Taşınır Mal Yönetmeliği Eğitim Sunusu sermaye... · Taşınır Kayıt ve Kontrol Yetkilisinin Sorumluluğu (Mad.5) b) Muayene ve kabul işlemi hemen yapılamayan taınırları

HAZIRLAYAN

SUAT AKSU

İÇ DENETÇİ

Taşınır Mal YönetmeliğiEğitim Sunusu

1

SUAT AKSU (İÇ DENETÇİ)

I- BÖLÜM

DÖNER SERMAYE İŞLETMELERİNDETAŞINIR İŞLEMLERİ

TANIMLAR

KULLANILACAK BELGELER


2

II- BÖLÜM

SORUMLULUK

TAŞINIR KAYIT VE KONTROLYETKİLİLERİ

KEFALET KANUNU İŞLEMLERİ

TAŞINIR KONSOLİDE GÖREVLİLERİ

MUHASEBE YETKİLİLERİNİNTAŞINIR HESABINA İLİŞKİN GÖREVVE SORUMLULUKLARI


3

III - BÖLÜM

SATIN ALINAN TAŞINIRLARIN GİRİŞİŞLEMLERİ

BAĞIŞ VE YARDIM YOLUYLA EDİNİLENTAŞINIRLARIN GİRİŞİ

İÇ İMKÂNLARLA ÜRETİLEN TAŞINIRLARINGİRİŞ İŞLEMLERİ

İADE EDİLEN TAŞINIRLARIN GİRİŞİ

KAYIT HATALARININ DÜZELTİLMESİ


4

IV - BÖLÜM

TAŞINIR İŞLEM FİŞİ DÜZENLENMEYECEK HALLER


5

V - BÖLÜM

KULANIM SURETİYLE TAŞINIR ÇIKIŞİŞLEMLERİ

DEVİR SURETİYLE ÇIKIŞ

KAMU İDARELERİNE TAHSİS

KULLANILMAZ HALE GELME, YOK OLMAVEYA SAYIM NOKSANI NEDENİYLE ÇIKIŞ

HURDAYA AYIRMA, İMHA VE SATIŞİŞLEMLERİ


6

VI - BÖLÜM

KURUŞ FARKLARI

SAYIM KURULUNUN OLUŞTURULMASI

HARCAMA BİRİMİ TAŞINIR YÖNETİMHESABI ÇIKARTILMASI

KAMU İDARELERİNİN TAŞINIR KESİN

HESABININ ÇIKARTILMASI


7

I- BÖLÜM

DÖNER SERMAYE İŞLETMELERİNDETAŞINIR İŞLEMLERİ

TANIMLAR

KULLANILACAK BELGELER


8

Döner Sermaye İşletmelerinde Taşınır işlemleri

DÖNER SERMAYELİ İŞLETMELER BÜTÇE

VE MUHASEBE YÖNETMELİĞİ

Taşınır işlemleri

MADDE 27 - (1) İşletmelerce edinilen taşınırların

kayıtlara alınmasında,

verilmesinde ve

izlenmesinde,

28/12/2006 tarihli ve 2006/11545 sayılı BakanlarKurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Taşınır MalYönetmeliği hükümleri uygulanır.

9


Döner Sermaye İşletmelerinde Taşınır işlemleri

(2) Taşınırların muhasebe hesapplanında yer alan ilgili stok ve maddiduran varlık hesaplarına kaydınınsağlanması için, taşınır işlemleriniyürütmekle görevli birimler tarafındandüzenlenen belgelerin bir nüshasınınmuhasebe birimine gönderilmesizorunludur.

10


Taşınır


11

Dayanıklı Taşınırlar

Tesis, Makine ve Cihazlar

(253)

Taşıtlar

(254)

Demirbaşlar

(255)

Tüketime Yönelik Taşınırlar

Tüketim Malzemeleri

(150)

Tanımlar (Mad.4)

f) Taşınır: Çeşitleri ile kod numaralarıYönetmeliğe ekli Taşınır Kod Listesinin (A) ve (B)bölümlerinde gösterilen taşınırları,

g) Tüketim malzemeleri: Belirli bir hizmetinüretilmesinde kullanılan, kullanımı sonucundatükenen veya bir süre kullanıldıktan sonra ilközelliklerini kısmen veya tamamen kaybederek birdaha kullanılamayacak duruma gelen, çeşitleri ilekod numaraları Taşınır Kod Listesinin (A) bölümü150 hesap detayında yer alan malzemeleri,


12

Tanımlar

ğ) Dayanıklı taşınırlar: Taşınır KodListesinin (B) bölümünde gösterilen makineve cihazlar ile taşıtlar ve demirbaşları,

h) Makine ve cihazlar: Çeşitleri ile kodnumaraları Taşınır Kod Listesinin (B) bölümü253 hesap detayında yer alan, üretim vehizmet amacıyla kullanılan her türlü makine,cihaz ve aletleri,


13

Taşınır Mal Kapsamındaki Tesisler Ve Detay Kodları

Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği(Sıra No: 39)

31.12.2014 Tarih ve 29222 (4. Mükerrer)Sayılı RG.

“253-Tesis, Makine ve Cihazlar” ana hesabınınyalnızca taşınır malları kapsayacak şekilde yenidensınıflandırılması ve taşınır mal kapsamındakitesislere ilişkin taşınır II nci düzey kodları ve altdetay kodlarının belirlenmesi amacıylahazırlanmıştır.


14


253- Tesis, makine ve cihazlar hesabı ve detaykodları yalnızca taşınır mal kapsamındakivarlıkların kaydı için kullanılacaktır. Bunedenle; Taşınır Mal Yönetmeliği eki kodlistesinde yer alan “253.01-Tesisler Grubu”olarak sınıflandırılan ve “Taşınmaz olarakdeğerlendirildiğinden Taşınır Kod Listesinealınmamıştır. Sadece muhasebe detay hesapplanlarında yer alacaktır” şeklindeki ifadekaldırılmış,


15


253.01-Tesisler kodunda açılacakalt detay kodlara taşınırkapsamındaki tesislerinkaydedilmesi kararlaştırılmıştır.

(2) 253- Tesis, makine ve cihazlarhesabının diğer detay ve alt detaykodlarının kullanılmasına devamedilecektir.


16

Taşınır Mal Kapsamındaki Tesisler

Genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerininkullanımında bulunan veya edinilecek olan;

bir makine veya cihazın ürettiği enerjiyi,

sesi,

görüntüyü vb. ileten,

dağıtan veya

uzaktaki verileri toplayıp kaydeden

makine veya cihazlar arasındaki düzeni sağlayan,

birbiriyle entegre makine ve cihazlardan oluşan,

gerektiğinde başka yere taşınabilen sistemler taşınırmal kapsamında tesis olarak kabul edilecektir.


17


Yukarıdaki tanıma uymakla birlikte binanınbütünleyici unsurlarından olan

asansör,

yürüyen bant ve merdivenler,

merkezi ısıtma,

havalandırma ve

yangın söndürme sistemleri ile

elektrik, gaz ve su dağıtım tesisat ve şebekeleri

“taşınır mal kapsamında tesis” olarak kabuledilmez.


18


Ayrıca, tapuda kayıtlı olsun veya olmasın;13/9/2006 tarihli ve 2006/10970 sayılıBakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğekonulan “Kamu İdarelerine AitTaşınmazların Kaydına İlişkinYönetmelik” eki cetvellerde taşınmazolarak listelenen üretim tesisleri veimalathaneler bu Tebliğ kapsamındadeğildir.


19


Taşınır mal kapsamındaki tesisler buTebliğle belirlenen taşınır detaykodlarına kaydedilir.

Bunlar kişiler üzerine zimmetlenmez,

kullanılmaz hale gelene kadar idarelerinkullandıkları envanter kayıtsistemlerinde açılacak sanal ambarkayıtlarında takip edilir.


20

Taşınır Mal Kapsamındaki Tesislerin Kaydedileceği Taşınır Detay Kodları

a) 253.01.01- İletişim/Haberleşme Tesisleri:Bu koda; haberleşme amaçlı baz istasyonları ilebinalarda kurulu bulunan elektronik veya mekaniktelefon santralleri kaydedilebilecektir.

b) 253.01.02- Enerji Tesisleri: Bu koda; kamubinası veya yerleşkesine enerji sağlayan ve taşınırkod listesinin 253.02 kodunun alt detay kodlarınakaydedilenler dışında kalan büyük jeneratörlerkaydedilecektir.


21

Taşınır Mal Kapsamındaki Tesislerin Kaydedileceği Taşınır Detay Kodları

c) 253.01.03- Görüntüleme, Bilgi Toplama veTakip Sitemleri: Bu koda; kamu binalarındakurulu bulunan kameralı güvenlik sistemleri,personel ve ziyaretçi için turnikeli-kameralı geçişsistemleri ile balıkçı gemileri, uçak ve TIR’larıntakibi için kurulan uydulu takip sistemleri veuluslararası suyolu gemi trafiği yönetim sistemlerikaydedilecektir.

d) 253.01.99- Diğer Tesis ve Sistemler:Yukarıdaki kodlara kaydedilemeyen tesisler, bukodun altına, gerekli görülmesi halinde alt detay kodaçmak suretiyle kaydedilecektir.


22

Tanımlar

ı) Taşıtlar: Yolcu ve yük taşımacılığında

kullanılanlar ile özel amaçlı kullanımlar için muhtelif

cihazlarla donatılmış bulunan ve çeşitleri ile kod

numaraları Taşınır Kod Listesinin (B) bölümü 254

hesap detayında gösterilen taşıtları,

i) Demirbaşlar: Belirli bir hizmete tahsis amacıyla

edinilen, belli bir süreye tâbi olmaksızın uzun süre

kullanılabilen ve kullanılmakla yok olmayan, çeşitleri

ile kod numaraları Taşınır Kod Listesinin (B) bölümü

255 hesap detayında yer alan taşınırları,SUAT AKSU (İÇ DENETÇİ)

23

Kullanım Ömürleri Birden Fazla Yıl Devam Eden Düşük Değerli Alet Edevatlar

Maliye Bakanlığı Bütçe Hazırlama Rehberi, 2014-2016 Mad. 5.1.2. Sermaye Giderleri

Amortismana tabi kıymetler arasında yer alsalarbile,

küçük aletler,

iş kıyafetleri,

mutad bakımda kullanılan yedek parçalar,

normal ömürleri bir yıldan fazla olsa dahi düşükdeğerli alet ve edevat ile benzeri kıymetler,

sermaye giderleri arasında yer almayacaktır.


24

Tanımlar

o) Taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi:

Harcama yetkilisi adına

taşınırları teslim alan,

koruyan,

kullanım yerlerine teslim eden,

bu Yönetmelikte belirtilen esas ve usullere göre kayıtları

tutan ve

bunlara ilişkin belge ve cetvelleri düzenleyen ve

bu hususlarda hesap verme sorumluluğu çerçevesinde

harcama yetkilisine karşı sorumlu olan görevlileri,


25

Tanımlar

ö) Taşınır konsolide görevlisi: Kamu

idaresinin taşınır kayıt ve kontrol

yetkililerinden aldığı harcama birimi taşınır

hesaplarını konsolide ederek taşınır hesap

cetvellerini hazırlamak ve biriminin bir üst

teşkilattaki taşınır konsolide görevlisine

vermekle sorumlu olan görevlileri,


26

Kullanılacak Belgeler / Taşınır İşlem Fişi (Mad.10)

Taşınır İşlem Fişi

İlgili mevzuatı çerçevesinde kabul edilerek

teslim alınan taşınırların girişleri ile

taşınırların çıkış ve ambarlar arasında devir

işlemlerinde,

dayanıklı taşınırların niteliklerini değiştiren

esaslı onarım ve ilaveler sonucu değer

artışlarında, kayıtlara esas olmak üzere 5 örnek

numaralı Taşınır İşlem Fişi düzenlenir.SUAT AKSU (İÇ DENETÇİ)

27


28

Kullanılacak Belgeler / Taşınır Geçici Alındısı (Mad.10)

Taşınır Geçici Alındısı (Örnek: 9):

Bu alındı, muayene ve kabul işlemi derhalyapılamayan hallerde, taşınırların geçici olarakteslim alınmasında düzenlenir.

Fişin birinci nüshası taşınırı teslim edene verilir.

Muayene ve kabul işleminden sonra kabul edilentaşınırlar için Taşınır İşlem Fişi düzenlenir

ve bu fişin tarih ve numarası geçici alındınındosyasında saklanan ikinci nüshası üzerinekaydedilir.


29

Kullanılacak Belgeler / Taşınır Geçici Alındısı (Mad.10)

Muayene ve kabul işleminden sonra kabuledilmeyen taşınırlarda ise ilgiliye verilentaşınır geçici alındısı geri alınarakdosyasındaki ikinci nüshasıyla birleştirilir.

Alındının geri alınamaması halinde ikincinüshası üzerine durumu belirtir açıklamayapılır.


30


31

Kullanılacak Belgeler / Zimmet Fişi (Mad.10)

Zimmet Fişi Taşınır Kod Listesinin (B) bölümünde gösterilen kara

taşıtları ve iş makinelerinin sürekli olarak kullanacakpersonele verilmesinde 6 örnek numaralı Zimmet Fişidüzenlenir.

Bu fiş, vardiya usulü çalışılan yerlerde kullanılan karataşıtları ve iş makineleri için işyerinde koordinasyonusağlayan sorumlu yönetici adına düzenlenir.

Sorumlu yönetici, kendisine zimmetlenen taşıt veya işmakinesi ile kullanıcısını ayrıca tutulacak kayıtlardaizler.


32

Kullanılacak Belgeler / Zimmet Fişi (Mad.10)

Demirbaş, makine ve cihazların kullanıma verilmesindeise 6/A örnek numaralı Zimmet Fişi düzenlenir.

Kendisine zimmet fişi ile dayanıklı taşınır teslim edilen kamugörevlisi artık bu taşınırdan şahsen sorumlu halegelecektir.

Zimmetle verilen dayanıklı taşınırın izinsiz kurum dışınaçıkartılması,

Kaybedilmesi,

Çalınması,

Kişisel kusurdan dolayı kullanılamaz hale gelmesi,

Hallerinde kişisel sorumluluk taşıyacaktır.


33


34


35

Kullanılacak Belgeler / Zimmet Fişi (Mad. 5/4)

Zimmetle teslim edilen dayanıklıtaşınırlar kullanıcıları tarafındanbaşkasına devredilemez.

Kullanıcılarının görevden ayrılmasıhalinde söz konusu taşınırların ambaraiade edilmesi zorunludur.

Bu şekilde teslim yapılmadan personelinkurumla ilişiği kesilmez.


36

Kullanılacak Belgeler / Dayanıklı Taşınırlar Listesi (Mad.10)

Bu liste, Taşınır Kod Listesinin (B)bölümünde gösterilen taşınırlardan

oda,

büro,

bölüm,

atölye ve servislerde

kullanılmak üzere verilenler için iki nüshaolarak düzenlenir.


37


Listenin bir nüshası taşınırın bulunduğuyerde asılı bulundurulur.

Diğer nüshası ise taşınır kayıt kontrol yetkilisitarafından dosyasında saklanır.

Dayanıklı Taşınır Listesi sadece ortakkullanıma verilecek olan dayanıklı taşınırlarınkullanımı verilmesinde düzenlenen birbelgedir.


38


Kişisel kullanıma verilen ve bunun karşılığında“Zimmet Fişi” düzenlenen dayanıklı taşınırlariçin ayrıca bu belge düzenlenmez.

Dikkat edileceği üzere bu belgenindüzenlenmesinde esas olan, birden fazlakişinin kullanmakta olduğu dayanıklıtaşınırların takibi amacını taşımaktadır.


39


40

ortak kullanım alanının

sorumlusu veya

yöneticisine

Kullanılacak Belgeler / Tüketim Malzemeleri Listesi (Mad.30/2)

Muhasebe kayıtlarında “150-İlk Madde veMalzemeler Hesabı”nda izlenen tüketimmalzemelerinin çıkışları için düzenlenenTaşınır İşlem Fişleri muhasebe biriminegönderilmez.

Bunların yerine, genel bütçe kapsamındakikamu idarelerinde üç aylık dönemleritibarıyla,


41


diğer idarelerde ise üç ayı geçmemeküzere üst yöneticiler tarafındanbelirlenen sürede

kullanılmış tüketim malzemelerinin taşınırII nci düzey detay kodu bazında düzenlenenonaylı bir listesi, en geç ilgili dönemin son işgünü mesai bitimine kadar muhasebebirimine gönderilir.


42



43

II- BÖLÜM

SORUMLULUK

TAŞINIR KAYIT VE KONTROLYETKİLİLERİ

KEFALET KANUNU İŞLEMLERİ

TAŞINIR KONSOLİDE GÖREVLİLERİ

MUHASEBE YETKİLİLERİNİNTAŞINIR HESABINA İLİŞKİN GÖREVVE SORUMLULUKLARI


44

Genel Sorumluluk (5018/48)

Kamu idareleri, taşınırların yönetimi, kaydı,muhafazası ve kullanımından sorumludurlar.Taşınırların özelliğinden veya olağan kullanımındankaynaklanan yıpranma ile usulüne uygun olarakbelirlenen firelerden dolayı sorumluluk aranmaz.

Kullanılmak üzere taşınır teslim edilen görevliler,taşınırın korunmasından ve taşınıra verilenzararlardan sorumludur. Kamu idareleri, verilenzararların sorumlularına ödettirilmesini sağlamaklayükümlüdür.


45

Genel Sorumluluk (5018/48)

Kamu idarelerine ait malları edinme,kiralama, tahsis, yönetim, kullanma ve eldençıkarma işlemleri, mevzuatında öngörülenkurallar dahilinde hizmetin amacına uygunolarak verimlilik ve tutumluluk ilkesine göreyapılır.

Bu ilkeye aykırı eylem ve işlemlerdendoğacak zararlardan, malların yönetimi veyakullanılması hususunda yetki verilenlersorumludur.


46

Harcama Yetkililerinin Sorumluluğu (Mad.5)

Harcama yetkilileri taşınırların

etkili,

ekonomik,

verimli ve

hukuka uygun olarak edinilmesinden,

kullanılmasından,

kontrolünden,

kayıtlarının bu Yönetmelikte belirtilen esas ve usullere göre

saydam ve erişilebilir şekilde tutulmasını sağlamaktan ve

taşınır yönetim hesabını ilgili mercilere göndermekten

sorumludur.SUAT AKSU (İÇ DENETÇİ)

47

Harcama Yetkililerinin Sorumluluğu (Mad.5)

Harcama yetkilileri

taşınır kayıtlarının bu Yönetmelik

hükümlerine uygun olarak tutulması ve

taşınır yönetim hesabının ilgili

mercilere gönderilmesi sorumluluğunu

taşınır kayıt ve kontrol yetkilileri

aracılığıyla yerine getirir.


48

Taşınır Kayıt ve Kontrol Yetkilisinin Sorumluluğu (Mad.5)

a) Harcama birimince edinilentaşınırlardan muayene ve kabulüyapılanları

cins ve niteliklerine göre sayarak,

tartarak,

Ölçerek teslim almak,

doğrudan tüketilmeyen ve kullanımaverilmeyen taşınırları sorumluluğundakiambarlarda muhafaza etmek.


49


b) Muayene ve kabul işlemi hemenyapılamayan taşınırları kontrol ederek teslimalmak,

bunların kesin kabulü yapılmadan kullanımaverilmesini önlemek.

(Ek: 8/10/2012-2012/3832 BKK.) Ancak,özellikleri nedeniyle kesin kabulleri belli birdönem kullanıldıktan sonra yapılabilen sarfmalzemelerinin kullanıma verilmesinde kesinkabul şartı aranmaz.


50


c) Taşınırların giriş ve çıkışına ilişkin kayıtlarıtutmak,

bunlara ilişkin belge ve cetvelleri düzenlemek ve

taşınır yönetim hesap cetvellerini konsolidegörevlisine göndermek.

ç) Tüketime veya kullanıma verilmesi uygun görülentaşınırları ilgililere teslim etmek.

d) Taşınırların yangına, ıslanmaya, bozulmaya,çalınmaya ve benzeri tehlikelere karşı korunmasıiçin gerekli tedbirleri almak ve alınmasını sağlamak.


51


e) Ambarda çalınma veya

olağanüstü nedenlerden dolayı meydana gelenazalmaları

harcama yetkilisine bildirmek.

f) Ambar sayımını ve stok kontrolünüyapmak,

harcama yetkilisince belirlenen asgarî stokseviyesinin altına düşen taşınırları harcamayetkilisine bildirmek.


52


g) Kullanımda bulunan dayanıklı taşınırlarıbulundukları yerde kontrol etmek,sayımlarını yapmak ve yaptırmak.

ğ) Harcama biriminin malzeme ihtiyaçplanlamasının yapılmasına yardımcı olmak.

h) Kayıtlarını tuttuğu taşınırların yönetimhesabını hazırlamak ve harcama yetkilisinesunmak.


53


(3) Ayrıca taşınır kayıt ve kontrol yetkilileri,sorumluluklarında bulunan ambarlarda

kasıt,

kusur,

ihmal veya

tedbirsizlikleri nedeniyle meydana gelen kayıp venoksanlıklardan sorumludurlar.

(4) Taşınır kayıt ve kontrol yetkililerisorumluluklarında bulunan ambarları devir veteslim etmeden görevlerinden ayrılamazlar.


54

Oluşan Kamu Zararları ile ilgili Sorumluluk (Mad.5)

Taşınırların muhafazasından ve yönetilmesindensorumlu olanların,

gerekli tedbirlerin alınmaması veya özeningösterilmemesi nedeniyle taşınırın kullanılmazhale gelmesi veya yok olması sonucunda sebepoldukları kamu zararları hakkında,

19/10/2006 tarihli ve 26324 sayılı Resmî Gazetedeyayımlanan Kamu Zararlarının Tahsilineİlişkin Usul ve Esaslar HakkındaYönetmelik hükümleri uygulanır.


55

Kamu Zararları Açısından Sorumluluk (Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik

Mad.6/e)

Taşınır kayıt ve kontrol yetkilileri aynızamanda muhafaza sorumluluğu altındakitaşınırları uygun şartlarda korumakzorundadır.

Muhafaza sorumluluğu altındaki taşınırlarda

ihmal veya

kusurlarından kaynaklanan bozulma, kırılma,kaybolma v.b. nedenlerden kaynaklananzararlardan,

sorumlu olacaktır.


56

Kamu Zararları Açısından SorumlulukKamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik Mad.5

“Kanunun ilgili maddeleri gereğince, kamu görevlileri;kamu kaynaklarının etkili, ekonomik, verimli ve hukukauygun olarak elde edilmesinden, yönetilmesinden,kullanılmasından, korunmasından, kötüyekullanılmaması ve her an hizmete hazırbulundurulması için gerekli önlemlerinalınmasından sorumludurlar.

Kontrol, denetim, inceleme, kesin hükme bağlama veyayargılama sonucunda tespit edilen kamu zararının geriödenmesi sürecine, kamu görevlileri ile birlikte ilgililer dedahil edilir.”


57

Kamu Zararları Açısından SorumlulukKamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik Mad.5

14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun1 inci maddesinin birinci fıkrası kapsamında bulunan kamuidarelerinde görevli memurların, kullanımlarındaki taşınırve taşınmazların korunması ve her an hizmete hazırhalde bulundurulması için gerekli tedbirlerialmamaları nedeniyle Devlete verdikleri zararlar ilekamu hukukuna tabi görevlerle ilgili olarak kişilere verdiklerizararlar hakkında, 657 sayılı Kanunun 13 üncü maddesiuyarınca 27/6/1983 tarihli ve 83/6510 sayılı Bakanlar KuruluKararıyla yürürlüğe konulan Devlete ve Kişilere MemurlarcaVerilen Zararların Nevi ve Miktarlarının Tespiti, Takibi,Amirlerinin Sorumlulukları, Yapılacak Diğer İşlemlerHakkında Yönetmelik hükümleri uygulanır.


58

Memurların Zararları Tazmin MükellefiyetiDevlete Ve Kişilere Memurlarca Verilen Zararların Nevi Ve Miktarlarının Tespiti, Takibi,

Amirlerinin Sorumlulukları, Yapılacak Diğer İşlemler Hakkında Yönetmelik Mad.4

Memurlar görevlerini dikkat ve itina ile yerinegetirmek,

Devlet malını korumak

ve her an hizmete hazır halde bulundurmak içingerekli tedbirleri almakla görevli vesorumludurlar.

Memurlar, bu görev ve sorumlulukların yerinegetirilmemesi sebebiyle doğan zararları bu Yönetmeliktebelli edilen usul ve esaslar uyarınca tazminle mükelleftirler.Sayıştay'a karşı sorumlu olanların sorumlulukları hakkındaSayıştay Kanunu hükümleri saklıdır.


59

Zararın ve Miktarın Tespiti (Devlete Ve Kişilere Memurlarca Verilen Zararların Nevi Ve Miktarlarının Tespiti, Takibi,

Amirlerinin Sorumlulukları, Yapılacak Diğer İşlemler Hakkında Yönetmelik Mad.7)

Memurun

kasıt,

ihmal

veya tedbirsizliği

sonucu idarenin malca uğradığı zararın ilgilitarafından rayiç bedel üzerinden ödenmesi esastır.

Zarara uğrayan Devlet malının rayiçbedelinin tespitinde aşağıdaki usul ve esaslaruygulanır.


60

Zararın ve Miktarın Tespiti

a) Demirbaş defterinde alındığı tarihteki değeri de belliedilmek suretiyle kayıtlı bulunan veya demirbaş defterindekayıtlı olmakla beraber değeri belli olmayan veya teberruyoluyla veya başka suretle Devlete mal edilen mallardazarar söz konusu ise ait oldukları kurumlarca üçkişiden az olmamak üzere teşkil edilecek bir heyettarafından zarara uğrayan malın rayiç değeri,piyasa araştırması yapılmak, ticaret odaları ilebelediyelerden bilgi istemek suretiyle belirlenir veondan sonra zararın miktarı tespit edilir.

Zarar gören Devlet malı eğer amortismana tabi mallardanise rayiç bedelden amortisman payı düşülür.


61


b) Tarihi ve bedii değeri olan her nevi eşya vemallarda bir zarar söz konusu ise bilirkişilerdenoluşan (eski eser uzmanları) bir heyet tarafındanönce eserin değeri, ondan sonra husule gelen zararınmiktarı tespit edilir.

c) Zarar gören Devlet malı, bir yerden gönderilmişveya getirilmiş ise taşıma masrafları malın rayiçfiyatına ilave edilmek suretiyle malın esas fiyatıbelirlenerek ondan sonra zararın miktarı tespitedilir.


62


Memurların hizmet kusurlarındandoğan zararların miktarı

kurum ve kuruluşların en üst yöneticilerininbelirleyeceği iki kişi ile

zarara sebebiyet veren memurun ilkamirinden oluşan 3 kişilik bir heyettarafından

tespit edilir.


63

Zararların Ödettirilme ŞekliDevlete Ve Kişilere Memurlarca Verilen Zararların Nevi Ve Miktarlarının Tespiti,

Takibi, Amirlerinin Sorumlulukları, Yapılacak Diğer İşlemler Hakkında Yönetmelik Mad.8

Tespit edilen zarar miktarının, en altderecenin 1. kademesinde bulunanmemurun brüt aylığının yarısını geçmediğihallerde

memurun kabul etmesi kaydıyla zarardisiplin amiri veya yetkili disiplin kurulukararına göre memurca ödenir,

ödemeyi kabul etmeyen memurlarınverdikleri zararlar hükmen tahsil edilir.


64



Yukarıdaki fıkrada belirtilenmiktarı aşan zararlar, için icabınave genel hükümlere göresorumlularından

sulh yolu ile veya

hükmen tahsil edilir.


65



Birinci fıkra kapsamına giren zararlar,ödemeyi kabul edenler hakkında disiplinamiri veya yetkili disiplin kurulunca verilenkararların kesinleştiği tarihi izleyenaybaşından itibaren

kararda belirtilen esaslara göre memurlarınaylıklarından kesinti yapılmak suretiyletahsil edilir.


66



Zararın ödenmesinin sulh yolu ilesağlanması halinde de sulh işlemininkesinleştiği tarihi izleyen aybaşındanitibaren anlaşma esaslarına görememurların aylıklarından kesinti yapılır.

Memurların aylıklarından yapılacakkesinti miktarı, kendilerine ödeneceknet aylıkların 1/3' ünden fazla ve1/4'ünden az olamaz.


67

Kamu zararının oluştuğu tarihin belirlenmesi

Kayıtlı olsun veya olmasın, kamu idaresinin yönetim vekullanımında olan ya da kullanıcılarına teslim edilentaşınırların:

- kaybedilmesi,

- çalınması veya

- zarar görmesihallerinde olayın meydana geldiği tarihte; bu tarihinbilinmediği durumlarda olayın tespit edildiği tarihte,

kamu zararı oluşmuş kabul edilir.


68

İhale Sürecinde görev alanların sorumlulukları (4735/28)


69

Muayene ve kabul komisyonlarının başkan veüyeleri,

yapı denetim görevlileri ve

ihtiyacın karşılanma sürecindeki her aşamada görevalan diğer ilgililerin,

görevlerini kanunî gereklere uygun veya tarafsızlıklayapmadıklarının, taraflardan birinin zararına yolaçacak ihmalde veya kusurlu hareketlerdebulunduklarının tespiti halinde, haklarında ilgilimevzuatları gereğince disiplin cezası uygulanır.



70

Ayrıca, fiil veya davranışlarının özelliğinegöre haklarında ceza kovuşturulması dayapılır ve hükmolunacak ceza ile birliktetarafların uğradıkları zarar ve ziyan genelhükümlere göre kendilerine tazmin ettirilir.

Bu Kanuna aykırı fiil veya davranışlardandolayı hüküm giyen idare görevlileri, buKanun kapsamına giren işlerdegörevlendirilemezler.



71

Bu Kanun kapsamına giren işlerden dolayıyargı organlarınca herhangi bir ceza verilmişolanlar,

bu Kanun kapsamına giren bütün kamukurum ve kuruluşlarınca bu Kanunun veilgili diğer mevzuatın uygulanması ile görevlive yetkili kadrolara atanamaz ve görevalamazlar.

Türk Ceza Kanunu Açısından Sorumluluk

Niteliklerine uygun olmayan veya eksikalınarak stoklara dahil edilen taşınırlarile ilgili olarak sadece kamuzararlarının tahsiline ilişkin işlemyapılmakla kalmayacak aynı zamandaTürk Ceza Kanunu hükümleri gereğincede konunun değerlendirilmesigerekecektir.


72


Türk Ceza Kanunu Madde 236

Aşağıdaki fiillerin hileli olarak yapılması halinde,edimin ifasına fesat karıştırılmış sayılır:

a) İhale kararında veya sözleşmede evsafı belirtilen maldanbaşka bir malın teslim veya kabul edilmesi.

b) İhale kararında veya sözleşmede belirtilen miktardaneksik malın teslim veya kabul edilmesi.

c) Edimin ihale kararında veya sözleşmede belirtilen süredeifa edilmemesine rağmen, süresinde ifa edilmiş gibi kabuledilmesi.


73


d) Yapım ihalelerinde eserin veya kullanılan malzemeninşartname veya sözleşmesinde belirlenen şartlara, miktarveya niteliklere uygun olmamasına rağmen kabul edilmesi.

e) Hizmet niteliğindeki edimin, ihale kararında veyasözleşmede belirtilen şartlara göre verilmemesine veyaeksik verilmesine rağmen verilmiş gibi kabul edilmesi.

Edimin ifasına fesat karıştırma dolayısıyla menfaattemin eden görevli kişiler, ayrıca bu nedenle ilgilisuç hükmüne göre cezalandırılırlar.


74

Taşınır kayıt ve kontrol yetkililerinin görevlendirilmesi

MADDE 6- (1) Taşınır kayıt ve kontrolyetkilileri, harcama yetkililerince,memuriyet veya çalışma unvanına bağlıkalmaksızın, taşınır kayıt ve işlemlerinibu Yönetmelikte belirtilen usule uygunşekilde yapabilecek bilgi ve nitelikleresahip personel arasından görevlendirilir.

75


Kimler Taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi olarak görevlendirilebilir

2489 sayılı Kefalet Kanunu Madde 1 – (Değişik birinci fıkra:

25/6/2009-5917/4 md.) 10/12/2003 tarihli ve5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve KontrolKanununa ekli (I) ve (II) sayılı cetvellerde yeralan kamu idareleri ile bu idarelere bağlı dönersermayeli kuruluşlarda para, menkul kıymet veayniyatı alıp veren ve elinde tutan;

76


Kimler Taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi olarak görevlendirilebilir

memur,

sözleşmeli personel ve

işçiler

(geçici işçiler hariç)için müteselsil kefalet usulü kabul edilmiş ve bumaksatla tüzel kişiliği haiz Kefalet Sandığıkurulmuştur. Bu Kanundaki memur ve müstahdemibarelerinden bu fıkrada geçen kefalete tabi personelanlaşılır.

77


Taşınır Kayıt Ve Kontrol Yetkililerinin Kefalete Bağlanması

kamu idarelerinde görevlendirilentaşınır kayıt ve kontrol yetkililerinin dekefalete bağlanarak aylık veücretlerinden 2489 sayılı Kanunundeğişik 2 nci maddesinde belirtilentutarda kefalet aidatı kesilmesi veKefalet Sandığı hesabına gönderilmesizorunludur.

78



Kefalet aidatı; giriş aidatı ile aylık aidattan meydanagelir.

Giriş aidatı; (1500) gösterge rakamının memuraylıklarına uygulanan katsayı ile çarpımı sonucu bulunantutardır. Giriş aidatı, ilk taksiti kefalete bağlı görevdetam olarak alınan ilk maaş veya ücretten başlamak üzeredört eşit taksitte kesilir.

Aylık aidat; (100) gösterge rakamının memuraylıklarına uygulanan katsayı ile çarpımı sonucu bulunantutardır. Aylık aidat, giriş aidatının tamamınınkesilmesini izleyen aydan itibaren her ay maaş veyaücretten kesilir.

79



2015 YILI İÇİN UYGULANACAK OLAN

Giriş aidatı; 1500 X 0,079308

= 118,96 TL

Aylık aidat; 100 X 0,079308

= 7,93 TL

80


Taşınır Kayıt Ve Kontrol Yetkililerinin Geçici Olarak Kefalete Bağlanması

Kendisine dört ayı aşmamak kaydıyla geçiciolarak veya vekâlet suretiyle kefalete bağlıgörev verilenler, bu madde hükmüne bağlıolmayıp (1500) gösterge rakamının memuraylıklarına uygulanan katsayı ile çarpımısonucu bulunan tutarı kefalet gösterirler.

Geçici Teminat ; 1500 X 0,079308

= 118,96 TL

81


Taşınır Kayıt Ve Kontrol Yetkililerine Mali Sorumluluk Zammı Ödemesi

Taşınır Kayıt kontrol yetkililerine Yan ÖdemeKararnamesinin (A) Genel idare bölümünün37 nci sırasında öngörülen mali sorumlulukzammından yararlanacak.

Mali Sorumluluk Zammı x Yan Ödeme Katsayısı

575 X 0,025149

= 14,46 TL

82


Harcama Yetkililerince Yapılacak Taşınır Kayıt Ve Kontrol Yetkilisi Görevlendirmelerinde Aşağıda Belirtilen Hususların Göz Önünde

Bulundurulması Gerekmektedir.

Taşınır işlemleri yoğun olan harcamabirimlerinde birden fazla taşınır kayıt vekontrol yetkilisi görevlendirilebilir.

Kamu idarelerince ihtiyaç duyulması halindebirden fazla harcama biriminin taşınırkayıtları harcama birimleri itibarıyla ayrı ayrıtutulmak kaydıyla, bir taşınır kayıt ve kontrolyetkilisi tarafından yürütülebilir.

83


Taşınır Kayıt ve Kontrol Yetkililerinin Devir İşlemleri (Mad. 33)

(1) Taşınır kayıt ve kontrol yetkilileri,

sorumlulukları altındaki ambarlardabulunan taşınırları ve

bunlara ilişkin kayıt ve belgeleri,

yerlerine görevlendirilenlere devretmedengörevlerinden ayrılamazlar.

Yeni görevlendirilen taşınır kayıt vekontrol yetkilileri de söz konusu kayıt vebelgeleri aramak ve almak zorundadır.

84



(2) Ambarlarındaki taşınırları ve taşınırişlemlerine ilişkin kayıt ve belgeleri teslimetmeyen veya istifa, hastalık, tutuklanma,ölüm gibi nedenlerle devir ve teslimedemeyen taşınır kayıt ve kontrolyetkililerinin sorumluluğundaki taşınırlar iledayanağı kayıt ve belgeler,

devir kurulu aracılığı ile yeni taşınır kayıt vekontrol yetkilisine devir ve teslim edilir.

85



Devir kurulu,

harcama yetkilisi tarafından belirlenenbir kişinin başkanlığında,

taşınır kayıt ve kontrol yetkililerinin dekatıldığı,

en az üç kişiden oluşur.

86



(3) Ambarların devri, Ambar Devir ve TeslimTutanağı düzenlenerek yapılır.

(4) Oda, büro, bölüm, geçit, salon, atölye,garaj ve servis gibi ortak kullanımalanlarında bulunan taşınırlar, buralardaasılı Dayanıklı Taşınırlar Listesindegösterilen miktarlar esas alınarak sayılmak velistedeki ilgili bölüm imzalanmak suretiyleyeni sorumluya devir ve teslim edilir.

87



(5) Taşınır kayıt kontrol yetkililerinin geçicigörev, aylıksız izin, hastalık izni gibi ongünlük süreyi aşmayan geçiciayrılmalarında, harcama yetkilisitarafından idarenin ihtiyaçları göz önündebulundurularak gerekli tedbirler alınmaksuretiyle ambar kapalı tutulabilir.

Bu süre gerektiğinde harcama yetkilisitarafından uzatılabilir.

88


Taşınır konsolide görevlileri

MADDE 7- (1) Kamu idarelerinin merkez ve taşra harcama

birimlerinin taşınır hesaplarının, ilçe, il, bölge, dış temsilcilik

ve merkez teşkilatları itibarıyla konsolide edilmesi işlemlerini

yürütmek üzere merkez, bölge, il ve gerek görülmesi halinde

ilçe teşkilatlarında birer taşınır konsolide görevlisi belirlenir.

(2) Taşınır konsolide görevlisi, kamu idarelerinin merkez

teşkilatlarında strateji geliştirme birimi yöneticisine bağlı

malî hizmetleri yürüten birimin bünyesindeki taşınır kayıt

işlemlerinden sorumlu yöneticidir. İlçe, il veya bölge

teşkilatlarında ise taşınır konsolide görevlisi, bu teşkilatların

en üst yöneticileri tarafından belirlenir.


89

Muhasebe yetkililerinin taşınır hesabına ilişkin görev ve sorumlulukları

MADDE 8- (1) Taşınır işlemlerine ilişkin muhasebe

kayıtları, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliğine

dayanılarak çıkarılmış ilgili muhasebe düzenlemeleri ve bu

Yönetmelik hükümleri çerçevesinde muhasebe yetkilileri

tarafından yapılır.

(2) Muhasebe yetkilileri, harcama birimlerince hazırlanan

Harcama Birimi Taşınır Yönetim Hesabı Cetvelinde

gösterilen tutarların muhasebe kayıtlarıyla uygunluğunu

kontrol ederek onayladıktan sonra, harcama yetkilisine

göndermekle görevli ve sorumludurlar.

90


Muhasebe yetkililerinin taşınır hesabına ilişkin görev ve sorumlulukları

(3) Muhasebe yetkililerinin bu

Yönetmelikteki görevleriyle ilgili

sorumlulukları, taşınır işlemlerine ilişkin

muhasebe kayıtlarının, dayanağı belgelere

uygunluğu ile harcama birimlerince

hazırlanan Harcama Birimi Taşınır Yönetim

Hesabı Cetvellerini inceleyip onaylayarak

harcama yetkilisine vermekle sınırlıdır.

91


Taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi


253–254-255

Kodunda

Kayıtlı

Malzemeler

Dayanıklı

Taşınırlar

Defteri

Kitap

Alımları

Kütüphane

Defteri

Defter Kayıtları


Taşıtlar

Zimmet

Fişi

(örnek:6)

Demirbaş,

Makine ve

Cihazlar

Zimmet Fişi

(örnek:6/A)

Oda, büro, bölüm, atölye ve servislerde

kullanılmak üzere verilen dayanıklı

taşınırlar için;

Dayanıklı Taşınırlar Listesi (Örnek 8)

Dayanıklı Taşınırların

Kullanıma Verilmesi

Tüketim Malzemeleri;

İhtiyaç sahibi birim

yetkilisinin onayını taşıyan

Taşınır İstek Belgesi

karşılığında

Taşınır İstek Belgesi

A – GİRİŞ İŞLEMLERİB – ÇIKIŞ İŞLEMLERİ

150 Kodunda

kayıtlı

malzemeler

Tüketim

Malzemeleri

Defteri

SUAT AKSU (İÇ DENETÇİ) 92

SUAT AKSU (İÇ DENETÇİ) 93

Taşınır giriş ve çıkış işlemlerinin muhasebe birimine bildirilmesi(Mad. 30)

Taşınır kayıt ve

kontrol yetkilisi


150- ilk madde ve malzemeler Hesabı’nda

izlenen tüketim malzemelerinin tüketime

verilmesinde düzenlenen taşınır işlem fişleri

muhasebe birimine gönderilmez.

Bakanlıkça belirlenecek dönemler itibariyle

kullanılmış tüketim malzemelerinin taşınır II inci

düzey detay kodu bazında düzenlenen onaylı bir

listesi, en geç ilgili dönemin son iş günü

mesai bitimine kadar muhasebe birimine

gönderilir.

Maddi duran varlık hesaplarında izlenen

taşınırların çıkışları düzenlenme tarihini

takip eden on gün içinde ve her

durumda mali yıl sona ermeden önce

muhasebe birimine gönderilir.

B – ÇIKIŞ İŞLEMLERİA – GİRİŞ İŞLEMLERİ


Harcama Birimi

Taşınır İşlem Fişi ve Ödeme emri

belgesi

Muhasebe Yetkilisi

Muhasebe Yetkilileri, taşınır giriş, çıkış ve değer

düşüşlerine ilişkin olarak kendilerine gönderilen

belgelerde gösterilen tutarların II inci düzeyde

detay kodu itibarıyla muhasebe kayıtlarını yapar

III - BÖLÜM

SATIN ALINAN TAŞINIRLARIN GİRİŞ İŞLEMLERİ

BAĞIŞ VE YARDIM YOLUYLA EDİNİLENTAŞINIRLARIN GİRİŞİ

İÇ İMKÂNLARLA ÜRETİLEN TAŞINIRLARIN GİRİŞİŞLEMLERİ

İADE EDİLEN TAŞINIRLARIN GİRİŞİ

KAYIT HATALARININ DÜZELTİLMESİ


94

Satın Alınan Taşınırların Giriş İşlemleri

Satın alınan taşınırlar için, teslim alındıktan

sonra, Taşınır Kod Listesindeki hesap kodları

itibarıyla üçer nüsha Taşınır İşlem Fişi düzenlenir.

(Mad.15/1)

Faturada çeşitli taşınırlar için toplucagösterilmiş giderler olması durumunda,giderler taşınırların alış bedelleri ile orantılı olarakpaylaştırılır. Taşınırlar faturada kayıtlara esasolacak şekilde çeşitleri itibarıyla ayrı ayrı gösterilir.(Mad. 13/4)

95


Farklı hesaplara kaydı gereken taşınırların aynı faturada yer alması(Mad. 15/3)

faturadaki taşınırların kaydedileceği hesap

sayısınca fatura fotokopileri çıkarılır ve üzerine her

hesap için düzenlenen Taşınır İşlem Fişinin

numarası yazılır.

Fişin birinci nüshası ödeme emri belgesine, ikinci

nüshası ise ödeme emri belgesinin harcama

biriminde kalan nüshasına bağlanır.

Üçüncü nüshası, muayene ve kabul komisyon

tutanağı veya idare yetkilisince düzenlenmiş kabul

belgesi ile birlikte, sıralı olarak dosyalanır.

96


Bağış Ve Yardım Yoluyla Edinilen Taşınırların Girişi (Mad.16)

bağış ve yardım olarak edinilentaşınırlar teslim alındığında taşınırkayıt kontrol yetkilisi tarafından Taşınırİşlem Fişi düzenlenerek kayıtlara alınır.

Fişin birinci nüshası bağış ve yardımedene verilir veya gönderilir.

97


Bağış Ve Yardımların Kayıt Değeri (13/2-c)

Bağış ve yardım yoluyla edinilentaşınırlarda;

bağış ve yardımda bulunan tarafındanispat edici bir belge ile değeri belirtilmişise bu değer,

belli bir değeri yoksa değer tespitkomisyonunca belirlenen değer,

Dikkate alınarak TİF düzenlenir.

98


Bağış Ve Yardımların Kabulü

Kamu idareleri açısından yapılan bağışların kabulüdoğuracağı hukuki sonuçlar itibariyle önem arzetmektedir.

Kamu idarelerine yapılan her türlü bağış kabuledilebilecek midir?

Kamu idareleri bağış kabul ederken belirli yasalprosedürleri yerine getirmek zorunda mıdır?

Bağışlayanın hukuki durumu ve bağış şartları neoranda önemlidir. Bunların değerlendirmesinihangi hukuki normlara göre yapılmalıdır.

99



Bağış (6089 Sayılı Borçlar Kanunu, Mad. 285)

Bağışlama sözleşmesi, bağışlayanın sağlararasısonuç doğurmak üzere, malvarlığından bağışlananakarşılıksız olarak bir kazandırma yapmayı üstlendiğisözleşmedir.

Henüz edinilmemiş olan bir haktan feragat etmekveya bir mirası reddetmek, bağışlama değildir.

Ahlaki bir ödevin yerine getirilmesi de bağışlamasayılmaz.

100



101


Bağış Yoluyla Elde Edilen Taşınırların Muhasebe Kaydı

Maliye bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü,26.12.2008 tarih ve 19776 sayılı yazısı

kamu idarelerine yapılan ayni nitelikteki bağış veyardımların bütçeye gelir kaydedilmeksizin,

ilgili stok veya duran varlık hesabına borç,

600-Gelirler Hesabına alacak kaydedilmesi,

gerekmektedir

102


İç imkânlarla üretilen taşınırların giriş işlemleri

Kamu idarelerinin kendi kullanımları için içimkanlarıyla ürettikleri taşınırlar, değer tespitkomisyonu tarafından belirlenecek rayiç bedelüzerinden Taşınır İşlem Fişi düzenlenerek girişkaydedilir.

Kamu idarelerinin mülkiyetindeki arazilerdeyetiştirilen ağaçlardan üretilen ekonomik değeresahip kereste, odun, meyve gibi ürünler hakkında dayukarıdaki fıkra hükmü uygulanır.

103


Değer Tespit Komisyonu (Mad. 13/3)

Değer tespit komisyonu, harcama yetkilisinin onayıile

taşınır kayıt ve kontrol yetkilisinin ve

işin uzmanının da katıldığı en az üç kişidenoluşturulur.

Komisyon değer tespitinde ticaret odası, sanayiodası, borsa, meslek kuruluşları, ilgili diğerkuruluşlardan veya aynı nitelikteki taşınırı alanidarelerden ve fiyat araştırması sonuçlarındanyararlanabilir.

104


İade edilen taşınırların girişi (Mad. 18)

Kullanıma verilen tüketim malzemelerindenherhangi bir nedenle iade edilenler,

iadeyi yapan birim yetkilisinin onayını taşıyan veiade edilen malzemenin cins ve miktarını belirtenbelge karşılığında teslim alınır ve

Taşınır İşlem Fişi düzenlenerek tekrar girişkaydedilir.

Fişin birinci nüshası taşınırları iade edene verilir.

105


İade edilen taşınırların girişi (Mad. 18)

Yönetmelik eki taşınır kod listesinde tüketimmalzemesi olarak sınıflandırılan taşınırlardan,

üzerine kayıt yapmak veya yeniden formatlanmak yada doldurulmak suretiyle tekrar kullanılmasımümkün olanların,

görevin tamamlanmasını takiben ambara iadesizorunludur.

Bu şekilde iade edilen taşınırlar hakkında yukarıdakifıkraya göre işlem yapılır.

106


Kayıt hatalarının düzeltilmesi (Ek Mad. 1)

Taşınırın kodunda,

birim maliyet bedelinde veya

miktarında

hata yapılması durumunda, harcama yetkilisininonayı üzerine düzenlenecek yeni Taşınır İşlemFişiyle hatalı kaydın çıkış işlemi yapılır.

Daha sonra düzenlenecek Taşınır İşlem Fişiyle dedoğru verinin girişi yapılmak suretiyle hatadüzeltilir. Muhasebe kayıtlarını etkileyendüzeltmelere ilişkin Taşınır İşlem Fişlerinin birnüshası muhasebe birimine gönderilir.

107


Kayıt hatalarının düzeltilmesi (Ek Mad. 1)

Mahsup dönemi sonuna kadar tespitedilen kayıt hataları, ilgili olduğu yılınhesaplarına;

daha sonra tespit edilen kayıt hataları isecari yıl hesaplarına mâledilerekdüzeltilir.

108


IV - BÖLÜM

TAŞINIR İŞLEM FİŞİ DÜZENLENMEYECEK HALLER


109

Hangi hallerde TİF düzenlenmez (Mad.10)

……İhtiyaç duyulduğunda kullanılmaküzere satın alınarak depolanan ya daarşivlenenler ile süreli yayınlardanciltletilmiş olanlar hariç olmak üzereaşağıda sayılan hallerde Taşınır İşlem Fişidüzenlenmez.

110


Hangi hallerde TİF düzenlenmez

(1) Satın alındığı andan itibaren tüketimi yapılan

su,

doğalgaz,

kum, çakıl, bahçe toprağı, bahçe gübresi ve

benzeri maddeler,

111



(2) Makine, cihaz, taşıt ve iş makineleri iledemirbaşların servislerince yapılan bakımve onarımlarında kullanılan yedekparçalar ile doğrudan taşıtlarındepolarına konulan akaryakıt, likit gaz(LPG) ve yağlar,

112



(3) Kısa sürede tüketilen mutfak tipi tüpler veyangın söndürme tüplerine yapılan gaz dolumlarıile yazıcı kartuşlarının dolumları,

4) Dergi ve gazete gibi süreli yayınlar ilearşivlenme niteliği olmayan kütüphanemateryalleri.

5) (Ek: 8/10/2012-2012/3832 BKK.)Bütçenin temsil ve tanıtma giderleritertibinden makam için alınan yiyecek veiçecekler.

113


Hangi hallerde TİF düzenlenmez (Mad. 15)

(4) Satın alınan dergi ve gazete gibisüreli yayınların bedellerinin ödenmesisırasında Taşınır İşlem Fişidüzenlenmez.

Söz konusu yayınlardan cilt birliğisağlananlar, ciltletildikten sonra Taşınırİşlem Fişi düzenlenerek kayıtlara alınır.

114


Hangi hallerde TİF düzenlenmez Mad.18

(3) Kullanılmak üzere zimmetle verilendayanıklı taşınırlardan, herhangi bir nedenleilgililerince iade edilenler için Taşınır İşlemFişi düzenlenmez.

Bu taşınırların kullanıma verilmelerindedüzenlenmiş olan Zimmet Fişleri, ilgilibölüm imzalanarak zimmetinden düşülenkişiye geri verilir ve Dayanıklı TaşınırlarDefterinde gerekli kayıtlar yapılır.

115



a) Tüketime yönelik taşınırların depoya girişiyapılarak burada muhafaza edilmesi(stoklanması) halinde taşınır işlem fişidüzenlenecek,

b) Depoya girişi yapılmadan doğrudantüketime verilen (stoklanmayan) malzemelertaşınır kayıt ve kontrol yetkisininsorumluluğunda olmadığı için bu türalımlarda taşınır işlem fişidüzenlenmeyecektir.

116


V - BÖLÜM

KULANIM SURETİYLE TAŞINIR ÇIKIŞİŞLEMLERİ

DEVİR SURETİYLE ÇIKIŞ

KAMU İDARELERİNE TAHSİS

KULLANILMAZ HALE GELME, YOK OLMAVEYA SAYIM NOKSANI NEDENİYLE ÇIKIŞ

HURDAYA AYIRMA, İMHA VE SATIŞİŞLEMLERİ


117

Kulanım suretiyle çıkış (Mad.23)

Taşıt ve iş makineleri haricindeki dayanıklı taşınırlarTaşınır İstek Belgesi düzenlenmek suretiyle talep edilir.Talep edilen dayanıklı taşınırlar 6/A örnek numaralıZimmet Fişi düzenlenerek kullanıma verilir.

Kara taşıt ve iş makinelerinin yetkili makamın onayınaistinaden yönetiminden sorumlu görevliye veyakullanıcısına verilmesinde ise 6 örnek numaralıZimmet Fişi düzenlenir.

Kara taşıtlarının dışındaki taşıtların sorumluya veyakullanıcılarına devir ve teslimine ilişkin usul vedüzenlenecek belgeler kamu idarelerince ayrıca belirlenir.

118


Kulanım suretiyle çıkış (Mad.23)

Zimmet Fişine dayanılarak Dayanıklı TaşınırlarDefterine gerekli kayıtlar yapılır. Fişin birincinüshası dosyasında saklanır. İkinci nüshasızimmetle taşınır teslim edilen görevlilere verilir.

Oda, büro, bölüm, geçit, salon, atölye, garaj veservis gibi ortak kullanım alanlarında kullanılmaküzere verilen taşınırlar için Dayanıklı TaşınırlarListesi düzenlenir ve taşınırlar ortak kullanımalanının sorumlusu veya yöneticisine imzasıalınarak teslim edilir.

119


Devir suretiyle çıkış (Mad.24)

(1) Kamu idarelerince Yönetmeliğin 31 inci

maddesi hükümlerine göre bedelsiz olarak

devredilen taşınırların çıkışı Taşınır İşlem

Fişi düzenlenerek yapılır. Fişin bir nüshası

taşınırın devredildiği idareye verilir. Devir

alan idareden alınan fiş, düzenlenen fişin

ekine bağlanır.

120


Devir suretiyle çıkış

(2) Aynı kamu idaresinin muhtelif

harcama birimlerinin ambarları

arasında devredilen taşınırlar için de

Taşınır İşlem Fişi düzenlenir ve fişin

birinci nüshası devredilen harcama

biriminin taşınır kayıt ve kontrol

yetkilisine verilir.

121


Devir suretiyle çıkış

(3) Aynı harcama biriminin

ambarları arasındaki taşınır

devirlerinde de Taşınır İşlem Fişi

düzenlenir, ancak bu fişler

muhasebe birimine gönderilmez.

122


Kamu idareleri arasında bedelsiz devir ve tahsis (Mad.31)

(1) Kayıtlara alınış tarihi itibarıyla beş yılınıtamamlamış ve idarece kullanılmasına ihtiyaçduyulmayan taşınırlar, bu taşınıra ihtiyaç duyanidarelere bedelsiz devredilebilir.

(2) Ancak devralmak isteyen idare açısındanbakım, onarım ve taşıma giderleri nedeniyleekonomik olmayan ve kullanılmasında faydagörülmeyen taşınırlar devredilemez.

123



(3) Aşağıda sayılan taşınırların diğer kamuidarelerine bedelsiz devrinde beş yıl şartıaranmaz:

a) Kamu idarelerince yürütülen veya desteklenenprojelerin gerçekleştirilmesi için edinilenaraştırma ve geliştirme amaçlı taşınırlar.

b) Kamu idarelerince yürütülen ve yönetilenulusal otomasyon sistemleri çerçevesindeedinilerek sisteme dâhil idarelerin kullanımınatahsis edilen taşınırlar.

124



c)Uluslararası organizasyonların gerçekleştirilmesiiçin alınan taşınırlar.

ç) İlgili mevzuatla verilen görev ve yetkiyedayanılarak diğer idarelere verilmek üzere teminedilen taşınırlar.

d) Devredilmediği takdirde kullanım imkânıkalmayacak olan veya zorunlu sebeplerledevredilmesi gereken tüketim malzemeleri.

125



(4) İdareler, sahip oldukları taşınırları (taşıtve iş makineleri dahil) birinci fıkradabelirtilen beş yıl şartı aranmaksızınihtiyacı bulunan diğer idarelere geçiciolarak tahsis edebilir.

(5) Başbakanlıkça kamu idarelerine vekamu idarelerince Başbakanlığa yapılacakdevir ve tahsisler herhangi bir şarta bağlıolmaksızın gerçekleştirilir.

126



(6) Devredilmeleri halinde daha etkin, verimlive ekonomik kullanılacağı veya görev ve yetkialanları itibarıyla devirlerinin daha faydalı olacağıanlaşılan taşınırlar, devreden ve devralmakisteyen kamu idarelerinin müşterek talebiüzerine Maliye Bakanının uygun görüşü ileherhangi bir şarta bağlı kalmaksızın bedelsizdevredilebilir

(7) Bedelsiz devredilecek ve devredilemeyecektaşınırlar ile tahsise ilişkin diğer esas ve usullerBakanlıkça belirlenir.

127


Kamu idareleri arasında bedelsiz devir ve tahsis (Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü, 08.09.2007 tarih ve

26637 sayılı RG. 1 Sayılı Taşınır Mal Yönetmeliği Genel Tebliği)

Devredilecek taşınırların devralacak idare tarafındantaşınması esastır; ancak zorunlu durumlardadevreden idare tarafından da taşıtılabilir.

Kamu idarelerinin yapmış olduğu taşıma giderleritaşınırın değeri ile ilişkilendirilmez.

Mahalli idarelerde ortaya çıkan ihtiyaç fazlasıtaşınırların, diğer idarelere devrinde ilgisine görevalinin, belediye başkanının veya birlik başkanınınonayı aranacaktır.

128


Kamu idareleri arasında bedelsiz devir ve tahsis (Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü, 08.09.2007 tarih ve

26637 sayılı RG. 1 Sayılı Taşınır Mal Yönetmeliği Genel Tebliği)

Taşınır devirleri, Bakanlığımızca (Muhasebat GenelMüdürlüğü) yayımlanan Parasal Sınırlar ve OranlarHakkındaki Genel Tebliğinde belirlenen limitlerdikkate alınarak harcama yetkilisi veya üstyöneticinin onayı ile yapılacaktır.

Devrine karar verilen taşınır için iki nüsha Ek-1 form(Taşınır Devrine İlişkin Protokol) düzenlenecek vesöz konusu taşınırlar, Yönetmelik hükümlerigereğince gerekli işlemler yapıldıktan sonradevredilecek ve devralınacaktır.

129


Geçici tahsis yetkisi ve tahsis (Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü, 19.10.2010 tarih ve

27790 sayılı RG. 3 Sayılı Taşınır Mal Yönetmeliği Genel Tebliği )

Taşınırların diğer kamu idarelerine geçici olaraktahsis yetkisi, üst yönetici tarafından ayrıca birdüzenleme yapılmadığı sürece taşınırınyönetiminden ve hesabını vermekten sorumluharcama yetkilisine aittir.

Genel ve özel bütçeli idarelerin merkez birimlerinceyapılan tahsisler hariç olmak üzere geçici tahsis;mahalli idarelerde hizmet vermekle yetkili olduklarıcoğrafi alanla, diğer kamu idarelerinde isebulundukları ilin idâri (ilçeler dahil) alanı ile sınırlıolarak yapılabilecektir.

130


Geçici tahsis yetkisi ve tahsis (Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü, 19.10.2010 tarih ve


Tahsis edilen taşınırlar için tutanak düzenlenmesi zorunludur.Ancak, taşıt ve iş makineleri için idareler arasında protokoldüzenlenecektir. Düzenlenen tutanak veya protokolde;

1) Tahsis edilen taşınırın cinsi, adedi ve tahsis amacı ile tahsissüresine,

2) Taşınırın tahsis süresindeki zorunlu bakım, onarım ve işletmemasrafları ile kullanılacak tüketim madde ve malzemelerin, tahsisedilen idarece karşılanacağına,

3) Taşınırın tesliminden itibaren kullanımı süresince idareye veyadiğer kamu idarelerine ya da özel kişilere verilecek zararlarıntazminine ilişkin sorumluluğun, tahsis edilen idareye ait olduğuna,

4) İdarelerce gerekli görülecek diğer hususlara,

yer verilir.

131


Tahsis edilen taşınırların takibi ve idarelerin sorumluluğu (Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü, 19.10.2010 tarih ve 27790

sayılı RG. 3 Sayılı Taşınır Mal Yönetmeliği Genel Tebliği )

Tahsis edilen taşınırlar için, tahsisi yapan harcama biriminingörevlendireceği birim yetkilisi tarafından, tahsisi isteyenidare talebine uygun olarak Taşınır İstek Belgesi (Taşınır MalYönetmeliği eki Örnek: 7) düzenlenir. Tahsis edilen taşınırlarbu belgeye dayanılarak ilgisine göre 6 veya 6/A örneknumaralı Zimmet Fişi ile öncelikle Taşınır İstek Belgesindegösterilen birim yetkilisine zimmetlenir, birim yetkilisincedüzenlenecek tutanakla da tahsis edilen idarenin yetkilisineimzası alınmak suretiyle teslim edilir.

Taşınırın teslim anındaki durumu, düzenlenecek tutanaktaveya protokolde ayrıntılı olarak gösterilir.

132


Tahsis edilen taşınırların takibi ve idarelerin sorumluluğu (Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü, 19.10.2010 tarih ve


133


Tahsisi Talebi

tahsisi yapan harcama biriminin görevlendireceği birim yetkilisi

Tahsisi Yapacak İdare

tahsisi isteyen idare talebine uygun olarak Taşınır İstek Belgesi (Taşınır Mal Yönetmeliği eki Örnek: 7) düzenlenir.

Tahsis edilen taşınırlar bu belgeye dayanılarak ilgisine göre 6 veya 6/A örnek numaralı Zimmet Fişi ile öncelikle Taşınır İstek Belgesinde gösterilen birim

yetkilisine zimmetlenir,

birim yetkilisince düzenlenecek tutanakla da tahsis edilen idarenin yetkilisine imzası alınmak suretiyle teslim edilir. Taşınırın teslim anındaki durumu,

düzenlenecek tutanakta veya protokolde ayrıntılı olarak gösterilir.

Kullanılmaz Hale Gelme, Yok Olma Veya Sayım Noksanı Nedeniyle Çıkış (Mad.27)

Tüketim malzemelerinin özelliklerinde, ağırlıklarında veyamiktarlarında meydana gelen değişmeler nedeniyle oluşanfireler,

sayımda noksan çıkan taşınırlar,

çalınma, kaybolma gibi nedenlerle yok olan taşınırlar

ya da yıpranma, kırılma veya bozulma gibi nedenlerlekullanılamaz hale gelen taşınırlar ile

canlı taşınırın ölmesi halinde,

Kayıttan Düşme Teklif ve Onay Tutanağı ve Taşınırİşlem Fişi düzenlenerek kayıtlardan çıkarılır.

134



(2) Eskimiş,

solmuş,

yırtılmış ve

kullanılamayacak duruma gelmiş bayrakların

Türk Bayrağı Tüzüğünün 38 inci maddesi uyarıncaçıkarılan yönetmelik hükümleri gereğince ilgiliyerlere teslim edilmesinde de yukarıdaki fıkrahükümleri uygulanır.

135


Eskimiş, Solmuş, Yırtılmış Ve Kullanılamayacak Duruma Gelmiş Bayrakların Yok

Edilmesi Usul Ve Esaslarını Gösterir Yönetmelik

Bayrakların Toplanması

Madde 5- Eskimiş, solmuş, yırtılmış vekullanılamayacak duruma gelmiş olan bayraklarıelinde bulunduran gerçek veya tüzel kişiler ileresmi kurum ve kuruluşlar bu bayrakları

ilçelerde kaymakamlığa,

illerde valiliğe,

yurt dışında büyükelçilik veya başkonsolosluklara

teslim ederler.

136


TÜRK BAYRAĞI KANUNU

Yasaklar

Madde 7 – Türk Bayrağı, yırtık, sökük,yamalı, delik, kirli, soluk, buruşuk veya layıkolduğu manevi değeri zedeleyecek herhangibir şekilde kullanılamaz. Resmi yemin törenleridışında her ne maksatla olursa olsun, masalarakürsülere, örtü olarak serilemez. Oturulan veyaayakla basılan yerlere konulamaz. Bu yerlere vebenzeri eşyaya Bayrağın şekli yapılamaz. Elbise veyauniforma şeklinde giyilemez.

137


TÜRK BAYRAĞI KANUNU

Cezalar

Madde 8 – Bu Kanuna ve çıkarılacak tüzüğeaykırı olarak Bayrak yapmak, satmak vekullanmak yasaktır. Bu yasağa aykırı olarakyapılan Bayraklar o mahallin yetkili amirlerincetoplatılır.

Bu Kanun hükümlerine aykırı davranıştabulunanlara, fiilleri suç oluşturmadığı takdirde

mahalli mülki amir tarafından KabahatlerKanununun 32 nci maddesi uyarınca idarî paraceza verilir.

138


KABAHATLER KANUNU

Emre aykırı davranış

Madde 32 - (1) Yetkili makamlar tarafından adlîişlemler nedeniyle ya da kamu güvenliği, kamudüzeni veya genel sağlığın korunması amacıyla,hukuka uygun olarak verilen emre aykırı hareketeden kişiye yüz Türk Lirası idarî para cezasıverilir. Bu cezaya emri veren makam tarafındankarar verilir.

(2) Bu madde, ancak ilgili kanunda açıkça hükümbulunan hallerde uygulanabilir.

139



(3) Yukarıdaki hallerde

kasıt,

kusur,

ihmal veya

tedbirsizlik

olup olmadığı araştırılarak sonuçları ayrı birtutanakta belirtilir ve bu Yönetmeliğin 5 incimaddesi hükmü uygulanır.

140



(4) Garanti veya sigortataahhütnamesi kapsamında yenisiile değiştirilmek üzere yüklenicisine iadeedilen taşınırlar Kayıttan Düşme Teklifve Onay Tutanağına dayanılarakdüzenlenecek Taşınır İşlem Fişiylekayıtlardan çıkarılır ve yenisi kayıtlaraalınır.

141


Satış Sonrası Hizmetler Yönetmeliği (13.06.2014 Tarih ve 29029 Say.RG)

Mad.10

(4) Kullanım ömrü süresince malınyetkili servis istasyonlarındaki bakım veonarım süresi azami tamir süresinigeçemez.

Bu süre, garanti süresi içerisinde malailişkin arızanın yetkili servis istasyonunaveya satıcıya bildirimi tarihinde,

142



garanti süresi dışında ise malın yetkili servisistasyonuna teslim tarihinden itibarenbaşlar.

Tüketici arıza bildirimini; telefon, faks, e-posta, iadeli taahhütlü mektup ve benzeri biryolla yapabilir.

Uyuşmazlık halinde bildirime ilişkin ispatyükümlülüğü tüketiciye aittir.

143



(5) Malın tamirinin tamamlandığı tarihtüketiciye telefon, kısa mesaj, faks, e-posta, iadeli taahhütlü mektup ve benzeribir yolla bildirilir.

Uyuşmazlık halinde bildirime ilişkinispat yükümlülüğü yetkili servisistasyonuna aittir.

144



(6) Malın garanti süresi dışında,

servis istasyonları tarafından verilen montaj,bakım ve onarım hizmetiyle ilgili olarak, biryıl içerisinde aynı arızanın tekrarı halindetüketiciden herhangi bir isim altında ücretistenemez.

Tüketicinin malı kullanım kılavuzunda yeralan hususlara aykırı kullanmasındankaynaklanan arızalar bu fıkra kapsamıdışındadır.

145



(7) Malın garanti süresi dışında,

garanti belgesi ile satılması zorunluolmayan bir parçasının servis istasyonutarafından değiştirilmesi veya satılmasıdurumunda,

değişen veya satılan parça için altıaydan aşağı olmamak üzere birgaranti süresi verilir.

146



(5) Kamu idaresi ile yüklenici arasındaimzalanan mal alımına ilişkin sözleşmedehüküm bulunması ve fiyat farkı veya ek birmaliyet talep edilmemesi kaydıyla; kullanımsüresi dolan veya dolmak üzere olantaşınırlardan daha uzun miadlı olanlarladeğiştirilenler, Kayıttan Düşme Teklif ve OnayTutanağına dayanılarak düzenlenecek Taşınırİşlem Fişiyle kayıtlardan çıkarılır ve yenisikayıtlara alınır.

147


148


(Parasal Sınırlar ve Oranlar Tebliği Sıra No: 42)

Taşınırların kayıtlardan çıkarılması

MADDE 9 – (1) Taşınır Mal Yönetmeliğinin 39uncu maddesi gereğince, taşınırların devir, imha,hurdaya ayırma, satış ve terkini suretiylekayıtlardan çıkarılmasında Tablo I’in D bölümündegösterilen parasal sınırlar dikkate alınır.Taşınırların kayıtlardan çıkarılması, belirlenenlimitler dâhilinde harcama yetkilisinin, limitüzerinde olanlar ise ilgili üst yöneticinin onayı ileyapılır.


149

(Parasal Sınırlar ve Oranlar Tebliği Sıra No: 42)

(2) Devir, satış, imha, hurdayaayırma ve terkin işlemlerininbirden fazla taşınırı ihtiva etmesihalinde söz konusu limitler taşınırbazında değil, işlem bazındauygulanacaktır.


150

(Parasal Sınırlar ve Oranlar Tebliği (Sıra No: 42)


151

Hangi taşınırlar hurda grubunda yer alacaktır?

Hurda

Ekonomik ömrünü tamamlamış olan veya

tamamlamadığı halde teknik ve fiziki nedenlerlealınış amaçları doğrultusunda kullanılması imkanıkalmayan veya

tamiri mümkün veya ekonomik olmayan arızalarnedeniyle kullanılmasında yarar görülmeyerekhizmet dışı bırakılan taşınırlar ile

üretim sırasında elde edilen kırpıntı, döküntü veartık parçaları,

ifade eder.

152


Hurdaya ayrılan taşınırların belirlenmesi

Ekonomik ömrünü tamamlamış olan veyatamamlamadığı halde teknik ve fizikinedenlerle kullanılmasında yarargörülmeyerek hizmet dışı bırakılmasıgerektiği ilgililer veya özel mevzuatıçerçevesinde oluşturulan komisyontarafından bildirilen taşınırlar,

harcama yetkilisinin belirleyeceği enaz üç kişiden oluşan komisyontarafından değerlendirilir. (Mad.28/1)

153


Hurdaya ayrılan taşınırların kayıtlardan çıkarılması

Değerlendirme komisyonunca hurdaya ayrılmasınakarar verilen taşınırlar için Kayıttan DüşmeTeklif ve Onay Tutanağı düzenlenecektir.

Tutanak, Maliye Bakanlığınca belirlenen(Parasal Sınırlar ve Oranlar Tebliğiylebelirlenir) yetkilere uygun olarak harcamayetkilisi veya üst yönetici tarafından onaylandıktansonra,

TİF düzenlenecek ve söz konusu taşınır envanterkayıtlarından çıkarılacak.

154


Kayıtlardan çıkarılan hurdalar ne yapılacaktır?

Hurdaya ayrılan taşınırlar komisyonca,

cinslerine veya

bulundukları duruma yada yapılarındakimaden veya madeni halitalardan mamulolmalarına,

ekonomik değerlerinin bulunupbulunmadığına göre

şu şekilde işleme tabi tutulur.

155


Kayıtlardan çıkarılan hurdalar ne yapılacaktır? (Mad.28/5)

1-Teknik, güvenlik, sağlık gibi nedenlerleimhasına karar verilenler usulüne göreyakılmak, gömülmek, eritilmek suretiyleharcama yetkilisinin onayı ile imha edilir.

İmha, komisyon veya komisyonungözetiminde uzman kişiler tarafından yapılır.

Bu işleme ilişkin ayrıca bir imha tutanağıdüzenlenir. İmha işleminde özel mevzuathükümleri öncelikle dikkate alınır.

156


Kayıtlardan çıkarılan hurdalar ne yapılacaktır?

2- Ekonomik değerinin olduğutespit edilen

maden veya

madeni karışımlardan olan hurdalarile

ahşap olanları

ayrı ayrı satılmak suretiyle tasfiyeedilir.

157


Hurdaların MKE ye satılması

28.10.1984 tarihli ve 18559 sayılı Resmi Gazetedeyayımlanan “Makine ve Kimya Endüstrisi Kurumu AnaStatüsünün amaç ve faaliyetleri” başlıklı 4 üncümaddesinin 7 numaralı bendinde “Resmi daire ve idareler,iktisadi devlet teşebbüsleri, müesseseler ve bağlıortaklıklar, uluslar arası ikili anlaşmalara giren kuruluş veteşekkül’lerin hurdaya ayrıldıkları her türlü maden,malzeme, araç ve gereçleri toplamak, değerlendirmek vekullanmak” denilmek suretiyle , maddede sayılan kamuidarelerinin elinde bulunan hurdaların bu kuruluştarafından alınarak değerlendirileceğe hükmebağlanmıştır.

158


Hurdaların MKE ye satılması

20.3.1971 tarihli 7/2156 sayılı BKK ile resmi daire veidareler, iktisadi devlet teşebbüsleri ile bunlara aitmüessese ve iştiraklerinin malik olduklarıhurdaların, Makine ve Kimya Endüstrisi Kurumunasatış suretiyle devirleri öngörülmüştür.

2001/15 Sayılı Başbakanlık Genelgesigereğince de; 7/2156 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıhükümleri çerçevesinde, her türlü hurdamalzemenin, kamu kurum ve kuruluşlarıncaHURDASAN A.Ş.’ye satış suretiyle devrinintemini gerekmektedir.

159


MKE ye satılmayan hurdaların satış işlemi

Hurdasan A.Ş, bazen nakliye masraflarının yüksekolduğu gerekçesiyle hurda malzemeleri teslimalmamaktadırlar. Bu durumda izlenecek yol, MaliyeBakanlığı Milli Emlak Genel Müdürlüğünün1.11.1995 tarihli ve 212 sıra nolu Genel Tebliğindeaçıklanmış olup, hurdaların bildirildiği tarihtenitibaren 5 ay içerisinde kurumca teslim alınmamasıhalinde, söz konusu hurda malzemeler mahallindedefterdarlık veya malmüdürlüğünce 2886 sayılıDevlet İhale Kanunu hükümlerine göre satılacaktır.

Üniversitelerde İMİD / Döner Sermayeİşletmelerinde İşletme Müdürlüğü tarafından satışgerçekleştirilir.

160


VI - BÖLÜM

KURUŞ FARKLARI

DAYANIKLI TAŞINIRLARINÜNİVERSİTEYE DEVRİ

DÖNER SERMAYEİŞLETMELERİNDE DÖNEMSONU İŞLEMLERİ


161

KURUŞ FARKLARI

16.01.2009 Tarih ve 632 sayılı Muhasebat GenelMüdürlüğü Genel Yazısı

Bilindiği gibi Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerinegöre taşınırlar maliyet bedeliyle kayıtlaraalınmaktadır. Ancak maliyet fiyatlarına vergi, resim,harç, nakliye, sigorta ve benzeri giderler dahiledildiğinden taşınır birim fiyatları bir Kuruştanküçük değerleri ihtiva edebilmektedir.

162


KURUŞ FARKLARI

Muhasebeleştirme işlemi sırasında birKuruşun altındaki değerlerinyuvarlanması sonucunda harcamabirimlerinin envanter kayıtları ilemuhasebe kayıtları arasında oluşanfarkların giderilmesi için

163


KURUŞ FARKLARI

Harcama birimlerince; tüketim malzemesi çıkışlarınailişkin olarak, Yönetmeliğin 30 uncu maddesinin ikincifıkrası gereğince düzenlenerek muhasebe biriminegönderilen son döneme ait onaylı listede gösterilentaşınır çıkışlarının muhasebeleştirilmesinden sonra,muhasebe biriminden stoklar ve maddi duran varlıklarınbir raporu alınacak ve kendi envanter kayıtlarından alınanraporla karşılaştırılarak, varsa, bir Kuruştan daha küçükdeğerlerden kaynaklanan farklar tespit edilerek II nci düzeydetaylar itibarıyla “Kuruş Farkları Cetvel”inde (Ek-1)gösterilecektir.

164


KURUŞ FARKLARI

Taşınır Kayıt ve Kontrol Yetkilisi ileHarcama Yetkilisi tarafındanimzalanan Kuruş Farkları Cetvelibir yazı ekinde hizmet alınanmuhasebe birimine gönderilerek,kayıtların düzeltilmesiistenilecektir.

165


KURUŞ FARKLARI

Cetvelin düzenlenmesinde bu hususlaraözellikle dikkat edilmesi gerekmekte olup,yuvarlama işleminden kaynaklanmadığıhalde cetvelde küsurat farkı olarakbildirildiği tespit edilen farklara ilişkinsorumluluk bildirimde bulunan yetkililereaittir.

166


KURUŞ FARKLARI

Muhasebe birimlerince; harcamabirimlerinden alınan Kuruş Farkları Cetvelinin“Muhasebede Noksan” sütununda gösterilen tutar,II düzey detay itibarıyla ilgili stok veya varlıkhesabına borç, 600-Gelirler Hesabına(05.09.01.99-Yukarıda Tanımlanamayan ÇeşitliGelirler) alacak; “Muhasebede Fazla” sütunundagösterilen tutar ise, 630-Giderler Hesabına (99.99-Yukarıda Tanımlanamayan Çeşitli Giderler) borçilgili stok veya varlık hesabına alacakkaydedilecektir.

167


KURUŞ FARKLARI

Yukarıda belirtilen işlemler sonuçlandırıldıktansonra, Yönetmeliğin 34 üncü maddesi gereğincedüzenlenen taşınır yönetim hesabı cetvellerindegösterilen tutarlarda muhasebe kayıtlarına görehala bir fark bulunması halinde, farkın nedenleriharcama birimlerince araştırılacak, ancak hesabınverilmesinde bir gecikmeye sebep olunmamasıbakımından, muhasebe yetkilileri bu farka ilişkinşerh koymak suretiyle cetvelionaylayabileceklerdir.

168


KURUŞ FARKLARI169


Dayanıklı Taşınırların Üniversiteye Devri

2547 Sayılı Yükseköğretim Kanununun 58.Maddesine Göre Döner Sermayeİşletmelerinin Kurulmasında UyulacakEsaslara İlişkin Yönetmelik Madde 6

Öğretim üyelerinin katkılarına dayanmayan dönersermaye işletmeleri dışındaki döner sermaye gelirleriile alınan araç, gereç ve öteki demirbaş eşya(canlı demirbaş hariç) her mali yılın sonundaÜniversite ayniyat saymanlığına devredilir.


170



171



172

Döner Sermaye İşletmelerinde Dönem sonu işlemleri

Dönem sonu envanter işlemleri

MADDE 570 - (1) Dönem sonuenvanter işlemleri,

muhasebe dışı ve

muhasebe içi

envanter işlemleri olmak üzere ikiaşamadan oluşur.

173



c) Maddi duran varlıkların değişimini veamortismanlara ilişkin ayrıntılı dökümügösteren “Maddi Duran Varlıklar SayımTutanağı ve Amortisman DökümCetveli” (Örnek: 33/A),

ambarlarda ve atölyelerde mevcut madde vemalzemelerin cinsi, adedi, fiyat ve tutarınıgösteren “Stok Sayım Tutanağı” (Örnek:33/B) ile

174



maddi duran varlıklar ile ambar konusuna girenmadde ve malzemelerde meydana gelen zayiatı,usulüne göre gerçekleşen fireleri, çeşitli nedenlerledeğerlerinde meydana gelen eksilmelerinayrıntılarını gösteren “Fireler Döküm Cetveli”(Örnek: 33/C) ve benzeri cetveller ise,

işletmelerce en az üç kişiden oluşturulacakkomisyonlarca düzenlenerek, muhasebe birimlerineteslim edilir.

175



işletmelerce en az üç kişiden

oluşturulacak komisyon

Stok Sayım Tutanağı

Fireler Döküm Cetveli

Maddi Duran Varlıklar Sayım

Tutanağı ve Amortisman Döküm

Cetveli

176



Yönetim dönemi

MADDE 572 - (1) Yönetim dönemi, bir malî yılın başından sonuna kadar yapılan bütün işlemleri kapsar.

177



(2) Yönetim dönemi hesabı, yönetim dönemindeyapılan bütün malî işlemleri kapsayan malî tablo,defter ve cetveller ile sayım tutanaklarından oluşur.

Görev başındaki muhasebe yetkilisitarafından düzenlenen yönetim dönemihesabı,

hesap döneminin bitiminden itibaren Şubat ayısonuna kadar mevzuatında belirtilen yetkilimercilere verilir.

Yönetim dönemi hesabı dosyasının bir örneği demuhasebe biriminde muhafaza edilir.

178


Yönetim dönemi hesabı ile ilgili hükümler

MADDE 573 - (1) Düzenlenen yönetim dönemihesabı;

defter,

cetvel ve tablolar ile

bu Yönetmelik uyarınca düzenlenmesi gereken yılsonu sayım tutanakları,

hesap dönemi sonu itibarıyla görev başında bulunanmuhasebe yetkilisi tarafından yönetim dönemihesabı adı altında oluşturulacak bilanço ve ekleri

bir dosya ile birlikte Şubat ayı sonuna kadar,Sayıştay’a gönderilir.

179



Ancak, hesapları yerinde incelemeyealındığı duyurulan muhasebe birimleri,Sayıştaya gönderecekleri yönetim dönemihesabı dosyasını, görevli Sayıştaydenetçisine teslim etmek üzere aylık hesapbelgeleri, cetvel ve tablolarla birliktemuhasebe biriminde bekletir.

180



(2) Asılları Sayıştaya gönderilenyönetim dönemi cetvel ve tablolarınyevmiye defteri hariç onaylı örnekleriBakanlığa ve ilgili idareye gönderilir.

181



(3) Yönetim dönemi hesabı aşağıda sayılan defter, cetvel ve tablolardan oluşur:

a) Dönem sonu faaliyet raporu (Örnek: 34)

1) Bilanço

2) Gelir Tablosu

3) Satışların Maliyeti Tablosu

4) Sermaye Hareketleri Tablosu

182



5) Nakit Akım Tablosu

b) Geçici ve kesin mizanlar

c) Envanter defterinin bir örneği ve ekli tutanaklar

ç) İşletme bütçesi

d) Yevmiye defteri

e) Döner sermayeli işletmeler yıllık gayrisafi hasılat ve kâr bildirimi

f) Sayıştay ilamları cetveli (Örnek: 35)

183


Teşekkür ederim

184

Suat AKSU (İç Denetçi)

Documents

Taşınır Mal Yönetmeliği Eğitim Sunusu sermaye... · Taşınır Kayıt ve Kontrol Yetkilisinin Sorumluluğu (Mad.5) b) Muayene ve kabul işlemi hemen yapılamayan taınırları