Tájékoztató a 2010. évi közfoglalkoztatási tervek adatainak elemzéséről

Lengyel Jánosfőigazgató-helyettes

Foglalkoztatási és Szociális Hivatal

A közfoglalkoztatási terv kötelező tartalmi elemei

Szt. 37/A § (2) bekezdés:A közfoglalkoztatási terv tartalmazzaa) a rendelkezésre állási támogatásra jogosult

személyek képzettség szerinti várható összetételét,b) a részben vagy egészben közfoglalkoztatás

keretében ellátandó közfeladatok megjelölését és várható ütemezését,

c) a b) pont szerinti feladatok ellátásához szükséges létszámot,

d) a közfoglalkoztatás finanszírozására rendelkezésre álló forrásokat.

A közfoglalkoztatási terv készítésével kapcsolatos feladatok

2009. december:- módszertani ajánlás az önkormányzatok részére- kirendeltségi adatszolgáltatás az előkészületekhez (2009. 11. havi

adatokkal) 2010. január:- Önkormányzati tervezés folyamata (megállapodások a foglalkoztatókkal,

ellátandó közfeladatok áttekintése, igényfelmérés)- Kirendeltségi adatszolgáltatás (2009. 12. havi adatok, tervezett

munkaerő-piaci programok, képzések listája)- KÖZTERV program éles indulása- tervezetek véleményezésre történő megküldése (munkaügyi kirendeltség,

kisebbségi önkormányzat, szociálpolitikai kerekasztal) 2010. február:- Véleményezett tervek elfogadása a helyi képviselő-testület által- Végleges tervek megküldése elektronikusan és papír alapon a Magyar

Államkincstár és a munkaügyi szervezet felé

Segédletek a közfoglalkoztatási tervek elkészítéséhez

„Módszertani Kézikönyv a közfoglalkoztatás tervezéséhez önkormányzatok számára”

Informatikai Kézikönyv a KÖZTERV programhoz

Szakmai Felhasználói Kézikönyv és Kitöltési Útmutató

Telefonos és elektronikus segítségnyújtás a tervezés folyamatai valamint a programban való rögzítés során

Közfoglalkoztatási tervek rögzítése a KÖZTERV programban

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

500 fő alatti 501-2000 fő 2001-10000 fő 10001-100000 fő 100000 fő feletti db

%

 500 lakos alatti

501-2000 lakos

2001-10000 lakos

10001-100000 lakos

1000000 lakos feletti Összesen

települések 1023 1330 654 153 13 3174

rögzített tervek 796 1245 608 130 13 2473

rögzítés aránya 78% 94% 93% 85% 100% 78%

Rendelkezésre állási támogatásra jogosult személyek életkor szerint várható

összetétele

42%

3%

55%

35 évnél fiatalabb 35-55 év közötti 55 év feletti

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

140000

160000

35 év alatti 35-55 évközötti

55 év feletti

férfi nő

 35 évnél fiatalabb  

35-55 év közötti  

55 év feletti   összesen

férfi 63642 57% 77198 54% 4659 59% 145499

nő 47462 43% 65678 46% 3274 41% 116414

RÁT ÖSSZESEN 111104   142876   7933   261913

Rendelkezésre állási támogatásra jogosultak képzettség szerinti összetétele

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

nő 116414 9624 51192 28759 12284 10754 3801

férfi 145499 10933 64158 49299 12085 6545 2479

ÖSSZES RÁT

8 általános alatt

8 általánosszakmunkás/s

zakiskolaszakközép/te

chnikusgimnázium

egyetem/főiskola

  ÖSSZES RÁT8 általános alatt 8 általános

szakmunkás/szakiskola

szakközép/technikus gimnázium

egyetem/főiskola

férfi 100% 8% 44% 34% 8% 4% 2%

nő 100% 8% 44% 25% 11% 9% 3%

összes 100% 8% 44% 30% 9% 7% 2%

Részben vagy egészben ellátandó közfeladatok

A közfeladatok jellege: Polgármesteri Hivatal tevékenységéhez kapcsolódó munkák: ügyviteli,

adminisztratív munka, portaszolgálat, kézbesítési, takarítási tevékenység kisegítése

Kommunális és környezetvédelmi tevékenységek: zöldterület-fenntartás, parkfenntartás, útszegély gyomtalanítása, árok tisztítás, hó eltakarítás, síkosság mentesítés, játszóterek karbantartása, festése, csapadékvíz elvezetés, parlagfű-mentesítés, szemetes edények környékének tisztán tartása, közterületek tisztítása, falevél eltakarítása, karbantartáshoz kapcsolódó tevékenységek, egyszerű ipari szakmunkák.

Egészségügyi és szociális tevékenységek: idősgondozáshoz, házi segítségnyújtáshoz, fogyatékos ellátáshoz, szociális étkezéshez kapcsolódó kisegítő tevékenységek

Művelődési és közoktatási tevékenységek: iskolai, könyvtári, közművelődési kisegítő munkák, oktatási-nevelési kisegítő munkák, rendezvényszervezéshez, sporthoz, szabadidős tevékenység szervezéséhez, idegenforgalomhoz kapcsolódó kisegítő munkák

Közfeladatok várható ütemezése

A közfoglalkoztatási tervek alapján a tervezett érintett létszám negyedéves bontásban

0

20000

40000

60000

80000

100000

120000

fő

nő 32889 47205 46464 37511

férfi 43445 66574 66190 51749

I. negyedév II. negyedév III. negyedév IV. negyedév

Az ellátandó közfeladatok alapján a megjelölt munka szakképesítési szükséglete

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

RÁT közfoglalkoztatott

  ÖSSZESEN

8 általános alatt

8 általános

szakmunkás/szakiskola

szakközép/technikus

gimnázium

egyetem/főiskola

RÁT férfi 145499 10933 64158 49299 12085 6545 2479

RÁT nő 116414 9624 51192 28759 12284 10754 3801

RÁT összesen 261913 20557 115350 78058 24369 17299 6280

közfogl. férfi 110754 8531 66864 24262 7049 2967 1081

közfogl.nő 79175 5957 44478 12553 7561 6684 1942

közfoglalkoztatottak 189929 14488 111342 36815 14610 9651 3023

A közfoglalkoztatás keretében ellátandó

közfeladatok várható finanszírozása

0 Ft

5 000 000 000 Ft

10 000 000 000 Ft

15 000 000 000 Ft

20 000 000 000 Ft

25 000 000 000 Ft

finanszírozás össszege 14593624713 23117107176 22365623158 18011248298

I. negyedév II. negyedév III. negyedév IV. negyedév

A foglalkoztatottak számának megoszlása a munkáltatók szerint

(fő)

151168

5117

19103

16687

önkormányzat

társulás

szervezet

foglalkoztató

ÁFSZ képzési és munkaerő-piaci programjai

ÁFSZ által kínált munkaerő-piaci programok

Közfoglalkoztatási szervező motoros fűkasza kezelő betanított takarító CNC forgácsoló könnyűgépkezelő "C" kategóriás gépjárművezető pék pénzügyi-számviteli ügyintéző élelmiszer-eladó, motorfűrész

kezelő, takarító, könnyűgép-kezelő,

konyhai kisegítő

Önkormányzati igény: Gyógynövény-termesztő

képzés Könnyűgépkezelő Kisgépkezelő Nehézgépkezelő Betanított parkgondozó motoros kisgépkezelő Kertész képzés

A közfoglalkoztatás finanszírozásának tervezett forrásai

közcélú önrészközcélú támogatásközmunka önrészközmunka támogatásközhasznú önrészközhasznú támogatás

közcélú önkormányzati forrás 7944409624

közcélú központi költségvetési forrás 90349826892

közmunka önkormányzati forrás 306365829

közmunka támogatás 3096963203

közhasznú önkormányzati forrás 254175165

közhasznú támogatás 869928747

összesen 102821669460

A 2010. évi közfoglalkoztatás tervezése -

munkaügyi szervezetek tapasztalatai I. Általánosságban a tervezet készítésének időszakában is történtek

egyeztetések, konzultációk a kirendeltség és az önkormányzatok között. A kirendeltség véleményét jellemzően figyelembe vették az önkormányzatok. Az önkormányzatok kis része nem juttatta el a tervet a kirendeltséghez.

A tervek általában nem tartalmaznak pontos számadatot a közfoglalkoztatás átlagos időtartamára vonatkozóan. A tervekből konkrétan nem derül ki a teljes és részmunkaidős foglalkoztatás aránya sem. A foglalkoztatás széles skálán mozog, a kigyűjthető számadatok alapján a foglalkoztatás várható átlagos időtartamát 6,3 hónapra becsülik.

A többcélú kistérségi társulások elenyésző számban (régiónként 0-5 db) készítettek közfoglalkoztatási terveket. Kivétel a nyugat-dunántúli régió, ahol 18 társulás készített tervet (a régió kistérségeinek 81%-a)

A közfoglalkoztatási tervek nem tartalmaznak információt az előzetesen együttműködő, illetve az RSZS személyek közfoglalkoztatására vonatkozóan. Kirendeltségi tapasztalatok szerint jellemzően a RÁT-ra jogosult személyek közfoglalkoztatásba történő bevonását tervezik, előzetesen együttműködő vagy RSZS személyt minimális mértékben foglalkoztatnak, a lehetőségek függvényében.

A 2010. évi közfoglalkoztatás tervezése -

munkaügyi szervezetek tapasztalatai II.Javaslatok, visszajelzések

• Szükséges lenne egy jogszabályban meghatározott egységes formai és tartalmi követelmény a tervek elkészítéséhez

• A tervezés időszakának hamarabb kellene megkezdődnie• A tervezés időszakának elején kistérségi fórumok szervezése (gyakorlati

tanácsadással, felkészítéssel) jelentősen segíti a munkát• A február 15. határidő több esetben problémát okozott: egybeesik a

költségvetés készítésével; ugyanakkor a felülvizsgálati időszak (egy családban egy RÁT) nagyobb településeken szintén időigényes volt, így humánerőforrás-hiánnyal küzdöttek az önkormányzatok a feladat elvégzésekor

• A webes felület alkalmazása során a létszámok negyedéves bontása, a közfeladatok ütemezése nehézséget jelentett az önkormányzatok számára

• A tervkészítés során kötelező elemként el kellene különíteni a foglalkoztatás dologi és személyi költségeit

• A Módszertani kézikönyv által tartalmazott, az előkészületi munkát segítő adattáblákat (információtartalmuk miatt) szükséges lenne mellékletként csatolni a tervekhez

• Megfontolandó, hogy a közfoglalkoztatási tervek tartalmazzák a közfoglalkoztatásban részt vevő személyektől elvárt munkateljesítmény értékeket, a feladatok mennyiségi mutatóit

Köszönöm a figyelmet!