T.C. KARTAL BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN · PG1.7.1 Toplanan atık miktarı (evsel atıklar ve molozlar) vatandaşların nüfusa oranı (%) PG3.3.1 Afet bilinçlendirme eğitimleri

T.C. KARTAL BELEDİYESİ

STRATEJİK PLAN

2020-2024

2020-2024STRATEJİK PLAN

“Vazifeyi ihmale sürekleyen merhamet

vatana ihanettir.”

5 www.kartal.bel.tr

Aydos Orman alanımızla birlikte 39,73 km² yüzölçümü bulunan ilçemizin her noktasına, 7/ 24 eksiksiz ve daha hızlı bir şekilde hizmet götüren bir belediye yapısı oluşturacağız. İlçemizde bulunan tüm cadde ve sokakların Kartalımıza yakışır bir şekilde alt yapı ve üstyapı sorunlarını gidermek için projeler üreteceğiz.

Gerçekleştireceğimiz yatırım ve hizmetlerle, Kartal’ı din, dil, ırk ve memleket ayrımı gözetmeksizin, tüm renkleriyle birlikte yaşam kültürünü koruyan, daha keyifle yaşanır bir ilçe olmasının yanı sıra İstanbul’un güzide bir çekim merkezi haline getireceğiz.

Sosyal devlet ilkesini esas alan yerel hizmetleri daha etkin, daha verimli, daha şeffaf ve katılımcı şekilde sürdüreceğiz. Kartallı komşularımızın yaşam kalitesini yükseltmek, doğduğum, büyüdüğüm ve evladı olmaktan gurur duyduğum Büyük Ailem Kartal’ı daha mutlu bir ilçe haline getirmek için hep birlikte mücadele edeceğiz.

Kültür, sanat, bilim, sağlık, eğitim, spor ve turizm merkezleriyle örnek, tarihi dokusu ve doğasıyla bir bütün, modern kent dokusuna uygun yapıları ile daha güvenli Kartal hayalimizi gerçeğe dönüştüreceğiz. Çocuk gelişim, gençlik, engelli rehabilitasyon, kadın danışma ve yaşlı bakım merkezleri, çocuk parkları, yeşil alanlar, pazarlar, meydanlar, tarihi ve turistik hizmet alanları, sağlık tesisleri, açık - kapalı spor tesisleri ve kaliteli kent yaşamı ile daha düzenli bir Kartal için birlikte çalışacağız.

Sivil Toplum Kuruluşlarımız, Meslek Odalarımız, Üniversitelerimiz, Muhtarlarımız ve Kartallı komşularımızın yönetim sürecimizde fikir ve önerileriyle aktif rol alacağı, çalışan, üreten, paylaşan, ulaşılabilir, insan, çözüm ve tasarruf odaklı bir mali disiplin ile belediye kaynaklarını hizmete dönüştüren bir yönetim anlayışını komşularımız ile buluşturacağız.

Kartal’a artı değer katan hizmet, proje ve yatırımlarla dolu, her şeyin çok güzel olacağı bir beş yılı sağlık, huzur ve keyif dolu günlerde birlikte yaşamak dileğimle.

Sizleri sevgi ve saygı ile selamlıyorum.

1. BAŞKAN SUNUŞU

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

Kartal’da doğan, Kartal’da büyüyen ve halen tüm ailesiyle burada yaşayan bir komşunuz, arkadaşınız, ağabeyiniz, kardeşiniz olarak Kartal Belediye Başkanı olmanın mutluluğu ve onurunu yaşıyorum. Şahsıma ve arkadaşlarıma duyduğunuz güven için şükranlarımı sunuyorum.

Kartal için kurduğumuz hayaller, gerçekleştirmek için koyduğumuz hedefler var. Bu hayalleri hayata geçirmek ve bu hedefleri bir bir gerçekleştirmek için sizlerle birlikte kuracağımız gönül köprümüzü daha da güçlendireceğiz. Kartal’ı bugünlere taşıyan önceki belediye başkanlarımız ve yöneticilerimizle birlikte yıllardır sürdürdüğümüz çalışmalardan edindiğim deneyim ve birikimi, Kartallı komşularımdan aldığım güç ve cesaretle daha büyük hizmetlere dönüştüreceğiz.

İstanbul’un mutluluk ve huzur kenti Kartal’ın köklü geçmişini, kadim birikimini geleceğe daha güçlü hayallerle hep birlikte taşıyacağız. 7’den 77’ye her bir ferdimize adil yaklaşacağız. Kimseyi ötekileştirmeden, ilçemizde yaşayan tüm yurttaşlarımızın beklentilerine yönelik hizmet ve projeler gerçekleştireceğiz.

14www.kartal.bel.tr

Gökhan YÜKSEL

Kartal Belediye Başkanı

6www.kartal.bel.tr

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

İÇİNDEKİLER

7 www.kartal.bel.tr

1. Başkan Sunuşu

2. Bir Bakışta Stratejik Plan

3. Temel Performans Göstergeleri

4. Stratejik Plan Hazırlık Süreci

5. Durum Analizi

5.1 Kurumsal Tarihçe

Uygulanmakta Olan Stratejik Planın Değerlendirilmesi 5.2

Mevzuat Analizi 5.3

Üst Politika Belgeleri Analizi 5.4

Faaliyet Alanları ile Ürün ve Hizmetlerin Belirlenmesi 5.5

Paydaş Analizi 5.6

Kuruluş İçi Analiz 5.7

PESTLE Analizi 5.8

GZFT Analizi 5.9

5.10 Tespitler ve İhtiyaçların Belirlenmesi

6. Geleceğe Bakış

Misyon 6.1

Vizyon 6.2

Temel Değerler 6.3

7. Strateji Geliştirme

Hedef Kartları 7.1

Maliyetlendirme 7.2

8. İzleme ve Değerlendirme

Tablo ve Şekiller

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

Tablo 1

Tablo 2

Tablo 3

Tablo 4

Tablo 5

Tablo 6

Tablo 7

Tablo 8

Tablo 9

Tablo 10

Tablo 11

Tablo 12

Şekil 1

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

:

Temel Performans Göstergeleri

Üst Politika Belgeleri Analizi

Faaliyet Alanları İle Ürün ve Hizmetler

Kartal Belediyesi Bina Listesi

Kartal Belediyesi Arazi Listesi

Kartal Belediyesi Araç Listesi

Mali Kaynak Analizi

PESTLE Analizi

GZFT Analizi

Tespit ve İhtiyaçlar

Hedeflerden Sorumlu ve İşbirliği Yapılacak Birimler

Tahmini Maliyetler

Kartal Belediyesi Organizasyon Şeması

05-06

09-11

12

13

14-41

42

43-73

73

12

17-24

25

30-32

32-33

33

36

37-38

39-40

41

43-44

72

14

14-15

15-16

17-24

25

26

27-36

37-38

39-40

41

42

42

42

45-71

72

27

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

GİRİŞ

Stratejik Plan, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nda, “Kamu idarelerinin orta ve uzun vadeli amaçlarını, temel ilke ve politikalarını, hedef ve önceliklerini, performans ölçütlerini, bunlara ulaşmak için izlenecek yöntemler ile kaynak dağılımlarını içeren plan” olarak tanımlanmıştır. İlgili Kanun'un Stratejik Planlama ve Performans Esaslı Bütçeleme başlıklı 9. maddesinde, “Kamu idareleri; kalkınma planları, Cumhurbaşkanı tarafından belirlenen politikalar, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturmak, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptamak, performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmek ve bu sürecin izleme ve değerlendirmesini yapmak amacıyla katılımcı yöntemlerle stratejik plan hazırlarlar” şeklinde belirtilmektedir. 5018 sayılı Kanun'un 9. maddesine göre stratejik plan hazırlamakla yükümlü olacak kamu idarelerinin ve stratejik planlama sürecine ilişkin takvimin tespitinde, stratejik planların kalkınma planı ve programlarla ilişkilendirilmesine yönelik usul ve esasların belirlenmesinde T.C. Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı yetkili kılınmıştır.

Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nda, Stratejik Plan hazırlamakla sorumlu tutulan kamu idarelerinin yanı sıra, 13/07/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanunu'yla nüfusu 50.000 ve üzerindeki tüm belediyeler stratejik plan hazırlamakla yükümlü kılınmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 41. maddesinde, “Belediye başkanı, mahallî idareler genel seçimlerinden itibaren altı ay içinde; kalkınma plânı ve programı ile varsa bölge plânına uygun olarak stratejik plân ve ilgili olduğu yılbaşından önce de yıllık performans programı hazırlayıp belediye meclisine sunar. Stratejik plân, varsa üniversiteler ve meslek odaları ile konuyla ilgili sivil toplum örgütlerinin görüşleri alınarak hazırlanır ve belediye meclisi tarafından kabul edildikten sonra yürürlüğe girer. Nüfusu 50.000'in altında olan belediyelerde stratejik plân yapılması zorunlu değildir. Stratejik plân ve performans programı bütçenin hazırlanmasına esas teşkil eder ve belediye meclisinde bütçeden önce görüşülerek kabul edilir” denilmektedir. Kamu idareleri, kamu hizmetlerinin istenilen düzeyde ve kalitede sunulabilmesi için bütçeleri ile program ve proje bazında kaynak tahsislerini; stratejik planlarına, yıllık amaç ve hedefleri ile performans göstergelerine dayandırmak zorundadırlar.

Stratejik planların hazırlanması için uyulacak usul ve esaslar, 26/05/2006 tarihli ve 26179 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik, Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu ve Belediyeler İçin Stratejik Planlama Rehberi çerçevesinde belirlenmiştir. Kamuda stratejik planlamaya ilişkin kazanılan deneyimler ve kamu idarelerinden gelen talepler doğrultusunda, Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik güncellenerek 26/02/2018 tarihli ve 30344 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.

Bu doğrultuda, koordinasyonu Strateji Geliştirme Müdürlüğü tarafından yürütülen Stratejik Plan hazırlık sürecinde, çalışmaları üst düzeyde yönlendirmek üzere Strateji Geliştirme Kurulu ve gerekli çalışmaları aktif olarak yürütmek üzere tüm birim müdürleri ve müdürlük temsilcilerinin yer aldığı Stratejik Planlama Ekibi oluşturulmuştur. Bu bağlamda; kalkınma planları ve programlar, ilgili mevzuat ve temel ilkeler çerçevesinde, Kartal halkının talep ve ihtiyaçlarına yönelik daha etkin ve verimli hizmetler sunabilmek amacıyla Kartal Belediyesi'nin geleceğe ilişkin misyonu, vizyonu, stratejik amaçları ve hedefleri belirlenerek katılımcı bir yaklaşım ile 2020-2024 Stratejik Planı hazırlanmıştır.

8www.kartal.bel.tr

2. BİR BAKIŞTA STRATEJİK PLAN

9 www.kartal.bel.tr

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

Sosyal devlet ilkesini temel alan, doğal ve kültürel zenginlikleri koruyan, belediye hizmetlerini kentin ve

toplumun ihtiyaçlarına göre etkin, verimli ve sürdürülebilir kılan, adil, çağdaş, katılımcı, erişilebilir, şeffaf bir belediye olmak ve çağın gereklerine uygun

yenilikçi hizmetler ile komşularımızın yaşam kalitesini yükselterek KARTAL’a artı değer katmak.

MİSYON

İlçemizin sosyal, kültürel, ekonomik ve kentsel gelişimine pozitif katkı sunarak Kartal’ı doğa dostu,

canlı yaşamına saygılı ve güvenli bir kent olarak geleceğe taşıyacak, insan ve çözüm odaklı projeleri hayata geçirerek; Kartal’ı komşularımız için daha

yaşanabilir, daha modern, daha huzurlu ve daha güvenli bir kent haline getirmek.

VİZYON

• İnsan ve Çözüm Odaklı • İnsanların Yaşam Biçimine, Haklarına, Kültürel

Kimliklerine, Değer ve İnançlarına Saygılı• Vatandaş Memnuniyeti• Aidiyet• Sosyal Belediyecilik• Katılımcılık• Şeffaflık• Erişilebilirlik• Güvenilirlik ve Hesap Verebilirlik• Etkinlik, Verimlilik ve Sürdürülebilirlik• Güleryüzlü Hizmet• Yeniliğe ve Gelişime Açık• Üreten ve Paylaşan• Çağdaş • Doğa Dostu• Adil ve Tarafsız• Kalkınma Odaklı• Doğal, Kültürel ve Tarihi Mirasa Saygılı• Kentsel Estetiğe Önem Veren• Kentsel Gelişimi Yöneten ve Yönlendiren• Komşuluk ve Yardımlaşmaya Önem Veren • Spora, Sanata ve Kültürel Etkinliklere Önem Veren

TEMEL DEĞERLER

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN


10www.kartal.bel.tr


20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

11 www.kartal.bel.tr

Hedef 1: Kentin Tarihi, Doğal Yapısını Koruyarak Düzenli ve Planlı Gelişimini SağlamakHedef 2: İmar İş ve İşlemlerini İlgili Mevzuatlara Uygun Olarak GerçekleştirmekHedef 3: Kentsel Dönüşüm Süreçlerini Mevzuata Uygun GerçekleştirmekHedef 4: İlçenin İhtiyaçları Doğrultusunda Projeler Hazırlamak, Fiziki Şartları İyileştirmek ve Hizmet Binaları Tesis EtmekHedef 5: Aktif Yeşil Alanları ve Donatıları ile Yeşil Merkezli Nefes Alan, Doğa Dostu Bir Kartal OluşturmakHedef 6: Gürültü, Çevre ve Hava Kirliliğini AzaltmakHedef 7: Çevre Bilincini Artırmak, Katı ve Geri Dönüşebilir Atıkları Kaynağında Ayrı Toplayarak Sıfır Atıklı ve Temiz Bir Kent Olmak

STRATEJİK AMAÇ 1: SÜRDÜRÜLEBİLİR, MODERN, KALİTELİ VE PLANLI BİR KENT OLUŞTURMAK

STRATEJİK AMAÇ 2: KENTİN SOSYAL, KÜLTÜREL, SPORTİF VE EKONOMİK GELİŞİMİNE KATKI SAĞLAMAK

Hedef 1: Çocukların Fiziksel, Zihinsel ve Ruhsal Gelişimini DesteklemekHedef 2: Yaşlılar ve Engelliler İçin Yaşanabilir Bir Kent OluşturmakHedef 3: Kadınları Sosyoekonomik Yönden DesteklemekHedef 4: Yardıma Muhtaç Vatandaşlarımızın İhtiyaçlarını KarşılamakHedef 5: Eğitim, Kültür, Sanat ve Spor Faaliyetleri ile Toplumsal Gelişimi DesteklemekHedef 6: Ortak Duyguları Paylaşarak Komşuluk ve Dayanışma Kültürünü Yaygınlaştırmak

STRATEJİK AMAÇ 3: SAĞLIKLI, GÜVENLİ VE HUZURLU BİR KARTAL OLUŞTURMAK

Hedef 1: Koruyucu, Önleyici ve Rehabilite Edici Sağlık Hizmetleri Sunmak

Hedef 2: Denetimler ile Kentin ve Toplumun Düzenine ve Güvenliğine Katkı Sağlamak

Hedef 3: Afetlere Karşı Toplumu Bilinçlendirmek

STRATEJİK AMAÇ 4: KURUMSAL GELİŞİMİ ARTIRMAK

Hedef 3: Güncel Teknoloji Altyapısını En Etkin Şekilde Kullanmak ve Gelecek İhtiyaçlara Yönelik Modernizasyonu SağlamakHedef 4: Performans Esaslı Bütçeleme Sistemi ile Etkin Mali Yönetim Sistemini UygulamakHedef 5: Mevzuata Uygun İşleyişin Sağlanması İçin Gerekli Denetimleri YapmakHedef 6: Hukuki Süreçleri YönetmekHedef 7: Taşınır ve Taşınmaz Envanterini Yönetmek ve GeliştirmekHedef 8: Karar Alma Süreçlerini Etkin Yürütmek

STRATEJİK AMAÇ 5: KARTAL’I ULUSAL, ULUSLARARASI ALANDA TANINAN VE MODEL ALINAN BİR KENT HALİNE GETİRMEK

Hedef 1: Kentin ve Kurumun Tanıtımını Yapmak

Hedef 2: Ulusal ve Uluslararası Projeler Geliştirmek ve Uygulamak

Hedef 3: Dış Paydaşlarla İletişim, Etkileşim ve Katılımcılığı Sağlamak

12www.kartal.bel.tr

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

3. TEMEL PERFORMANS GÖSTERGELERİ

Tablo 1: Temel Performans Göstergeleri

65

-

34

335.169

143.200

9.250

47

1.750

400

55

1.500

27

6,4

80

100

100

16.307

120.000

61

PG1.1.1 Planlanması yapılan toplam alan oranı (%)

PG1.4.2 Yapılan meydan/hizmet tesisi sayısı (adet)

PG1.5.1 Yeni yapılacak ve yenilenecek yeşil alan miktarı (m²)

PG1.7.2 Toplanan geri dönüşüm miktarı (ton/yıl)

PG1.7.3 Kent sakinlerinin çevre konularındaki bilinç düzeyini artırma oranı (%)

PG2.3.1 Desteklenen kadın sayısı (kişi/yıl)

PG2.5.1 Düzenlenen kültür sanat etkinlikleri sayısı (adet)

PG2.5.2 Düzenlenen eğitim sayısı (adet)

PG2.5.3 Spor faaliyetlerine katılan kişi sayısı

PG2.5.4 Spor alanında desteklenen okul sayısı (adet)

PG4.4.1 Gelir ve gider denkliğinin sağlanması (%)

PG 4.5.1 Dosyaların denetlenme oranı (%)

PG4.7.1 Taşınmaz taleplerinin cevaplanma oranı (%)

100

100

50

441.669

146.500

12.025

70

2.000

500

55

4.000

40

12,8

92

100

100

17.000

345.000

82

PLAN DÖNEMİSONU HEDEFLENEN

DEĞERİ (2024)

PLAN DÖNEMİBAŞLANGIÇ DEĞERİ

(2019) TEMEL PERFORMANS GÖSTERGELERİ

çalışmalarının tamamlanma oranı (%) PG1.3.2 Riskli alan (ETAP 1 ve ETAP 2) planlama

(ton/yıl)PG1.7.1 Toplanan atık miktarı (evsel atıklar ve molozlar)

vatandaşların nüfusa oranı (%)PG3.3.1 Afet bilinçlendirme eğitimleri ile bilinçlendirilen

çıkan haber sayısı (adet/yıl)PG5.1.1 Uluslararası, ulusal ve yerel basında kurum ile ilgili

tanıtımında ulaşılan kişi sayısı (kişi/yıl)PG 5.1.2 Dijital platformlarda kentin ve kurumun

bilinirlik oranı (%)PG5.1.3 Belediye hizmetlerinin vatandaşlar tarafından

4. STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN Stratejik planlama ile ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda, koordinasyonu Strateji

Geliştirme Müdürlüğü tarafından yürütülen Kartal Belediyesi 2020-2024 Stratejik Planı hazırlık süreci, Başkanlık Makamı tarafından yayınlanan 14/05/2019 tarihli ve E.13582 sayılı Stratejik Plan Genelgesi ile başlatılmıştır.

Katılımcı bir planlama yaklaşımı olan Stratejik Planlama sürecine; Belediye Başkanı, Başkan Yardımcıları, Birim Müdürleri ve çalışanların etkin katılımının sağlanması amacıyla, 11.06.2019 tarihli ve E.15809 sayılı Başkanlık Makamı Oluru ile, çalışmaları üst düzeyde yönlendirmek üzere Strateji Geliştirme Kurulu ve gerekli çalışmaları aktif olarak yürütmek üzere tüm birim müdürleri ve müdürlük temsilcilerinin yer aldığı Stratejik Planlama Ekibi oluşturulmuştur.

Stratejik plan çalışmalarının etkin bir şekilde yürütülebilmesi için Stratejik Planlama Ekibi tarafından stratejik plan hazırlık sürecindeki aşamalar ihtiyaçlara göre detaylandırılmış; gerçekleştirilecek faaliyetleri ve iş takvimini içeren bir hazırlık programı oluşturulmuştur. Bu doğrultuda durum analizi, geleceğe bakış, strateji geliştirme, performans programı, izleme ve değerlendirme gibi stratejik yönetim sürecinin gerektirdiği tüm aşamalar üzerinde teferruatlı ve itinalı bir yaklaşım ile çalışmalar yürütülmüştür.

İlgili mevzuat ve temel ilkeler çerçevesinde, iç ve dış paydaşların katkıları alınarak, Kartal halkının talep ve ihtiyaçları doğrultusunda katılımcı bir yaklaşım ile Kartal Belediyesi 2020-2024 Stratejik Planı hazırlanmıştır.


Stratejik Planlama Ekibi

Stratejik Planlama Ekibi, Strateji Geliştirme Müdürlüğü koordinasyonunda, tüm müdürlüklerin harcama

yetkilisi ve temsilcilerinden oluşmaktadır.

Belediye Başkanı

Başkan Yardımcısı







Strateji Geliştirme Müdürü

Gökhan YÜKSEL

Mustafa Oktay AKSU

İmam AYDIN

Hüseyin TOZKOPARAN

Ali APAYDIN

Cengiz TÜRKMEN

Adem UÇAR

Bayram Ali BAŞTAN

Gülnihal ALTIN ÖZTÜRK

Koordinasyon

Stratejik Planlama Kurulu

14www.kartal.bel.tr

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN5.1 Kurumsal Tarihçe

Osmanlı İmparatorluğu ve Türkiye Cumhuriyeti arşivlerindeki belgeler ışığında Kartal Belediyesi’nin köklü bir geçmişe sahip olduğu görülmektedir.

Kartal, 1854 yılında, İstanbul şehremanetinin oluşturulmasıyla şehir haricî olarak kabul edilmiş olup, 1866 yılında, Kordon Kazaları adı verilen Kaza-i Erbâ’dan sayılmış (İstanbul Külliyatı, Shf.47) ve 1870 yılında çıkarılan bir nizamnameyle de bir Kaymakamlık olarak teşkil edilmiştir (İstanbul Külliyatı, Shf.47). 1871 yılı, Kartal yerel yönetim tarihinde bir dönüm noktası olmuştur. Oluşturulan yeni Vilayet Nizamnamesi doğrultusunda Kartal Belediyesi kurulmuş ve Belediye Reisliğine Yasin Ağa atanmıştır (Osmanlı Devletinde Taşra Yönetimi, Yrd. Doç. Dr. Bekir Parlak, Shf.4).

Kartal, 1888 yılında İstanbul şehremaneti sınırlarına katılmıştır. 1912 yılında Kartal kazasında belediye seçimleri yapılmış ve Kadri Bey reis olarak seçilmiştir. 1916 yılında Kartal kaza merkezine bağlı olmak kaydıyla, Yakacık köyünde de bir belediye oluşturulması uygun görülmüştür. 1922 yılında Kartal'da belediye seçimleri yapılmıştır (Bu dönemde belediye reisliği seçimleri on yılda bir yapılmaktadır).

Cumhuriyetin ilk yıllarında Kartal halen bir nahiye görünümünde olup, 1928 yılında Kartal Belediye Dairesi Reisi Ali Rıza Bey, Kartal'ın yeniden bir kaza haline getirilmesi için Başbakanlığa bir yazı yazmıştır. 1937 yılında Kartal Belediye Reisliği makamı, Kartal Kaymakamlığı'nın uhdesine verilmiştir (Cumhuriyet Arşivi,7307 numaralı vesika). 1943 yılında Kartal Belediye Reisliği'nin Kartal Kaymakamlığı'nın uhdesine verilmesine dair düzenlemeye son verilmiştir. Kartal, 1943'ten sonra İstanbul Anadolu Yakası’nın en büyük ilçesi olmuştur ve o tarihten günümüze kadar Kartal Belediyesi, "Belediye Başkanlığı" olarak hizmet vermeye devam etmektedir. Belediyemiz, 2015 yılından bu yana Çevreci ve Akıllı Hizmet Binası’nda çalışmalarını sürdürmektedir. İstanbul’un 39 ilçesinden biri olan ve Anadolu Yakası’nda bulunan İstanbul’un kadim ilçesi Kartal, tarihi ve kültürel zenginlikleri, denizi, ormanı, dağı, yeşil alanları ve sayfiye yerlerinin varlığı ile bugünün hızlı büyüyen ve gelişen ilçelerinden biridir. Ayrıca, Kartal’ın sanayileşme bölgelerinden biri olmasında; karayolu, raylı sistem, havayolu ve deniz yolu ulaşım aksları üzerinde bulunması ve arazinin yerleşime elverişli olması oldukça etkilidir.

Kartal nüfusu, 2018 yılı TUİK verilerine göre 461.155’tir. Türkiye’nin çeşitli illerinden göç alan Kartal ilçesinde kentsel dönüşüm, iş alanları vb. etkenler sebebiyle demografik ve sosyokültürel yapıda değişiklikler meydana gelebilmektedir.

5.2 Kartal Belediyesi 2015-2019 Stratejik Planı’nın Değerlendirilmesi

Kartal Belediyesi 2015-2019 Stratejik Planı, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 41.maddesi gereği ve ilgili mevzuat çerçevesinde hazırlanarak uygulamaya konulmuştur. Belediyemizin 2015-2019 Stratejik Planı’nın hazırlanmasında planın izlenebilirliği ve değerlendirilebilirliğini geliştirmek amacıyla 8 adet stratejik amaç, 36 adet hedef ve 36 adet performans göstergesi yer almaktadır. Bu çerçevede, en etkin ve verimli hizmetin sağlanabilmesi için her bir stratejinin ekonomik, sosyal ve çevresel açıdan etki ve sonuçları baştan planlanıp tüm paydaşlara değer üretecek şekilde oluşturulması yoluna gidilmiştir.

Planın uygulama sürecinde, misyon, vizyon ve temel değerler çerçevesinde; imar, kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi sistemleri; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; kültür ve sanat, gençlik ve spor, sosyal hizmet ve yardım

5. DURUM ANALİZİ


5. DURUM ANALİZİ

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

5.3 Mevzuat Analizi

Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 127. Maddesinde mahallî idareler; “İl, belediye veya köy halkının mahallî müşterek ihtiyaçlarını karşılamak üzere kuruluş esasları kanunla belirtilen ve karar organları, genel kanunda gösterilen, seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan kamu tüzelkişileridir” şeklinde tanımlanmakta ve belediyeler de bu kapsam çerçevesinde görevlerini yerine getirmektedirler.

Diğer taraftan Anayasanın 127. maddesinde, “Mahallî idarelerin kuruluş ve görevleri ile yetkileri, yerinden yönetim ilkesine uygun olarak kanunla düzenlenir” hükmü bulunduğundan, Kartal Belediyesi’nin görev, yetki ve sorumlulukları çeşitli kanunlarla ortaya konulmuştur.

Kartal Belediyesi’nin, görev, yetki ve sorumluluklarını düzenleyen başta 5393 sayılı Belediye Kanunu, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu olmak üzere birçok kanun ve yönetmelik de bu bağlamda belirleyici olmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. Maddesinde belediyelerin yapacakları ve yaptırabilecekleri hizmetler şu görev ve sorumluklarda düzenlenmiştir:

Belediye mahalli müşterek nitelikte olmak şartıyla ;

“a) İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi sistemleri; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans; şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor, orta ve yüksek öğrenim öğrenci yurtları (Bu Kanunun 75 inci maddesinin son fıkrası, belediyeler, il özel idareleri, bağlı kuruluşları ve bunların üyesi oldukları birlikler ile ortağı oldukları Sayıştay denetimine tabi şirketler tarafından, orta ve yüksek öğrenim öğrenci yurtları ile Devlete ait her derecedeki okul binalarının yapım, bakım ve onarımı ile tefrişinde uygulanmaz.); sosyal hizmet ve yardım, nikâh, meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır. Büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyeler, kadınlar ve çocuklar için konukevleri açmak zorundadır. Diğer belediyeler de mali durumları ve hizmet önceliklerini değerlendirerek kadınlar ve çocuklar için konukevleri açabilirler.

gibi belediyelerin öncelikli alanlarında yürütülen çalışmaların yanı sıra kurumsal yapıyı geliştirme çalışmaları ile kalite sürecine de ağırlık verilmiştir. Toplam Kalite Yönetimi anlayışı çerçevesinde iç ve dış paydaşlarımızın katılımı ve katkı vermelerini sağlayacak kanalların oluşturulması amacıyla iç paydaşlara ve dış paydaşlara yönelik memnuniyet düzeylerini ifade eden anket çalışmaları uygulanmıştır.

2015-2019 Stratejik Plan Değerlendirme Raporu çalışması ile amacımız, 2020-2024 Stratejik Planı’nda yer alacak amaç, hedef ve performans göstergelerinin doğru bir çerçevede belirlenmesini sağlamaktır. Değerlendirme raporu, uygulanmakta olan 2015-2019 yılı Stratejik Planı’nın hedef ve göstergeler bazında gerçekleşme düzeyi ile başarı ve başarısızlık nedenlerini içerir.

Rapor kapsamında, öncelikle Belediyemizin 2015-2019 Stratejik Planı’nda yer alan amaçlar, bu amaçlar altında yer alan tüm hedefler ve faaliyetler 2015 yılından günümüze dek izlenmiş, değerlendirilmiş ve hedeflenen performans göstergesine ulaşılıp ulaşılamadığı tespit edilmiştir. Bu doğrultuda stratejik amaçlar altında yer alan 36 adet hedefin her biri için değerlendirme tabloları hazırlanarak, 2015 yılından günümüze kadar ilgili hedefe ilişkin elde edilen tüm bilgi ve veriler analiz edilmiş ve rapora aktarılmıştır. Raporda, performans göstergelerinin ölçülebilirliğinin yüksek olmasının izleme ve değerlendirmenin başarılı olması açısından önemli olduğu ve ayrıca 2020-2024 Stratejik Planı’nda, performans göstergeleri belirlenirken ölçülebilir kriterlere öncelik verilmesi gerekliliği görülmüştür.

16www.kartal.bel.tr

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

5. DURUM ANALİZİ

b) Devlete ait her derecedeki okul binalarının inşaatı ile bakım ve onarımını yapabilir veya yaptırabilir; her türlü araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlarını karşılayabilir; sağlıkla ilgili her türlü tesisi açabilir ve işletebilir; mabetlerin yapımı, bakımı, onarımını yapabilir; kültür ve tabiat varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakımından önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin korunmasını sağlayabilir; bu amaçla bakım ve onarımını yapabilir, korunması mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa edebilir. Gerektiğinde, sporu teşvik etmek amacıyla gençlere spor malzemesi verir, amatör spor kulüplerine ayni ve nakdî yardım yapar ve gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan öğrencilere, sporculara, teknik yöneticilere ve antrenörlere belediye meclisi kararıyla ödül verebilir. Gıda bankacılığı yapabilir.

Belediyelerin birinci fıkranın (b) bendi uyarınca, sporu teşvik etmek amacıyla yapacakları nakdi yardım, bir önceki yıl genel bütçe vergi gelirlerinden belediyeler için tahakkuk eden miktarın; büyükşehir belediyeleri için binde yedisini, diğer belediyeler için binde on ikisini geçemez.

Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırası, belediyenin malî durumu ve hizmetin ivediliği dikkate alınarak belirlenir.

Belediye hizmetleri, vatandaşlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur. Hizmet sunumunda engelli, yaşlı, düşkün ve dar gelirlilerin durumuna uygun yöntemler uygulanır.(1)

Belediyenin görev, sorumluluk ve yetki alanı belediye sınırlarını kapsar.

Belediye meclisinin kararı ile mücavir alanlara da belediye hizmetleri götürülebilir.

4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu hükümleri saklıdır.

Sivil hava ulaşımına açık havaalanları ile bu havaalanları bünyesinde yer alan tüm tesisler bu

kanunun kapsamı dışındadır.” denilmektedir.

Bu doğrultuda, Kartal ilçesinin mahalli müşterek ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulan

Belediyemiz, kaynağı başta Anayasa olmak üzere ilgili mevzuat düzenlemeleri kapsamında

görevlerini yerine getirmektedir.


20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

5. DURUM ANALİZİ

5.4 Üst Politika Belgeleri Analizi

Belediyemizin 2020-2024 Stratejik Plan çalışmaları kapsamında, üst politika belgeleri; On Birinci Kalkınma Planı, Cumhurbaşkanlığı Programı, Orta Vadeli Program, Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programı, Ülke Düzeyinde Tematik ve Sektörel Strateji Belgeleri, Bölge Planı’nda yer alan politikalar, eylemler incelenerek stratejik amaç ve hedefler bu doğrultuda belirlenmiştir.

Yaşlı Bakım ve Huzurevi hizmeti ile yaşlılara sağlıklı bakım ve sosyal hayatın içinde yer aldıkları bir ortam oluşturmak ve hayat boyu öğrenme imkânlarına erişimi kolaylaştırmak

378.5, 489.2, 491, 492,492.4 numaralı politikave tedbirler

Doğa dostu, enerji verimli ve yenilenebilir enerji kaynaklarının kullanımına yönelik çalışmalar yapmak

474, 474.1, 477.4, 814 numaralı politikave tedbirler

Oluşabilecek siber risklere yönelik güvenliği sağlamak ve bilinçlendirme çalışmaları yapmak

540 numaralı politika ve tedbirler

Yoksulluğu azaltmak, dezavantajlı kesimleri desteklemek ve sosyal yardımlara yönelik çalışmalar yapmak

259, 259.1, 259,2, 260, 262, 264 numaralı politika ve tedbirler

Performans esaslı bütçeleme sistemi ile etkin mali yönetim sistemini uygulamak


Güncel teknolojiyi takip ederek beşeri ve fiziki yapıyı güçlendirmek

542, 600.1, 600.8, 602 numaralı politika ve tedbirler

Toplumsal farkındalık yaratmaya yönelik faaliyetler gerçekleştirmek

Çocuk Gelişim Merkezleri’nin mahallelerde yaygınlaştırılmasını sağlamak

Çocukların, gençlerin ve ebeveynlerin ihtiyaçlarıdoğrultusunda psiko-sosyal destek hizmetleriniyaygınlaştırmak

543, 549, 549.1, 607, 607.3, 614, 608, 621 numaralı politika vetedbirler

Eğitim ve etkinlikler ile çocukların fiziksel, zihinsel ve ruhsal gelişimini destekleyici kültürel, sanatsal, bilimsel ve sportif faaliyetleri yaygınlaştırmak ve hizmetlere erişimi artırmaya yönelik uygulamalar yapmak

545, 655, 657, 657.1, 658 numaralıpolitika ve tedbirler

11.Kalkınma Planı

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

18www.kartal.bel.tr

5. DURUM ANALİZİ

571, 571.7, 619.3 numaralı politikave tedbirler

11.Kalkınma PlanıGençlere mesleki, kişisel gelişim vb. alanlardaeğitimler vermek ve gençlerin işgücü piyasasına katılımına yönelik çalışmalar yürütmek

572 numaralı politika ve tedbirler 11.Kalkınma Planı

Engellilere mesleki, kişisel gelişim vb. alanlardaeğitimler vermek ve engellilerin işgücü piyasasına katılımına yönelik çalışmalar yürütmek

İş sağlığı ve güvenliği alanında çalışmaları etkin yürütmek

576, 576.1, 576.2 numaralı politika ve tedbirler

11.Kalkınma Planı

579.1 numaralı politika ve tedbirler 11.Kalkınma Planı

Sağlıklı yaşam tarzını desteklemeye yönelik faaliyetler yürütmek

Koruyucu, önleyici ve rehabilite edici sağlıkhizmetleri sunmak

581, 581.1, 582, 593. 2 numaralıpolitika ve tedbirler

11.Kalkınma Planı

Aile, evlilik, aile içi iletişim ve etkileşim konularında eğitim ve etkinlikler gerçekleştirmek

596. 2, 596.3 numaralı politika vetedbirler

11.Kalkınma Planı

598, 598.1 numaralı politika ve tedbirler

Çocuk, genç, yaşlı her kesimden insanın bir arada keyifle vakit geçirebilecekleri mekanlar tasarlamak

11.Kalkınma Planı

614. 4 numaralı politika ve tedbirler 11.Kalkınma Planı

Sağlıklı bir toplum için gerekli bilinçlendirme çalışmaları, spor aktiviteleri vb. artırmak

Çocukların ve gençlerin sağlıklı gelişimlerini olumsuz etkileyecek sanal platformlardan ve dijital risklerden korunmaları amacıyla tedbirler almak, bilinçlendirmek, spor, sanat, kültür vb. alanlara yönlendirmek

Eğitim ve etkinlikler ile gençlerin fiziksel, zihinsel ve bilişsel gelişimini destekleyici kültürel, sanatsal, bilimsel ve sportif faaliyetleri yaygınlaştırmak, model projeler geliştirmek

615, 615.1, 621.2 numaralı politika ve tedbirler

619, 619.2, 619.4, 620 numaralı politika ve tedbirler

Toplumu istihdama yönlendirmek625.1 numaralı politika ve tedbirler

İlçenin geçmişten günümüze gelen kültürel, tarihi ve doğal yapısı korunarak, gelişen ve değişen toplum yapısına uygun düzenlemeler yapmak

630, 630.3, 630.5, 632,632.1, 632.2, 674 numaralı politika ve tedbirler

Gençlerin sosyal hayatta ve karar alma mekanizmalarında aktif rol almalarını desteklemek


20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

5. DURUM ANALİZİ

Taşınmaz vakıf kültür varlıklarına vakfiye şartları doğrultusunda işlevsellik kazandırmak ve özel müzeleri teşvik etmek

Kültür ve sanat alanında faaliyetlere erişimi artırmak ve kütüphanecilik hizmetlerini geliştirmek

633, 633.1, 633.2, 633.3, 633.4 numaralıpolitika ve tedbirler

643 numaralı politikave tedbirler

Çocuk, genç, yaşlı her yaştan vatandaşın ve engelli vatandaşların spora ilgisini artıracak proje ve faaliyetler geliştirmek, spor tesislerine erişim imkânlarını artırmak

646, 646.1, 646.2, 646.3 numaralı politika ve tedbirler

Kurum hizmetlerini sürekli gelişen teknolojiden yararlanarak gerçekleştirmek

680, 809, 809. 2, 811 numaralı politika ve tedbirler

Yaşam kalitesini yükseltme ve kentlilik bilincini geliştirme amacı çerçevesinde tarihi merkezlerin yenilenmesini içerecek şekilde, katılımcı ve sosyal yapının mekânsal ihtiyaçlarını göz önünde bulunduran kentsel dönüşüm süreçlerini mevzuata uygun gerçekleştirmek

Şehir planlaması yapılırken şehrin afet geçmişi, afet tehlikeleri ve risklerini göz önünde tutmak; afet ve acil durum toplanma alanları oluşturmak

690, 690.1, 691, 691.1, 692, 693.3, 693.5, 693.6, 693.7, 694, 694.1, 694.2, 722 numaralı politika ve tedbirler

Katı atık yönetimini etkinleştirmek ve Sıfır Atık Projesi uygulamalarını yaygınlaştırarak geri dönüşüm konusunda halkın bilinçlendirilmesini sağlamak

699, 699.1, 699.2, 699.4, 700, 700.1. numaralı politika ve tedbirler

İmar planları ile ulaşım ana planlarının uyumlu olmasını sağlayacak çalışmalar yapmak


İlgili kurumlar ile işbirliği halinde ve vatandaş katılımcılığı ile, kentin kültürel, tarihi ve doğal yapısı korunarak, gelişen ve değişen toplum yapısına uygun düzenlemeler ve imar planları yapmak

677, 677.1, 677.2, 678, 678.1, 679 numaralı politika ve tedbirler

Gelişen ve değişen toplum yapısına uygun yeni kamusal alan, sosyal donatı ve park alanları yapmak, güvenlik, ulaşım ve erişilebilirlik açısından kent düzenini yeniden değerlendirmek

675, 675.1 numaralıpolitika ve tedbirler

630, 630.3, 630.5, 632,632.1, 632.2, 674 numaralı politika ve tedbirler

20www.kartal.bel.tr

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

5. DURUM ANALİZİ


İklim değişikliğine uyuma yönelik çalışmalar planlamak

714, 714.1numaralı politika ve tedbirler

Gürültü, çevre ve hava kirliliğine yönelik çalışmalar yapmak


725, 727, 727.1, 727.2numaralı politika ve tedbirler

742, 743, 782, 782.1numaralı politika ve tedbirler

Performans esaslı bütçeleme sistemi ile etkin mali yönetim sistemini uygulamak

784, 797numaralı politikave tedbirler

Karar alma süreçlerini etkin yürütmek, vatandaşlar ve özellikle dezavantajlı kesimlerin yerel yönetimlerdeki temsil ve karar alma süreçlerine katılımcılığını artırmak

785.2, 785.5, 800,800.1, 801 numaralı politika ve tedbirler

786, 786.1, 786.2numaralı politika ve tedbirler

Vatandaş memnuniyetinin artırılması için iyi uygulama örnekleri yaygınlaştırılarak bilgi ve iletişim teknolojilerine dayalı yeni iletişim kanalları geliştirmek

787, 787.3, 787.4, 787.5 numaralı politika ve tedbirler

Çalışanların mesleki ve kişisel gelişimini desteklemek, uzaktan eğitim sistemleri ile kolayca erişilebilen bir eğitim sistemi planlamak, çalışan memnuniyetini ve örgütsel bağlılığı artırmak

799, 799.1, 804, 806806.1, 806.2, 806.3 numaralı politika ve tedbirler

Kent esenliği, kent estetiği ve güvenliği ve sokak hayvanlarına yönelik düzenlemeler yapmak

802, 802.1, 802.3numaralı politika ve tedbirler

E-Devlet hizmetini sunmak, hizmet sunumunda mobil hizmetler başta olmak üzere kanal çeşitliliğini artırmak ve dezavantajlı kesimlerin erişimini artırmaya yönelik çalışmalara öncelik vermek

808, 808.1, 808.3,808.4, 812 numaralı politika ve tedbirler

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN


5. DURUM ANALİZİ

Mal, hizmet, sermaye, ana yatırım, cari transfer ve faiz giderlerinin azaltılması ve gelirlerin artırılması için çalışmalar yapmak

3. Kamu MaliyesiPolitika ve Tedbirler

CumhurbaşkanlığıOrta Vadeli Programı2019-2021

Mükellef hizmetlerinin elektronik ortamda sunulması ve vergi kayıtlarının elektronik ortamda tutulmasıyla ilgili çalışmalar yapmak


3. Kamu MaliyesiPolitika ve Tedbirler

Gençlere mesleki, kişisel gelişim vb. alanlarda eğitimler vermek, işgücü piyasasına katılımına yönelik çalışmalar yürütmek


5. Büyüme ve İstihdamPolitika ve Tedbirler

Kurumda bireysel emeklilik sistemi ile ilgili çalışmaları yapmak



Sosyal yardım alan çalışabilir durumdaki bireylerin üretken duruma getirilmesi ve istihdama yönlendirilmesi ile ilgili çalışmalar yapmak



İnsan kaynağının ödül ve performans sistemleri vasıtasıyla etkin yönetimini sağlamak


7. Program ve Projelerİşgücü Piyasası



İş sağlığı ve güvenliği ile ilgili çalışmalar yürütmek



Gençlere ve kadınlara yönelik mesleki eğitim vb. programlar düzenleyerek istihdam edilmelerini sağlamaya yönelik teşvikler geliştirmek


7. Program ve ProjelerÇevre ve Şehircilik

İlçenin tarihi, kültürel ve doğal yapısı korunarak yenileme ve kentsel dönüşüm çalışmaları yapmak



Coğrafi Bilgi Sistemi çalışmalarını yürütmek




7. Program ve ProjelerSağlık


7. Program ve ProjelerSağlık

22www.kartal.bel.tr

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

5. DURUM ANALİZİ


7. Program ve ProjelerGençlik ve Toplum

Sosyal yardım faydalanıcısı vatandaşların diğer kamu hizmetlerine (sosyal hizmet, istihdam, eğitim, sağlık vb.) erişimlerini artırmak



Bakıma ihtiyaç duyan bireyler için destekleyici bakım hizmetleri geliştirmek

Gençlerin suçtan ve istismardan korunması amacıyla ebeveynlerle koordineli bir şekilde eğitim hizmetleri yürütmek





Gençlerin tüm olumsuz alışkanlıklardan uzak tutularak ruhsal ve fiziksel sağlıklarının korunmasına yönelik projeler ve bilinçlendirme çalışmaları yapmak



Suça karışan gençler için kişisel, ruhsal ve manevi yönden gelişimlerini destekleyen proje ve faaliyetler yürütmek



Gençlere yönelik merkezler açmak ve gençlere yönelik faaliyetler ve projeler gerçekleştirmek

AB Entegre ÇevreUyum Stratejisi

5.2.3.1 Amaç Hedef 1Strateji 2

Katı atık ile ilgili halkın bilinçlendirilmesi için çalışmalar yürütmek

Bölgesel GelişmeUlusal Stratejisi(2014-2023)

359. Hedef ve PolitikaHizmet binalarını çevre dostu, akıllı ve enerji verimli inşaa etmek

Kadının Güçlenmesi Stratejisi Belgesi ve Eylem Planı (2018-2023)

Eğitim Strateji 2.3Çocuk Gelişim Merkezlerini mahallelere yaygınlaştırmak


Eğitim Strateji 6.6Ailelere yönelik bilinçlendirme çalışmaları yapmak


Sağlık Strateji 2.3, 3.1, 3.2

Koruyucu ve önleyici sağlık hizmetleri hakkında bilinçlendirme çalışmaları yapmak


Ekonomi Strateji 3.2, 3.3

Ailelere yönelik bilinçlendirme çalışmaları yapmak ve çocuk, engelli ve yaşlı bakımına yönelik çalışmalar yürütmek


20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

5. DURUM ANALİZİ

Kariyer Merkezi çalışmalarını yürütmek


Ekonomi Strateji4.3, 6.5

Kadınlarımızın iletişim araçlarının kullanımına yönelik bilinçlendirme çalışmaları yürütmek


Medya Strateji 3

Yaya ve bisiklet yollarını imar planlarında planlamak ve uygulamak

KENTGES BütünleşikEylem Planı

Eylem 5.2.2

İmar planlarında planlanan, nüfusa karşılık gerekli olan sosyal ve teknik altyapı alanları ayırmak


Eylem 7.1.2

Bilgilendirme çalışmaları yapmakKENTGES BütünleşikEylem Planı

Eylem 10.2.2

Vatandaşa yönelik sosyal donatı alanlarını artırmak


Eylem 16.1.1


Eylem 17.1.2

24www.kartal.bel.tr

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

5. DURUM ANALİZİ

2014-2023İstanbul BölgePlanı

Katılımcı planlama anlayışı ile hazırlanan imar planları yoluyla kapsayıcı ve bütüncül kentsel dönüşüm sağlanırken tarihi mirasın korunduğu, keyifle yaşanan, özgün ve sürdürülebilir kentleşmeyi sağlamak

Tablo 2: Üst Politika Belgeleri Analizi

Vatandaşlara hayat boyu öğrenme imkanı sunan, fırsat eşitliğini sağlayan ve kişisel gelişimlerini geliştiren ve destekleyen hizmetler sunmak

2014-2023İstanbul BölgePlanı

Sosyal yardım faaliyetlerini yürütmek, yaşlı, engelli, kadın, çocuk ve gençlerin hayata katılımını ve sosyal gelişimlerini destekleyecek faaliyetler yürütmek

Koruyucu ve önleyici sağlık hizmetlerinin erişilebilirliğini sağlamak ve bilinçlendirme çalışmaları yürütmek

Gelişme Ekseni 2Adil, Paylaşan, Kapsayıcı veÖğrenen Toplum

1. Her Yaş İçin Yüksek Standartlarda ve Yaratıcı Eğitim2. Sosyal Bütünleşme4. Sağlıklı Toplum, Kaliteli ve AkrediteSağlık Hizmetleri

Gelişme Ekseni 3 Keyifle Yaşanan, Özgün Kentsel Mekânlar Ve Sürdürülebilir Çevre

1. Sürdürülebilir Kentsel Gelişme, Katılımcı Planlama 2. Mekânsal Kalite, Özgün Tasarım 3. Bütüncül ve Kapsayıcı Kentsel Dönüşüm 4. Korunan İstanbul Belleği ve Kültürel Miras 5. Etkin Afet Yönetimi 6. Sürdürülebilir Ulaşım ve Erişilebilirlik 8. Kaliteli ve Sürdürülebilir Çevre 9. Çevre Dostu Enerji


20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

5. DURUM ANALİZİ

1.1 Kültür Sanat Etkinlikleri ve Gezi Hizmetleri1.2 Müze ve Kültür Merkezi Hizmetleri1.3 Sanat ve Meslek Kursları1.4 Belediye Hizmetlerinin Tanıtımı1.5 Komşu İletişim Merkezi Çalışmaları1.6 Toplumsal Bilinçlendirme Eğitimleri ve Olası Afet Tatbikatları

2.1. Ayni ve Nakdi Yardımlar2.2. Engelli Vatandaşlara Yönelik Hizmetler2.3. Yaşlılara Yönelik Hizmetler2.4. Kadınlara Yönelik Hizmetler2.5. Gençlere Yönelik Hizmetler2.6. Çocuklara Yönelik Hizmetler

3.1. Cenaze Hizmetleri3.2. Poliklinik Hizmetleri3.3. Evde Hemşirelik Hizmetleri3.4. Ambulans Hizmetleri3.5. Çocuk Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi Hizmetleri3.6. Yıl Boyu Sağlıklı Sünnet Hizmeti 3.7. Koruyucu ve Önleyici Sağlık Hizmetleri 3.8. Bulaşıcı Hastalıklarla Mücadele , Hayvan Sağlığını Korumave Başıboş Sokak Hayvanlarının Rehabilitasyonu 3.9. Halk ve Çevre Sağlığı Çalışmaları3.10. Sağlıklı Yaşam ve Spor Hizmetleri

4.1. Şehir Planlama4.2. Kentsel Tasarım, Kent Estetiği 4.3. İnşaat ve Kaçak Yapılaşma Kontrolü4.4. Ruhsat ve İskan Çalışmaları4.5. Proje Onay Çalışmaları4.6. Riskli Yapı Çalışmaları

5.1. Katı Atık Yönetimi5.2. Geri Dönüştürülebilir Atık Yönetimi 5.3. Konteyner Bakım ve Onarımı

6.1. Park ve Refüj Yapımı6.2. Yeşil Alanların Bakımı6.3. Bakım Onarım Çalışmaları6.4. Yapım Çalışmaları6.5. İlçenin Fiziki Şartlarını İyileştirme Çalışmaları

7.1. İnsan Kaynakları Yönetimi7.2. Bilgi İşlem ve Teknoloji Yönetimi7.3. Mevzuat ve Yasal Süreç Takibi 7.4. Performans Esaslı Bütçeleme Sistemi7.5. Kurumsal Dijital Arşiv Çalışmaları7.6. Etkin Mali Yönetim Sistemini Uygulamak7.7. Meclis ve Encümen Çalışmaları

8.1. Çevre Denetimi8.2. Ruhsat Denetimi8.3. İşyeri Denetimi

5.5 Faaliyet Alanları İle Ürün ve Hizmetlerin Belirlenmesi

Tablo 3: Faaliyet Alanları İle Ürün ve Hizmetler

26www.kartal.bel.tr

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

5. DURUM ANALİZİ

5.6 Paydaş Analizi

Katılımcı yönetim anlayışı doğrultusunda, Kartal Belediyesi 2020-2024 Stratejik Planı’nı, paydaşların görüş, beklenti ve önerileri çerçevesinde hazırlamak önceliğimizdir. Bu doğrultuda; katılımcılığı sağlamanın en önemli aracı olan paydaş analizi ile Belediyemizin etkileşim içerisinde olduğu tarafların stratejik planla ilgili görüşlerinin alınması, Belediye hizmetlerinin yararlanıcı ihtiyaçları doğrultusunda planlanması ve Belediyemizin 2020-2024 Stratejik Planı’nın paydaşlar tarafından sahiplenilmesi hedeflenmiştir.

Paydaş analiziyle amacımız; paydaşların görüş, öneri ve beklentilerini stratejik planlama sürecine dâhil etmek, planın paydaşlarca sahiplenilmesini sağlamak ve uygulanabilirliğini artırmak, paydaşlarla doğrudan temas halinde olarak belediyemiz ile iletişimlerini geliştirmek, belediye hizmetlerinin etkin bir şekilde sunulmasına engel oluşturabilecek unsurları tespit ederek gerekli önlemleri almak, belediye ile diğer kurum ve kuruluşlar arasındaki koordinasyonu geliştirmektir.

Paydaşlar, Belediye faaliyetleri ile doğrudan veya dolaylı olarak ilgisi olan, hizmetlerden olumlu ya da olumsuz yönde etkilenen veya etkileyen vatandaşlar, ilgili kamu kurum ve kuruluşları, meslek birlikleri ve sivil toplum kuruluşları, belediyeye bağlı kuruluşlar ve şirketler, belediye çalışanları ve yöneticileridir.

Bu kapsamda, Belediyemizin 2020-2024 Stratejik Planı hazırlanırken hem iç hem de dış paydaşların görüşlerine başvurulmuş ve “Paydaş Analizi” çalışmaları yapılmıştır. İç ve dış paydaşlara yönelik anket ve toplantılar gerçekleştirilmiştir. Vatandaş katılımcılığını en üst seviyede sağlayabilmek amacıyla, Kartal Belediye Başkanı, Başkan Yardımcıları, Birim Müdürleri ve Stratejik Plan Koordinasyon Ekibinin katılımı ile, ilçemizdeki 20 mahallede “Mahallemi Dinliyorum” toplantıları düzenlenmiş, anketler uygulanmış ve vatandaşlar ile buluşularak belediye hizmetlerine yönelik, talep, öneri ve şikayetleri alınmıştır. 20 mahalle muhtarı ve meslek odaları ile toplantı yapılarak plana katkıları alınmıştır. İlçemizdeki kamu kurum ve kuruluşlarına, İstanbul Büyükşehir Belediyesi sınırlarında bulunan ilçe belediyelerine dış paydaş anketi, belediye personeline ve Meclis Üyelerine iç paydaş anketi uygulanmış ve gelen geri bildirimler doğrultusunda belediyemizin 2020-2024 Stratejik Planında öncelik verilmesi gereken konular belirlenmiştir.

Paydaşların görüşlerinin alınmasıyla kurumumuzun güçlü ve zayıf yönleri ile fırsat ve tehditleri hakkında fikirler elde edilmiştir. Paydaş analizi sonuçlarına göre sosyal, kültürel ve sportif faaliyetler, park ve yeşil alanlar, çevre sağlığı ve güvenliği, atık yönetimi, kentsel dönüşüm vb. alanlarda yoğun talepler olduğu görülmektedir. Paydaş analizinde elde edilen bilgiler 2020-2024 Stratejik Planı amaç ve hedeflerinin belirlenmesine, faaliyet ve projelerin önem ve etki düzeyine göre önceliklendirilmesine olanak sağlamıştır.


20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

5. DURUM ANALİZİ

5.7 Kuruluş İçi Analiz

İnsan Kaynakları Yetkinlik Analizi

BELEDİYE BAŞKANIGÖKHAN YÜKSEL

BELEDİYE MECLİSİ BELEDİYE ENCÜMENİ

Başkan Danışmanları

Teftiş Kurulu Müdürlüğü

İç Denetim Birim Başkanlığı

Özel Kalem Müdürlüğü

Mali Hizmetler Müdürlüğü

Emlak İstimlak Müdürlüğü

BAŞKAN YARDIMCILARI

Mustafa OktayAKSU

İmamAYDIN

HüseyinTOZKOPARAN

AliAPAYDIN

CengizTÜRKMEN

AdemUÇAR

Bayram AliBAŞTAN

İnsanKaynakları ve

EğitimMüdürlüğü

Park BahçelerMüdürlüğü

Yazı İşleriMüdürlüğü

Sağlık İşleriMüdürlüğü

Veteriner İşleriMüdürlüğü

Strateji GeliştirmeMüdürlüğü

DestekHizmetleri ve

İşletmeİştirakler

Müdürlüğü

KreşMüdürlüğü

Muhtarlık İşleriMüdürlüğü

Sosyal Yardımİşleri Müdürlüğü

Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü

ZabıtaMüdürlüğü

Ruhsat DenetimMüdürlüğü

Fen İşleri Müdürlüğü

Huzurevi Müdürlüğü

Etüd Proje Müdürlüğü

Hukuk İşleri Müdürlüğü

Temizlik İşleri Müdürlüğü

Sivil SavunmaUzmanlığı

Kültür veSosyal İşlerMüdürlüğü

Bilgi İşlemMüdürlüğü

Basın Yayın veHalkla İlişkiler

Müdürlüğü

İmar veŞehircilik

Müdürlüğü

KentselDönüşüm

Müdürlüğü

Plan ve ProjeMüdürlüğü

Yapı KontrolMüdürlüğü

Spor İşleriMüdürlüğü

* İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü 17/09/2019 tarihli E.24190 sayılı yazısı

Şekil 1: Kartal Belediyesi Organizasyon Şeması

28www.kartal.bel.tr

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

5. DURUM ANALİZİ

Kartal Belediyesi İnsan Kaynakları yönetiminin temel amacı; toplumun ortak ihtiyaçlarını karşılamak ve topluma hizmet sunmak için görev yapacak çalışanların hizmet ve çözüm üretme odaklı faaliyet göstermelerini ve değer üretmelerini sağlayarak kurumun niteliğini yükseltmektir.

Seçilmiş ve atanmış yönetici, Memur, İşçi, Sözleşmeli Personel ve 696 sayılı KHK Kapsamında İstihdam Edilen Şirket Personeli olarak görev yapan bütün personel organizasyonun insan kaynaklarını oluşturmaktadır.

Kartal Belediyesi bünyesinde 322 memur, 110 sözleşmeli personel, 83 daimi işçi, 696 sayılı KHK Kapsamında İstihdam Edilen 1.711 şirket personeli görev yapmaktadır. Kurum personelinin eğitim, yaş, cinsiyet ve hizmet süresi durumuna göre dağılımı aşağıda analiz edilmiştir.

Belediyemiz çalışanlarının %32'si ön lisans, lisans ve lisans üstü mezunudur. Bu oranın düşüklüğü; Personel Hizmet Alım İhalesi kapsamında taşeron çalışanların çöp toplama, temizlik, yol bakım, park bahçeler ve diğer saha personeli pozisyonunda işe yerleştirilmesinde eğitim düzeyinin en az ilköğretim mezuniyetine sahip olmasının yeterli görülmesine, bu personelin 02.04.2018 tarihinden itibaren 696 sayılı KHK ile Belediye Şirketinde sürekli işçi olarak istihdam edilmesiyle birlikte Belediyemizin toplam personel rejimi içerisinde eğitim oranını düşürmesine bağlanabilir.

Planlanan hizmet içi eğitimler ile personelin, hizmette etkinliği artırılarak, hizmet verimi ve kalitesinin yükseltilmesi amaçlanmaktadır. Hizmet içi eğitimler ile kurumdaki mevcut çalışanlar, saptanan iş açıklarına göre yerleştirilerek, boş pozisyonların kurum içinden doldurulması sağlanmış olmaktadır. Ayrıca personel temini politikasında, eğitim seviyesi yüksek eleman istihdamının sağlanması ve personelin eğitim durumlarının en az ön lisans, lisans ve üstü mezunu olması amaçlanmaktadır.

Belediyemiz çalışanlarının %74'ü 45 yaş altındadır. Kadro türlerine göre de ağırlıklı dilim, %39 ile “36-45 yaş” aralığıdır. Belediyemiz, yaş ortalaması yüksek olan ve emekliliği hak eden çalışanların emekli olması ile birlikte, personel yaş ortalamalarının düşürülmesi, daha genç ve dinamik bir çalışan profilinin oluşturulması amaçlanmaktadır.

Belediyemiz çalışanlarının %73'ü erkek, %27'si ise kadın personeldir. Anayasa başta olmak üzere gerek ulusal mevzuatımız gerekse Türkiye’nin imzaladığı uluslararası sözleşmeler kapsamında “Personel Temininde Eşitlik İlkesine Uygun Hareket Edilmesi” temel amacımızdır. Personel işe alımlarında hizmet gerekleri dışında cinsiyet tercihi belirtilmemektedir. Kurumumuzda erkek personelin istihdam oranı yüksek olmakla birlikte, kadının ekonomik yaşamda söz sahibi olmasını gözetecek şekilde kadın personel istihdamına öncelik verilmesi hedeflerimiz arasında olacaktır.

Belediyemiz çalışanlarının henüz 5 yılını doldurmamış personel oranı %82 olmakla beraber; bu oranın % 97'sini 696 sayılı KHK kapsamında Belediye şirketine geçişleri yapılan taşeron personel, %3'ünü ise 696 sayılı KHK kapsamında Belediyemiz iştirak şirketinde istihdam edilen personel durumunda iken sözleşmeli personel statüsüne geçen ve açıktan atanma veya nakil yoluyla gelen memur personel oluşturmaktadır. Tüm bu personel, öncesinde Belediyemizde görev yapmakta iken sadece 696 sayılı KHK ile statülerinde değişiklik olmuş olup, bu doğrultuda personel deneyimi yönünden herhangi bir olumsuzlukla karşılaşılmamıştır.


20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

5. DURUM ANALİZİ

Kurum Kültürü

Kartal Belediyesi, 1871 yılında oluşturulan yeni Vilayet Nizamnamesi doğrultusunda kurulmuş bir belediyedir. Köklü bir geçmişe sahip olan Kartal Belediyesi, belirlediği misyon, vizyon ve temel değerler kapsamında, tüm paydaşlarına hizmet vermek için etkili bir kurum kültürü oluşturulmasına önem vermektedir.

Kartal Belediyesi, stratejik amaç ve hedefleri doğrultusunda, tüm paydaşlarının görüş, öneri ve fikirlerini alabilen, çalışanlarını karar alma süreçlerine dahil eden, kurum kültürü ve aidiyet duygusunu geliştiren, katılımcılığı desteklemede tamamlayıcı rol oynayan bir yapıya sahiptir.

Bu kapsamda, Belediye personeline yönelik olarak iç paydaş anketi uygulanmış olup, elde edilen veriler doğrultusunda;

► Katılım: Kartal Belediyesi idari yapısında yer alan Başkan, Başkan Yardımcıları ve Müdürler idari karar organı olarak çalışmalarını sürdürmektedir. Yapılan iç paydaş anketi doğrultusunda, önümüzdeki dönemde, personelin katılımcılığını artırıcı çalışmalara daha fazla ağırlık verilmesi planlanmaktadır.

► İşbirliği ve kurum içi iletişim: Kartal Belediyesi organizasyon şeması üst yönetimden başlayarak kurumsal hiyerarşiyi göstermektedir. Kartal Belediyesi’nde çalışanların ve yöneticilerin birimler arası koordinasyonu sağlanarak, bilgi paylaşımının etkin ve sürekli kılındığı ve çalışanların işbirliğine açık, takım çalışmasına yatkın, kurum içi iletişimde yüksek becerilere sahip bireyler olmalarına büyük önem verilmektedir.

► Bilginin yayılımı: Kartal Belediyesi’nde bilgi paylaşımı, kullanılan Elektronik Belge Yönetim Sistemi ve Kartal Belediyesi Entegre Yönetim Sistemi üzerinden ilgili personele zamanında iletilmekte ve karar alma süreçleri yeterli bilgi ile desteklenmektedir.

► Öğrenme: Kurumsal ilerlemeyi sağlayıcı insan kaynağı oluşturularak ve eğitsel faaliyetler yapılarak çalışanlar öğrenme sürecine dahil edilmektedir. Bazı çalışmalarda takım çalışması yapılarak bilgi, beceri ve tecrübelerin aktarılması ve çalışanlar arasında iletişimin artırılması sağlanmaktadır. Çalışanlara gösterilen saygı, kurum içi aidiyet duygusunun oluşmasına katkı sunmaktadır.

► Stratejik yönetim ve paydaşlarla ilişkiler: Stratejik plan hazırlık sürecine üst yönetim ve tüm birimlerin katılımı sağlanarak farkındalık artırılmış, çeşitli rol ve sorumluluklar verilerek planın sahiplenilmesi sağlanmıştır. Plan hazırlık sürecinde iç ve dış paydaşlara yönelik anketler, toplantılar ve etkinlikler düzenlenerek stratejik planlamanın önemi anlatılmış ve öncelik verilmesi gereken alanlar belirlenmiştir.

► Değişime açıklık: Kartal Belediyesi çalışanlarının çoğunluğunun, genç ve dinamik olması teknoloji ve uygulamaya yönelik yeniliklere açık ve çabuk uyum sağlanabilen bir ortam oluşturmaktadır. Çeşitli ulusal ve uluslararası projeler ile, dış çevrede meydana gelen değişiklikleri, yeni fikir ve projelerin takip edilmesini ve belediyemizde uygulanmasını sağlamaktadır.

30www.kartal.bel.tr

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

5. DURUM ANALİZİ

KARTAL BELEDİYESİ BİNA LİSTESİ

Yukarı

Kordonboyu • Sahil Hizmet Binası

Karlıktepe • Sağlık İşleri Müdürlüğü Hizmet Binası

Yakacık

Esentepe • Çocuk Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi

Soğanlık • Zabıta Karakolu

Orhantepe

Yakacık Çarşı

• Veteriner İşleri Müdürlüğü

• Park ve Bahçeler Müdürlüğü

• Malzeme Depoları

• Kartal Belediyesi Teknik Danışmanlık Bürosu

• Zabıta Karakolu

• Kartal Belediyesi ve Halk Eğitim Merkezi Kursları

• Halı ve Kilim Atölyesi

• Çocuk Bakım Odası

• Ana Hizmet Binası

Binanın Adı Bulunduğu Mahalle İşlevi

► Ödül ve ceza sistemi: Kartal Belediyesi’nde ödül ve ceza sistemi mevzuatın izin verdiği ölçülerde uygulanmaktadır. Çalışanların motivasyonunu artırmaya yönelik çalışmalar yapılmaktadır.

Fiziki Kaynak Analizi

Kartal Belediyesi 1 adet hizmet binası, 1 adet müze, adet çocuk gelişim merkezi, 3 adet 6 15sosyal tesis ve 6 adet kültür merkezi, 56 resmi, 246 kiralık olmak üzere toplam 302 araç ile hizmet vermektedir.

Topselvi

Esentepe

• Muhtarlık • Barış Manço Halk ve Çocuk Kütüphanesi• Zabıta Karakolu• Kartal Belediyesi ve Halk Eğitim Merkezi Kursları

• Atölyeler Binası

Hizmet Binası


20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

5. DURUM ANALİZİ

Yakacık

Atalar

Atalar

Çarşı

Yakacık

Uğur Mumcu

Hürriyet

Kordonboyu

Soğanlık Yeni

Kordonboyu

Büyükada – Adalar

Kepez Mevkii,Gülşehir/Nevşehir

Çarşı

Hizmet Binası

HizmetBirimleri

Hizmet Alanı

Müze

Sosyal Tesisler

• Gönül Çarşısı• Kartal Musiki Cemiyeti• Kartal Folklör Kulübü• Türk Anneler Derneği

• Kartal Ekolojik Pazarı• Eğitim Çadırı• Saman Kafe• Kadın Ürünleri Pazarı

• Masal Müzesi• Tiyatro sahnesi• Çocuk atölyesi• Kafeterya

• Yaşlı Bakım ve Huzurevi

• Atalar Halk Kütüphanesi

• Yakacık Kültür Merkezi

• Uğur Mumcu Kültür Merkezi

• Hürriyet Kültür Merkezi

• Hasan Ali Yücel Kültür Merkezi

• Soğanlık Kültür Merkezi

• Kartal Bülent Ecevit Kültür Merkezi

• Büyükada A Tipi Mesire Yeri

• Kapadokya Kartal Hotel

• Bayram Demirkol Parkı

• Kartal Belediyesi ve AKUT Vakfı Toplum Bilinçlendirme ve Afet Eğitim Parkı

Esentepe

Kordonboyu

• Zabıta Karakolu• Muhtarlık

Orhantepe

32www.kartal.bel.tr

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

5. DURUM ANALİZİ

Soğanlık Gümüşpınar

Soğanlık Orta

Soğanlık Yeni

Hürriyet

Kordonboyu

Cumhuriyet

Atalar

Petrol İş

Uğur Mumcu

• Cumhuriyet Çocuk Gelişim Merkezi 1• Cumhuriyet Çocuk Gelişim Merkezi 2

• Merkez Çocuk Gelişim Merkezi

• Gümüşpınar Çocuk Gelişim Merkezi

• Soğanlık Orta Mahalle Çocuk Gelişim Merkezi

• Soğanlık Yeni Mahalle Çocuk Gelişim Merkezi• Zübeyde Hanım Çocuk Gelişim Merkezi

• Hürriyet Çocuk Gelişim Merkezi

• Kordonboyu Çocuk Gelişim Merkezi

• Begüm Yavuz Çocuk Gelişim Merkezi

• Uğur Mumcu Çocuk Gelişim Merkezi

ÇocukGelişimMerkezleri

ve

Tablo 4: Kartal Belediyesi Bina Listesi

ve

Orhantepe • Sabiha Bengütaş Çocuk Gelişim Merkezi

Çarşı • Mevhibe İnönü Çocuk Gelişim Merkezi

Yukarı • Kastamonulu Şehit Şerife Bacı Çocuk Gelişim Merkezi• Adile Naşit Çocuk Gelişim Merkezi


20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

5. DURUM ANALİZİ

TOPLAM 718 334.315,00

Çocuk Gelişim Merkezi

GENEL TOPLAM 56 246

Anons AracıAtık Kamyonu

Binek AraçlarıKombi Binek AraçlarıÇaça (Vinçli Kamyon)Çöp Konteyner Yıkama AracıEngelli Aracı

Hidrolik Teleskoplu Sepetli Araç

İş MakineleriKamyon ve KamyonetlerMini YükleyiciMotor Yükleyici (Lastik Tekerlekli)

Otobüs-MinibüsSu Tankeri/ArazözAkaryakıt Tankeri

TırKaldır Götür Araç Çekme

Asfalt RobotuSağlık Otobüsü

İnşaat Atığı Toplama Aracı

Kurtarma AracıPick UpKöpeklere Mama Dağıtma Aracı

Tuz Serme AracıMobil Sahne (Römork)

Remork

İkram AracıSüpürge Aracı

Motorsiklet

Hasta Nakil Aracı

302

Tablo 5: Kartal Belediyesi Arazi Listesi

Tablo 6: Kartal Belediyesi Araç Listesi

34www.kartal.bel.tr

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

5. DURUM ANALİZİ

Teknoloji ve Bilişim Alt Yapısı

(nöbetçi eczane, resmi kurumlar, eğitim-kültür, sağlık kurumları,

ibadethaneler, park ve bahçeler ve mezarlıklar)


20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

5. DURUM ANALİZİ

Kurum içi ve kurum dışından gelen tüm talep ve görevlerin bir yerde toplanmasını sağlayarak, vatandaşa en hızlı hizmetin verilmesini amaçlayan web tabanlı uygulamadır.

Kağıt bazlı tüm iş süreçlerinin dijital ortama taşınması ile kağıt israfının önlenmesini ve dijital arşiv yapılanması ile verilere hızlı ve kolay erişim imkanı sağlayan elektronik belge yönetim sistemidir. Sistem, tüm belge ve kayıtları merkezileştirdiği gibi bu kayıtların yedeklerinin tek bir platform üzerinden oluşturulup kolayca yönetilmesini sağlamaktadır.

Komşu İletişim Merkezi Projesi kapsamında oluşturulan Çağrı Merkezi, Bilgilendirme Merkezi ve Koordinasyon Merkezi birimlerince vatandaşlarımızın görüş, öneri, taleplerini almak ve belediyemiz ile daha kolay iletişim kurmalarını sağlamak amacıyla kullanılan bir uygulamadır.

Çağrı Merkezi Uygulaması

Belediye uygulamaları ile birlikte kaynaklar etkin, verimli kullanılmakta; güncel ve doğru bilgilerin ışığında hızlı kararlar alınabilmektedir. Vatandaşlar bilgi paylaşımı ve erişilebilirlik sayesinde belediye faaliyetleri hakkında kolayca bilgi sahibi olabilmekte, belediye ile ilgili iş ve işlemlerini daha kolay ve hızlı gerçekleştirebilmektedir.

Sürekli gelişen bilişim teknolojileri, yerel yönetimlerin çok yönlü hizmet verme gereksinimleri doğrultusunda yeni ufuklar açmakta ve problemlere uygun çözümler sunabilmektedir. Bunların başında belediyelerin tanıtım, ilke ve hizmetlerini elektronik ortama yansıttıkları “e-belediye” kavramı gelmektedir. E-Belediye; kente ilişkin verilerin güncel teknolojiye dayalı bilişim teknolojileri destekli çalışmalarla yönetilerek bu verilerden kent ve toplum yararına çeşitli bilgiler üretilmesi ve etkin bir biçimde vatandaşın hizmetine sunulmasıdır.

Bilişim teknolojileri kullanımı ile vatandaşların zamandan tasarruf sağlaması, hızlı ve etkin bir şekilde işlemlerini gerçekleştirebilmesi, maliyetlerin düşürülmesi ve vatandaşların kurumlara gitmeden işlem yapacak düzeye ulaşarak iş yükünün azaltılması amaçlanmaktadır.

Kullanılan teknoloji alt yapısı ve yazılım uygulamalarıyla öncü belediye konumunda olan Kartal Belediyesi güncel teknolojiyi takip ederek yeni hizmetler sunmaya devam edecektir.

36www.kartal.bel.tr

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

5. DURUM ANALİZİ

KAYNAKLAR

TOPLAM

Tablo 7: Mali Kaynak Analizi

136.400.000,00 150.040.000,00 165.044.000,00 182.248.000,00 195.110.000,00 828.842.000,00

217.735.052,00 239.468.997,00 252.943.963,35 278.238.359,69 306.062.195,65 1.294.448.567,69

68.355.438,00 75.190.981,50 77.060.079,35 84.766.087,29 93.242.696,01 398.615.282,15

21,00 21,00 21,00 0,00 0,00 63,00

15.480.013,00 17.027.479,22 18.730.225,84 20.000.000,00 21.400.000,00 92.637.718,06

83.029.476,00 136.443.746,85 141.730.164,72 151.583.424,09 184.624.077,12 697.410.888,78

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 5.000.000,00

520.000.000,00 617.171.225,57 654.508.454,26 715.835.871,06 799.438.968,79 3.306.954.519,68


20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

5. DURUM ANALİZİ

• Yerel yönetimlerin bağlı bulundukları mevzuat ve üst politika belgeleri ile uyumlu olarak faaliyetlerini yürütmelerinin etkin ve verimli hizmetler için gerekli olması

• İhtiyaçların toplumsal ve bölgesel öncelik sırasına göre belirlenerek kaynakların daha yerinde kullanılması ve hizmette verimliliğin artması

• İlgili mevzuat ve üst politika belgeleri ile uyumlu proje ve faaliyetler üretilmesi

• Orta ve uzun vadeli planlar ile etkin ve verimli bir mali yönetim sisteminin sağlanmasının gerekliliği

• Kaynakların stratejik önceliklere göre dağıtılarak kamu hizmetlerinin kalitesinin yükseltilmesi

*Kaynak kullanım kapasitesinin ve kaynak kullanımında etkililik ve verimliliğin artırılması

• Küresel ekonomik krizin etkileri

*Döviz piyasasındaki değişimler

• Performans Esaslı Bütçeleme Sistemi ile kaynakların etkin ve verimli kullanılması

• Çok çeşitli kültürlerin bir arada olduğu sosyokültürel bir zenginlik

• Kültürel etkinliklere katılımın ve devamlılığın olması

• İlçede yaşayan vatandaşların farklı kültürel yapılara sahip olması

• Toplumun sosyokültürel yapısının çağın gereklerine uygun olarak değişmesi sebebiyle taleplerin çeşitlenmesi ve artması

• Çocuk, genç, yaşlı her yaş grubundan vatandaşın hizmet taleplerinin farklı olması

• Toplumun değişen sosyokültürel yapısına yönelik proje ve faaliyetlerin artırılması

• Çocuk, genç, yaşlı her yaş grubundan vatandaşa yönelik faaliyetler gerçekleştirilmesi

ETKENLERTespitler(Etkenler/Sorunlar)

Belediye Etkisi

Fırsatlar TehditlerNe Yapılmalı ?

Pol

itik

Ek

onom

ikS

osyo

kü

ltü

rel

5.8 PESTLE Analizi

38www.kartal.bel.tr

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

5. DURUM ANALİZİ

ETKENLERTespitler(Etkenler/Sorunlar)

Belediye Etkisi

Fırsatlar TehditlerNe Yapılmalı ?

Tek

nol

ojik

Yas

al

Çev

rese

l

Tablo 8: PESTLE Analizi

• Belediye hizmetlerinin daha yenilikçi ve vatandaş erişimi noktasında kolay olması

• E-belediyecilik ile vatandaşların belediye ile ilgili işlemlerini evlerindengerçekleştirebilmesi

• Küresel ekonomik krizin etkileri

• Döviz piyasasındaki değişimler

• Kurumun teknolojik altyapısının sürekli iyileştirilmesi

• Kurum hizmetlerinin sürekli gelişen teknolojiden yararlanılarak sunulması gerekliliği

• Mevzuatın güncel olarak takip edilmesi

• Yerel yönetimlerin görevlerini daha planlı ve sağlam bir zemine oturtarak yerine getirebilmesine olanak sağlaması

• Yerel yönetimlerin bağlı bulundukları mevzuat kapsamındafaaliyetlerin yürütülmesigerekliliği

• Gürültü, çevre ve hava kirliliğinin azaltılması için gerekli çalışma ve denetimlerin artırılması

• Çevre bilincini geliştirmeye yönelik etkinlik, eğitim ve bilgilendirme çalışmalarının yapılması

• Enerji verimliliği sağlamaya yönelik proje ve çalışmalar yapılması

• Atıkların modern yöntemlerle düzenli olarak toplanması, bertaraf tesisine ulaştırılması ve geri dönüşebilir atıkların kaynağında ayrıştırılarak ekonomiye yeniden kazandırılması için gerekli hizmet, altyapı ve bilinçlendirme çalışmalarının yapılması

• Toplumun değişen beklenti ve ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik park ve yeşil alan düzenlemelerinin yapılması

• Çevre duyarlılığı konusunda toplumsal farkındalığın yeterli düzeydeolmaması

• Küresel ısınma, giderek artan çevre ve hava kirliliği

• Enerji kaynaklarının her geçen gün tükenmesi

• Ulusal ve uluslararası yerel yönetimlerin benzer konularda yaşadıkları deneyim ve ortak ihtiyaçlara yönelik proje ve faaliyetlerin her geçen gün çeşitlenerek artması ve küresel platformlar aracılığı ile tüm belediyelerin bilgiye erişiminin sağlanarak iyi uygulamaları rol model almasının kolaylaşması

• Nüfusun yoğunluğu ve kentin gelişmesinden dolayı gürültü, çevre ve hava kirliliğinin artması

• Daha temiz ve yaşanılabilir bir kent için, atık yönetimi, enerji verimliliği, doğa dostu vb. uygulamaların gerekliliği

• Kaynağında ayrıştırılmayan geri dönüşebilir atıkların çevreye verdiği zarar ve yarattığı ekonomikkayıp

• Toplumun yeşil alan ve parklara yönelik ihtiyaç ve beklentisinin çeşitlenmesi ve artması


20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

5. DURUM ANALİZİ

İÇ ÇEVRE

• Belediye hizmet birimlerinin tek bir hizmet binasında toplanmış olması

• Belediyede kullanılan tüm uygulama ve hizmetlerin web tabanlı ve entegre olması (EBYS, YÖNSİS,

BELNET, NETCAD, GTS vb.)

• Belediyede kullanılan yazılımların, belediye yazılım ekibi tarafından geliştirilmesi

• Belediye dokümanlarının fiziki ve dijital arşivde saklanması

• Türkiye’nin ilk ve tek "Alerjik Çocuk Gelişim Merkezi"ne ve İstanbul'da en çok çocuk gelişim

merkezine sahip olan belediye olması

• Belediyeye ait Kadın Danışma Merkezi'nin olması

• Belediyeye ait Yaşlı Bakım ve Huzurevi Binası'nın olması

• Belediyeye ait Çevreci ve Akıllı Hizmet Binası olması

• Türkiye'de yaşayan tüm engellilere ve 4-14 yaş grubu Kartallı çocuklara ücretsiz hizmet veren

Çocuk Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi'nin bulunması

• Vatandaşlara ücretsiz kablosuz internet hizmetinin sunulması

• Mahalle muhtarları ile her ay düzenli toplantı yapılarak katılımcılığın artması

• Evde bakım, hasta nakil ve ücretsiz sünnet hizmetlerinin yıl boyu yapılıyor olması

• Engelsiz Bilgi Evi ve Engelsiz Üretim Atölyesi'nin bulunması

• Belediye ve ilgili dernekler ile Ekolojik/Organik Pazar'ın kurulması

• Kartallı çocuklara yönelik hizmet veren Kartal Belediyesi Sanat Akademisi'nin bulunması

• Belediyeye ait Yaz Spor Okulları'nın bulunması

• Çocuk, genç vb. her yaşa yönelik kültürel faaliyetlerin (konser, sinema, tiyatro, sergi, panel,

sempozyum vb.) çok sayıda ve ücretsiz olması

• Türkiye'de ilk ve tek Masal Müzesi olması

• Belediyeye ait sosyal tesislerin bulunması

• Ağ bağlantı altyapısının belediyeye ait olmaması

• Büyük ölçekli yatırımların ve kamulaştırma işlemlerinin yapılması için yeterli bütçe olmaması

• İstanbul Büyükşehir Belediyesi'nin mikro bölgeleme haritaları dışında Kartal'ın sağlıklı

bir zemin durum tespit haritasının bulunmaması

• İmar planlarında park fonksiyonu gözüken fakat kamulaştırılmamış alanların bulunması

5.9 GZFT Analizi

40www.kartal.bel.tr

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

5. DURUM ANALİZİ

DIŞ ÇEVRE

• Kartal'ın ulaşım (deniz, tren, hava, metro vb.) aksları üzerinde olması

• Kartal'ın İstanbul’un ilçeleri arasında adalara en yakın ilçe konumunda olması

• Kartal'ın 8,53 km uzunluğunda sahil şeridine sahip olması

• Kartal'da arkeolojik kazı alanının bulunması

• Kartal ilçesinin Çevre Düzeni Planı'nda merkez ilan edilmiş olması

• Vatandaşların sosyal medya kullanım oranlarının artması

• İstanbul Anadolu Adalet Sarayı'nın Kartal sınırları içerisinde olması

• Dr. Lütfi Kırdar Eğitim ve Araştırma Hastanesi'nin Kartal sınırları içerisinde olması

• İstanbul'un balkonu konumunda olan Ayazma, Aydos Dağı ve Ormanı'nın bir

bölümünün ilçemiz sınırları içerisinde olması

• Kartal ilçesinde riskli yapıların bulunması

• Kartal'ın deprem bölgesinde bulunması

• Afet toplanma alanları için uygun alanın az olması

• Kartal'ın göç alan bir ilçe konumunda olması

• Tren yolunun geçtiği güzergah sebebiyle sahil ve merkezin bölünmesi

• Artan nüfus ile birlikte iş-istihdam ihtiyacının artması

• Sahilde piknik yapılması sonucu oluşan çevre ve hava kirliliği

• Nüfusun yoğunluğu ve kentin gelişmesinden dolayı gürültü, çevre ve hava kirliliğinin

artması

Tablo 9: GZFT Analizi


20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

5. DURUM ANALİZİ

5.10 Tespitler ve İhtiyaçların Belirlenmesi

Uygulanmakta OlanStratejik Planın Değerlendirilmesi

Mevzuat Analizi

Üst Politika Belgeleri Analizi

Kurum KültürüAnalizi

Fiziki KaynakAnalizi

Teknoloji ve Bilişim Altyapısı Analizi

Mali Kaynak Analizi

PESTLE Analizi

İzleme ve değerlendirmenin başarılı olması açısındanperformans göstergelerinin ölçülebilirliğinin yüksek olması gerekliliği

Tablo 10: Tespit ve İhtiyaçlar

Yerel yönetimlerin bağlı bulundukları mevzuat ve üst politika belgeleri ile uyumlu olarak faaliyetlerini yürütmelerinin etkin ve verimli hizmetler için gerekli olması

İlgili mevzuat ve üst politika belgeleri ile uyumlu proje ve faaliyetler üretilmesi

Toplumun değişen sosyokültürel yapısına yönelik proje ve faaliyetlerin artırılması

Paydaş Analizi

İnsan KaynaklarıYetkinlik Analizi

42www.kartal.bel.tr

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

Sosyal devlet ilkesini temel alan, doğal ve kültürel zenginlikleri koruyan, belediye hizmetlerini kentin ve toplumun ihtiyaçlarına göre etkin, verimli ve sürdürülebilir kılan, adil, çağdaş, katılımcı, erişilebilir, şeffaf bir belediye olmak ve çağın gereklerine uygun yenilikçi hizmetler ile komşularımızın yaşam kalitesini yükselterek KARTAL’a artı değer katmak.

İlçemizin sosyal, kültürel, ekonomik ve kentsel gelişimine pozitif katkı sunarak Kartal’ı doğa dostu, canlı yaşamına saygılı ve güvenli bir kent olarak geleceğe taşıyacak, insan ve çözüm odaklı projeleri hayata geçirerek; Kartal’ı komşularımız için daha yaşanabilir, daha modern, daha huzurlu ve daha güvenli bir kent haline getirmek.

• İnsan ve Çözüm Odaklı • İnsanların Yaşam Biçimine, Haklarına, Kültürel Kimliklerine, Değer ve İnançlarına Saygılı• Vatandaş Memnuniyeti• Aidiyet• Sosyal Belediyecilik• Katılımcılık• Şeffaflık• Erişilebilirlik• Güvenilirlik ve Hesap Verebilirlik• Etkinlik, Verimlilik ve Sürdürülebilirlik• Güleryüzlü Hizmet• Yeniliğe ve Gelişime Açık• Üreten ve Paylaşan• Çağdaş • Doğa Dostu• Adil ve Tarafsız• Kalkınma Odaklı• Doğal, Kültürel ve Tarihi Mirasa Saygılı• Kentsel Estetiğe Önem Veren• Kentsel Gelişimi Yöneten ve Yönlendiren• Komşuluk ve Yardımlaşmaya Önem Veren • Spora, Sanata ve Kültürel Etkinliklere Önem Veren

6.1 Misyon

6.2 Vizyon

6.3 Temel Değerler

6. GELECEĞE BAKIŞ


20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN BasınYayın

veHalkla

İlişkiler

Müdürlüğü

Bilgiİşlem

Müdürlüğü

ÇevreKoruma

veKontrol

Müdürlüğü

DestekHizmetleriİşletmeveİş�rakler

Müdürlüğü

Emlakİs�mlak

Müdürlüğü

EtüdveProje

Müdürlüğü

Fenİşleri

Müdürlüğü

Hukukİşleri

Müdürlüğü

Huzurevi

Müdürlüğü

İçDene�m

Birimi

Başkanlığı

İmarve

Şehircilik

Müdürlüğü

İnsan

Kaynaklarıve

Eği�m

Müdürlüğü

Kentsel

Dönüşüm

Müdürlüğü

Kreş

Müdürlüğü

Kültürve

Sosylaİşler

Müdürlüğü

HEDEFLER

H3.3 Afetlere Karşı Toplumu Bilinçlendirmek

H4.1 Çalışanların Mesleki ve Kişisel GelişiminiDesteklemek ve Örgütsel Bağlılığı Artırmak

H4.2 Belediye Hizmetlerinin Etkin Yürütülmesiİçin Gerekli Destekleyici Hizmetleri Sunmak

H4.3 Güncel Teknoloji Altyapısını En EtkinŞekilde Kullanmak ve Gelecek İhtiyaçlara YönelikModernizasyonu Sağlamak

H4.4 Performans Esaslı Bütçeleme Sistemi İleEtkin Mali Yönetim Sistemini Uygulamak

H4.5 Mevzuata Uygun İşleyişin Sağlanması İçinGerekli Denetimleri Yapmak

H4.6 Hukuki Süreçleri Yönetmek

H4.7 Taşınır ve Taşınmaz Envanterini Yönetmekve Geliştirmek

H4.8 Karar Alma Süreçlerini Etkin Yürütmek

H5.1 Kentin ve Kurumun Tanıtımını Yapmak

H5.2 Ulusal ve Uluslararası Projeler Geliştirmek ve Uygulamak

H5.3 Dış Paydaşlarla İletişim, Etkileşim veKatılımcılığı Sağlamak

H1.7 Çevre Bilincini Artırmak, Katı Ve GeriDönüşebilir Atıkları Kaynağında Ayrı Toplayarak Sıfır Atıklı ve Temiz Bir Kent Olmak

H2.1 Çocukların Fiziksel, Zihinsel ve RuhsalGelişimini Desteklemek

H2.2 Yaşlılar ve Engelliler İçin Yaşanabilir BirKent Oluşturmak

H2.3 Kadınları Sosyoekonomik YöndenDesteklemek

H2.4 Yardıma Muhtaç Vatandaşlarımızınİhtiyaçlarını Karşılamak

H2.5 Eğitim, Kültür Sanat ve Spor Faaliyetleri ileToplumsal Gelişimi Desteklemek

H2.6 Ortak Duyguları Paylaşarak Komşuluk ve Dayanışma Kültürünü Yaygınlaştırmak

H3.1 Koruyucu, Önleyici ve Rehabilite EdiciSağlık Hizmetleri Sunmak

H3.2 Denetimler ile Kentin ve Toplumun Düzenineve Güvenliğine Katkı Sağlamak

HEDEFLER

Bası

n Y

ayın

ve

Halk

laİl

işk

iler

Mü

dü

rlü

ğü

Bil

gi

İşle

mM

üd

ürl

üğü

Çev

re K

oru

ma v

e K

on

trol

Mü

dü

rlü

ğü

Des

tek

Hiz

met

leri

İşl

etm

eve

İşt

irak

ler

Mü

dü

rlü

ğü

Em

lak

İst

imla

kM

üd

ürl

üğü

Etü

d P

roje

Mü

dü

rlü

ğü

Fen

İşl

eri

Mü

dü

rlü

ğü

Hu

ku

k İ

şler

iM

üd

ürl

üğü

Hu

zure

vi

Mü

dü

rlü

ğü

İç D

enet

im B

irim

iB

aşk

an

lığı

İmar

ve

Şeh

irci

lik

Mü

dü

rlü

ğü

İnsa

n K

ayn

ak

ları

ve

Eğit

im M

üd

ürl

üğü

Ken

tsel

Dön

üşü

mM

üd

ürl

üğü

Kre

şM

üd

ürl

üğü

Kü

ltü

r ve

Sosy

al

İşle

rM

üd

ürl

üğü

i i i i i i i

s

s

i

i i s i

ii

s

i

i i s

i i i i i i

ii

i

i i s

i i i

iiii

i i i

i

i i i i i i i i i i s i i i

is

si i i i i i i i i i i i i i

i

si i i i i i i i i i i i i i

s i i

i i i i i i i i i i i i i i i

s

i i i i i i i i i i i i i i i

i i

i

H1.1 Kentin Tarihi, Doğal Yapısını KoruyarakDüzenli ve Planlı Gelişimini Sağlamak

H1.2 İmar İş ve İşlemlerini İlgili MevzuatlaraUygun Olarak Gerçekleştirmek

H1.3 Kentsel Dönüşüm Süreçlerini MevzuataUygun Gerçekleştirmek

H1.4 İlçenin İhtiyaçları Doğrultusunda ProjelerHazırlamak, Fiziki Şartları İyileştirmek ve HizmetBinaları Tesis Etmek H1.5 Aktif Yeşil Alanları ve Donatıları ile YeşilMerkezli Nefes Alan, Doğa Dostu Bir KartalOluşturmak

H1.6 Gürültü, Çevre ve Hava Kirliliğini Azaltmak

i

7. STRATEJİ GELİŞTİRME

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

44www.kartal.bel.tr

Mal

i H

izm

etle

rM

üd

ürl

üğü

Mu

hta

rlık

İşl

eri

Mü

dü

rlü

ğü

Öze

l K

alem

Mü

dü

rlü

ğü

Par

k B

ahçe

ler

Mü

dü

rlü

ğü

Pla

n v

e P

roje

Mü

dü

rlü

ğü

Ru

hsa

t D

enet

imM

üd

ürl

üğü

Sağ

lık

İşl

eri

Mü

dü

rlü

ğü

Sos

yal Y

ard

ım İ

şler

iM

üd

ürl

üğü

Siv

il S

avu

nm

aU

zman

lığı

Sp

or İ

şler

iM

üd

ürl

üğü

Str

atej

i G

eliş

tirm

eM

üd

ürl

üğü

Tef

tiş

Ku

rulu

Mü

dü

rlü

ğü

Tem

izli

k İ

şler

iM

üd

ürl

üğü

Vet

erin

er İ

şler

iM

üd

ürl

üğü

Yap

ı K

ontr

olM

üd

ürl

üğü

Yaz

ı İş

leri

Mü

dü

rlü

ğü

Zab

ıta

Mü

dü

rlü

ğü

i s

iii

i

i

i

i

i

i

s

i

i

s

ii

s

s

s

i i

ii

i i i i i

i i s i i

i s i i i i

i siii

s

i i i i i i i i i i i i i i i i i

i


i

s ii


i i

i i i i i i i i i i i i i i i i

i

i i i i i i i i i i i i i i i is

si

s

s

Tablo 11: Hedeflerden Sorumlu ve İşbirliği Yapılacak Birimler

i




20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

Amaç

Hedef

Performans Göstergeleri

PG1.1.1 Planlanmasıyapılan toplam alan oranı (%)

PG1.1.2 Taleplerincevaplanma oranı (%)

Sorumlu Birim

İşbirliği YapılacakBirim(ler)

Riskler

Faaliyet ve Projeler

Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

Hedefe Etkisi%

Plan DönemiBaşlangıç Değeri

1. Yıl 2. Yıl 3. Yıl 4. Yıl 5. YılİzlemeSıklığı

RaporlamaSıklığı

A1: SÜRDÜRÜLEBİLİR, MODERN, KALİTELİ VE PLANLI BİR KENT OLUŞTURMAK

H1.1: Kentin Tarihi, Doğal Yapısını Koruyarak Düzenli ve Planlı Gelişimini Sağlamak

70 65 65 65 75 75 100 3 ayda bir Yılda bir


Plan ve Proje Müdürlüğü

●Emlak İstimlak MüdürlüğüHukuk İşleri Müdürlüğü●İmar ve Şehircilik Müdürlüğü●Park Bahçeler Müdürlüğü●Fen İşleri Müdürlüğü●Mali Hizmetler Müdürlüğü●Kentsel Dönüşüm Müdürlüğü●Etüd Proje Müdürlüğü●Bilgi İşlem Müdürlüğü●

●Uygulama İmar Planlarının onaması sonrasında Mahkeme Karar(lar)ı ile iptal edilmesiUygulama İmar Planlarının dayanağı olan Nazım İmar Planlarının onaması sonrasında ●

Mahkeme Karar(lar)ı ile iptal edilmesiPlanların onamasını yapacak kurumlarda onama sürecinin uzaması●Kurumlararası koordinasyon eksikliği●Dışsal kaynaklı sorunlar●

●Uygulama imar planlarının ve plan değişikliklerinin yapılmasıNazım imar planı değişikliği tekliflerinin sunulması●İmar uygulamalarının yapılması●Kent Bilgi Sistemi, Ulusal Adres Veri Tabanı ve diğer sistemler için gerekli kent verilerinin temini, ●

güncel tutulması ve diğer paydaşlarla kullanılması Tapu tahsis belgesi ve imar affı başvurusu olanlara tapu verilmesi●775 sayılı yasa gereği verilmiş konutlar üzerindeki takyidatların kaldırılması●

767.000,00 TL

●Kentimizde riskli binaların yenilenmesi gerekliliğiGelişen ve değişen toplum yapısına uygun yeni kamusal alan, sosyal donatı ve park alanları gerekliliği●

●Kentin geçmişten günümüze gelen kültürel, tarihi ve doğal yapısı korunarak, gelişen ve değişen toplum yapısına uygun düzenlemelerin yapılması

Belediye tarafından hazırlanan Kartal'ı kapsayan imar planlarının ilgili kurumlar tarafından onaylanması●

7.1 Hedef Kartları

2020-2024 STRATEJİK PLAN

46www.kartal.bel.tr

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN


Amaç

Hedef


Sorumlu Birim

Riskler


Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

Hedefe Etkisi%





H1.2: İmar İş ve İşlemlerini İlgili Mevzuatlara Uygun Olarak Gerçekleştirmek

100 100 100 100 100 100 6 ayda bir Yılda bir

İmar ve Şehircilik Müdürlüğü

●Ruhsat verilmesiİmar durum belgesi düzenlenmesi ●Yapı kullanım izni belgesi düzenlenmesi (iskan)●Projelerin onaylanması●Kat irtifak projelerinin onaylanması●Belediye Encümeni tarafından yıkım kararı alınan ruhsatsız veya ruhsata aykırı yapıların yıkım ●

işlerinin yapılması Asansör tescil belgesinin düzenlenmesi●Metruk yapıların (3194 sayılı imar kanunu 39. madde) yıkım işlemlerinin yapılması için idari ●

işlemlerin yapılması3194 sayılı İmar Kanunu'nun 32. ve 42. maddelerine istinaden ruhsat ve eklerine aykırı olarak ●

yapılan yapıların tespiti Yıkım ruhsatı verilmesi (Yanan Yıkılan Yapılar Formu)●Ölçümlerin yapılması●Adres tespitlerinin yapılması●Ruhsat ve iskan işlemlerine dayanak belgelerin verilmesi●

70.414.471,54 TL

●Yapılaşma sürecinin mevzuata uygun yürütülmesinin gerekliliği

●Düzenli yapılaşmanın sağlanması için uzman ekip ve ekipmanın artırılması

-

●Plan ve Proje MüdürlüğüZabıta Müdürlüğü●Fen İşleri Müdürlüğü●Yapı Kontrol Müdürlüğü●


PG1.2.1 Gelen taleplerin karşılanma oranı (%) 100



20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

Amaç

Hedef


PG1.3.1 Talepleringerçekleşme oranı (%)

PG1.3.2 Riskli alan (ETAP 1 ve ETAP 2) planlama çalışmalarınıntamamlanma oranı (%)

Sorumlu Birim


Riskler


Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

Hedefe Etkisi%





H1.3: Kentsel Dönüşüm Süreçlerini Mevzuata Uygun Gerçekleştirmek


10 - 50 100 - - - 6 ayda bir Yılda bir

Kentsel Dönüşüm Müdürlüğü

●Plan ve Proje Müdürlüğü

●Dönüşüme engel olabilecek değişikliklerin olması

●Riskli yapılara ilişkin iş ve işlemlerin gerçekleştirilmesiDönüşüm odaklı plan çalışmaları için gerekli bilgi, belge, veri ve teknik desteğin sağlanması●6306 sayılı kanun kapsamında lüzümlu hallerde riskli olduğu düşünülen yapılar için riskli yapı ●

tespitinin yaptırılmasıRiskli alan (ETAP 1 ve ETAP 2) plan çalışmalarının yürütülmesi●Kentsel dönüşüm yapılacak alanların analiz, değerlendirme ve ihtiyaç doğrultusunda planlama●

çalışmalarının yapılması

2.090.000,00 TL

●Kentimizde riskli binaların yenilenmesi gerekliliği

●6306 Sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkındaki Kanun'a uygun olarak yapıların dönüştürülmesi

PG1.3.3 Tespit vetalepler doğrultusundaplanlama çalışmalarının tamamlanma oranı (%)

10 - 20 40 60 80 100 3 ayda bir Yılda bir

48www.kartal.bel.tr

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN


Amaç

Hedef


PG1.4.1 Üretilenproje sayısı (adet)

PG1.4.2 Yapılanmeydan / hizmet tesisisayısı (adet)

Sorumlu Birim


Riskler


Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

Hedefe Etkisi%





H1.4: İlçenin İhtiyaçları Doğrultusunda Projeler Hazırlamak, Fiziki Şartları İyileştirmek ve Hizmet Binaları Tesis Etmek



Fen İşleri Müdürlüğü

●Etüd Proje MüdürlüğüDestek Hizmetleri ve İşletme İştirakler Müdürlüğü●Plan ve Proje Müdürlüğü●İmar ve Şehircilik Müdürlüğü●Park Bahçeler Müdürlüğü●

●Dışsal kaynaklı sorunlarİmar planlarında belediye hizmetine ayrılan alanların belediye mülkiyetinde olmaması●

● Meydanlar, prestij caddeleri, pazar alanları vb. ilçenin ihtiyaçlarına uygun projeler yapılması Sosyal, kültürel, sanatsal vb. merkezler yapılması● Sağlık, spor vb. tesisler yapılması● Çocuk Gelişim Merkezleri yapılması● Cadde ve sokaklara kaldırım, yağmur suyu kanalı, istinat duvarı, bakım ve onarım çalışmalarının ●

yapılması, Makine ve teçhizatlarının temin edilmesi ve bakım onarımlarının yapılması● Belediye hizmet binalarının bakım ve onarımlarının yapılması● İlçe sınırları içerisinde bulunan sağlık, ibadethane, eğitim, muhtarlık vb. kurum ve kuruluşların ●

bakım onarımlarının yapılması ve ihtiyaçlarının karşılanmasıProje süreçlerinin yürütülmesi, tasarlanması, hazırlanması ve talep doğrultusunda proje maketinin ●

yapılması

376.666.724,69 TL

●Toplumun sosyokültürel yapısının çağın gereklerine uygun olarak değişmesi sebebiyle taleplerin çeşitlenmesi ve artması

●Toplumun değişen sosyokültürel yapısına yönelik proje ve faaliyetlerin artırılması

PG1.4.3 Kurum ve kuruluşlardan gelentaleplerin karşılanmaoranı (%)




20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

Amaç

Hedef


PG1.5.1 Yeni yapılacak ve yenilenecek yeşil alan miktarı (m²)

Sorumlu Birim


Riskler


Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

Hedefe Etkisi%





H1.5: Aktif Yeşil Alanları ve Donatıları ile Yeşil Merkezli Nefes Alan, Doğa Dostu Bir Kartal Oluşturmak

100 335.169 349.669 372.669 395.669 418.669 441.669 6 ayda bir Yılda bir

Park Bahçeler Müdürlüğü

●Emlak İstimlak MüdürlüğüPlan ve Proje Müdürlüğü●Fen İşleri Müdürlüğü●

●Dışsal kaynaklı sorunlar

●Mevcut park ve yeşil alanların bakım ve onarımının yapılmasıİlçemize yeni park ve yeşil alanlar kazandırılması●Tema parkların yapılması●Hobi bahçelerinin yapılması●

121.509.148,50 TL

●Toplumun yeşil alan ve parklara yönelik ihtiyaç ve beklentisinin artması ve çeşitlenmesi Yeni yeşil alan ve park gerekliliği●

●Toplumun değişen ihtiyaç ve beklentilerini karşılamaya yönelik park ve yeşil alan düzenlemelerinin yapılması

50www.kartal.bel.tr

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN


Amaç

Hedef



Riskler

Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

Hedefe Etkisi%





H1.6: Gürültü, Çevre ve Hava Kirliliğini Azaltmak


Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü

●Zabıta Müdürlüğü

73.240,80 TL

●Nüfusun yoğunluğu ve kentin gelişmesinden dolayı gürültü, çevre ve hava kirliliğinin artması

●Gürültü, çevre ve hava kirliliğinin azaltılması için gerekli çalışma ve denetimlerin artırılması

-●İlçemizde bulunan işyerlerinin denetim ve kontrollerinin yapılmaması durumunda çevreye verebilecekleri gürültü, atık, su, emisyon vb. kirliliklerin çevre sağlığını tehdit etmesi

Doğal afet sonucu oluşabilecek çevre sorunları ●

Faaliyet ve Projeler●Çevre ile ilgili konularda denetim yapılması, tebligatların verilmesi ve ilgili kurumlara raporların gönderilmesi

Yıkılması planlanan binaların tehlikeli atıklar yönünden değerlendirilmesi●

PG1.6.1 Şikayetlerdeki azalma (adet)

Sorumlu Birim

100



20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

Amaç

Hedef


PG1.7.1 Toplanan atıkmiktarı (evsel atıklar vemolozlar) (ton/yıl)

PG1.7.2 Toplanan geri dönüşüm miktarı (ton)

Sorumlu Birim


Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

Hedefe Etkisi%





H1.7: Çevre Bilincini Artırmak, Katı ve Geri Dönüşebilir Atıkları Kaynağında Ayrı Toplayarak Sıfır Atıklı ve Temiz Bir Kent Olmak



Temizlik İşleri Müdürlüğü

●Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü

●Cadde ve sokaklarının süpürülmesi, çöplerin toplanması, pazar yerlerinin ve konteynerlerin yıkanması. vb. hizmetlerin yerine getirilmesi ve gerekli denetimlerinin yapılması

Molozların uygun alana taşınması●Yer altı ve yer üstü çöp konteynerlerinin alınması ve bakım onarımlarının yapılması●Atık yönetimi çalışmalarının yürütülmesi, takibinin yapılması ve ekonomiye kazandırılmasının ●

teşvik edilmesiEkolojik dengenin korunması için doğal beslenme, organik gıda üretimi ve doğa dostu ürünlerin ●

kullanımının teşvik edilmesiÇevre bilincini geliştirmeye yönelik etkinlik, eğitim ve bilgilendirme çalışmalarının yapılması●Enerji verimliliği sağlamaya yönelik proje ve çalışmalar yapılması●

472.859.345,50 TL



Riskler ●Cadde ve sokaklara park edilen araçların hizmeti aksatması

PG1.7.3 Kent sakinlerinin çevre konularındaki bilinç düzeyini artırmaoranı (%)

●Daha temiz ve yaşanılabilir bir kent için, atıkların ihtiyaç doğrultusunda modern yöntemlerlerle toplanarak bertaraf tesisine ulaştırılması gerekliliği

Kaynağında ayrıştırılmayan geri dönüşebilir atıkların çevreye verdiği zarar ve yarattığı ●ekonomik kayıp

●Atıkların modern yöntemlerle düzenli olarak toplanması, bertaraf tesisine ulaştırılması ve geri dönüşebilir atıkların kaynağında ayrıştırılarak ekonomiye yeniden kazandırılması için gerekli hizmet, altyapı ve bilinçlendirme çalışmalarının yapılması

52www.kartal.bel.tr

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN


Amaç

Hedef


Sorumlu Birim


Riskler

Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

Hedefe Etkisi%




A2: KENTİN SOSYAL, KÜLTÜREL, SPORTİF VE EKONOMİK GELİŞİMİNE KATKI SAĞLAMAK

H2.1: Çocukların Fiziksel, Zihinsel ve Ruhsal Gelişimini Desteklemek


Kreş Müdürlüğü

●Destek Hizmetleri ve İşletme İştirakler MüdürlüğüFen İşleri Müdürlüğü●Zabıta Müdürlüğü●Park Bahçeler Müdürlüğü●

45.765.617,90 TL

●Çocukların gelişimlerini sağlamaya yönelik hizmetler ile ilgili taleplerin artması ve çeşitlenmesi

●Çocuk Gelişim Merkezi sayısının ve mevcut merkezlerin kapasitesinin artırılmasıÇocukların fiziksel, zihinsel ve ruhsal gelişiminine yönelik ihtiyaçlara uygun proje ve faaliyetlerin ●

artırılması

●Toplumsal yapının değişmesine bağlı olarak çocukların risk grubunda olmasıDışsal kaynaklı sorunlar●


●Çocukların sosyal, kültürel, sanatsal ve yaratıcı yanlarını geliştimeleri amacı ile eğitim ve etkinliklerdüzenlenmesi ve katılım sağlanması

Psikolog ve alanında uzman eğitimciler tarafından öğretmenlere ve velilere yönelik bilgilendirme ●toplantılarının yapılması

Okul öncesi eğitim hizmetinin verilmesi ve ihtiyaçlarının karşılanması●Günlük ücretsiz süreli bakım hizmeti verilmesi●

PG2.1.1 Memnuniyet Oranı % 100



20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

Amaç

Hedef


PG2.2.1 İhtiyaçların karşılanma oranı (%)

PG 2.2.2 Kapasite kullanım durumu (%)

Sorumlu Birim


Riskler

Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

Hedefe Etkisi%





H2.2: Yaşlılar ve Engelliler İçin Yaşanabilir Bir Kent Oluşturmak


15 - 60 80 90 100 100 6 ayda bir Yılda bir

Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü

●Huzurevi MüdürlüğüFen İşleri Müdürlüğü●Destek Hizmetleri ve İşletme İştirakler Müdürlüğü●Emlak İstimlak Müdürlüğü●Hukuk İşleri Müdürlüğü●Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü●Park Bahçeler Müdürlüğü●Sağlık İşleri Müdürlüğü●Sivil Savunma Uzmanlığı●Temizlik İşleri Müdürlüğü●Veteriner İşleri Müdürlüğü●

●Ekonomik sıkıntılar sebebiyle ihtiyaç sahibi vatandaş sayısının artması

8.864.461,70 TL

●Yaşlılar ve engellilerin hayatını kolaylaştıracak hizmetlerin artırılması gerekliliği

●Yaşlı ve engellilere yönelik proje ve faaliyetlerin artırılmasıEngellilik konusunda toplumsal farkındalığın artırılması●

PG 2.2.3 Memnuniyet oranı (%) 15 - 70 70 80 90 100 6 ayda bir Yılda bir

●İhtiyaç sahiplerinin, yaşlıların, engelli vatandaşların taleplerinin karşılanması Yaşlılara ve engellilere yönelik proje, faaliyet ve sosyokültürel etkinliklerin yapılması●Yaşlı Bakım ve Huzurevi'nin ihtiyaçlarının karşılanması●Yaşlı Bakım ve Huzurevi'nde ağırlanan misafirlerin ailelerine yönelik bilgilendirme ve danışmanlık ●

hizmetinin verilmesi, memnuniyet ölçümlerinin yapılması Erişilebilirlik çalışmalarının yapılması●


54www.kartal.bel.tr

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN


Amaç

Hedef



Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

Hedefe Etkisi%





H2.3: Kadınları Sosyoekonomik Yönden Desteklemek

1.750 1.800 1.850 1.900 1.950 2.000 6 ayda bir Yılda bir


●Destek Hizmetleri ve İşletme İştirakler MüdürlüğüKültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü●

2.478.670,00 TL

●Dezavantajlı durumdaki kadınların ekonomik ve sosyal hayata katılım sağlayabilmesi için desteklenmesi gerekliliği

●Kadınların sosyoekonomik yönden güçlendirilmesine yönelik proje ve faaliyetlerin artırılması


●Belediyemize başvuruda bulunan korunmaya muhtaç kadınlara ve çocuklarına geçici süreyle barınma hizmeti verilmesi

Psikolojik ve hukuki danışmanlık hizmeti verilmesi●Kadınların topluma kazandırılmasına yönelik konferans, seminer vb. düzenlenmesi●Kadın Emeği Üretim ve Değerlendirme Atölyesi faaliyetlerinin yürütülmesi●

Riskler ●Kadın konukevinin gizliliğinin ihlali

PG2.3.1 Desteklenenkadın sayısı (kişi/yıl)

Sorumlu Birim

100



20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

Amaç

Hedef


Sorumlu Birim


Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

Hedefe Etkisi%





H2.4: Yardıma Muhtaç Vatandaşlarımızın İhtiyaçlarını Karşılamak



●Yazı İşleri MüdürlüğüZabıta Müdürlüğü●Destek Hizmetleri ve İşletme İştirakler Müdürlüğü●

52.461.125,00 TL

●İhtiyaç sahibi vatandaşların değişen ve gelişen toplumsal koşullara göre taleplerinin artması

●İhtiyaç sahibi vatandaşların hayatını kolaylaştıracak hizmetlerin artırılması gerekliliği

●Ekonomik sıkıntılar sebebiyle ihtiyaç sahibi vatandaş sayısının artması Riskler


●İlçe sınırları içerisinde yaşayan vatandaşlara asker ailesi yardımı, muhtaç aileler ile öğrencilere nakdi ve ayni yardım yapılması

Gönül Çarşısı'na bağış yoluyla gelen malzemelerin (ev eşyası, ev tekstili ve kıyafet vb.) ihtiyaç ●sahiplerine verilmesi


100

56www.kartal.bel.tr

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN


Amaç

Hedef


PG2.5.1 Düzenlenen kültür sanat etkinlikleri sayısı (adet)

Sorumlu Birim



Hedefe Etkisi%





H2.5: Eğitim, Kültür, Sanat ve Spor Faaliyetleri ile Toplumsal Gelişimi Desteklemek

45 400 420 450 480 500 500 Yılda bir Yılda bir

Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

●Spor İşleri MüdürlüğüMuhtarlık İşleri Müdürlüğü●Destek Hizmetleri ve İşletme İştirakler Müdürlüğü●İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü●Sağlık İşleri Müdürlüğü●Zabıta Müdürlüğü●Özel Kalem Müdürlüğü●

●Özel gün ve anma törenleri, konser, sinema, tiyatro, kitap fuarı, sergi, kütürel yarışmalar, festival, şenlik ve kültürel geziler düzenlenmesi ●Kültürümüzü yansıtan heykel ve anıtların alınması ●Kültür Merkezlerinin ve kütüphanelerin ihtiyaçlarının karşılanması ●Okullarda bulunan amatör müzik ve tiyatro gruplarının sahne almasının sağlanması ●Meslek ve beceri kazandırma kursları açılması ve desteklenmesi●Arkeolojik kazı alanı ve müze çalışmalarının yürütülmesi●Sosyal ve kültürel alanlarda çeşitli proje ve etkinlikler geliştirilmesi●Çalışanların motivasyonunun yükseltilmesi ve ekip çalışmasının teşvik edilmesi için etkinlikler düzenlenmesi ●Spora teşvik edici proje ve etkinliklerin düzenlenmesi, okulların ve amatör spor kulüplerinin desteklenmesi●Mahalle muhtarlıklarımızla sosyal ve kültürel etkinlikler düzenlenmesi

82.399.816,05 TL

●Çocuk, genç, yaşlı her yaş grubundan vatandaşın eğitim, kültür ve spor alanlarındaki taleplerinin çeşitlenmesi ve artması

●Spor kompleksleri, kültür merkezleri ve faaliyetlerin artırılması

Riskler ●Afet, milli yas ilanı vb. özel durumlarda etkinliklerin iptal edilmesi

PG2.5.2 Düzenlenen eğitim sayısı (adet) 20 55 55 55 55 55 55 Yılda bir Yılda bir

PG2.5.3 Spor faaliyetlerinekatılan kişi sayısı 15 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 4.000 6 ayda bir Yılda bir

PG2.5.4 Spor alanında desteklenen okul sayısı (adet)


PG2.5.5 Muhtarların memnuniyet oranı (%) 5 - 80 85 90 95 100 6 ayda bir Yılda bir

Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar



20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

Amaç

Hedef


PG2.6.1 Ulaşılanvatandaş sayısı(kişi/yıl)

Sorumlu Birim


Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

Hedefe Etkisi%





H2.6: Ortak Duyguları Paylaşarak Komşuluk ve Dayanışma Kültürünü Yaygınlaştırmak



●Sağlık İşleri Müdürlüğüİnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü●Muhtarlık İşleri Müdürlüğü●Yazı İşleri Müdürlüğü●Destek Hizmetleri ve İşletme İştirakler Müdürlüğü●Zabıta Müdürlüğü●Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü●

42.334.841,75 TL

●Komşuluk ve dayanışma kültürünün toplumsal bir ihtiyaç olması ve yaşatılması gerekliliği

●Komşuluk ve dayanışma kültürünün korunması ve sürdürülmesine yönelik çalışmaların artırılması

Riskler ●Dışsal kaynaklı sorunlar

●Taziye evlerine yiyecek alınması ve dağıtılmasıHalka ücretsiz Ramazan Ayı ve Muharrem Ayı'nda iftar yemeği verilmesi●Kartal Kart faaliyetlerinin yürütülmesi●Cenaze Hizmetleri (Ölüm Belgesi Düzenleme) verilmesi ●Yıl Boyu Sağlıklı Sünnet Hizmeti verilmesi●İŞKUR ile ilgili iş ve işlemlerin yürütülmesi●Kartal Kariyer Merkezi’ne işletmelerden gelen eleman temini taleplerinin değerlendirilmesi ve ●

yönlendirme yapılmasıDenetimli Serbestlik kapsamında vatandaşların kamu yararına çalıştırılması●Muhtarlıkların ihtiyaçlarının karşılanması●Nikah işlemlerinin yapılması●


58www.kartal.bel.tr

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN


Amaç

Hedef


PG3.1.1 İhtiyaçlarınkarşılanma oranı (%)

PG3.1.2 Gelen talep ve şikayetlerin değerlendirilme oranı (%)

Sorumlu Birim


Riskler


Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

Hedefe Etkisi%




A3: SAĞLIKLI, GÜVENLİ VE HUZURLU BİR KARTAL OLUŞTURMAK

H3.1: Koruyucu, Önleyici ve Rehabilite Edici Sağlık Hizmetleri Sunmak



Sağlık İşleri Müdürlüğü

●Veteriner İşleri Müdürlüğü Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü●Fen İşleri Müdürlüğü ●Destek Hizmetleri ve İşletme İştirakler Müdürlüğü●Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü ●Zabıta Müdürlüğü ●Temizlik İşleri Müdürlüğü●Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü●Park Bahçeler Müdürlüğü ●

●Bulaşıcı hastalıkların oluşmasıİlçeler arası hayvan geçişlerinin yaşanması●Sahipli hayvanların sokağa terkedilmesi●

●Poliklinik, evde hemşirelik, ambulans, koruyucu ve önleyici sağlık hizmetlerinin verilmesiÇocuk Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi hizmetlerinin verilmesi ●Sağlık ekipmanlarının periyodik bakım ve kalibrasyonunun yapılması ●Kent zararlıları ile mücadele çalışmalarının yapılması ●Sahipli ve sahipsiz hayvanlara rehabilite edici hizmetlerin verilmesi ve mikroçip takılması ●Kurban bayramı süresince sağlıklı kurban temininin ve kesiminin sağlanması için kurbanlık ●

hayvanların sağlık kontrollerinin yapılması

45.897.000,00 TL

●Toplumun sağlıklı gelişimi için ihtiyaç ve taleplerin artmasıToplum sağlığını olumsuz etkileyebilecek durumlara karşı önlem alınması gerekliliği●

●Toplumun gelişen ve değişen ihtiyaçları doğrultusunda koruyucu, önleyici ve rehabilite edici sağlık hizmetlerinin arttırılması ve toplumun bilinçlendirilmesi



20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

Amaç

Hedef


PG3.2.1 Denetim sayısı (adet/yıl)

Sorumlu Birim



Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

Hedefe Etkisi%





H3.2: Denetimler ile Kentin ve Toplumun Düzenine ve Güvenliğine Katkı Sağlamak


Zabıta Müdürlüğü

●Ruhsat ve Denetim Müdürlüğüİmar ve Şehircilik Müdürlüğü●Temizlik İşleri Müdürlüğü●Hukuk İşleri Müdürlüğü●Mali Hizmetler Müdürlüğü●Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü●Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü●

●Zabıta hizmetlerinin yürütülmesiAsker ailesi yardım taleplerinin araştırılması●Semt pazarlarında faaliyet gösteren esnaflarla ilgili işlem ve denetimlerin yapılması●İşyerleri ile ilgili faaliyeti men kararlarının tebliğ edilmesi●Kabahatlar Kanunu'na göre işlem yapılması●İşyerlerinin denetlenmesi ve ruhsatlandırma işlemlerinin yapılması●

62.395.863,90 TL

●Toplum düzeni, sağlığı ve güvenliğini olumsuz etkileyen risklerin önlenmesi gerekliliği

●Denetimlerin düzenli olarak gerçekleştirilmesi

Riskler●Denetim sayısının öngörülemeyen biçimde artması

Denetimlerde oluşabilecek aksaklıklar●

60www.kartal.bel.tr

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN


Amaç

Hedef


Sorumlu Birim


Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

Hedefe Etkisi%





H3.3: Afetlere Karşı Toplumu Bilinçlendirmek

6,4 7,4 8,6 9,9 11,3 12,8 6 ayda bir Yılda bir

Sivil Savunma Uzmanlığı

●Destek Hizmetleri ve İşletme İştirakler MüdürlüğüBilgi İşlem Müdürlüğü●

490.598,00 TL

●İlçenin deprem bölgesinde yer almasıOlası afetler konusunda vatandaşların bilinçlendirilmesi gerekliliği●

●Afet bilinçlendirme çalışmalarının artırılmasıAfet toplanma alanlarının artırılması●Afet öncesi ve sonrası acil durum hazırlıklarının yapılabilmesi için gerekli yasal düzenlemelerin ●

yapılması

Faaliyet ve Projeler●Afet bilinçlendirme eğitimlerinin düzenlenmesi ve tatbikat yapılması

Afet konteynerlerinin mal ve malzemelerinin yenilenmesi ve temin edilmesi●Arama kurtarma botunun mal ve malzemelerinin temin edilmesi, bakım ve onarımlarının yapılması ●

Riskler ●Olası afetlere karşı toplumsal duyarlılığın yeterince gelişmemesi

PG3.3.1 Afet bilinçlendirmeeğitimleri ile bilinçlendirilenvatandaşların nüfusaoranı (%)

100



20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

Amaç

Hedef


PG4.1.2 Kişi başına düşen eğitim saati

Sorumlu Birim


Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

Hedefe Etkisi%




A4: KURUMSAL GELİŞİMİ ARTIRMAK

H4.1: Çalışanların Mesleki ve Kişisel Gelişimini Desteklemek ve Örgütsel Bağlılığı Artırmak

- 80 85 90 90 90 Yılda bir Yılda bir

50 6,58 7 7,5 8 8,5 9 Yılda bir Yılda bir

İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü

●Tüm Müdürlükler

●Kurumsal motivasyon ve ekip çalışmasının artırılması için sosyal, kültürel, bilimsel vb. etkinlikler düzenlenmesi

Panel düzenlenmesi●Çalışanlara yönelik memnuniyet anket çalışmalarının yapılması●Bireysel performans değerlendirme çalışmalarının yapılması●Mesleki ve kişisel gelişim eğitimlerinin düzenlenmesi●

1.657.534,65 TL

●Hizmet kalitesinin yükseltilmesi amacıyla personelin sürekli geliştirilmesi ve örgütsel bağlılığın artırılması gerekliliği

●Kurumun ve personelin gelişimine ve motivasyonuna yönelik faaliyetlerin artırılması


Riskler●Personelin iş yoğunluğu vb. nedenlerden dolayı eğitim, motivasyon gibi etkinliklere yeterince zaman ayıramaması

PG4.1.1 Çalışanların memnuniyet oranı (%) 50

62www.kartal.bel.tr

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN


Amaç

Hedef



PG4.2.2 Denetim sayısı(adet/yıl)

Sorumlu Birim



Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

Hedefe Etkisi%





H4.2: Belediye Hizmetlerinin Etkin Yürütülmesi İçin Gerekli Destekleyici Hizmetleri Sunmak



Destek Hizmetleri ve İşletme İştirakler Müdürlüğü

●İnsan Kaynakları ve Eğitim MüdürlüğüStrateji Geliştirme Müdürlüğü●Fen İşleri Müdürlüğü●


●Belediye hizmet binalarının ihtiyaçlarının karşılanması ve bakım- onarım çalışmalarının yapılmasıKurum içi ve dış paydaş hizmetlerine araç temin edilmesi●Harcama birimlerinden gelen satın alma taleplerinin karşılanması●İş sağlığı ve güvenliği mevzuatı kapsamında çalışmaların yapılması●Personel iş ve işlemlerinin yapılması●Entegre Yönetim Sistemi çalışmalarının yürütülmesi●

782.743.616,50 TL

●Belediye hizmetlerinin gerçekleştirilebilmesi için gerekli ekipman ve işgücü ihtiyacının olması

●İhtiyaca yönelik gerekli ekipman ve işgücü temininin yapılması

Riskler



20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

Amaç

Hedef


PG4.3.1 Taleplerin karşılanma oranı (%)

Sorumlu Birim

Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

Hedefe Etkisi%





H4.3: Güncel Teknoloji Altyapısını En Etkin Şekilde Kullanmak ve Gelecek İhtiyaçlara Yönelik Modernizasyonu Sağlamak


Bilgi İşlem Müdürlüğü


43.904.456,00 TL

●Kurum hizmetlerinin sürekli gelişen teknolojiden yararlanılarak sunulması gerekliliği

●Kurumun teknolojik altyapısının sürekli iyileştirilmesi


●Dışsal kaynaklı sorunlarRiskler

●Kurumsal yazılımların geliştirilmesi, entegrasyon çalışmalarının sürdürülmesiAğ, sunucu, depolama, yedekleme donanım-yazılımları alınması, geliştirilmesi ve çeşitli elektronik ●

cihazların alınmasıLisans ve yazılım alınması●Bilgisayar ve çevre ekipmanları alınması●Mobil ve e-devlet üzerinden sunulan hizmetlerin artırılması●Bilişim ve teknoloji alanında inovatif çalışmalar yapılması●Felaket kurtarma sistemi ile ilgili çalışmalar yapılması●Baskı Merkezine gelen taleplerin karşılanması●Kurumsal arşive gelen dosya taleplerinin karşılanması●


64www.kartal.bel.tr

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN


Amaç

Hedef


PG4.4.1 Gelir ve giderdenkliğinin sağlanması(%)

PG4.4.2 Gelir tahakkuklarının açıklanan emlak vergisi artış oranı dışında bir önceki yıla göre reel olarak artırılması(%)

Sorumlu Birim


Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

Hedefe Etkisi%





H4.4: Performans Esaslı Bütçeleme Sistemi ile Etkin Mali Yönetim Sistemini Uygulamak


30 18 20,3 23,8 28,8 33,8 38,8 6 ayda bir Yılda bir

Strateji Geliştirme Müdürlüğü

●Stratejik Plan'ın hazırlanmasıPerformans Programı'nın hazırlanması●Faaliyet Raporu'nun hazırlanması ●İzleme ve değerlendirme faaliyetlerinin yürütülmesi●Bütçenin hazırlanması●Muhasebe, kesin hesap ve raporlamanın yapılması●İç Kontrol Uyum Eylem Planı oluşturulması●Gelir artırıcı çalışma yapılması●Yıl sonu gelir ve gider dengesinin sağlanması●Mali konularda personele yönelik eğitim programı yapılması●

1.233.766,00 TL

●Orta ve uzun vadeli planlar ile etkin ve verimli bir mali yönetim sisteminin sağlanması gerekliliği

●Kaynakların stratejik önceliklere göre dağıtılarak kamu hizmetlerinin kalitesinin yükseltilmesiKaynak kullanım kapasitesinin ve kaynak kullanımında etkililik ve verimliliğin artırılması●

Riskler

●Mali Hizmetler Müdürlüğü

Riskler





20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

Amaç

Hedef


Sorumlu Birim



Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

Hedefe Etkisi%





H4.5: Mevzuata Uygun İşleyişin Sağlanması İçin Gerekli Denetimleri Yapmak

100 100 100 100 100 100 Yılda bir Yılda bir

Teftiş Kurulu Müdürlüğü

●İç Denetim Birimi BaşkanlığıMali Hizmetler Müdürlüğü●Yazı İşleri Müdürlüğü●

●Kaymakamlık onayı ile 4483 sayılı memurlar ve diğer kamu görevlilerinin yargılanmaları hakkındaki kanun kapsamında ön inceleme ve soruşturma yapılması

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamında disiplin soruşturmalarının yapılması ve Başkanlığa ●raporlarının sunulması

Başkanlık Makamı'nın isteği doğrultusunda intikal eden konularda araştırma, inceleme yapılması, ●Belediye Başkanı'na danışmanlık yapılması ve önerilerde bulunmak üzere rapor sunulması

Ön Mali Kontrol işlemlerinin yürütülmesi●Resmi evraklarla ilgili gerekli işlemlerin yapılması●

793.663,00 TL

●İç kontrol sisteminin gerekliliği

●Mevzuata uygun denetimlerin yapılması


PG4.5.1 Dosyalarındenetlenme oranı (%) 100

66www.kartal.bel.tr

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN


Amaç

Hedef


Sorumlu Birim


Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

Hedefe Etkisi%





H4.6: Hukuki Süreçleri Yönetmek

100 100 100 100 100 100 6 ayda bir 6 ayda bir

Hukuk İşleri Müdürlüğü

●Yargı ve danışma faaliyetlerinin yürütülmesiMevzuat işlemlerinin gerçekleştirilmesi●

7.476.120,00 TL

●Kurumun yasal haklarının korunması gerekliliği

●İlgili Müdürlüklerden bilgi ve belgelerin eksiksiz ve zamanında gelmesiUYAP ile entegre çalışacak dava takip programı oluşturulması●

Riskler ●Dava konusu bilgi ve belgelerin eksik veya zamanında gelmemesi



PG4.6.1 Belediyeye karşıaçılan ve Belediye tarafından açılan dava veicra dosyalarının takip oranı (%)

100



20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

Amaç

Hedef


PG4.7.1 Taşınmaz taleplerinin cevaplanma oranı (%)

PG4.7.2 Mizanın dönem sonu taşınır hesabına oranı (%)

Sorumlu Birim


Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

Hedefe Etkisi%





H4.7: Taşınır ve Taşınmaz Envanterini Yönetmek ve Geliştirmek



Emlak İstimlak Müdürlüğü

●Mali Hizmetler Müdürlüğüİmar ve Şehircilik Müdürlüğü●Plan ve Proje Müdürlüğü●Hukuk İşleri Müdürlüğü●

●Taşınmaz işlemlerinin etkin yürütülmesiTaşınmaz mal yönetmeliğinin etkin uygulanması●Taşınır mal hareketlerinin kontrol altında tutulması●

82.868.850,00 TL

●Kamulaştırma işlemlerinin yapılması için yeterli bütçenin olmamasıProjeler hazırlanırken mevcut plan ve mülkiyet durumunun göz önünde bulundurulması gerekliliği●Kira takip sisteminin olmaması ●

●Proje alanları ile ilgili plan yapılırken mevcut durumun göz önünde bulundurulmasıKira takip sisteminin oluşturulması●

Riskler

Kira sözleşmesi biten yerlerin tahliye edilememesi●Kiraların zamanında yatırılmaması●İlgili müdürlüklerin dönem sonu sayımını yapmaması ve raporlamaması●Dışsal kaynaklı sorunlar●


68www.kartal.bel.tr

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN


Amaç

Hedef


PG4.8.1 İşlemlerintamamlanma oranı (%)

Sorumlu Birim


Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

Hedefe Etkisi%





H4.8: Karar Alma Süreçlerini Etkin Yürütmek


Yazı İşleri Müdürlüğü

●Meclis toplantıları ile ilgili işlemlerin yürütülmesiEncümen toplantıları ile ilgili işlemlerin yürütülmesi ●

15.262,75 TL

●Kurumdaki karar alma mekanizmalarının aldığı kararların ilgili birimlere hızlı iletilmesinin gerekliliği

●Karar alma süreçlerinde işlemlerin aksamadan yürütülebilmesi için gerekli eğitimlerin verilmesi

Riskler ●Kararların ve raporların geç imzalanması





20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

Amaç

Hedef


PG5.1.1 Uluslararası, ulusal ve yerel basında kurum ile ilgili çıkan haber sayısı (adet/yıl)

PG5.1.2 Dijital platformlarda kentin ve kurumun tanıtımında ulaşılan kişi sayısı (kişi/yıl)

Sorumlu Birim

Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

Hedefe Etkisi%




A5: KARTAL’I ULUSAL, ULUSLARARASI ALANDA TANINAN VE MODEL ALINAN BİR KENT HALİNE GETİRMEK

H5.1: Kentin ve Kurumun Tanıtımını Yapmak


30 120.000 165.000 210.000 255.000 300.000 345.000 Aylık 6 ayda bir

Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü

●Özel Kalem Müdürlüğü

●Medya takibinin yapılmasıBelediye hizmetlerini tanıtıcı materyallerin hazırlanması ve dağıtılması●Ekipmanların yenilenmesi, bakım ve onarımının yapılması●Kurumsal web sitesinin yönetiminin sağlanması, kurum proje ve hizmetlerinin haberleştirilerek yazılı, ●

görsel ve sosyal medyaya sunulması Ulusal ve yerel basın-yayın kuruluşları ile basın toplantısı, görüşme ve ziyaretlerin yapılması●İlçenin yurtiçi ve yurtdışında tanıtılması için gerekli çalışmaların yürütülmesi●

56.166.920,00 TL

●Kurumun ulusal ve uluslararası alanda tanınırlığının artırılması gerekliliği

●Kurumun tanıtımının yapılması için gerekli materyallerin artırılması

Riskler●Dijital platformlara uygulanabilecek erişim engellemeleri

Sosyal medya platformlarında uygulanan değişiklikler●Kurum ve ilçe ile ilgili asılsız haber yayınlanması●


PG5.1.3 Belediyehizmetlerinin vatandaşlartarafından bilinirlik oranı (%)



70www.kartal.bel.tr

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN


Amaç

Hedef


PG5.2.1 Gerçekleşme oranı (%)

Sorumlu Birim


Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

Hedefe Etkisi%




A5: KARTAL'I ULUSAL, ULUSLARARASI ALANDA TANINAN VE MODEL ALINAN BİR KENT HALİNE GETİRMEK

H5.2: Ulusal ve Uluslararası Projeler Geliştirmek ve Uygulamak

100 80 80 80 80 80 80 6 ayda bir 6 ayda bir

Strateji Geliştirme Müdürlüğü

●Yurtiçi ve yurtdışında toplantı, konferans, sempozyum, fuar, teknik gezi vb. etkinlikler düzenlenmesi ve katılım sağlanması

Kardeş Kentler ile ilgili faaliyetlerin yürütülmesi●Ulusal ve uluslararası proje fonlarının araştırılması, proje başvurularında bulunulması ve proje ●

çalışmalarının yürütülmesi

145.000,00 TL

●Kentin ve toplumun değişen ve gelişen ihtiyaçlarına yönelik ulusal ve uluslararası alanda yürütülen model projelerin artırılması gerekliliği

●Araştırma, inceleme, katılım vb. süreçler takip edilerek ulusal ve uluslararası proje ve faaliyetlerin gerçekleştirilmesi






20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

Amaç

Hedef


PG5.3.1 Memnuniyet oranı (%)

PG5.3.2 Muhtarlar ile yapılan toplantı sayısı (adet/yıl)

Sorumlu Birim


Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

Hedefe Etkisi%




A5: KARTAL'I ULUSAL, ULUSLARARASI ALANDA TANINAN VE MODEL ALINAN BİR KENTHALİNE GETİRMEK

H5.3: Dış Paydaşlarla İletişim, Etkileşim ve Katılımcılığı Sağlamak



Özel Kalem Müdürlüğü

●Muhtarlık İşleri MüdürlüğüKültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü●Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü●

●Komşu İletişim Merkezi - Halk Masası, CİMER (Cumhurbaşkanlık İletişim Merkezi), Sosyal Medya ve Bilgi Edinme Kanunu kapsamında talep yönetim sistemi üzerinden gelen talep ve şikayetlerin değerlendirilmesi ve geri bildirimde bulunulması

Tasarım Atölyesi Kartal faaliyetlerinin yürütülmesi●Mahalle muhtarları ile her ay toplantı düzenlenmesi●Kartal ilçesinde yer alan Sivil Toplum Kuruluşları ve diğer paydaşlarımızla işbirliği yapılarak projeler ●

geliştirilmesi ve desteklenmesi

2.031.927,08 TL

●Hizmetlerin katılımcı belediyecilik anlayışı doğrultusunda yürütülebilmesi için dış paydaşlar ile iletişim ve etkileşim içinde bulunulması gerekliliği

●Belediye hizmet ve faaliyetlerinin planlanma ve yürütülmesinde dış paydaşların katılımının sağlanması

Riskler●Katılımcılık odaklı faaliyetlerde gerçekleşebilecek organizasyonel eksiklikler

Vatandaşa ulaşılamadığı durumlarda geri bildirimlerin alınamaması●


72www.kartal.bel.tr

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN


Maliyetlendirme Tahmini Maliyetler

Tablo 12: Tahmini Maliyetler


20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LANKartal Belediyesi’nin 2020-2024 dönemi Stratejik Plan çalışmaları, T.C. Cumhurbaşkanlığı

Strateji ve Bütçe Başkanlığı tarafından yayınlanan “Belediyeler İçin Stratejik Planlama Rehberi”ne uygun olarak hazırlanmıştır. Yayınlanan bu rehber doğrultusunda, izleme; amaç ve hedeflere göre kaydedilen ilerlemeyi takip etmek amacıyla uygulama öncesi ve uygulama sırasında sürekli ve sistematik olarak nicel ve nitel verilerin toplandığı ve analiz edildiği tekrarlı bir süreçtir. Performans göstergeleri aracılığıyla amaç ve hedeflerin gerçekleşme sonuçlarının belirli bir sıklıkla izlenmesi ve belirlenen dönemler itibarıyla raporlanarak yöneticilerin değerlendirmesine sunulması izleme faaliyetlerini oluşturmaktadır.

Değerlendirme ise devam eden ya da tamamlanmış faaliyetlerin amaç ve hedeflere ulaşmayı ne ölçüde sağladığı ve karar alma sürecine ne ölçüde katkıda bulunduğunu belirlemek amacıyla yapılan ayrıntılı bir incelemedir. Değerlendirme ile stratejik planda yer alan amaç, hedef ve performans göstergelerinin ilgililik, etkililik, etkinlik ve sürdürülebilirliği analiz edilmektedir.

Bu çerçevede, Belediyemiz stratejik planının izlenmesi ve değerlendirilmesi, müdürlükler bazında yapılacaktır. Kartal Belediyesi 2020-2024 Stratejik Planı’nda yer alan amaç ve hedeflerin gerçekleşmesinden sorumlu müdürlükler, izleme raporlarını belirlenen sürelerde Strateji Geliştirme Müdürlüğü’ne sunacaklardır. Strateji Geliştirme Müdürlüğü tarafından; müdürlüklerin sunduğu raporlar düzenlenerek Belediye Başkanı’na sunulacak, izleme ve değerlendirme sürecinde Belediye Başkanı başkanlığında, başkan yardımcıları, Strateji Geliştirme Müdürü ile Başkanın uygun göreceği yönetici ve diğer kişilerin katılımıyla altı aylık dönemlerde izleme toplantıları, bir yıllık dönemlerde ise değerlendirme toplantıları yapılacaktır. Böylece amaç ve hedeflere ne ölçüde ulaşıldığı, ilerleme sağlanan ya da sağlanmayan alanların tespiti, hedef ve performans gösterge değerlerine ulaşma düzeyleri gibi çeşitli alanların tespiti sağlanacak ve gerekli tedbirler alınacaktır.

Belediyemiz ve ilçemizin ihtiyaçlarını göz önüne alan, amaç ve hedeflere ulaşmada sadece stratejik plandan sorumlu müdürlükleri değil, Kartal Belediyesi’nin tüm iç ve dış paydaşlarıyla birlikte, üst yönetimin öncülüğünde, katılımcı, şeffaf ve esnek bir yaklaşımla hazırlanan 2020-2024 Stratejik Planı doğrultusunda proje ve faaliyetler hayata geçirilecektir.

8. İZLEME VE DEĞERLENDİRME

20

20

-20

24

STR

ATEJ

İK P

LAN

74www.kartal.bel.tr

T.C. KARTAL BELEDİYESİ2020-2024

STRATEJİK PLANI

Notlar

Notlar

www.kartal.bel.tr

Documents

T.C. KARTAL BELEDİYESİ STRATEJİK PLAN · PG1.7.1 Toplanan atık miktarı (evsel atıklar ve molozlar) vatandaşların nüfusa oranı (%) PG3.3.1 Afet bilinçlendirme eğitimleri