taxichaufförer eller liknande. Många uppges

också bli informatörer mot sin vilja efter att själva ha utsatts för frihetsberövanden,

hot eller tortyr.31

Enligt Zaman Al Wasl kan systemet bättre beskrivas med frasen

”auktoritär apparat” då det i själva verket rör sig om något mycket större än grenar

av själva säkerhetsapparaten, dvs. inkluderar ett närmast oräkneligt antal element

inom militära, semimilitära och civila institutioner, samt personer som rektorer,

byäldste, baathister eller religiösa ledare.32

27

SN4HR, 2013-04-01. 28

Belhadj, 2016-01-13. 29

Intervju med militärrådgivare vid den Oberoende internationella

undersökningskommissionen avseende Syrien (COI), Genève, 2016-01-13; ISW, The Assad

Regime: From Counterinsurgency to Civil War, mars 2013, länk; Lifos, Reguljär och

irreguljär syrisk militärtjänst 2.0, 2015-12-04, Lifos 36329. 30

Militärrådgivare vid COI, 2016-01-13. Genom en serie av åtgärder och ”olyckor” har

regimen i princip eliminerat de individer som blivit obekväma för dem. Ett exempel är

Hafez Makhlouf, tidigare chef för GID, Internal Branch (men med väsentligt mer

omfattande informell makt) som sparkades och fick flytta till Vitryssland 2014. Många

andra förändringar har också skett, men de reella nyckelfigurerna finns kvar på plats, bl.a.

AFI-chefen Jamil Hassan och den nationelle säkerhetsrådgivaren Ali Mamlouk (intervju

med analytiker vid Common Space Initiative, Beirut, 2016-03-01), fast Mamlouks vice,

Abdelfatah Qudsaya, tidigare chef för MID, avskedats (militärrådgivare vid COI, 2016-01-

13). Vidare är fallet med PSD-chefen generalmajor Rustom Ghazali intressant. Ghazali var

tidigare ansedd som en av regimens mest prominenta underrättelsechefer, inte minst under

sina år vid MID i Libanon, där han bl.a. figurerat bland de misstänkt ansvariga bakom det

bombattent som dödade f.d. libanesiske premiärministern Rafik Hariri år 2005. Ghazali

avled i april 2015, men kan enligt uppgift eventuellt ha avskedats redan 2013 och därefter

haft utreseförbud utfärdat av MID (se vidare, Zaman Al Wasl, “Assad sacked Rustom

Ghazali, as Head of Political Security, 2 years prior to his ambiguous death: Leaked

Intelligence Archive”, 2015-10-02, länk). 31

Middle East Watch, 1991, s. 44. 32

Zaman Al Wasl, “Assad’s oppression in numbers, 524416 arrest warrants”, 2016-04-05,

länk.

Page 10: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 10 (57)

1.4.2. Kända element i översikt

Middle East Watch redogör för vad de definierar som säkerhetstjänster, varav fem

militära eller paramilitära styrkor med säkerhetsfunktioner, och fem mer sedvanliga

säkerhetstjänster. Två av de mer sedvanliga säkerhetstjänsterna är också militära,

medan en är kopplad till Baathpartiet och två till namnet ”civila”.33

I realiteten är

även dessa två, den Allmänna säkerhetstjänsten/”Statssäkerhetstjänsten” (GID) och

den Politiska säkerhetstjänsten (PSD), tämligen militära till sin karaktär och

opererar, likt övriga, också egna paramilitära säkerhetsstyrkor.34

Flertalet av dem

med höga positioner och/eller makt och inflytande i apparaten, även inom GID och

PSD, är höga militära officerare, varav ett betydande antal rekryterade från

flygvapnet eller andra elitförband.35

I sammanhanget har vi här lagt till 4:e

armédivisionen, som, liksom det Republikanska gardet, bedriver egen

underrättelseverksamhet,36

och Kriminalunderrättelsetjänsten (CID). Följer man

Zaman Al Wasls tolkning av de underrättelsearkiv de uppges ha tagit del av, kan

fler grenar adderas.37

Översikten närmast nedan redovisar dock flertalet av de

huvudfunktioner/-grenar som har existerat och/eller fortfarande existerar i Syrien:

- Baathpartiets nationella säkerhetsbyrå (Bureau of National

Security/Maktab al-Amn al-Qawmi),

- Militära säkerhets-/underrättelsetjänsten (Military Intelligence

Branch/Directorate/Department of Military Intelligence/Shu’bat al-

Mukhabarat al-’Askariya) (kap. 3.2),

- Flygvapensäkerhets-/underrättelsetjänsten (Air Force Intelligence

Branch/Directorate/Agency/Idarat al-Mukhabarat al-Jawiyya) (kap. 3.3),

- Underrättelsegrenen (Intelligence Branch/Shu’bat al-Mukhabarat),38

- Specialstyrkorna (Special Forces/al-Wahdat al-Khassa)39

,

- Republikanska gardet (the Presidential Guard/Republican Guard (al-Haras

al-Jumhuri),

- 3:e armédivisionen (the Third Army Division/al-Firqa al-Thalitha)40

,

- 4:e armédivisionen (the Fourth Army Division/al-Firqa ar-Rabia)41

,

- Försvarsbrigaderna (Brigades for the Defense of the Revolution/Saraya al-

Difa’ an al-Thawra)42

,

- Militärpolisen (the Military Police/al-Shurta al-‘Askariya),

- Military Security (al-Amn al-‘Askari)43

,

33

Middle East Watch, 1991, s. 48. 34

Ibid; samtal med tidigare FN-medarbetare i Syrien, 2015-12-08; militärrådgivare vid

COI, 2016-01-13. 35

Tidigare FN-medarbetare i Syrien, 2015-12-08. 36

Belhadj, 2016-01-13; tidigare FN-medarbetare i Syrien, 2015-12-08. 37

Zaman Al Wasl, 2016-04-05, länk. 38

I Zaman Al Wasls genomgång redovisas Intelligence Branch både som en egen entitet,

beroende på hur arkivet uppges vara upplagt, och som den äldsta och huvudsakliga

verksamhetsgrenen inom Militära säkerhetstjänsten (Zaman Al Wasl, 2016-04-05, länk). 39

Har agerat både som militär anti-upprorsstyrka och underrättelse- och polisstyrka

(Middle East Watch, 1991, s. 51). ”Special Forces” är idag ett paraplybegrepp för

specialtränade (ofta luftburna) lätta infanteriförband, dels i sex-sju fristående regementen

(41, 45, 46, 47, 53 och 54), dels under de 14:e (36, 554 och 556) och 15:e (35 och 127)

armédivisionerna. 40

Middle East Watch, 1991, s. 52. 41

Belhadj, 2016-01-13. Idag det tyngsta elitförbandet vid sidan av det Republikanska

gardet, sannolikt av större betydelse som säkerhetstjänst än 3:e armédivisionen. 42

De fruktade Försvarsbrigaderna (1971-85) är nedmonterade (Middle East Watch, 1991, s.

53). 43

Under generalstaben för den reguljära armén, inte att förväxla med MID (Ibid).

Page 11: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 11 (57)

- Allmänna säkerhetstjänsten (General Intelligence

Administration/Directorate/”State Security Service”/Idarat al-Mukhabarat

al-’Ama/”Amn al-Dawla”) (kap. 3.4),

- Politiska säkerhetstjänsten (Political Security Branch/Directorate/Idarat al-

Amn al-Siyasi) (kap. 3.5),

- Kriminalunderrättelsetjänsten (Criminal Intelligence Directorate/”the

Criminal Security”/Amn al-Jana’i),

- Försvarsdepartementet (Ministry of Defense),

- Inrikesdepartementet (Ministry of Interior), och

- Justitiedepartementet (Ministry of Justice).44

1.4.3. Domstolen för säkerhetsärenden

I samband med att Syrien införde undantagslagar år 1963 upprättades en särskild

domstol för säkerhetsärenden (i praktiken, politiska dissidenter), Supreme State

Security Court (SSSC). SSSC, som hanterade hundratals fall genom åren, var

verksam till dess att undantagslagarna formellt hävdes i april 2011. SSSC

accepterade regelmässigt erkännanden som erhållits under säkerhetstjänsternas

tortyr som bevisning. Vidare var representanter för säkerhetstjänsterna ofta

närvarande vid rättegångarna, under vilka rättsliga garantier ofta helt åsidosattes.45

1.4.4. Militärpolisen och Sednaya militärfängelse

Militärpolisen/Military Police (MP)/al-Shurta al-’Askariya sorterar under

MoD/generalstaben men kan operera ”semioberoende” under inflytande av den

militära säkerhetstjänsten.46

Den utgörs av en något mindre styrka i förhållande till

de huvudsakliga säkerhetsstrukturerna och har bl.a. uppgifter som liknar MP i

andra länder. Den hanterar bl.a. fångtransporter och militärfängelser. MP har

tidigare arbetat för SSSC, och arbetar uppenbarligen vidare för militärdomstolarna,

varav en närbelägen till dess huvudkontor i al-Qaboun, Damaskus. Dess

association med militärfängelserna innebär en betydande roll i allvarliga övergrepp

som äger rum mot politiska fångar,47

inte minst i det beryktade Sednaya

militärfängelse norr om Damaskus, som huvudsakligen administreras av MP, i

samverkan med MID och andra säkerhetstjänster. MP ansvarar även bl.a. för

Bolonifängelset i Homs.48

Sednaya är sedan tidigare ökänt för inhuman behandling

och försvinnanden, men har sedan 2011 blivit slutdestination för såväl fredliga

oppositionella som militär personal, t.ex. desertörer. Många av Sednayas interner

har förts dit efter månader, ibland år av förvar hos någon av säkerhetstjänsterna.49

Vid en tidpunkt 2013 uppges ha funnits ca 14000 interner i Sednaya, varav ett stort

antal civila, bland dem tusentals kvinnor och minderåriga, som, om alls, genomgått

snabba processer i militära fältdomstolar där man utdömt påföljder från 15 års

fängelse till avrättning. I den då nya ”Vita avdelningen” skulle enligt uppgift i det

läget också ha suttit ca 4000 militära officerare.50

Den uppges dock vara ämnad för

civila, till skillnad från den ”Röda avdelningen”, som ska vara ämnad för

”terrorister”.51

Förhållandena i Sednaya bedöms vara utomordentligt inhumana,

44

Zaman Al Wasl, 2016-04-05. 45

HRW, Far From Justice, Syria’s State Security Court, februari 2009, länk 46

Middle East Watch, 1991, s. 53; militärrådgivare vid COI, 2016-01-13. 47

Militärrådgivare vid COI, 2016-01-13. 48

UN Human Rights Council (UNHRC)/OHCHR, Out of Sight, Out of Mind: Deaths in

Detention in the Syrian Arab Republic, 2016-02-03, A/HRC/31/C RP.1, länk 49

Amnesty International, 2016-08-18, kap. 8. 50

SHRL, Sednaya Military Prison, Special Report, 2013-11-10, länk 51

Zaman Al Wasl, “Ex-detainee tells about horror of Sednaya Prison, 285 Security

Branch”, 2016, länk

Page 12: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 12 (57)

och där uppges också frekvent genomföras utomrättsliga avrättningar; enligt

uppgift 480 bara under perioden 6-13 april 2013.52

Våren 2016 rapporteras att ca

20 000 dödsfall kan ha ägt rum i Sednaya de senaste fem åren.53

1.4.5. Kriminalunderrättelsetjänsten (CID)

Sett till antalet anställda (varav de flesta sunniter) är den reguljära poliskåren

mycket stor i Syrien, men bedöms generellt inte ha haft en särskilt framträdande

roll under rådande konflikt,54

även om bl.a. kravallpolis och andra element ur de

reguljära polisstyrkorna satts in mot demonstranter i krisens tidigare faser.

Kriminalunderrättelsetjänsten/Criminal Intelligence Directorate (CID)/”Criminal

Security”/Amn al-Jana’i, skiljer dock ut sig lite i sammanhanget. CID kan

beskrivas som en särskild polis-/säkerhetsgren (vid sidan av kravallpolis,

ordningspolis/administrativ polis/”kvarterspolis”, trafikpolis, migrations- och

passpolis samt andra enheter som sorterar under MoI).55

CID har ett centralt

högkvarter i Damaskus, kopplat till polishögkvarteret. CID har också

underavdelningar vid alla provinsdirektorat, vanligen ledda av en

polisbrigadgeneral. Vidare har CID kontor (”plutoner”) vid polisstationer ute i

urbana centra i landet. Under den pågående konflikten har CID spelat en mindre

central roll i förhållande till andra delar av säkerhetsapparaten.56

CID uppges också

ha mer ”legitima” arrester i alla provinser i landet. Det är sannolikt den

säkerhetsagentur som är minst involverad i tortyr och mest förutsebar i sitt

agerande, enligt specialist vid OHCHR. De som arresteras av CID blir generellt

registrerade, varefter CID också generellt uppges följa lagstadgade procedurer i

fråga om frihetsberövandets längd, lagföring etc. Den generella inställningen till

CID uppges därmed även hos den syriska allmänheten vara att de inte är lika

mycket en del av den utbredda ”kulturen att tortera eller misshandla interner, är

mer byråkratiska och förvarar personer under mindre orimliga förhållanden...”57

Samtidigt bör framhållas att CID periodvis spelat en roll, och uppvisat ett

förhållningssätt, som ligger närmare de mer ökända säkerhetsstrukturernas.58

Som

svar på upproret 2011, etablerades också s.k. Joint Investigation Committees med

lokala säkerhetskommittéer i ett antal provinser över landet för att förbättra

koordineringen mellan säkerhetstjänsterna och kunna processa det stora antalet

frihetsberövade. Bl.a. därigenom har CID samarbetat med övriga säkerhetsgrenar

och MP i samband med arresteringar och transfer av fångar.59

Mellan 2011 och

2013 brukade de flesta av de frihetsberövade av olika säkerhetsgrenar transiteras

via CID innan deras vidarebefordran till domstolar. På detta sätt spelade CID i

princip samma roll som MP spelat för militär personal eller individer arresterade

p.g.a. involvering i väpnad aktivitet. Vidare, liksom andra provinshuvudstäder, har

bl.a. storstaden Aleppo en CID-avdelning (bakom al-Salaamsjukhuset i

Ashrafiyeh). Den oberoende internationella undersökningskommissionen avseende

52

SHRL, 2013-11-10. För senare och mer ingående vittnesuppgifter från överlevare från

Sednaya, se Amnesty International, 2016-08-18, kap. 8. 53

SOHR/Reuters, 2016-05-22. 54

Militärrådgivare vid COI, 2016-01-13. 55

Militärrådgivare vid COI, 2016-03-29; intervju med Syrienspecialist vid OHCHR, 2013-

09-26; HRW, 2012-07-03. 56

Militärrådgivare vid COI, 2016-03-29. 57

Syrienspecialist vid OHCHR, 2013-09-26. 58

Militärrådgivare vid COI, 2016-01-13. 59

Ibid; UNHRC/OHCHR, Out of Sight, Out of Mind: Deaths in Detention in the Syrian

Arab Republic, 2016-02-03, A/HRC/31/C RP.1, para. 49, länk.

Page 13: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 13 (57)

Syrien (COI) har kunnat dokumentera förekomst av tortyr mot frihetsberövade

under transit där år 2011 och tidigt 2012.60

1.5. Militära grader

Långtidsverksamma inom säkerhetstjänsterna är vanligen yrkesofficerare.61

Graderingshierarkin (rank) inom säkerhetsapparaten följer annars i princip samma

mönster som inom den reguljära försvarsmakten (armé och flygvapen), varifrån

också många befäl och chefer rekryteras.62

Syriska officerare, uppifrån och ned:63

(fältmarskalk/moshir),

(general/fariq awal),

generallöjtnant (fariq),

‘imad (‘imad awal, ‘imad),

generalmajor (liwa)

brigadgeneral (amid),

överste (aqid),

överstelöjtnant (muqaddam),

major (ra’id),

kapten (naqib),

förste löjtnant/löjtnant (mulazim awal),

fänrik/underlöjtnant/andre löjtnant (mulazim).64

Underofficerare till menig:65

Regementsförvaltare/adjutant/”warrant officer, first class” (musaid awal, generellt

en specialistfunktion),

60

Militärrådgivare vid COI, 2016-03-29. Grenchef (Head of Branch) för CID i Aleppo då

det begav sig ska ha varit en brigadgeneral Mohamed Ibrahim Samra (Denna länk leder till

en administrativ order utfärdad av det syriska inrikesministeriet som listar namnen på

dekorerade poliser vid olika polisstationer i Aleppo). 61

Lifos, 2015-12-04, Lifos 36329. 62

Tidigare FN-medarbetare i Syrien, 2015-12-08; militärrådgivare vid COI, 2016-03-29. 63

En officer (dabit) i Syrien är grovt sett en yrkesofficer med rank från löjtnant upp till

general (militärrådgivare vid COI, 2016-03-29). Traditionellt förekommer i Syrien, liksom i

t.ex. Egypten, på nivåerna närmast över generallöjtnant (fariq), även de arabiska

motsvarigheterna till general (fariq awal) och fältmarskalk (moshir), dock inte efter Hafez

Assads befordran till generallöjtnant i samband med tillträdet på presidentposten, varefter i

praktiken ingen kunde rankas högre än honom. I samband med att tidigare stabschef

Mustafa Tlas utnämndes till försvarsminister 1972 infördes därför en ny rank, ’imad, för att

särskilja Tlas från generalmajorerna under honom utan att passera Assad (Seale, s. 181). 64

HRW 2011; ISW 2013-2015/Lifos 36329; International Encyclopedia of Uniform

Insignia Around the World 2013, “Rank Insignia - Army land Forces, Syrian Army”, 2013-

03-10, länk; “Rank Insignia - Air Forces & Aviations, Syrian Air Force”, 2013-03-10, länk;

Hellenic Multinational Peace Support Operations Training Centre (MPSOTC), “NATO

Rank Structure”, u.å, länk. Liksom i Sverige, skiljer sig graderingarna i den syriska flottan

något från övriga vapenslag (jfr “Rank Insignia - Navy & Coast Guard, Syrian Navy”,

2013-03-10, länk). 65

Vilken militär grad den värnpliktige rekryten tilldelas har initialt främst att göra med

utbildningsnivå. En värnpliktig som inte genomgått nio års grundskola blir vanligen menig.

Beroende på avklarad studienivå över det tilldelas någon av graderna korpral, sergeant,

sergeant av andra graden till adjutant. Officersrank kan i vissa fall erhållas om armén har

behov av det och/eller särskild tapperhet uppvisats i fält. Vidare kan en person som har

universitetsexamen, bl.a. medicin- eller ingenjörsutbildning, eller doktorerat erhålla graden

underlöjtnant/fänrik (Militärtjänstlag N° 30/2007, art. 53/Lifos 36329).

Page 14: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 14 (57)

förvaltare/adjutant/”warrant officer, second class” (musaid thani, specialist),

fanjunkare/”warrant officer” (musaid, specialist),

förste sergeant (raqib awal, specialist),

sergeant (raqib thani),

korpral (raqib),

vicekorpral (’arif),

menig, 1 klass, 2 kl (jundi awal),

menig (jundi).66

Musaid awal är i princip den högsta rank man kan erhålla som underofficer, s.k.

non-commissioned officer, i Syrien. Dessa är dock ofta de mest seniora

tjänstgörande officerarna ute på säkerhetstjänsternas lokala kontor och förvar. De

kan spela olika roller, inte sällan föreståndare för en förvarsfacilitet,

utredare/förhörsledare, ibland administratör etc. Många verkställande positioner

inom de olika lokala grenkontoren innehas av individer med rank musaid-musaid

awal.67

De för ofta befäl över ca 60 personer, ~ motsvarande en pluton (fasayla),

ansvarar för förvar och rapporterar till grenchefen (”head of branch”). Rent

generellt är det denna kategori och/eller annan underofficerare som utför

misshandel, mer sällan värnpliktiga. Fördjupade utredningar utförs sedan också

generellt av officerare.68

Avs. traditionell arméstruktur/ befälsordning, se not.69

2. Värnpliktiga inom säkerhetstjänsterna

2.1. Rekrytering och placering

Det har traditionellt alltid funnits en ”pipeline” varigenom värnpliktiga tas in i

säkerhetstjänsterna. Urvalsprinciperna har kretsat kring kompetens, goda

testresultat, förmodad lojalitet, familjebakgrund mm.70

Idag uppges värnpliktiga

kontinuerligt rekryteras i betydande antal till olika former av tjänstgöring inom

säkerhetstjänsterna, bl.a. vaktstyrkor, patrull- och transporttjänst, men sätts även in

i säkerhetsoperationer av mer offensiv karaktär. I grunden förekommer de i snart

sagt alla delar av militär- och säkerhetsapparat.71

Operativa militära/paramilitära

styrkor inom säkerhetstjänsterna bygger, liksom armén inklusive elitstyrkor, i hög

grad på värnpliktiga fotsoldater, och det finns egentligen inga klara gränser för vad

de kan eller inte kan användas till. Det finns t.ex. också värnpliktiga som i princip

bara sköter posthanteringen.72

Värnpliktiga kan graderas från menig upp till

66

Lifos 36329; International Encyclopedia of Uniform Insignia Around the World, Op.cit;

MPSOTC, Op.cit. 67

Militärrådgivare vid COI, 2016-03-29. 68

Militärrådgivare vid COI, 2016-01-13. 69

Armékår (faylaq, traditionellt ~ 50 000+ man, 3-4 divisioner), division (firqa, ~ 5-15000

man, 5-6 brigader/regementen), brigad (liwa, ~ 2500-7000 man, 5-6 bataljoner), regemente

(fawj, ~ 1500-4000 man, 3 bataljoner), bataljon (katiba, ~ 50-500 man, 4-5 kompanier),

kompani (seriyeh, ~ 10-80 man), pluton (fasayla, ~ 10-60 man) och grupp/trupp (jamaha, ~

9-10 man) (HRW 2011; ISW 2013-2015/Lifos 36329). Allt ovan i föränderliga volymer,

särskilt under nu pågående konflikt (Lifos kommentar). 70

Syrienkännare vid ISW, 2016-02-17. 71

Militärrådgivare vid COI, 2016-01-13; samtal med syrisk medarbetare vid ambassad i

Damaskus, 2015-08-31; tidigare FN-medarbetare i Syrien, 2015-12-08. 72

Militärrådgivare vid COI, 2016-01-13. Framhållas bör emellertid att alla som genomför

värnplikt i Syrien initialt deltar i minst 45 dagars vapenträning. Fortsatt utbildning därefter

beror på placering, rank och position, vanligen fyra till sex månader, beroende på

specialisering. Därefter sänds vederbörande till ”sin division” i normalt ca två år. Vidare

har det alltid varit så i Syrien att alla syrier [främst män/gossar, i någon mån även flickor]

Page 15: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 15 (57)

fänrik/underlöjtnant (mulazim), beroende på utbildningsnivå.73

Inslaget av

värnpliktiga rekryter i militära insatser är dock sannolikt mest frekvent

förekommande inom MID.74

I inledningen av pågående kris uppges i och för sig

cheferna för alla säkerhetsgrenar i princip ha fått grönt ljus att rekrytera till sina

respektive styrkor. Under konflikten har därför säkerhetsgrenarna, inte minst MID

och AFI, rekryterat extra till sina operativa enheter och förband.75

I sammanhanget

ingår i och för sig även mer descentraliserad mobilisering och organisering av

lokala paramilitära styrkor/miliser. Denna process uppges äga rum lokalt i

respektive stad. Konkret innebär det att lojalister i befolkningen tillfrågas om de

vill arbeta i olika funktioner tillsammans med säkerhetstjänsternas etablerade

agenter. Här rör det sig ibland också om en gråzon mellan ”riktiga” anställda och

enskilda som helt enkelt avlönas av en säkerhetstjänst för att göra sig tillgängliga

för att utföra vissa uppdrag riktade mot oppositionella.76

Detta sagt, framhåller en del initierade källor att, att bli enrollerad i en

säkerhetstjänst i samband med värnplikt och fortsatt militärtjänst kan hända

”vemsomhelst”, precis som all form av placering överallt inom försvarsmakten i

övrigt. Det har egentligen främst att göra med hur många mannar man behöver på

olika ställen och är därmed generellt inget den enskilde har något större inflytande

över. Sedan finns det alltid undantag.77

Andra bedömare instämmer såtillvida att i

princip ”vemsomhelst” kan inkallas till värnplikt inom säkerhetstjänst, efter

säkerhetsutredning, dock eventuellt inte till AFI, där, med få särskilt betrodda

undantag, både officerare och värnpliktiga i stor utsträckning uppges vara

alawiter.78

Inom MID ska dock finnas representation av värnpliktiga från många

olika delar av det syriska samhället som vanligen tilldelas arbetsuppgifter som

motsvarar kompetensen.79

En del bedömare vidhåller dock fortfarande att

rekrytering av värnpliktiga till säkerhetstjänster och elitförband, inte kan hända

”vemsomhelst”, utan beror på familjeband, särskild patriotism etc., att ”de bästa”

rekryteras.80

Som framgått ovan, är gedigen lojalitet viktigare än religions-

/sekttillhörighet i sig – även om det finns ett klart samband vid studier av

säkerhetsapparatens personalsammansättning. Denna lojalitetsprincip uppges också

gälla för rekrytering av värnpliktiga till säkerhetstjänsterna. Enligt en

syrienkännare kan obligatorisk militärtjänst göras i någon av säkerhetsbranscherna

under förutsättning att man har kontakter i form av referenter som kan gå i god för

en. Att göra militärtjänst inom säkerhetstjänsterna betraktas nämligen generellt som

en av de ”bättre” placeringarna, varför de som lyckas få en sådan också generellt

aktivt sökt sig dit. En sådan tjänstgöring kan nämligen också föra med sig andra

”fördelar” både under och efter att den genomförts.81

Sammantaget är det därmed i

princip ingen som tvingas göra värnplikt inom säkerhetstjänsterna utan det bygger

tvärtom i hög grad på frivillighet och aktivt visat intresse.82

erhåller vapenträning via skolan [och partiet] med start i ”medium school” – bl.a. under

”summer school” (Nation Building Movement, Damaskus, 2016-09-08). 73

Lifos 36329; militärrådgivare vid COI, 2016-01-13. 74

Tidigare FN-medarbetare i Syrien, 2015-12-08; syrisk medarbetare vid ambassad i

Damaskus, 2015-08-31. 75

Militärrådgivare vid COI, 2016-01-13. 76

Syrienkännare vid ISW, 2016-02-17. 77

Intervju med advokat verksam i Damaskus, Damaskus, 2016-09-07. 78

Militärrådgivare vid COI, 2016-01-13; Balanche, 2016-02-10. 79

Militärrådgivare vid COI, 2016-01-13. 80

Belhadj, 2016-01-13. 81

Balanche, 2016-02-10. 82

Ibid; Syrienkännare vid ISW, 2016-02-17.

Page 16: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 16 (57)

Alla underrättelsetjänster behöver dock element från alla delar av samhället för att i

sin tur kunna rekrytera informatörer i alla delar av samhället. En kurd i Qamishli

litar kanske t.ex. inte på en alawit med ursprung någon annanstans, varför

informationsinhämtningen kan bli svår. Det behövs således även kurdiska

officerare som bearbetar lokalmiljön. Följaktligen, även om det är vanligt att

officerare i säkerhetstjänsterna är alawiter (och inte ovanligt att höga chefer är

sunniaraber), så tillhör många i lägre ställning och ”spionerna” också andra

samfund.83

Avseende andra elitförband, kan noteras att den absoluta majoriteten av dem som

tjänstgör inom det Republikanska gardet är alawiter, men att värnplikt där, till

skillnad från säkerhetstjänsterna, inte anses vara lika attraktivt i och med att det

innebär mycket hård träning. Där hamnar alltså en hel del som inte aktivt sökt sig

dit. Grovt sett gäller detsamma för 4:e armédivisionen. I sammanhanget kan även

noteras att det finns möjlighet att studera vid militärakademi från 16 års ålder och

genomföra obligatorisk värnplikt under studietiden eller efter examination.

Vederbörande blir då generellt underofficer redan i samband med militärtjänsten.

Man kan naturligtvis även söka sig till yrkesmilitärkarriär efter värnplikten.84

2.2. Något om ansvar/delaktighet

Det är vanligt att värnpliktiga hanterar transporter av frihetsberövade till

förvarsfaciliteter. I samband med sådana transporter förekommer ofta misshandel.

Vidare, om man t.ex. studerar ”César”-utredningen så framgår att de flesta av

bilderna som tagits, tagits av värnpliktiga. Vissa värnpliktiga får också uppdrag

som innebär att de dras djupare in i den generellt brutala utrednings-

/förhörskulturen. Rent generellt är det dock en adjutant/förvaltare/”warrant officer”

(musaid) och/eller andra officerare som ansvarar för utredningar, utför misshandel

eller annan inhuman behandling. Det förekommer dock också att utredningar utförs

av värnpliktiga med särskilt uppdrag. Annars kan noteras att ju mer högutbildad

vederbörande är, desto mindre risk att behöva delta i direkt tortyr eller liknande,

men att även lågutbildade individer kan tilldelas allt från simpla uppgifter som t.ex.

förare, enklare kontorsgöromål, IT-arbete till mer ljusskygga aktiviteter. Där kan

alltså, på individuell basis, även ha förekommit aktiv delaktighet i tortyr. Vidare är

det svårbedömt om, dock inte omöjligt att, en civilanställd inom någon av

säkerhetstjänsterna skulle kunna ha tjänstgjort utan delaktighet i övergrepp. Vissa

civila har i vissa lägen beordrats in i militära/paramilitära operationer. Det skulle

dock sannolikt inte äga rum t.ex. i fråga om en universitetslektor, men mer

sannolikt i fråga om personer med lägre utbildningsnivå och position, vilka i

många fall beordrats ut för att delta i operationer, razzior och bemanna vägspärrar.

Även om det absoluta flertalet av dem som arbetar vid någon av

säkerhetstjänsterna, militära som civila, torde ha allmän kännedom om vad som

äger rum i verksamheten, så är det inte nödvändigtvis säkert att alla haft full insyn i

allt som pågår vid kontoret/i byggnaden i fråga. Vederbörande skulle definitivt

kunna ha bevittnat hur folk transporteras dit, hur de blir misshandlade utanför, men

inte nödvändigtvis ha fullt tillträde till alla delar av verksamheten.85

83

Balanche, 2016-02-10. 84

Ibid. 85

Militärrådgivare vid COI, 2016-01-13.

Page 17: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 17 (57)

3. De fyra huvudgrenarna Något förenklat utgörs säkerhetsapparaten alltså i grunden av Militära säkerhets-

/underrättelsetjänsten (MID, 3.2), Flygvapensäkerhets-/underrättelsetjänsten (AFI,

3.3), Allmänna säkerhetstjänsten (GID, 3.4), och Politiska säkerhetstjänsten (PSD,

3.5), med dryga dussinet kända underavdelningar vardera (enligt uppgift, totalt 48

väsentliga grenar, i sin tur indelade i avdelningar, kontor, grupper och celler,

beroende på uppdrag).86

Formellt sorterar MID och AFI under Försvarsministeriet

(MoD), medan PSD sorterar under Inrikesministeriet (MoI) och GID, som ibland

uppges sortera under MoI och ibland under MoD, kan ha en mer oberoende

ställning. I praktiken opererar de alla fyra med tämligen långtgående autonomi i

förhållande till politiska nivåer under presidenten.87

Säkerhetstjänsterna och deras

olika underavdelningar bär ibland namn som indikerar tematiska ansvarsområden

(”Air Force”,”Palestine” etc.). Inledningsvis så visade detta också vad man

fokuserade sin verksamhet på. Detta har dock successivt tenderat att luckrats

upp.88

Vidare har de olika huvudgrenarnas ansvarsfördelning och befogenheter

alltid varit överlappande – och delvis i konkurrens med varandra. Vilken gren eller

chef som har det största inflytandet eller sätts att agera vid en given tidpunkt eller

vid fråga om ett särskilt statligt intresse beror på flera saker. Likaså tillsättningar

både på höga och officiellt mindre höga positioner. Den med den högre

chefsbefattningen har i realiteten inte heller alltid större maktbefogenheter än

vederbörandes biträdande chef. I linje med det uppges både befattningar och

uppdrag också tilldelas på basis av ett komplext nät av relationer som daterar

tillbaka till Hafez tid (vem är släkt med vem, vem studerade med vem, vem som

visat särskild lojalitet i vissa sammanhang etc.), vilket också i många fall visat sig

kunna vara mer avgörande än militär grad eller annan formell kompetens.89

Alla de fyra säkerhetsstrukturerna har egna huvudkontor (”branch offices”) i

Damaskus och underavdelningar och sektioner (”sub-branches”) i provinser

(inklusive Damaskus) och distrikt, med egna byggnader och egna förvar etc. De

mindre kontoren på distriktsnivå kan ibland drivas av 4-5 personer och ledas av en

underofficer. Som exempel på det kan nämnas ett av MID:s kontor i Salamiyah

som sorterar under ”Palestine Branch” i Hama som i sin tur rapporterar till den

centrala ”Palestine Branch” (235) i Damaskus.90

Vissa av grenarna är mer kända

vid namn, vilka ibland kan härledas till området/platsen de är belägna i, medan

andra är mer kända vid nummer. I praktiken har alla grenar egna förvarsfaciliteter

av varierande storlek. I fall då någon gren får ont om förvarsplatser, så överförs

fångar till andras förvar, fängelser eller militärbaser, men fortsätter generellt att

falla under ansvar hos den gren som frihetsberövat fången i fråga. Dessa fall

omnämns vanligen som ”depositioner” (ida’), enligt en f.d. fångvaktare vid GID:s

gren 251 (al-Khatib eller ”State Security Branch”), Damaskus.91

Både centrala grenar, avdelningar och underavdelningar inom MID och GID bär

generellt tresiffriga nummer, ofta i 200-300-serierna, medan avdelningar under AFI

och PSD generellt saknar nummer. Källor som konsulterats av Lifos har inte med

säkerhet kunnat klargöra logiken bakom dessa nummer. En del syrier gör gällande

86

SN4HR, 2013-04-01. 87

Militärrådgivare vid COI, 2016-01-13. 88

Balanche, 2016-02-10. 89

Tidigare FN-medarbetare i Syrien, 2015-12-08. 90

Militärrådgivare vid COI, 2016-01-13. 91

HRW, 2015-12-16, länk.

Page 18: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 18 (57)

att det från början helt enkelt haft med telefonanknytningsnummer att göra,92

andra

att det har med central-regional-lokal indelning att göra, vilket inte ser ut att

stämma. Nummerserien och dess inbördes förhållanden mellan centrala och mer

perifera grenar återstår att utreda.93

”Det finns dock inget slumpmässigt i den

syriska säkerhetsapparatens organisation.”94

GID:s s.k. Head of Branch

Office/Director’s Branch/Headquarters Branch (Fara’ al-Idari), den gren som

håller filer på alla GID-anställda, föreslår posteringar etc., är t.ex. numrerad 111.95

3.1. Styrning och samordning (CCMC, NSB)

Samtliga säkerhetschefer [alternativt deras biträdande] rapporterar i princip direkt

till presidentens inre krets,96

varför alla huvudgrenar står direkt under presidentens

kontroll. Samtidigt har de överlappande funktioner så att regimen inte är fullt

beroende av en enskild av dem. Vidare uppges ingen av dem tillåtas fullt tillträde

till information om de övriga eller identiteterna på alla de agenter som arbetar för

dem. Även inom respektive gren uppges chefer/biträdande chefer för olika

avdelningar ofta snarare rapportera direkt till presidenten än till deras närmast

överordnade.97

Redan från 1980-talet och framåt började dock åtgärder vidtas för

att bättre samordna de närmast autonoma säkerhetsorganens operativa arbete,

undvika multipla eftersökningsoperationer och koordinera utredningsarbetet genom

gemensamma underrättelsekommittéer (lajna al-mukhabarat al-riasiya98

och lajna

khumasiya),99

men hur fungerar styrning och samordning idag?

Säkerhettjänsterna samordnas fortfarande i viss utsträckning av Baathpartiets

nationella säkerhetsbyrå (Maktab al-Amn al-Qawmi/Bureau of National

Security/”National Security Bureau”/NSB).100

NSB i sig ser dock numera ut att

vara mer frikopplad från Baathpartiets traditionella ledningsstruktur.101

NSB leds

av general Ali Mamlouk i samråd med det Republikanska gardets högkvarter (”the

Presidential Guard Office”, även kallat ”Private Office”) och presidentens övriga

inre krets,102

som möjligen kan motsvara ovannämnda Presidentsäkerhetsråd

(Presidential Security Council).103

Under NSB finns 14 vidhängande Nationella

säkerhetskommittéer (NSC) på provinsnivå, vars konstellation och mått av

autonomi uppges kunna variera, bl.a. beroende på vilka militära förband som har

betydande närvaro i provinsen i fråga.104

92

Tidigare FN-medarbetare i Syrien, 2015-12-08. 93

Lifos kommentar. 94

Militärrådgivare vid COI, 2016-01-13. 95

Ibid; SN4HR, 2013-04-01, s. 9. 96

Bar, Shmuel, “Bashar’s Syria: The Regime and its Strategic Worldview”, 2006, länk;

Foreign Affairs/Ahed al-Hendi, “The Structure of Syria’s Repression”, 2011-05-03, länk. 97

Middle East Bulletin, “Syria's Intelligence Services: A Primer”, 2000-07-01, länk;

tidigare FN-medarbetare i Syrien, 2015-12-08. 98

Middle East Watch, 1991, s. 42-43. 99

Amnesty, All Out Repression, Purging Dissent in Aleppo, Syria, augusti 2012, länk 100

Lifos 34847; HRW, “By All Means Necessary!”: Individual and Command

Responsibility for Crimes against Humanity in Syria, 2011-12-15, länk, Appendix 1. 101

Militärrådgivare vid COI, 2016-01-13. Baathpartiets nationella partistyrelse (“Regional

Command/al-Qiyada al-Qutriya”) där i och för sig president Assad är

generalsekreterare/”Regional Secretary of the Syrian Regional Branch” (Lifos 34847). 102

Syrienspecialist vid OHCHR, Beirut, 2013-09-26; intervju med analytiker vid Carnegie

Middle East Center, Beirut, 2014-10-17; SN4HR, 2013-04-01. 103

Lifos kommentar (jfr Middle East Watch, 1991, s. 39). 104

Syrienspecialist vid OHCHR, 2013-09-26.

Page 19: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 19 (57)

Rådande konflikt har dock tvingat regimen till bättre styrning och samordning105

uppifrån och ned. Sedan 2011 ska därför toppkoordineringsfunktionen ”Syrian

Crisis Management Cell” eller ”Central Crisis Management Cell” (CCMC, som

attackerades i juli 2012106

) ha etablerats. CCMC samlas regelbundet, under

[indirekt] ledning av president Bashar Assad.107

Cellen har så blivit det högsta

stridsledande organet, «krigskabinettet» om man så vill, inkluderande

försvarsmaktens högsta chefer, försvarsministern, inrikesministern och cheferna för

MID, AFI, GID och PSD. CCMC sammanträder dagligen, och anteckningarna från

varje möte samt säkerhetschefernas rekommendationer ska, enligt uppgift till the

Guardian, omedelbart förmedlas med kurir till president Assad, som i sin tur

snarast returnerar dem med sina justeringar till CCMC, som därefter förmedlar de

av Assad godkända direktiven ned längs befälskedjan. Närmast under CCMC i

hierarkin återfinns ovannämnda NSB, där cheferna för de fyra

huvudsäkerhetsgrenarna koordinerar sina beslut. NSB kontrollerar också NSC i

provinserna, där generellt guvernören, dvs. Baathpartiets provinsielle ledare, är

ordförande och satt att verkställa CCMC:s instruktioner. Detta innebär också att

Baathpartiet fått en mer väsentlig roll sedan 2011 än det hade tiden närmast

dessförinnan.108

NSC i Damaskus uppges emellertid i praktiken ledas av 4:e

armédivisionen, och NSC i Homs av AFI.109

Gränssnittet mellan CCMC och NSB

är inte solklart för utomstående. Chefen för NSB, Ali Mamlouk, ingår i och för sig

i CCMC.110

Enligt vissa källor återfinns även CCMC representerad på provinsnivå,

där den ska innefatta relevanta chefer för försvarsmakt, säkerhetstjänster, guvernör

och polis.111

Gissningsvis sker den regionala samordningen dock främst genom

NSC.

Som framgått ovan, etablerades också i ett tidigt skede av konflikten s.k. Joint

Investigation Committees (där MID, AFI, GID, PSD, MP och CID ingår), med

lokala säkerhetskommittéer i ett antal provinser över landet, för att lättare kunna

processa det stora antalet frihetsberövade.112

Vidare kan noteras att de olika

säkerhetsgrenarna inte sällan delar regionala/lokala kontorsbyggnader och

förvarsfaciliteter ute i landet.113

Detta till trots, uppges underavdelningar till olika grenar ändå inte alltid samordna

sina operationer, och relationen mellan säkerhetstjänsterna präglas alltjämt av

konkurrens och misstänksamhet, framförallt på lokal nivå. Ett av flera exempel på

105

Tidigare FN-medarbetare i Syrien, 2015-12-08. 106

Bland de individer som tidigare ingått i dessa kretsar hör försvarsminister/stabschef för

de väpnade styrkorna Dawud Rajiha, vice försvarsminister Asif Shawkat (Bashar al-Assads

svåger), assisterande vicepresident Hassan al-Turkmeni samt dåv. chefen för NSB Hisham

Ikhtiyar. Samtliga dessa dödades emellertid i attentatet mot det nationella

säkerhetshögkvarteret i Damaskus 18 juli 2012 (Lifos kommentar). 107

Syrienkännare vid ISW, 2016-02-17; HRW, If the Dead Could Speak. Mass Deaths and

Torture in Syria's Detention Facilities, 2015-12-16, s. 4, 36, länk 108

The Guardian, “Syria’s truth smugglers”, 2015-05-12, länk; the Guardian, “Smuggled

Syrian documents enough to indict Bashar al-Assad, say investigators”, 2015-05-12, länk.

Se även Al-Arabiya, “Assad’s ‘Crisis Cell’ reveals Syrian regime in crisis”, 2012-04-20,

länk; Aljazeera, ”Al Jazeera obtains secret Syria files”, 2012-03-19, länk 109

Syrienspecialist vid OHCHR, 2013-09-26. 110

Ali Mamlouks vice, Abdelfatah Qudsaya, tidigare chef för MID, ska vara avskedad

(militärrådgivare vid COI, 2016-01-13). 111

Syrienkännare vid ISW, 2016-02-17; specialist vid Hd-center, 2016-09-08. 112

Militärrådgivare vid COI, 2016-01-13; UNHRC/OHCHR, 2016-02-03, para. 49, länk. 113

Se t.ex. HRW, Torture Archipelago: Arbitrary Arrests, Torture, and Enforced

Disappearances in Syria’s Underground Prisons since March 2011, 2012-07-03, länk

Page 20: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 20 (57)

detta är Homs, där spänningarna mellan GID och AFI periodvis varit mycket

allvarliga.114

Lokalt tar man annars främst hand om (ur det nationella perspektivet)

mindre intressanta ärenden, medan ärenden rörande ”nationell säkerhet”, väpnade

grupper/individer etc., ska överföras till Damaskus för att utredas vid en central

gren. Koordinering sker också med den 4:e armédivisionen, det Republikanska

gardet och andra förband som utför frihetsberövanden.115

Liksom övriga grenar, har

också 4:e armédivisionen egna förvar etc. Egentligen ska frihetsberövade normalt

överföras till relevant säkerhetstjänst om vederbörande arresterats av divisionen på

basis av efterlysning av säkerhetstjänst, men så sker inte alltid. Alla tjänster har

egna ”listor” över efterlysta som cirkuleras till alla vägspärrar, där man som regel

har tillgång till bärbar dator för att kontrollera om någon finns listad någonstas. Om

så, så tas vederbörande i förvar. Detta sker även vid razzior. Samordningen

tjänsterna emellan ser alltså ut att ha ökat under konfliktens gång. Det förefaller

dock som om vissa ”känsliga fall” överförs direkt mellan t.ex. MID:s kontor i

Hama till MID:s kontor i Damaskus utan att övriga grenar får ta del av

information/utredning. Likaledes gällande AFI m.fl. Att en tjänst håller inne med

information i förhållande till en annan är ett sätt att söka stärka inflytande och

relevans. All riktigt kritisk information uppges emellertid numera gå vidare till

NSB och CCMC i Damaskus.116

3.2. Militära säkerhetstjänsten (MID)

Militära säkerhets-/underrättelsetjänsten/Military Intelligence Directorate/Branch

(MID)/Shub’at al-Mukhabarat al-’Askariya, är den största och mest resursstarka

säkerhetsgrenen.117

Den uppges också vara den utan konkurrens mest aktiva i fråga

om utfärdande av arresteringsorder och frihetsberövanden. I Zaman Al Wasls

genomgång av vad de uppger vara ett arkiv över dryga 524 416 arresteringsorder

de ska ha kommit över, redovisas en ”Intelligence Branch” både som en egen

entitet, beroende på hur arkivet uppges vara upplagt, och som den äldsta och

huvudsakliga verksamhetsgrenen inom Militära säkerhetstjänsten. Oavsett om man

lägger ihop eller separerar dem så talar statistiken över antalet arresteringsorder sitt

tydliga språk.118

MID har högkvarter vid Försvarsministeriet i Damaskus, ansvarar

formellt för sedvanliga militära övervakningsoperationer, planering av militära

insatser etc. Den har bl.a. koordinerat syriska och libanesiska styrkor i Libanon

(avseende MID:s verksamhet i Libanon, se särskilt kap. 4). I tillägg ger MID

militärt och logistiskt stöd till regimlojala palestinska, libanesiska och turkiska

väpnade grupper samt sörjer för övervakning och operationer mot politiskt

oliktänkande utomlands.119

MID har flera centrala avdelningar, varav några i praktiken så pass mäktiga att de

närmast skulle kunna betraktas som fristående, med egna högkvarter, regionala

underavdelningar och förhörscentra: den Militära förhörsgrenen/Military

Interrogations/Investigations Branch /Fara’ al-Tahqiq al-‘Askari (248), med

mandat över all militär personal och Investigations/Security Branch/Internal

Affairs (293), med mandat över officerare, ”Security Branches” (291, 292),

Communications Security and Surveillance Branch (211), Raids/Special

Operations Branch (215), Palestine Branch/Fara’ al-Falastin (235), Patrols (216)

114

Syrienkännare vid ISW, 2016-02-17. 115

Syrienspecialist vid OHCHR, 2013-09-26; militärrådgivare vid COI, 2016-01-13. 116

Militärrådgivare vid COI, 2016-01-13. 117

Ibid. 118

Se Zaman Al Wasl, 2016-04-05. 119

Middle East Bulletin, 2000-07-01.

Page 21: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 21 (57)

och den Regionala grenen/Regional Branch/Fara’ al-Mantiqa (227). MID har i

princip inga civilanställda som arbetar inne på dess kontor, endast militär personal

(yrkesofficerare och värnpliktiga), däremot, liksom övriga grenar, civila

informatörer ”på lönelistan.”120

MID finns normalt också representerad i alla provinser och har sektioner i alla

större städer. Den arbetar bl.a. med klassiska militärorienterade uppdrag som

främst berör militär personal och militära tillgångar, men ägnar över tid i realiteten

väsentligt mer resurser åt ”polisiära” åtgärder rörande civila121

(även om närmast

rent militäroperativa insatser i bl.a. Aleppo och Damaskus också prioriterats under

rådande konflikt). Gren 293 och 248 utreder exempelvis brott som begås av militär

personal, medan 235 i princip helt ägnar sig åt civila ärenden. Den ansvarar t.ex.

för ärenden med kopplingar till Jordanien. Det kan röra sig om palestinier (dock

långt ifrån alltid) och/eller misstänkta islamister, med tämligen bred approach och

definition.122

Under rådande konflikt har dess fokus breddats.

Enligt Zaman Al Wasl, som sägs ha tagit del av ett arkiv över tiotusentals

arresteringsorders från syriska säkerhetstjänster, uppges MID vara den utan

konkurrens flitigaste säkerhetsgrenen, kanske i synnerhet Palestine Branch (235),

och palestinier den över tid mest utsatta kategorin.123

Raids Branch (215) tillhör

också de allra mest ökända.124

Systematiska mönster av tortyr har bl.a.

dokumenterats vid avdelningarna 215, 216 (Patrols), 220 (Sa’sa/”Front”), 227 (”al-

Mantaqa”), 235, 248 (Investigations), 261 (Homs) och 293 (”Internal Affairs”),125

men även på flera andra MID-faciliteter i landet.126

Mer nedan.

3.2.1. Högsta ledarskap

2012 → Uppgifter gör gällande att MID:s förre chef, Rafiq Shahadah (tidigare chef för

MID:s gren 293 i Damaskus och MID i Homs) kan ha avsatts redan i mars 2015, i

samband med en dispyt mellan honom och dåvarande PSD-chefen Rustom Ghazali

(nedan), och ersatts av gen. Mohamed Mahalla (äv. Mehla), även han f.d. chef för

gren 293.127

Senare uppgifter gör i och för sig gällande att Rustom Ghazali själv i

praktiken kan ha avsatts långt tidigare.128

Oaktat detta, uppges nuvarande MID-

chefen Mahalla ha en mindre brutal approach visavi frihetsberövade än sina

120

Middle East Watch, 1991, s. 48-50; militärrådgivare vid COI, 2016-01-13; COI, Report

of the Independent International Commission of Inquiry on the Syrian Arab Republic,

2015-08-13, länk; Le Caisne, Opération César: Au coeur de la machine de mort syrienne,

2015-10-07. 121

Militärrådgivare vid COI, 2016-01-13. 122

Ibid. 123

Zaman Al Wasl, “Syrian intelligence issued 28,000 warrants against Palestinians:

archive”, 2015-11-01, länk. 124

HRW, 2012-07-03, s. 44; Violations Documentation Centre (VDC), A Report on Branch

215, Raid Brigade, Military Intelligence Division – Damascus, 2013-09, länk; SN4HR,

Syrian Holocaust: Branch 215, u.å., länk. 125

Le Caisne, 2015-10-07; COI, 2015-08-13; FN. 126

Se HRW, 2012-07-03; HRW, 2011-12-15, Appendix 1; COI, Report of the Independent

International Commission of Inquiry on the Syrian Arab Republic, 2015-02-05, s. 11, p. 73,

länk; UNHRC/OHCHR, 2016-02-03, s.8, p.38; COI, Report of the Independent

International Commission of Inquiry on the Syrian Arab Republic, 2014-02-12, länk. 127

Daily Mail, “Syria's Assad fires two spy chiefs: security source”, 2015-03-20, länk. 128

Zaman Al Wasl, 2015-10-02, länk.

Page 22: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 22 (57)

föregångare. Personer som varit ”försvunna” i två-tre år, och där man misstänker

att de frihetsberövats av MID, bedöms dock sannolikt redan vara döda.129

2009-2012

2009 blev Abdul Fatah Qudsayah chef för MID, efter att ha innehaft samma

position i AFI och, dessförinnan, ansvarat för det Republikanska gardets

säkerhetskontor. 2012 utnämndes Qudsayah till biträdande chef för NSB, som leds

av Ali Mamlouk.130

Som framgått ovan, uppges Qudsayah nu ha avsatts.

2005-2009

Assef Shawkat – gift med Bashar Assads syster Bushra – utnämndes till biträdande

MID-chef 2001 och till chef 2005. Därefter blev Shawkat biträdande stabschef för

armén och biträdande försvarsminister (allmänt sett som en degradering), fram till

dess att han dödades i juli 2012.131

Biträdande under denna period var Said

Mohammad Sammour, tidigare MID-chef i provinserna Homs och Rif Damaskus,

sedermera (2009-2011) inrikesminister.132

Tidigare chefer 2000-2005 leddes MID av gen. Hassan Khalil (tidigare biträdande chef), med

Assef Shawkat som biträdande (och enligt flera källor de facto chef). Dessförinnan

leddes MID under lång tid (1973-2000) av gen. Ali Douba (senare återkallad som

rådgivare till president Assad i samband med nuvarande konflikt133

), med Hassan

Khalil som biträdande åren 1993-2000.134

3.2.2. Centrala MID-grenar

Det finns ca ett 15-tal centrala MID-grenar, varav de allra flesta har sina egna

högkvarter i Damaskus. På provinsiell nivå finns normalt sett ett, möjligen ett par

MID-avdelningar/-kontor med tillhörande häkte(n). Dessa underavdelningar är

visserligen internt indelade utifrån centralavdelningar i Damaskus, men förefaller

ofta samsas i gemensamma MID-lokaler på provins- eller distriktnivå.135

MID, gren 211 – Technical/Computer

Gren 211 har högkvarter i stadsdelen al-Qaboun, övervakar internet och har en

koppling till gren 225.136

MID, gren 215 – Raids

Gren 215, Raids (a.k.a ”Branch of Death”), rapporteras utmärka sig – tillsammans

med gren 227 och 235 – vad gäller omfattningen av tortyr och andra övergrepp mot

frihetsberövade.137

FN:s oberoende kommission för Syrien betonar att tortyren i

129

Specialist vid Hd-center, 2016-09-08. 130

Council on Foreign Relations/Esther Pan, Backgrounder: Middle East: Lebanon and

Syria, 2005-02-18, länk 131

Belhadj, La Syrie de Bashar al-Asad, Belin, 2013, s. 326. 132

IWPR, Ministerial Reshuffle Disappoints, 2009-05-01, länk. 133

HM Treasury, Financial Sanction note, 2016-02-06, s.5f, länk. 134

Leverett, Flynt, Inheriting Syria. Bashar’s Trial by Fire. Brookings Institution Press,

2005, s. 63. 135

Militärrådgivare vid COI, 2016-01-13. 136

SN4HR, 2013-04-01. 137

Avseende gren 215, se HRW, 2012-07-03, s. 44; VDC, A Report on Branch 215, Raid

Brigade, Military Intelligence Division – Damascus, september 2013, länk; SN4HR, Syrian

Holocaust: Branch 215, länk.

Page 23: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 23 (57)

dessa tre grenar är att betrakta som systematisk.138

Ingående beskrivningar av

allvarliga övergrepp som äger rum hos specifikt 215 finns också bl.a. i Amnestys

rapportering.139

Av de tusentals fall av tortyr och avrättningar som dokumenterats

av avhopparen ”César” var omkring en tredjedel från gren 215.140

Grenen är

baserad i stadsdelen Kafr Sousa, på 6 May (Tishreen) Street, även kallad ”the

Street of Branches” eftersom även gren 227, 248 och 291 ligger där. Cellerna ska

vara belägna i källaren, och förhör äga rum på våning 6 och 7; källor talar om 400-

1200 intagna, däribland ett betydande antal kvinnor.141

Gren 215 leds av

brigadgeneral Sha’afiq Masa, som står på EU:s sanktionslista.142

Andra befäl som

nämnts tidigare är brigadgeneral Hassan Daboul.143

MID, gren 216 – Patrols

En annan av de centrala grenar av MID som omnämns som särskilt problematisk

med avseende på MR-brott är gren 216.144

MID, gren 220 – Sa’sa/Front Intelligence

Fokuserar på Golanhöjderna och är den enda centrala gren som inte har högkvarter

i Damaskus, utan i byn Sa’sa nära gränsen med Israel, cirka 30 km söder om

huvudstaden. 145

MID, gren 225 – Communications

Gren 225 har koppling till gren 211 och uppges fokusera på telekommunikation.146

MID, gren 227 – Area

Gren 227 ansvarar för områden i provinsen Rif Damaskus (men alltså inte för

själva huvudstaden) och kallas därför även ”Area Branch” eller ”Region Branch”

(Fara’ al-Mantiqa eller al-Mantaqa).147

Grenen leddes av tidigare inflytelserike

Rustom Ghazaleh fram till att denne utsågs till chef för PSD sommaren 2012.148

Tidigare leddes gren 227 av Hisham Bakhtiar (sedermera GID-chef).149

Nuvarande

chef är inte känd. Grenen förknippas med omfattande MR-kränkningar, såsom

138

UNHRC, Report of the Independent International Commission of Inquiry on the Syrian

Arab Republic, 2015-02-05, s. 11, p. 73, länk; UNHRC/OHCHR, Out of Sight, Out of

Mind: Deaths in Detention in the Syrian Arab Republic, 2016-02-03, s.8, p.38, länk. 139

Amnesty International, 2016-08-18, s. 23, 28, 34, 36, 38, 48-49. 140

Le Caisne, Annex 6, s. 228; HRW, If the Dead Could Speak. Mass Deaths and Torture

in Syria's Detention Facilities, 2015-12-16, s. 4, 36, länk. 141

VDC, september 2013, s. 22; HRW, 2012-07-03, s. 44, EMHRN, Detention of Women

in Syria, s. 18, 32, 40, länk. 142

EU/the Council of the European Union, Corrigendum to Council Implementing Decision

2013/185/CFSP of 22 April 2013 implementing Council Decision 2012/739/CFSP

concerning restrictive measures against Syria, p. 127, länk. 143

VDC, september 2013, s. 22. 144

HRW, 2015-12-16, s. 4; Le Caisne, s. 94, 228. 145

SN4HR, 2013-04-01. 146

Ibid. 147

HRW, 2012-07-03, s. 43; VDC, A Report About the Horrors of Almantiqa (district),

Security Department/ Branch 227 Department –Military Security, juni 2013, länk. 148

Lund, Aron, “The death of Rustum Ghazaleh”, Carnegie EFIP, 2015-04-30, länk. 149

Middle East Watch, 1991, s. 50; HRW, Throwing Away the Key: Indefinite Political

Detention in Syria, oktober 1992, s.18.

Page 24: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 24 (57)

tortyr och avrättningar – uppemot 20% av de fall som dokumenterats av ”César”150

– och försvinnanden.151

MID, gren 235 – Palestine Branch

MID:s gren 235, ”Palestine Branch”, är ökänd sedan 1980-talet för omfattande

förekomst av tortyr.152

Grenen, vars bas är belägen i stadsdelen al-Qazzaz i

sydöstra Damaskus, är så pass stor att den ibland uppfattas som en säkerhetstjänst i

sig.153

MID kontrollerar också bl.a. den palestinska lydmilisen PFLP-GC, vars

centralkommitté (inklusive Ahmed Jibril) uppges ha nära band till just gren 235.154

Under 90-talet hörde överste Mazhar Faris och gen. Mustafa al-Tajir till

cheferna.155

Fram till 2005 var generallöjtnant Hassan Khallouf chef, varefter han

utsågs till biträdande chef för GID.156

HRW rapporterar 2012 att brigadgeneral

Muhammad Khallouf (”Abou Ezzat”) ledde gren 235, och i denna egenskap också

satts upp på EU:s sanktionslista.157

Även Mohammed Makhlouf (tidigare chef för

GID i Homs; ej att förväxla med sin namne född 1932, Bashar Assads morbror)

omnämns som ansvarig.158

Utifrån vittnesmål har OHCHR dokumenterat ett 30-tal

personer som avlidit i gren 235:s lokaler under 2011-12.159

Ett annat vittnesmål

talar om högre siffror: ”Karem, a former detainee of Branch 235 of Military

Intelligence (known as Palestine Branch), said that 83 people died in his cell during

his nine months of detention in 2014 (an average of nine per month).”160

Vidare ska

påfallande många fall av sexuellt våld mot kvinnor hos gren 235 ha

dokumenterats.161

Enligt Zaman Al Wasl uppges grenen vara en av de mest aktiva,

och palestinier utgöra den över tid mest utsatta kategorin.162

Vittnesuppgifter om

allvarliga övergrepp som äger rum hos 235 finns bl.a. i Amnestys rapportering.163

MID, gren 237 – Wireless

Gren 237 uppges, liksom 211 och 225, främst ägna sig åt teknisk inhämtning.164

MID, gren 248 – Military Investigations

Denna gren, även kallad ”Investigations Branch”, har alltså liknande uppgifter som

gren 293 och 291, med vilka man delar lokaler. Tortyr och övergrepp har

rapporterats förekomma i dess häkte.165

150

HRW, If the Dead Could Speak: Mass Deaths and Torture in Syria's Detention

Facilities, 2015-12-16, s. 4, länk. 151

Amnesty, 'Between prison and the grave': Enforced disappearances in Syria, 2015-11-

05, s. 32, 42, 58, länk. 152

Amnesty, Syria: Torture by the Security Forces, 1987-09-24, s. 9f. 153

HRW, 2012-07-03, s. 39. 154

Lifos 36329; tidigare FN-medarbetare i Syrien, 2015-12-08. 155

Middle East Watch, 1991, s. 50; Minorities at Risk Project (MAR), Chronology for

Alawi in Syria, 2004, länk. 156

Syria Comment, Bahjat Suleiman Moved along with Other Security Chiefs, 2005-06-19,

länk. 157

HRW, 2012-07-03, s. 5; EU, Corrigendum..., p.131, länk. 158

SN4HR, 2013-04-01, s. 2. 159

UNHRC, 2016-02-03, s. 10, p. 51. 160

HRW, 2015-12-16, s. 60. 161

Se t.ex. HRW, Syria: Sexual Assault in Detention, 2012-06-15, länk. 162

Zaman Al Wasl, 2015-11-01. 163

Amnesty International, 2016-08-18, s. 39-46. 164

SN4HR, 2013-04-01. 165

HRW, 2012-07-03, s. 42; VDC, A Report on Branch 215, Raid Brigade, Military

Intelligence Division – Damascus, s. 8f, länk; VDC, The Testimony of the Previous

Page 25: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 25 (57)

MID, gren 291 – Headquarters Branch

Gren 291 förknippas både med tortyr, avrättningar, försvinnanden och sexuellt

våld.166

Beskrivningar/vittnesuppgifter om allvarliga övergrepp som äger rum hos

specifikt 291 finns bl.a. i Amnestys rapportering.167

Grenen leddes av generalmajor

Abdul Fatah Qudsayah fram till maj 2012, då han ersattes av brigadgeneral Burhan

Qadour.168

Biträdande chef är, enligt EU:s sanktionslista 2013, brigadgeneral Salah

Hamad.169

MID, gren 293 – Internal Affairs

293/Internal Affairs är en av de centrala MID-grenar som bedöms vara av stor

betydelse. Den kallas även ibland ”Officers’ Affairs Branch”, ”Officers' Security”

och ”Officers' Interrogation Branch”.170

Denna hanterar nämligen militära

officerare. Man kontrollerar deras förehavanden, letar efter tecken på illojalitet,

identifierar chefsmaterial och föreslår promotioner. Grenens inflytande inom

säkerhetsapparaten är därmed stort. Chefen för 293 sägs stå i direkt kontakt med

presidenten, och historiskt har chefen för 293 vid flera tillfällen senare utnämnts till

chef för hela MID. Både nuvarande MID-chef, general Mohamed Mahalla (f.d.

vice chef för PSD och chef för gren 293) och dennes företrädare, den inflytelserike

Rafiq Shahadah, har gått från att vara chefer för 293 till att leda hela MID.171

Under

delar av 2000-talet ledde general Ali Younes gren 293.172

Vidare har gren 293

snarlika, utredande, uppgifter som gren 291 (”Headquarters Branch”) och gren 248

(”Military Investigations Branch”), vilka alla tre delar lokaler på 6 May (Tishreen)

Street i Kafr Soussa, Damaskus.173

MID, gren 294 – Information/Military Security

Gren 294 är belägen vid Adnan al–Maliki Square norr om stadskärnan, och uppges

ha ett uppdrag snarlikt grenar 248, 291 och 293, men inte vara lika framstående.174

3.2.3. Regionala MID-grenar

MID:s närvaro över landet är omfattande. Nedan genomgång är därmed inte

uttömmande utan bör ses som ett antal nedslag i Syriens provinser.

Detainee: Muhammad Mustafa Darwish. On the "Invented" Torturing Methods in Branch

215 and Branch 248, Military Intelligence Division, länk. 166

Se HRW, 2015-12-16, s. 24, 54; Amnesty, 'Between prison and the grave': Enforced

disappearances in Syria, 2015-11-05, s. 37f, länk; UNHRC, Report of the independent

international commission of inquiry on the Syrian Arab Republic, A/HRC/28/69, s. 47, p.

175. 167

Amnesty International, 2016-08-18, s. 23, 28, 39. 168

HRW, 2012-07-03, s. 36. 169

EU, Corrigendum…, p. 128, 129, länk. 170

VDC, A Report on Branch 215, Raid Brigade, Military Intelligence Division –

Damascus, länk. 171

HM Treasury, Financial Sanction note, 2015-02-06, s.1, länk; Aron Lund, The Death of

Rustom Ghazaleh, länk; SN4HR, 2013-04-01, s. 6. 172

Syria Comment, More on intelligence changes, 2005-06-19, länk. 173

UNHRC, Report of the independent international commission of inquiry on the Syrian

Arab Republic, A/HRC/28/69, s. 42, p. 134. 174

SN4HR, 2013-04-01.

Page 26: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 26 (57)

MID, gren 219 – Hama

Tidigare ledd av den beryktade Mohammad Mufleh (dessförinnan AFI-chef i

Aleppo), som dock ska ha hoppat av 2013.175

På senare år uppges dock

generalmajor Suheil al-Hassan, tidigare befäl över AFI Special Operations

Branch,176

nu ”härförare” för de beryktade ”Tiger Forces” mm, ha dominerat

säkerhetsapparaten i Hama, och bland annat utsett ny chef för gren 219177

(se AFI,

Special Operations Branch nedan).

MID, gren 222 – Hasakah

Under åren 1982-2002 ledd av general Mohammed Mansour (därefter utnämnd till

chef för PSD) och senare brigadgeneral Ali Diab.178

Förknippas med omfattande

arresteringar och inhuman behandling av kurdiska aktivister.179

MID, gren 243 – Deir ez-Zour

MID har länge varit den dominerande säkerhetstjänsten i Deir ez-Zour.180

Dess

inflytande i provinsen kan hänföras till att dess arbete leddes av general Jameh

Jameh, som arbetade med Rustum Ghazale i Libanon (se PSD samt MID:s

verksamhet i Libanon nedan) men återvände till Syrien under 2000-talet och då

utsågs till chef för gren 243. Vissa källor uppger att general Jameh kontrollerade

såväl MID som övriga tjänster och även den syriska armén i provinsen.181

General

Jameh hade denna position fram tills att han dödades i strid i oktober 2013.182

Vidare rapporteras bl.a. om hur frihetsberövade vid grenen utsatts för tortyr under

förhör, och ofta därefter skickats till gren 235 i Damaskus.183

MID, gren 245 – Dara’a

När oroligheterna bröt ut 2011 var chefen för GID i Dara’a, överste Nadjib (se

nedan) ledande bland säkerhetstjänsternas chefer i provinsen. Icke desto mindre har

MID:s gren 245 – med högkvarter beläget vid väg 119 i stadens västra delar –

också spelat en betydande roll både innan och efter konfliktens utbrott.184

Tortyr

och övergrepp ska enligt rapportering ske lokalt. Därutöver tycks många

frihetsberövade skickas vidare till gren 291 i Damaskus.185

Utöver förhållanden i

MID:s häkte bör betonas att dess personal deltagit i omfattande militära operationer

syftande till att slå ned protester, vilket man gjort jämte andra säkerhetstjänster och

reguljär armé.186

Överste Loai al-Ali omnämns som chef för gren 245 under 2011

och framåt, assisterad av överste Wafiq Nasseer, överste Osama Hadj och överste

Nadal Abdallah.187

175

EU, Corrigendum to Council Implementing Decision 2013/185/CFSP of 22 April

2013…, p. 44, länk; Syria Comment, Syria’s Top 5 Insurgent Leaders, 2013-10-01, länk. 176

HRW, 2011-12-15. 177

Al-Souria Net/The Syrian Observer, ”Who's Who: Suheil Al-Hassan”, 2015-11-25, länk. 178

Nicholas Blanford/Christian Science Monitor, “A Murder Stirs Kurds in Syria”, 2005-

06-16, länk; SN4HR, 2013-04-01, s. 4. 179

HRW, Group Denial. Repression of Kurdish Political and Cultural Rights in Syria,

november 2009, länk. 180

Belhadj, 2013, s. 324, not 118. 181

SN4HR, 2013-04-01, s. 3. 182

Aljazeera, “Syrian military spy chief killed in battle”, 2013-10-18, länk. 183

HRW, Syria: Visit Reveals Torture Chambers, 2013-05-17, länk. 184

HRW, 2012-07-03, s. 45f. 185

HRW, 2011-12-15, s. 51f. 186

HRW,“We’ve Never Seen Such Horror”: Crimes against Humanity by Syrian Security

Forces, 2011-06-01, länk. 187

HRW, 2011-12-15, s. 52; HRW, 2011-06-01, s. 19.

Page 27: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 27 (57)

MID, gren 261 – Homs

Rapportering om gren 261 finns att tillgå i flera källor.188

Grenen är baserad vid

torget Al-Hajj Atef i stadsdelen Al-Mahatta, men använder sig av flera lokala

häkten.189

Under senare halvan av 2000-talet var Said Mohammad Sammour chef

för gren 261. 2009 ersatte han Bassem Abdel Majeed som inrikesminister.190

senare år ska brigadgeneralerna Munir Jaloud och Muhammad Zamreni ha varit

chefer,191

därefter brigadgeneral Abulkareem Sallum.192

MID, gren 271 – Idlib

Under brigadgeneral Nawfel (/Nofal) al-Hussein. Dess häkte ska rymma cirka 300

fångar och övergreppen där lär ha varit utbredda.193

MR-aktivister rapporterar att

23 fångar avrättats våren 2015 i samband med att regimtrupper förlorade kontrollen

över staden.194

MID, gren 290 – Aleppo

Brigadgeneral Abdul Latif al-Fahad omnämns som chef för gren 290.195

MID – Latakiya

Generalmajor Riad al-Ahmed omnämns som chef för MID i Latakya,196

tidigare

Adnan al-Ahmad.197

MID – Suweida

Tidigare under ledning av brigadgeneral Suheir Ramadan, ersatt av Wafiq

Nasser,198

som sedermera tvingades avgå efter konflikter med det drusiska

lokalsamfundet våren 2014.199

3.3. Flygvapensäkerhetstjänsten (AFI)

Flygvapensäkerhets-/underrättelsetjänsten/Air Force Intelligence

Directorate/Agency (AFI)/Idarat al-Mukhabarat al-Jawiya, är en något mindre och

mindre genomlyst organisation, generellt något svårare att få information om. Den

sorterar formellt under Flygvapnets kommando (Syrian Arab Air Force Command,

under MoD), men är i realiteten sannolikt den säkerhetstjänst som är den mest

autonoma i förhållande till alla nivåer under presidenten - som sedan Hafez Assads

tid nyttjat den som sin egen ”aktionsbyrå”.200

AFI har såvitt känt inte några rent

civilanställda som arbetar inne på dess kontor, utan endast militär personal. Den

ägnar sig dels åt verksamhet av mer ”teknisk” karaktär som kan tänkas naturlig i

188

Se t.ex. VDC, A Special Report on Military Security Branch 261, Division of Military

Intelligence – Homs, mars 2014, länk. 189

HRW, 2012-07-03, s. 52. 190

Carnegie EFIP, Syrian Cabinet Reshuffle, 2009-04-24, länk. 191

EU, Corrigendum…, p. 44, länk. 192

VDC, A Special Report on Military Security Branch 261, Division of Military

Intelligence – Homs, s. 2. 193

HRW, 2012-07-03, s. 50f. 194

SHRC, The 14th

Annual Report on Human Rights in Syria, januari 2016, s. 19, länk. 195

HRW, 2012-07-03, s. 47; SN4HR, 2013-04-01, s. 2. 196

HRW, 2012-07-03, s. 54f . 197

SN4HR, 2013-04-01, s. 3. 198

HRW, 2011-12-15, s. 86. 199

Lang/Carnegie, Syria in Crisis, Druze Sheikhs Protest in Sweida, 2014-04-16, länk. 200

HRW, 2015-12-16; militärrådgivare vid COI, 2016-01-13.

Page 28: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 28 (57)

förhållande till namnet,201

dels åt utrikesfrågor och säkerhet kring betydelsefulla

individer etc. Den är även beryktad för att utföra lönnmord.202

Under nästan 30 år

leddes AFI av generalmajor Muhammad al-Khouli, en pålitlig rådgivare till Hafez

Assad, vars kontor var beläget bredvid Assads eget inne i presidentpalatset. På

inrikesplanet har AFI ofta lett operationer mot oppositionella islamistiska element i

landet. AFI hade bl.a. en ledande roll i samband med regimens nedslag på det

Muslimska brödraskapets revolter under 1970- och 80-talen. AFI-agenter uppges

också ha lett den nationella jakten på medlemmar i det Islamiska befrielsepartiet

(Hizb ut-Tahrir) i december 1999. Vidare ska AFI ha spelat en avgörande roll i den

syriska regimens understöd till, och direkt involvering i, internationell terrorism.

AFI:s agenter finns utlandsstationerade vid ambassader och det syriska nationella

flygbolaget Syrian Airlines branschkontor, varifrån de kunnat koordinera

operationer. Ett av de mest väldokumenterade exemplen var försöket att bomba ett

israeliskt reguljärflyg vid Heathrowflygplatsen i april 1986. Av utredningen

framgick att den huvudmisstänkte, Nizar Hindawi, hade lurat en kvinna att bära

ombord explosivt material på flighten, i koordination med dåvarande biträdande

chef för AFI, Haitham Sayid.203

Liksom övriga grenar, har AFI centrala Damaskusavdelningar:

”Investigation/Investigative Branch”, ”Operations Branch” och ”Special

Operations Branch”, belägna vid Mezze Air Force Base,204

samt den centralt

belägna Bab Touma Branch.205

AFI har också fem regionala avdelningar i nord,

syd, öst, centrum och vid kusten, med sektioner i provinserna, samt lokala mindre

kontor vid alla flygplatser etc. Vidare har AFI en egen akademi som utbildar

underrättelseofficerare. Man rekryterar även en hel del officerare och annan

personal från luftvärnet (Air Defence Forces) och övrig armé. AFI uppges ha

genomgått betydande förändringar under pågående kris, bl.a. genom utökad

rekrytering till sina säkerhetsstyrkor206

och sannolikt väsentligt mer betydande roll

rent militäroperativt (se vidare ”Special Operations Branch” nedan). Systematiska

mönster av tortyr har bl.a. dokumenterats vid AFI:s utrednings- och

informationsgrenar,207

men även på flera andra AFI-faciliteter i landet.208

3.3.1. Högsta ledarskap

2009 → Nuvarande chef är gen. Jamil Hassan, tidigare biträdande GID-chef och

dessförinnan stationerad i provinsen Deir-ez-Zour. Biträdande chef ska vara

generalmajor Fuad Tawil.209

2006-2009 Under denna period leddes AFI av Abdul Fatah Qudsayah, som innan dess arbetat

inom det Republikanska Gardet sedan 1995, bl.a. som chef för dess

201

Militärrådgivare vid COI, 2016-01-13. 202

Ibid. 203

Middle East Bulletin, 2000-07-01. 204

Militärrådgivare vid COI, 2016-01-13; COI, 2015-08-13; Le Caisne, 2015-10-07. 205

HRW, 2012-07-03, s. 58. 206

Militärrådgivare vid COI, 2016-01-13. 207

COI, 2015-08-13; Le Caisne, 2015-10-07. 208

Jfr HRW, 2012-07-03, HRW, 2011-12-15, Appendix 1; COI, 2014-02-12, Annex V. 209

BBC, “Bashar al Assad’s inner circle”, 2012-07-30, länk; EU, Corrigendum to Council

Implementing Decision 2013/185/CFSP of 22 April 2013…, p. 10 resp. 70, länk.

Page 29: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 29 (57)

säkerhetskontor. Qudsayah har därefter varit chef för GID 291 och biträdande

NSB-chef.210

2002-2006

General Izz ad-Din Ismael var AFI-chef denna period, varefter han utnämndes till

en av president Assads säkerhetsrådgivare. Biträdande chef fram till 2005 var Ali

Mamlouk, en av AFI:s initiativtagare, sedermera chef för PSD och NSB.211

Tidigare chefer

Under perioden 1987-2002 var general Ibrahim Huejji (äv. Houwaji) AFI-chef,

varefter han blev säkerhetsrådgivare till president Assad. Den som dessförinnan

byggt upp AFI [vid sidan av Mamlouk m.fl.] och varit dess chef fram till 1987 var

Huejjis morbror, generalmajor Muhammad al-Khouly.212

3.3.2. Centrala AFI-grenar (Damaskus)

AFI, Flygplatsgrenen – Airport Branch

Baserad vid Mezzeh militärflygplats. Uppges ansvara för säkerheten kring

flygplatsen och presidentplanet.213

AFI, Bab Touma – Bab Touma Branch

Belägen i centrala Damaskus och ska rymma ett häkte om 43 celler.214

Grenen

förknippas med både tortyr och försvinnanden.215

Brigadgeneral Abdul-Salam

Mahmoud har utpekats som ansvarig.216

AFI, Underrättelsegrenen – Intelligence Branch

Under ledning av general Amer al-Achi.217

AFI, Utredningsgrenen – Mezzeh/Investigations Branch

AFI:s ”Investigations Branch”218

är (likt dess ”Special Operations Branch”; se

nedan) baserad vid militärflygplatsen Mezzeh, belägen strax sydväst om centrala

Damaskus.219

Enstaka källor anger att grenen även går under beteckningen

”291”.220

”Investigations” är den gren som omtalas mest i relation till

frihetsberövanden. Den uppges hålla sig med tre häkten inom flygplatsområdet,

och omfattande rapportering om mycket allvarliga övergrepp förekommer.221

Norr

210

Grace Abuhamad, Andrew J. Tabler, Washington Institute, All the Tyrant's Men:

Chipping Away at the Assad Regime's Core, 2013-08-23, länk. 211

Jerusalem Post, “Alawi tribal politics and Syria’s future”, 2005-12-22, länk; Shmuel

Bar, Bashar’s Syria: The Regime and its Strategic Worldview, s. 390, 2006, länk. 212

Middle East Watch, 1991, s. 51. 213

SN4HR, 2013-04-01, s. 8. 214

HRW, 2012-07-03, s. 58. 215

Se t.ex. Amnesty, 2015-11-05, s. 60, länk. 216

EU, 22 april 2013, p. 132, länk. 217

Ibid, p. 147. 218

AFI:s lokaler i anslutning till Mezzeh militärflygplats, inte att förväxla med det

beryktade fängelset med samma namn (”Mezzeh Prison”), vilket stängdes år 2000, eller

motsvarande grenar hos MID (248) eller GID (285). 219

HRW, 2012-07-03, s. 56. 220

Le Caisne, Annex 5, s . 227. 221

UNHRC, 2016-02-03, p. 29, 30, 38, 53; VDC, The Testimony of the Detainee: Mazen

Besais Hamada On Air Force Branch - Mazzeh Military Airport, oktober 2013, länk; The

Page 30: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 30 (57)

om militärflygplatsen i Mezzeh ligger även militärsjukhuset med samma namn, dit

AFI (och andra säkerhetstjänster) uppges föra både skadade fångar och kroppar till

fångar som avlidit i deras förvar.222

Uppgifter om sexuellt våld i form av våldtäkter

av bl.a. kvinnliga fångar förekommer likaså.223

Beskrivningar/vittnesuppgifter om

allvarliga övergrepp som äger rum hos specifikt denna gren finns bl.a. i Amnestys

rapportering.224

Brigadgeneral Abdul Salam Fajr Mahmoud (Abdulsalam Fajer

Mahmoud [generalmajor]) utpekas som chef för grenen och tillika ansvarig för

dess tre häkten.225

AFI, Operations & Special Operations

Grenarna Operations Branch och Special Operations Branch är båda baserade vid

Mezzeh Air Force Base. De är nära sammakopplade och ska båda tidigare ha letts

av Suheil al-Hassan, med Fawaz Qubair (Special Operations) respektive

generalmajor Ghassan Ismail (Operations) som biträdande.226

Särskilt Special

Operations utpekas som involverad i operationer riktade mot demonstranter under

den nuvarande konflikten.227

Suheil al-Hassan (som enligt uppgift hösten 2015 ska

ha befordrats två steg från överste/aqid till generalmajor/liwa) tillhör en av landets

mest mytomspunna befälhavare.228

Han ska tidvis i praktiken ha fört befäl över de

samlade regerings- och lojaliststyrkorna i Aleppo.229

Enligt syrisk media tillhör al-

Hassan (vars ryktbarhet dock bedöms vara överdriven230

) ett fåtal infanterister med

klartecken att dirigera flygvapnet. Vidare ska han ha haft mandat att utse chefer för

de nationella säkerhetskommittéerna i Hama och Homs, samt chefer för MID och

AFI i Hama. I tillägg uppges han samordna säkerheten i al-Salamiya, och

Hamaregionens övriga milisledare. Med stöd av iransk och libanesisk milis och

pansar- och artillerielement ur 4:e armédivisionen, har han också kunnat bygga ett

eget specialstyrkeförband (the Striking Force) på frivilliga från National Defence

Forces, MID och AFI (från Homs, Hama, Aleppo, Latakiya och Tartous), där de

sistnämnda tagit sig namnet ”al-Nemer/Tiger Forces.”231

AFI, ”Missions Branch”

Kan vara ett annat namn för Operations Branch (närmast ovan). Som chef för

Missions Branch 2013 anges ovannämnde gen. Ghassan Jaoudat Ismail.232

Syrian Observer, “Conditions in al-Mezze Airport Prison are Terrifying: Details Published

for First Time”, 2014-10-14, länk. 222

HRW, 2015-12-16, s. 77f; Lifos, Sjukvårdspersonal i Syrien, 2015-08-03, kap. 5.2.1,

länk. 223

HRW, Syria: Detention and Abuse of Female Prisoners, 2013-06-24, länk. 224

Amnesty International, 2016-08-18, s. 22, 28, 30. 225

HRW, 2011-12-15, s. 50. 226

Ibid, s. 87; SN4HR, 2013-04-01, s. 8. 227

HRW, 2011-12-15, s. 35, 40f, 65. 228

Lifos kommentar. 229

ISW, 2015-04; HRW, 2011-12-15; Al-Souria Net/The Syrian Observer, ”Who's Who:

Suheil Al-Hassan”, 2015-11-25, länk. 230

Har uppenbart förankringar i regimens högre skikt. Bedöms dock vara en befälhavare

vars framgångar snarare kan förklaras av att han får de resurser han ber om och kan sätta

samman förband han litar på än att han skulle vara en extraordinär ledare (rådgivare i de

Misturas team, 2016-09-06; specialist vid Hd-center, 2016-09-08). 231

Al-Souria Net/The Syrian Observer, 2015-11-25. 232

EU, 22 april 2013, p. 146.

Page 31: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 31 (57)

3.3.3. Regionala AFI-grenar

De flesta av AFI:s regionala och lokala grenar rapporteras som delaktiga i

kränkningar i form av tortyr och försvinnanden m.m., däribland följande.

AFI, Aleppo

AFI:s gren i Aleppo utpekas bland annat som inblandad i våld riktat mot

sjukvårdspersonal,233

tortyr och utomrättsliga avrättningar, utifrån rapportering från

FN,234

Amnesty235

och media.236

En period under 2000-talet ska den inflytelserike

generalen Jamea Jamea ha varit chef för AFI Aleppo.237

Bland senare chefer

namnges Adib Salamah,238

som ska ha dödats i samband med att AFI:s

huvudkontor i Aleppo sprängdes i mars 2015.239

AFI, Dara’a

Enligt uppgift från 2013, står AFI i Dara’a under befäl av överste Qusay Mihoub.

Grenen förknippas med omfattande övergrepp, både i sitt lokala häkte240

och i form

av våld mot demonstranter.241

AFI, Hasakah

Enligt uppgift under befäl av Hussein Saleh242

och utpekat som ansvarigt för

övergrepp, inte minst mot kurdiska journalister och aktivister.243

AFI, Homs

Enligt uppgift från 2012, under befäl av brigadgeneral Jawdat al-Ahmed.244

AFI

ska bland annat ha varit inblandad i massakern i Houla 2012.245

AFI, Latakiya

Enligt uppgift från 2012, under befäl av överste Suhail al-Abdullah.246

233

Se t ex Amnesty, Syria: Detained medics tortured and killed amid Aleppo crackdown,

2012-06-26, länk. 234

UNHRC, 2016-02-03, p. 25, 34, jfr även karta s. 22. 235

Amnesty, “Death Everywhere:” War Crimes and Human Rights Abuses in Aleppo,

2015-05-04, s. 42, länk; Amnesty, All Out Repression, Purging Dissent in Aleppo, Syria,

augusti 2012, länk. 236

The Guardian/Martin Chulov, “Syria: the story behind one of the most shocking images

of the war”, 2013-05-11, länk 237

Syria Direct, “Alawite general killed in mysterious circumstances in Deir al-Zor”, 2013-

10-21, länk. 238

SN4HR, 2013-04-01, s. 2. 239

Syrian Observer, “Aleppo Security Commander Killed in HQ Blast: Activists”, 2015-

03-06, länk. 240

VDC, Ahmed Abou Ali, Known as Abou Tammam, in the Air Force Intelligence

Department in Daraa, 2013, länk. 241

HRW, 2011-12-15, s. 30. 242

SN4HR, 2013-04-01, s. 4. 243

Amnesty, Shooting the messenger: Journalists targeted by all sides in Syria, maj 2013,

s. 13, länk; KurdWatch, “Al-Qamishli: Activist tortured by Air Force Intelligence Service”,

2012-05-10, länk. 244

EU, Council Implementing Regulation No. 673/2012, 2012-07-23, p. 7, länk; HRW,

2012-07-03, s. 60. 245

The Guardian, “I saw massacre of children, says defecting Syrian air force officer”,

2012-06-02, länk. 246

HRW, 2012-07-03, s. 61-62.

Page 32: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 32 (57)

AFI, Rif Damaskus – Harasta

Det finns en hel del rapportering avseende AFI:s gren i Harasta, bland annat från

FN:s oberoende kommission för Syrien247

och lokala organisationer såsom VDC.248

Grenen är belägen strax söder om Tishreen Military Hospital och även nära

militärsjukhuset i Harasta, dit AFI uppges föra både skadade och döda.249

3.4. Allmänna säkerhetstjänsten (GID, ”State…”)

Allmänna säkerhets-/underrättelsetjänsten/General Intelligence Directorate

(GID)/”State Security”/Idarat al-Mukhabarat al-’Ama/”Amn al-Dawla” är den

näst största säkerhetstjänsten (efter MID), uppges vara enormt inflytelserik och

rapporterar i praktiken direkt till Assads inre krets.250

GID är indelad i de centrala

avdelningarna: Interna grenen/Internal Branch/Fara’ al-Dakhili (251/40, även

omnämnd som ”General Intelligence Branch/Fara’ al-Mukhabarat al-’Ama”),

vilken i praktiken är så pass mäktig att den skulle kunna betraktas som fristående,

med eget högkvarter, regionala underavdelningar och förhörscentra,251

Information

Security Branch (255), Investigative Branch (285) och External/”Foreign” Branch

(300).252

GID 251 ansvarar för inrikes övervakning av befolkningen i allmänhet

överlappande med PSD. Syftet med detta “överflöd” uppges vara att säkra att

presidenten alltid har (minst) två kanaler på säkerhetsområdet. Vidare övervakar

dess ”Palestine Branch” aktiviteter som bedrivs av palestinska grupper i Syrien och

Libanon, medan External Branch ägnar sig åt utrikesorienterad

underrättelseverksamhet.253

Utöver dessa, finns bl.a. grenarna ”Raids”, ”Patrols”,

”Economic” och ”Espionage” etc. (mer nedan).

GID har även underavdelningar i alla provinser samt lokala sektioner/kontor i

många distrikt. Perifera grenar av GID uppges dock inte ha lika stort inflytande

som de perifera grenar som sorterar under MID eller AFI. Det kan t.o.m. förhålla

sig så att en chef för en GID-avdelning i en provins inte alltid ingår i det centrala

beslutsfattandet kring säkerheten i provinsen i fråga, vilket i princip skulle vara

otänkbart för vederbörandes motsvarighet inom t.ex. MID. GID uppges vidare vara

den säkerhetstjänst med flest sunniter anställda. Den har även en hel del

representanter för minoriteter i underavdelningarna. GID består i runda tal av lika

delar militär, polisiär och civil personal. Den har en egen akademi som utbildar

underrättelseofficerare.254

Systematiska övergrepp mot dissidenter rapporteras

förekomma vid flera GID-avdelningar i landet. COI lyfter bl.a. fram att manliga

fångar vid al-Khatib (gren 251), en av GID:s centrala avdelningar i Damaskus,

utsatts för sexuella övergrepp inklusive våldtäkt.255

Liksom flera andra rapportörer,

lyfter även Le Caisne bl.a. fram GID-grenarna 251 och 295.256

247

UNHRC, 2016-02-03, p. 54, jfr även karta s. 21. 248

VDC, Special Report: Five Detainees Escape from Air Force Intelligence Branch in

Harasta, september 2013, länk. 249

HRW, 2015-12-16, s. 76ff; Lifos, 2015-08-03, kap. 5.2.1. 250

Militärrådgivare vid COI, 2016-01-13. 251

Middle East Watch, 1991, s. 48. 252

HRW, 2012-07-03; HRW, 2011-12-15; syrienspecialist vid OHCHR, 2013-09-26;

militärrådgivare vid COI, 2016-01-13. 253

Middle East Bulletin, 2000-07-01. 254

Militärrådgivare vid COI, 2016-01-13. 255

COI, 2015-08-13. 256

Le Caisne, 2015-10-07. Se även COI, 2014-02-12, Annex V.

Page 33: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 33 (57)

3.4.1. Högsta ledarskap

Tidigare år har GID-chefen tenderat att vara sunnimuslim, men det mönstret bröts i

och med avsättningen av generallöjtnant Bashir al-Najjar och tillsättningen av

generalmajor Ali Houri (ismailit) i juli år 1998. Biträdande chef var i det läget den

alawitiske pensionerade arméofficeren Muhammad Nassif från Khayr Bek-klanen,

en person som tidigare var centralfigur i relationerna till Iran och shiamiliserna i

södra Libanon, och tidigare lett GID Internal Security Division (där efterträdd av

Bahjat Suleiman, nyckelrådgivare till Bashar Assad).257

2012 → I samband med bombningen av NSB i juli 2012, utnämndes Mohammed Dib

Zeitoun till GID-chef. Dessförinnan var Zeitoun chef för PSD (2009-2012) och,

innan dess, biträdande GID-chef.258

2010-2012

Under dessa två år var Zuhair Hamad chef, innan han degraderades till biträdande.

Biträdande var dels Ghassan Khalil, dels generalmajor Nazih Hasoun (sedermera

chef för PSD).259

2005-2010

Ali Mamlouk var GID-chef under dessa fem år. President Assads förstekusin Hafez

Makhlouf [sedermera avsatt, mer under gren 251 nedan] var emellertid chef för

GID:s ”Internal Branch” (se nedan) och enligt många då den med störst inflytande,

trots lägre rang än Mamlouk.260

Flera biträdande chefer fanns under Mamlouk:

generallöjtnant Hassan Khallouf (tidigare chef för MID:s Branch 235/”Palestine”),

Jamil Hassan (sedermera chef för AFI) och Mohammed Dib Zeitoun (senare GID-

chef).261

2001-2005

Hisham Bakhtiar var chef för GID:s ”Palestine Branch” när han utnämndes till chef

för hela tjänsten. Många menar dock att chefen för GID:s Internal Branch, Bahjat

Suleiman, var den verklige makthavaren (se nedan). 2005 blev Bakhtiar NSB-chef,

fram till sin död sommaren 2012 (då han ersattes av Ali Mamlouk även på denna

post).262

Tidigare chefer

Tidigare GID-chefer inkluderar bland andra Ali Hammoud (2001-2002, sedan

inrikesminister), Ali Houri (1998-2001), Majid Said (1987-1996) och Fuad Absi

(1983-1987). Formellt underordnade GID-officerare har dock utgjort de verkliga

makthavarna genom sina relationer till Assadfamiljen: Bahjat Suleiman och Ayyad

Mahmud under Houris tid och Muhammad Nassif under Saids.263

257

Middle East Bulletin, 2000-07-01. 258

BBC, 2012-07-30, länk. 259

The Washington Institute, “Syria Regime Chart”, 2013-08-26, länk. 260

Foreign affairs/Ahed al-Hendi, The Structure of Syria’s Repression, 2011-05-03, länk. 261

Syria Comment, 2005-06-19, länk 262

BBC, “Syria attack: Security chief Ikhtiar dies from wounds”, 2012-07-20,

länk 263

The Washington Institute, Who rules Syria? Bashar al-Asad and the Alawi ‘barons’,

2000-06-21, länk

Page 34: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 34 (57)

3.4.2. Centrala GID-grenar (Damaskus)

GID, gren 111 – Administration/Head of Branch Office

Gren 111 – Administration (Fara’ al-Idari), kallas även ”Head of Branch Office”,

”Director’s Branch” eller ”Headquarters Branch” och är den gren som upprätthåller

filer på alla GID-anställda, föreslår posteringar etc.264

GID, gren 225 – Internal Security

En gren 225 – Internal Security Branch finns omnämnd i rapportering.265

GID, gren 251 – Internal Branch

Gren 251 – Internal (Security) Branch/Fara’ l-Dakhili (även kallad ”State Security

Branch”, ”General Intelligence Branch/Fara’ l-Mukhabarat al-’Ama”, “Branch 40”

eller ”al-Khatib Branch”) beskrivs, likt MID:s gren 235 (Palestine Branch), inte

sällan som en säkerhetstjänst i sig. Gren 251 uppges vara den sedan lång tid mest

betydelsefulla inom GID,266

och är sannolikt den enskilt tyngsta av landets

säkerhetsavdelningar. Grenen bedriver ett häkte i anslutning till sitt högkvarter i

Damaskus, varifrån uppgifter om allvarliga krängningar framkommit, inklusive

uppgifter om sexuellt våld och om stora antal dödsfall.267

Enligt en f.d. vakt ska

grenen skicka kropparna från dem som avlidit/dödats i dess förvar till

militärsjukhuset i Harasta.268

Gren 251 ska även rymma en egen

”antiterrorismenhet”269

som utpekas som involverad i våld mot oppositionella.270

Grenens chef uppges vara generalmajor Tawfiq Younes, tidigare ansvarig för GID

Dara’a.271

Även general Mohammed Ali Nasr har omnämnts som senior chef inom

Branch 251 kring 2011-2012. Båda förekommer på EU:s sanktionslista.272

Historiskt har chefen för denna specifika gren (med ansvar för säkerheten i

huvudstaden) tenderat att vara mer inflytelserik än chefen för GID som helhet.

Detta gäller inte minst Hafez Makhlouf, kusin till Bashar Assad och bror till

affärsmannen Rami Makhlouf.273

Fram till hösten 2014 ledde Makhlouf GID:s

Internal Branch, inom vilken även kusinen Iyad Makhlouf hade en betydande

ställning; brodern Mohammed Makhlouf ledde tillika GID i Homs.274

Hafez

Makhlouf avskedades dock plötsligt i månadsskiftet september/oktober 2014 och

264

Militärrådgivare vid COI, 2016-01-13; SN4HR, 2013-04-01, s. 9; Middle East Watch,

1991, s. 49. 265

ISW, The Assad Regime. From Counterinsurgency to Civil War, mars 2013, s. 55, länk 266

Middle East Watch, 1991, s. 48. 267

HRW, 2012-07-03, s. 70-71, VDC, Report on Khateeb Branch - State Security. The

Testimony of the Detainee Yaser Abd Al-Samad Hussen Karmi, augusti 2013, länk; HRW,

Syria: Detention and Abuse of Female Activists, 2013-06-24, länk; UNHRC, 2014-08-13,

länk; UNHRC, 2016-02-03, p. 37, 56. 268

Se HRW, 2015-12-16, länk 269

SN4HR, 2013-04-01, s. 9. 270

HRW, 2011-12-15, s. 53. 271

Aron Lund, The Ghosts of Hama, Silc förlag, juni 2011, s. 31, länk 272

EU, Rådets genomförandeförorning (EU) nr 363/2013 av den 22 april 2013 om

genomförande av förordning (EU) nr 36/2012 om restriktiva åtgärder med hänsyn till

situationen i Syrien, p. 31 respektive p. 105, länk 273

The Washington Institute/Robert Rabil, How is Syria Ruled?, 2005-05-09, länk 274

Belhadj, s. 325, not 119; jfr MID 235 ovan.

Page 35: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 35 (57)

installerade sig i Vitryssland.275

Innan Makhlouf-eran hade en annan inflytelserik

familj dominerat Internal Branch och GID i stort; familjen Kheir Bek, som tillhör

samma alawitiska klan (Kalbiya) som familjen Assad. General Mohammad Nassif

Kheir Bek (“Abu Wael”) byggde upp Internal Branch från 1970-talet och framåt,

och var dess chef en tid under 90-talet, fram till 1999.276

I början av 90-talet var

Mu’ein Nassif Kheir Bek (gift med Tumadhir Asad, son till Rifat Asad) chef för

Internal Branch. Under 2000-talet hade Fouad Kheir Bek (son till Mohammad

Nassif) samma position. Vid samma tid var släktingen Ali Kheir Bek chef för

External Branch.277

Under nuvarande kris, fram till sin död sommaren 2015,

fungerade Mohammad Nassif Kheir Bek som biträdande vicepresident och

säkerhetsrådgivare till president Assad.278

Mellan 1999 och 2005 innehade Bahjat

Suleiman denna nyckelposition, och var då de facto chef för GID.279

Därefter blev

Suleiman ambassadör i Jordanien en period innan han kallades hem till Damaskus

och utnämndes till biträdande vicepresident och säkerhetsrådgivare till Assad.280

GID, gren 255 – Information

Gren 255 överlappar verksamhetsmässigt med MID:s tekniska grenar (211, 225

och 237) och ägnar sig alltså åt övervakning av internet, media mm – grenen har

sedan länge varit aktiv vad gäller exempelvis hot mot syriska bloggare och

författare.281

Grenen kallas även ”Special Intelligence Unit” och ”Information

Security Branch”; dess arabiska namn är Fara’ al-Ma’alumat.282

Generalmajor

Zouheir Hamad var chef för Branch 255 tills han, i juli 2010, ersattes av

brigadgeneral Ghassan Khalil.283

GID, gren 279 – External Branch

Gren 279 ägnar sig, som namnet antyder, åt aktiviteter utanför Syriens gränser.

Den övervakar syrier utomlands och deras eventuella politiska aktiviteter, liksom

utlandsstationerad personal vid syriska ambassader, varför grenen också benämns

”Foreign Branch” (Fara’ al-Khariji).284

Ali Kheir Bek omnämns som chef på 80-

talet och brigadgeneral Ayad Mahmoud som inflytelserik chef (1999-)285

; därefter

omnämns Ahmed al-Jarrouchech (2012-13) samt Fouad Fadel.286

275

Al-Monitor/Jean Aziz, “Assad dismisses security chief of powerful 'Branch 40'”, 2014-

10-16, länk; Thomas Pierret, Damas: l’heure de la recomposition, Politique Internationale

no. 150, vintern 2016, s.1, länk 276

Batatu, Syria’s Peasantry. The Descendants of Its Lesser Rural Notables and Their

Politics. Princeton University Press, 1999, s. 242f; Lund, 2010, s. 98. 277

Shmuel Bar, Bashar’s Syria: The Regime and its Strategic Worldview, 2006, s. 381 samt

not 62, länk 278

Syria Comment, Mohammad Nassif: The Shadow Man of the Syria-Iran Axis, 2015-07-

16, länk 279

Syria Comment, Bahjat Suleiman Moved along with Other Security Chiefs, 2005-06-19,

länk 280

The Syrian Observer, Who’s Who. Nahjat Sulaiman, 2014-01-14, länk 281

SN4HR, 2013-04-01, s. 9; HRW, No Room to Breathe: State Repression of Human

Rights Activism in Syria, 2007-10-16, s. 32, länk 282

Middle East Watch, 1991, s. 49. 283

UPI, Syria's Assad 'reshuffles security chiefs', 2010-10-21, länk. Ghassan Khalil finns på

UK Gov., Consolidated List of Financial Targets in the UK, 2016-06-02, nr. 137, länk 284

SN4HR, 2013-04-01, s 9f; EU, Council Implementing Regulation No. 673/2012, 2012-

07-23, p. 19, länk; Middle East Watch, 1991, s. 49. 285

The Washington Institute, 2000-06-21, länk 286

Shmuel Bar, s. 30, länk; SN4HR, 2013-04-01, s.2

Page 36: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 36 (57)

GID, gren 280 – Engineers

En gren 280 – Engineers Branch - finns omnämnd i rapportering.287

GID, gren 285 – Investigative Branch

Gren 285 är, jämte 251, den centrala GID-gren som rapporteras vara mest

problematisk avseende tortyr och andra kränkningar.288

Den benämns även som

”Interrogation Branch (Fara’ l-Tahqiq)”.289

Brigadgeneral Ibrahim Moalla

(/Ma’ala) ersatte brigadgeneral Hussam Fendi som chef i slutet av 2011.290

GID, gren 290 – Patrols

En gren 290 – ”Patrols” finns också omnämnd i rapportering.291

GID, gren 295 – Raids

Gren 295 – ”Raids Branch/Fara’ l- Mudahama)”, med snarlika uppgifter som sin

motsvarighet inom MID (215), om än inte lika frekvent förekommande i

rapportering om MR-kränkningar, även om uppgifter förekommer.292

GID, gren 300 – Espionage

Gren 300 uppges arbeta med att förhindra inrikes spionage, varför även kallad

Anti-Espionage Branch/Fara’ Mukafahat al-Tajassus.293

GID - Palestine

Om denna gren, som alltså har en än mer beryktad namne i MID:s gren 235, finns

begränsat med information, men de två förefaller ha en koppling sinsemellan. 2002

utnämndes Hisham Bakhtiar, sedermera GID- och NSB-chef, till dess chef.294

GID – Economy

Det ska även finnas en central gren vid namn ”Economy”, som uppges ha till

huvuduppgift att utreda olika former av ekobrott.295

287

SN4HR, 2013-04-01, s. 9; VDC, Report on Khateeb Branch - State Security. The

Testimony of the Detainee Yaser Abd Al-Samad Hussen Karmi, augusti 2013, länk 288

UNHRC, 2016-02-03, p. 56; Amnesty International, ‘I wanted to die’. Syria’s torture

survivors speak out, s. 18, 29, länk; Zaman Al Wasl, 2016, länk 289

Middle East Watch, 1991, s. 49 290

EU, Council Implementing Regulation No. 673/2012, 2012-07-23, p. 11, länk 291

Militärrådgivare vid COI, 2016-01-13; SN4HR, 2013-04-01, s. 9; VDC, Report on

Khateeb Branch - State Security. The Testimony of the Detainee Yaser Abd Al-Samad

Hussen Karmi, augusti 2013, länk 292

Se t ex UNHRC, A/HRC/24/46, 2013-08-16, s. 8, p. 41, länk 293

Middle East Watch, 1991, s. 49; Militärrådgivare vid COI, 2016-01-13. 294

Gary C. Gambill, The Military-Intelligence Shakeup in Syria, februari 2002, länk 295

Militärrådgivare vid COI, 2016-01-13.

Page 37: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 37 (57)

3.4.3. Regionala GID-grenar

GID, gren 318 – Homs

Gren 318 är belägen i östra delen av Homs, nära floden Orontes. Där förekommer

rapportering om övergrepp hos 318. Ansvarig chef ska vara brigadgeneral Firas Al-

Hamed.296

Tidigare lär även Mohammad Makhlouf, morbror till Bashar Assad, ha

haft denna position.297

GID, gren 320 – Hama

Gren 320 finns omskriven i rapportering från lokala MR-organisationer, bl.a.

rörande sexuella övergrepp mot frihetsberövade kvinnor.298

Grenen uppges ledas av

brigadgeneral Ibrahim Darwish.299

Den ska bl.a. också ha frihetsberövat den

namnkunnige syriske oppositionsjournalisten Mazen Darwish.300

GID, gren 322 – Aleppo

Gren 322 förekommer i rapportering om frihetsberövanden och övergrepp.301

Grenen ansvarar även för ett stort antal vägspärrar runt om i staden.302

GID, gren 327 – Deir-ez-Zour

Gren 327 har en anti-terror enhet som bland annat omnämns i samband med en

massaker som kan ha ägt rum i Boukamal 2011.303

GID, gren 330 – Qamishli

Gren 330 har traditionellt fokuserat på att bevaka kurdiska partier. Flera

organisationer i området rapporterar om frihetsberövanden och tortyr.304

GID – Dara’a

GID:s Dara’a-gren ska vara belägen öster om stadskärnan, längs väg 109, och

åtminstone i ett tidigare skede av krisen ha letts av brigadgeneral Ahmed Dibe, som

sanktionslistats av EU för tortyr av fångar.305

GID – Idlib

296

HRW, 2012-07-03, s. 75. 297

Belhadj, s. 326; jfr. MID 235 ovan. 298

SN4HR, Sexual Abuse: A Scar of a Lifetime. Rape in Syrian Security Branches: Seven

Raped Women in Hama Security Branch, 2015-07-24, länk 299

SN4HR, 2013-04-01, s. 2. 300

The Syrian Observer, Mazen Darwish Transferred to Hama State Security Branch,

2015-07-20, länk 301

Se t ex Amnesty, 2015-05-04, s.44, länk 302

CAERUS, Mapping the conflict in Aleppo, Syria, februari 2014, s. 22, länk 303

HRW, 2011-12-15, s. 53. 304

Se KurdWatch, ”Al-Qamishli: Teachers arrested and tortured by State Security Service”,

2014-06-30, länk; HRW, Group Denial. Repression of Kurdish Political and Cultural

Rights in Syria, november 2009, länk; intervju med f d anställd: KurdWatch, “Mahmud

an-Nasir, former Syrian intelligence officer from Raʾs al-ʿAyn”, 2014-05-18, länk 305

HRW, 2011-12-15, s. 87.

Page 38: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 38 (57)

GID:s Idlib-gren uppges vara belägen i sydöstra delen av staden och ledas av

brigadgeneral Abdul Rahman Mohammed Najim.306

GID – Latakiya

GID:s Latakiya-gren ska vara belägen vid ”Security Square” jämte AFI,307

och

åtminstone i ett tidigare skede av krisen ha letts av brigadgeneral Khudr Khudr,308

sedermera brigadgeneral Khader Hussein Ali.309

3.5. Politiska säkerhetstjänsten (PSD)

Politiska säkerhetstjänsten/Political Security Directorate (PSD)/Idarat al-Amn al-

Siyasi,310

är betydligt mindre än GID. Till dess formella ansvarsområden hör

kontroll över polispersonal, att se till så att de inte ägnar sig åt spionage, islamism,

andra kontroversiella ideologier eller politisk aktivitet etc., dvs. verksamhet

förbjuden i Syrien. Dess personalstyrka består i högre grad av polisiär (ej rent

militär) personal och civilanställda. Inom PSD:s mandat ingår att övervaka

universitet och politiska partier. Grovt sett alla former av föreningsverksamhet

måste godkännas av PSD,311

som ansvarar för att upptäcka tecken på aktivitet som

inte ligger i linje med regimens intressen. Utöver övervakning av misstänkt

politiskt oliktänkande invånare, bevakar PSD även alla former av media samt

utlänningar som uppehåller sig i landet och deras interaktion med lokalbefolkning,

organisationer och myndigheter.312

Organisatoriskt ska PSD vara indelad i två huvudavdelningar: Internal Security

Department (ISD) och External Security Department (ESD), med inriktning på

övervakning och informationsinhämtning inom respektive utom landets gränser,313

dock i praktiken med mycket fokus på den inhemska arenan.314

PSD uppges dock

även vara indelad i de centrala underavdelningarna Investigations/Interrogations

Branch (al-Fayha) och Operations Branch,315

samt underavdelningar bl.a. för

politiska partier, universitet, studentorganisationer och ekonomi. PSD ska också

finnas representerad i alla provinser och vid de större universiteten. Varken

centrala grenar eller underavdelningar inom PSD bär nummer.316

Sammantaget är

den interna organisationen inte helt tydlig. Vissa källor anger att ESD är indelad i

tre enheter, en för ”Arab Affairs”, en för ”Refugee Affairs” och en för

”Zionist/Jewish Affairs”.317

Av allt att döma är både ISD och ESD indelade i olika

tematiska grenar, vilka ser ut att finnas både på central och provinsiell/lokal nivå,

dvs. en organisation som liknar de andra säkerhetstjänsternas, i mindre skala.318

306

SN4HR, 2013-04-01, s. 3; HRW, 2012-07-03, s. 74. 307

Syria Direct, “Ahrar a-Sham strikes Latakia city with rockets”, 2015-11-11, länk 308

EU, 2012-07-23, p. 10; HRW, 2012-03-07, s. 72. 309

SN4HR, 2013-04-01, s. 3. 310

Middle East Watch, 1991, s. 49. 311

Militärrådgivare vid COI, 2016-01-13. 312

Middle East Bulletin, 2000-07-01; militärrådgivare vid COI, 2016-01-13. 313

Shmuel Bar, 2006, s. 389. 314

Tidigare FN-medarbetare i Syrien, 2015-12-08. 315

Lifos 36329. 316

Militärrådgivare vid COI, 2016-01-13. 317

Rathmell, Syria's Intelligence Services: Origins and Development, 1996, länk 318

Lifos kommentar.

Page 39: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 39 (57)

3.5.1. Högsta ledarskap

2015 → Nazih Hassoun, tidigare biträdande chef till sin företrädare Rustum Ghazali,

utnämndes till PSD-chef våren 2015.319

2012-2015

Generalmajor Rustum Ghazali arbetade under 1990-talet för MID i Libanon och

var en av de mest inflytelserika syriska officerarna i grannlandet (se nedan). Han

återkallades 2002 och blev chef för MID Branch 227 med ansvar för provinsen

Damaskus områden utanför själva huvudstaden (se ovan). I samband med

bombningen av NSB sommaren 2012 utnämndes Ghazali till chef för PSD och

ersatte då Mohammed Dib Zaitoun.320

Rustom Ghazali var ansedd som en av

regimens mest prominenta och brutala underrättelsechefer, inte minst under sina

många år i Libanon, där han bl.a. figurerat bland de misstänkt ansvariga bakom den

massiva bombattack som dödade den f.d. libanesiske premiärministern Rafik Hariri

2005. Ghazali avled i april 2015, men kan enligt uppgift eventuellt ha avskedats

redan 2013 och därefter haft utreseförbud utfärdat av MID.321

2009-2012

Mohammed Dib Zaitoun var biträdande chef för GID när han 2009 utnämndes till

chef för PSD. Sedan 2012 är Zaitoun chef för GID.322

2004-2009

Under denna tid var general Muhammad Mansoura chef. Dessförinnan hade

Mansoura varit biträdande PSD-chef samt chef för MID:s gren i Hasakeh under

åren 1982-2002.323

I samband med pågående kris ska Mansoura åter ha skickats till

Hasakeh, nu i egenskap av guvernör.324

2002-2004

Ghazi Kanaan hade en lång karriär inom säkerhetsapparaten när han utnämndes till

PSD-chef 2002. 2004 blev Kanaan inrikesminister, en position han innehade fram

till sin omdiskuterade död i oktober 2005325

(se vidare under Libanon, nedan).

Tidigare chefer Tidigare PSD-chefer inkluderar Adnan Badr Hassan (1987–2002, sedermera

medlem av Baathpartiets ledning och rådgivare till president Assad), som efterträtt

Ahmad Said Salih.326

3.5.2. Centrala PSD-grenar (Damaskus)

319

Lund, “The death of Rustum Ghazaleh”, 2015-04-30, länk 320

BBC, 2012-07-30, länk 321

Zaman Al Wasl, 2015-10-02, länk. 322

The Washington Institute/Abuhamad, Grace & Tabler, Andrew J, All the Tyrant's Men:

Chipping Away at the Assad Regime's Core, 2013-08-23, s.2, länk 323

Christian Science Monitor, “A Murder Stirs Kurds in Syria”, 2005-06-16, länk 324

The Washington Post, “Local struggles in Syria’s northeast”, 2014-09-09, länk 325

Lund, 2015-04-30, s. 3. 326

Rathmell, 1996, s. 7.

Page 40: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 40 (57)

PSD Mezzeh; gemensamma lokaler för frihetsberövanden

PSD Mezzeh har kontor med häkte beläget i området med samma namn.327

PSD

ska även ha andra häkten i huvudstaden.328

Härutöver kontrollerar PSD vissa

sektioner av fängelset Adra strax norr om Damaskus, där man placerar dem man

frihetsberövat. En av sektionerna rymmer kvinnliga fångar. PSD tar alla beslut

kring ”sina” fångar.329

PSD, Utredningsgrenen – Investigations/Interrogation Branch

Utrednings-/förhörsgrenen, tillhör de mest frekvent omnämnda med avseende på

MR-kränkningar. Grenen ska dela häkteslokaler med MID:s gren 227 på ”Street of

Branches” i Damaskus. Denna MID-gren leddes tidigare av Rustom Ghazaleh tills

han utsågs till chef för PSD sommaren 2012. Det har sannolikt funnits ett nära

operativt samarbete mellan just dessa två grenar.330

Grenens arbete omfattar inte

bara civila, utan också polisens personal; att identifiera tecken på illojalitet,

förhindra infiltration/läckor osv.331

Chef för grenen uppges 2013 vara brigadgeneral

Makhmoud al-Khattib.332

PSD, Informationsgrenen – Information Branch

Som namnet indikerar, uppges Informationsgrenen övervaka internet och annan

media, och därmed ägna sig åt likartad verksamhet som sina motsvarigheter inom

MID (gren 211 och 225) och GID (gren 255).333

Övriga centrala PSD-grenar

PSD, Tillståndsgrenen - Licences/Permits Branch - uppges ansvara för tillstånd

relaterade till fastigheter, telekommunikation etc.334

Det är sannolikt en av de

grenar som internflyktingar m.fl. behöver inhämta klartecken från för att hyra

bostad i område man inte tidigare varit bosatt i.335

PSD, Politiska grenen - Political Party Branch/Shua’bat al-Azhab al Siasiya -

uppges bevaka politiska partier, i synnerhet vänsterinriktade.336

PSD, Statliga institutioners säkerhet - Security of Governmental Institutions

Branch/Shua’bat Amn al-Muassat al-Hukumiya - har till uppgift att övervaka

ministrar och myndighetsorgan.337

PSD, Spionagegrenen - Espionage Branch - ska (liksom GID 279) vara inriktad på

inhämtning i Syriens grannländer.338

327

Inte att förväxla med AFI Mezzeh eller det numera stängda Mezzehfängelset. Avseende

PSD:s häkte i Mezzeh, se HRW, 2012-07-03, s. 63. 328

SN4HR, 2013-04-01, s. 13. 329

HRW, Transfer Women Out of Male Prison, 2010-11-12, länk; Lifos, Temarapport:

Kvinnor under Syrienkonflikten. Mönster av utsatthet, 2015-10-29, kap. 5.1.3, länk 330

UNHRC/OHCHR, 2016-02-03, s. 11, p. 56. 331

Militärrådgivare vid COI, 2016-01-13. 332

EU, Council Implementing Decision no. 363/2013, 2013-04-22, p. 103, länk 333

SN4HR, 2013-04-01, s. 10. 334

Ibid, s. 11. 335

Lifos kommentar (baserad på samtal med NGO i Damaskus, 2016-09-05). 336

Middle East Watch, 1991, s. 49. 337

Middle East Watch, 1991, s. 49. 338

Militärrådgivare vid COI, 2016-01-13.

Page 41: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 41 (57)

PSD, Stadsgrenen - City Branch/Shua’bat al-Madina - uppges övervaka

Damaskus.339

PSD, Operativa grenen - Operations Branch – under brigadgeneral Mohamed

Heikmat Ibrahim.340

PSD, Studentgrenen - Student and Student Activities Branch/Shua’bat wa al-

Anshita al-Tulabiya.341

PSD, Fängelsegrenen – Prisons Branch.342

PSD, Patrullgrenen - Patrols Branch.343

PSD, Utlänningsgrenen - Expats/Foreigners Branch.344

PSD, Övervakningsgrenen – Surveillance and Pursuit Branch/Shua’bat al-

Matlubin wal-Muraqabin wal-Mulahakin.345

3.5.3. Regionala PSD-grenar

PSD – Aleppo

PSD:s gren i Aleppo uppges bland annat vara inblandad i försvinnanden.346

Vittnesuppgifter härifrån och från några av nedanstående grenar finns bl.a. i

Amnestys rapportering.347

PSD – Dara’a

Chef för PSD i Dara’a var länge överste Atef Nadjib, son till Fatima Makhlouf

(syster till Bashar Assads mor, Anisa Makhlouf). Genom detta blodsband blev han

mycket inflytelserik lokalt.348

I samband med oroligheterna våren 2011 avskedades

Nadjib i ett försök att blidka lokalbefolkningen. Han ersattes senare av

brigadgeneral Nasser al-Ali, tidigare PSD-chef i Homs.349

Dara’a-grenen

förknippas med tortyr 350

och försvinnanden.

PSD – Hama

PSD i Hama har bl.a. en underavdelning i Salamiyah som förknippas med

övergrepp, bl.a. mot kvinnliga fångar.351

339

Middle East Watch, 1991, s. 49. 340

EU, 2013-04-22, p. 104, länk 341

Middle East Watch, 1991, s. 49. 342

SN4HR, 2013-04-01, s. 11. 343

Ibid. 344

Middle East Watch, 1991, s. 49. 345

Ibid. 346

UNHRC, Without a Trace: Enforced Disappearances in Syria, 2013-12-19, s. 4, länk 347

Amnesty International, 2016-08-18. 348

Lund, 2013, s. 16 f, 85. 349

HRW, 2011-12-15, s. 51f; HRW, 2012-07-03, s. 68. 350

UNHRC, 2013-12-19, s. 4, p. 20; HRW, 2011-12-15, s. 68. 351

HRW, Syria: Detention and Abuse of Female Activists, 2013-06-24, länk

Page 42: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 42 (57)

PSD – Hasakah

PSD i Hasaka har bl.a. en underavdelning till sin “Political Party Branch” som

främst inriktat sig på kurdiska partier.352

Chef uppges vara en Taiseer Wasel.353

PSD – Homs

PSD i Homs stod tidigare under befäl av brigadgeneral Nasser al-Ali, som ersattes

av brigadgeneral Hussam Luqa.354

Tortyr av fångar rapporteras bl.a. av HRW.355

PSD – Idlib

PSD i Idlib har ett häkte beläget mittemot MID:s gren 271, men har under

konflikten även använt sig av stadens centralfängelse.356

PSD – Latakiya

PSD i Latakiya stod 2013 under befäl av brigadgeneral Taha Haji Taha,

sanktionslistad av EU för övergrepp mot frihetsberövade.357

Investigations Branch i

provinsen ska ha letts av en major Lufti Mora.358

PSD – Tartous

Vittnesuppgifter härifrån finns bl.a. i Amnestys rapportering.359

3.6. Exempel sanktionslistade individer

Nedan följer några exempel på individer inom eller med koppling till den syriska

försvars- och säkerhetsapparaten som finns omnämnda på EU:s sanktionslista

och/eller utpekats av HRW pga. ansvar för brott mot civilbefolkningen. Utöver

kärnfamiljen Assad (med Bashar och Maher i spetsen), ingår bl.a. följande bland de

av EU knappt 200 listade individerna:

- gen. Ali Mamlouk [CCMC, NSB, f.d. GID]

- Atej Najib, f.d. PSD, Dara'a; Assads kusin

- överste Hafez Makhlouf, [f.d.] GID, Damaskus, Assads kusin [Vitryssland?]

- Muhammad Dib Zaytun, PSD

- Amjad al-Abbas, PSD, Banyas (involverad i Baida)

- Rami Makhlouf, kontrollerar en rad företag/investeringsfonder [i regimens

ryggrad], Assads kusin

- Abd al-Fatah Qudsayah, [f.d.] MID, [f.d. RG, AFI och GID]

- Jamil Hassan, AFI

- Fawwaz al-Assad, milis

- Munzir al-Assad, milis

- Zou al-Hima Shalish, PSD, Assads kusin

- Mohammad Mufleh, MID, Hama

- Tawfiq Younes, GID

352

HRW, Group Denial. Repression of Kurdish Political and Cultural Rights in Syria,

november 2009, s. 21, länk 353

SN4HR, 2013-04-01, s. 4. 354

EU, 2013-04-22, p. 139 (även p. 82-84), länk 355

HRW, 2012-07-03, s. 23, 66. 356

Ibid, s. 18, 50, 64f. 357

EU, 2013-04-22, p. 140, länk 358

SN4HR, 2013-04-01, s. 4; jfr. HRW, 2012-07-03, s. 67 359

Amnesty International, 2016-08-18, s. 38, 59.

Page 43: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 43 (57)

- Aymen Jaber, Maher Assads länk till milis

- Hayel al-Assad, assistent till Maher Assad, chef för MP inom 4:e AD

- Rafiq Shahadah, MID 293, Damaskus; strategisk rådgivare till Assad

- Muhammad Sa’id, regional ordf. Ba'athpartiet; f.d. guvernör i Hama och regional

säkerhetschef i Ba’athpartiet; nära Assad

- Issam Hallaq, flygvapengeneral, stabschef flygvapnet, befäl över flygoperationer

mot civila områden över hela Syrien.360

Bland de av HRW identifierade befälhavarna med personligt ansvar – vilka i några

fall överensstämmer med ovan listade personer (fast några bytt position) - ingår:

- brigadgeneral Sha’fiq, MID 215, Damaskus

- brigadgeneral Burhan Qadour, MID 291, Damaskus

- brigadgeneral Muhammad Khallouf, MID 235 (“Palestine Branch”), Damaskus

- överste Loai al-Ali, MID 245, Dara’a

- brigadgeneral Nawfel al-Hussein, MID 271, Idlib

- Muhammad Zamreni, MID, Homs

- brigadgeneral Abdulsalam Fajr Mahmoud, AFI, Mezzeh Airport Branch

- brigadgeneral Jawdat al-Ahmed, AFI, Homs

- överste Qusay Mihoub, AFI, Dara’a

- överste Suhail al-Abdullah, AFI, Latakiya

- brigadgeneral Khudr Khudr, GID, Latakiya

- brigadgeneral Ibrahim Ma’ala, GID 285, Damaskus

- brigadgeneral Firas al-Hamed, GID 318, Homs.361

4. Syriska säkerhetstjänsters verksamhet i Libanon Syriens och Libanons moderna historia är tätt sammanflätad. Ända sedan

kolonialmakterna bröt upp det tidigare ”Storsyrien” (Bilad al-Sham) i separata

stater har det i Damaskus funnits ett missnöje med sakernas tillstånd och en

tendens att se Libanon som en naturlig inflytandesfär.362

Detta utgjorde en del av

bakgrunden till att Syrien år 1976 skickade in trupp i inbördeskrigets Libanon, en

närvaro som stärktes över de kommande decennierna och officiellt fastslogs i Taif-

avtalet som 1990 ledde till inbördeskrigets slut. Innan Syrien, efter de protester

som följde på bombmordet på den libanesiske premiärministern Rafiq Hariri,

formellt drog sig ur Libanon år 2005 hade man i stor utsträckning penetrerat

statsapparaten och omstrukturerat säkerhetssektorn utifrån egna intressen.363

Under

80-, 90- och 2000-talet dirigerades den syriska närvaron i Libanon ytterst av MID,

vars chefer alltså inte bara styrt en underrättelsetjänst utan med Damaskus stöd i

ryggen politiskt kontrollerat det mindre grannlandet i väster.364

Rädslan för den

360

EU, 2013-04-22, “ANNEX II”. 361

HRW, 2012-07-03. 362

Se Robert Fisk, Pity the Nation: Lebanon at War, Oxford University Press, 1990;

Council on Foreign Relations, 2005-02-18, länk. 363

The New York Times, “Last Syria Force Leaves Lebanon, but Political Puzzles

Remain”, 2005-04-27, länk; Tom Najem, Lebanon: The Politics of a Penetrated Society,

Routledge, 2012. 364

”[A] host of factors ensured Syrian dominance in Lebanon, including the presence of the

Syrian mukhabarat (intelligence services) and its extensive and intricate ties with

Lebanon's intelligence and security services, interference with the judicial system, and a

parallel economy that benefited both Syrians and their Lebanese clients. According to a

prominent member of the Lebanese opposition, ‘the real power in Lebanon has become

Syria's intelligence services. They have neutered any genuine Lebanese politics’.” (ICG,

Syria After Lebanon, Lebanon After Syria, 2005-04-12, s. 8, länk

Page 44: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 44 (57)

syriska regimen i allmänhet och MID i synnerhet har länge varit utbredd hos den

libanesiska befolkningen och landets politiker.365

Detta förklaras naturligtvis av att

MID inte bara utövat ett allmänt, informellt inflytande över Libanons politiska liv,

utan direkt agerat mot grupper och individer som uppfattats som motståndare till

den syriska regimens intressen. Således associeras MID i Libanon, sedan flera

decennier, med arresteringar, försvinnanden, bombattentat, skjutningar, tortyr –

och straffrihet.366

4.1. MID:s modus operandi i Libanon

Till år 2005 kretsade MID:s närvaro i Libanon kring några platser i landet:

MID:s högvarter på Sadat Street i Beirutstadsdelen Ramlet al-Baida, i

folkmun kallat ”Beau Rivage” efter det hotell som man inhyst sig i. Till

högkvarteret var ett häkte (kallat ”al-Mafraza”) kopplat.

Utöver ”Beau Rivage” fanns den dominerande basen i Anjar/al-Masnaa,

belägen på vägen mellan Beirut och Damaskus, nära den libanesisk-syriska

gränsövergången. I Anjarhäktet uppges uppemot 1200 personer ha suttit

frihetsberövade.367

Härutöver hade MID faciliteter i Hazmiyeh i utkanten av Beirut (lokaler

som delades med den libanesiska underrättelsetjänsten) och i Chtoura,

beläget längre norrut i Bekaadalen (ofta kallade Ma’mal al-Basal).368

I Tripoli i norra Libanon var MID baserat i distriktet al-Qubba, dels i

”American School” (Madrasa al-Amrikan), dels i ”Nuns’ School”

(Madrasa al-Rahbat).369

Enligt det typiska förfarandet så fördes personer som arresterats runtom i landet till

lokala MID-kontor för initiala förhör: arresterade i Saida och Beirut fördes till

”Beau Rivage”, i Tripoli till Madrasa al-Amrikan, osv. Därifrån fördes fångar till

Anjar, som utgjorde de huvudsakliga förhörslokalerna och uppsamlingsplats för

alla som skulle föras vidare in i Syrien (härutöver arresterades många lokalt i Anjar

i samband med gränspassage). Väl inne i Damaskus väntade ytterligare förhör i –

företrädesvis – MID:s gren 235/”Palestine Branch”. Många fördes vidare därifrån

till de ökända militärfängelserna Tadmur, Sednaya eller Mezzeh.370

I samband med tillbakadragandet 2005 stängdes MID:s mycket beryktade lokaler i

Libanon, och tjänstens närvaro i landet blev mer diskret; från att tidigare ha

omfattat cirka 5000 anställda,371

reducerades antalet i mitten av 2000-talet till ett

par hundra, baserade i högkvarteret i Anjar.372

Många MID-element som tidigare

365

Se t ex Bassel Salloukh, Syria and Lebanon: A Brotherhood Transformed, MERIP, vol.

35, hösten 2005, länk 366

Se t ex Amnesty, Syria: Torture by the Security Forces, oktober 1987, länk; Virginia N.

Sherry, Disappearances: Syrian Impunity in Lebanon, MERIP, vol. 27, sommaren 1997,

länk; HRW, Syria/Lebanon: An Alliance Beyond the Law. Enforced Disappearances in

Lebanon, 1997-05-01, länk 367

Middle East Watch, Human Rights in Syria, september 1990, s. 72. 368

HRW, 1997-05-01, s. 2. 369

Amnesty, oktober 1987, s. 26. 370

Se Amnesty, Syria: Caught in a regional conflict: Lebanese, Palestinian and Jordanian

political detainees in Syria, 1999-01-27, s. 8f, länk 371

Washington Post, “Syrian intelligence still in Lebanon,” 2005-04-27, länk 372

Carl Anthony Wege, Hizbollah-Syrian Intelligence Affairs: A Marriage of

Convenience, Journal of Strategic Security, vol. 4, nr. 3, 2011, s. 7, länk

Page 45: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 45 (57)

varit stationerade i Libanon byttes också ut för att inte bli igenkända lokalt.373

I takt

med att Syriens egen närvaro i Libanon reducerats på senare år har man i högre

grad förlitat sig på sina politiska bundsförvanter i landet för att säkra sina

intressen.374

MID:s roll har följt denna utveckling: rapporterna om MID:s direkta

inbladning i MR-brott i Libanon har minskat sedan mitten av 2000-talet, och man

tycks i högre grad använda lokala samarbetspartners (se nedan), vilket alltjämt

exemplifieras av sporadiska incidenter där personer överlämnats från Libanesisk

säkerhets- och underrättelsetjänst till syriska myndigheter.375

Inte minst politiska

aktivister som sedan 2011 flytt över gränsen har upplevt att den syriska

säkerhetsapparaten fortsatt har möjlighet att nå dem i Libanon, direkt eller via sina

allierade i Hizbollah, SSNP osv.376

4.2. MID:s ledarskap i Libanon

Ledarskapet för MID i Libanon har utövats av namnkunniga syriska officerare, och

stationering i Libanon har ofta utgjort en språngbräda mot betydelsefulla poster i

hemlandet: Ghazi Kanaan (”Abu Yo'roub”) var den ledande gestalten 1984-2002,

med bas i Anjar, där han biträddes av brigadgeneral Adnan Balloul.377

Under

senare tiden av denna period fungerade den yngre Rustom Ghazaleh som Kanaans

högra hand i Beirut, baserad i ”Beau Rivage”. Mohammed Khallouf (senare chef

för gren 235/”Palestine Branch”) ansvarade för norra Libanon under perioden.378

När den nytillträdde Bashar al-Assad stuvade om bland säkerhetscheferna kallades

Kanaan till Damaskus – där han utnämndes till PSD-chef och därefter

inrikesminister – och i oktober 2002 tog Ghazaleh över hans position.379

Rustom

Ghazaleh ersattes i Beirut av sin tidigare vicechef, överste Jameh Jameh (se gren

243/Deir-ez-Zour).380

Tidigare chefer för MID i Libanon inkluderar Kanaans

företrädare Ali Hammoud, sedermera chef för GID och därefter inrikesminister.381

4.3. MID:s samarbetspartners i Libanon

Vilka MID samarbetat med - och agerat mot - i Libanon har skiftat i takt med de

skiftande politiska allianserna inom den libanesiska inrikespolitiken. Allmänt kan

dock sägas att MID bl.a. opererat i samarbete med följande element, genom

gemensamma operationer eller genom att frihetsberövade överlämnats till MID:

1) den libanesiska militära underrättelsetjänsten och inrikesministeriets General

Security (Sûreté Générale), vilka MID under 1990-talet styrde utifrån sina egna

373

ICG, 2005-04-12, s. 32. 374

Volker Perthes, Syria under Bashar al-Asad: Modernisation and the Limits of Change,

Routledge, 2006, s. 56 f. 375

Se t ex HRW, Lebanon: Reveal Fate of Disappeared Syrians. Military Intelligence

Detains Six Calling for Democratic Change in Their Country, 2011-03-09, länk; HRW,

Lebanon: 2 Syrians Disappear, Feared Deported. No Word of Their Fate Following

Security Agency Custody, 2015-02-17, länk 376

US Department of State, Country Report on Human Rights Practices 2015 - Lebanon,

2016-04-13, länk; The New York Times, “Refugees From Syria on Edge in Lebanon”,

2012-02-22, länk 377

Daniel Nassif, Maj. Gen. Ghazi Kanaan, Head of Syrian Intelligence in Lebanon,

Middle East Intelligence Bulletin, Vol. 4, nr. 1, 2002, länk; Middle East Intelligence

Bulletin, vol. 4, nr 1, 2002, Syrian Military Intelligence Officers in Lebanon, länk 378

Newsweek, Lebanon: the disappeared, 2016-03-16, länk 379

Lund, 2015-04-30; ICG, 2005-04-12, s. 28ff. 380

Al Monitor, 2015-04-26, länk. Som beskrivs i denna artikel misstänktes en rad MID-

chefer (Kanaan, Ghalazeh, Jameh) för inblandning i mordet på Rafiq Hariri 2005. 381

Gary C. Gambill, februari 2002, länk

Page 46: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 46 (57)

intressen, liksom med de delar av Libanons armé som varit välvilligt inställda till

Syrien och dess närvaro.382

Som framgått ovan, fortgår detta samarbete i nutid.

2) de palestinska grupper i Libanon som Syrien stött och använt sig av i

utrikespolitiska syften, vilka haft en särskilt stark närvaro i palestinska

flyktingläger i Libanon; framförallt PFLP-GC, Fatah al-Intifada och al-Saiqa.383

3) religiösa och politiska grupper i Libanon: framförallt Hizbollah, men även

AMAL, al-Dawah och Syrian Socialist National Party (SSNP).384

5) allehanda lokala miliser, särskilt under inbördeskriget – exempelvis i Tripoli, där

man bl.a. arbetat med pro-syriska grupper som Arab Democratic Party (al-Hizb al-

'Arabi al-Dimuqrati) och Tripoli Resistance (al-Muqawamah al-Tarabulsiyya).385

4.4. Vilka MID riktat sin uppmärksamhet mot

De kategorier i Libanon som MID inriktat sig på att motarbeta kan förenklat

sammanfattas med följande exempel.386

I samband med inträdet i Libanon år 1976 utgjorde medlemmar i National

Lebanese Movement (NLM) och Palestine Liberation Organization (PLO)

potentiella måltavlor.

Under 1980-talet fokuserade man på politiska motståndare inom den

kristna/maronitiska paraplyorganisationen Lebanese Front (al-Jabha al-

Lubnaniyya), främst falangiströrelsen (Hizb al-Kata’eb) och Lebanese

Forces (al-Quwwat al-Lubnaniyya), liksom sympatisörer med general

Michel Aoun,387

samt personer misstänkta för samarbete med Israel eller

dess dåvarande lydmilis South Lebanon Army (SLA).

Medlemmar av de palestinska grupper som befunnit sig i konflikt med

Damaskus har också drabbats, bl.a. PLO, främst al-Fatah, Abu Nidal m.fl.,

beroende på tidpunkt.

Företrädesvis Tripolibaserade sunniislamistiska grupper, bl.a. Islamic

Unification Movement (Harakat al-Tawhid al-Islami).

En rad andra kategorier av kritiker till Assadregimen, då som nu.388

Lifos avslutande kommentar En översiktlig temarapport avseende den syriska säkerhetsapparaten kan av

naturliga skäl inte ge annat än högst begränsad insyn i hur systemet verkligen

fungerar, interna organisationsstrukturer, ansvarsfördelning, skillnader och balans

mellan olika grenar, reell befälsordning och personligt ansvar. Detta sagt, tecknas

här ändå konturerna av en regim som lagt utomordentligt mycket resurser på att

382

IRB, Lebanon: The "Moukhabarats" in Lebanon, including their activities, power and

organization; whether they have any ties with Syria; how Syria's withdrawal has changed

them (2005), 2005-11-24, länk 383

Se t ex Amnesty, Syria: Caught in a regional conflict: Lebanese, Palestinian and

Jordanian political detainees in Syria, 1999-01-27, s. 22, 27, länk 384

Amnesty, oktober 1987, s. 25; Wege, 2011, länk 385

Amnesty, 1999-01-27, s. 13 386

För sammanfattning över politiska allianser och implikationer för vem i Libanon som

riskerat att eftersökas av syriska myndigheter, se Amnesty, 1999-01-27, s. 3-6. 387

General Michel Aoun (Free Patriotic Movement), f d arméchef, premiärminister samt tf

president under det libanesiska inbördeskriget, avsattes av syriska styrkor år 1988, men har

under kandidaturen till presidentposten 2016 officiellt haft stöd av bl.a. Hizbollah – och

därmed åtminstone semiaccept från bl.a. Iran och Syrien (Lifos kommentar). 388

Aljazeera/Basma Atassi, “Syrian activists' dangerous haven in Lebanon. Bashar al-

Assad's crackdown on dissent has reportedly spread to Lebanon, as activists in exile are

targeted”, 2011-11-11, länk

Page 47: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 47 (57)

kontrollera sina invånare och kväsa all form av potentiellt omstörtande verksamhet

i sin linda, samt i praktiken gett full ansvarsfrihet till dem som är satta att utföra

detta uppdrag. Vidare, i syfte att koncentrera all makt kring presidenten och dennes

närmaste krets, förefaller systemet vara konstruerat så att där finns en inbyggd

övervakning av alla som ingår, inklusive säkerhetstjänsternas chefer, genom

parallella informationskanaler till toppen. En väsentlig del i detta är de olika

säkerhetsgrenarnas i många fall överlappande mandat. En annan ser ut att vara att

biträdande chefer (inte sällan alawiter) kan rapportera direkt till nivån ovanför sin

närmaste chef, och därmed i praktiken kan ha ett större inflytande än vissa av sina

överordnade.

Mycket av existerande dokumentation rörande de syriska säkerhetsgrenarna härrör

visserligen från oppositionella vittnesuppgifter, inte minst från brottsoffer.

Samtidigt har systemet självt, via avhoppare, också bidragit till ingående

skildringar, i och med dess noggrannhet att föra register/arkiv, inklusive

fotodokumentation, vilket inte minst ”César”-utredningen visar. Av allt att döma

ser MID ut att vara den mest omfattande och allra mest aktiva, med få exempel på

underavdelningar varifrån inga illavarslande uppgifter om systematiska MR-

kränkningar förekommer. Till de flera MID-grenar som utmärker sig särskilt i fråga

om tortyr och dödsfall hör 215, 227 och 235. AFI, GID och PSD har dock också

grenar/avdelningar som inte förefaller ligga särskilt långt efter i fråga om

systematisk brutalitet. Ett av flera sådana exempel är GID:s mäktiga gren 251.

Mot ovanstående bakgrund framstår det generellt som svårt att ha kunnat vara

yrkesverksam inom säkerhetsapparaten utan att bära ansvar för, ha varit delaktig i

eller ha blivit befläckad av övergrepp, åtminstone genom kännedom. Undantag

skulle möjligtvis kunna finnas bland de många värnpliktiga som generellt under en

mer begränsad tid av sina liv ingått i apparaten.

Källor och referenser

Muntliga källor/möten Advokat verksam i Damaskus, Damaskus, 2016-09-07

Analytiker vid Carnegie Middle East Center, Beirut, 2014-10-17

Analytiker vid Common Space Initiative, Beirut, 2016-03-01

Analytiker vid Institute for the Study of War, Washington, Malta, 2016-02-17

Balanche, Fabrice, The Washington Institute for Near East Policy, (Skype) 2016-02-10

Belhadj, Souhaïl, Post-Doctoral Researcher, The Graduate Institute Genève, 2016-01-13

Militärrådgivare vid den Oberoende internationella undersökningskommissionen om Syrien

(COI), Genève, 2016-01-13; uppföljande korrespondens 2016-03-29

Nation Building Movement, Damaskus, 2016-09-08

NGO i Damaskus, 2016-09-05

Rådgivare i FN-sändebudet Staffan de Misturas team, Damaskus, 2016-09-06

Page 48: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 48 (57)

Specialist vid (”Hd-”) Centre for Humanitarian Dialogue, Beirut, 2016-09-08

Syrienkännare vid Institute for the Study of War (ISW), Malta, 2016-02-17

Syrienspecialist vid OHCHR, Beirut, 2013-09-26

Syrisk medarbetare vid ambassad i Damaskus, 2015-08-31

Tidigare FN-medarbetare i Syrien, Norrköping, 2015-12-08

Tryckta källor Batatu, Hanna, Syria’s Peasantry. The Descendants of Its Lesser Rural Notables and Their

Politics, Princeton University Press, 1999.

Belhadj, Souhaïl, La Syrie de Bashar al-Asad: Anatomie d’un régime autoritaire, Belin,

2013, ISBN 978-2-7011-6467-0.

Fisk, Robert, Pity the Nation: Lebanon at War, Oxford University Press, 1990.

Human Rights Watch (HRW)/Middle East Watch, Syria Unmasked: The Supression of

Human Rights by the Asad Regime, 1991, ISBN 0-300-05115-8.

HRW/Middle East Watch, Human Rights in Syria, september 1990.

HRW, Throwing Away the Key: Indefinite Political Detention in Syria, oktober 1992.

Le Caisne, Garance, Opération César au coeur de la machine de mort Syrienne, Stock,

2015.

Leverett, Flynt, Inheriting Syria. Bashar’s Trial by Fire, Brookings Institution Press, 2005.

Lund, Aron, Syrien brinner: Hur revolutionen mot Assad blev ett inbördeskrig, 2014, Silc

förlag, andra uppdaterade utgåvan, ISBN 978-91-979833-3-4.

Lund, Aron, Drömmen om Damaskus, Silc förlag, 2010.

Lund, Aron, The Ghosts of Hama, Silc förlag, juni 2011.

Najem, Tom, Lebanon: The Politics of a Penetrated Society, Routledge, 2012.

Perthes, Volker, Syria under Bashar al-Asad: Modernisation and the Limits of Change,

Routledge, 2006.

Seale, Patrick, Asad of Syria: The Struggle for the Middle East, University of California

Press, 1988 (rev. 1995), ISBN 978-0-520-06976-3.

Elektroniska källor Al-Arabiya, “Assad’s ‘Crisis Cell’ reveals Syrian regime in crisis”, 2012-04-20,

https://english.alarabiya.net/articles/2012/04/20/208998.html

Aljazeera, “Syrian military spy chief killed in battle”, 2013-10-18,

http://www.aljazeera.com/news/middleeast/2013/10/top-syrian-army-general-killed-battle-

20131017182611866437.html

Aljazeera, ”Al Jazeera obtains secret Syria files”, 2012-03-19,

http://www.aljazeera.com/news/middleeast/2012/03/20123191073517388.html

Page 49: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 49 (57)

Aljazeera/Basma Atassi, “Syrian activists' dangerous haven in Lebanon. Bashar al-Assad's

crackdown on dissent has reportedly spread to Lebanon, as activists in exile are targeted”,

2011-11-11,

http://www.aljazeera.com/indepth/features/2011/11/20111110181533729951.html

Al-Monitor/Jean Aziz, “Syria’s spy chiefs meet untimely deaths”, 2015-04-26,

http://www.al-monitor.com/pulse/originals/2015/04/lebanon-syria-intelligence-curse-death-

rustom-ghazaleh.html

Al-Monitor/Jean Aziz, “Assad dismisses security chief of powerful 'Branch 40'”, 2014-10-

16, http://www.al-monitor.com/pulse/originals/2014/10/change-leadership-damascus-syria-

regime.html

Al-Souria Net/The Syrian Observer, ”Who's Who: Suheil Al-Hassan”, 2015-11-25,

http://syrianobserver.com/EN/Who/30197/Who_Who_Suheil_Al_Hassan

Amnesty International, ‘It Breaks the Human’ - Torture, Disease and Death in Syria’s

Prisons, 2016-08-18,

http://www.amnestyusa.org/sites/default/files/embargoed_18_august_-

_syria_torture_report_final.pdf

Amnesty, Syria: Torture by the Security Forces, 1987-10,

https://www.amnesty.org/en/documents/mde24/009/1987/en/

Amnesty, Shooting the messenger: Journalists targeted by all sides in Syria, maj 2013,

https://www.amnesty.org.uk/sites/default/files/syria_shooting_the_messenger.pdf

Amnesty, Syria: Caught in a regional conflict: Lebanese, Palestinian and Jordanian

political detainees in Syria, 1999-01-27,

https://www.amnesty.org/en/documents/MDE24/001/1999/en/

Amnesty, ‘I wanted to die’. Syria’s torture survivors speak out,

https://www.amnestyusa.org/sites/default/files/mde240162012en.pdf

Amnesty, 'Between prison and the grave': Enforced disappearances in Syria, 2015-11-05,

https://www.amnesty.org/en/documents/mde24/2579/2015/en/

Amnesty, Syria: Detained medics tortured and killed amid Aleppo crackdown, 26-06-2012,

https://www.amnesty.org/en/press-releases/2012/06/syria-detained-medics-tortured-and-

killed-amid-aleppo-crackdown/

Amnesty, “Death Everywhere:” War Crimes and Human Rights Abuses in Aleppo, 2015-

05-04,

http://www.amnestyusa.org/sites/default/files/embargoed_5_may_aleppo_report_death_eve

rywhere.pdf

Amnesty, All Out Repression, Purging Dissent in Aleppo, Syria, augusti 2012,

https://www.amnestyusa.org/sites/default/files/syria_aleppo_report.pdf

Bar, Shmuel, “Bashar’s Syria: The Regime and its Strategic Worldview”, 2006,

http://www.herzliyaconference.org/_Uploads/2590Bashars.pdf

BBC, “Bashar al Assad’s inner circle”, 2012-07-30, http://www.bbc.com/news/world-

middle-east-13216195

BBC, “Syria attack: Security chief Ikhtiar dies from wounds”, 2012-07-20,

http://www.bbc.com/news/world-middle-east-18920733

CAERUS, Mapping the conflict in Aleppo, Syria, februari 2014,

Page 50: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 50 (57)

http://caerusassociates.com/wp-

content/uploads/2014/02/Caerus_AleppoMappingProject_FinalReport_02-18-14.pdf

Carnegie Endowment for International Peace, Syrian Cabinet Reshuffle, 2009-04-24,

http://carnegieendowment.org/2009/04/24/syrian-cabinet-reshuffle/6ht4

Christian Science Monitor/Nicholas Blanford, “A Murder Stirs Kurds in Syria”, 2005-06-

16, http://www.csmonitor.com/2005/0616/p01s03-wome.html

Council on Foreign Relations/Esther Pan, Backgrounder: Middle East: Lebanon and Syria,

2005-02-18, http://www.cfr.org/middle-east-and-north-africa/middle-east-syria-

lebanon/p7851

Daily Mail, “Syria's Assad fires two spy chiefs: security source”, 2015-03-20,

http://www.dailymail.co.uk/wires/afp/article-3004180/Syrias-Assad-fires-two-spy-chiefs-

security-source.html.

Democratic Republic Studies Center (DRSC), Field Studies: the Impact of the Syrian

Conflict on Society. The Conflict in the Town of Salamiyah, september 2015, http://drsc-

sy.org/en/wp-content/uploads/2015/11/The-Conflict-in-the-Town-of-Salamiya-A-Model-

for-the-Formation-of-Mafias-in-Syria.pdf

Euro-Mediterranean Human Rights Network (EMHRN), Detention of Women in Syria,

http://euromedrights.org/wp-content/uploads/2015/06/EMHRN_Womenindetention_EN-

FINAL.pdf

EU/the Council of the European Union, Corrigendum to Council Implementing Decision

2013/185/CFSP of 22 April 2013 implementing Council Decision 2012/739/CFSP

concerning restrictive measures against Syria, http://eur-lex.europa.eu/legal-

content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32013D0185R(02)

EU/the Council of the European Union, Council Implementing Regulation No. 673/2012,

2012-07-23, http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A32012R0673

EU/the Council of the European Union, Rådets genomförandeförorning (EU) nr 363/2013

av den 22 april 2013 om genomförande av förordning (EU) nr 36/2012 om restriktiva

åtgärder med hänsyn till situationen i Syrien, 2013-04-22, http://eur-lex.europa.eu/legal-

content/SV/ALL/?uri=CELEX:32013R0363

Foreign Affairs/Ahed Al-Hendi, The Structure of Syria’s Repression, 2011-05-03,

https://www.foreignaffairs.com/articles/middle-east/2011-05-03/structure-syrias-repression

Gambill, Gary C., The Military Intelligence Shakeup in Syria, Middle East Intelligence

Bulletin, vol. 4, nr. 2, februari 2002, https://www.meforum.org/meib/articles/0202_s1.htm

Hellenic Multinational Peace Support Operations Training Centre (MPSOTC), “NATO

Rank Structure”, u.å, http://www.mpsotc.gr/ranks.en.aspx.

HM Treasury, Financial Sanction note, Office of Financial Sanctions Implementation,

2016-02-06,

https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/431778/Noti

ce_2015_828.pdf

Human Rights Watch (HRW), If the Dead Could Speak: Mass Deaths and Torture in

Syria's Detention Facilities, 2015-12-16, https://www.hrw.org/report/2015/12/16/if-dead-

could-speak/mass-deaths-and-torture-syrias-detention-facilities

Page 51: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 51 (57)

HRW, Torture Archipelago: Arbitrary Arrests, Torture, and Enforced Disappearances in

Syria’s Underground Prisons since March 2011, 2012-07-03,

https://www.hrw.org/sites/default/files/reports/syria0712webwcover_0.pdf

HRW, “By All Means Necessary!”: Individual and Command Responsibility for Crimes

against Humanity in Syria, 2011-12-15,

https://www.hrw.org/sites/default/files/reports/syria1211webwcover_0.pdf

HRW, “We’ve Never Seen Such Horror”: Crimes against Humanity by Syrian Security

Forces, 2011-06-01, https://www.hrw.org/report/2011/06/01/weve-never-seen-such-

horror/crimes-against-humanity-syrian-security-forces

HRW, Syria/Lebanon: An Alliance Beyond the Law. Enforced Disappearances in Lebanon,

1997-05-01, https://www.hrw.org/report/1997/05/01/syria/lebanon-alliance-beyond-

law/enforced-disappearances-lebanon

HRW, Lebanon: Reveal Fate of Disappeared Syrians: Military Intelligence Detains Six

Calling for Democratic Change in Their Country, 2011-03-09,

https://www.hrw.org/news/2011/03/09/lebanon-reveal-fate-disappeared-syrians

HRW, Lebanon: 2 Syrians Disappear, Feared Deported. No Word of Their Fate Following

Security Agency Custody, 2015-02-17, https://www.hrw.org/news/2015/02/17/lebanon-2-

syrians-disappear-feared-deported

HRW, No Room to Breathe: State Repression of Human Rights Activism in Syria, 2007-10-

16, https://www.hrw.org/report/2007/10/16/no-room-breathe/state-repression-human-

rights-activism-syria

HRW, Transfer Women Out of Male Prison, 2010-11-12,

https://www.hrw.org/news/2010/11/12/syria-transfer-women-out-male-prison-0

HRW, Group Denial. Repression of Kurdish Political and Cultural Rights in Syria,

november 2009, https://www.hrw.org/sites/default/files/reports/syria1109webwcover_0.pdf

HRW, Syria: Visit Reveals Torture Chambers, 2013-05-17,

https://www.hrw.org/news/2013/05/17/syria-visit-reveals-torture-chambers

HRW, Syria: Sexual Assault in Detention, 2012-06-15,

https://www.hrw.org/news/2012/06/15/syria-sexual-assault-detention

HRW, Syria: Detention and Abuse of Female Activists, 2013-06-24,

https://www.hrw.org/news/2013/06/24/syria-detention-and-abuse-female-activists

HRW, Far From Justice, Syria’s State Security Court, februari 2009,

https://www.hrw.org/report/2009/02/24/far-justice/syrias-supreme-state-security-court

HRW, A Wasted Decade: Human Rights in Syria during Bashar al-Asad’s

First Ten Years in Power, 2010,

https://www.hrw.org/sites/default/files/reports/syria0710webwcover.pdf

Immigration and Refugee Board of Canada (IRB), Lebanon: The "Moukhabarats" in

Lebanon, including their activities, power and organization; whether they have any ties

with Syria; how Syria's withdrawal has changed them (2005), 2005-11-24,

http://www.refworld.org/docid/47d6548ac.html

Institute for the Study of War (ISW), The Assad Regime: From Counterinsurgency to Civil

War, mars 2013, http://www.understandingwar.org/sites/default/files/TheAssadRegime-

web.pdf

Page 52: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 52 (57)

Institute for War and Peace Reporting (IWPR), Ministerial Reshuffle Disappoints, 2009-05-

01, https://iwpr.net/global-voices/ministerial-reshuffle-disappoints

International Crisis Group (ICG), Syria After Lebanon, Lebanon After Syria. Crisis Group

Middle East Report N°39, 2005-04-12, http://www.crisisgroup.org/en/regions/middle-east-

north-africa/syria-lebanon/lebanon/039-syria-after-lebanon-lebanon-after-syria.aspx

International Encyclopedia of Uniform Insignia Around the World 2013, “Rank Insignia -

Army land Forces, Syrian Army”, 2013-03-10,

http://www.uniforminsignia.org/?option=com_insigniasearch&Itemid=53&result=1466;

-“-, “Rank Insignia - Air Forces & Aviations, Syrian Air Force,

‎القوّات الجوية العربية السورية - al-Quwwat al-Jawwiya al-Arabiya as-Souriya”, 2013-03-10,

http://www.uniforminsignia.org/?option=com_insigniasearch&Itemid=53&result=1071;

-“-, “Rank Insignia - Navy & Coast Guard, Syrian Navy”, 2013-03-10,

http://www.uniforminsignia.org/?option=com_insigniasearch&Itemid=53&result=1073

Jerusalem Post, “Alawi tribal politics and Syria’s future”, 2005-12-22,

http://www.jpost.com/Israel/Alawi-tribal-politics-and-Syrias-future

KurdWatch, “Al-Qamishli: Activist tortured by Air Force Intelligence Service”, 2012-05-

10,

http://kurdwatch.org/?aid=2529&z=en

KurdWatch, “Al-Qamishli: Teachers arrested and tortured by State Security Service”,

2014-06-30,

http://www.kurdwatch.com/index/html/en/image/html/html/pdf/kurdwatch_unialeppo_verw

eisung_en.pdf?aid=3137&z=en

KurdWatch, “Mahmud an-Nasir, former Syrian intelligence officer from Raʾs al-ʿAyn”,

2014-05-18, http://www.kurdwatch.org/?e3117

Lang, Tobias, Druze Sheikhs Protest in Sweida, Carnegie EFIP, Syria in Crisis, 2014-04-

16, http://carnegieendowment.org/syriaincrisis/?fa=55356

Lifos, Baathpartiet i Syrien, 2015-05-25, Lifos 34847.

Lifos, Reguljär och irreguljär syrisk militärtjänst 2.0, 2015-12-04, Lifos 36329

Lifos, Temarapport: Sjukvårdspersonal i Syrien, 2015-08-03,

http://lifos.migrationsverket.se/dokument?documentAttachmentId=42292

Lifos, Temarapport: Kvinnor under Syrienkonflikten. Mönster av utsatthet, 2015-10-29,

http://lifos.migrationsverket.se/dokument?documentAttachmentId=43093

Lund, Aron, “The death of Rustum Ghazaleh”, Carnegie EFIP, 2015-04-30,

http://carnegieendowment.org/syriaincrisis/?fa=59953

Middle East Bulletin, Vol. 2, No. 6 , “Syria's Intelligence Services: A Primer”, 2000-07-01,

https://www.meforum.org/meib/articles/0007_s3.htm (/Foro de Inteligencia, Los Servicios

de Inteligencia Sirios, “Syria's Intelligence Services: A Primer”, 2007-08, länk)

Minorities at Risk Project (MAR), Chronology for Alawi in Syria, 2004,

http://www.refworld.org/docid/469f38e314.html

Nassif, Daniel, Maj. Gen. Ghazi Kanaan, Head of Syrian Intelligence in Lebanon, Middle

East Intelligence Bulletin, Vol. 4, nr. 1, 2002,

https://www.meforum.org/meib/articles/0001_l5.htm

Page 53: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 53 (57)

Nassif, Daniel, Syrian Military Intelligence Officers in Lebanon, Middle East Intelligence

Bulletin, vol. 4, nr. 1, 2002, https://www.meforum.org/meib/articles/0201_l3.htm

Newsweek/Mostapha Raad, Lebanon: the disappeared, 2016-03-16,

http://newsweekme.com/lebanon-the-disappeared/

Pierret, Thomas, Damas: l’heure de la recomposition, Politique Internationale no. 150,

vintern 2016, https://www.academia.edu/23297601/Damas_lheure_de_la_recomposition

Reuters, ”Monitor: 60,000 have died in Syrian government jails during war”, 2016-05-22,

http://www.reuters.com/article/us-mideast-crisis-syria-detainees-idUSKCN0YD084

Rathmell, Andrew, Syria's Intelligence Services: Origins and Development, The Journal of

Conflict Studies, Vol 16, No 2, 1996,

https://journals.lib.unb.ca/index.php/jcs/article/view/11815/12636

Salloukh, Bassel, Syria and Lebanon: A Brotherhood Transformed, MERIP, vol. 35, hösten

2005, http://www.merip.org/mer/mer236/syria-lebanon-brotherhood-

transformed?ip_login_no_cache=5a31c5034af7d713055aa620e2a25fbe

Sherry, Virginia N., Disappearances: Syrian Impunity in Lebanon, MERIP, vol. 27,

sommaren 1997, http://www.merip.org/mer/mer203/disappearances

Syrian Human Rights League, Sednaya Military Prison, Special Report, 2013-11-10 [pdf

från [email protected], 2013-12-11].

Syrian Network for Human Rights (SN4HR), Syrian Security Branches and Persons in

Charge, 2013-04-01, http://sn4hr.org/public_html/wp-

content/pdf/english/Syrian%20security%20branches%20and%20Persons%20in%20charge.

pdf

SN4HR, Syrian Holocaust: Branch 215, http://sn4hr.org/public_html/wp-

content/pdf/english/215-en.pdf

SN4HR, Sexual Abuse: A Scar of a Lifetime. Rape in Syrian Security Branches: Seven

Raped Women in Hama Security Branch, 2015-07-24,

http://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/Sexual_Abuse.pdf

Syria Comment, Bahjat Suleiman Moved along with Other Security Chiefs, 2005-06-19,

http://faculty-staff.ou.edu/L/Joshua.M.Landis-1/syriablog/2005/06/bahjat-suleiman-moved-

along-with-other.htm

Syria Comment, More on intelligence changes, 2005-06-19, http://faculty-

staff.ou.edu/L/Joshua.M.Landis-1/syriablog/2005/06/more-on-intelligence-changes.htm

Syria Comment, Syria’s Top 5 Insurgent Leaders, 2013-10-01,

http://www.joshualandis.com/blog/biggest-powerful-militia-leaders-syria/

Syria Comment, Mohammad Nassif: The Shadow Man of the Syria-Iran Axis, 2015-07-16,

http://www.joshualandis.com/blog/mohammad-nassif-the-shadow-man-of-the-syria-iran-

axis-by-mohammad-ataie/

Syria Direct, “Alawite general killed in mysterious circumstances in Deir a-Zor”, 2013-10-

21, http://syriadirect.org/news/alawite-general-killed-in-mysterious-circumstances-in-deir-

a-zor/

Syria Direct, “Ahrar a-Sham strikes Latakia city with rockets”, 2015-11-11,

http://syriadirect.org/news/ahrar-a-sham-strikes-latakia-city-with-rockets/

Page 54: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 54 (57)

Syrian Human Rights Committee, The 14th

Annual Report on Human Rights in Syria,

januari 2016, http://www.shrc.org/en/wp-content/uploads/2016/01/English-Report-for-

web.pdf

Syrian Human Rights League (SHRL), Sednaya Military Prison, Special Report, 2013-11-

10,

http://en.alkarama.org/documents/SHRL_SYR_SednayaMilitaryPrison_Report_111213_E

N-2.pdf

Syrian Observer, “Mazen Darwish Transferred to Hama State Security Branch”, 2015-07-

20,

http://syrianobserver.com/EN/News/29520/Mazen_Darwish_Transferred_Hama_State_Sec

urity_Branch

Syrian Observer, “Who’s Who. Nahjat Sulaiman”, 2014-01-14,

http://syrianobserver.com/EN/Who/26492/Bahjat+Sulaiman+The+New+Old+Guard

Syrian Observer, “Conditions in al-Mezze Airport Prison are Terrifying: Details Published

for First Time”, 2014-10-14,

http://www.syrianobserver.com/EN/Features/27968/Conditions+in+alMezze+Airport+Priso

n+are+Terrifying+Details+Published+for+First+Time

Syrian Observer, “Aleppo Security Commander Killed in HQ Blast: Activists”, 2015-03-

06,

http://www.syrianobserver.com/EN/News/28771/Aleppo_Security_Commander_Killed_H

Q_Blast_Activists

The Guardian, “Smuggled Syrian documents enough to indict Bashar al-Assad, say

investigators”, 2015-05-12, https://www.theguardian.com/world/2015/may/12/smuggled-

syrian-documents-indict-assad-investigators

The Guardian, “Syria’s truth smugglers”, 2015-05-12,

https://www.theguardian.com/world/2015/may/12/syria-truth-smugglers-bashar-al-assad-

war-crimes

The Guardian/Martin Chulov, “Syria: the story behind one of the most shocking images of

the war”, 2013-05-11, http://www.theguardian.com/world/interactive/2013/mar/11/syria-

bodies-river-aleppo-massacre

The Guardian, “I saw massacre of children, says defecting Syrian air force officer”, 2012-

06-02, http://www.theguardian.com/world/2012/jun/02/massacre-children-syrian-officer

The New York Times/Hassan M. Fattah, “Last Syria Force Leaves Lebanon, but Political

Puzzles Remain”, 2005-04-27, http://www.nytimes.com/2005/04/27/world/middleeast/last-

syria-force-leaves-lebanon-but-political-puzzles-remain.html?_r=0

The New York Times/Josh Wood, “Refugees From Syria on Edge in Lebanon”, New York

Times, 2012-02-22, http://mobile.nytimes.com/2012/02/23/world/middleeast/refugees-

from-syria-on-edge-in-lebanon.html?referer

The Washington Institute for Near East Policy, “Syria Regime Chart”, 2013-08-26,

https://www.washingtoninstitute.org/uploads/Documents/infographics/SyriaRegimeChart20

150526v2.pdf

The Washington Institute for Near East Policy/Robert Rabil, How is Syria Ruled?, 2005-

05-09, http://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/view/how-is-syria-ruled

Page 55: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 55 (57)

The Washington Institute for Near East Policy, Who rules Syria? Bashar al-Asad and the

Alawi ‘barons’, 2000-06-21, http://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/view/who-

rules-syria-bashar-al-asad-and-the-alawi-barons

The Washington Institute/Abuhamad, Grace & Tabler, Andrew J, All the Tyrant's Men:

Chipping Away at the Assad Regime's Core, 2013-08-23,

http://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/view/all-the-tyrants-men-chipping-

away-at-the-assad-regimes-core

UK Government, Consolidated List of Financial Targets in the UK, 2016-06-02,

https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/487325/syria

.pdf

UN Human Rights Council (UNHRC)/OHCHR, Out of Sight, Out of Mind: Deaths in

Detention in the Syrian Arab Republic, 2016-02-03, A/HRC/31/C RP.1,

http://www.ohchr.org/Documents/HRBodies/HRCouncil/CoISyria/A-HRC-31-

CRP1_en.pdf

UNHRC, Report of the Independent International Commission of Inquiry on the Syrian

Arab Republic, A/HRC/28/69, 2015-02-05,

http://www.ecoi.net/file_upload/1930_1424867382_a-hrc-28-69-e.doc

UNHRC, Report of the independent international commission of inquiry on the Syrian Arab

Republic, A/HRC/24/46, 2013-08-16,

http://www.ecoi.net/file_upload/1930_1379580231_a-hrc-24-46-en.pdf

UNHRC, Report of the Independent International Commission of Inquiry on the Syrian

Arab Republic, A/HRC/27/60, 2014-08-13,

http://www..org/EN/HRBodies/HRC/RegularSessions/Session27/Documents/A_HRC_27_

60_ENG.doc

UNHRC, Without a Trace: Enforced Disappearances in Syria, 2013-12-19,

http://www.ohchr.org/Documents/HRBodies/HRCouncil/CoISyria/ThematicPaperEDInSyri

a.pdf

United Press International (UPI), “Syria's Assad 'reshuffles security chiefs'”, 2010-10-21,

http://www.upi.com/Top_News/Special/2010/10/21/Syrias-Assad-reshuffles-security-

chiefs/89111287688825/

US Department of State 2016, Country Report on Human Rights Practices 2015 - Lebanon,

2016-04-13, http://www.ecoi.net/local_link/322488/448263_en.html

Violations Documentation Centre (VDC), A Report on Branch 215, Raid Brigade, Military

Intelligence Division – Damascus, september 2013, http://www.vdc-

sy.info/pdf/reports/1380463510-English.pdf

VDC, A Report on Branch 215, Raid Brigade, Military Intelligence Division – Damascus,

september 2013, http://www.vdc-sy.info/pdf/reports/1380463510-English.pdf

VDC, A Report About the Horrors of Almantiqa (district), Security Department/ Branch

227 Department –Military Security, juni 2013

http://www.vdc-sy.info/index.php/en/reports/militarybranch227

VDC, Report on Khateeb Branch - State Security. The Testimony of the Detainee Yaser Abd

Al-Samad Hussen Karmi, augusti 2013, http://www.vdc-

sy.info/index.php/en/reports/khatibbranch

Page 56: Syriens säkerhetsapparat

Lifos Temarapport: Syriens säkerhetsapparat

2016-11-10, version 1.0 56 (57)

VDC, The Testimony of the Previous Detainee: Muhammad Mustafa Darwish. On the

"Invented" Torturing Methods in Branch 215 and Branch 248, Military Intelligence

Division, november 2013, http://www.vdc-sy.info/index.php/en/reports/1384453708

VDC, The Testimony of the Detainee: Mazen Besais Hamada On Air Force Branch -

Mazzeh Military Airport, oktober 2013, http://www.vdc-sy.info/pdf/reports/1382611143-

English.pdf

VDC, A Special Report on Military Security Branch 261, Division of Military Intelligence –

Homs, mars 2014, http://www.vdc-sy.info/index.php/en/reports/1395194519

VDC, Special Report: Five Detainees Escape from Air Force Intelligence Branch in

Harasta, september 2013,

http://www.vdc-sy.info/index.php/en/reports/1379156802

VDC, Ahmed Abou Ali, Known as Abou Tammam, in the Air Force Intelligence

Department in Daraa, 2013, http://www.vdc-sy.info/index.php/en/reports/daraaairforce

VOA, “Activists: Release of Detainees in Syria Crucial to Peace Process ”, 2016-10-31,

http://www.voanews.com/a/release-of-detainees-in-syria-crucial-to-peace-

process/3572794.html

Washington Post/Kevin Mazur, “Local struggles in Syria’s northeast”, 2014-09-09,

https://www.washingtonpost.com/news/monkey-cage/wp/2014/09/09/local-struggles-in-

syrias-northeast/

Washington Post/Robin Wright, “Syrian intelligence still in Lebanon”, 2005-04-27,

http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/articles/A18717-

2005Apr27.html?nav=rss_world/mideast/neareast/lebanon

Wege, Carl Anthony, Hizbollah-Syrian Intelligence Affairs: A Marriage of Convenience,

Journal of Strategic Security, vol. 4, nr. 3, 2011,

http://scholarcommons.usf.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1097&context=jss

Zaman Al Wasl, “Assad’s oppression in numbers, 524416 arrest warrants”, 2016-04-05,

https://en.zamanalwsl.net/news/15044.html

Zaman Al Wasl, “Ex-detainee tells about horror of Sednaya Prison, 285 Security Branch”,

2016, https://en.zamanalwsl.net/news/15353.html

Zaman Al Wasl, “Syrian intelligence issued 28,000 warrants against Palestinians: archive”,

2015-11-01, https://en.zamanalwsl.net/news/12229.html

Zaman Al Wasl, “Assad sacked Rustom Ghazali, as Head of Political Security, 2 years

prior to his ambiguous death: Leaked Intelligence Archive”, 2015-10-02,

https://en.zamanalwsl.net/news/11778.html

Page 57: Syriens säkerhetsapparat

Om Lifos Lifos är ett centrum för landinformation och omvärldsanalys. Vi samlar in,

analyserar och upprätthåller expertkunskap om länder och regioner från vilka

människor söker sig till Sverige.

Lifos mission: Lifos är ett expertorgan som agerar opartiskt och proaktivt för att

bidra till rättssäkra och effektiva migrationsprocesser genom tillförlitlig, relevant

och lättillgänglig landinformation och omvärldsanalys.

Migrationsverket • 601 70 Norrköping

[email protected]

http://lifos.migrationsverket.se • www.migrationsverket.se

Lifos publikationer Landrapport syftar primärt till att utgöra ett underlag till Migrationsverkets rättsliga

styrning. Den kan också ge stöd vid handläggning i migrationsärenden.

Temarapport syftar till att ge landinformation i ett eller flera sammanlänkade teman,

alternativt ett tema som berör flera länder.

Lägesanalys syftar till att ge en kortfattad lägesbild av en situation i ett land, inklusive en

analys kring möjlig utveckling.

Scenarioanalys syftar primärt till att utgöra ett stöd vid prognosarbete, strategiskt

beslutsfattande etc. genom att beskriva ett antal möjliga scenarier samt sannolikheten och

konsekvensen av dessa.

Fråga-Svar är sammanställningar av information som svar på frågor från

Migrationsverkets anställda.