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DISEÑO Y GESTIÓN DE PROYECTOS Evaluación Ex Ante Eco. Selene Abanto Becerra Junio 2015

Taller Presupuesto y Evaluación Ex Ante

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DISEÑO Y GESTIÓN DE PROYECTOS

Evaluación Ex Ante

Eco. Selene Abanto BecerraJunio 2015

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Enfoque estratégico: El cambio social

Identificación y priorización de problemas principales

Y EL DIAGNOSTICO

• Análisis de la problemática• Selección de problema central.• Identificación de población objetivo • Análisis de involucrados• Árbol de problemas

Jerarquía de objetivos

Plan Operativo y Presupuesto

Evaluación Ex Ante

CONTENIDO

Marco Lógico Estrategias

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LA EVALUACIÓN

Recae sobre el ciclo del proyecto:• Diseño• Ejecución• Eficiencia y efectividad de procesos• Resultados del proyecto

Recae finalizado el horizonte de ejecución:• Impacto • Sostenibilidad

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OCDE – CADApreciación sistemática y objetiva de un proyecto, programa o política.El objetivo es determinar la pertinencia y el logro de los objetivos, así como la eficiencia, la eficacia, el impacto, y la sostenibilidad para el desarrollo. Una evaluación deberá proporcionar información creíble y útil, que permita incorporar las enseñanzas aprendidas en el proceso de toma de decisiones de beneficiarios y donantes.

• El término "evaluación" designa también un proceso sistemático y objetivo posible por el cual se determina el valor y el alcance de una acción de desarrollo planeada, en curso o concluida.

Dg Budget • Juicio sobre las intervenciones según sus resultados, impactos y necesidades que buscan satisfacerLos propósitos principales son los siguientes: • Contribuir a la concepción de las intervenciones y aportar los elementos necesarios para la definición de prioridades políticas • Velar por una utilización eficiente de los recursos • Mejorar la calidad de la intervención • Dar cuenta de los resultados de la intervención (accountability).

QUE ES LA EVALUACIÓN

Selene
El Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) es una organización multilateral, inserta en el sistema de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE)
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Una evaluación puede ayudar a fin de: • Tomar decisiones • Formular juicios e informar la opinión pública • Conocer y comprender mejor la intervención y sus

efectos.

Estos tres modos de utilización no se excluyen entre sí: hay que comprender para poder juzgar y hay que juzgar para poder decidir.

¿PARA QUÉ SE USA LA EVALUACIÓN?

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TIPOS DE EVALUACION DE PROYECTO

EX ANTE

Previa a la implementación del proyecto

Definición de criterios racionales y en la recopilación de la información

Costo efectividad

Costo beneficio

DE PROCESO

Durante ejecución del proyecto.

Mide la eficiencia operacional

Permite medidas correctivas según los resultados que se obtienen.

EX POST

Al finalizar la ejecución del proyecto.

Mide el grado de cumplimiento de las metas propuestas. Impacto, sostenibilidad de los cambios promovidos

Determina los aspectos positivos y negativos de las estrategias ejecutadas.

Identifica las mejores prácticas

Formula lecciones para una futura réplica

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Pertinencia: Grado en el cual el objetivo del proyecto es consistente con las prioridades de desarrollo de la población objetivo y las políticas de la entidad ejecutora.

Eficacia: Grado en el cual se logran los objetivos específicos y el propósito del proyecto.

Eficiencia: Análisis de los resultados con relación al esfuerzo realizado.

Impacto: Valorización socioeconómica global, incluyendo los efectos positivos y negativos, tanto aquellos que son necesarios y previstos, como los no previstos y no deseados.

Sostenibilidad: Apreciación de la capacidad para mantener los impactos positivos del proyecto por un largo periodo de tiempo.

CRITERIOS DE EVALUACION

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CRITERIOS DE EVALUACION

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LA EVALUACIÓN DEBERÁ SUSTENTARSE EN:

• Datos cualitativos: Para medir la participación de los involucrados

• Datos cuantitativos: Para hacer creíble la evaluación

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• La evaluación ex ante, es conocer la conveniencia de aprobar el financiamiento y ejecutar el proyecto.

• Se sustenta la viabilidad del proyecto:• Técnica• Política• Institucional

EVALUACION EX ANTE

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• Como se trata de una evaluación social, no sólo se debe considerar a los costos/beneficios en los que incurre la entidad ejecutora y de los cofinanciadores, sino también los costos y beneficios de la población beneficiaria.

• Por lo general, la entidad ejecutora, con los aportes de terceros, cubre la mayor parte de los costos de inversión inicial y alguna parte menor -aunque no siempre lo hace- de los costos operativos incrementales.

• Por su parte, la población beneficiaria cubre, por lo general, una porción menor de la inversión y costos de puesta en marcha.

EVALUACION EX ANTE

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ANÁLISIS COSTO BENEFICIO

• La evaluación económica, comparar los flujos de ingresos y egresos, para conocer la rentabilidad del proyecto. El instrumento indispensable para la evaluación de un proyecto es el Flujo de Caja, a partir de ello se calcula la TIR y el VAN.

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• Se trata de analizar los efectos sociales del proyecto.• Generalmente se mide a través de ratios, que permiten a los inversionistas

comparar proyectos y seleccionar la mejor opción:

Costo de capacitar a una persona =

Costo total del proyecto / Número de

personas capacitadas que

aplican conocimientos

ANALISIS COSTO EFECTIVIDAD

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TALLER

1 Práctica de presupuesto

2. Practica de costo-efectividad

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PRACTICA SEMANAL

1. Diseñar presupuesto2. Para proyectos

privados/empresariales desarrollar el flujo de caja y análisis de rentabilidad

3. Diseñar ratios de efectividad del proyecto.

4. Completar su informe final.Para el T3- Sustentar proyecto final. Sábado 4 de Julio.