TAM NHIN THE GIOI ÐONG GOP CHO AN SINH TRE …...cho giaáo viïn, cuäng nhû thuác àêíy vùn hoáa àoåc thöng qua caác cêu laåc böå àoåc saách. Muåc tiïu 2: Giaãm

TRONG NÙM TAÂI CHÑNH 2013

TAM NHIN THE GIOIÐONG GOP CHO AN SINH TRE EM

32 AN SINH TREÃ EM TRONG NÙM TAÂI CHÑNH 2013 AN SINH TREÃ EM TRONG NÙM TAÂI CHÑNH 2013

CAÁC TÛÂ VIÏËT TÙÆT

Tûâ viïët tùæt Giaãi nghôa

ALM : Phûúng phaáp hoåc têåp tñch cûåc

ASTE : An sinh treã em

BVTE : Baão vïå treã em

CCA : Thñch ûáng vúái biïën àöíi khñ hêåu

CCM : Phûúng phaáp lêëy treã laâm troång têm

CDPP/ CBDRRP : Kïë hoaåch phoâng ngûâa vaâ ûáng phoá vúái ruãi ro thiïn tai dûåa vaâo cöång àöìng

CGS : Cöng cuå khaão saát baâ meå

CRC : Cöng ûúác quöëc tïë vïì Quyïìn treã em

CTPTV : Chûúng trònh Phaát triïín Vuâng

DAP : Cöng cuå lûúåc sûã tiïìm lûåc phaát triïín

DRR : Giaãm nheå ruãi ro thiïn tai

ECCD : Chùm soác vaâ phaát triïín treã mêìm non

FLAT : Cöng cuå khaão saát àoåc hiïíu

HBC : Nhoám treã gia àònh tû thuåc

HEA : Cûáu trúå khêín cêëp

LÀ-TB-XH : Lao àöång, Thûúng binh vaâ Xaä höåi

MVC : Treã dïî bõ töín thûúng nhêët

NTC : Nùm taâi chñnh

PCPQT : Phi Chñnh phuã Quöëc tïë

PTC : Ban phuå huynh giaáo viïn

RRT : Nhoám phuå traách cöng taác Cûáu trúå khêín cêëp

SLBÀ : Söë liïåu ban àêìu

TNTGVN : Têìm nhòn Thïë giúái Viïåt Nam

VDB : Ban phaát triïín thön baãn

VDI : Saáng kiïën phaát triïín thön baãn

YHBS : Cöng cuå khaão saát haânh vi laânh maånh cuãa thanh thiïíu niïn

MUÅC LUÅC

Caác tûâ viïët tùæt 2

Toám tùæt töíng quan 5

Giúái thiïåu 6

Böëi caãnh 8

Chó tiïu ASTE #1 – treã em baáo caáo mûác àöå ASTE tùng lïn 9

Muåc tiïu 1: Caãi thiïån khaã nùng tiïëp cêån vaâ chêët lûúång giaáo duåc cho treã em, bao göìm àaâo taåo nghïì 12

Muåc tiïu 2: Giaãm tònh traång suy dinh dûúäng úã treã dûúái 5 tuöíi 15

Muåc tiïu 3: Nêng cao nùng lûåc cho cöång àöìng vaâ àöëi taác àõa phûúng nhùçm caãi thiïån an sinh treã em 19

Muåc tiïu 4: Thuác àêíy quyïìn treã em 21

Muåc tiïu 5: Tùng cûúâng nùng lûåc cho cöång àöìng nhùçm quaãn lyá ruãi ro thaãm hoåa vaâ khuãng hoaãng 24

Muåc tiïu 6: Ûu tiïn treã dïî bõ töín thûúng nhêët 26

Kïët luêån 27

DANH SAÁCH CAÁC BAÃNG BIÏÍU

Baãng 1: Tiïën trònh baáo caáo 6

Baãng 2: Àaánh giaá vaâ Khaão saát SLBÀ trong NTC 2013 7

Baãng 3: Chó söë chó tiïu ASTE chuêín vaâ ào lûúâng chó tiïu ASTE trong NTC 2013 7

Baãng 4: Vêën àïì chung trong caác taâi liïåu thiïët kïë NTC 2013 9

Baãng 5: Kïët quaã khaão saát DAP 10

Baãng 6: Nhûäng baâi hoåc vaâ àïì xuêët àöëi vúái Chó tiïu ASTE #1 11

Baãng 7: Caác nguöìn lûåc daânh cho giaáo duåc trong NTC 2013 12

Baãng 8: Kïët quaã giaáo duåc mêìm non 12

Baãng 9: Kïët quaã chó tiïu ASTE #4 13

Baãng 10: Kïët quaã àaâo taåo nghïì 14

Baãng 11: Nhûäng baâi hoåc vaâ àïì xuêët àöëi vúái muåc tiïu 1 14

Baãng 12: Nguöìn lûåc daânh cho sûác khoãe/ dinh dûúäng trong NTC 2013 15




Baãng 16: Nguöìn lûåc daânh cho xêy dûång nùng lûåc trong NTC 2013 19

Baãng 17: Kïët quaã xêy dûång nùng lûåc 19


Baãng 19: Nguöìn lûåc daânh cho quyïìn treã em trong NTC 2013 21

Baãng 20: Kïët quaã quyïìn treã em 21


Baãng 22: Nguöìn lûåc daânh cho cûáu trúå khêín cêëp/ giaãm nheå ruãi ro thiïn tai trong NTC 2013 24

Baãng 23: Kïët quaã cûáu trúå khêín cêëp/ giaãm nheå ruãi ro thiïn tai 24

Baãng 24: Treã àûúåc hûúãng lúåi tûâ chûúng trònh taâi chñnh vi mö 25




DANH SAÁCH CAÁC BIÏÍU ÀÖÌ

Biïíu àöì 1: Muåc àñch chiïën lûúåc vaâ caác muåc tiïu chiïën lûúåc cuãa TNTGVN NTC 2012-2014 6

Biïíu àöì 2: Kïët quaã hûúáng àïën chó tiïu ASTE #1 9

Biïíu àöìì 3: Kïët quaã khaão saát DAP 10

Biïíu àöìì 4: Kïët quaã khaão saát YHBS 10

Biïíu àöì 5: Tó lïå nhêåp hoåc cuãa treã 3-5 tuöíi 13

Biïíu àöìì 6: Kïët quaã FLAT 13

Biïíu àöìì 7: % Treã dûúái 5 tuöíi bõ tiïu chaãy trong hai tuêìn vûâa qua àûúåc àiïìu trõ àuáng caách 16

Biïíu àöìì 8: % Treã dûúái 5 tuöíi chêín àoaán mùæc bïånh viïm phöíi cêëp àûúåc cung cêëp dõch vuå y tïë thñch húåp 16

Biïíu àöìì 9: % Höå gia àònh coá nhaâ xñ húåp vïå sinh (MDG7.9) 16

Biïíu àöìì 10: % Höå gia àònh àûúåc tiïëp cêån vúái nguöìn nûúác saåch (MDG 7.8) 16

Biïíu àöì 11: Tó lïå treã suy dinh dûúäng theo vuâng 17

Biïíu àöì 12: Tó lïå suy dinh dûúäng thïí nheå cên úã caác CTPTV àaä tiïën haânh àaánh giaá trong NTC 2013 18

Biïíu àöì 13: Tó lïå suy dônh dûúäng thïí thêëp coâi úã caác CTPTV àaä tiïën haânh àaánh giaá trong NTC 2013 18

Biïíu àöìì 14: Töíng söë VDB vaâ söë VDB hoaåt àöång hiïåu quaã theo CTPTV 20

Biïíu àöìì 15: Söë lûúång dûå aán nhoã do treã khúãi xûúáng vaâ quaãn lyá theo CTPTV 22

Biïíu àöìì 16: % Höå gia àònh khöng sûã duång bêët cûá cú chïë thñch ûáng naâo trong nùm qua 25

TOÁM TÙÆT TÖÍNG QUAN

Baáo caáo naây àûúåc thûåc hiïån dûåa trïn têët caã caác baáo caáo nùm cuãa caác Chûúng trònh Phaát triïín Vuâng (CTPTV)/Dûå aán, 8 baáo caáo àaánh giaá, 4 baáo caáo khaão saát söë liïåu ban àêìu (SLBÀ) vaâ caác kïët quaã ào lûúâng chó tiïu An sinh treã em (ASTE) àûúåc thûåc hiïån trong nùm Taâi chñnh (NTC) 2013. Baáo caáo naây àaä àûúåc têët caã caác thaânh viïn nhoám àiïìu phöëi vaâ caác bïn liïn quan göìm coá Nhoám Höî trúå chûúng trònh xem xeát vaâ trònh lïn Giaám àöëc Quöëc gia phï duyïåt.

Sau àêy laâ nhûäng phaát hiïån vaâ àïì xuêët nöíi bêåt àöëi vúái Muåc àñch vaâ 6 muåc tiïu chiïën lûúåc:

Muåc àñch chiïën lûúåc: An sinh bïìn vûäng cho treã em, àùåc biïåt laâ treã dïî bõ töín thûúng nhêët (MVC).

Trong NTC 2013, Töí chûác Têìm nhòn Thïë giúái Viïåt Nam (TNTGVN) àaä sûã duång cöng cuå DAP àïí ào lûúâng chó tiïu ASTE #1 úã 3 CTPTV vaâ cöng cuå YHBS úã 10 CTPTV. Vò SLBÀ chûa coá úã caác CTPTV àûúåc tiïën haânh àaánh giaá, cuäng nhû chiïën lûúåc hiïån nay cuãa TNTGVN ûu tiïn treã dûúái 12 tuöíi nïn caác kïët quaã vaâ phên tñch vïì sûå àoáng goáp cuãa TNTGVN coá phêìn haån chïë. Tuy nhiïn, nhûäng söë liïåu ào àûúåc rêët hûäu ñch trong viïåc thiïët lêåp SLBÀ cho caác thiïët kïë CTPTV/dûå aán vaâ Chiïën lûúåc Quöëc gia NTC 2015-2017 cuãa TNTGVN. TNTGVN cêìn xem xeát viïåc höî trúå thïm cho thanh thiïëu niïn 12-18 tuöíi àïí tiïëp tuåc xêy dûång nhûäng tiïìm lûåc quan troång, theo kïët quaã ào DAP vaâ YHBS, búãi lûáa tuöíi naây àang ngaây caâng dïî bõ töín thûúng.

Muåc tiïu 1: Caãi thiïån khaã nùng tiïëp cêån vaâ chêët lûúång giaáo duåc cho treã em, bao göìm àaâo taåo nghïì

Vaâo thaáng 06/2013, TNTGVN àaä tiïën haânh ào tó lïå treã hoåc hïët lúáp 5 coá khaã nùng àoåc hiïíu thaânh thaåo úã 38 CTPTV àang úã giai àoaån thûåc hiïån. Kïët quaã thêåt àaáng khñch lïå, trung bònh 71,2% treã coá khaã nùng àoåc hiïíu thaânh thaåo vaâ coá 15/38 CTPTV àaåt kïët quaã úã mûác àöå ruãi ro thêëp, tûác trïn 80%. Tuy nhiïn, kïët quaã cuãa treã dên töåc thiïíu söë vaâ khuyïët têåt thêëp hún nhiïìu so vúái treã ngûúâi Kinh. 3/38 CTPTV coá tó lïå treã coá khaã nùng àoåc hiïíu thaânh thaåo dûúái 50%, tûác úã mûác àöå nguy cêëp, àïìu thuöåc tónh Àiïån Biïn, núi coá hún 90% treã em laâ ngûúâi dên töåc thiïíu söë. TNTGVN cêìn quan têm nhiïìu hún àïën viïåc caãi thiïån khaã nùng àoåc hiïíu cho caác nhoám treã dïî bõ töín thûúng naây, àùåc biïåt laâ cung cêëp têåp huêën vïì giaáo duåc hoâa nhêåp vaâ phûúng phaáp daåy tiïëng Viïåt nhû möåt ngön ngûä thûá hai cho giaáo viïn, cuäng nhû thuác àêíy vùn hoáa àoåc thöng qua caác cêu laåc böå àoåc saách.

Muåc tiïu 2: Giaãm tònh traång suy dinh dûúäng úã treã dûúái 5 tuöíi.

Dûåa trïn caác àaánh giaá àûúåc thûåc hiïån trong NTC 2013, tó lïå suy dinh dûúäng thïí nheå cên àaä giaãm tûâ 7% àïën 10,8%. Theo kïët quaã ào chó tiïu ASTE #3 úã 34 CTPTV, tó lïå suy dinh dûúäng thïí thêëp coâi àaä giaãm 3%, tûâ 34% vaâo thaáng 12/2012 xuöëng coân 30,2% vaâo thaáng 06/2013. Tuy nhiïn, mûác àöå giaãm khöng àöìng àïìu giûäa caác CTPTV. Vò vêåy, TNTGVN nïn aáp duång caách tiïëp cêån àa chiïìu àïí giaãi quyïët vêën àïì naây, àùåc biïåt úã nhûäng CTPTV úã giai àoaån 2 coá tó lïå suy dinh dûúäng thïí thêëp coâi úã mûác àöå nguy cêëp, trïn 30%.

Muåc tiïu 3: Nêng cao nùng lûåc cho cöång àöìng vaâ àöëi taác àõa phûúng nhùçm caãi thiïån ASTE.

Mö hònh Ban phaát triïín thön baãn (VDB) àaä àûúåc àûa vaâo thûåc hiïån úã 30 CTPTV trong nhûäng nùm gêìn àêy vúái töíng söë VDB lïn àïën 798, trong àoá coá 48,5% àang hoaåt àöång hiïåu quaã dûåa trïn caác tiïu chñ àaánh giaá do TNTGVN àûa ra. Tuy nhiïn, caác CTPTV úã giai àoaån 2 vaâ giai àoaån chuyïín giao cêìn ûu tiïn nêng cao hiïåu quaã vaâ tñnh bïìn vûäng cuãa caác VDB hiïån coá thay vò thaânh lêåp múái. Hai lônh vûåc chñnh cêìn àûúåc quan têm nhiïìu hún laâ nùng lûåc huy àöång nguöìn lûåc tûâ cöång àöìng vaâ sûå àoáng goáp cuãa caác VDB àöëi vúái an sinh cuãa nhoám MVC thöng qua caác saáng kiïën phaát triïín thön baãn (VDI).

Muåc tiïu 4: Thuác àêíy quyïìn treã em

TNTGVN àang thûåc hiïån nhiïìu can thiïåp àïí thuác àêíy cöng taác baão vïå treã em (BVTE) vaâ sûå tham gia cuãa treã nhû: cêu laåc böå treã em, dûå aán nhoã, diïîn àaân treã em, hïå thöëng vaâ maång lûúái BVTE dûåa vaâo cöång àöìng, vêån àöång thay àöíi chñnh saách…Tuy nhiïn, àïí nhûäng nöî lûåc naây thêåt sûå àem àïën nhûäng taác àöång tñch cûåc trïn àúâi söëng cuãa treã thò hiïåu quaã cuãa nhûäng mö hònh naây vaâ cöng taác taâi liïåu hoáa cêìn àûúåc cuãng cöë trong thúâi gian sùæp túái.

Muåc tiïu 5: Tùng cûúâng nùng lûåc cho cöång àöìng nhùçm quaãn lyá ruãi ro thaãm hoåa vaâ khuãng hoaãng

Nhiïìu CTPTV/Dûå aán àaä àûa vaâo thûåc hiïån kïë hoaåch phoâng ngûâa vaâ ûáng phoá vúái ruãi ro thiïn tai dûåa vaâo cöång àöìng (CDPP/ CBDRRP) úã cêëp thön baãn vaâ mö hònh giaãm nheå ruãi ro thiïn tai (DRR) lêëy treã em laâm trung têm àïí nêng cao khaã nùng phoâng ngûâa vaâ chöëng chõu taác àöång tiïu cûåc cuãa thiïn tai do biïën àöíi khñ hêåu gêy nïn. Àïí töëi àa hoáa taác àöång àöëi vúái treã, caác nöî lûåc trong cöng taác cûáu trúå khêín cêëp/ giaãm nheå ruãi ro thiïn tai (HEA/DRR) cêìn àûúåc löìng gheáp töët hún vúái nhûäng lônh vûåc khaác nhû y tïë, BVTE, nöng nghiïåp, vêån àöång chñnh saách vaâ taâi chñnh vi mö…

Muåc tiïu 6: Ûu tiïn MVC

TNTGVN luön àùåt treã em laâm troång têm vaâ ûu tiïn MVC úã nhûäng àõa baân hoaåt àöång. 30 CTPTV àaä cuâng vúái chñnh quyïìn àõa phûúng lêåp danh saách MVC. 33 CTPTV vaâ 7 dûå aán àùåc biïåt coá nhûäng can thiïåp cho MVC. Tuy nhiïn, àïí caãi thiïån vaâ ào lûúâng an sinh cuãa MVC, TNTGVN cêìn phaát triïín möåt taâi liïåu hûúáng dêîn vïì caách thûác can thiïåp àöëi vúái tûâng nhoám MVC, cuäng nhû, phên loaåi söë liïåu ào àaåt theo caác nhoám MVC khi coá thïí nhùçm hiïíu roä hún vïì nhûäng phaåm truâ nhû: dên töåc, giúái tñnh, khuyïët têåt vaâ BVTE.

1 VDB (Ban Phaát triïín thön): laâ möåt kiïíu töí chûác cöång àöìng, do ngûúâi dên àõa phûúng thaânh lêåp, vêån haânh, duy trò vaâ àûúåc chûáng minh laâ hiïåu quaã trong böëi caãnh Viïåt Nam.


GIúÁI THIÏÅUMuåc àñch cuãa baáo caáo naây laâ cung cêëp möåt bûác tranh töíng quan vïì àoáng goáp cuãa TNTGVN àöëi vúái ASTE trong NTC 2013. TNTGVN xaác àõnh nhûäng àoáng goáp naây thöng qua nhûäng thaânh tûåu àaåt àûúåc so vúái 6 muåc tiïu chiïën lûúåc àaä àïì ra cho giai àoaån NTC 2012-2014. Chiïën lûúåc quöëc gia cuãa TNTGVN àoáng goáp cho caã 4 chó tiïu ASTE. Tuy nhiïn, trong böëi caãnh àùåc biïåt cuãa Viïåt Nam, TNTGVN ûu tiïn treã dûúái 12 tuöíi do tñnh dïî bõ töín thûúng cao cuãa caác em úã lûáa tuöíi naây, cuäng nhû thïë maånh cuãa TNTGVN àöëi vúái nhûäng mö hònh dûå aán cuå thïí. Baáo caáo naây giuáp TNTGVN àûa ra nhûäng quyïët àõnh cho chiïën lûúåc giai àoaån NTC 2015-2017 sùæp túái.

BIÏÍU ÀÖÌ 1 – MUÅC ÀÑCH CHIÏËN LÛúÅC VAÂ CAÁC MUÅC TIÏU CHIÏËN LÛúÅC CUÃA TNTGVN NTC 2012-2014

BAÃNG 1 – TIÏËN TRÒNH BAÁO CAÁO

Cöng viïåc Ngûúâi phuå traách Thúâi gian

Chuêín bõ (bao göìm lêåp kïë hoaåch vaâ truyïìn thöng) Nhoám àiïìu phöëi 03-10/ 2013

Liïåt kï caác nguöìn dûä liïåu vaâ töíng húåp thöng tin àõnh tñnh vaâ àõnh lûúång tûâ caác baáo caáo liïn quan

Nhoám àiïìu phöëi

Nhên viïn kyä thuêåt vuâng

11/2013

Töíng húåp thöng tin thûá cêëp àïí hiïíu thïm vïì böëi caãnh Àiïìu phöëi viïn quöëc gia 11/2013

Phên tñch thöng tin (bao göìm höåi thaão phên tñch thöng tin vaâ höåi thaão caác bïn liïn quan)

Nhoám àiïìu phöëi

Ban laänh àaåo

Àaåi diïån quaãn lyá CTPTV

Nhên viïn kyä thuêåt vuâng

12/2013– 01/2014

Viïët baáo caáo Nhoám àiïìu phöëi 02/2014

BAÃNG 2 – ÀAÁNH GIAÁ VAÂ KHAÃO SAÁT SLBÀ TRONG NTC 2013

Tïn CTPTV Àaánh giaá2 Tïn CTPTV3 Khaão saát SLBÀ

CTPTV Àiïån Biïn Àöng Àaánh giaá cuöëi Giai àoaån 1 CTPTV Ngö Quyïìn SLBÀ cho Giai àoaån 1

CTPTV Tuãa Chuâa Àaánh giaá cuöëi Giai àoaån 1 CTPTV Minh Long SLBÀ cho Giai àoaån 1

CTPTV Haâm Thuêån Bùæc Àaánh giaá cuöëi Giai àoaån 1 CTPTV Traåm Têëu SLBÀ cho Giai àoaån 2

CTPTV Nöng Sún Àaánh giaá cuöëi Giai àoaån 1 CTPTV Hûúáng Hoáa SLBÀ cho Giai àoaån 2

CTPTV Quan Sún Àaánh giaá cuöëi Giai àoaån 1

CTPTV Baá Thûúác Àaánh giaá cuöëi Giai àoaån 1

CTPTV Kim Àöång Àaánh giaá cuöëi Giai àoaån 3

CTPTV Phuâ Cûâ Àaánh giaá cuöëi Giai àoaån 3

BAÃNG 3 – CHÓ SÖË CHÓ TIÏU ASTE CHUÊÍN VAÂ ÀO LÛúÂNG CHÓ TIÏU ASTE TRONG NTC 2013

Chó tiïu Chó söë chuêín Cöng cuå # CTPTV

1 Mûác àöå cuãa caác tiïìm lûåc vaâ böëi caãnh maâ treã àang söëng, hoåc têåp vaâ laâm viïåc, àûúåc baáo caáo búãi treã 12-18 tuöíi

DAP4 3

Tó lïå treã coá giêëy khai sinh

YHBS5 10Tó lïå treã khöng bõ àoái khi ài nguã

Tó lïå treã coá möëi liïn hïå mêåt thiïët vúái cha meå hoùåc ngûúâi chùm soác

Tó lïå treã àaánh giaá baãn thên àang úã mûác “phaát triïín töët” trïn thang ào chêët lûúång cuöåc söëng

2 Tó lïå treã dûúái 5 tuöíi bõ tiïu chaãy trong 2 tuêìn vûâa qua àûúåc àiïìu trõ àuáng caách.

CGS6 10Tó lïå treã dûúái 5 tuöíi chêín àoaán mùæc bïånh viïm phöíi cêëp àûúåc cung cêëp dõch vuå y tïë thñch húåp

3 Tó lïå treã dûúái 5 tuöíi bõ suy dinh dûúäng thïí nheå cên

CGS 34Tó lïå treã dûúái 5 tuöíi bõ suy dinh dûúäng thïí thêëp coâi

Tó lïå treã dûúái 5 tuöíi suy dinh dûúäng thïí gêìy coâm

4 Tó lïå treã hoåc hïët lúáp 5 àoåc hiïíu thaânh thaåo FLAT7 38

2 CTPTV Kim Àöång vaâ Phuâ Cûâ thûåc hiïån àaánh giaá trong NTC 2012 nhûng caác baáo caáo àûúåc hoaân têët trong NTC 2013

3 Trong NTC 2013, TNTGVN tiïën haânh khaão saát SLBÀ úã 7 CTPTV nhûng hiïån chó coá 4 CTPTV hoaân têët baáo caáo. 3 CTPTV coân laåi laâ Thûúâng Xuên, Sún Têy, Cêím Thuãy.

4 DAP (Lûúåc sûã Tiïìm lûåc Phaát triïín) laâ möåt cöng cuå khaão saát göìm 58 muåc cuãa viïån Search duâng àïí ào lûúâng hiïån traång vaâ sûå thay àöíi theo thúâi gian cuãa 8 phaåm truâ phaát triïín theo khung tiïìm lûåc phaát triïín cuãa viïån Search.

5 YHBS (Khaão saát Haânh vi Laânh maånh úã thanh thiïëu niïn) laâ möåt cöng cuå àõnh lûúång duâng cho thanh thiïëu niïn tûâ 12-18 tuöíi, coá thïí coá àïën 9 böå. Böå “an sinh cuãa töi” giuáp ào lûúâng 4 phaåm truâ ASTE quan troång, bao göìm: quyïìn treã em, tònh traång ngheâo àoái cuâng cûåc, möëi liïn hïå vúái ngûúâi chùm soác vaâ tûå àaánh giaá an sinh.

6 CGS (Khaão saát baâ meå) laâ möåt cöng cuå khaão saát àõnh lûúång theo höå gia àònh coá thïí lïn àïën 15 böå nhùçm thu thêåp phaãn höìi tûâ ngûúâi chùm soác treã chñnh trong höå gia àònh. TNTGVN àiïìu chónh cöng cuå naây àïí ào lûúâng chó söë ASTE #2 vaâ #3.

7 FLAT (Cöng cuå khaão saát àoåc hiïíu) àûúåc thiïët kïë nhùçm ào lûúâng mûác àöå àoåc hiïíu cao nhêët maâ treã coá thïí thûåc hiïån möåt caách thaânh thaåo vaâo gêìn cuöëi giai àoaån giaáo duåc cú súã hay tiïíu hoåc.

MUÅC ÀÑCH CHIÏËN LÛúÅC: AN SINH BÏÌN VÛÄNG CHO TREÃ EM, ÀÙÅC BIÏåT LAÂ MVCChó tiïu ASTE #1 – Treã 12-18 tuöíi tûå baáo caáo mûác àöå an sinh tùng lïn

CAÁC MUÅC TIÏU CHIÏËN LÛúÅC

Muåc tiïu 1: Caãi thiïån khaã nùng tiïëp cêån vaâ chêët lûúång giaáo duåc cho treã, bao göìm àaâo taåo nghïì

• Tùng tó lïå nhêåp hoåc úã treã 3-4 tuöíi • Chó tiïu ASTE #4 - Tùng söë lûúång treã coá khaã nùng àoåc hiïíu thaânh thaåo úã tuöíi 11. • Thûåc hiïån nhûäng can thiïåp hiïåu quaã vïì àaâo taåo nghïì cho treã 15-18 tuöíi.

• Cuãng cöë vaâ nhên röång hïå thöëng BVTE dûåa vaâo cöång àöìng.• Trao quyïìn vaâ taåo cú höåi cho treã khúãi xûúáng/ quaãn lyá möåt söë dûå aán nhoã. • Thuác àêíy tiïëng noái cuãa treã vïì quyïìn treã em úã caác cêëp• Vêån àöång chñnh saách vïì quyïìn treã em dûåa trïn nhûäng bùçng chûáng thuyïët phuåc.

• Caãi thiïån hiïåu quaã cuãa caác töí nhoám cöång àöìng

• Nhên röång CDPP/ CBDRRP úã cêëp thön baãn• Nhên röång mö hònh DRR lêëy treã em laâm trung têm• Tùng tó lïå höå gia àònh coá treã tiïëp cêån àûúåc vúái dõch vuå taâi chñnh vi mö

• Chó tiïu ASTE #2 –Tùng söë treã dûúái 5 tuöíi àûúåc baão vïå àïí khöng bõ lêy nhiïîm bïånh têåt• Chó tiïu ASTE #3 – Tùng söë treã dûúái 5 tuöíi àûúåc nuöi dûúäng àêìy àuã

Muåc

tiïu

6: Û

u tiï

n M

VC

Muåc tiïu 3: Nêng cao nùng lûåc cho cöång àöìng vaâ àöëi taác àõa phûúng nhùçm caãi thiïån ASTE

Muåc tiïu 4: Thuác àêíy quyïìn treã em

Muåc tiïu 2: Giaãm tònh traång suy dinh dûúäng úã treã dûúái 5 tuöíi

Muåc tiïu 5: Tùng cûúâng nùng lûåc cho cöång àöìng àïí quaãn lyá ruãi ro thaãm hoåa vaâ khuãng hoaãng

CAÁC KÏËT QUAÃ CHIÏËN LÛúÅC


Sau àêy laâ nhûäng yïëu töë taåo àiïìu kiïån thuêån lúåi cho TNTGVN hoaåt àöång hiïåu quaã taåi Viïåt Nam trong NTC 2013:

• Viïåt Nam khùèng àõnh chñnh saách thuác àêíy vaâ caãi thiïån quan hïå húåp taác vúái caác Töí chûác Phi Chñnh phuã Quöëc tïë (PCPQT). Sau khi Nghõ àõnh 12/2012/ND-CP cuãa Chñnh phuã àûúåc ban haânh, giêëy pheáp àùng kyá hoaåt àöång cuãa TNTGVN àaä àûúåc gia haån 5 nùm (thay vò 3 nùm nhû trûúác àêy).

• Chñnh phuã Viïåt Nam ngaây caâng cam kïët àêìu tû cho sûå phaát triïín kinh tïë vaâ xaä höåi cuãa àêët nûúác. Ngên saách Nhaâ nûúác cho y tïë cöng àaä tùng tûâ 5,5% trong nùm 2004 lïn 9,4% trong nùm 20128.

Tuy nhiïn, trong nùm qua, TNTGVN àaä àöëi diïån vúái möåt söë trúã ngaåi, bao göìm:• Trong thêåp kyã qua, tònh traång ngheâo àoái àaä giaãm úã hêìu hïët caác tónh thaânh vaâ quêån huyïån, nhûng mûác giaãm úã nhûäng khu

vûåc ban àêìu coá tó lïå ngheâo àoái cao laâ ñt nhêët. Tó lïå ngheâo àoái vêîn cao nhêët úã caác vuâng miïìn nuái phña Bùæc vaâ Têy Nguyïn, núi phêìn lúán dên cû laâ àöìng baâo dên töåc thiïíu söë. Hún nûäa, sûå chïnh lïåch kinh tïë xaä höåi caâng luác caâng lúán dêìn giûäa ngûúâi giaâu vaâ ngûúâi ngheâo, giûäa thaânh thõ vaâ nöng thön, giûäa ngûúâi Kinh vaâ ngûúâi dên töåc thiïíu söë9. Sûå chïnh lïåch naây caâng trúã nïn trêìm troång hún do tònh traång khuãng hoaãng kinh tïë trong nhûäng nùm gêìn àêy khiïën nhûäng höå gia àònh trûúác àêy àaä thoaát ngheâo nhûng nay laåi àöëi mùåt vúái nguy cú àoái ngheâo möåt lêìn nûäa.

• Tó lïå treã suy dinh dûúäng thïí thêëp coâi vêîn úã mûác cao, àoâi hoãi Nhaâ nûúác vaâ caác cú quan phaát triïín phaãi àùåc biïåt chuá têm hún. 15/63 tónh thaânh coá tó lïå treã suy dinh dûúäng thïí thêëp coâi cao hún 30%, têåp trung úã 3 vuâng: Têy Nguyïn, Bùæc Trung Böå vaâ Miïìn Nuái phña Bùæc núi TNTGVN àang hoaåt àöång. Trong nùm 2011, Viïåt Nam coá 1.635.000 treã bõ suy dinh dûúäng thïí thêëp coâi, xïëp thûá 17 trïn 81 quöëc gia xeát vïì söë lûúång treã bõ suy dinh dûúäng thïí thêëp coâi, kïë àïën laâ Myanmar xïëp thûá 19 vaâ Campuchia thûá 3610.

• Chêët lûúång giaáo duåc keám vêîn laâ möåt vêën àïì. Möåt trong nhûäng lyá do chñnh laâ viïåc thiïëu nhûäng cú höåi hoåc têåp linh hoaåt vaâ àaáp ûáng àuáng nhu cêìu cuãa caác nhoám treã chõu thiïåt thoâi khaác nhau11.

• Hiïån nay, chûa coá möåt hïå thöëng quaãn lyá dûä liïåu toaân diïån vaâ nguöìn söë liïåu àaáng tin cêåy naâo vïì nhûäng vêën àïì BVTE, bao göìm söë liïåu vïì tïå naån maåi dêm treã em, buön baán hay ngûúåc àaäi treã vöën rêët quan troång12.

• Quaá trònh phï duyïåt cuãa Nhaâ nûúác àöëi vúái nhûäng dûå aán múái úã caác tónh thaânh múái vêîn mêët nhiïìu thúâi gian vaâ àêìy thaách thûác. TNTGVN buöåc phaãi huãy dûå aán thñch ûáng vúái biïën àöíi khñ hêåu dûåa vaâo cöång àöìng taåi Caâ Mau vò àöëi taác chñnh quyïìn àõa phûúng muöën aáp àùåt giúái haån ài laåi trong àõa baân dûå aán àöëi vúái caác nhên viïn TNTGVN, giúái haån khaã nùng hoaåt àöång hiïåu quaã cuãa töí chûác taåi tónh naây.

• Cú höåi viïåc laâm cho lûåc lûúång lao àöång treã vaâ coá nùng lûåc tùng. Viïåc tuyïín àûúåc nhûäng nhên viïn coá nùng lûåc vaâ têm huyïët cho nhûäng võ trñ àoâi hoãi kyä thuêåt cao laâ cûåc kyâ khoá khùn, àùåc biïåt úã nhûäng khu vûåc vuâng sêu vuâng xa. Àêy laâ thaách thûác lúán nhêët àöëi vúái TNTGVN trong viïåc tùng trûúãng vaâ triïín khai chiïën lûúåc. Hiïån coá hún 900 töí chûác PCPQT àang hoaåt àöång taåi Viïåt Nam khiïën cho cöng taác tuyïín duång caâng trúã nïn khoá khùn.

Bêët chêëp nhiïìu thaách thûác, TNTGVN tiïëp tuåc nhêån àûúåc sûå höî trúå tûâ caác vùn phoâng taâi trúå àïí múã röång hoaåt àöång úã Viïåt Nam vaâ àaáp ûáng nhu cêìu cuãa treã em, àùåc biïåt laâ MVC. TNTGVN àaä múã thïm àûúåc 3 CTPTV múái trong NTC 2013, nêng töíng söë CTPTV lïn thaânh 4313. Töí chûác cuäng àaä xin taâi trúå thaânh cöng cho 15 dûå aán tûâ nguöìn chñnh phuã vaâ caác nguöìn khaác, bao göìm: Chiïën dõch Sûác khoãe treã em toaân cêìu (Child Health Now Campaign), BVTE, Laâm meå an toaân (Safe Motherhood), Nùng lûúång saåch vaâ coá thïí taái taåo (EEP/REEP), Möi Trûúâng, Gia Suác, vaâ giai àoaån 2 cuãa Dûå aán phoâng ngûâa ruãi ro thiïn tai úã tónh Thanh Hoáa (CATREND)…Töíng ngên saách tùng 13,13%, tûâ 16.620.623 àöla Myä trong NTC 2012 lïn 18.802.577 àöla Myä trong NTC 2013. Nguöìn thu tûâ chñnh phuã vaâ caác nguöìn khaác chiïëm 17% trong NTC 2013 so vúái 13% trong NTC 2012. Thöng qua caác chûúng trònh vaâ dûå aán phaát triïín hoaåt àöång trïn 14 tónh thaânh, TNTGVN àaä giuáp caãi thiïån an sinh cho 606.945 treã, trong àoá coá 207.046 treã àûúåc hûúãng lúåi trûåc tiïëp vaâ 396.899 treã coân laåi àûúåc hûúãng lúåi giaán tiïëp.

CHÓ TIÏU ASTE #1: TREÃ EM BAÁO CAÁO MÛÁC ÀÖÅ ASTE TÙNG LÏNTó lïå ngheâo àoái àa chiïìu cuãa treã em trong nùm 2010 laâ 29,6%. Sûå chïnh lïåch giaâu ngheâo ngaây caâng lúán dêìn giûäa caác khu vûåc vaâ caác nhoám dên cû trïn caã nûúác. Vñ duå: tó lïå treã ngheâo úã nöng thön laâ 34,5% so vúái 15,9% úã thaânh thõ14.

Theo taâi liïåu (taái) thiïët kïë cuãa 12 CTPTV trong NTC 2013, treã em 12-18 tuöíi àöëi mùåt nhûäng vêën àïì chñnh dûúái àêy:

BAÃNG 4 – VÊËN ÀÏÌ CHUNG TRONG CAÁC TAÂI LIÏÅU (TAÁI) THIÏËT KÏË NTC 2013

Khaát voång ASTE Nhûäng vêën àïì nöíi bêåt

Treã àûúåc hoåc haânh • Thiïëu nhûäng kyä nùng vaâ giaá trõ söëng• Thiïëu nhûäng chûúng trònh àaâo taåo nghïì cho treã boã hoåc• Thiïëu nhûäng têëm gûúng töët tûâ ngûúâi lúán

Treã àûúåc yïu thûúng vaâ biïët yïu thûúng moåi ngûúâi15

• Thiïëu sûå quan têm vaâ chùm soác tûâ cha meå vïì mùåt tinh thêìn vaâ xaä höåi• Thiïëu hy voång cho tûúng lai

Treã àûúåc quan têm, baão vïå vaâ tham gia • Thiïëu sûå tham gia cuãa treã• Thiïëu nhûäng núi an toaân cho treã• Tham gia vaâo nhûäng löëi söëng vaâ tïå naån tiïu cûåc nhû cúâ baåc, rûúåu cheâ, nghiïån game hay thuöëc kñch thñch úã caác khu vûåc thaânh thõ…• Thiïëu hïå thöëng BVTE hoaåt àöång hiïåu quaã

Mùåc duâ chiïën lûúåc cuãa TNTGVN ûu tiïn treã dûúái 12 tuöíi nhûng vêîn coá möåt söë mö hònh dûå aán têåp trung giaãi quyïët nhûäng vêën àïì cuãa thanh thiïëu niïn. Lônh vûåc naây ngaây caâng trúã nïn quan troång, àoâi hoãi nhiïìu höî trúå hún tûâ TNTGVN trong tûúng lai.

CAÁC KÏËT QUAÃ VAÂ PHÊN TÑCHDûåa theo caác baáo caáo nùm vaâ baáo caáo àaánh giaá àûúåc thûåc hiïån trong NTC 2013, nhûäng can thiïåp sau àêy àaä goáp phêìn xêy dûång tiïìm lûåc cho treã (àûúåc ào búãi cöng cuå DAP) cuäng nhû àoáng goáp cho 4 phaåm truâ ASTE: quyïìn treã em, tònh traång ngheâo àoái cuâng cûåc, möëi liïn hïå vúái ngûúâi chùm soác, caãm nhêån chung vïì ASTE (àûúåc ào búãi cöng cuå YHBS).

BIÏÍU ÀÖÌ 2 – CAÁC KÏËT QUAÃ HÛúÁNG ÀÏËN CHÓ TIÏU ASTE #1

8 Ngên haâng Thïë giúái

9 Ngên haâng Thïë giúái, Baãn àöì ngheâo àoái cuãa Viïåt Nam, 2013

10 Quyä nhi àöìng Liïn hiïåp quöëc, Caãi thiïån dinh dûúäng treã em, 2013

11 Ngên haâng Thïë giúái, Cú quan Húåp taác Phaát triïín Bó vaâ Cú quan Viïån trúå thuöåc Böå Phaát triïín Quöëc tïë Vûúng quöëc Anh (2011), Giaáo duåc chêët lûúång cao cho têët caã moåi ngûúâi úã Viïåt Nam túái nùm 2020. Têåp I: Töíng quan/baáo caáo chñnh saách

12 Quyä nhi àöìng Liïn hiïåp quöëc

13 Töíng söë lûúång CTPTV trong NTC 2014 laâ 4714 Töíng cuåc thöëng kï, Khaão saát vïì mûác söëng cuãa höå gia àònh taåi Viïåt Nam nùm 201015 TNTGVN àiïìu chónh khaát voång ASTE #3 theo böëi caãnh

BÖËI CAÃNH

MUÅC ÀÑCH CHIÏËN LÛúÅC

Àaãm baão an sinh bïìn vûäng cho treã em, àùåc biïåt laâ MVC

Kïët quaã DAP tûâ 3 CTPTV

Kïët quaã YHBS tûâ 10 CTPTV

Chó

tiïu

#1

CAN THIÏåP/ ÀÊÌU RA

• Quaâ GN vaâ caác can thiïåp liïn quan àïën giaáo duåc úã têët caã CTPTV.

• Mö hònh ngöi nhaâ an toaân, trûúâng hoåc an toaân vaâ cöång àöìng an toaân úã 11 CTPTV.

• 1 Diïîn àaân Treã em cêëp quöëc gia vaâ 6 Diïîn àaân Treã em cêëp tónh

• 98 Dûå aán nhoã úã 30 CTPTV

• 662 Cêu laåc böå Treã em úã 27 CTPTV

• 69 Hïå thöëng vaâ maång lûúái BVTE úã 21 CTPTV trïn 7 tónh thaânh

• 569 VDI

• Giaáo duåc Giaá trõ Söëng úã 2 CTPTV

• Giaáo duåc Kô nùng Söëng úã 18 CTPTV

• 528 CDPP/ CBDRRP cêëp thön baãn úã 26 CTPTV

• CCA lêëy treã em laâm trung têm úã 23 CTPTV

KÏËT QUAÃ

Àïí höî trúå cho treã 12-18 tuöíi1. Àûúåc hoåc haânh(Caác em coá àûúåc nhûäng phaán àoaán töët, coá thïí tûå baão vïå, kiïím soaát caãm xuác, truyïìn àaåt yá tûúãng)

2. Àûúåc yïu thûúng vaâ biïët yïu thûúng moåi ngûúâi(Caác em vui hûúãng nhûäng möëi quan hïå tñch cûåc vúái baån beâ, vúái caác thaânh viïn trong gia àònh vaâ cöång àöìng)

3. Àûúåc quan têm, baão vïå vaâ tham gia(Caác em àûúåc chùm soác trong möi trûúâng gia àònh vaâ cöång àöìng àêìy yïu thûúng, an toaân, coá sên chúi an toaân)

Hêìu hïët nhûäng mö hònh/can thiïåp àûúåc àïì cêåp àïìu têåp trung vaâo treã dûúái 12 tuöíi, tuy nhiïn chuáng cuäng goáp phêìn caãi thiïån an sinh treã 12-18 tuöíi.

YÏN BAÁI HAÂ NÖÅI

TUYÏN QUANG

HAÃI PHOÂNG

HÛNG YÏN

ÀAÂ NÙÉNG

QUAÃNG NGAÄI

QUAÃNG TRÕ

QUAÃNG NAM

TP. HÖÌ CHÑ MINH

THANH HOÁA

ÀIÏåN BIÏN

ÀÙÆK NÖNG

HOÂA BÒNH

BÒNH THUÊÅN


KHAÃO SAÁT DAP

BAÃNG 5 –KÏËT QUAÃ KHAÃO SAÁT DAP

Mûác àöå cuãa caác tiïìm lûåc vaâ böëi caãnh maâ treã àang söëng, hoåc têåp vaâ laâm viïåc, àûúåc baáo caáo búãi treã 12-18 tuöíi

Hûúáng Hoáa (N=227) Mai Chêu (N=241) Thûúâng Xuên (N=245)

Töíng (thang àiïím 0-60)Ngoaåi lûåc (thang àiïím 0-30)Nöåi lûåc (thang àiïím 0-30)

401920

422022

381919

Dûåa vaâo caác kïët quaã DAP úã Baãng 5, söë àiïím cuãa nöåi lûåc úã caã 3 CTPTV àûúåc ào àïìu coá xu hûúáng cao hún söë àiïím cuãa ngoaåi lûåc. Trong khi ngoaåi lûåc têåp trung lïn nhûäng cú cêëu bïn ngoaâi, caác möëi quan hïå vaâ hoaåt àöång taåo nïn möi trûúâng tñch cûåc cho treã thò nöåi lûåc phaãn aánh caác giaá trõ, kyä nùng vaâ niïìm tin bïn trong maâ treã cêìn coá àïí hoaân toaân gùæn kïët vaâ phaát triïín trong thïë giúái xung quanh.

BIÏÍU ÀÖÌ 3 – KÏËT QUAÃ KHAÃO SAÁT DAP

Nhòn chung, caác kïët quaã khaão saát DAP úã 3 CTPTV têåp trung sûå chuá yá vaâo 3 tiïìm lûåc sau: Sûã Duång Thúâi Gian, Trao Quyïìn vaâ Nùng Lûåc Xaä Höåi.

Söë àiïím cuãa tiïìm lûåc Sûã Duång Thúâi Gian úã mûác Thaách thûác”, nghôa laâ thanh thiïëu niïn úã caác CTPTV naây àang thiïëu cú höåi tham gia vaâo nhûäng hoaåt àöång ngoaåi khoáa böí ñch vaâ mang tñnh xêy dûång, àïí hoåc hoãi, phaát triïín kyä nùng vaâ sûå quan têm àöëi vúái caác treã em vaâ ngûúâi lúán khaác. Theo lyá thuyïët thay àöíi cuãa DAP, thanh thiïëu niïn thiïëu tiïìm lûåc naây thûúâng coá xu hûúáng bõ löi keáo vaâo nhûäng haânh vi tiïu cûåc nhû laåm duång rûúåu bia, thuöëc laá, game internet vaâ/hay nghiïån thuöëc kñch thñch. Hiïån nay, mö hònh hoaåt

àöång ngoaåi khoáa vaâ cêu laåc böå treã em àang àûúåc triïín khai úã hêìu hïët caác chûúng trònh cuãa TNTGVN nhùçm taåo cú höåi cho treã tiïëp cêån vúái caác hoaåt àöång vui chúi vaâ khuyïën khñch sûå kïët nöëi giûäa caác em vúái cöång àöìng. Tuy nhiïn, nhûäng mö hònh naây chuã yïëu àûúåc àûa vaâo caác trûúâng tiïíu hoåc hún laâ caác trûúâng trung hoåc.

Àöëi vúái tiïìm lûåc Trao Quyïìn, caác CTPTV àûúåc ào àang úã mûác Lo ngaåi. Kïët quaã naây cho thêëy rùçng treã khöng caãm thêëy àûúåc an toaân, àûúåc xem troång hay àïì cao búãi ngûúâi khaác. Baãng 4 liïåt kï nhûäng phaát hiïån trong thiïët kïë cuãa 12 CTPTV, coá 10/12 CTPTV bao göìm caã 3 CTPTV thûåc hiïån khaão saát DAP cho biïët sûå tham gia cuãa treã coân rêët giúái haån.

Söë àiïím cuãa tiïìm lûåc Nùng Lûåc Xaä Höåi úã mûác Lo ngaåi cho thêëy rùçng treã thiïëu nhûäng kyä nùng àïí tûúng taác hiïåu quaã vúái ngûúâi khaác, àïí àûa ra nhûäng quyïët àõnh khoá khùn hay àûúng àêìu vúái nhûäng tònh huöëng múái. Thöng tin úã Baãng 4 cuäng thïí hiïån rùçng treã àang thiïëu nhûäng kyä nùng vaâ giaá trõ söëng thiïët yïëu.

KHAÃO SAÁT YHBSBIÏÍU ÀÖÌ 4 – KÏËT QUAÃ KHAÃO SAÁT YHBS

Nhû àûúåc thïí hiïån qua Biïíu àöì 4, sau àêy laâ nhûäng àiïím quan saát àûúåc dûåa trïn kïët quaã khaão saát YHBS úã 10 CTPTV (6 àaánh giaá vaâ 4 khaão saát SLBÀ):

Thang ào chêët lûúång cuöåc söëng: 6/10 CTPTV thûåc hiïån khaão saát YHBS coá hún 30% treã 12-18 tuöíi àaánh giaá baãn thên àang úã mûác “phaát triïín töët” trïn thang ào chêët lûúång cuöåc söëng. Tuy nhiïn, vò chûa coá SLBÀ nïn khöng thïí phên tñch àûúåc àoáng goáp cuãa TNTGVN. Nhòn chung, kïët quaã àaánh giaá cuãa caác CTPTV àaä hoaân têët giai àoaån 1 (Haâm Thuêån Bùæc, Traåm Têëu) töët hún kïët quaã khaão saát SLBÀ cuãa nhûäng CTPTV múái (Ngö Quyïìn, Minh Long). Duâ vêåy, vêîn coá möåt söë CTPTV àaä hoaân têët giai àoaån 1 nhû Quan Sún, Àiïån Biïn Àöng vaâ Tuãa Chuâa khöng àaåt àûúåc kïët quaã töët. Möåt trong nhûäng lyá do laâ vò trûúác àêy, TNTGVN àaä khöng ûu tiïn ASTE, àùåc biïåt laâ chó tiïu ASTE, nhiïìu nhû trong 2 nùm vûâa qua.

16 B1: Söë liïåu tûâ Khaão saát SLBÀ cho giai àoaån 1 17 E1: Söë liïåu tûâ Àaánh giaá cho giai àoaån 1

Möëi liïn hïå vúái ngûúâi chùm soác: CTPTV coá kïët quaã thêëp nhêët laâ Tuãa Chuâa (26,7%), möåt CTPTV vuâng sêu vuâng xa, trong khi CTPTV coá kïët quaã cao nhêët laâ Ngö Quyïìn (74,4%), möåt CTPTV úã àö thõ. Kïët quaã naây thïí hiïån sûå chïnh lïåch lúán giûäa khu vûåc nöng thön miïìn nuái vaâ khu vûåc thaânh thõ àöìng bùçng. Dûåa trïn nhûäng phaát hiïån tûâ àaánh giaá cuãa caác CTPTV naây, nhûäng vêën àïì sau àêy àûúåc thïí hiïån roä. Trûúác hïët, vêîn coân sûå phên biïåt nam nûä lúán, xuêët phaát tûâ nhûäng têåp tuåc laåc hêåu cuãa caác dên töåc thiïíu söë úã vuâng sêu vuâng xa. Ngoaâi ra, coân coá sûå giúái haån trong nhêån thûác cuãa phuå huynh, cöång àöìng vaâ chñnh treã vïì quyïìn treã em, thiïëu sên chúi an toaân cho treã, thiïëu cú höåi àaâo taåo nghïì cho nhûäng em boã hoåc vaâ xu hûúáng taão hön trong nhoám thanh thiïëu niïn dên töåc thiïíu söë.

Khöng söëng trong tònh traång àoái ngheâo cuâng cûåc: Kïët quaã khaão saát YHBS cuäng cho thêëy ñt nhêët 90% treã 12-18 tuöíi khöng bõ àoái khi ài nguã.

Àùng kyá khai sinh: Dûåa theo chuêín quöëc tïë, trong 10 CTPTV thò coá 7 CTPTV úã mûác àöå cho pheáp, tûác laâ trïn 95%, vaâ 2 CTPTV úã mûác àöå baáo àöång dûúái 90%. CTPTV Tuãa Chuâa vaâ Àiïån Biïn Àöng coá tó lïå treã coá giêëy khai sinh thêëp nhêët, lêìn lûúåt laâ 79,5% vaâ 86,5%. Lyá do laâ vò caác CTPTV naây hoaåt àöång úã khu vûåc miïìn nuái xa xöi, ngûúâi dên khöng àûúåc tiïëp cêån vúái nhûäng dõch vuå y tïë khi sinh núã, viïåc sinh con taåi nhaâ nhúâ caác baâ muå laâ àiïìu phöí biïën, vaâ nhêån thûác cuãa ngûúâi dên àõa phûúng vïì têìm quan troång cuãa viïåc àùng kyá khai sinh cho treã coân thêëp. Dûå aán baão trúå úã caã 2 CTPTV naây àang nöî lûåc àïí thay àöíi caách suy nghô cuãa ngûúâi dên vaâ tiïëp tuåc húåp taác vúái caác cú quan coá liïn quan àïí cêëp giêëy khai sinh cho treã em úã nhûäng núi naây àïí caác em coá thïí àûúåc hûúãng lúåi tûâ caác dõch vuå cöng cöång nhû trûúâng cöng lêåp vaâ dõch vuå y tïë miïîn phñ cho treã 0-6 tuöíi.

NHÛÄNG BAÂI HOÅC VAÂ ÀÏÌ XUÊËTBAÃNG 6 – NHÛÄNG BAÂI HOÅC VAÂ ÀÏÌ XUÊËT ÀÖËI VúÁI CHÓ TIÏU ASTE #1

NHÛÄNG BAÂI HOÅC CHÑNH NHÛÄNG ÀÏÌ XUÊËT CUÅ THÏÍ

• Vò chiïën lûúåc hiïån nay cuãa TNTGVN ûu tiïn chuã yïëu treã dûúái 12 tuöíi nïn coá rêët ñt mö hònh can thiïåp cho treã 12-18 tuöíi. Hún nûäa, cöng cuå DAP vaâ YHBS chûa àûúåc duâng àïí ào chó tiïu ASTE #1 úã têët caã caác CTPTV.

• Vò cöng cuå DAP coân rêët múái àöëi vúái TNTGVN nïn cêìn coá thúâi gian àïí têët caã caác CTPTV trúã nïn quen thuöåc vúái cöng cuå vaâ hoåc caách ûáng duång nhûäng phên tñch vaâo viïåc caãi thiïån chêët lûúång chûúng trònh.

• Kïët quaã khaão saát DAP vaâ YHBS seä àûúåc xem nhû SLBÀ duâng xêy dûång chiïën lûúåc vaâ (taái) thiïët kïë chûúng trònh cho treã tûâ 12-18 tuöíi.

• Caác mö hònh can thiïåp hiïåu quaã nhû cêu laåc böå treã em, hoaåt àöång ngoaåi khoáa, giaáo duåc kyä nùng vaâ giaá trõ söëng, dûå aán nhoã nïn àûúåc nhên röång ra nhiïìu CTPTV hún nhùçm trao quyïìn vaâ taåo cú höåi cho treã tham gia vaâ phaát triïín kyä nùng.

• Tiïëp tuåc sûã duång DAP àïí ào chó tiïu ASTE #1 trong cöng taác giaám saát caác can thiïåp cho treã, hoåc hoãi vaâ àaánh giaá laåi tònh hònh sau möåt nùm thûåc hiïån.

• Tiïëp tuåc sûã duång YHBS àïí ào chó tiïu ASTE #1 trong khaão saát SLBÀ vaâ àaánh giaá.

• Sûã duång thïm thaão luêån nhoám chuyïn sêu àïí böí sung cho kïët quaã DAP vaâ YHBS.


18 BGD&ÀT, Baáo caáo Giaáo duåc Quöëc gia nùm hoåc 2012-2013 19 Töíng cuåc Thöëng kï nùm 201220 BGD&ÀT, Àïì xuêët Àöíi múái Giaáo duåc Toaân diïån cho Viïåt Nam sau nùm 2015 – Baão caáo Toám tùæt21 Chiïën lûúåc Phaát triïín Giaáo duåc Viïåt Nam – Baãn thaão 14 22 Baáo Thanh Niïn, Höåi thaão cuãa BGD&ÀT àïí phên loaåi hoåc sinh sau khi töët nghiïåp trung hoåc, thaáng 12/2013, ngaây 21/12/201323 Thöëng kï cuãa BGD&ÀT nùm 2013- Lêëy tûâ www.moet.gov.vn thaáng 01/201424 Thöëng kï cuãa BGD&ÀT nùm 2013- Lêëy tûâ www.moet.gov.vn thaáng 01/2014

BIÏÍU ÀÖÌ 5 – TÓ LÏÅ NHÊÅP HOÅC CUÃA TREÃ 3-5 TUÖÍI

Àiïìu àaáng lûu yá laâ tó lïå giaáo viïn aáp duång phûúng phaáp CCM úã nhûäng CTPTV múái vaâ thuöåc vuâng sêu vuâng xa coân thêëp so vúái caác CTPTV úã giai àoaån 2, do àiïìu kiïån giaãng daåy coân thiïëu thöën vaâ àöång lûåc cuãa giaáo viïn coân thêëp.

CHÓ TIÏU ASTE #4 – TÙNG SÖË LÛúÅNG TREÃ ÀOÅC HIÏÍU THAÂNH THAÅO úÃ TUÖÍI 11BAÃNG 9 – KÏËT QUAÃ CHÓ TIÏU ASTE #4

CAN THIÏåP ÀÊÌU RA/ TIÏËN BÖÅ KÏËT QUAÃ/ THAY ÀÖÍI

ALM 25 • 200 trûúâng hoåc, 70.000 hoåc sinh 6-10 tuöíi vaâ 2.328 giaáo viïn.

• Hún 90% giaáo viïn aáp duång ALM.

• 99% giaáo viïn tiïíu hoåc àûúåc xïëp loaåi gioãi theo tiïu chuêín quöëc gia26.

• Lêìn àêìu tiïn tiïën haânh ào khaã nùng àoåc hiïíu cuãa treã hoåc hïët lúáp 5 úã 38 CTPTV trong nùm 2013.

• 71,2% hoåc sinh (66,1% nam vaâ 76,5% nûä) úã 38 CTPTV coá khaã nùng àoåc hiïíu thaânh thaåo.

• 5/38 CTPTV, tûác 39%, àaåt kïët quaã FLAT úã mûác ruãi ro thêëp, trïn 80%.

• TNTGVN àûúåc ghi nhêån laâ quöëc gia àûáng àêìu trong viïåc àoáng goáp vaâo chó tiïu ASTE #4 taåi cuöåc hoåp Giaám àöëc Quöëc gia trong NTC 2013.

• Chó coá 0,51% treã àùng kyá (206/40.774 em) úã àöå tuöíi tiïíu hoåc khöng tham gia giaáo duåc chñnh quy/ khöng chñnh quy.Cêu laåc böå àoåc

saách thön baãn• 34 cêu laåc böå, 965 treã tûâ 6-10 tuöíi.

BIÏÍU ÀÖÌ 6 – KÏËT QUAÃ FLAT

Kïët quaã hoåc têåp cuãa treã rêët töët trong NTC 2013, trïn caã nûúác cuäng nhû taåi caác àõa baân hoaåt àöång cuãa TNTGVN. Baáo caáo quöëc gia nùm 2013 vïì Muåc tiïu Phaát triïín Thiïn niïn kyã27 khùèng àõnh Viïåt Nam coá nhiïìu khaã nùng àaåt àûúåc muåc tiïu moåi treã em àïìu hoåc hïët tiïíu hoåc vaâo nùm 2015. Baáo caáo nùm hoåc 2012-2013 cuãa BGD&DT cuäng cho thêëy söë hoåc sinh gioãi tùng vaâ söë hoåc sinh yïëu keám giaãm. Theo Biïíu àöì 3, kïët quaã FLAT cuãa TNTGVN àöëi vúái hoåc sinh úã 38 CTPTV cho thêëy hêìu hïët hoåc sinh ngûúâi Kinh trong nûúác àïìu coá khaã nùng àoåc hiïíu thaânh thaåo. Hêìu hïët caác baáo caáo àaánh giaá cho thêëy sûå caãi thiïån trong phûúng phaáp giaãng daåy vaâ nhûäng cú höåi hoåc têåp böí sung cho treã nhû caác cêu laåc böå

àoåc saách, thû viïån thên thiïån vúái treã, goác hoåc têåp gia àònh àaä goáp phêìn quan troång trong viïåc àaåt kïët quaã FLAT cao cuãa hoåc sinh úã hêìu hïët caác CTPTV. Tuy nhiïn, tó lïå treã dên töåc thiïíu söë vaâ khuyïët têåt coá khaã nùng àoåc hiïíu thaânh thaåo vêîn coân thêëp hún nhiïìu so vúái treã ngûúâi Kinh vò àiïìu kiïån hoåc têåp coân yïëu keám do raâo caãn ngön ngûä, phûúng phaáp giaãng daåy ngheâo naân do thiïëu thöën trang thiïët bõ, thiïëu sûå höî trúå tûâ gia àònh vò yá thûác keám vïì têìm quan troång cuãa viïåc hoåc têåp, cuäng nhû vò tònh traång khuyïët têåt cuãa treã. Vò vêåy cêìn coá sûå quan têm àùåc biïåt àïën vêën àïì àoåc hiïíu, àiïìu kiïån hoåc têåp cuãa treã em dên töåc thiïíu söë vaâ khuyïët têåt.

25 Phûúng phaáp Hoåc têåp Tñch cûåc coá thïí àûúåc xem nhû möåt phûúng phaáp giuáp cho viïåc hoåc trúã nïn nùng àöång; laâ möåt quaá trònh maâ ngûúâi hoåc tham gia tñch cûåc vaâo quaá trònh hoåc têåp, bao göìm àoåc, viïët, thaão luêån, tham gia giaãi quyïët vêën àïì, töíng húåp vaâ àaánh giaá. Phûúng phaáp naây àûúåc töí chûác Cûáu trúå Treã em UÁc giúái thiïåu vaâ BGD&ÀT aáp duång.

26 Thöëng kï cuãa BGD&ÀT nùm 2013 - Lêëy tûâ www.moet.gov.vn thaáng 01/201427 Baáo caáo Quöëc gia phaát haânh thaáng 05/2013 cho Höåi àöìng Kinh tïë vaâ Xaä höåi xem xeát.

MUÅC TIÏU 1: CAÃI THIÏÅN KHAÃ NÙNG TIÏËP CÊÅN VAÂ CHÊËT LÛúÅNG GIAÁO DUÅC CHO TREÃ EM, BAO GÖÌM ÀAÂO TAÅO NGHÏÌNhiïìu tiïën böå àaáng kïí àaä àûúåc thûåc hiïån trong lônh vûåc giaáo duåc. Phöí cêåp giaáo duåc tiïíu hoåc àaä àûúåc duy trò tûâ nùm 200018 vaâ tó lïå biïët chûä úã àöå tuöíi 15 trúã lïn àaåt rêët cao 94,7%19. Tuy nhiïn, vêîn coân töìn taåi möåt söë thaách thûác20, bao göìm kyä nùng yïëu keám cuãa giaáo viïn mêìm non, phoâng hoåc thiïëu vaâ ñt thu huát, phuå huynh thiïëu hiïíu biïët vïì chùm soác vaâ phaát triïín treã mêìm non (ECCD)21 àöëi vúái giaáo duåc mêìm non; giaáo trònh thiïëu aáp duång thûåc tiïîn, phûúng phaáp giaãng daåy lêëy giaáo viïn laâm troång têm, phûúng tiïån giaãng daåy ngheâo naân àöëi vúái giaáo duåc tiïíu hoåc. Trong lônh vûåc daåy nghïì, nhûäng lyá do khiïën treã boã hoåc khöng àùng kyá caác khoáa daåy nghïì22 laâ: thiïëu àõnh hûúáng cho hoåc sinh, chêët lûúång trûúâng hoåc yïëu keám khöng àaáp ûáng àûúåc nhu cêìu cuãa ngûúâi hoåc, böí tuác phöí thöng trung hoåc vaâ thiïëu cú höåi viïåc laâm. Theo phaát hiïån cuãa Böå giaáo duåc vaâ àaâo taåo (BGD&ÀT), trong nùm 2013, coá 70% sinh viïn nhêåp hoåc vaâo trûúâng phöí thöng trung hoåc hïå cöng lêåp, 8% vaâo trûúâng hïå khöng chñnh quy vaâ chó 1,8% vaâo caác trûúâng daåy nghïì.

TNTGVN tòm caách giaãi quyïët nhûäng vêën àïì trïn thöng qua caác mö hònh giaáo duåc hûáa heån nhû caác Nhoám treã gia àònh tû thuåc (HBC), Ban phuå huynh giaáo viïn (PTC), phûúng phaáp lêëy treã laâm troång têm (CCM), phûúng phaáp hoåc têåp tñch cûåc (ALM), cêu laåc böå àoåc saách cho treã, àaâo taåo nghïì cho thanh thiïëu niïn boã hoåc.

CAÁC NGUÖÌN LÛÅCBAÃNG 7 – NGUÖÌN LÛÅC DAÂNH CHO GIAÁO DUÅC TRONG NTC 2013

• 3.142.031 àöla Myä• 38 CTPTV• 2 nhên viïn quöëc gia vaâ 6 nhên viïn kô thuêåt vuâng • Àöëi tûúång hûúãng lúåi: Khoaãng 120.000 treã vaâ hoåc sinh úã caác trung têm HBC,

nhaâ treã vaâ trûúâng tiïíu hoåc

CAÁC KÏËT QUAÃ VAÂ PHÊN TÑCHBAÃNG 8 – KÏËT QUAÃ GIAÁO DUÅC MÊÌM NON


HBC • 65 trung têm HBC vúái 1.700 treã dûúái 3 tuöíi.

• 9 CTPTV têåp huêën cho ngûúâi chùm soác treã úã caác trung têm HBC àïí chùm soác töët hún cho treã vïì dinh dûúäng, vïå sinh vaâ caác kyä nùng truyïìn thöng.

• 3/5 CTPTV thûåc hiïån ào tó lïå nhêåp hoåc cuãa treã 3-5 tuöíi trong NTC 2013 àaåt kïët quaã tùng àaáng kïí, 58,7% úã CTPTV Àiïån Biïn Àöng, 53,7% úã CTPTV Quan Sún vaâ 12% úã CTPTV Nöng Sún. 2 CTPTV coân laåi khöng coá SLBÀ.

• Dûåa trïn baáo caáo NTC 2013 cuãa 31 CTPTV, tó lïå nhêåp hoåc cuãa treã 3-5 tuöíi giao àöång trong khoaãng 60%-100%.

CCM • 230 nhaâ treã, 50.000 treã 3-5 tuöíi, 1.923 giaáo viïn àûúåc têåp huêën vïì ECCD vaâ CCM.

• 87% giaáo viïn mêìm non baáo caáo àaä aáp duång CCM.23

• 97% giaáo viïn mêìm non àûúåc àaánh giaá àaåt chuêín.24

PTC • 61 PTC tiïën haânh hoåp 2 lêìn/thaáng àïí thaão luêån, chia seã kinh nghiïåm chùm soác vaâ phaát triïín treã toaân diïån tûâ thïí chêët àïën tònh caãm, xaä höåi.

Tó lïå treã 3-5 tuöíi nhêåp hoåc tùng àaáng kïí trong NTC 2013. Caác baáo caáo liïn quan giaãi thñch kïët quaã naây laâ nhúâ viïåc caãi thiïån phûúng phaáp chùm soác vaâ daåy döî cuãa giaáo viïn vaâ phuå huynh, nêng cao söë lûúång phoâng hoåc vaâ bûäa ùn dinh dûúäng cho treã tham gia caác lúáp mêìm non baán truá.

Hêìu hïët caác giaáo viïn àïìu aáp duång àêìy àuã CCM trong lúáp hoåc sau khi àûúåc têåp huêën vïì 5 lônh vûåc phaát triïín cuãa treã. Àiïìu naây coá nghôa laâ hoå àaä biïët caách lêåp giaáo aán coá nhûäng hoaåt àöång giuáp phaát huy töëi àa khaã nùng saáng taåo, tûå khaám phaá vaâ hoåc têåp cuãa hoåc sinh thöng qua àöì chúi vaâ troâ chúi.


Dûåa theo baáo caáo nùm cuãa 25 CTPTV, tó lïå giaáo viïn aáp duång ALM laâ trïn 90%, goáp phêìn nêng cao chêët lûúång hoåc têåp cuãa hoåc sinh. Sau möåt loaåt caác têåp huêën vïì “Laâm thïë naâo àïí daåy tiïëng Viïåt, Toaán vaâ Khoa hoåc Xaä höåi” möåt caách tñch cûåc hún, caác giaáo viïn àaä thay àöíi phûúng phaáp giaãng daåy cuãa hoå, tûâ chöî thuyïët giaãng sang töí chûác caác hoaåt àöång àïí thu huát hoåc sinh vaâo baâi hoåc. Hoåc sinh trúã nïn tñch cûåc hún trong hoaåt àöång nhoám, coá àûúåc nhûäng phaãn höìi tñch cûåc vaâ kyä nùng thuyïët trònh, vöën laâ nhûäng àiïìu dûúâng nhû khöng thïí àaåt àûúåc nïëu theo phûúng phaáp giaãng daåy truyïìn thöëng. Tuy nhiïn, tó lïå giaáo viïn aáp duång phûúng phaáp ALM coân thêëp úã nhûäng khu vûåc vuâng sêu vuâng xa vaâ coân nhiïìu khoá khùn nhû Àiïån Biïn, búãi caác giaáo viïn khöng coá àuã thúâi gian àïí chuêín bõ giaáo cuå, khöng coá baân ghïë thñch húåp àïí hoåc sinh laâm viïåc nhoám.

Trong NTC 2013, thay àöíi phûúng phaáp giaãng daåy laâ ûu tiïn chung cuãa BGD&ÀT cuäng nhû caác töí chûác PCPQT, trong àoá coá TNTGVN, àûúåc thïí hiïån roä qua nghõ àõnh 40 do BGD&ÀT ban haânh nùm 2008 coá tiïu àïì “Trûúâng hoåc thên thiïån, Hoåc sinh tñch cûåc”. Dûåa trïn àõnh hûúáng naây, caác CTPTV cuãa TNTGVN àaä höî trúå têåp huêën vïì ALM vaâ thïí chïë hoáa ban giaám saát nhaâ trûúâng. Mùåc duâ coân gùåp nhiïìu thaách thûác úã möåt söë trûúâng hoåc vuâng sêu vuâng xa nhûng tñnh bïìn vûäng cuãa mö hònh naây àùåc biïåt cao.

ÀAÂO TAÅO NGHÏÌ

BAÃNG 10 – KÏËT QUAÃ ÀAÂO TAÅO NGHÏÌ


Àaâo taåo nghïì • Trong khuön khöí dûå aán giaáo duåc cuãa CTPTV Triïåu Phong, 40 thanh thiïëu niïn khuyïët têåt boã hoåc àaä àûúåc àaâo taåo nghïì, trong àoá 8 em coá hoaân caãnh àùåc biïåt khoá khùn àaä àûúåc höî trúå nhûäng cöng cuå saãn xuêët nhû duång cuå laâm möåc, maáy sêëy toác… àïí khúãi nghiïåp sau khi töët nghiïåp.

• CTPTV Vùn Yïn àaä phöëi húåp chùåt cheä vúái trung têm daåy nghïì huyïån àïí têåp huêën cho 104 thanh thiïëu niïn boã hoåc vaâ höî trúå viïåc laâm taåi núi maâ caác em sinh söëng. Con söë naây chiïëm 43,15% töíng söë thanh thiïëu niïn cuãa huyïån Vùn Yïn àûúåc àaâo taåo nghïì trong nùm 2013.

• Hiïån nay, coá 556 thanh thiïëu niïn 15-18 tuöíi boã hoåc àang tham gia hay àaä hoaân têët khoáa hoåc nghïì, theo baáo caáo NTC 2013 cuãa 11 CTPTV, so vúái chó tiïu chiïën lûúåc laâ 12 CTPTV vaâo cuöëi NTC 2014.

Mùåc duâ nöî lûåc nhiïìu, sûå àoáng goáp cuãa TNTGVN trong lônh vûåc naây vêîn coân rêët khiïm töën so vúái chó tiïu quöëc gia laâ coá 500.000 lao àöång nöng thön àûúåc àaâo taåo tñnh àïën nùm 2020, theo quyïët àõnh 1956/QD-TTG cuãa Thuã tûúáng Chñnh phuã vïì Àaâo taåo nghïì cho lao àöång nöng thön.

Caách can thiïåp cuãa TNTGVN laâ cung cêëp cho thanh thiïëu niïn nhûäng khoáa àaâo taåo nghïì tuây theo súã thñch, nùng lûåc vaâ àiïìu kiïån taâi chñnh cuäng nhû sûå sùén coá cuãa caác trung têm daåy nghïì àang hoaåt àöång taåi àõa phûúng, têåp huêën viïn vaâ cú höåi viïåc laâm. Viïåc tiïën haânh khaão saát vúái thanh thiïëu niïn, kïët nöëi caác em vúái têåp huêën viïn vaâ giúái thiïåu viïåc laâm cho caác em laâ cöng taác cuãa maång lûúái àaâo taåo nghïì do CTPTV thiïët lêåp. Viïåc tuyïín duång thanh thiïëu niïn àïí àûa vaâo caác khoáa daåy nghïì cuäng laâ möåt thaách thûác, búãi khaã nùng coá viïåc laâm vaâ khaã nùng coá thu nhêåp sau khoáa hoåc coân rêët thêëp. Do vêåy, àöång lûåc cho cöng taác àaâo taåo nghïì khöng cao. Chñnh vò thïë, can thiïåp naây cêìn àûúåc phên tñch kyä hún trûúác khi àûúåc nhên röång trong thúâi gian túái.

NHÛÄNG BAÂI HOÅC VAÂ ÀÏÌ XUÊËTBAÃNG 11 – NHÛÄNG BAÂI HOÅC VAÂ ÀÏÌ XUÊËT ÀÖËI VúÁI MUÅC TIÏU 1


• Mùåc duâ Nhaâ nûúác àaä cöng nhêån CCM vaâ ALM laâ phûúng phaáp giaãng daåy chñnh quy àöëi vúái giaáo duåc mêìm non vaâ tiïíu hoåc nhûng caác trûúâng thuöåc vuâng sêu vuâng xa cêìn coá thúâi gian vaâ sûå quan têm àùåc biïåt àïí coá thïí aáp duång caác phûúng phaáp naây möåt caách hiïåu quaã.

• Àöëi vúái hêìu hïët CTPTV, mö hònh cêu laåc böå àoåc saách thön baãn daânh cho treã em vaâ PTC chó múái àang úã giai àoaån àêìu vaâ àoâi hoãi nhiïìu höî trúå vïì mùåt kô thuêåt vaâ giaám saát.

• Cêåp nhêåt hûúáng dêîn vaâ biïíu mêîu CCM vaâ ALM àïí giaám saát viïåc aáp duång nhûäng phûúng phaáp naây cuãa giaáo viïn xuyïn suöët caác CTPTV.

• Trong söë nhûäng têåp huêën daânh cho giaáo viïn, giaáo duåc hoâa nhêåp vaâ daåy tiïëng Viïåt nhû möåt ngön ngûä thûá hai cêìn àûúåc ûu tiïn àïí caãi thiïån khaã nùng àoåc hiïíu cho treã khuyïët têåt vaâ dên töåc thiïíu söë.

• Nêng cao sûå tham gia cuãa VDB vaâo nhûäng mö hònh dûåa vaâo cöång àöìng naây àïí tùng cûúâng sûå àoáng goáp, tñnh laâm chuã vaâ viïåc hoåc têåp ruát kinh nghiïåm cuãa àõa phûúng.

• Chuá troång nhiïìu hún àïën àaâo taåo nghïì cho MVC, bao göìm nhûäng treã àùng kyá boã hoåc, àùåc biïåt úã caác CTPTV úã giai àoaån 2 hay àang chuyïín giao.

MUÅC TIÏU 2: GIAÃM TÒNH TRAÅNG SUY DINH DÛúÄNG úÃ TREÃ DÛúÁI 5 TUÖÍITó lïå treã suy dinh dûúäng thïí nheå cên cuãa caã nûúác àaä giaãm àaáng kïí trong suöët 10 nùm qua, tûâ 30,1% vaâo nùm 2002 xuöëng chó coân 15,3% vaâo nùm 2013. Tuy nhiïn, tó lïå suy dinh dûúäng thïí thêëp coâi vêîn coân rêët cao laâ 25,9% vaâo nùm 2013. Tó lïå suy dinh dûúäng thïí thêëp coâi cao nhêët laâ úã hai tónh Laâo Cai 37,3% vaâ Kon Tum 40,8%, so vúái 6,7% úã thaânh phöë Höì Chñ Minh28; vaâ hún 50% úã dên töåc HMöng, Bana vaâ Gia Rai, so vúái 23% úã treã em ngûúâi Kinh29. Suy dinh dûúäng thïí thêëp coâi vaâ caác thïí khaác khöng nhûäng laâm giaãm cú höåi söëng soát cuãa treã maâ coân haån chïë sûå tùng trûúãng vaâ sûác khoãe töëi ûu úã caác em. 30

CAÁC NGUÖÌN LÛÅCBAÃNG 12 –NGUÖÌN LÛÅC DAÂNH CHO SÛÁC KHOÃE/DINH DÛúÄNG TRONG NTC 2013

Y tïë: 1.772.704 àöla MyäDinh dûúäng: 423.619 àöla MyäNûúác saåch vaâ vïå sinh: 556.178 àöla MyäPhaát triïín kinh tïë: 753.882 àöla Myä34 CTPTV, Dûå aán Laâm meå an toaân, Chiïën dõch Sûác khoãe treã em toaân cêìu 2 àiïìu phöëi viïn quöëc gia vaâ 3 nhên viïn kô thuêåt vuâng Ngûúâi hûúãng lúåi: ± 67.000 cùåp baâ meå vaâ treã em dûúái 5 tuöíi ± 120.000 treã 5-15 tuöíi.

CAÁC KÏËT QUAÃ VAÂ PHÊN TÑCH

CHÓ TIÏU ASTE #2 - TÙNG SÖË TREÃ ÀÛúÅC BAÃO VÏÅ ÀÏÍ KHÖNG BÕ LÊY NHIÏÎM BÏåNH TÊÅTHiïån nay nhaâ nûúác àang triïín khai caác chûúng trònh quöëc gia àïí giaãm nhûäng bïånh thûúâng gùåp vaâ lêy nhiïîm úã treã em dûúái 5 tuöíi. Tuy nhiïn, vêîn coân thiïëu caác hoaåt àöång nhùçm caãi thiïån chêët lûúång dõch vuå y tïë cuäng nhû xêy dûång nùng lûåc cho nhên viïn y tïë trong viïåc àiïìu trõ cho treã, vò thiïëu nguöìn lûåc. Bïn caånh viïåc höî trúå tiïëp cêån vúái nguöìn nûúác saåch vaâ nhaâ xñ húåp vïå sinh, cuäng nhû khuyïën khñch thûåc haânh vïå sinh caá nhên àuáng

caách, TNTGVN coân höî trúå caác traåm y tïë xaä nêng cêëp trang thiïët bõ y tïë vaâ cung cêëp têåp huêën caãi thiïån nùng lûåc cho nhên viïn y tïë xaä, qua àoá nêng cao chêët lûúång dõch vuå y tïë, giuáp giaãm thiïíu bïånh têåt vaâ lêy nhiïîm úã treã.

BAÃNG 13 – KÏËT QUAÃ CHÓ TIÏU ASTE #2


Cú súã Y tïë • 64 cú súã y tïë àûúåc nêng cêëp vaâ trang bõ nhûäng thiïët bõ cêìn thiïët theo tiïu chuêín quöëc gia.

Theo kïët quaã cuãa 8 àaánh giaá àûúåc thûåc hiïån trong NTC 2013:

• 6/6 CTPTV coá can thiïåp vïì nûúác saåch vaâ vïå sinh coá tó lïå höå gia àònh coá nhaâ xñ húåp vïå sinh tùng.

• 5/6 CTPTV coá can thiïåp vïì nûúác saåch vaâ vïå sinh coá tó lïå höå gia àònh àûúåc tiïëp cêån vúái nguöìn nûúác saåch tùng.

• 2/6 CTPTV coá can thiïåp vïì nûúác saåch vaâ vïå sinh coá tó lïå treã dûúái 5 tuöíi bõ tiïu chaãy trong voâng 2 tuêìn qua àûúåc àiïìu trõ àuáng caách tùng. 4 CTPTV coân laåi khöng coá SLBÀ.

• Trong söë 10 CTPTV tiïën haânh ào Tó lïå treã dûúái 5 tuöíi chêín àoaán mùæc bïånh viïm phöíi cêëp àûúåc cung cêëp dõch vuå y tïë thñch húåp, 4 CTPTV àaåt mûác àöå cho pheáp laâ trïn 70% vaâ 4 CTPTV úã mûác àöå nguy cêëp dûúái 60%.

Nûúác saåch vaâ Vïå Sinh

• 737 nhaâ vïå sinh àaåt chuêín vaâ 353 hïå thöëng nûúác saåch àaä àûúåc xêy dûång, nhúâ höî trúå cuãa TNTGVN.

28 Viïån Dinh dûúäng Quöëc gia, tó lïå suy dinh dûúäng dûåa theo mûác àöå nghiïm troång – 201329 Khaão saát cuãa Viïån Dinh dûúäng Quöëc gia 2009-201030 UNICEF, Caãi thiïån Dinh dûúäng Treã em, thaáng 04/2013


BIÏÍU ÀÖÌ 7 - % TREÃ DÛúÁI 5 TUÖÍI BÕ TIÏU CHAÃY TRONG 2 TUÊÌN QUA ÀÛúÅC ÀIÏÌU TRÕ ÀUÁNG CAÁCH

BIÏÍU ÀÖÌ 9 - % HÖÅ GIA ÀÒNH COÁ NHAÂ XÑ HúÅP VÏÅ SINH (MDG7.9)

BIÏÍU ÀÖÌ 8 - TÓ LÏÅ TREÃ DÛúÁI 5 TUÖÍI CHÊÍN ÀOAÁN MÙÆC BÏÅNH VIÏM PHÖÍI CÊËP ÀÛúÅC CUNG CÊËP DÕCH VUÅ Y TÏË THÑCH HúÅP

BIÏÍU ÀÖÌ 10 - % HÖÅ GIA ÀÒNH ÀÛúÅC TIÏËP CÊÅN VúÁI NGUÖÌN NÛúÁC SAÅCH (MDG 7.8)

CHÓ TIÏU ASTE #3 - TÙNG SÖË TREÃ ÀÛúÅC NUÖI DÛúÄNG TÖËT

BAÃNG 14 – KÏËT QUAÃ CHÓ TIÏU ASTE #3


Cêu laåc böå/ thûåc haânh dinh dûúäng

• Mö hònh Cêu laåc böå Dinh dûúäng àûúåc aáp duång úã 29 CTPTV, bao phuã 41% caác thön baãn cuãa CTPTV, vúái töíng söë 521 Cêu laåc böå Dinh dûúäng, möîi thaáng tiïëp cêån àûúåc vúái khoaãng 17.029 treã vaâ 27% höå gia àònh coá treã dûúái 5 tuöíi.

• Töí chûác têåp huêën àïí phöí biïën mö hònh Cêu laåc böå Dinh dûúäng cho nhûäng tónh khöng thuöåc vuâng dûå aán.

• 10.911 baâ meå vaâ ngûúâi chùm soác àûúåc nêng cao kiïën thûác vaâ kyä nùng dinh dûúäng.

• 2.388 nhên viïn y tïë àõa phûúng àûúåc nêng cao kiïën thûác vaâ kyä nùng dinh dûúäng.

• 10 CTPTV àaä coá nhûäng can thiïåp àïí caãi thiïån vêën àïì nuöi con bùçng sûäa meå cho treã sú sinh trong 6 thaáng àêìu àúâi.

• úÃ cêëp quöëc gia, nhiïìu nöî lûåc àaä àûúåc thûåc hiïån nhùçm gêy taác àöång àöëi vúái caác chñnh saách/ hûúáng dêîn vïì dinh dûúäng bao göìm viïåc nghó thai saãn 6 thaáng, nuöi con bùçng sûäa meå, mö hònh cêu laåc böå dinh dûúäng…

Dûåa theo kïët quaã cuãa 8 àaánh giaá àûúåc thûåc hiïån trong NTC 2013:

• Tó lïå suy dinh dûúäng thïí nheå cên úã 7 CTPTV àaä giaãm tûâ 7% àïën 10,8%, so vúái 3,6% trïn caã nûúác trong 5 nùm tûâ 2009-2013.

• Tó lïå suy dinh dûúäng thïí nheå cên úã caác xaä dûå aán giaãm nhanh hún tó lïå giaãm trung bònh cuãa caã huyïån khoaãng 5%.

• Tó lïå suy dinh dûúäng thïí thêëp coâi úã 5 CTPTV giaãm.

Dûåa theo kïët quaã ào lûúâng chó tiïu ASTE #3 do àöëi taác àõa phûúng thûåc hiïån vúái sûå höî trúå kyä thuêåt tûâ TNTGVN vaâo thaáng 12/2012 vaâ 06/2013 úã 34 CTPTV:

• Söë lûúång CTPTV coá tó lïå suy dinh dûúäng thïí thêëp coâi úã mûác àöå nguy cêëp àaä giaãm 2, tûâ 23 CTPTV xuöëng coân 21 CTPTV.

• Tó lïå suy dinh dûúäng thïí thêëp coâi úã têët caã caác CTPTV àaä giaãm tûâ 34% xuöëng coân 30,2%, vaâ tó lïå suy dinh dûúäng thïí nheå cên giaãm tûâ 19,4% vaâ xuöëng coân 19,1%.

Treã àùng kyá:

• 94,4% treã àùng kyá tham gia vaâo caác hoaåt àöång y tïë vaâ dinh dûúäng.

• 15,67% treã àùng kyá bõ suy dinh dûúäng mûác trung bònh

• 4,9% treã àùng kyá bõ suy dinh dûúäng nghiïm troång

Phaáp luêåt:

• Viïåt Nam gêìn àêy àaä ban haânh luêåt quy àõnh thúâi gian nghó thai saãn àûúåc traã lûúng keáo daâi túái 6 thaáng vaâ nghiïm cêëm quaãng caáo nhûäng saãn phêím thay thïë sûäa meå àöëi vúái treã sú sinh cho túái 24 thaáng tuöíi. Sûå thay àöíi naây cho pheáp caác baâ meå cho con buá trong 6 thaáng àêìu àúâi vaâ hy voång seä taác àöång tñch cûåc àïën sûác khoãe treã em.

PD/HEARTH • 5 CTPTV aáp duång PD-Hearth trong 2 nùm vûâa qua.

Sinh kïë • 125 ngûúâi dên àõa phûúng coá kiïën thûác vïì phaát triïín kinh doanh nhoã.

BIÏÍU ÀÖÌ 11 – TÓ LÏÅ TREÃ SUY DINH DÛúÄNG THEO VUÂNG

Dûåa theo kïët quaã ào lûúâng chó tiïu ASTE #3, caác vuâng Àiïån Biïn, Yïn Baái vaâ miïìn Nam coá tó lïå suy dinh dûúäng thïí nheå cên (trïn 30%) vaâ thêëp coâi (trïn 20%) àïìu úã mûác àöå nguy cêëp, vò àêy laâ nhûäng khu vûåc ngheâo nhêët cuãa caã nûúác, núi treã em khöng coá àiïìu kiïån tiïëp cêån vúái nguöìn thûác ùn giaâu dinh dûúäng vaâ àa daång, nhûäng thûåc haânh chùm soác baâ meå vaâ treã em phuâ húåp, dõch vuå y tïë töët vaâ möi trûúâng söëng laânh maånh bao göìm nûúác saåch, vïå sinh vaâ thoái quen vïå sinh àuáng caách. Nhûäng yïëu töë naây aãnh hûúãng trûåc tiïëp àïën khêíu phêìn ùn vaâ khaã nùng lêy nhiïîm bïånh, khiïën treã bõ bïånh nùång hún röìi dêîn àïën suy dinh dûúäng, coá thïí àe doåa tñnh maång.

Miï

ìn Bù

æc

Àiï

ån Bi

ïn

Nheå cên Thêëp coâi Gêìy coâm

Yïn

Baái

Than

h H

oáa

Qua

ãng T

rõ

Qua

ãng N

amÀ

aâ N

ùéng

Miï

ìn N

am

Têët c

aã vu

âng

Dûåa trïn 6 baáo caáo àaánh giaá, nhûäng thay àöíi trong biïíu àöì 7, 9, 10 laâ kïët quaã cuãa nhûäng nöî lûåc trong viïåc nêng cao kiïën thûác vaâ thay àöíi haânh vi, têåp quaán cuãa caác baâ meå vaâ ngûúâi chùm soác vïì dinh dûúäng vaâ phoâng ngûâa bïånh têåt; trong viïåc phuåc höìi treã suy dinh dûúäng nhúâ löìng gheáp chûúng trònh y tïë vaâo trûúâng mêîu giaáo; trong viïåc thiïët lêåp nhûäng trung têm mêîu giaáo baán truá coá chïë àöå chùm soác dinh dûúäng vaâ vïå sinh phuâ húåp. Möåt àiïìu àûúåc nhêån thêëy laâ khi phuå huynh yá thûác àûúåc têìm quan troång cuãa vïå sinh trong gia àònh, hoå seä quan têm hún àïën viïåc caãi thiïån àiïìu kiïån vïå sinh. Duâ àaåt àûúåc nhûäng caãi thiïån àaáng kïí úã möåt söë CTPTV, tó lïå höå gia àònh tiïëp cêån àûúåc vúái nguöìn nûúác saåch vaâ nhaâ xñ húåp vïå sinh úã têët caã caác CTPTV vêîn coân úã mûác àöå cêìn lûu yá vaâ nguy cêëp, dûåa theo chuêín quöëc tïë. Tuy nhiïn, àiïìu àaáng chuá yá àoá laâ hêìu hïët caác CTPTV cuãa TNTGVN àïìu úã khu vûåc vuâng nuái xa xöi, núi coá SLBÀ thêëp hún nhiïìu so vúái kïët quaã hiïån nay.


BIÏÍU ÀÖÌ 12 – TÓ LÏÅ SUY DINH DÛúÄNG THÏÍ NHEÅ CÊN úÃ CAÁC CTPTV ÀAÄ TIÏËN HAÂNH ÀAÁNH GIAÁ TRONG NTC 2013

Theo baáo caáo àaánh giaá, 7 CTPTV coá tó lïå suy dinh dûúäng thïí nheå cên giaãm laâ nhûäng núi coá cêu laåc böå sûác khoãe/ dinh dûúäng hoaåt àöång töët vaâ coá nhûäng can thiïåp löìng gheáp thöng qua caác cêu laåc böå dinh dûúäng.

BIÏÍU ÀÖÌ 13 – TÓ LÏÅ TREÃ SUY DINH DÛúÄNG THÏÍ THÊËP COÂI úÃ CAÁC CTPTV ÀAÄ TIÏËN HAÂNH ÀAÁNH GIAÁ TRONG NTC 2013

Biïíu àöì 13 cho thêëy CTPTV Baá Thûúác vaâ Kim Àöång coá tó lïå suy dinh dûúäng thïí thêëp coâi giaãm nhiïìu hún nhûäng CTPTV khaác. Theo baáo caáo àaánh giaá cuãa hai CTPTV naây, nhûäng lyá do chñnh dêîn àïën kïët quaã naây laâ:

• Muåc tiïu giaãm suy dinh dûúäng vaâ phoâng ngûâa caác bïånh thûúâng gùåp úã treã dûúái 5 tuöíi cuãa dûå aán phuâ húåp vúái chûúng trònh y tïë quöëc gia vaâ ûu tiïn cuãa àõa phûúng.

• MVC, àùåc biïåt laâ treã em ngheâo vaâ khuyïët têåt laâ àöëi tûúång ûu tiïn cuãa dûå aán.

• Nùng lûåc cuãa nhên viïn y tïë àõa phûúng àûúåc caãi thiïån àaáng kïí.

• Kiïën thûác vaâ thûåc haânh dinh dûúäng, chùm soác treã cuãa ngûúâi chùm soác àaä àûúåc caãi thiïån thöng qua caác can thiïåp nhû Truyïìn thöng thay àöíi haânh vi vaâ Cêu laåc böå Dinh dûúäng.Tuy nhiïn, theo caác baáo caáo àaánh giaá, tó lïå suy dinh dûúäng thïí thêëp coâi vêîn coân rêët cao úã CTPTV Tuãa Chuâa, Àiïån Biïn Àöng vaâ Quan Sún mùåc duâ TNTGVN àaä thûåc hiïån dûå aán dinh dûúäng úã nhûäng núi naây hún 5 nùm. Möåt söë yïëu töë aãnh hûúãng àïën kïët quaã naây laâ: sûå cö lêåp vïì àõa lyá, thiïëu nhên viïn y tïë, caác can thiïåp bõ phên taán úã nhûäng àõa baân xa xöi khiïën cho viïåc giaám saát cûåc kyâ khoá khùn, yá thûác vïì chùm soác sûác khoãe cuãa cöång àöìng coân rêët haån chïë. Theo nghiïn cûáu cuãa Quyä nhi àöìng Liïn húåp quöëc vïì caãi thiïån dinh dûúäng cho treã em vaâo thaáng 4/2013, tó lïå suy dinh dûúäng thïí thêëp coâi coá thïí giaãm nhúâ nhûäng can thiïåp àaä àûúåc chûáng minh laâ hiïåu quaã nhû: caãi thiïån dinh dûúäng cho phuå nûä, àùåc biïåt trûúác, trong vaâ sau khi sinh con; nuöi con hoaân toaân bùçng sûäa meå trong nhûäng thaáng àêìu àúâi; sûã duång thûåc phêím böí sung phuâ húåp vaâ chêët lûúång; böí sung vi chêët phuâ húåp. Nghiïn cûáu naây cuäng àïì xuêët nïn aáp duång caách tiïëp cêån löìng gheáp àa chiïìu àïí giaãi quyïët vêën àïì naây. Theo baáo caáo àaánh giaá cuãa CTPTV Kim Àöång, caác Cêu laåc böå Dinh dûúäng vêîn àûúåc nhên viïn y tïë vaâ höåi phuå nûä duy trò, sau 2 nùm kïí tûâ khi chûúng trònh kïët thuác. Àêy laâ bùçng chûáng thuyïët phuåc vïì tñnh bïìn vûäng cuãa mö hònh Cêu laåc böå Dinh dûúäng. TNTGVN vaâ Viïån Dinh dûúäng Quöëc gia àaä phöëi húåp àïí phaát triïín giaáo trònh têåp huêën vaâ caác taâi liïåu truyïìn thöng, töí chûác höåi thaão quöëc gia àïí chia seã nhûäng baâi hoåc kinh nghiïåm vïì mö hònh Cêu laåc böå Dinh dûúäng vaâ lêåp kïë hoaåch nhên röång mö hònh naây taåi caác tónh caác vuâng khöng nùçm trong vuâng dûå aán cuãa TNTGVN. Tñnh àïën nay, vúái sûå höî trúå cuãa Viïån Dinh dûúäng Quöëc gia, mö hònh Cêu laåc böå Dinh dûúäng àaä àûúåc aáp duång úã 4 khu vûåc ngoaâi vuâng dûå aán cuãa TNTGVN nùçm úã 2 huyïån cuãa tónh Haâ Nam.

BAÂI HOÅC VAÂ ÀÏÌ XUÊËTBAÃNG 15 – BAÂI HOÅC VAÂ ÀÏÌ XUÊËT CHO MUÅC TIÏU 2


• Viïåc giaám saát mang tñnh höî trúå giuáp àaãm baão chêët lûúång dûå aán àûúåc triïín khai taåi cêëp cú súã, àùåc biïåt chûác nùng vaâ hoaåt àöång cuãa caác cêu laåc böå dinh dûúäng vaâ cú súã y tïë. • Giaãm tó lïå suy dinh dûúäng, àùåc biïåt úã khu vûåc miïìn nuái, àoâi hoãi sûå cam kïët cuãa chñnh quyïìn, nhûäng mö hònh dinh dûúäng àaä àûúåc chûáng minh laâ hiïåu quaã, nhên viïn phaát triïín cöång àöìng coá kyä nùng vaâ àûúåc àaâo taåo cuâng phöëi húåp vúái cöång àöìng, cöng taác truyïìn thöng vaâ vêån àöång chñnh saách hiïåu quaã. TNTGVN àaä coá nhûäng can thiïåp löìng ngheáp àa chiïìu hiïåu quaã.

• Tiïëp tuåc nêng cao chêët lûúång cuãa mö hònh cêu laåc böå dinh dûúäng thöng qua viïåc tñch cûåc giaám saát, theo doäi, têåp huêën vaâ höî trúå khi cêìn. • Phöëi húåp chùåt cheä vúái caác cú quan y tïë cêëp trung ûúng nhû Böå Y tïë vaâ Viïån Dinh dûúäng Quöëc gia nhùçm thuác àêíy nöî lûåc höî trúå cho caác khu vûåc miïìn nuái coá tó lïå suy dinh dûúäng úã treã dûúái 5 tuöíi cao, àöìng thúâi àïì xuêët nhên röång caác mö hònh dinh dûúäng ra caã nûúác. • AÁp duång caách tiïëp cêån àa chiïìu bùçng caách löìng gheáp nhûäng can thiïåp vïì dinh dûúäng vúái an ninh lûúng thûåc, phaát triïín kinh tïë, nûúác saåch vaâ vïå sinh, ECCD vaâ taâi chñnh vi mö. • AÁp duång nhûäng can thiïåp nhùçm phuåc höìi dinh dûúäng nhû mö hònh PD/HEARTH úã 21 CTPTV coá tó lïå suy dinh dûúäng thïí thêëp coâi cao trïn 30%.• AÁp duång chó tiïu chuyïín giao khaác nhau àöëi vúái tûâng böëi caãnh khaác nhau trong chiïën lûúåc tiïëp theo. 31 Quäy Chêu AÁ, Xaä höåi dên sûå úã Viïåt Nam, thaáng 10/2012

32 TNTGVN àaä nhên röång mö hònh VDB tûâ NTC 2009

MUÅC TIÏU 3: NÊNG CAO NÙNG LÛÅC CHO CÖÅNG ÀÖÌNGVAÂ ÀÖËI TAÁC ÀÕA PHÛúNG NHÙÇM CAÃI THIÏÅN AN SINH TREÃ EM Nhûäng cú quan àoaân thïí nhû höåi Phuå nûä, höåi Nöng dên duy trò söë lûúång thaânh viïn lúán vaâ hoaåt àöång trïn diïån röång theo böå maáy nhaâ nûúác úã caác cêëp tûâ trung ûúng, tónh thaânh, quêån huyïån àïën àõa phûúng, vaâ tiïëp tuåc àoáng möåt vai troâ troång yïëu trong àúâi söëng ngûúâi dên Viïåt Nam. Trong 5 nùm qua, ngûúâi dên àaä yá thûác hún vïì sûå àoáng goáp cuãa nhûäng nhên töë phi chñnh phuã, vò coá nhiïìu töí chûác xaä höåi dên sûå xuêët hiïån goáp phêìn giaãi quyïët nhûäng vêën àïì xaä höåi. Tuy nhiïn, nhûäng töí chûác naây àang àöëi diïån vúái nhûäng thaách thûác lúán nhû ngên saách haån chïë vaâ khöng öín àõnh, thiïëu huåt nhên viïn, sûå yïëu keám trong quaãn lyá. 31

Caách tiïëp cêån cuãa TNTGVN laâ ghi nhêån giaá trõ cuãa nhûäng töí chûác cöång àöìng naây vaâ têåp trung thaânh lêåp VDB32 nhû möåt cêìu nöëi àïí gùæn kïët nhûäng töí chûác khaác nhau, khuyïën khñch sûå tham gia cuãa cöång àöìng, thuác àêíy àúâi söëng xaä höåi vaâ têm linh cuãa ngûúâi dên trong thön baãn vaâ àêíy maånh phaát triïín bïìn vûäng hûúáng túái ASTE. Theo muåc tiïu cuãa TNTGVN, VDB dêìn dêìn seä trúã nïn bïìn vûäng vaâ laâ möåt nhên töë taåo nïn sûå thay àöíi trong cöång àöìng àïí tiïëp tuåc àêíy maånh tiïën trònh phaát triïín bïìn vûäng hûúáng àïën ASTE sau khi TNTGVN àaä rúâi ài.

CAÁC NGUÖÌN LÛÅC

BAÃNG 16 - NGUÖÌN LÛÅC DAÂNH CHO XÊY DÛÅNG NÙNG LÛÅC TRONG NTC 2013

3 triïåu àöla Myä, chiïëm 18.8% töíng ngên saách (Dûå aán Xêy dûång Nùng lûåcvaâ Phaát triïín Laänh àaåo)38 CTPTV vaâ Dûå aán Phaát triïín Nùng lûåc cêëp Cú súã taåi huyïån Phuâ Cûâ 1 nhên viïn quöëc gia vaâ 5 nhên viïn kô thuêåt vuângÀöëi tûúång hûúãng lúåi: 798 VDB, 36 töí phuå nûä vaâ 19 cêu laåc böå khuyïët têåt

CAÁC KÏËT QUAÃ VAÂ PHÊN TÑCH BAÃNG 17 – KÏËT QUAÃ XÊY DÛÅNG NÙNG LÛÅC


VDB/ VDI • 798 VDB àûúåc nhên röång trïn 30 CTPTV.

• 387/798 VDB (48,5%) hoaåt àöång hiïåu quaã dûåa trïn baãn àaánh giaá

• 100% thaânh viïn VDB àûúåc têåp huêën vïì ASTE, kyä nùng quaãn lyá dûå aán vaâ laâm viïåc vúái cöång àöìng.

• 189 àöëi taác àõa phûúng tham gia hiïåu quaã vaâo 8 àaánh giaá cuöëi kyâ vaâ 315 àöëi taác tham gia vaâo 11 khoáa têåp huêën thiïët kïë vaâ taái thiïët kïë.

• 90% VDB coá thïí àiïìu phöëi cuöåc hoåp lêåp kïë hoaåch haâng nùm úã cêëp thön baãn.

• 101 thön baãn àaä aáp duång phûúng phaáp giaám saát dûåa vaâo cöång àöìng àïí giaám saát tònh traång ASTE trong thön baãn, cuäng nhû sûã duång söë liïåu thu thêåp àûúåc àïí lêåp kïë hoaåch nùm nhùçm giaãi quyïët nhûäng vêën àïì cuãa treã.

• 19 CTPTV coá ñt nhêët 10 VDB àoáng goáp hiïåu quaã cho ASTE, gêìn àaåt chó tiïu chiïën lûúåc laâ 20 CTPTV.

• 569 VDI do VDB thûåc hiïån vaâ quaãn lyá nhùçm caãi thiïån ASTE, vúái sûå àoáng goáp cuãa àõa phûúng khoaãng tûâ 30-70% ngên saách.

• Theo baáo caáo àaánh giaá cuãa CTPTV Kim Àöång, Quan Sún, Àiïån Biïn Àöng, 60 cöång taác viïn thön baãn àaä àûúåc trang bõ àïí coá thïí àaãm nhêån võ trñ laänh àaåo trong thön baãn cuãa hoå thöng qua bêìu cûã.

Theo 7 baáo caáo àaánh giaá vaâ 2 khaão saát SLBÀ, VDB àang àoáng goáp àaáng kïí nhùçm caãi thiïån ASTE úã cêëp cú súã, àùåc biïåt laâ trong cöng taác huy àöång sûå tham gia vaâ nguöìn lûåc àõa phûúng trong viïåc lêåp kïë hoaåch nùm, thûåc hiïån vaâ quaãn lyá nhûäng VDI.

Tuy nhiïn, dûåa theo baãng àaánh giaá àûúåc 30 CTPTV sûã duång àïí theo doäi tñnh hiïåu quaã cuãa VDB, söë lûúång VDB hoaåt àöång hiïåu quaã vêîn coân thêëp. Nhûäng CTPTV úã giai àoaån 2 vaâ giai àoaån chuyïín giao coá söë lûúång VDB vaâ tó lïå VDB hoaåt àöång hiïåu quaã cao hún CTPTV úã giai àoaån 1. Nhûäng lônh vûåc cêìn caãi thiïån laâ xêy dûång muåc tiïu/têìm nhòn, huy àöång nguöìn lûåc, sûå tham gia cuãa phuå nûä vaâ vai troâ cuãa phuå nûä trong ban quaãn lyá VDB. Àêy laâ lônh vûåc àùåc biïåt yïëu úã caác khu vûåc vuâng sêu vuâng xa nhû Àiïån Biïn Àöng, Tuêìn Giaáo, Mûúâng Chaâ, Tuãa Chuâa, Traåm Têëu, Sún Têy, Quan Sún, núi tó lïå phuå nûä muâ chûä vêîn coân cao vaâ nùng lûåc cuãa ngûúâi dên àõa phûúng coân thêëp. Theo khaão saát SLBÀ cuãa CTPTV Àiïån Biïn Àöng, trong söë 16 VDB, khöng VDB naâo coá àuã ñt nhêët 30% thaânh viïn laâ phuå nûä.


BIÏÍU ÀÖÌ 14 – TÖÍNG SÖË VDB VAÂ SÖË VDB HOAÅT ÀÖÅNG HIÏÅU QUAÃ THEO CTPTV

Möåt quan saát khaác àoá laâ trong söë 569 VDI àûúåc thûåc hiïån búãi VDB, 65,1% VDI thuöåc vïì cú súã haå têìng nhû nêng cêëp thû viïån, sên chúi, phoâng hoåp cöång àöìng, àeân àûúâng. Vêîn coân thiïëu nhûäng VDI àûúåc thûåc hiïån nhùçm àaáp ûáng nhûäng vêën àïì xaä höåi úã treã nhû taão hön vaâ boã hoåc.

Tó lïå àoáng goáp cuãa àõa phûúng vaâo ngên saách VDI thay àöíi tuây theo CTPTV. Vñ duå: úã CTPTV Tiïn Lûä, coá 10 saáng kiïën àûúåc thûåc hiïån, trong àoá àoáng goáp cuãa cöång àöìng laâ tûâ 70-73%. Àaåt àûúåc kïët quaã cao naây laâ nhúâ sau khi cung cêëp têåp huêën cho thaânh viïn VDB vïì kyä nùng viïët àïì xuêët vaâ huy àöång cöång àöìng, caác nhên viïn CTPTV coân theo saát höî trúå cho àïën khi hoå coá thïí aáp duång nhûäng kyä nùng hoåc àûúåc àïí khúãi xûúáng vaâ quaãn lyá caác saáng kiïën taåi thön baãn cuãa hoå. Thöng qua viïåc thûåc hiïån nhûäng VDI, nùng lûåc cuãa caác thaânh viïn àûúåc caãi thiïån àaáng kïí. Tuy nhiïn, tó lïå àoáng goáp cuãa àõa phûúng vaâo ngên saách VDI coân thêëp hún 30% úã nhûäng khu vûåc vuâng sêu vuâng xa. Nguyïn nhên chuã yïëu laâ vò caác thaânh viïn VDB coân thiïëu kiïën thûác phaát triïín cöång àöìng vaâ kyä nùng àïí xaác àõnh nhûäng vêën àïì xaä höåi liïn quan àïën ASTE, vaâ hêìu hïët hoå àïìu rêët ngheâo, thiïëu khaã nùng huy àöång nöåi lûåc.

VDB, àûúåc thiïët lêåp thöng qua quaá trònh bêìu choån thaânh viïn, thuác àêíy sûå tham gia cuãa cöång àöìng. VDB duy trò sûå húåp taác chùåt cheä vúái chñnh quyïìn vaâ ban ngaânh cêëp thön vaâ cuâng nhau hoåc hoãi rêët nhiïìu vïì phaát triïín cöång àöìng, cuäng nhû caách àïí VDB àûúåc duy trò sau khi CTPTV kïët thuác. Gêìn àêy, úã 2 huyïån coá CTPTV àaä kïët thuác, chñnh quyïìn àaä sûã duång thaânh viïn VDB àïí triïín khai chûúng trònh “Phaát triïín Nöng thön Múái”. Trong khuön khöí cuãa chûúng trònh naây, chñnh quyïìn dûå àõnh thiïët lêåp möåt mö hònh tûúng tûå nhû VDB. Taåi diïîn àaân VDB, öng Hiïëu, trûúãng Ban Quaãn lyá cêëp huyïån cuãa dûå aán Phuâ Cûâ noái: “Mö hònh VDB àaä thu huát ngûúâi dên àõa phûúng àïën vúái caác sinh hoaåt phaát triïín cöång àöìng. VDB àaä kïët nöëi nguyïån voång cuãa ngûúâi dên vúái muåc tiïu cuãa TNTGVN. Chñnh vò thïë, VDB laâ cêìu nöëi giûäa TNTGVN vaâ thön baãn, vaâ khuyïën khñch cöång àöìng tùng cûúâng àoáng goáp vò muåc tiïu ASTE.”

CAÁC BAÂI HOÅC VAÂ ÀÏÌ XUÊËTBAÃNG 18 – CAÁC BAÂI HOÅC VAÂ ÀÏÌ XUÊËT ÀÖËI VúÁI MUÅC TIÏU 3


• Vêîn coân nhiïìu vêën àïì cuãa treã trong cöång àöìng chûa àûúåc caác VDB giaãi quyïët thöng qua VDI vò àoâi hoãi nhiïìu nöî lûåc hún àïí huy àöång sûå àoáng goáp vaâ thûåc hiïån.

• Höî trúå sau têåp huêën laâ àiïìu cêìn thiïët nhùçm giuáp caác thaânh viïn VDB coá thïí aáp duång àiïìu àaä hoåc vaâ nhúâ àoá nêng cao nùng lûåc cuãa hoå.

• Vò sûå hiïån diïån cuãa phuå nûä trong VDB coân haån chïë, caã vïì söë lûúång lêîn chêët lûúång, nïn caác vêën àïì liïn quan àïën phuå nûä vêîn chûa àûúåc ûu tiïn trong cöång àöìng.

• úÃ möåt söë CTPTV úã giai àoaån chuyïín giao nhû Cêím Thuãy, Quan Hoáa vaâ Triïåu Phong, tó lïå VDB hoaåt àöång hiïåu quaã vêîn coân rêët thêëp, dûúái 50%.

• Tùng cûúâng sûå àoáng goáp cuãa VDB cho ASTE bùçng caách phaát triïín nhûäng VDI àaáp ûáng àûúåc nhûäng nhu cêìu khaác nhau cuãa caác nhoám MVC trong cöång àöìng.

• Tiïëp tuåc têåp huêën kyä nùng laänh àaåo, kyä nùng viïët àïì xuêët vaâ huy àöång cöång àöìng cho àöëi taác àõa phûúng, song song vúái viïåc tû vêën vaâ höî trúå chùåt cheä.

• Khuyïën khñch phuå nûä tham gia vaâo VDB bùçng caách ûáng duång mö hònh xoáa muâ chûä cho ngûúâi lúán (REFLECT) úã caác khu vûåc miïìn nuái, núi nùng lûåc phuå nûä coân haån chïë, àïí xoáa muâ chûä vaâ caãi thiïån kyä nùng phaát triïín cöång àöìng cho hoå.

• Caác CTPTV úã giai àoaån chuyïín giao nïn ûu tiïn tñnh bïìn vûäng cuãa VDB bùçng caách cuãng cöë nùng lûåc cho thaânh viïn VDB vaâ àïì xuêët chñnh quyïìn àõa phûúng sûã duång thaânh viïn VDB cho caác chûúng trònh cuãa àõa phûúng.

CTPTV Giai àoaån 1 CTPTV Giai àoaån 2 CTPTV Àang Chuyïín giaoC

TPTV

Mûú

âng C

haâ

CTP

TV N

gö Q

uyïìn

CTP

TV N

hû X

uên

CTP

TV T

iïn

Lûä

CTP

TV T

rêìn

Yïn

CTP

TV T

uêìn

Giao

CTP

TV Y

ïn T

huãy

CTP

TV B

aá Th

ûúác

CTP

TV B

ùæc B

ònh

CTP

TV À

iïån

Biïn

Àön

g

CTP

TV H

aãi Lù

ng

# VDB # VDB hoaåt àöång hiïåu quaã

Chó tiïuchiïën lûúåc

CTP

TV H

iïåp

Àûác

CTP

TV H

oâa V

aâng

CTP

TV H

ûúâng

Hoáa

CTP

TV L

aåc S

ún

CTP

TV L

anh

Cha

ánh

CTP

TV N

öng

Sún

CTP

TV P

hûúác

Sún

CTP

TV Q

uan

Sún

CTP

TV S

ún T

êy

CTP

TV T

raâ M

y

CTP

TV T

raåm

Têëu

CTP

TV T

uãa C

huâa

CTP

TV V

ên Y

ïn

CTP

TV C

êím T

huãy

CTP

TV À

öng

Gian

g

CTP

TV Q

uan

Hoáa

CTP

TV T

iïìn

Phûú

ác

CTP

TV T

riïåu

Phon

g

CTP

TV V

ônh

Linh

MUÅC TIÏU 4: THUÁC ÀÊÍY QUYÏÌN TREÃ EMViïåt Nam laâ quöëc gia àêìu tiïn úã chêu AÁ vaâ laâ quöëc gia thûá 2 trïn thïë giúái phï chuêín Cöng ûúác quöëc tïë vïì Quyïìn Treã em (CRC) vaâo nùm 1990. Kïí tûâ àoá àïën nay, CRC àaä trúã thaânh möåt khung phaáp lyá quan troång aãnh hûúãng àïën viïåc thûåc hiïån quyïìn treã em taåi Viïåt Nam. Gêìn àêy nhêët, trong nùm 2011, Nhaâ nûúác àaä thöng qua Chûúng trònh Quöëc gia vïì BVTE cho giai àoaån 2011-2015 nhùçm àêíy maånh viïåc BVTE cêëp cú súã. Möåt söë töí chûác PCPQT, trong àoá coá TNTGVN, àaä tham gia vaâo viïåc xêy dûång vùn kiïån quan troång naây.

Mùåc duâ Nhaâ nûúác coá nhiïìu nöí lûåc trong viïåc thuác àêíy quyïìn treã em, möåt söë lúán treã em, àùåc biïåt laâ MVC, vêîn chûa àûúåc hûúãng lúåi àêìy àuã tûâ caác chûúng trònh quöëc gia. Nhûäng nguyïn nhên gêy nïn àiïìu naây göìm coá: kiïën thûác khöng àêìy àuã cuãa cöång àöìng vïì quyïìn treã em, thiïëu sûå phöëi húåp chùåt cheä giûäa caác cú quan nhaâ nûúác, nùng lûåc yïëu keám cuãa nhên viïn Nhaâ nûúác trong viïåc thûåc hiïån luêåt vaâ chñnh saách vïì quyïìn treã em.

TNTGVN bùæt àêìu ûu tiïn giaãi quyïët nhûäng vêën àïì vïì Quyïìn Treã em úã cêëp quöëc gia tûâ nùm 2008. Chiïën lûúåc cuãa TNTGVN bao göìm nhûäng muåc tiïu sau:

1. Trao quyïìn vaâ taåo cú höåi àïí treã àïì xuêët, thiïët kïë, thûåc hiïån vaâ quaãn lyá nhûäng dûå aán nhoã.

2. Vêån àöång möåt cú chïë bïìn vûäng cho sûå tham gia cuãa treã trong quaá trònh soaån thaão chñnh saách.

3. Thuác àêíy viïåc thûåc hiïån hiïåu quaã hïå thöëng BVTE úã cêëp tónh thaânh, quêån huyïån vaâ xaä.

CAÁC NGUÖÌN LÛÅC BAÃNG 19 – CAÁC NGUÖÌN LÛÅC DAÂNH CHO QUYÏÌN TREÃ EM TRONG NTC 2013

Cöng taác baão vïå (bao göìm baão vïå treã em): 853.370 àöla MyäVêån àöång chñnh saách: 137.343 àöla MyäTreã gùåp khuãng hoaãng: 14.112 àöla Myä38 CTPTV, 4 dûå aán àùåc biïåt: Tuöíi thú (Childhood), Chêëm dûát mua baán ngûúâi (ETIP), Chiïën dõch Sûác khoãe Treã em Toaân cêìu (Child Health Now Campaign), BVTE. 2 nhên viïn quöëc gia

CAÁC KÏËT QUAÃ VAÂ PHÊN TÑCHBaãng bïn dûúái thïí hiïån sûå àoáng goáp cuãa TNTGVN trong cöng taác BVTE vaâ thuác àêíy sûå tham gia cuãa treã:

BAÃNG 20 – KÏËT QUAÃ VÏÌ QUYÏÌN TREÃ EM


Cêu laåc böå treã em

• 662 cêu laåc böå treã em hoaåt àöång hiïåu quaã úã 27 CTPTV, vúái sûå tham gia cuãa 22.029 em.

• 35/38 CTPTV trong giai àoaån thûåc hiïån àaä thûåc hiïån nhûäng hoaåt àöång liïn quan àïën quyïìn àûúåc tham gia vaâ baão vïå cuãa treã.

• 4.104 treã tham gia vaâo quaá trònh lêåp kïë hoaåch nùm.

• 7/8 CTPTV àaä tiïën haânh àaánh giaá trong NTC 2013 àaä thaânh lêåp cêu laåc böå treã em. Baáo caáo cuãa 3/7 CTPTV (Àiïån Biïn Àöng, Nöng Sún, Baá Thûúác) cho thêëy caác cêu laåc böå treã em àaä giuáp caãi thiïån sûå tûå tin cuãa caác em, àiïìu naây khöng chó àûúåc caãm nhêån búãi chñnh caác em maâ coân búãi caác giaáo viïn vaâ ngûúâi dên. Khi tham gia vaâo cêu laåc böå, caác em coá cú höåi àûúåc têåp huêën vïì kyä nùng söëng, sûå tham gia cuãa treã, sú cêëp cûáu…

Dûå aán nhoã • 98 dûå aán nhoã do treã úã 25 CTPTV khúãi xûúáng vaâ quaãn lyá (so vúái 47 dûå aán trong NTC 2012) vïì sûå tham gia cuãa treã vaâ BVTE, phoâng chöëng tai naån thûúng tñch, HIV/AIDS vaâ baão vïå möi trûúâng.

• 4/8 CTPTV tiïën haânh àaánh giaá (Nöng Sún, Quan Sún, Baá Thûúác vaâ Àiïån Biïn Àöng) àaä triïín khai dûå aán nhoã. Tuy nhiïn, chûa coá bùçng chûáng vïì taác àöång lêu daâi cuãa nhûäng dûå aán naây.

• Tuy nhiïn, theo baáo caáo nùm cuãa CTPTV Ngö Quyïìn, nhûäng dûå aán naây àaä taåo cú höåi cho treã phaát triïín kyä nùng söëng, bao göìm: kyä nùng tûúng taác, tû duy phaãn biïån, xêy dûång möëi quan hïå, traách nhiïåm xaä höåi, kiïím soaát caãm xuác.


Quyïìn treã em àûúåc löìng gheáp trong moåi lônh vûåc. Vñ duå: taåi cêu laåc böå dinh dûúäng vaâ nhoám treã cöång àöìng, nhûäng ngûúâi chùm soác treã àûúåc têåp huêën vïì BVTE, phoâng ngûâa tai naån thûúng tñch, phaát triïín thïí chêët vaâ trñ tuïå cho treã dûúái 5 tuöíi.

TNTGVN àaä thûåc hiïån löìng gheáp thaânh cöng hïå thöëng BVTE dûåa vaâo cöång àöìng vaâo hïå thöëng Nhaâ nûúác úã 4 tónh trong nùm 2013. úÃ tónh Quaãng Nam, TNTGVN chó àoáng goáp 20% ngên saách haâng nùm cho hoaåt àöång cuãa hïå thöëng BVTE. Súã LÀ-TB-XH tónh Quaãng Nam coá kïë hoaåch nhên röång hïå thöëng naây ra têët caã caác huyïån trong tónh. Nhúâ löìng gheáp vaâo hïå thöëng nhaâ nûúác, hy voång rùçng hïå thöëng naây seä tiïëp tuåc hoaåt àöång hiïåu quaã úã caác huyïån vaâ xaä sau khi TNTGVN rúâi ài.

CAÁC BAÂI HOÅC VAÂ ÀÏÌ XUÊËT CHO MUÅC TIÏU 4BAÃNG 21 – CAÁC BAÂI HOÅC VAÂ ÀÏÌ XUÊËT CHO MUÅC TIÏU 4

BAÂI HOÅC CHUÃ CHÖËT ÀÏÌ XUÊËT TRONG HAÂNH ÀÖÅNG

• Caác mö hònh, saáng kiïën vaâ can thiïåp nhùçm thuác àêíy quyïìn treã em cuãa caác CTPTV/dûå aán chûa àûúåc taâi liïåu hoáa möåt caách baâi baãn àïí chia seã úã cêëp tónh thaânh vaâ trung ûúng.

• Hêìu hïët caác cêu laåc böå treã em khöng hoaåt àöång hiïåu quaã vaâ chuã yïëu têåp trung vaâo hoåc sinh tiïíu hoåc.

• Maång lûúái BVTE do CTPTV thiïët lêåp úã caác tónh Quaãng Ngaäi, Bònh Thuêån vaâ Àiïån Biïn cêìn àûúåc löìng gheáp vúái hïå thöëng nhaâ nûúác àïí àaãm baão tñnh bïìn vûäng trong tûúng lai.

• Thiïëu sûå giaám saát chùåt cheä àöëi vúái viïåc thûåc hiïån nhûäng kiïën nghõ cuãa treã àûúåc àûa lïn qua caác diïîn àaân treã em caác cêëp.

• Nhûäng thûåc haânh töët liïn quan àïën can thiïåp vïì quyïìn treã em cêìn àûúåc taâi liïåu hoáa àïí chia seã vúái nhoám cöng taác quöëc gia vïì quyïìn treã em.

• Giaám saát tñnh hiïåu quaã caác caác cêu laåc böå treã em, àöìng thúâi aáp duång mö hònh naây cho treã 12-18 tuöíi.

• Löìng gheáp maång lûúái BVTE vaâo hïå thöëng cuãa nhaâ nûúác, ñt nhêët úã 1 trong 3 tónh maâ maång lûúái naây chûa àûúåc löìng gheáp.

• Tiïëp tuåc theo doäi sau khi nhûäng sûå kiïån vêån àöång chñnh saách nhû Diïîn àaân Treã em kïët thuác vaâ baáo caáo kïët quaã thûåc hiïån nhûäng kiïën nghõ àûúåc àûa lïn taåi caác sûå kiïån trûúác àoá.

Diïîn àaân treã em • 171 treã tûâ 29 tónh, àaåi diïån cho hún 26 triïåu treã em Viïåt Nam, àaä tham gia Diïîn àaân treã em Quöëc gia vaâ khoaãng 350 em úã 6 tónh àaä àöëi thoaåi vúái caán böå Nhaâ nûúác vïì nhûäng vêën àïì maâ caác em quan têm, vaâ àûúåc lùæng nghe phaãn höìi cuãa Nhaâ nûúác. YÁ kiïën cuãa caác em àaä àûúåc töíng húåp thaânh 6 kiïën nghõ gúãi àïën caác böå liïn quan.

• Thöng qua caác diïîn àaân naây, sûå tham gia cuãa treã àûúåc caác phûúng tiïån truyïìn thöng quaãng baá röång raäi, giuáp nêng cao yá thûác cöng chuáng vïì quyïìn tham gia cuãa treã. Caác böå liïn quan cuäng quan têm hún àïën sûå tham gia cuãa treã em trong quaá trònh lêåp chñnh saách, theo lúâi baâ Nguyïîn Thõ Doan, thaânh viïn Ban Chêëp haânh Trung ûúng Àaãng Cöång saãn Viïåt Nam.

Hïå thöëng BVTE • 69 hïå thöëng vaâ maång lûúái BVTE dûåa vaâo cöång àöìng hoaåt àöång úã 21 CTPTV úã 7 tónh (Bònh Thuêån, Quaãng Nam, Quaãng Trõ, Thanh Hoáa, Àiïån Biïn, Yïn Baái, Quaãng Ngaäi)

• Caãi thiïån nùng lûåc cuãa nhên viïn BVTE cuãa nhaâ nûúác vaâ kiïën thûác cuãa ngûúâi dên cöång àöìng nhùçm giaãi quyïët nhûäng vêën àïì cuãa treã.

• Baâ Àoaân Thõ Phûúng – cöång taác viïn hïå thöëng BVTE dûåa vaâo cöång àöìng, huyïån Phûúác Sún, tónh Quaãng Nam – noái: “Quyïìn lúåi cuãa treã em àûúåc chuá yá vaâ baão vïå nhiïìu hún kïí tûâ khi hïå thöëng BVTE dûåa vaâo cöång àöìng àûúåc thaânh lêåp”,

Baâ Nguyïîn Thuây – Phoá giaám àöëc Súã LÀ-TB-XH tónh Quaãng Nam – noái: “Tònh traång vi phaåm quyïìn treã em, laåm duång vaâ baåo haânh trong tónh àaä giaãm tûâ khi hïå thöëng BVTE dûåa vaâo cöång àöìng àûúåc thaânh lêåp”

Vêån àöång chñnh saách

• 34.557 treã 10-16 tuöíi trïn caã nûúác àaä tham gia khaão saát bùçng caách tñch cûåc gúãi yá kiïën cuãa mònh àïën nhûäng ngûúâi soaån thaão chñnh saách.

• YÁ kiïën cuãa treã em àûúåc àïì cao búãi nhûäng nhaâ soaån thaão chñnh saách, búãi baáo caáo khaão saát cung cêëp nhûäng thöng tin quyá giaá vïì quan àiïím cuãa caác em vïì nhûäng thaách thûác cuäng nhû àïì xuêët àïí caãi thiïån tònh hònh. Nhûäng nhaâ laâm chñnh saách khùèng àõnh seä xem xeát yá kiïën cuãa caác em khi xêy dûång chñnh saách, theo lúâi baâ Nöng Thõ Ngoåc Minh, Phoá Chuã nhiïåm UÃy ban Vùn hoáa, Giaáo duåc, Thanh niïn, Thiïëu niïn vaâ Nhi àöìng cuãa quöëc höåi.

Mùåc duâ mö hònh cêu laåc böå treã em laâ möåt mö hònh hiïåu quaã àïí khuyïën khñch sûå tham gia cuãa treã vaâo chûúng trònh, theo baáo caáo àaánh giaá cuãa 3/7 CTPTV, vêîn coân nhiïìu lônh vûåc cêìn àûúåc caãi thiïån àïí cêu laåc böå treã em hoaåt àöång hiïåu quaã vaâ àoáng goáp töët hún cho ASTE nhû: nhên viïn múái khöng coá khaã nùng tuên thuã àêìy àuã caác bûúác thaânh lêåp cêu laåc böå, thiïëu cú höåi thûåc haânh kyä nùng söëng cho treã, thiïëu kïë hoaåch roä raâng àïí cêu laåc böå phaát triïín vaâ hoaåt àöång lêu daâi.

Bïn caånh nhûäng cêu laåc böå treã em cêëp tiïíu hoåc, CTPTV Baá Thûúác baáo caáo rùçng caác cêu laåc böå cho hoåc sinh cêëp hai àaä bùæt àêìu hoaåt àöång hiïåu quaã. Nhûäng cêu laåc böå naây àûúåc thiïët lêåp dûåa trïn hïå thöëng coá sùén cuãa Àoaân Thanh niïn vaâ Àöåi thiïëu niïn tiïìn phong, giuáp àaãm baão tñnh bïìn vûäng vaâ öín àõnh cuãa cêu laåc böå.

BIÏÍU ÀÖÌ 15 – SÖË LÛúÅNG DÛÅ AÁN NHOÃ DO TREÃ TÛÅ KHúÃI XÛúÁNG VAÂ QUAÃN LYÁ THEO CTPTV

CTPTV Giai àoaån 1 CTPTV Giai àoaån 2 CTPTV Giai àoaån Chuyïín giao


DRR - CCA lêëy treã em laâm trung têm

• 23 CTPTV/Dûå aán baáo caáo àaä nhên röång mö hònh DRR - CCA lêëy treã em laâm trung têm.

• Nêng cao nhêån thûác vaâ kyä nùng cho giaáo viïn trong viïåc ûáng phoá vúái thiïn tai vaâ biïën àöíi khñ hêåu.

• Giaãm tñnh dïî bõ töín thûúng cuãa treã em àöëi vúái aãnh hûúãng cuãa thiïn tai vaâ biïën àöíi khñ hêåu.

• ÚÃ nhûäng núi maâ treã em àûúåc têåp huêën vïì DRR - CCA, caác em coá thïí baão vïå gia àònh mònh cuäng nhû noái cho cha meå biïët caách àöëi phoá vúái thiïn tai töët hún. Cö Lï Thõ Myä Tõnh, giaáo viïn lúáp 8 trûúâng Tiïíu hoåc Triïåu Traåch, chia seã: “Nhúâ coá caác khoáa têåp huêën cuãa TNTGVN, bêy giúâ chuáng töi àaä biïët caách baão vïå baãn thên khoãi sêëm seát, giuáp caác phuå huynh lêåp kïë hoaåch phoâng ngûâa vaâ ûáng phoá vúái thiïn tai àïí baão vïå cuöåc söëng vaâ taâi saãn cuãa mònh.” 35

DÛÅ AÁN BRICK 36

• Nêng cao nùng lûåc cuãa tónh Thanh Hoáa àïí triïín khai chûúng trònh quöëc gia vïì Quaãn lyá Ruãi ro Thaãm hoåa dûåa vaâo Cöång Àöìng (quyïët àõnh 1002 cuãa Thuã tûúáng Chñnh phuã) vaâ löìng gheáp DRR - CCA vaâo tiïën trònh lêåp kïë hoaåch cuãa àõa phûúng.

• Giaãm thiïíu taác àöång tiïu cûåc cuãa thiïn tai do aãnh hûúãng cuãa biïën àöíi khñ hêåu.

BIÏÍU ÀÖÌ 16 - % HÖÅ GIA ÀÒNH KHÖNG SÛÄ DUÅNG BÊËT CÛÁ Cú CHÏË ÛÁNG PHOÁ NAÂO TRONG NÙM QUA

Theo phaãn aánh tûâ caác phûúng tiïån truyïìn thöng quöëc tïë vaâ àõa phûúng vïì cöng taác ûáng phoá cuãa àõa phûúng àöëi vúái thiïn tai trong NTC 2013 vûâa qua (baäo NARI, WUTIP, HAIYAN), nùng lûåc phoâng ngûâa vaâ ûáng phoá cuãa ngûúâi dên àõa phûúng àaä caãi thiïån àaáng kïí, àiïìu naây cuäng goáp phêìn laâm tùng khaã nùng chöëng chõu cuãa cöång àöìng àöëi vúái thiïn tai.

BAÃNG 24 – TREÃ ÀÛúÅC HÛúÃNG LúÅI TÛÂ CHÛúNG TRÒNH TAÂI CHÑNH VI MÖ

Trong NTC 2013, coá 74% khaách haâng taâi chñnh vi mö coá treã vaâ 14.524 treã àûúåc hûúãng lúåi.



• Xêy dûång nùng lûåc cho àöëi taác vaâ cöång àöìng àõa phûúng laâ àiïìu rêët quan troång, búãi nhên viïn nhaâ nûúác coá thïí àûúåc thay àöíi thûúâng xuyïn.

• Kïët nöëi vúái caác töí chûác PCPQT vaâ cú quan khaác, löìng gheáp vúái caác lônh vûåc khaác laâ àiïìu quan troång àïí traánh truâng lùæp vaâ phaát huy töëi àa nöî lûåc.

• Löìng gheáp caác hoaåt àöång DRR-CCA vúái Y tïë, Nöng nghiïåp, Vêån àöång chñnh saách, BVTE, Giaáo duåc, Taâi chñnh vi mö, coá thïí phaát huy töëi àa taác àöång lïn treã. Trong quaá trònh thiïët kïë bêët kyâ hoaåt àöång naâo thuöåc nhûäng lônh vûåc trïn, nhûäng ruãi ro nhû thaãm hoåa vaâ biïën àöíi khñ hêåu cêìn àûúåc xem xeát thêëu àaáo, nhúâ àoá nhûäng ruãi ro naây coá thïí àûúåc giaãm nheå.

35 Baáo caáo NTC 2013 cuãa CTPTV Triïåu Phong36 Phöëi húåp vúái töí chûác CARE Quöëc tïë, tûâ 11/2011 - 06/2013, àöìng taâi trúå búãi Aktion Deutschland Hilft (ADH) vaâ Têìm nhòn Thïë giúái Àûác

33 Baáo caáo NTC 2013 cuãa Dûå aán CATREND34 Baáo caáo NTC 2013 cuãa Dûå aán CATREND

CTPTVHaâm Thuêån Bùæc (E1)

Hûúãng lúåi(ASTE)

Àuã nûúác uöëng

Caãi thiïån vïå sinh

Chi traã chi phñ y tïë

Höî trúå quêìnaáo/ Giêìy deáp

Caãi thiïån giaáo duåccú baãn

Àuã thûác ùn

Caãi thiïån chöî úã

Cú höåi hoåc têåpcho thanh thiïëu niïn

SLBÀ Àaánh giaá

CTPTVNöng Sún (E1)

CTPTVBaá Thûúác (E1)

CTPTVQuan Sún (E1)

73%

3% 7%9% 12%

18%

36%39%

20%

MUÅC TIÏU 5: NÊNG CAO NÙNG LÛÅC CHO CÖÅNG ÀÖÌNGÀÏÍ QUAÃN LYÁ RUÃI RO THAÃM HOÅA VAÂ KHUÃNG HOAÃNGThiïn tai úã Viïåt Nam laâ möåt trúã ngaåi lúán àöëi sûå phaát triïín kinh tïë bïìn vûäng. Thiïn tai coá thïí taác àöång laâm tònh traång àoái ngheâo trúã nïn trêìm troång hún vaâ huãy phaá nhûäng thaânh tûåu àaåt àûúåc trong tiïìn trònh phaát triïín, laâm tùng sûå chïnh lïåch vïì mûác söëng vaâ khiïën quaá trònh xoáa àoái giaãm ngheâo trò trïå úã nhûäng khu vûåc chõu aãnh hûúãng cuãa thiïn tai. Haâng nùm, haâng triïåu ngûúâi chõu aãnh hûúãng cuãa thiïn tai cêìn àûúåc höî trúå. Nhiïìu trûúâng húåp do hêåu quaã cuãa thiïn tai maâ trúã nïn dïî bõ töín thûúng vaâ rêët ngheâo. Thiïn tai cuäng laâ nguy cú tiïìm taâng dêîn àïën mêët trêåt tûå xaä höåi.

Viïåt nam laâ möåt trong 5 quöëc gia chõu aãnh hûúãng nghiïm troång nhêët àöëi vúái taác àöång cuãa biïën àöíi khñ hêåu. Theo baáo caáo Phaát triïín Con ngûúâi cuãa UNDP (2007/2008), khoaãng 22 triïåu ngûúâi Viïåt Nam chõu aãnh hûúãng cuãa sûå noáng lïn toaân cêìu.

TNTGVN laâ möåt thaânh viïn saáng lêåp cuãa Nhoám caác töí chûác Quaãn Lyá Thiïn Tai (DMWG), möåt maång lûúái àiïìu phöëi hoaåt àöång liïn quan àïën thiïn tai taåi Viïåt Nam.

Trong NTC 2013, Viïåt Nam may mùæn chó gùåp möåt vaâi thiïn tai raãi raác vaâ úã mûác àöå nhoã, nïn caác CTPTV úã vuâng chõu aãnh hûúãng coá thïí höî trúå kõp thúâi. Àöëi vúái cöng taác DRR - CCA, caác CTPTV/dûå aán àaä coá nhiïìu nöî lûåc àïí höî trúå cho àöëi taác vaâ cöång àöìng àõa phûúng phaát triïín CDPP/ CBDRRP úã caác cêëp, cuäng nhû nêng cao nùng lûåc cuãa Nhoám phuå traách cöng taác Cûáu trúå khêín cêëp (RRT) taåi àõa phûúng vaâ nhên röång mö hònh DRR - CCA lêëy treã em laâm trung têm.

Do taác àöång tiïu cûåc cuãa laåm phaát, giaá caã gia tùng vaâ kinh tïë trò trïå trïn ngûúâi ngheâo, TNTGVN cung cêëp dõch vuå taâi chñnh vi mö phuâ húåp àïí hoå coá thïí quaãn lyá hiïåu quaã vaâ giaãm nheå aãnh hûúãng cuãa khuãng hoaãng maâ gia àònh con caái hoå àang phaãi àûúng àêìu.

CAÁC NGUÖÌN LÛÅCBAÃNG 22 – NGUÖÌN LÛÅC DAÂNH CHO HEA/DRR TRONG NTC 2013

1.090.821 àöla Myä cho caã HEA vaâ DRR - CCA46% tûâ nguöìn Baão trúå vaâ 54% tûâ nguöìn chñnh phuã (ADH, AusAID)38 CTPTV vaâ 2 Dûå aán Àùåc biïåt (BRICK, CATREND)3 Nhên viïn quöëc gia Àöëi tûúång hûúãng lúåi: khoaãng 1,5 triïåu ngûúâi tûâ caác hoaåt àöång HEA vaâ DRR – CCA

CAÁC KÏËT QUAÃ VAÂ PHÊN TÑCH Sau àêy laâ toám tùæt vïì kïët quaã vaâ tiïën böå maâ caác CTPTV/Dûå aán àaåt àûúåc trong NTC 2013:

BAÃNG 23 – KÏËT QUAÃ CÛÁU TRúÅ KHÊÍN CÊËP/ GIAÃM NHEÅ RUÃI RO THIÏN TAI


CDPP/ CBDRRP

• Xêy dûång nùng lûåc cho àöëi taác àõa phûúng, cöång àöìng

• 528 CDPP/ CBDRRP úã cêëp thön baãn taåi 26 CTPTV

• Trong söë 8 àaánh giaá àûúåc thûåc hiïån trong NTC 2013, tñnh chöëng chõu cuãa cöång àöìng àaä àûúåc ào lûúâng úã 4 CTPTV, nhûng chó coá möåt CTPTV (Nöng Sún) coá SLBÀ vaâ coá khaã nùng chöëng chõu cuãa cöång àöìng tùng 11,9%.• Öng Vuä - Chuã tõch xaä Hoùçng Àöìng, huyïån Hoùçng Hoáa, tónh Thanh Hoáa - cho biïët: “Cöång àöìng cuãa chuáng töi tûå tin hún àïí àöëi phoá vúái thiïn tai búãi vò ngûúâi dên àõa phûúng àaä coá thïm kiïën thûác vïì quaãn lyá ruãi ro thiïn tai dûåa vaâo cöång àöìng vaâ coá nhûäng haânh àöång chuêín bõ ûáng phoá vúái thiïn tai”. 33

Höî trúå cöång àöìng chuêín bõ CDPP/ CBDRRP úã cêëp höå gia àònh vaâ cöång àöìng, cuäng nhû xaác àõnh vaâ aáp duång nhûäng cú höåi sinh kïë thñch ûáng àaä goáp phêìn giuáp nhûäng nöî lûåc cuãa CTPTV/Dûå aán àûúåc bïìn vûäng. Öng Duyïn - trûúãng àöåi RRT thön Àöng Têy Haãi, tónh Thanh Hoáa – cho biïët “Chuáng töi rêët vui mûâng khi aáp duång nhûäng kiïën thûác, kyä nùng vaâ thiïët bõ àûúåc TNTGVN cung cêëp àïí cûáu söëng 5 ngûúâi dên trïn biïín”. 34


MUÅC TIÏU 6: ÛU TIÏN TREÃ DÏÎ BÕ TÖÍN THÛúNG NHÊËTTNTGVN àùåc biïåt quan têm àïën MVC trong moåi phûúng diïån cuãa chûúng trònh, bao göìm caã nhûäng dûå aán àùåc biïåt têåp trung caãi thiïån sûác khoãe vaâ BVTE. Chiïën lûúåc cuãa TNTGVN nhêën maånh sûå tham gia cuãa MVC vaâo caác hoaåt àöång phaát triïín cuäng nhû ûu tiïn MVC nhùçm àaãm baão caác em àûúåc hûúãng lúåi tûâ nhûäng thaânh tûåu cuãa möîi chûúng trònh. 30 CTPTV àaä xaác àõnh àûúåc danh saách MVC sûã duång cöng cuå xaác àõnh MVC coá sûå tham gia cuãa cöång àöìng. 33 CTPTV vaâ 7 Dûå aán Àùåc biïåt coá can thiïåp cho MVC.

MVC TAÅI VIÏÅT NAM LAÂ NHÛÄNG AI?Dûåa theo baáo caáo 6 thaáng cuãa Böå LÀ-TB-XH ngaây 28/06/2013, Viïåt Nam coá 26.405.3346 treã em, trong àoá 1.473.374 treã thuöåc àöëi tûúång coá hoaân caãnh àùåc biïåt khoá khùn.37

TNTGVN àaä àiïìu chónh vaâ aáp duång cöng cuå “Tòm hiïíu Böëi caãnh 1,2,3” thuöåc böå cöng cuå Caách tiïëp cêån Chûúng trònh phaát triïín (DPA) nhùçm coá nhûäng hiïíu biïët roä hún vïì MVC trong giai àoaån Àaánh giaá vaâ Thiïët kïë. Trïn àõa baân TNTGVN àang hoaåt àöång, coá 300.000 treã àûúåc 30 CTPTV ûu tiïn trûåc tiïëp, trong àoá coá 17.000 treã thuöåc àöëi tûúång coá hoaân caãnh àùåc biïåt khoá khùn. Nhûäng yïëu töë gêy töín thûúng phöí biïën nhêët cho caác em trong caác chûúng trònh cuãa TNTGVN laâ: ngheâo àoái, suy dinh dûúäng, treã söëng úã khu vûåc chõu aãnh hûúãng cuãa thiïn tai, treã gùåp nguy hiïím khöng àûúåc baão vïå, treã bõ thûúng tñch nhû chïët àuöëi vaâ tai naån giao thöng.

MVC ÀÛúÅC TÒM THÊËY úÃ ÀÊU?TNTGVN laâm viïåc úã nhûäng huyïån ngheâo nhêët vúái 33/43 CTPTV taåi khu vûåc vuâng nuái, núi coá 90% MVC àaä àûúåc àûa vaâo trong chûúng trònh.Caác chûúng trònh cuãa TNTGVN coá mùåt úã 6/20 tónh ngheâo nhêët vaâ 14/62 huyïån ngheâo nhêët, núi tó lïå ngheâo àoái cao hún 50%38. Caác khu vûåc CTPTV àûúåc lûåa choån, dûåa theo nhûäng Chó söë àêìu vaâo cuãa TNTGVN, laâ nhûäng núi coá ñt nhêët 30% höå gia àònh thuöåc diïån ngheâo àoái vaâ tó lïå suy dinh dûúäng thïí thêëp coâi úã treã dûúái 5 tuöíi cao hún 30%.

TAÅI SAO TREÃ BÕ TÖÍN THÛúNG?úÃ hêìu hïët nhûäng núi maâ TNTGVN àang hoaåt àöång, tònh traång àoái ngheâo àûúåc biïët àïën nhû laâ yïëu töë chñnh dêîn àïën tònh traång töín thûúng úã treã em, àùåc biïåt laâ treã söëng úã nhûäng khu vûåc miïìn nuái vaâ vuâng sêu vuâng xa. Nguyïn nhên laâ do treã thiïëu cú höåi tiïëp cêån vúái nhûäng dõch vuå cú baãn coá chêët lûúång (giaáo duåc, y tïë, baão vïå) vaâ yá thûác vïì quyïìn treã em cuãa ngûúâi nuöi dûúäng cuäng nhû cuãa chñnh caác em coân keám.

NHÛÄNG CAN THIÏÅP HÖÎ TRúÅ MVCDûåa trïn tñnh dïî bõ töín thûúng cuãa MVC, TNTGVN àaä löìng gheáp caác can thiïåp höî trúå MVC vaâo 33 CTPTV. Möåt söë dûå aán àùåc biïåt nhùçm àaáp ûáng nhu cêìu àùåc biïåt cuãa caác nhoám MVC àang àûúåc triïín khai, chùèng haån nhû: dûå aán HIV höî trúå 160 vaâ 120 treã möì cöi vaâ treã dïî bõ töín thûúng (OVC) lêìn lûúåt úã CTPTV Àiïån Biïn Àöng vaâ Phûúác Sún; dûå aán Sûå khúãi àêìu múái daânh cho treã khöng àùng kyá úã möåt laâng chaâi úã thaânh phöë Haãi Phoâng; dûå aán Tuöíi Thú àûúåc triïín khai úã thaânh phöë Haãi Phoâng, Haâ Nöåi, Höì Chñ Minh àïí ngùn chùån naån laåm duång tònh duåc treã em trong du lõch; chûúng trònh Chêëm dûát mua baán ngûúâi àûúåc thûåc hiïån úã Yïn Baái, Quaãng Nam vaâ Quaãng Trõ àïí baão vïå treã khoãi nguy cú bõ mua baán…



• Caác söë liïåu thûá cêëp vïì MVC àöi khi khöng phaãn aánh àûúåc thûåc traång búãi vò danh saách MVC khöng kïí àïën möåt söë yïëu töë gêy töín thûúng nhû: tïå naån buön baán treã, tònh traång ngheâo àoái cuâng cûåc…• Thiïëu hûúáng dêîn cuå thïí vïì nhûäng can thiïåp cho tûâng nhoám MVC. • Hoaåt àöång úã nhûäng khu vûåc vuâng sêu vuâng xa núi coá nhiïìu treã MVC laâ möåt thaách thûác lúán àöëi vúái vêën àïì nhên sûå vaâ giaám saát.

• Phöëi húåp vúái chñnh quyïìn àïí caãi thiïån àöå tin cêåy cuãa söë liïåu vïì MVC, àùåc biïåt thöng qua viïåc raâ soaát laåi danh saách MVC möîi 6 thaáng. • Phên loaåi söë liïåu dûåa theo àöå tuöíi, dên töåc, khuyïët têåt vaâ caác nhoám MVC khaác khi ào caác chó tiïu ASTE. • Phaát triïín taâi liïåu hûúáng dêîn can thiïåp cho tûâng nhoám MVC.• Nöî lûåc hún àïí höî trúå vaâ chùm soác cho caác nhên viïn àang laâm viïåc úã nhûäng khu vûåc vuâng sêu vuâng xa nhùçm nêng cao sûå gùæn kïët cuãa hoå.

37 Treã coá hoaân caãnh àùåc biïåt khoá khùn, theo àõnh nghôa cuãa “Luêåt Baão vïå, Chùm soác vaâ Giaáo duåc Treã em” cuãa Viïåt nam bao göìm: 1) treã em möì cöi khöng núi nûúng tûåa, treã em bõ boã rúi; 2) treã em khuyïët têåt, taân têåt; 3) treã em laâ naån nhên cuãa chêët àöåc hoaá hoåc; 4) treã em nhiïîm HIV/AIDS; 5) treã em phaãi laâm viïåc nùång nhoåc, nguy hiïím, tiïëp xuác vúái chêët àöåc haåi; 6) treã em phaãi laâm viïåc xa gia àònh; 7) treã em lang thang; 8) treã em bõ xêm haåi tònh duåc; 9) treã em nghiïån ma tuyá; 10) treã em vi phaåm phaáp luêåt..

38 Baãn àöì ngheâo àoái cuãa Viïåt Nam nùm 2012.39 TNTGVN seä tham gia thûã nghiïåm tñnh chêëp nhêån cuãa ngûúâi sûã duång àöëi vúái Horizon 3.0 trong nhûäng thaáng túái.

KÏËT LUÊÅNQuaá trònh chuêín bõ baáo caáo ASTE laâ möåt cú höåi töët àïí TNTGVN àaánh giaá laåi cöng viïåc hiïån taåi vaâ xaác àõnh nhûäng thiïëu soát vïì chiïën lûúåc vaâ chûúng trònh cêìn àûúåc caãi thiïån trong thúâi gian túái. Nhiïìu àaánh giaá, khaão saát SLBÀ vaâ ào lûúâng chó tiïu ASTE àûúåc thûåc hiïån trong NTC 2013 cung cêëp möåt lûúång thöng tin giaá trõ cho baáo caáo. Nhoám àiïìu phöëi bao göìm àaåi diïån caác phoâng ban àaä phöëi húåp vúái nhau möåt caách rêët nhõp nhaâng trong tinh thêìn àöìng àöåi cao. Àêy laâ möåt cú höåi hoåc hoãi tuyïåt vúâi cho toaân töí chûác, cuäng nhû cho möîi caá nhên tham gia vaâo quaá trònh baáo caáo, khöng chó vïì caách maâ möîi chûúng trònh/ dûå aán/ lônh vûåc/ võ trñ àoáng goáp vaâo muåc tiïu chung laâ an sinh bïìn vûäng cho treã em, maâ coân vïì caách phên tñch dûä liïåu nhùçm àûa ra nhûäng baâi hoåc vaâ àïì xuêët àïí caãi thiïån. Ngoaâi ra, höåi thaão phên tñch söë liïåu 2 ngaây àaä giuáp caã nhoám coá thúâi gian cuâng nhau àûa ra nhûäng phaát hiïån vaâ phên tñch, vöën laâ phêìn quan troång nhêët trong baáo caáo. Mùåc duâ vêîn coân nhiïìu àiïím coá thïí àûúåc caãi thiïån trong nùm túái, chuáng töi rêët haâi loâng vúái khúãi àêìu töët àeåp naây, búãi àêy laâ lêìn àêìu tiïn TNTGVN thûåc hiïån baáo caáo ASTE.

Nhûäng thaách thûác chñnh yïëu maâ chuáng töi phaãi àöëi diïån laâ: thiïëu söë liïåu thûá cêëp àaáng tin cêåy, thiïëu kyä nùng phên tñch sêu caác kïët quaã úã cêëp cú súã, sûác eáp vïì thúâi gian. Möåt söë nhên viïn vaâ àöëi taác tham dûå vaâo caác sûå kiïån Thiïët kïë, Giaám saát vaâ Àaánh giaá, thiïëu nùng lûåc, dêîn àïën ruãi ro lúán vïì chêët lûúång thöng tin khöng àûúåc àaãm baão. Hïå thöëng quaãn lyá thöng tin (MIS) leä ra phaãi höî trúå àùæc lûåc cho baáo caáo ASTE nhûng àaä khöng hûäu ñch vò söë liïåu chûa àûúåc hoaân chónh, do gêìn àêy TNTGVN àaä taåm ngûng àêìu tû thúâi gian vaâ cöng sûác vaâo hïå thöëng naây, vúái mong àúåi Horizon 3.0 coá thïí thay thïë MIS trong tûúng lai39. Böå chó söë chuêín chó múái àûúåc giúái thiïåu trong voâng 2 nùm gêìn àêy vaâ chó àûúåc aáp duång úã nhûäng CTPTV vûâa (taái) thiïët kïë. Vò vêåy, SLBÀ chûa coá úã nhiïìu trûúâng húåp. Möåt söë chó söë cuãa muåc tiïu chiïën lûúåc vêîn coân úã cêëp àöå àêìu ra hay quy trònh, thay vò phaãi úã cêëp àöå kïët quaã/ taác àöång. Vò viïåc baáo caáo ASTE laâ möåt traách nhiïåm böí sung, àûúåc thïm vaâo nhûäng cöng viïåc hiïån taåi, nïn möåt söë thaânh viïn cuãa nhoám àiïìu phöëi khöng thïí àêìu tû àêìy àuã thúâi gian vaâ cöng sûác cho cöng taác naây, àùåc biïåt laâ khi thúâi gian baáo caáo tûâ thaáng 12/2013 àïën thaáng 02/2014 laåi rúi vaâo àuáng 2 kyâ lïî lúán laâ Giaáng Sinh vaâ Tïët Êm lõch.

Àïí àaãm baão quaá trònh naây tiïët kiïåm thúâi gian vaâ hiïåu quaã hún trong nùm túái, TNTGVN coá nhûäng àïì xuêët sau:

• Chiïën lûúåc múái cho 3 nùm 2015-2017 nïn têåp trung hún, coá hûúáng dêîn ûu tiïn roä raâng; têët caã chó söë cho caác muåc tiïu chiïën lûúåc nïn úã cêëp àöå kïët quaã vaâ àûúåc lêëy tûâ böå chó söë ASTE vaâ chó tiïu ASTE chuêín.

• Nhûäng CTPTV múái vaâ taái thiïët kïë nïn tiïëp tuåc àûa caác chó söë chuêín vaâo (taái) thiïët kïë, khöng chó úã cêëp àöå kïët quaã maâ coân úã cêëp àöå giaám saát (àêìu ra).

• Hïå thöëng giaám saát úã CTPTV/dûå aán cêìn àûúåc cuãng cöë àïí cung cêëp möåt böå söë liïåu thöëng nhêët cho nhiïìu muåc àñch khaác nhau.

• Viïåc töíng húåp söë liïåu cho baáo caáo ASTE nïn àûúåc thûåc hiïån àöìng böå vaâ coá hïå thöëng trong suöët nùm, bao göìm viïåc àûa ra hûúáng dêîn roä raâng hún vïì caách töíng húåp thöng tin àõnh tñnh vaâ toám tùæt kïët quaã caác àaánh giaá vaâ khaão saát SLBÀ àûúåc thûåc hiïån trong nùm.

• Mêîu toám tùæt thöng tin nïn àûúåc ruát ngùæn vúái hûúáng dêîn roä hún cho tûâng phêìn vaâ nïn àûúåc phöí biïën súám hún àïí giuáp thu thêåp thöng tin ngay khi coá.

• Nïn thûåc hiïån bûúác loåc söë liïåu àïí àaãm baão tinh chñnh xaác, nhêët quaán vaâ àaáng tin cêåy cuãa söë liïåu àûúåc sûã duång.

• Nïn coá möåt ngaây nghó giûäa höåi thaão phên tñch söë liïåu vaâ höåi thaão caác bïn liïn quan àïí coá thúâi gian àiïìu chónh laåi baãn toám tùæt thöng tin dûåa trïn nhûäng yá kiïën thu thêåp àûúåc. Caâng chuêín bõ trûúác nhûäng höåi thaão naây bao nhiïu, caâng töët bêëy nhiïu.

Cuöëi cuâng, chuáng töi nhêån thêëy coá sûå chïnh lïåch giûäa thúâi gian baáo caáo vaâ thúâi gian lêåp kïë hoaåch nùm. Vaâo thúâi àiïím baáo caáo ASTE cuãa NTC 2013 àûúåc hoaân thaânh, quaá trònh lêåp kïë hoaåch cho NTC 2014 àaä hoaân têët úã caã cêëp quöëc gia lêîn CTPTV/Dûå aán. Vò vêåy, rêët khoá àïí sûã duång kïët quaã baáo caáo cho nùm nay. TNTGVN kiïën nghõ rùçng hoùåc quaá trònh baáo caáo ASTE nïn àûúåc tiïën haânh súám hún, hoùåc nhûäng àïì xuêët cuãa baáo caáo ASTE trong NTC 2013 nïn àûúåc thûåc hiïån trong NTC 2015.

TÊÌM NHÒN THÏË GIÚÁI VIÏåT NAM Têìng 4, toâa nhaâ HEAC 14-16 Haâm Long

Hoaân Kiïëm, Haâ Nöåi, Viïåt NamTel: (84-4) 3943 9920 | Fax: (84-4) 3943 9921

Website: www.wvi.org/vietnam

Moåi thöng tin trong baáo caáo naây thuöåc baãn quyïìn cuãa Têìm nhòn Thïë giúái Viïåt NamGiêëy pheáp xuêët baãn söë: 167-2014/CXB/280-08/LÐ

Documents

TAM NHIN THE GIOI ÐONG GOP CHO AN SINH TRE …...cho giaáo viïn, cuäng nhû thuác àêíy vùn hoáa àoåc thöng qua caác cêu laåc böå àoåc saách. Muåc tiïu 2: Giaãm