Upload
choy-hj-ahmad
View
382
Download
1
Embed Size (px)
Citation preview
UNDANG-UNDANG JENAYAH SYARI’AH DI BRUNEI :
HALANGAN DAN CABARAN PELAKSANAAN.
SHAMSUL BIN HAJI AHMAD09D 0014
Agenda pembentangan
UNDANG-UNDANG JENAYAH SYARI’AH : ERA KESULTANAN MELAYU BRUNEI.UNDANG-UNDANG JENAYAH SYARI’AH : ERA KESULTANAN MELAYU BRUNEI.
BAHAGIAN 1
BAHAGIAN 2 UNDANG-UNDANG JENAYAH SYARI’AH : ERA KESULTANAN MUTAKHIR.UNDANG-UNDANG JENAYAH SYARI’AH : ERA KESULTANAN MUTAKHIR.
ISLAM DI BRUNEI : PERKEMBANGAN DAN KEDUDUKAN.
1
KEDATANGAN ISLAM
PERKEMBANGAN DAN KEDUDUKAN ISLAM
Menurut para Pengkaji sejarah, Islam telah
bertapak di Brunei sejak abad ke-10 Masihi.
Penduduk-penduduk Alam Melayu menganut
Hindu.
Kekuatan pengaruh Kerajaan Hindu merupakan
penghalang terhadap usaha-usaha penyebaran
Islam.
PERINGKAT PERTAMA:ABAD KE-10 MASIHI
PERINGKAT KEDUA:ABAD KE-13 MASIHI
PERINGKAT KETIGA:ABAD KE-16 MASIHI
BAHAGIAN 1
UNDANG-UNDANG JENAYAH SYARI’AH DI : ERA KESULTANAN
MELAYU BRUNEI.
UNDANG-UNDANG JENAYAH SYARI’AH DI : ERA KESULTANAN
MELAYU BRUNEI.
KES-KES JENAYAH SYARI’AH DI DALAM HUKUM KANUN BRUNEI
SEJARAH MAKAM RAJA AYANG
PENGAMPUNAN PENGIRAN BENDAHARA SAKAM
Di bunuh (Qisas)Di denda sepuluh se tahil sepaha
Membunuh tiada setahu raja-raja dan menteri
5
Mencuri 7Di denda sepuluh se tahil sepaha
Di kudung tangannya(Hudud)
Menampar 8
10
11
Membawa biduanda org dgn tiada setahu penghulu
Mencuri binatang ternakan
Setengah harga
Di denda seharga orang mati
Di denda sepuluh se tahil sepaha
Di tampar juga (Qisas)
Tidak di kenakan denda
Sekadar memberi harganya
Menawar anak isteri orang
Tuduh menuduh
Meminjam sesuatu
12
14
15
Didenda lima mas / sepuluh mas
Di bunuh / di denda
Di ganti sepertiga harganya / setengah harganya
Di rejam
Bersumpah / bertaubat
Barang yang di pinjam itu di tentukan
Zina 16 Di bunuh Di dera (Hudud)
“Menurut sejarah, terdapat dua orang Keluarga Diraja Brunei yang cantik
rupawan dan tampan telah melakukan perbuatan yang menyalahi dengan
hukum Islam, yang perempuan termasyur dengan nama ‘Raja Ayang’. Maka
atas titak perintah Sultan Sulaiman (TM 1432-1485), Sultan Brunei yang
termasyur warak, berpegang teguh kepada lunas-lunas Islam, iaitu siapa sahaja
yang melanggar hukum Islam akan dihukum setimpal dengan perbuatannya.
Mereka pun dihukum menurut undang-undang Islam tetapi hukuman terhadap
mereka itu diwalihkan daripada yang lain, iaitu diaturkan diam di satu tempat
yang disifatkan sebagai rumah di dalam tanah dan dibekalkan dengan
keperluan secukupnya, termasuk mengadakan serombong pernafasan.
Keberangkatan mereka ke tempat dikhaskan itu diarak dengan penuh
kebesaran menurut adat istiadat Diraja Brunei”
SEBUAH ARTIKEL MENCERITAKAN
Sejarah lisan yang nyata.
Pada zaman pemerintahan Sultan Sulaiman (TM 1432 – 1485).
Adik-beradik daripada golongan Keluarga Diraja Brunei.
Kesalahan bersekedudukan seakan-akan suami isteri lalu dihukum mati.
Kedua-dua mereka rela menjalani hukuman.
Pengetua Pusat Sejarah
Brunei,
Yang Berhormat Pehin
Jawatan Dalam Seri
Maharaja Dato Seri Utama
Dr. Haji Awang Mohd. Jamil
Al-Sufri.
SEJARAH RAJA AYANG
Pengetua Pusat Sejarah
Brunei,
Yang Berhormat Pehin
Jawatan Dalam Seri
Maharaja Dato Seri Utama
Dr. Haji Awang Mohd. Jamil
Al-Sufri.
SEJARAH RAJA AYANG
Cara pelaksanaan hukuman :
Disediakan sebuah rumah di dalam tanah
seakan-akan bukit,
Di dalamnya bilik untuk tempat tinggal,
Di bekalkan dengan makanan termasuk alat
memasak.
Mendiami tempat tersebut sehingga
menghembuskan nafas terakhir.
Ulasan:
Firman Allah Ta’ala:
“Perempuan Yang berzina dan lelaki Yang berzina, hendaklah kamu sebat tiap-tiap
seorang dari keduanya seratus kali sebat; dan janganlah kamu dipengaruhi oleh
perasaan belas kasihan terhadap keduanya dalam menjalankan hukum ugama Allah,
jika benar kamu beriman kepada Allah dan hari akhirat; dan hendaklah disaksikan
hukuman seksa Yang dikenakan kepada mereka itu oleh sekumpulan dari orang-orang
Yang beriman.”
(Surah An-Nuur, Ayat 2)
Hukum Syara’ telah menggariskan hukuman terhadap perlakuan tersebut :
Di dera dengan seratus kali rotan dan di buang negeri setahun
Sambungan…
Pemakaian undang-undang jenayah Syari’ah merupakan lunas
kepada pemerintahan, namun cara menjalankan hukuman pula
kemungkinan bersumberkan daripada Undang-Undang Resam.
Rasulullah Sallallahu ‘Alaihi Wa Sallam bersabda, bermaksud:
“Lelaki dan perempuan (yang belum pernah berkahwin) apabila
melakukan zina hendaklah didera seratus kali rotan dan dibuang
negeri setahun”
Hadith Riwayat Muslim
Pada zaman pemerintahab Sultan Saiful Rijal
(TM1533 -1581)
Kesalahan : Merampas pengantin perempuan daripada suaminya
ketika berlangsung majlis persandingan.
Tuduhan : Melanggar kehormatan manusia, tidak menghormati
undang-undang negara, adat istiadat dan
menghilangkan kehormatan pembesar-pembesar
negara
Pengiran Seri Laila lawan Pengiran
Bendahara Sakam
Pengiran Seri Laila lawan Pengiran
Bendahara Sakam
Mahkamah telah mendapati beliau bersalah dan dihukum mengikut
hukuman yang tersebut di dalam Hukum Kanun Brunei
Apabila rayuan dihadapkan, Pengiran Bendahara Sakam diberikan
pengampunan dan kebebasan berdasarkan ‘Undang-Undang
Resam’.
Pengiran Seri Laila lawan Pengiran
Bendahara Sakam
Peruntukan Undang-Undang Resam :
Seseorang yang sangat berjasa, ikhlas hati dan berguna kepada
negara, kalau ia dihukum, boleh diampunkan jika rakyat
memohonkan ampun baginya.
Suatu undang-undang itu diperbuat oleh Raja dengan persetujuan
rakyat.
Bererti hukuman boleh dibatalkan kerana Raja memang sedia ada
kuasa pengampunan.
Ulasan:
Hukum Kanun sudah dipraktikkan dalam pemerintahan Sultan
Saiful Rijal dan Sultan-Sultan terdahulu.
Pemakaian Undang-Undang Resam juga diterapkan bersama.
Pelaksanaan hukuman undang-undang jenayah Syari’ah
menghadapi cabaran dan halangan dengan adanya penggunaan
‘Undang-Undang Resam’ dalam masa yang sama.
BAHAGIAN 2UNDANG-UNDANG JENAYAH
SYARI’AH DI : ERA KESULTANAN MUTAKHIR.
UNDANG-UNDANG JENAYAH SYARI’AH DI : ERA KESULTANAN
MUTAKHIR.
CITA-CITA SULTAN HAJI HASSANAL BOLKIAH MU’IZZADDIN WADDAULAH
PENUBUHAN MAHKAMAH SYARI’AH DAN PELAKSANAAN KANUN JINA-I
ISLAM
CABARAN DAN HALANGAN PELAKSANAAN KANUN JINA-I ISLAM
CITA-CITA KDYMM KEARAH PENGISLAMAN
UNDANG-UNDANG BRUNEI
Memperkenankan penubuhan Mahkamah-Mahkamah Syari’ah ke
tahap yang setinggi-tingginya
Kerajaan Baginda berusaha untuk melaksanakan
Islam sebagai falsafah negara dalam semua
bidang dan kegiatan.
Kerajaan Baginda memutuskan untuk menjadikan
undang-undang Islam sebagai undang-undang
dasar negara
KERATAN TITAH KDYMM
Sempena Menyambut
Pelancaran Menulis Al-Quran
yang menggantikan Cokmar
Universiti Brunei Darussalam.
Pada 23hb Februari 1993
“ Kita tahu, tidak ada undang-undang dan
perlembangaan yang lebih benar dan lebih unggul
daripada al-Quran. Kerana itu turut menjadi
kewajipan kita untuk mengutip mana-mana yang
termampu oleh kita melaksanakannya daripada
ajaran-ajaran al-Quran itu. Sebagai misalan, kita
telah pun melaksanakan pengharaman arak, kerana
arak dengan terangnya diharamkan oleh al-
Quran.....”
“Begitulah seterusnya, banyak lagi perkara yang
ditegah oleh al-Quran itu sudahpun menjadi
sebahagian daripada peraturan dan undang-undang
negara kita…..”
KERATAN TITAH KDYMM
Sempena Hari Keputeraan
Baginda yang ke-50 tahun di
Balai Singgahsana Istana
Nurul Iman.
Pada 15hb Julai 1996
“ Oleh itu, dengan rasa keimanan yang bulat
terhadap peraturan dan undang-undang Allah, maka
beta telah memperkenankan penubuhan mahkamah-
mahkamah syari’ah sehingga ke tahap yang
setinggi-tingginya, bagi menangani bukan sahaja
pentadbiran undang-udang keluarga, malahan juga
di ketika yang sesuai dan munasabah akan juga
mengendalikan Kanun Jina-’I Islam yakni ‘Islamic
Criminal Act’ selengkapnya, sebagaimana yang
dituntut oleh Allah Subhanahu Wa Ta’ala….”
Undang-Undang Acara Jenayah Mahkamah
Syariah : Bagi mengendalikan kes-kes hudud,
qisas, diat dan ta’zir
PERKARA YANG DIPERLUKAN DI DALAM ‘PENTADBIRAN DAN PELAKSANAAN’
Perintah Keterangan Mahkamah Syariah : Bagi
pembuktian kes-kes hudud, qisas, diat dan ta’zir.
Pendakwaan yang cekap, berwibawa dan berpengalaman :
Memainkan peranan penting di dalam kes-kes jenayah
Penguatkuasaan : Bagi penyiasatan yang merupakan asas kepada
sesuatu kes untuk di teruskan
Peguam Syari’e : Bagi Membantu Mahkamah Syariah menegakkan
keadilan, memberi keputusan dan menjatuhkan hukuman yang adil
KESALAHAN JENAYAH SYARI’AH DI BAWAH
AKTA MAJLIS UGAMA ISLAM DAN MAHKAMAH-MAHKAMAH KADI, PENGGAL 77.
KESALAHAN JENAYAH SYARI’AH DI BAWAH
AKTA MAJLIS UGAMA ISLAM DAN MAHKAMAH-MAHKAMAH KADI, PENGGAL 77.
Minuman Yang Memabukkan
Membeli atau menjual atau meminum sebarang minuman yang
memabukkan atau minuman lain yang ditegah oleh hukum Syara’
dalam mana-mana kedai atau tempat awam.
Denda: $500 / Kesalahan kedua $750 / kesalahan seterusnya $1,000.
Bab 172
Bab 178(1) (2) (3) (4)
Persetubuhan Luar Nikah :
Bersekedudukan semula dengan isteri
tanpa melafaz rujuk yang sah.
(Penjara sebulan atau denda $1,000).
Perempuan bersubahat melakukan
perkara di atas. (Penjara 7 hari atau
denda $200)
Persetubuhan haram dengan siapa
yang ditegah oleh hukum Syara’
untuk berkahwin. (Lelaki: penjara 5
tahun / Perempuan: penjara 1tahun.
Persetubuhan haram dengan sama ada
atau tidak menganut ugama
Islam. (Penjara 6 bulan atau denda
$5,000)
CONTOH KES
Yang Tertuduh 1 (Perempuan)Yang Tertuduh 2 (Lelaki)
LawanPendakwa Syari’e
Aduan Orang Awam mengenai seorang perempuan melahirkan sepasang anak kembar pada 13th sept 1998 sedangkan baru bernikah 14th august 1998.
Rangka tuduhan:Yang Tertuduh 1 dan 2 pada bulan Januari 1998 hingga julai 1998 waktu siang dan malam dirumah telah melakukan persetubahan haram. Dengan itu kesalahan dihukum dibawah Bab 178(4) akta majlis ugama islam dan mahkamah2 kadi penggal 77 Semakan 1984. Hukuman : Penjara 6 bulan atau didenda sebanyak 5ribu ringgit.
Perintah mahkamah:Tertuduh pertama (perempuan) : Denda $1,300.00 atau penjara 50 hari.Tertuduh kedua (lelaki) : Denda $1,300 atau penjara 50 hari.
PERLEMBAGAANPERLEMBAGAAN
‘Perlembagaan Negeri Brunei 1959’’ menyatakan :
Bab 3(1) The religion of Brunei Darussalam shall be the Muslim
Religion according to the Shefeite Sect of that Religion:
Provided that all other religion may be practised in peace
and harmony by the person professing them in any part of
Brunei Darussalam.
Bab ini membuat peruntukan khusus mengenai agama Islam.
Persoalan: Adakah ini bererti undang-undang Islam hendaklah
menjadi undang-undang dasar Negara?
Adakah bermaksud undang-undang yang berkuatkuasa
di Negara ini hendaklah sesuai dengan kehendak
Syara’?
AKTA PEMAKAIAN UNDANG-UNDANGAKTA PEMAKAIAN UNDANG-UNDANG
‘Application of Law ’ menyatakan :
Bab 2 : Tertakluk kepada peruntukan dalam undang-undang ini, dan kecuali
peruntukan lain telah atau akan dibuat oleh sebarang undang-undang
bertulis yang berjalan kuatkuasanya di dalam negeri, Common Law
England dan doktrin ekuiti bersama dengan statut pemakaian am, seperti
yang ditadbir atau dikuatkuasakan di England pada permulaan undang-
undang ini, akan berjalan kuatkuasanya di dalam negeri dengan syarat
Common Law, doktrin ekuiti dan statut pemakaian am itu hanya akan
berjalan kuatkuasanya dalam negeri sejauh mana keadaan negeri dan
penduduknya mengizinkan, dan tertakluk kepada syarat-syarat yang
dikehendaki oleh keadaan tempatan dan adat bumi putera
Akta ini menyempitkan dan menyekat pemakaian undang-
undang Islam sebagai sumber undang-undang Brunei.
Akta ini juga menutup pintu bagi undang-undang Islam
untuk dijadikan rujukan terakhir.
MEMPERKEMASKAN MAHKAMAH SYARIAHMEMPERKEMASKAN MAHKAMAH SYARIAH
Brunei Darussalam mempunyai dua sistem perundangan dan
kehakiman iaitu Syara’ dan Sivil.
Persoalan : Bagaimana kedudukan kedua-dua sistem
perundangan dan kehakiman ini di Negara kita?
Langkah mewujudkan satu sistem perundangan dan kehakiman
Islam di Brunei :
Mahkamah Syari’ah perlu dipertingkatkan bidangkuasanya.
Mahkamah Syari’ah perlu diberikan segala kemudahan sama
seperti Mahkamah Sivil.
Seandainya kedua-dua sistem perundangan dan kehakiman
ini masih berterusan dalam keadaan berasingan, maka;
Keadaan ini akan menghambat serta menghalang dan seterusnya
menggagalkan dasar matlamat kerajaan Kebawah Duli Yang
Maha Mulia Paduka Seri Baginda Sultan dan Yang Di-Pertuan.
SIKAP PEGAWAI UNDANG-UNDANGSIKAP PEGAWAI UNDANG-UNDANG
Pendedahan dan pemahaman terhadap undang-undang Islam adalah
perlu.
Fokus utama kepada mereka yang berlatarbelakang pendidikan dan
latihan undang-undang Inggeris; Peguam, Pegawai Perundangan dan
Kehakiman.
Persoalan : Sejauhmana kefahaman, pendedahan dan pengetahuan
golongan ini terhadap undang-undang Islam?
Adakah kefahaman, pendedahan dan pengetahuan
golongan ini terhadap undang-undang Islam, mencapai
tahap ‘mendukung’ pelaksanaan undang-undang Islam?
Penyertaan berkesan daripada golongan yang berlatarbelakang
pendidikan dan latihan undang-undang Inggeris terhadap undang-
undang Islam, hendaklah di ambil kira, dengan;
Memberikan kefahaman, pendedahan dan pengetahuan
secara pendekatan teratur dan berkesan.
Tujuan : Menggabungkan tenaga dan kepakaran kedua-dua
golongan perundangan dan kehakiman Brunei(Syara’/Sivil)
Mengintegrasikan kedua-kedua golongan dalam satu
sistem
perundangan dan kehakiman.
MEWUJUDKAN PEGAWAI PERUNDANGAN DAN KEHAKIMAN YANG BERWIBAWA
MEWUJUDKAN PEGAWAI PERUNDANGAN DAN KEHAKIMAN YANG BERWIBAWA
Pendidikan dan Latihan untuk menguasai undang-undang Islam
dan Sivil, hendaklah di wujudkan.
Persoalan : Sejauhmana pegawai-pegawai perundangan dan
kehakiman yang sedia ada, memberi jaminan
untuk mewujudkan satu sistem perundangan
dan kehakiman Brunei?
Didikan dan latihan melalui perancangan jangka panjang yang teliti,
teratur dan berkesan ke arah melahirkan pegawai-pegawai
perundangan dan kehakiman yang berwibawa, hendaklah dilakukan
dengan segera, kerana;
Kejayaan pelaksanaan Undang-Undang Islam sepenuhnya sebagai
undang-undang dasar dan utama, bergantung kepada mereka yang
ahli dalam kedua-dua bidang ini.
KESIMPULAN….KESIMPULAN….
Kerajaan Brunei Darussalam di bawah pimpinan KDYMM Paduka Seri Baginda
Sultan Haji Hassanal Bolkiah Mu’izzaddin Waddaulah telah menggariskan dasar
negara untuk menghayati nilai-nilai Islam dalam semua aspek bernegara dan
berbangsa.
Kerajaan Brunei Darussalam sedang menuju ke arah pelaksanaan undang-
undang Islam sepenuhnya.
Usaha giat sedang di lakukan ke arah pelaksanaan undang-undang Islam dengan
menjadikannya sebagai undang-undang dasar dan utama negara.
Bagi pentadbiran dan perlaksanaan kanun jina-I sepertimana kehendak titah
KDYMM, beberapa perkara perlu di wujudkan yang mana perkara-perkara tersebut
sememangnya sedang dilaksanakan.