Szkoła Podstawowa Nr 47

Im. Jana Klemensa Branickiego

w Białymstoku

� Art.70 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiz dnia 2 kwietnia 1997 r. ustanawia prawo każdego donauki tj. uczenia się w szkołach publicznych lubprywatnych. Jednocześnie ustanawia się obowiązekpobierania nauki do 18 roku życia (obowiązekszkolny).Realizacja obowiązku szkolnego spoczywaw pierwszym rzędzie na rodzicach (opiekunachuczniów). Tworzenie i utrzymywanie szkół jestzadaniem władz i obciąża finanse publiczne.

� Konstytucja gwarantuje obywatelom polskimnieodpłatną naukę w szkołach publicznych, wolnośćwyboru przez rodziców szkoły publicznej lubniepublicznej oraz indywidualną pomoc finansowąi organizacyjną dla uczniów (wolność edukacji)

� Art.70 ust.1. Każdy ma prawo do nauki. Nauka do 18 roku życia jestobowiązkowa. Sposób wykonywania obowiązku szkolnego określaustawa.

� Art. 18, 28 i 29 Konwencji o prawach dzieckanakłada na państwo i rodziców odpowiedzialnośćza realizację prawa dziecka do oświaty i nauki

� Każde dziecko ma prawo do nauki (Art. 28).� Nauka dziecka powinna być ukierunkowana przede wszystkim na rozwijanie

osobowości, talentów oraz zdolności umysłowych i fizycznych dziecka,rozwijanie szacunku dla praw człowieka oraz szacunku dla rodziców dziecka,przygotowanie do odpowiedniego życia w wolnym społeczeństwie orazrozwijanie w dziecku poszanowania środowiska naturalnego ( art.29)

� Konwencja o prawach dziecka przyjęta przez Zgromadzenie OgólneNarodów Zjednoczonych dnia 20 listopada 1989 r.(Dz. U. z1991 r., Nr 120, poz. 526 z późn. zm.)

� Zasady wykonywania obowiązku nauki i obowiązku szkolnego zostałyokreślone w ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty

� Art.15 ustawy poprzez cezurę wiekową określa ramy obywatelskiegoobowiązku związanego z edukacją. Górną granicą wiekową jest 18 lat(art.15 ust.1 - nauka jest obowiązkowa do ukończenia 18 roku życia),natomiast dolną granicę wyznacza wiek 6 lat (od 2011 r. 5 lat) – wiekrozpoczęcia obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnegoustanowionego na mocy art. 14 ust. 3 u.s.o.

� Obowiązek związany z nauką obywatel realizuje pod postacią kolejno:

� obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego(art.14 ust. 3 u.s.o.)

� obowiązku szkolnego (art. 15 ust.2 u.s.o.), który spełnia się przezuczęszczanie do szkoły podstawowej i gimnazjum, trwa do ukończeniagimnazjum, nie dłużej niż do ukończenia 18 lat

� obowiązku nauki (art. 16 ust. 5a u.s.o.), który spełnia się przezuczęszczanie do szkoły ponadgimnazjalnej

� Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty(Dz. U. z 2004 r., Nr 256, poz. 2572)

� Ustawa z dnia 19 marca 2009 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. z 2009 r. Nr 56, poz. 458)

� Art.14b ust. 2 u.s.o. – dyrektorzy publicznychszkół podstawowych kontrolują spełnianieobowiązku rocznego przygotowaniaprzedszkolnego przez dzieci zamieszkującew obwodach tych szkół

� Art. 19 ust. 1 u.s.o. – dyrektorzy publicznychszkół podstawowych i gimnazjów kontrolująspełnianie obowiązku szkolnego przez dziecizamieszkujące w obwodach tych szkół

� Art. 19 ust.1 pkt. 1 u.s.o. do kompetencjigminy należy kontrola spełniania obowiązkunauki przez młodzież w wieku 16-18 lat.

� Art.14 ust.3 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty ustanawiaobowiązek rocznego przygotowania przedszkolnego obejmujący dzieci w wieku6 lat (rozpoczyna się z początkiem roku szkolnego w tym roku kalendarzowym,w którym dziecko kończy 6 lat)

� Od 1 września 2011 r. dziecko pięcioletnie będzie zobowiązane odbyć roczneprzygotowanie przedszkolne w przedszkolu, oddziale przedszkolnymzorganizowanym w szkole podstawowej lub innej formie wychowaniaprzedszkolnego, a obowiązek ten będzie się rozpoczynał z początkiem rokuszkolnego w roku kalendarzowym, w którym dziecko kończy 5 lat (obecnie mado tego prawo)

� W przypadku dziecka posiadającego orzeczenie o potrzebie kształceniaspecjalnego, obowiązek ten rozpoczyna się z początkiem roku szkolnegopoprzedzającym rok szkolny, w którym dziecko rozpocznie spełnianie obowiązkuszkolnego, obowiązek szkolny może być odroczony do końca roku szkolnego,w tym roku kalendarzowym, w którym dziecko kończy 10 lat

� Od 1 września 2012 r. w przypadku dzieci posiadających orzeczenie o potrzebiekształcenia specjalnego wychowaniem przedszkolnym będzie mogło być objętedziecko w wieku powyżej 6 lat, nie dłużej jednak niż do końca roku szkolnegow roku kalendarzowym, w którym dziecko kończy 8 lat

� Realizacja obowiązku może odbywać się w przedszkolu lubw oddziale przedszkolnym zorganizowanym w szkole

� Zgodnie z art. 16 ust. 5b ustawy, obowiązek rocznegoprzygotowania przedszkolnego może być także spełnianyprzez uczęszczanie do przedszkole za granicą, w tym napodstawie umów międzynarodowych lub porozumieńo współpracy bezpośredniej lub w ramach programówedukacyjnych Unii Europejskiej oraz przy przedstawicielstwiedyplomatycznym innego państwa w Polsce

� Art. 16 ust. 7 ustawy za spełnianie obowiązku rocznegoprzygotowania przedszkolnego uznaje także udział dzieciupośledzonych umysłowo w stopniu głębokimw zajęciach rewalidacyjno-wychowawczych

� Dziecko, które zostało wcześniej przyjęte do szkoły podstawowejmoże być zwolnione z obowiązku rocznego przygotowaniaprzedszkolnego (decyzję o wcześniejszym przyjęciu dziecka doszkoły podejmuje dyrektor szkoły po wcześniejszym zasięgnięciuopinii publicznej poradni psychologiczno-pedagogicznej)

� Ustanowiony w art. 14 ust. 3 ustawyobowiązek rocznego przygotowaniaprzedszkolnego adresowany jest z jednejstrony do państwa (organów państwa),ponieważ organy państwa są zobowiązanewzględem obywateli do zapewnieniawarunków realizacji tego obowiązku, a takżedo zagwarantowania egzekucji (wykonania)tego obowiązku

� Ustanowiony obowiązek prawny adresowany jestrównież do obywateli – rodziców (prawnychopiekunów) dzieci objętych obowiązkowym rocznymprzygotowaniem przedszkolnym – którzy pod groźbąsankcji (określonej w art. 20 ustawy z dnia 7 wrześniao systemie oświaty stają się z mocy prawazobowiązani do zapewnienia wykonania tegoobowiązku w odniesieniu do dzieci w wieku 6 lat(5 lat)

� Zgodnie z art.14b ust.1 ustawy rodzice dzieckapodlegającego obowiązkowi rocznego przygotowaniaprzedszkolnego są zobowiązani do:

� dopełnienia czynności związanych ze zgłoszeniemdziecka do przedszkola lub oddziału przedszkolnegozorganizowanego w szkole podstawowej(od 1 września 2011 r. także innej formie wychowaniaprzedszkolnego)

� zgłoszenie powinno nastąpić najpóźniej z dniem 1 wrześniaw tym roku kalendarzowym, w którym dziecko kończy6 lat, wyjątek stanowią dzieci posiadające orzeczenieo potrzebie kształcenia specjalnego, którym może zostaćodroczony obowiązek rocznego przygotowaniaprzedszkolnego, z obowiązku zgłoszenia dziecka doprzedszkola lub oddziału przedszkolnego w szkolepodstawowej zwolnieni są rodzice, których dziecko zostałowcześniej przyjęte do szkoły podstawowej

� zapewnienia regularnego uczęszczania dziecka na zajęcia� zapewnienia dziecku warunków nauki określonych

w zezwoleniu wydanym na podstawie art. 16 ust. 8 ustawy– w przypadku dziecka realizującego obowiązek rocznegoprzygotowania przedszkolnego poza przedszkolem,oddziałem przedszkolnym(lub inna formą wychowaniaprzedszkolnego od 1 września 2011 r.)

� Zgodnie z art. 20 ust.2 ustawy o systemieoświaty za niespełnianie obowiązku rocznegoprzygotowania przedszkolnego, rozumie sięnieusprawiedliwiona nieobecność w okresiejednego miesiąca na co najmniej 50%obowiązkowych zajęć edukacyjnychw przedszkolu (oddziale przedszkolnymzorganizowanym w szkole podstawowej)

� Art. 20 ust. 1 ustawy o systemie oświaty ustanawia sankcjęz tytułu naruszenia obowiązku rocznego przygotowaniaprzedszkolnego – niespełnianie tego obowiązku podlegaegzekucji w trybie przepisów o postępowaniuegzekucyjnym w administracji (ustawa z dnia 17czerwca1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

� Wierzycielem (art.1a pkt. 13 u.p.e.a.) obowiązku rocznegoprzygotowania przedszkolnego jest dyrektor publicznejszkoły podstawowej, w obwodzie której mieszka dziecko

� Organem egzekucyjnym (w zakresie wszystkichobowiązków edukacyjnych) jest wójt, burmistrz, prezydent

� Zobowiązanym są rodzice (prawni opiekunowie) dziecka� Celem egzekucji jest doprowadzenie do wykonania (nawet

przymusowego) obowiązku� Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu

egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005 r. Nr 229,poz. 1954 z późn. zm.)

� Egzekucja administracyjna obowiązków edukacyjnychmoże być wszczęta jeżeli wierzycielobowiązku edukacyjnego po upływie terminu do jegowykonania przez zobowiązanych rodziców (opiekunówprawnych) przesłał im pisemne upomnieniezawierające wezwanie do wykonania obowiązkuz zagrożeniem skierowania sprawy na drogępostępowania egzekucyjnego. Postępowanieegzekucyjne może być wszczęte po upływie 7 dniod doręczenia tego upomnienia

� W celu wyegzekwowania spełniania przez dzieckoobowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego,obowiązku szkolnego, obowiązku nauki na rodziców(opiekunów) może być nałożona grzywna w celuprzymuszenia (może być nakładana kilkakrotnie w tejlub innej wysokości art. 121) lub przymusbezpośredni (art. 1a pkt. 12 lit. b u.p.e.a.)

� Zgodnie z art. 15 ustawy o systemie oświaty obowiązek szkolnydziecka rozpoczyna się z początkiem roku szkolnego w tym rokukalendarzowym, w którym dziecko kończy 7 lat(od 1 września 2012 r. obowiązek szkolny będzie dotyczył dzieci6 letnich) oraz trwa do ukończenia gimnazjum, nie dłużej jednakniż do ukończenia 18 roku życia. Rozpoczęcie spełnianiaobowiązku szkolnego może zostać odroczone (art. 16 ust. 3-4u.s.o.) nie dłużej niż na1 rok

� W przypadku dzieci posiadających orzeczenie o potrzebiekształcenia specjalnego obowiązek szkolny może być odroczonydo końca roku szkolnego w tym roku kalendarzowym, w którymdziecko kończy 10 lat (od 1 września 2012 r. 8 lat)

� Na wniosek rodziców dyrektor szkoły może podjąć decyzjęo wcześniejszym przyjęciu dziecka do szkoły (dotyczy to dziecka,które wykazuje psychofizyczną dojrzałość do podjęcia naukiw szkole i przed 1 września kończy 6 lat (od 1 września 2012 r.5 lat).Dyrektor podejmuje decyzję po zasięgnięciu opiniipublicznej poradni psychologiczno – pedagogicznej

� Obowiązek szkolny spełnia się przez:� uczęszczanie do publicznej lub niepublicznej szkoły

podstawowej i publicznego lub niepublicznego gimnazjum� uczęszczanie do szkoły za granicą, w tym na podstawie

umów międzynarodowych lub porozumień o współpracybezpośredniej zawieranych przez szkoły, JST i organyadministracji rządowej lub w ramach programówedukacyjnych UE a także przy przedstawicielstwiedyplomatycznym innego państwa w Polsce

� udział dzieci i młodzieży upośledzonych umysłowow stopniu głębokim w zajęciach rewalidacyjno –wychowawczych

� na wniosek rodziców dyrektor szkoły, do której dzieckozostało przyjęte może zezwolić w drodze decyzji, naspełnianie przez nie obowiązku szkolnego poza szkołą

� Zgodnie z art. 18 u.s.o. rodzice (opiekunowie) dzieckapodlegającego obowiązkowi szkolnemu są zobowiązani do:

� dopełnienia czynności związanych ze zgłoszeniem dzieckado szkoły (osobiste stawiennictwo i zgłoszenie danychosobowych dziecka niezbędnych do wpisu dziecka do księgiuczniów), zgłoszenie dziecka powinno nastąpić najpóźniej1 września danego roku

� zapewnienia regularnego uczęszczania dziecka na zajęciaszkolne, czyli takiego uczestnictwa w nich dziecka, abybrało udział we wszystkich zajęciach przewidzianychw planie zajęć dla danej szkoły i danego oddziału.Z przepisu wynika ogólny obowiązek nadzoru i stosowaniaadekwatnych środków wychowawczych, przysługującychrodzicom w ramach uprawnień wynikających z władzyrodzicielskiej, w celu zapobiegania samowolnemuopuszczaniu zajęć przez dziecko

� zapewnienia dziecku warunków umożliwiających przygotowanie się dozajęć szkolnych

� informowania w terminie do 30 września każdego roku dyrektora szkołypodstawowej lub gimnazjum, w obwodzie których mieszka dzieckoo realizacji obowiązku szkolnego spełnianego za granicą, w tym napodstawie umów międzynarodowych lub porozumień o współpracybezpośredniej zawieranych przez szkoły, JST i organy administracjirządowej w ramach programów edukacyjnych UE, a także spełnianegow szkole przy przedstawicielstwie dyplomatycznym innego państwa

� zapewnienia dziecku realizującemu obowiązek szkolny poza szkołąokreślonych w zezwoleniu wydanym na podstawie art. 16 ust. 8warunków nauki (np. jeżeli nauka nie jest realizowana w domu, rodzicemają obowiązek dowożenia dziecka do miejsca, w którym odbywa sięnauka)

� powiadomienia organów gminy o formie spełniania obowiązku szkolnegolub obowiązku nauki przez młodzież w wieku 16-18 lat i zmianach w tymzakresie. Obowiązek powiadomienia o spełnieniu obowiązku nauki poukończeniu gimnazjum jest uzasadniony tym, że osoba niemającaukończonych 18 lat zasadniczo nie jest pełnoletnia i w dalszym ciągupodlega nadzorowi rodziców w ramach sprawowanej przez nich władzyrodzicielskiej

� Zgodnie z art. 20 ust. 2 u.s.o. przezniespełnianie obowiązku szkolnego rozumiesię nieusprawiedliwioną nieobecnośćw okresie jednego miesiąca na co najmniej50 % obowiązkowych zajęć edukacyjnychw szkole podstawowej lub gimnazjum

� Niespełnianie obowiązku szkolnego podlegaegzekucji w trybie w/w przepisówo postępowaniu egzekucyjnym wadministracji

� Nauka jest obowiązkowa do ukończenia 18lat.

� Rodzice dziecka podlegającego obowiązkowinauki, na żądanie wójta gminy (burmistrza,prezydenta miasta), na terenie którejdziecko mieszka, są obowiązani informowaćgo o formie spełniania obowiązku naukii zmianach w tym zakresie (art. 18 ust. 2u.s.o.)

� Niespełnianie obowiązku nauki podlegaegzekucji w trybie przepisów o postępowaniuegzekucyjnym w administracji

� Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r.(Dz. U. z 1997 r., Nr 78,poz.483 z późn. zm.)

� Ustawa z dnia 7 września 1997 r. o systemie oświaty ( Dz. U. z 2004 r.,Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.)

� Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 30 stycznia 1997r. w sprawie zasad organizowania zajęć rewalidacyjno-wychowawczych dla dzieci i młodzieży upośledzonych umysłowow stopniu głębokim (Dz.U. z 1997 r., Nr 14, poz. 76)

� Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportuz dnia 20 lutego 2004 r. w sprawie warunków i trybu przyjmowaniauczniów do szkół publicznych oraz przechodzenia z jednych typówszkół do innych (Dz. U. z 2004 r., Nr 26, poz. 232)

� Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym wadministracji (Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954 z późn. zm.)

� Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 7 stycznia2003 r. w sprawie zasad udzielania i organizacji pomocypsychologiczno - pedagogicznej w publicznych przedszkolach,szkołach i placówkach (Dz. U. z 2003r., Nr 11, poz.114)

� ZESPÓŁ DS. POMOCY RODZINIE