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TALLER SUBREGIONAL
SOBRE PRINCIPIOS GENERALES DE ASEGURAMIENTO DE CALIDAD ANALITICA; NORMA ISO/IEC 17025; BUENAS PRÁCTICAS
DE LABORATORIO (BPL); REQUERIMIENTOS, PROCEDIMIENTOS Y
DOCUMENTACIÓN PARA LA ACREDITACIÓN
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DEFINICION Y PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE CALIDAD EN EL LABORATORIO. BPL E INTROCUCCCIÓN AL
ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD Y AL CONTROL DE CALIDAD
LIC. T.M. MARIANA FERNÁNDEZ C. Consultora Internacional de la FAO
CALIDAD Calidad es un término difícil d e definir porque se ha mantenido en constante evolución Calidad según ISO 9000:2000 es el grado en que un conjunto de características inherentes cumple con los requisitos.
Esto quiere decir que un producto o servicio es de calidad cuando sus características, tangibles e intangibles, satisfacen las necesidades de sus usuarios. Entre estas características podemos mencionar sus funciones operativas, el precio, la durabilidad, la seguridad, facilidad y adecuación al uso, que sea fácil de desechar, etc.
Desde sus orígenes el hombre se ha preocupado por la calidad. Al comienzo la calidad consistía en seleccionar los alimentos y vestido que le beneficiaba, no había procesos de manufactura. El surgimiento de comunidades humanas trajo como consecuencia la creación del mercado, con la consiguiente separación entre “el hacedor” y el usuario, lo que dio como resultado un estado primitivo de lo que ahora conocemos como manufactura. El usuario y el productor se conocían y negociaban cara a cara; no había especificaciones, ni garantías y cada usuario se protegía.
Al empezar a crearse las ciudades, se crea un mercado estable, lo que permitió el desarrollo de especificaciones para productos y procesos. En la época artesanal la calidad suponía hacer bien las cosas a cualquier costo. Los objetivos seguidos por el artesano eran, por lo tanto, satisfacer el orgullo personal (su prestigio) y satisfacer al comprador. En definitiva, el producto era una obra de arte. Al mismo tiempo se comenzaba a usar algunos instrumentos de mediciones como la cinta, escuadra, nivel, etc y con ello surgió la actividad de inspeccionar.
La revolución industrial (mediados siglo XVIII) hizo posible una expansión de los procesos de manufactura y de los bienes de consumo. Se crearon compañías, y los problemas de calidad que se resolvían eran los técnicos, mientras que los que aparecieron fueron los administrativos y humanos.
La verificación de la calidad se comenzó a usar en forma amplia en la producción masiva de productos a fines del siglo XIX (Frederick W. Taylor). A principios del siglo XX se desarrollaron los primeros métodos del control estadístico de la calidad y diferentes formas de proyectos de mejora de la calidad.(Shewhart)
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Durante la Segunda Guerra Mundial, el concepto de calidad equivalía a asegurar la eficacia del armamento (sin importar el costo) con la mayor y más rápida producción (eficacia + plazo = calidad). El objetivo era garantizar la disponibilidad de un armamento eficaz en cantidad y momento precisos.
Hasta el control estadístico el enfoque de la calidad se había orientado hacia el proceso de manufactura. A principios de los años cincuenta y con el desarrollo tecnológico y económico surgen industrias que no pueden permitirse el lujo de tener un fallo de calidad. Son industrias como la Nuclear, la Aeronáutica, la de Defensa, etc. Juran impulsó el concepto de “Aseguramiento de calidad” que se fundamenta en que el proceso de manufactura requiere de servicios de soporte de calidad, por lo cual se debían coordinar esfuerzos entre las áreas de producción y diseño, ingeniería de procesos, abastecimiento, laboratorio, etc.
En 1987 se generan normas que son herramientas de apoyo en el desarrollo de sistemas de aseguramiento y gestión de la calidad y que son las normas ISO 9000. En el caso de los laboratorios, se generan normas, guías y reglamentaciones que establecen requisitos que deben cumplir los laboratorios para demostrar su competencia técnica La guía más difundida fue la Guía ISO 25 publicada en 1982, y actualmente sustituida por la norma ISO/IEC 17025 “Requisitos generales relativos a la competencia de los laboratorios de ensayo y calibración”
EVOLUCIÓN DE LA CALIDAD
AÑOS
antes
Q= 0
Inspección Mínima
19301950
Control estadístico de procesos
1950–1960
Control de Calidad
1960– 1990
Aseg. de calidad
1990– 2000
Gestión de la calidad
o mejora miento continuo
20002005
Prevención de riesgos y seguridad
Futuro
¿?........
Responsable: Depto Control de Calidad
Responsable: Producción Responsable: TODOS
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EVOLUCIÓN DE LA CALIDAD Y FACTORES QUE INTERVIENEN
En la calidad intervienen factores económicos, técnicos y humanos. El motor del sistema de calidad son las personas. Estos empleados tienen el conocimiento, las habilidades, la autoridad y el deseo necesario para tomar decisiones y actuar dentro de los límites establecidos. El empleado se responsabiliza de las consecuencias de sus acciones y de su contribución al éxito de la empresa y lo cual se refleja por los aportes de nuevas ideas al sistema.
EL PROCESO DE INTRODUCCIÓN A LA CALIDAD TOTAL
La calidad total ha sido el concepto de soporte para la competitividad de las empresas en todo el mundo. Para llevarla a cabo se requiere de organizaciones no rígidas, con directivos con liderazgo, y éstos deben buscar el cambio cultural para la formación de equipos de trabajo colaborativo que se responsabilicen de las actividades de planificación, control y mejoramiento continuo de los diferentes procesos
El proceso de introducción a la calidad total requiere el total compromiso e involucramiento de la Dirección de una organización y de un liderazgo activo de todo el equipo directivo. Otro punto importante es la comunicación la cual tiene que ser fluida y desplegada a toda la organización.
El enfoque basado en procesos está centrado en el cliente, tanto interno como externo.
DEFINICIONES
Buenas prácticas de laboratorio (GLP o BLP) Las buenas prácticas de laboratorio (BPL) constituyen un sistema de garantía de calidad relativo al modo de organización de los estudios de seguridad no clínicos referentes a la salud y al medio ambiente y, asimismo, acerca de las condiciones en que estos estudios se planifican, se ejecutan, se controlan, se registran, se archivan y se difunden.
Control de calidad (ISO 9000/2000) Parte de la gestión de calidad orientada al cumplimiento de los requisitos de la calidad.
Aseguramiento de la calidad (ISO 9000/2000) Parte de la gestión de la calidad orientada a proporcionar confianza en que se cumplirán los requisitos de la calidad.
Sistema (ISO 9000/2000) Conjunto de elementos mutuamente relacionados o que interactúan.
Sistema de gestión (ISO 9000/2000) Sistema para establecer la política y los objetivos y para lograr dichos objetivos.
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Sistema de gestión de la calidad (ISO 9000/2000) Sistema de gestión para dirigir y controlar una organización con respecto a la calidad.
Gestión de la calidad (ISO 9000/2000) Actividades coordinadas para dirigir y controlar una organización en lo relativo a la calidad. Nota: La dirección y control, en lo relativo a la calidad, generalmente incluye el establecimiento de la política de la calidad y los objetivos de la calidad, la planificación de la calidad, el control de la calidad, el aseguramiento de la calidad y la mejora de la calidad.
Mejora de la calidad (ISO 9000/2000) Parte de la gestión de la calidad orientada a aumentar la capacidad de cumplir con los requisitos de la calidad.
GESTIÓN DE LA CALIDAD EN EL LABORATORIO La calidad se crea, administra y asegura a través de un sistema de calidad. Todo sistema de calidad debe estar diseñado de acuerdo al tipo de organización, a sus objetivos, necesidades, a su producción y servicios y a la relación con sus clientes y proveedores.
¿REQUISITOS TÉCNICOS PARA UN LABORATORIO? § Confiabilidad de los resultados § Validez de los resultados § Rapidez en la entrega § Entrega adecuada Para que un laboratorio sea técnicamente competente, se requiere implementar un sistema de calidad
OBJETIVOS DE UN SISTEMA DE CALIDAD
§ Prevención: evitar que se produzcan errores e ineficiencias. § Detección: identificar los elementos causantes de los errores. § Corrección y Mejora: eliminar las causas de los errores y mejorar los procesos. § Demostrar: evidenciar objetivamente que se ha cumplido con los requisitos.
MOTIVACIONES DE LAS EMPRESAS E INSTITUCIONES PARA LA IMPLANTACION DE UN SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE CALIDAD
Exigencias del mercado § Demanda del cliente § Alta calidad (bajo riesgo) § Comercialización/ventas
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§ Prevención de defectos § Menor tiempo de respuesta
Imitar las acciones de otro § Para igualarlo o excederlo (competencia).
Convencimiento de la necesidad de cambio. § Reducción de costos § Imagen de progreso
VENTAJAS DEL PROGRAMA DE ASEGURAMIENTO DE CALIDAD
Las ventajas del programa de aseguramiento de calidad se basa en el convencimiento de la necesidad del cambio hacia la nueva forma de llevar a cabo la calidad puede argumentarse en las siguientes ventajas:
§ Obliga a definir: Objetivos, Políticas de Calidad, tareas, responsabilidades, métodos de medida, criterios de evaluación
§ Enfatiza las siguientes actividades: Planificación, prevención de problemas frente a inspección final, revisiones periódicas, mejora continua, formación (entrenamiento)
§ Mejoras internas respecto a : Comunicación, motivación, control de proveedores, capacidad de cambio y adaptabilidad de las personas, Productividad.
§ Mejoras externas respecto a: Calidad de los productos, satisfacción del cliente, imagen corporativa, fidelidad de los clientes.
§ Reduce: Esfuerzos inútiles, reprocesamientos, costos, recambio de personal.
REQUERIMIENTOS GENERALES DEL ASEGURAMIENTO DE CALIDAD DEL LABORATORIO
§ Personal capacitado § Equipos e instrumentos § Patrones y materiales de referencia § Muestras, manejo adecuado de las muestras § Preparación de muestras § Calibración, certificados de calibración § Métodos de calibración § Trazabilidad § Mediciones de la incertidumbre § Precisión, exactitud, sesgo § Test de desempeño § Control de condiciones ambientales § Reactivos § Documentación adecuada
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ESTÁNDARES Los estándares son requerimientos mínimos y pueden ser: Específicos para una industria particular, Específicos para un grupo industrial, nacionales o mundiales.
Están divididos en: § Guías dan instrucciones. Son aclaratorias § Estándares para cumplir con un modelo § Estándares obligatorios
1 GMPs (Good Manufacturing Practices) § Regulaciones básicas por la Organización Mundial de la Salud (WHO) para producir y
asegurar la calidad de alimentos y drogas. § Establecimiento de requisitos obligatorios. § No están detallados como serie ISO 9000, pero están incluidos en requerimientos
específicos de higiene.
2 GLP (Good Laboratory Practices) § Contienen requerimientos básicos para las operaciones de un laboratorio. Estas normas
fueron publicadas a principios del siglo XX en Estados Unidos por Food and Drug Administration (FDA) E.E.U.U, ante diversas protestas que se suscitaron, por el abuso de animales de experimentación en los ensayos clínicos.
3 OECD (Organization of Economic Cooperation and Development). Tiene publicado un “Código de Buenas Prácticas de Laboratorio”
En Europa, a mediados de la década de los setenta, la OCDE y la OMS comenzaron a impulsar la aplicación de las BPL americanas, a raíz de las malformaciones congénitas que produjo la talidomida y en paralelo, surgieron otras normas europeas, como las ISO 9000.
Los Principios de Buenas Prácticas de Laboratorio (BPL), fueron adoptados por la OCDE en 1981 y revisados en 1997, contienen las normas recomendadas para llevar a cabo pruebas para una amplia variedad de estudios realizados con propósitos reglamentarios y otros fines relacionados con una evaluación.
PRINCIPIOS DE BUENAS PRÁCTICAS DE LABORATORIO § Tienen por objeto promover la calidad de los datos de los estudios. § La comparación de la calidad de estos datos constituye la base de su aceptación mutua
entre países. § Si cada país puede basarse con confianza en datos de estudios desarrollados en otros
países, es posible evitar la duplicación de estudios, con el consiguiente ahorro de tiempo y recursos.
§ La aplicación de estos principios debe contribuir a evitar que surjan obstáculos técnicos para el comercio y a continuar mejorando la protección de la salud.
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¿QUÉ ES LA ISO?
§ ISO es una organización con sede en Ginebra llamada International Organization for Standardization.
§ ISO no significa “International Organization for Standardization”. § ISO parece ser una sigla, pero no es una sigla. § ISO deriva de la raíz griega de las palabras isobárica, isométrica o isósceles. Ellas
significan igual presión, igual medida o triángulo de lados iguales. § Los fundadores de ISO escogieron este nombre para la organización para representar la
necesidad que el desarrollo o uso de estándares se hicieran las cosas iguales.
ISO 9000/2000: ISO 9001
Es un modelo para el aseguramiento de la calidad en el diseño (si es aplicable), el desarrollo (si es aplicable), la producción, la instalación y el servicio posventa.
La norma ISO utilizada para acreditar laboratorios es la ISO/IEC 17025/1999 General requirements for competence of calibration and testing laboratories.
Esta norma se ha elaborado por consenso internacional, opera bajo un sistema de calidad, evalúa la competencia técnica del laboratorio, los laboratorios acreditados tienen la capacidad de generar resultados válidos y hay un reconocimiento mutuo con otros laboratorios del mundo.
COSTOS ASOCIADOS A LA CALIDAD § Costos evitables: errores cometidos durante el proceso, desde que el producto empieza
a ser elaborado hasta que es recibido por el cliente. Estos se dividen en: o Fallas internas: desperdicios o retrabajo de tiempo y materiales, reinspecciones,
costos de sobrellenado, descuentos en precios por problemas de calidad, etc. o Fallas externas: errores que ocurren desde el inicio del envío del producto hasta
que es recibido por el cliente.
§ Costos inevitables: son aquellos en los que se incurren para mantener los evitables en un nivel bajo. Estos se dividen en: o Costos de evaluación: actividades que se realizan para detectar errores durante el
proceso para que no lleguen al cliente. o Ej. Inspección de recepción de materiales, inspección de procesos, pruebas finales
de producto, auditorias de calidad del producto, mantenimiento del equipo de laboratorio y medición, etc.
o Costos de prevención: inversiones que se realizan para mejorar los niveles de calidad.
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Ej. Planeación de la calidad, el control de procesos, las auditorias al sistema de calidad, la evaluación de la calidad de los proveedores, el entrenamiento del personal, etc.
CONTENIDO DEL PROGRAMA DE ASEGURAMIENTO DE CALIDAD (P.A.C.)
Medidas preventivas (costos inevitables)
§ Adiestramiento y educación del personal. § Calibración de equipos. § Mantenimiento preventivo de equipos. § Estandarización de soluciones. § Metodología normalizada.
Medidas de evaluación (costos inevitables)
§ Análisis de muestras por duplicado. § Muestras control. § Verificación de cálculos y lecturas de muestras. § Uso de estándares. § Validación de la metodología.
Medidas correctivas (costos evitables) § Recalibración de equipos. § Cambio de reactivos. § Readiestramiento del personal. § Reparación o cambio de equipo. § etc
ETAPAS EN LA ESTRUCTURACION DEL PROGRAMA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD (P.A.C.)
La estructuración de un P.A.C. tiene 2 etapas: 1 Organización que es la etapa de diagnóstico y 2 Planificación que es la etapa de toma de decisiones.
1. ORGANIZACION. 1.1 Reunir información sobre: § Funciones del laboratorio. § Servicios que presta § Tipos de muestras que recibe § Propósitos a que están dirigidos los informes del laboratorio § Recursos físicos, materiales, tecnológicos y humanos con que cuenta § Experiencia del personal en actividades de control
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§ Usuarios del servicio § Presupuesto con que cuenta § Otros
1.2. Recopilar normas y especificaciones para establecer, criterios de aceptación, límites de tolerancia y normas específicas de calidad que se requiere.
1.3. Detectar factores causales, cuya variación pueda influir directa o indirectamente, en la calidad de los resultados.
§ Factores directos: muestras, métodos, personal, procedimientos. § Factores indirectos: instalaciones, equipos, suministros, materiales.
1.4. Identificar el origen de la variación: Ej en una muestra para análisis: § Origen y naturaleza de la muestra. § Métodos y procedimientos de muestreo. § Transporte de la muestra. § Documentación de la muestra. § Preparación de la muestra para análisis. § Errores sistemáticos de los métodos. § Equipos. § Personal. § Condiciones de trabajo.
1.5. Identificar los problemas de calidad que deben ser resueltos.
1.6. Establecer procedimientos de control para cada metodología en base a precisión y exactitud.
1.7. Establecer métodos de control y técnicas estadísticas, que permitan determinar sí, la calidad se encuentra bajo control.
1.8. Elaborar registros de información, para detectar desviaciones.
1.9. Determinar medidas preventivas y correctivas que disminuyan las variaciones.
2. PLANIFICACION
2.1. Fijar objetivos.
2.2. Definir políticas de calidad. Le corresponde a la Dirección, dar a conocer las líneas de acción y guiar para la toma de decisiones a todo el personal y por escrito.
2.3. Elaborar programas. Decidir las acciones a desarrollar.
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Para decidir las acciones se determina: § Factores a controlar § Especificar que se debe medir o valorar. § Cuáles son los métodos de control y los instrumentos de medición que se aplicarán. § Diseñar formatos de registros para las medidas de control de calidad. § Medidas a seguir para detectar desviaciones. § Acciones correctivas a seguir frente a valores insatisfactorios. § Métodos preventivos y correctivos que disminuyan las variaciones.
2.4. Fijar tiempos. Establecer fecha de inicio para cada actividad.
2.5. Estimar costos del control de calidad.
2.6. Establecer procedimientos a través de MANUALES DE PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS ESTÁNDAR.
2.7. Definir responsabilidades.
2.8. Controlar el desarrollo de las acciones programadas.
2.9. Adiestrar personal en actividades específicas.
¿CÓMO ESTABLECER UN PROGRAMA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD?
12 ETAPAS CLAVES
1. Designar a una persona como responsable del programa (liderado por lo menos 1 año) 2. Designar una Comisión de trabajo. 3. Establecer los objetivos del programa. 4. Procurar dentro de la organización el suficiente conocimiento acerca de la calidad. 5. Establecer la organización de calidad y las estructuras de responsabilidad. 6. Identificar las funciones que deben ser controladas mediante procedimientos
(actividades críticas). 7. Establecer las descripciones de los trabajos. 8. Desarrollar el Manual de Calidad. 9. Establecer la participación de los empleados en el programa. 10. Preparar los procedimientos e instructivos de trabajo. 11. Implantar el programa. 12. Auditar y revisar el programa.
PUNTOS DE MEJORA § Convencimiento, Responsabilidad e Implicación de la Dirección. § Introducir programas de Calidad en todas las funciones de la empresa.
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§ Estrategias preventivas. § Mejorar la Organización y documentación del Sistema d e Calidad. § Sistematizar los sistemas de homologación de proveedores. § Mejorar la Calidad del Servicio y de la Distribución. § Desarrollar planes de Formación y Motivación. § Elaborar Planes de Calibración. § Mejorar los sistemas de identificación y control de producto no conforme. § Implementar acciones correctivas. § Mejorar los registros de calidad § Análisis de resultados: auditorías internas,………….
CAMBIOS PARADIGMAS PARA LA CALIDAD Lawrence Miller 1991 VIEJO PARADIGMA
§ Gestión basada en el control § Concentración en la tarea.
§ Decisión impuesta. § Expertos más trabajadores. § Trabajo individual. § Castigo. § Única vía correcta § Estructura vertical rígida § Valores no expresados § Rudeza con las personas § Consumo de la riqueza
NUEVO PARADIGMA
§ Gestión basada en el compromiso. § Concentración en el proceso y en el
cliente o usuario. § Decisión por consenso. § Expertos todos. § Trabajo en equipo. § Refuerzo. § Mejoramiento § Estructura horizontal flexible § Valores compartidos § Rudeza con la competencia § Creación de la riqueza
¿.......y quién dijo que no se puede...?
ERRORES MÁS COMUNES EN LA IMPLANTACIÓN DE PROCESOS DE MEJORAMIENTO EN CALIDAD TOTAL
§ Concebirlo como algo adicional a lo que venimos haciendo. § Pretender "correr" antes de caminar. § Falta de asignación de recursos apropiados. § Desvinculación de la estrategia de la empresa. § La alta gerencia sólo apoya. § El proceso sólo involucra a producción. Esto demuestra ausencia de conocimiento profundo en lo que respecta al tema de calidad.
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¿POR QUE FALLAN LOS ESFUERZOS DE TRANSFORMACIÓN? § El proceso de cambios pasa por una serie de fases que, en total requieren de un largo
tiempo. § Saltarse etapas sólo crea la ilusión de velocidad y nunca produce un resultado
satisfactorio. § Un error crítico en cualquiera de las fases puede tener un serio impacto, y que la
mayoría de la gente, aún siendo muy capaz, puede cometer estos errores.
A continuación veremos los 8 errores mas frecuentes:
ERROR 1 No generar una sensación de urgencia. Comenzar el proceso sólo cuando cerca del 75% de la cúpula de una organización está realmente convencida de la necesidad de cambios importantes, sino surgen problemas mas adelante.
ERROR 2 No generar una "coalición para el cambio" Generalmente los programas de cambio surgen de una o dos personas. Si no se hacen esfuerzos para agrandar esta "coalición" la "oposición" se reagrupa y detiene el cambio.
ERROR 3 No generar una visión de futuro. Si no se puede comunicar la nueva visión a alguien en menos de cinco minutos y obtener una reacción de comprensión e interés, quiere decir que esta fase del proceso no ha terminado.
ERROR 4 Subcomunicar la visión por un factor de diez veces. No basta con una reunión o un memorandum. Se requiere de mucha persistencia y mucha reiteración. Nada perjudica más al proceso de cambio que una conducta de las autoridades inconsistente con la nueva visión.
ERROR 5 No remover los obstáculos de la nueva visión. Un procedimiento, una actitud, una persona que sistemáticamente se opone a los cambios. En las primeras etapas se puede convivir con ellos pero con el tiempo deben ser removidos.
ERROR 6 No planear sistemáticamente la aparición de triunfos de corto plazo. Sin logros a corto plazo, la gente se desanima o se une a la “oposición” Logros a corto plazo aseguran la realización de la tarea a largo plazo.
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ERROR 7 Declarar victoria muy temprano. A veces se requieren 5 o 10 años para producir estos cambios culturales. Si no se logran cambios culturales los enfoques son frágiles y sujetos a regresiones. Se deben declarar “victorias parciales” y no “victoria total” y utilizarlas para mayores desafíos.
ERROR 8 No arraigar los cambios en la cultura corporativa. El cambio se hace definitivo cuando se convierte en “la manera en que aquí se hacen las cosas” Se debe reiterar a la gente las mejoras objetivas que se han logrado.
No se puede hacer análisis de gestión, ni conseguir mejor rentabilidad, ni obtener mejor utilización de recursos, si no existe un plan de aseguramiento de calidad.
Si la organización no ha implementado un programa de aseguramiento de calidad, la información necesaria para su gestión no existe.
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ROL Y RESPONSABILIDADES EN EL ESTABLECIMIENTO DE UN SISTEMA DE CALIDAD
LIC. T.M. MARIANA FERNÁNDEZ C. Consultora Internacional de la FAO
¿DÓNDE SE HACE LA CALIDAD? EN LA ALTA GERENCIA: Ésta es responsable de la eficiencia y la calidad de los bienes o servicios que ofrece la institución.
Las personas son el motor de los sistemas de calidad y por lo tanto este es un punto crítico y que la norma ISO/IEC 17025 lo trata extensamente.
La norma ISO/IEC 17025 en el Punto 5.2 correspondiente a PERSONAL especifica en el punto 5.2.1. “La gerencia del laboratorio debe asegurar la competencia de todo el personal que opera equipos específicos, que ejecuta ensayos y/o calibraciones, que evalúa los resultados de los mismos y que firma los informes de ensayo y certificados de calibración. En caso de emplear personal que esté en entrenamiento, se debe disponer de una supervisión adecuada. El personal que realiza tareas específicas, debe ser calificado sobre la base de educación, entrenamiento, experiencia y/o habilidades demostradas apropiadas, según corresponda”.
COMPETENCIA LABORAL UNA VISION EVOLUTIVA
REVOLUCIÓN INDUSTRIAL: Los artesanos eran calificados. Los campesinos no eran calificados. Luego con la revolución industrial hubo concentración en fábricas. Luego se destacó por las virtudes laborales.
ECONOMÍA INDUSTRIALIZADA: Comenzó la producción en serie. El hombre estaba subordinado a la máquina. Se produjo una economía de tiempo.
SOCIEDAD DE INFORMACIÓN Y CONOCIMIENTO: En esta etapa se creó la producción industrial de servicios. Se produjo la fragmentación empresarial. Se firman Tratados de Libre Comercio (TLC) y con el comienzo de las normas de la serie ISO se comienza a hablar de la competencia laboral.
EVOLUCION DE LA CONCEPCION ORGANIZACIONAL
Sistema cerrado: Este sistema se basa en la tecnología, las funciones, las tareas y finalmente los resultados.
Sistema abierto: Este sistema se basa en los resultados, las funciones, la tecnología y organización y finalmente las tareas.
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CAMBIOS EN EL CICLO DE VIDA LABORAL Ayer el trabajo era de por vida, ascendente, seguro, predecible.
Hoy el trabajo se enfrenta a nuevas tecnologías, posibilidad de lapsos de desempleo, menor seguridad, impredecible.
Mañana el hombre debe asimilar los cambios, se requiere educación y formación permanente, flexibilidad laboral, carreras planeadas.
El perfil organizacional esta cambiando y se adecúa a la oferta y la demanda.
La estructura organizacional también cambia y se trabaja en estrecha relación con proveedores, contratistas, consultores, colaboradores y se han creado las sociedades industriales.
ORGANIZACIONES COMPETENTES ANTES Y AHORA
ANTES: • Jerárquica. • Entendimiento Limitado. • Ambiente estable. • Habilidades manuales. • Rutina, repetición. • Trabajo supervisado. • Pensamiento separado acción. • Individuos adaptados a máquinas. • Perfiles homogéneos. • Capacitación inicial mas
experiencia. • Clasificaciones rígidas. • Baja autosatisfacción.
AHORA: • Trabajo nace con trabajo. • Participación. • Ambiente cambiante. • Competencias Laborales. • Imprevistos, desrutinizada. • Trabajo autoevaluado. • Solución problemas. • Adaptación a requerimientos. • Habilidades heterogéneas. • Formación contínua. • Clasificación amplia y flexible. • Inversión en el personal.
COMPETENCIAS PARA EL SIGLO XXI § Vinculadas con el pensar: lectura, escritura y matemáticas. § Habilidades para prevenir, resolver problemas y tomar decisiones: flexibilidad mental
• pensamiento reflexivo • sentido de anticipación, actitudes creativas.
§ Relacionadas con la formación técnica: Cultivo de actitudes científicas (asombro, curiosidad, análisis, investigación)
• conocimiento de la cultura tecnológica (informática, redes, video) • capacidad de buscar, obtener y manejar información.
§ Inherentes al desempeño social: Seguridad de sí mismo.
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• Autoestima • Búsqueda de desafíos • Habilidades para trabajar en grupo, para negociar, saber escuchar y
comunicarse con los demás.
QUE ES LA COMPETENCIA LABORAL? § Desempeño laboral que una persona es capaz de lograr bajo determinadas condiciones. § Son técnicas, habilidades, conocimientos y las características asociadas a un desempeño
excelente en el trabajo y en el logro de resultados.
Capacidad productiva, se define y mide en términos de desempeño; no solo por los conocimientos, habilidades y destrezas. Estos son necesarios pero no suficientes.
§ Una capacidad de movilizar diversos recursos cognitivos para enfrentar un cierto tipo de situaciones. (Perrenoud, 2000)
§ Una característica subyacente de una persona, la cual puede ser un motivo, un rasgo, una habilidad, un aspecto de su imagen personal o de su rol social o un cuerpo de conocimientos el cual, el o ella usa. (Boyatzis, 1982)
§ Es el resultado de una combinación pertinente de varios recursos. (conocimientos, redes de información, redes de relación, saber hacer) (Le Boterf, 2000)
Existen tres tipos de competencias: básicas, genéricas y específicas.
Básicas: Adquiridas en la Educación Básica (Matemáticas, Lenguaje, Escritura, Física).
Genéricas: Desempeños comunes a diferentes ocupaciones.
Específicas: Conocimientos técnicos de una ocupación específica.
EXISTEN DIFERENTES ENFOQUES DE LOS TIPOS DE COMPETENCIAS:
Enfoque Conductista: PERSONALES: Actitudes, conducta, valores. Preferencias. Afán de logro, preocupación por la calidad, orientación al cliente. TECNICAS: Uso de herramientas, lectura de instrumentos, operación de sistemas de fabricación y control.
Enfoque Bunk: COMPETENCIA TECNICA: Dominio experto de tareas, conocimientos y destrezas en el ámbito del trabajo. COMPETENCIA METODOLOGICA: Sabe reaccionar, resuelve situaciones emergentes en el trabajo y encuentra nuevas vías de solución. COMPETENCIA SOCIAL: Colabora proactivamente con otros en su grupo, se comunica efectivamente.
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COMPETENCIA PARTICIPATIVA: Sabe organizar e decidir, participa en la organización de su trabajo y su entorno; esta dispuesto a aceptar nuevas responsabilidades.
Un individuo competente: § Se desempeñará efectivamente en una ocupación definida, de acuerdo con el
desempeño esperado. § Puede responder efectivamente a sucesos irregulares en medios con diferentes
características.
La competencia es la intersección entre los conocimientos, habilidades, comprensión y actitudes.
El análisis del trabajo tradicional se centra en lo que hace. En cambio el análisis del trabajo por competencia se centra en lo que logra. La competencia laboral requiere de una identificación del trabajo, de un proceso de normalización, un proceso de formación y de una certificación.
Muchos cambios están ocurriendo a nivel mundial, exigiendo una nueva postura por parte de las organizaciones No se pueden quedar observando y dejar que las cosas sucedan sin nada que hacer, pues esto puede acarrear inseguridad en cuanto al propio futuro de la propia organización.
Muchas veces las personas no se comprometen con el cambio porque no saben lo que va a pasar. Por no saber como actuar a razón de que lo nuevo no es algo definido, por lo tanto una forma de defenderse de lo desconocido es aferrándose de lo conocido y negando lo nuevo. Un proceso de cambio ocurre de forma muy eficiente si todos están comprometidos con él. En tanto para que las personas se comprometan, estas no pueden ser atropelladas por el proceso, como si fueran algo ajeno al mismo. En la verdad, el cambio ocurre a través de las personas y para que se considere a las personas como parte del proceso de cambio es necesario conocer sus valores, sus creencias, sus comportamientos.
Se debe considerar que para tratar cualquier proceso de cambio es necesario manejar muy integradamente aspectos técnicos y aspectos humanos, si no se toman en cuenta existe una gran probabilidad de fracaso.
La resistencia al cambio ¿Cuáles son los motivos que pueden ocasionarla?
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Esta ignorancia esta generalmente ocasionada por:
La falta de comunicación sobre el proyecto de cambio. En general se resiste cualquier tipo de cambio si no se conoce en que consiste, para que se lleve a cabo y cual es su impacto en términos personales; La visión demasiado parcializada del cambio. En numerosas ocasiones las personas juzgan negativamente al cambio exclusivamente por lo que sucede en su ámbito de influencia (su grupo de trabajo, su sector, su jefe), sin considerar los beneficios globales que obtiene la empresa en su conjunto.
Si las personas tienen suficiente información sobre el cambio, pueden ofrecer cierta resistencia simplemente porque perciben que no pueden cambiar. Sucede que se sienten condicionadas por la organización, no saben como hacer lo que deben hacer o no tienen las habilidades requeridas por la nueva situación. Esta sensación provoca cierta inmovilidad que es percibida como resistencia a cambiar. Algunos factores que contribuyen a esto son: § el tipo de cultura organizacional que castiga excesivamente el error; § la falta de capacidad individual, que limita el accionar concreto; § las dificultades para el trabajo en equipo, necesario para revisar todo el esquema de
interacciones que propone el cambio; § la percepción de la falta de recursos, ya sea en medios económicos o humanos; § la sensación de que el verdadero cambio no puede producirse. Los agentes del cambio
perciben que están atados de pies y manos para encarar las iniciativas realmente necesarias.
Si las personas conocen lo suficiente sobre el cambio a encarar y se sienten capaces de realizarlo, empiezan a tener mucha importancia la verdadera voluntad de cambiar.
En algunos casos, el cambio despierta sentimientos negativos en las personas y éstas sencillamente no quieren cambiar; ya que consideran que no les conviene o que las obliga a moverse fuera de su zona de comodidad. Estas reacciones pueden partir de sentimientos tales como:
http://www.monografias.com/trabajos12/fundteo/fundteo.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos12/pmbok/pmbok.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/empre/empre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/sisinf/sisinf.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos6/nute/nute.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/histoconcreto/histoconcreto.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos10/tequip/tequip.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtml
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§ el desacuerdo. Los individuos pueden estar simplemente en desacuerdo en cuanto a las premisas o los razonamientos sobre los que se sustenta el cambio. En algunos casos basan sus juicios en modelos mentales muy cerrados o tienen dificultades para abandonar hábitos muy arraigados;
§ la incertidumbre. Los efectos del nuevo sistema no son totalmente predecibles y esto genera temor por falta de confianza en sus resultados;
§ la pérdida de identidad. A veces, las personas edifican su identidad sobre lo que hacen. En este marco de referencia, los cambios califican y ofenden. Aparecen las actitudes defensivas;
§ la necesidad de trabajar más. Normalmente se percibe que deben encararse simultáneamente dos frentes distintos: el de continuación de las viejas tareas y el de inicio de las nuevas rutinas.
En casi todos los cambios de gran magnitud aparecen de alguna forma y en alguna medida los sentimientos mencionados, pero también aparecen algunos sentimientos positivos como: el entusiasmo por la posibilidad de un futuro mejor, la liberación de los problemas del viejo orden y las expectativas de crecimiento o consolidación personal.
La norma ISO/IEC 17025, especifica en los siguientes puntos lo siguiente:
§ 5.2.2 La gerencia del laboratorio, debe formular los objetivos de calidad con respecto a la educación, entrenamiento y habilidades del personal del laboratorio. El laboratorio debe tener una política y procedimientos para identificar las necesidades de entrenamiento y dar este entrenamiento al personal. El programa de entrenamiento se debe orientar hacia las tareas presentes y futuras del laboratorio.
§ 5.2.3 El laboratorio debe utilizar personal que esté empleado en forma permanente o temporal por el laboratorio. Cuando se requiera personal técnico o de apoyo clave, adicional, el laboratorio debe asegurar que dicho personal sea competente, tenga la supervisión necesaria y que trabaje en concordancia con el sistema de calidad del laboratorio.
§ 5.2.4 El laboratorio debe mantener las descripciones vigentes de cargos para el personal ejecutivo, técnico y de apoyo clave, que participa en los ensayos y/o calibraciones.
NIVELES DE RESPONSABILIDAD DEL PROGRAMA DE ASEGURAMIENTO DE CALIDAD
La Política de Calidad es establecida por la Dirección de la empresa, quien la debe definir y documentar. Esta Política de Calidad debe establecer el compromiso con la calidad, los objetivos de calidad y la forma en que se relacionan estos objetivos con las expectativas de los clientes. La Política de Calidad debe ser entendida, implantada y mantenida al día en todo nivel de la organización.
http://www.monografias.com/trabajos/adolmodin/adolmodin.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/cambcult/cambcult.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/psicoso/psicoso.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/calidad-serv/calidad-serv.shtml
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La Dirección también debe definir y documentar las responsabilidades, competencias y relaciones entre todo el personal que dirige, realiza y verifica cualquier trabajo que incida en la calidad. Es decir, todos deben saber lo que se espera de ellos, sus responsabilidades y lo que se les permite hacer, la autoridad. La responsabilidad también puede definirse como la obligación moral de cumplir con el trabajo en la manera mas profesional y perfecta que pueda hacerlo el trabajador.
El personal supervisor asume la responsabilidad de implementar y desarrollar el Programa de Aseguramiento de la Calidad. Debe ser capaz de prever situaciones nuevas que afecten la calidad de los resultados. También debe obtener la cooperación y compromiso del personal a su cargo, para garantizar la continuidad en la aplicación del sistema.
El personal operativo aporta la experiencia técnica, capacidad de observación y guía para la operación del sistema día a día. Es responsable de mantenerse alerta a las necesidades de cambio y sugerirlos. Debe comunicar las desviaciones, corregirlas y manifestar las necesidades para mejorar el sistema.
En muchas ocasiones escuchamos decir ¡ESO NO ES RESPONSABILIDAD MÍA¡. La solución es realizar la descripción de puestos con claridad y en forma concisa. Cuando se asignen nuevas responsabilidades, se debe hacer modificación por escrito a la descripción de puestos (protección para el empleado y el supervisor).
Las descripciones de puestos deben documentarse e incluir como mínimo: § El nombre o la descripción del puesto. § El grado o nivel del puesto. § La estructura de presentación de informes del puesto. § Si el puesto conlleva o no responsabilidades de supervisión. § Las principales responsabilidades de ese puesto. § Los conocimientos y la experiencia. necesario para ocupar ese puesto.
Los roles del supervisor de laboratorio en el aseguramiento de la calidad son: § Formalizar objetivos y políticas que especifiquen la precisión del trabajo requerido
incluyendo la selección del método apropiado y procedimientos de manejo de muestras.
§ Seleccionar el personal para llevar a cabo las funciones del laboratorio y mantener los niveles de calidad deseados.
§ Dar facilidades (laboratorio, áreas de almacenamiento, calidad del agua, seguridad del personal, limpieza y desinfección del área eliminación de desechos, ambiente del laboratorio) y equipamiento necesario para llevar a cabo las funciones del laboratorio.
§ Establecer métodos de verificación y mantención de protocolos de registros para verificar la exactitud y consistencia del trabajo del laboratorio.
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§ Establecer procedimientos para iniciar medidas correctivas cuando se descubre una no conformidad de calidad.
¨ En la implantación y seguimiento de los sistemas de calidad es muy importante la comunicación. El flujo de información se realiza en dos direcciones y se tienden a formas grupos de trabajo correspondientes a los directivos y operarios.
Las barreras a la comunicación se producen debido a: § Falta de planificación § Suposiciones no aclaradas § Distorsión semántica § Mensajes mal expresados § Sobrecarga de información § Transmisión y retención deficientes § Evaluación prematura § Comunicación impersonal § Desconfianza, amenazas, temor
Las pautas para una buena comunicación son las siguientes: § Defina bien qué desea transmitir. § Que su interlocutor entienda sus palabras. § Elija el lugar y momento adecuado. § Procure saber que desea escuchar el otro. § Tono coherente con el mensaje. § Comunicar no es solamente informar. § Las emociones son importantes. § Escuchar con “tres orejas”. § Empatizar con el otro.
La capacitación es uno de los pilares de la calidad y se requiere realizar un estudio de las necesidades de capacitación y entrenamiento, una planificación de ella y el registro de las acciones formativas llevadas a cabo.
El estudio de las necesidades de formación tiene que considerar la formación de base del personal ya sean directivos, técnicos, especialistas o auxiliares. También deben considerarse los requisitos (obligaciones, riesgos) y para ello existen normas y documentos complementarios a la ISO/IEC 17025 por ejemplo: § ISO/IEC 17025 General requirements for competence of calibration and testing
laboratories. § Norma ISO 7218:1996. Microbiology of food and animal feeding stuffs. General rules
for microbiological examinations (NCh 2047/1999). § Documento EURACHEM EA 4/10: julio 2002. Accreditation for Microbiological
Laboratories. § Documento EURACHEM/CITAC GUIDE: 2002. Guide to Quality in Analytical
Chemestry An Aid to Accreditation.
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En el estudio de las necesidades de capacitación también debe considerarse las responsabilidades y funciones del puesto de trabajo.
El punto 5.2.5 de la norma ISO/IEC 17025 especifica “La gerencia debe autorizar al personal especifico que efectúe tipos particulares de muestreo, ensayo y/o calibración; para emitir informes de ensayo y certificados de calibración; para entregar opiniones e interpretaciones; y para operar tipos de equipos en particular. El laboratorio debe mantener registros de las autorizaciones, de la competencia de las calificaciones educacionales y profesionales y de la capacitación y experiencia pertinentes de todo el personal técnico incluyendo al personal contratado temporalmente. Esta información debe estar fácilmente disponible y debe incluir la fecha en que se confirmó la autorización y/o nivel de competencia”.
El éxito del Programa de Aseguramiento de Calidad depende de la correcta y completa delegación de responsabilidades, a cada uno de los miembros que intervienen en él. Para evitar fallas resultantes de la falta de limitaciones de las atribuciones del personal, es necesario que la Dirección defina la delegación de responsabilidades, la que debe ser por escrito, clara y precisa, excluyente y abarcar todas las actividades.
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DOCUMENTACIÓN DEL SISTEMA DE CALIDAD
LIC. T.M. MARIANA FERNÁNDEZ C. Consultora Internacional de la FAO
La comunicación es esencial para toda la actividad del hombre y sus relaciones y juega un papel fundamental en la atmósfera psicológica de todo grupo humano.
La palabra comunicar significa "poner en común", es decir, compartir con los demás. Cuando nos comunicamos compartimos información de todo tipo: emociones, ideas, conceptos, advertencias, necesidades, órdenes, etcétera. La comunicación está presente en todos los seres vivos.
El ser humano es el que ha desarrollado las formas más elaboradas de comunicación. Desde los tiempos más primitivos, el hombre ha ideado formas de intercambiar mensajes (señales de humo, sonido de tambores, mímica, lenguaje oral).
De todos los sistemas de intercambio de información empleados por el hombre el más importante es la comunicación lingüística, es decir, la que se produce a través del lenguaje verbal (oral y escrito).
En la comunicación oral hay que tomar en cuenta los siguientes aspectos: § Lo que se dice: no significa que ha sido dicho correctamente. § Lo que se dice correctamente: no significa que ha sido escuchado. § Lo que se escucha: no significa que ha sido comprendido.
En la actualidad la documentación de los Sistemas de Gestión de la Calidad constituye un mecanismo de singular importancia para comprobar el cumplimiento de los requisitos establecidos para dichos sistemas, deben desarrollarse, implementarse y revisarse para brindar a los clientes la confianza necesaria en los productos que suministra cualquier organización. Por lo tanto, el proceso de documentación requiere de un trabajo planificado y sistemático para que estos documentos se mantengan actualizados y sean fiel reflejo del Sistema de Gestión de la Calidad propio de la Organización.
El medio escrito es un muy buen medio de comunicación, las palabras escritas conllevan autoridad, lo que está escrito es un documento para análisis futuro y en algunos casos particulares, la norma lo exige.
OBJETIVOS DE LA DOCUMENTACIÓN § Comunicación de la información
o Como herramienta para la comunicación y la transmisión de la información. El tipo y la extensión de la documentación depende de la naturaleza de los productos y procesos de la organización, del grado de formalidad de los sistemas de
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comunicación y de la capacidad de las personas para comunicarse dentro de la organización, así como de su cultura.
§ Evidencia de la conformidad o Aporte de evidencia de que lo planificado se ha llevado a cabo realmente.
§ Compartir conocimientos o Con el fin de difundir y preservar las experiencias de la organización.
ESTRUCTURA DE LA DOCUMENTACIÓN
La estructura de los documentos del Sistema de Gestión de Calidad es la siguiente: § Manual de calidad § Procedimientos de calidad, instructivos de trabajo, planes de calidad. § Registros
TIPOS DE DOCUMENTOS UTILIZADOS EN LOS SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD SEGÚN ISO 9000/2000
Manual de Calidad; documento que proporciona información coherente, interna y externamente, acerca del sistema de gestión de la calidad de la organización.
Planes de Calidad: documentos que describen cómo se aplica el sistema de gestión de la calidad a un producto, proyecto o contrato específico
Especificaciones: documentos que establecen requisitos
Guías: documentos que establecen recomendaciones o sugerencias
Procedimientos documentados, instrucciones de trabajo y planos: documentos que proporcionan información sobre cómo efectuar las actividades y los procesos de manera coherente
Registros: documentos que proporcionan evidencia objetiva de las actividades realizadas o resultados obtenidos
CARACTERÍSTICAS DE LA DOCUMENTACIÓN
Las características básicas de la documentación son: § PERMANENCIA
Se refiere a que los datos, informes, registros, no pueden desaparecer por acciones voluntarias e involuntarias.
§ ATRIBUIBILIDAD Se refiere a que se pueda identificar a los responsables.
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§ SEGURIDAD Se refiere a la custodia y protección de la documentación generada.
§ CONSTANCIA Se refiere a que diariamente queden registradas todas las actividades del laboratorio y de su personal.
Nota: Siempre que la norma pida un procedimiento este debe establecerse, documentarse, implementarse y mantenerse.
EXTENSIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN
La extensión de la documentación del Sistema de Gestión de Calidad puede diferir de una organización a otra debido a: § El tamaño de la organización y el tipo de actividades; § La complejidad de los procesos y sus interacciones; § Los requisitos de los clientes; § Los requisitos reglamentarios aplicables; § La competencia del personal; § Grado en que sea necesario demostrar el cumplimiento de los requisitos del SGC
DOCUMENTACIÓN DEL SISTEMA DE CALIDAD
La norma ISO/IEC 17025, en el punto 4.2, Sistema de Calidad indica: § Establecer, implantar y mantener un sistema de calidad documentado. § Es necesario un Manual de Calidad y procedimientos § Manual de calidad debe incluir:
o Objetivos de calidad o Política de calidad o Referencia a documentación o Estructura de documentación o Estructura y responsabilidades de los funcionarios claves (Director técnico y
Director de calidad)
Con respecto a la Política de Calidad la norma ISO/IEC 17025 especifica: § Se debe publicar bajo la autoridad de la alta gerencia. § Debe incluir por lo menos lo siguiente:
o El compromiso de la gerencia con la buena práctica profesional y la calidad de sus ensayos;
o Una declaración de la gerencia del laboratorio respecto a las características y condiciones generales del servicio del laboratorio;
o Los objetivos del sistema de calidad; o Un requisito por el cual todo el personal esté familiarizado con la documentación de
calidad y aplique las políticas y procedimientos en su trabajo; o El compromiso de la gerencia de cumplir con esta norma.
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Los procedimientos requeridos por ISO/IEC 17025 son los siguientes:
Requisitos de Gestión
§ Control de documentos (4.3) § Revisión de solicitudes, propuestas y contratos (4.4) § Adquisición de servicios y suministros (4.6 § Reclamos (4.8) § Control de trabajo no conforme (4.9) § Acción correctiva (4.10) § Acción preventiva (4.11) § Control de registros 4.12) § Auditoría interna (4.13) § Revisiones de gerencia (4.14)
Requisitos Técnicos
§ Procedimientos para identificar las necesidades de entrenamiento al personal. (5.2) § Métodos de ensayo (muestreo, manipulación, transporte, almacenamiento y preparación
de las muestras, validación de los métodos de ensayo, Estimación de la incertidumbre, protección de integridad de los datos (integridad y confidencialidad datos ingresados, recolectados, almacenados, transmitidos y procesados) (5.4)
§ Manipulación, transporte, almacenamiento, uso seguro y mantenimiento de equipos. (5.5)
§ Calibración de equipos y materiales de referencia (5.6) § Muestreo (5.7) § Manipulación de las muestras (5.8) § Control de calidad para monitorear la validez de los ensayos (5.9)
A continuación se mencionan otros documentos con que la organización aporta valor al Sistema de Gestión de Calidad y demuestra conformidad:
§ Mapas de procesos, diagramas de flujo de procesos y descripciones del proceso. § Organigramas § Especificaciones § Instrucciones de trabajo y de ensayo § Documentos que contengan comunicaciones internas § Programas de producción. § Lista de proveedores aprobados. § Planes de ensayo /pruebas de inspección. § Planes de la calidad
El Manual de Calidad debe ser un documento de presentación de la empresa, que se enseña a los clientes.
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En la elaboración de un Manual de Calidad es importante tener presente lo siguiente: § Escribir lo que se hace. § Hacer lo que se ha escrito. § Comprobar que lo que se hace es lo adecuado. § Demostrarlo
Un Manual de Calidad puede ser redactado como se desee, no existe un prototipo particular, su configuración la define el laboratorio.
CUADRO DE DIFERENCIAS ENTRE MANUAL DE CALIDAD Y MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
MANUAL DE CALIDAD MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
§ Está relacionado con el conjunto de actividades de la empresa.
§ En lo que respecta a la calidad constituye el contrato entre la empresa y sus clientes.
§ Es una guía para garantizar la calidad de la empresa.
§ Describe las disposiciones generales del sistema de la calidad.
§ Describe la forma en que está organizada la empresa para atender las disposiciones generales.
§ ¿qué función hace qué?
§ Está relacionado con una actividad determinada.
§ Constituye el contrato entre las distintas funciones internas de la empresa (relación cliente/proveedor interno).
§ Es una guía para garantizar la calidad de una actividad específica.
§ Describe las disposiciones particulares del sistema de la calidad.
§ Describe ¿Qué? ¿cómo? ¿Cuando? ¿Dónde? y ¿Quién? debe efectuar las disposiciones particulares.
A continuación se detalla el contenido del manual de procedimientos del laboratorio: § Procedimientos de muestreo § Procedimientos para la aceptación y rechazo de muestras. § Metodología analítica § Procedimientos de control de calidad § Procedimientos de métodos estadísticos usados. § Definir límites de control y aceptación. § Todos los Procedimientos de Aseguramiento de Calidad. § Procedimientos de limpieza y esterilización de equipos.
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§ Procedimientos para preparar medios de cultivo y/o reactivos. § Procedimientos para manejar y disponer materiales contaminados.
Según ISO 9000/2000 procedimiento es la forma especificada para llevar a cabo una actividad o un proceso. Proceso es un conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan, las cuales transforman elementos de entrada en resultados.
Los procedimientos e instructivos son documentos controlados del Sistema de Calidad por lo cual deben tener un título, una codificación, número de revisión, fecha, número de página y total de páginas del documento. La mayoría de los procedimientos poseen las siguientes secciones:
1. Objetivo: describe las razones para escribir el procedimiento. La mayor parte de las veces, las razones son establecer las exigencias, responsabilidades y los métodos para realizar una actividad. Las normas ANSI llaman a esta sección “Alcance”.
2. Alcance: Esta sección sirve como calificadora. Si el procedimiento se aplica solamente a una parte de una organización, o si solo cubre parte del tema, es en esta sección que se define cual es esa parte. Las normas ANSI llaman a esta sección “Aplicabilidad”.
3. Referencias: Esta sección generalmente relaciona otros procedimientos o especificaciones que proporcionan exigencias para la actividad que se describe, o aquellos que entregan instrucciones detalladas sobre alguna parte de la actividad.
4. Definiciones: Es mejor definir las palabras que tienen un significado especializado en un procedimiento específico. Evite definir palabras definidas en otros procedimientos o en el Manual de Calidad. No deje de incluir la definición de siglas o símbolos utilizados en el procedimiento.
5. Descripción: Esta sección constituye la instrucción propiamente tal. Se puede incluir una subsección “Generalidades” en la cual se describen los prerrequisitos aplicables, instrucciones aplicables a todas las partes involucradas, y calificaciones para las instrucciones que siguen.
6. Responsabilidades: En esta sección se indica el responsable de realizar el procedimiento.
7. Distribución: En esta sección se indica quienes tienen copia del documento.
8. Registros: Esta sección es donde usted define los registros que deben mantenerse, donde serán conservados y por cuanto tiempo.
9. Anexos: Estos pueden estar constituidos por instrucciones de formularios que serán utilizados y las instrucciones para llenarlos.
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La norma ISO/IEC también exige que se identifique quien elaboró, revisó y aprobó el documento.
Las diferentes formas de escribir un procedimiento son: § NARRATIVA (es importante el contenido, claridad y precisión de la escritura) § DIAGRAMA DE FLUJO (es una herramienta para mejorar el conocimiento y la
comprensión del proceso) § MATRIZ (la matriz debe considerar: Actividad/Responsabilidad/Registros)
No es obligatorio utilizar rectángulos, círculos, rombos u otros símbolos para construir diagramas de flujo, pero estos ayudan en la descripción de los tipos de eventos más claramente en el diagrama. A continuación se describen los símbolos más usados:
Inicio de un documento
Actividad u operación: Este símbolo se utiliza para representar un evento que se controla dentro del proceso. Este es un paso o acción que se toma. En la mayoría de los diagramas de flujo éste será el símbolo más frecuentemente usado. Se utiliza para representar un punto de decisión en el proceso. Típicamente, la pregunta dentro del símbolo requeriría un SI o un NO. Como respuesta y esto lo dirigirá a partes diferentes del diagrama de flujo.
Se utiliza para representar un punto en que el diagrama de flujo se conecta con otro proceso. El nombre o la referencia del otro proceso debe aparecer dentro del símbolo.
Documento o archivo
En la etapa de desarrollo de los procedimientos se recomienda seguir los siguientes pasos: Paso 1: Revisar la práctica actual Paso 2: Analizar la práctica actual Paso 3: Elaborar un borrador del procedimiento Paso 4: Distribuir el borrador para recibir el comentario Paso 5: Revisar los comentarios Paso 6: Revisar y entregar el procedimiento para su aceptación Paso 7: Obtener la aprobación Paso 8: Entregarlo para su uso Paso 9: Ponerlo en práctica Paso 10: Supervisar y revisar
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INSTRUCTIVOS DE TRABAJO
Los instructivos de trabajo son documentos que describen la forma en que se pueden efectuar y registrar las diferentes actividades. Pueden incluir los criterios de aceptación. Describen detalladamente una actividad específica y señalan donde, quien y cuando se realiza. Habitualmente son referencia de procedimientos y utilizan dibujos, esquemas, tablas, etc. Son documentos utilizados a nivel operacional y están sujetos a las mismas condiciones que los procedimientos en lo que se refiere a edición, control, modificaciones y distribución.
CONTROL DE DOCUMENTOS PUNTO 4.3 DE LA NORMA ISO/IEC 17025
Todos los documentos que forman parte del SGC tienen que controlarse de acuerdo al punto 4.3 de la norma ISO/IEC 17025 “Control de documentos”.
Los documentos internos controlados son los siguientes: § Manual de Calidad § Política de Calidad § Procedimientos del sistema de calidad § Procedimientos técnicos § Instructivos de trabajo
Los documentos externos que forman parte de la documentación del Sistema de Calidad, son documentos que no han sido elaborados por la organización y comprenden reglamentos, normas, guías, tablas, datos, dibujos, especificaciones del cliente, etc.
Las etapas recomendadas para gestionar los documentos del sistema de calidad son:
Etapa 1. Detección de necesidad: a Determinar los tipos de documentos que deben existir en la organización para garantizar que los procesos se lleven a cabo bajo condiciones controladas. Tareas: 1. Estudiar en las normas ISO 17025 los elementos de la documentación aplicables a la
organización. 2. Estudiar las regulaciones específicas del sector en que se desenvuelve la organización
para determinar los documentos que deben responder al cumplimiento de estos requisitos legales.
3. Estudiar los mapas de proceso de la organización para determinar cuáles deben ser documentados.
4. Determinar los tipos de documentos que deben existir y sus requisitos.
Etapa 2. Diagnóstico de la situación de la documentación en la organización Objetivo: Conocer la situación de la documentación en la organización comparando lo que existe con las necesidades determinadas en la etapa anterior
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Tareas: 1. Elaborar la guía para el diagnóstico 2. Ejecutar el diagnóstico. 3. Elaborar y presentar el informe de diagnóstico. 4. Elaborar el plan de acciones correctivas para eliminar no conformidades en la
documentación existente
Etapa 3. Diseño del sistema documental. Objetivo: Establecer todos los elementos generales necesarios para la elaboración del Sistema Documental. Tareas: 1. Definir la jerarquía de la documentación. 2. Definir estructura y formato del Manual de Calidad. 3. Determinar los procesos de la documentación. 4. Establecer el flujo de la documentación. 5. Confeccionar el plan de elaboración de documentos 6. Planificar la capacitación del personal implicado
Etapa 4. Elaboración de los documentos Confección de borrador, enviar a revisión y aprobación de todos los documentos. ¿quién? Tareas: 1. Capacitar al personal implicado. 2. Elaborar los procedimientos generales. 3. Elaborar el Manual de Calidad. 4. Elaborar otros documentos de acuerdo con el plan trazado en la etapa anterior. 5. Revisar y aprobar todos los documentos por parte del personal competente autorizado
Etapa 5. Implantación del sistema documental. (emisión, distribución y revisión del documento en uso)
Objetivo: Poner en práctica lo establecido en los documentos elaborados. Tareas: 1. Definir el cronograma de implantación. 2. Distribuir la documentación a todos los implicados. 3. Determinar las necesidades de capacitación y actualizar el plan de capacitación. 4. Poner en práctica lo establecido en los documentos. 5. Recopilar evidencia documentada de lo anterior
Etapa 6. Mantenimiento y mejora del sistema documental. Objetivo: Mantener la adecuación del sistema a las necesidades de la organización a través de la mejora contínua. Tareas: 1. Realizar auditorías internas para identificar oportunidades de mejora. 2. Implementar acciones correctivas y preventivas tendientes a eliminar no conformidades en la documentación
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La Norma ISO/IEC en el punto 4.3 “Control de documentos” indica que en los documentos se debe especificar: § Identificación de la documentación
o Obsoletos, controlados o Versión, fecha, emitido por, código único, página o Texto modificado
§ Procedimiento para el control de documentos internos, externos, software y otros o Listado de documentos o Distribuidos a quien los necesite o Revisión por la misma función que generó la versión original
Los documentos internos utilizados por el laboratorio y que son documentos controlados son: § Manual de Calidad § Política de Calidad § Procedimientos del sistema de calidad § Procedimientos técnicos § Instructivos de trabajo
La documentación externa que no ha sido elaborada por la organización, pero que forma parte de la documentación del sistema de calidad y que es utilizada por el laboratorio es la siguiente: reglamentos, normas, guías, tablas, datos, dibujos, especificaciones del cliente, etc.
DIFUSIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN § Los directores generales son los encargados de decidir y de definir de que manera se va
a llevar a cabo la difusión de la documentación. La difusión, tanto interna como externa, está controlada para evitar la utilización de documentos no vigentes.
La documentación del sistema de calidad está acompañada de un sistema de registros.
Los registros no forman parte de los documentos del laboratorio sino que son tratados en la norma ISO/IEC 17025 en el punto 4.12 y que corresponde al “Control de registros”. Los registros están destinados a contener información que se genera y los datos consignados en ellos son inalterables.
Son la base de todo el Sistema; al permitir comprobar que se ha hecho lo que se escribió que había que hacer, proporcionan la seguridad y confianza que vamos buscando.
Debido a que este Sistema de Calidad debe poder cambiarse bajo condiciones controladas y no mediante el mecanismo de prueba y error, los registros proporcionan los datos que, adecuadamente procesados, se convierten en la información que para ello se necesita.
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Documentos que tienen una forma definida, apta para registrar datos e información relacionada con las actividades realizadas y sus resultados. Los registros constituyen la evidencia de la ejecución del sistema de calidad. Ejemplos de registros: § Registros prediseñados § Libro de notas § Hojas de datos § Informes de Calibración
Los registros y planillas deben completarse en el momento en que se lleva a cabo cada actividad en forma que puedan seguirse todas las acciones significativas relativas al análisis o tarea que se realiza.
Una planilla es una plantilla o tabla que se convierte en registro cuando ha sido completado con datos. Las Planillas de Inspección sirven para anotar los resultados a medida que se obtienen y al mismo tiempo observar cual es la tendencia central y la dispersión de los mismos. Es decir, no es necesario esperar a recoger todos los datos para disponer de información estadística.
El espíritu del Sistema de la Calidad queda bien reflejado en la frase siguiente: "Escribir lo que vamos a hacer” (elaborar procedimientos e instructivos), “Hacer lo que hemos escrito” (rigor y auditorías) y “Escribir lo que hemos hecho” (registros)
RESUMEN DOCUMENTACIÓN
§ Se debe hacer énfasis en que las normas internacionales requieren un “sistema de gestión de la calidad documentado” y no un “sistema de documentos”.
§ Las organizaciones que se están preparando para implementar un SGC y que desean cumplir con las normas internacionales es importante que consideren que el enfoque debe estar basado en procesos. Esto incluye: o La identificación de los procesos necesarios para eficaz implementación del sistema
de gestión de la calidad. o El entendimiento de las interacciones entre estos procesos. o La documentación de los procesos en la extensión necesaria para asegurarse de su
operación y control eficaz.
§ Estos procesos incluyen los de dirección, recursos, realización del producto y medición que son pertinentes para la operación eficaz de SGC.
§ El análisis de los procesos debería ser la fuerza impulsora para definir la cantidad de documentación para el SGC teniendo en cuenta los requisitos normativos.
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RESUMEN GESTION DE LA DOCUMENTACION
§ A fin de lograr calidad en la documentación y afirmar que se responde a los objetivos para los cuales fue pensada, se establece:
o El Responsable de calidad, es el encargado de la gestión de la documentación del sistema de calidad.
o El Responsable de calidad, es el encargado de actualizar y mantener vigente la documentación.
o El Responsable de calidad, mantiene un registro del estado de los documentos actualizados y vigentes.
o El Responsable de calidad, mantiene un registro de la distribución de las copias controladas de los manuales
o La documentación está identificada de acuerdo a un código, que permite distinguir el tipo de documento, especificándose además emisión, revisión y el número de copia garantizada o autorizada.
o Los procedimientos de planificación, de elaboración, de codificación, presentación, revisión y modificación de la documentación se encuentran en el MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
No se debe olvidar que el Sistema de Aseguramiento de la Calidad es una herramienta a nuestro servicio para ayudarnos, no para limitarnos.
La norma ISO 9000 es un modelo que contienen requerimientos de uso general que se aplican a la gestión de la empresa, por lo que se hace necesaria su interpretación y toma de decisión para cada empresa en particular.
EN CONSECUENCIA,
§ ¡Ninguna solución que no sea propia puede funcionar! § La norma ISO /IEC 17025 tiene: § Un espíritu: hacer predecible la calidad de los ensayos, contribuyendo a alcanzar los
objetivos de calidad de la empresa. § Unos requisitos mínimos.
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ACREDITACIÓN, PROCEDIMIENTOS DE ACREDITACIÓN, ESQUEMAS DE ACREDITACIÓN DE LABORATORIOS Y ORGANISMOS NACIONALES E
INTERNACIONALES DE ACREDITACIÓN
LIC. T.M. MARIANA FERNÁNDEZ C. Consultora Internacional de la FAO
La existencia de normas alimentarias y su reglamentación por parte de los gobiernos, es esencial para asegurar el cumplimiento de objetivos legítimos que son: § Protección de la salud de la población § Fomento del comercio leal entre países
Los avances en materia de integración con fines comerciales han captado la preocupación de los gobiernos y organismos internacionales involucrados por lograr una normativa alimentaria internacional y regional armonizada, basada en principios científicos internacionalmente aceptados. Para que la evaluación de conformidad con la normativa alimentaria sea efectiva en lograr los objetivos mencionados es de fundamental importancia que la normativa contemple los requisitos básicos de inocuidad y los factores esenciales de calidad que aseguren la identidad y aptitud para el consumo de los alimentos, que se disponga de la metodología analítica adecuada y validada para el control de dichos parámetros y que los servicio de control cuenten con laboratorios con recursos adecuados, funcionamiento coordinado, aseguramiento de la calidad implementado y sistemas de acreditación de laboratorios que aseguren la calidad de los resultados.
El producto final que entrega un laboratorio es la información, la que debe ser exacta, precisa y veraz. Estos requisitos son de gran importancia porque el laboratorio realiza mediciones para obtener información cualitativa y cuantitativa, la medición es el primer paso que lleva al control y eventualmente a la mejoría. Si no se puede medir, no se puede controlar y por lo tanto no se puede mejorar, lo que incide directamente en la protección de la salud pública de la población y en el crecimiento de la economía de los países.
Esta necesidad ha dado lugar a la proliferación de los programas de acreditación de laboratorios, que están siendo ampliamente usados para garantizar la habilidad que tienen estos laboratorios para entregar resultados válidos.
La acreditación es específica para ensayos, sistemas, productos o materiales para los cuales la organización solicita la acreditación.
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TERMINOLOGIA
§ ACREDITACIÓN Procedimiento por el cual un organismo con autoridad otorga un reconocimiento formal que un organismo o persona es competente para llevar a cabo tareas específicas. (ISO/IEC 2)
§ CERTIFICACION Procedimiento por el cual una tercera otorga una conformidad escrita que un producto, proceso o servicio es conforme con requisitos específicos. (ISO/IEC 2)
OBJETIVOS DE LOS SISTEMAS DE ACREDITACION
§ Asegurar la validez de los resultados. § Brindar confianza a los clientes. § Promover la aceptación de resultados de análisis, sin que sea necesario repetirlos. § Contribuir a facilitar el comercio internacional a través de acciones de reconocimiento
mutuo. § Aumentar la credibilidad en los laboratorios. § Promover las buenas prácticas de laboratorio. § Apoyar el intercambio de información entre los laboratorios acreditados.
VENTAJAS DE LA ACREDITACIÓN PARA LOS USUARIOS
§ Obtener una certificación o servicio que cumple criterios y estándares internacionales. § Obtener certificados o informes de organizaciones que han demostrado su idoneidad
para realizar la certificación o entregar el servicio. § Ampliar los mercados y aumentar la competitividad. § Mejorar las relaciones clienteproveedor debido a la credibilidad de los certificados. § Tener una difusión y aceptación a nivel nacional e internacional. § Evitar múltiples certificaciones.
LABORATORIO DE ENSAYO ¿ACREDITACIÓN O CERTIFICACIÓN?
Ha surgido una confusión con respecto a acreditación y certificación de laboratorios Con respecto a la importancia de la acreditación o certificación de los laboratorios de ensayo y sus sistemas de gestión de calidad es necesario aclarar que: acreditación es un reconocimiento de su competencia de acuerdo a norma ISO/IEC 17025; en cambio certificación se refiere a cumplimiento de ISO 9001:2000 de su sistema de calidad.
La norma ISO/IEC 17025:1999 “Requisitos generales para la competencia de laboratorios de calibración y ensayo” tiene un contenido y propósito distinto a la ISO 9001:2000 “Sistemas de gestión de la calidad. Requisitos”
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La ISO/IEC 17025 y la ISO 9001 tienen criterios para la gestión de la calidad por lo cual se produce superposición en algunas partes de las dos normas.
Los procesos utilizados para auditar contra los requisitos de la ISO/IEC 17025 como ISO 9001 tienen diferencias significativas y distinto énfasis.
Los requisitos para los organismos de acreditación de laboratorios son tratados en la ISO 58.
En el mundo hay aproximadamente 22.000 laboratorios acreditados.
DIFERENCIAS PRINCIPALES ENTRE CERTIFICACION Y ACREDITACIÓN CERTIFICACIÓN ACREDITACIÓN § Significa cumplimiento con una norma
o especificación (Ej. Normas de productos o sistemas)
§ Utiliza auditores de