1

T.C. KARAMAN VALİLİĞİ

İL MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ

KARAMAN 2015

PLANI

STRATEJİK 2015-2019

2

3

“Türk milletinin istidadı ve kesin kararı, medeniyet yolunda durmadan, yılmadan ilerlemektir. Medeniyet yolunda başarı, yenileşmeye bağlıdır.”

Mustafa Kemal ATATÜRK

4

VALİ SUNUŞU

İletişim ve ulaşım teknolojilerinde yaşanan gelişmeler dünyayı küçülterek küreselleştirmiştir. Küreselleşme sürecinin getirdiği rekabet, bilgi toplumu ülkeleri bir adım öne çıkarmıştır. 21. yüzyılın inşasında, insan faktörü daha büyük önem kazanmıştır. İnsan üzerine temellendirilmiş bilgi toplumlarında, kurumlar bilgi tabanlı; yönetimler de insan merkezli olacak şekilde düzenlenmektedir.

Bilgi toplumunda yenilik süreçleri, rekabetin belirleyici unsuru olduğu kadar toplumsal refahın da kaynağını oluşturmaktadır. İnsanlarını yetenek ve becerileri doğrultusunda eğiten toplumlar; bilgi ve teknolojide söz sahibi olduklarından rekabet dünyasının önde gelenleri arasında yer almıştır.

Nihai gayemiz; eleştirebilen, sorgulayan, girişimci, üretici, yenilikçi, sorumluluk sahibi ve evrensel değerler ile milli kültürü almış insanı merkeze alan bir toplum modeli oluşturmak olmalıdır. Bu kapsamda insanımızı, anaokulundan yükseköğretime kadar nitelikli bir eğitim içinde yetiştirmek asli görevdir.

Eğitim sisteminin niteliğinin arttırılması; nitelikli birey ve nitelikli toplumu oluşturacaktır. Başarının temelinde süreklilik ve kararlılık vardır. Eğitimde süreklilik ve kararlılık ise stratejik yönetim anlayışı ile sağlanabilmektedir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu eğitim öğretim süreçlerinin planlı gitmesine imkân sağlamaktadır.

Nitelikli insanı yetiştiren, katılımcı, şeffaf ve hesap verebilir bir eğitim sistemi hedefi doğrultusunda hazırlanan Karaman Millî Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı’nın Karaman eğitimine en üst düzeyde katkı vermesini dilerim.

Murat KOCA Vali

5

6

MÜDÜR SUNUŞU

Dünya genelinde meydana gelen yenilik ve değişiklikler, toplumu ve kamusal alanı doğrudan etkilemektedir. Yenilik ve değişimin hızlı gerçekleşmesi, durağan yönetim anlayışını artık geçersiz kılmaktadır. Durum ve şartlara göre yeni pozisyonlar alabilmek, riskleri önceden görüp çözüm senaryoları geliştirmek; yeni bir yönetim anlayışı ile mümkün olabilmektedir. Bunun adı da stratejik yönetim olmuştur.

5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kurumlarına stratejik yönetim zorunluluğu getirmiştir. Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik de kamu idarelerinin her beş yılda bir yapacakları stratejik planın çerçevesini çizmiştir.

Müdürlüğümüz stratejik plan çalışmaları, bilimsel temelli, paylaşımcı ve katılımcı anlayışla yürütülmüştür. Çalışmaların her bölümünde konusunda uzman kişilerden yararlanılmıştır.

Müdürlüğümüz 2015-2019 Stratejik Planı iki aşamalı olarak hazırlanmıştır. Birinci aşamada kurumun durum analizi ve değerlendirilmesi yapılmıştır. İkinci aşamada kurumun gelecek beş yılı planlanmıştır.

Özverili ve uzun soluklu çalışmalar sonucunda hazırlanan Müdürlüğümüz 2015-2019 Stratejik Planı’nın eğitim hizmetlerinde verimliliği artıracağına, paydaşlarımızın eğitime katılımını sağlayacağına, gerçekçi ve hesap verilebilir bir anlayışın gelişmesine katkıda bulunacağına inanıyoruz. Nihai hedefimiz, nitelikli eğitimle üretken, faydalı insanlar yetiştirmektir.

İnsan merkezli bir hizmet vermeyi kendine amaç edinen Müdürlüğümüz 2015-2019 Stratejik Planı’nın Karaman eğitiminde hayırlara vesile olmasını ve beklenen katkıyı sağlamasını dilerim.

Asım SULTANOĞLU İl Milli Eğitim Müdürü

7

8

İÇİNDEKİLER VALİ SUNUŞU ........................................................................................................................................................... 4

MÜDÜR SUNUŞU ..................................................................................................................................................... 6

İÇİNDEKİLER ............................................................................................................................................................. 8

TABLOLAR ................................................................................................................................................................ 9

ŞEKİLLER .................................................................................................................................................................. 9

KISALTMALAR ........................................................................................................................................................ 10

TANIMLAR ............................................................................................................................................................. 11

GİRİŞ ...................................................................................................................................................................... 14

STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ ......................................................................................................................... 16

DURUM ANALİZİ .................................................................................................................................................... 20

A. TARİHİ GELİŞİM .......................................................................................................................... 20

B. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ ........................................................................ 22

C. FAALİYET ALANLARI, ÜRÜN VE HİZMETLER ................................................................................ 23

D. PAYDAŞ ANALİZİ ......................................................................................................................... 25

E. KURUM İÇİ VE KURUM DIŞI ANALİZ ........................................................................................... 26

1. KURUM İÇİ ANALİZ .................................................................................................................... 26

2. KURUM DIŞI ANALİZ .................................................................................................................. 35

3. GZFT ANALİZİ............................................................................................................................. 38

F. EĞİTİM ÖĞRETİM SİSTEMİNİN SORUN VE GELİŞİM ALANLARI ................................................... 40

G. STRATEJİK PLAN MİMARİSİ ......................................................................................................... 41

GELECEĞE YÖNELİM .............................................................................................................................................. 44 VİZYON ............................................................................................................................................... 44

MİSYON .............................................................................................................................................. 45

TEMEL İLKE VE DEĞERLER .................................................................................................................. 45

STRATEJİK PLAN GENEL GÖRÜNTÜSÜ ................................................................................................ 46

TEMA, AMAÇ, HEDEF, PERFORMANS GÖSTERGESİ VE STRATEJİLER .................................................. 47

MALİYETLENDİRME ................................................................................................................................................ 64

İZLEME DEĞERLENDİRME ...................................................................................................................................... 66

KAYNAKLAR............................................................................................................................................................ 70

9

TABLOLAR Tablo 1: Stratejik Planlama Koordinasyon Ekibi ............................................................................................... 16

Tablo 2: Müdürlük Alt Birimleri ve Bağlı Kuruluşlar .......................................................................................... 27

Tablo 3:Müdürlüğümüz Görev Unvanlarına Göre Personel Sayısı ................................................................... 28

Tablo 4: İl Geneli Yönetici ve Öğretmen Sayıları ............................................................................................... 28

Tablo 5: İldeki Yöneticilerin Yaş Aralığı.............................................................................................................. 28

Tablo 6: İl Norm Kadro Durumu ........................................................................................................................ 30

Tablo 7: Okullaşma Oranları ............................................................................................................................. 30

Tablo 8: İl Geneli Okul Sayısı ............................................................................................................................ 31

Tablo 9: Kurumun Teknolojik Alt Yapısı ............................................................................................................ 32

Tablo 10: İl Genelindeki Mevcut Derslik Durumu ............................................................................................. 32

Tablo 11: 2013-2014 Yılı Derslik Başına Düşen Öğrenci Sayısı .......................................................................... 33

Tablo 12: İl Geneli Öğrenci ve Derslik Sayısı ...................................................................................................... 33

Tablo 13: İlimizde Kullanılan Fiziki Altyapı Bilgileri ............................................................................................ 33

Tablo 14: İlimiz Gelir-Gider Tablosu .................................................................................................................. 34

Tablo 15:Üst Politika Belgeleri .......................................................................................................................... 37

Tablo 16: GZFT Tablosu .................................................................................................................................... 39

Tablo 17: Stratejik Plan Maliyet Tablosu ........................................................................................................... 64

Tablo 18: İzleme ve Değerlendirme .................................................................................................................. 68

ŞEKİLLER Şekil 1: Karaman Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Şeması ...................................................................... 16

Şekil 2: SP Temel Yapı ....................................................................................................................................... 17

Şekil 3: Teşkilat Şeması ..................................................................................................................................... 26

Şekil 4: Karaman MEM İzleme ve Değerlendirme Modeli ................................................................................. 69

10

KISALTMALAR AB : Avrupa Birliği Ar-Ge : Araştırma Geliştirme Birimi BİMER : Başbakanlık İletişim Merkezi BİLSEM : Bilim ve Sanat Merkezi BT : Bilişim Teknolojileri DYS : Doküman Yönetim Sistemi DKAB : Din Kültürü ve Ahlak Bilgisi EBA : Eğitim Bilişim Ağı FATİH : Eğitimde Fırsatları Artırma ve Teknolojiyi İyileştirme Hareketi GZFT : Güçlü-Zayıf-Fırsat-Tehdit İKS : İlköğretim Kurum Standartları İHL : İmam Hatip Lisesi İHO : İmam Hatip Orta Okulu İŞKUR : Türkiye İş Kurumu KTSO : Karaman Ticaret ve Sanayi Odası LYS : Lisans Yerleştirme Sınavı MEB : Milli Eğitim Bakanlığı MEBBİS : Milli Eğitim Bakanlığı Bilişim Sistemleri MEM : Milli Eğitim Müdürlüğü METEM : Mesleki Teknik Eğitimin Kalitesinin Geliştirilmesi Projesi MTE : Mesleki Teknik Eğitim MTSK : Motorlu Taşıtlar Sürücü Kursu OECD : Organisation for Economic Co-operation and Development (İktisadi İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı) ÖSYM : Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi PESTLE : Politik, Ekonomik, Sosyal, Teknolojik, Legal, Ekolojik PG : Performans Göstergesi PISA : Programme for International Student Assessment (Uluslararası Öğrenci Değerlendirme Programı) PYS : Performans Yönetim Sistemi RAM : Rehberlik ve Araştırma Merkezi REDBİS : Rehberlik Denetim Bilgi Sistemi SAM : Stratejik Amaç SDP : Standart Dosya Planı SH : Stratejik Hedef SHÇEK : Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu STK : Sivil Toplum Kuruluşları TCİTA : T.C. İnkilap Tarihi ve Atatürkçülük TEOG : Temel Eğitimden Ortaöğretime Geçiş TOBB : Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği TÜBİTAK : Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu TÜİK : Türkiye İstatistik Kurumu UNESCO : United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (Birleşmiş Milletler Eğitim Bilim ve Kültür Teşkilatı) VBS : Veli Bilgilendirme Sistemi YDS : Yabancı Dil Sınavı

11

TANIMLAR Çıraklık eğitimi: Kurumlarda yapılan teorik eğitim ile işletmelerde yapılan pratik eğitimin bütünlüğü içerisinde bireyleri bir mesleğe hazırlayan, mesleklerinde gelişmelerine olanak sağlayan ve belgeye götüren eğitimi ifade eder. Destek eğitim odası: Okul ve kurumlarda, yetersizliği olmayan akranlarıyla birlikte aynı sınıfta eğitimlerine devam eden özel eğitime ihtiyacı olan öğrenciler ile üstün yetenekli öğrenciler için özel araç-gereçler ile eğitim materyalleri sağlanarak özel eğitim desteği verilmesi amacıyla açılan odaları ifade eder. Devamsızlık: Özürlü ya da özürsüz olarak okulda bulunmama durumu ifade eder. Eğitim arama motoru: Sadece eğitim kategorisindeki sonuçların görüntülendiği ve kategori dışı ve sakıncalı içeriklerin filtrelendiğini internet arama motoru. Eğitim ve öğretimden erken ayrılma: Avrupa Topluluğu İstatistik Ofisinin (Eurostat) yayınladığı ve hane halkı araştırmasına göre 18-24 yaş aralığındaki kişilerden en fazla ortaokul mezunu olan ve daha üstü bir eğitim kademesinde kayıtlı olmayanların ilgili çağ nüfusuna oranı olarak ifade edilen göstergedir. İşletmelerde Meslekî Eğitim: Meslekî ve teknik eğitim okul ve kurumları öğrencilerinin beceri eğitimlerini işletmelerde, teorik eğitimlerini ise meslekî ve teknik eğitim okul ve kurumlarında veya işletme ve kurumlarca tesis edilen eğitim birimlerinde yaptıkları eğitim uygulamalarını ifade eder. Önceki öğrenmelerin tanınması: Bireyin eğitim, iş veya diğer hayat tecrübeleri aracılığıyla hayatlarının bütün dönemlerinde gerçekleştirdikleri öğrenme için yeterlilik belgesine sahibi olmalarına imkân tanıyan bir sistem olup, örgün, yaygın ve/veya serbest öğrenme çerçevesinde elde edilen belgelendirilmemiş öğrenme kazanımlarının belirli bir standart çerçevesinde tanınması sürecidir. Örgün eğitim dışına çıkma: Ölüm ve yurt dışına çıkma haricindeki nedenlerin herhangi birisine bağlı olarak örgün eğitim kurumlarından ilişik kesilmesi durumunu ifade etmektedir. Örgün eğitim: Belirli yaş grubundaki ve aynı seviyedeki bireylere, amaca göre hazırlanmış programlarla, okul çatısı altında düzenli olarak yapılan eğitimdir. Örgün eğitim; okul öncesi, ilkokul, ortaokul, ortaöğretim ve yükseköğretim kurumlarını kapsar. Özel eğitime ihtiyacı olan bireyler (Özel eğitim gerektiren birey): Çeşitli nedenlerle, bireysel özellikleri ve eğitim yeterlilikleri açısından akranlarından beklenilen düzeyden anlamlı farklılık gösteren bireyi ifade eder. Özel politika veya uygulama gerektiren gruplar (dezavantajlı gruplar): Diğer gruplara göre eğitiminde ve istihdamında daha fazla güçlük çekilen kadınlar, gençler, uzun süreli işsizler, engelliler gibi bireylerin oluşturduğu grupları ifade eder. Yaygın eğitim: Örgün eğitim sistemine hiç girmemiş ya da örgün eğitim sisteminin herhangi bir kademesinde bulunan veya bu kademeden ayrılmış ya da bitirmiş bireylere; ilgi, istek ve yetenekleri doğrultusunda ekonomik, toplumsal ve kültürel gelişmelerini sağlayıcı nitelikte çeşitli süre ve düzeylerde hayat boyu yapılan eğitim, öğretim, üretim, rehberlik ve uygulama etkinliklerinin bütününü ifade eder. Z-kitap: İçeriklerin pekiştirici şekilde hazırlanmış interaktif uygulamalar, videolar, oyunlar ve metinsel zenginleştirmeler ile dijital versiyonlar aracılığıyla sunulduğu kitaplardır. Zorunlu eğitim: Dört yıl süreli ve zorunlu ilkokullar ile dört yıl süreli, zorunlu ve farklı programlar arasında tercihe imkân veren ortaokullar ve imam-hatip ortaokullarından oluşan ilköğretim ile ilköğretime dayalı, dört yıllık zorunlu, örgün veya yaygın öğrenim veren genel, mesleki ve teknik öğretim kademelerinden oluşan eğitim sürecini ifade eder.

12

13

GİRİŞ

14

GİRİŞ Ülkemiz geleneksel kamu yönetim anlayışından katılımcı, şeffaf, hesap verilebilir ve paylaşımcı bir anlayışa doğru gitmektedir. Buna dayalı olarak da kamu hizmetlerinde performans, hizmet kalitesi ve kaynakların tasarruflu kullanımı ön plana çıkmıştır.

5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu idarelerini stratejik plan hazırlamakla yükümlü kılmaktadır. Milli Eğitim Bakanlığı da bu kanuna dayanarak 2013/26 sayılı genelge ile stratejik plan çalışmalarını başlatmıştır.

Karaman Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı da Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığının “Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu”na ve Milli Eğitim Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığının yayımladığı “Eğitimde Stratejik Planlama Kılavuzu”na uygun olarak hazırlanmıştır.

Planın hazırlanmasında katılımcı bir anlayış benimsenmiştir. Stratejik plan hazırlık süreci boyunca müdürlüğümüz personeli ile sürekli görüş alışverişi içinde olunmuştur. Ayrıca geniş katılım isteyen paydaş görüşü, strateji, faaliyet, vizyon, misyon konularında toplantı ve çalıştaylar düzenlenmiştir.

Durum Analizi bölümünde müdürlük eğitim tarihi, mevzuatı, faaliyet alanları, paydaşları, kurum içi, kurum dışı yapı incelenmiş ve değerlendirilmiştir. Eğitim öğretim alanında elde edilen sonuçlar ile sorun gelişim alanları tespit edilmiştir. Sorun gelişim alanlarından yola çıkarak stratejik plan temel yapısı oluşturulmuştur.

Bu yapı doğrultusunda stratejik planın “Geleceğe Yönelim” bölümü hazırlanmıştır. Mimari yapıda “Eğitim ve Öğretime Erişim”, “Eğitim ve Öğretimde Kalite” ile “Kurumsal Kapasite” olmak üzere üç ana tema ortaya çıkmıştır. Bu temalar altında beş yıllık stratejik amaçlar ve hedefler ile bu amaç ve hedefleri gerçekleştirecek stratejiler belirlenmiştir.

Stratejilerin yaklaşık maliyetlerinden yola çıkılarak stratejik hedef ve amaçların tahmini kaynak ihtiyaçları hesaplanmıştır.

Planda yer alan stratejik hedef ve amaçların gerçekleşme durumlarının görülebilmesi için stratejik plan izleme ve değerlendirme modeli oluşturulmuştur.

15

BİRİNCİ BÖLÜM

STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ

16

STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik gereği hazırlanan 2013/26 Sayılı Genelge ile Millî Eğitim Bakanlığı, 2015–2019 stratejik plan çalışmalarını başlatmıştır. Genelge ekinde yer alan Hazırlık Programında merkez ve taşra birimlerinde stratejik planlama sürecinde yapılması gerekenler, kurulacak ekip ve kurullar ile sürece ilişkin iş takvimi belirlenmiştir.

Karaman Millî Eğitim Müdürlüğü 2015–2019 Stratejik Planının hazırlanmasında Kalkınma Bakanlığı tarafından yayınlanan Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu temel alınmış ve Şekil 2’deki model benimsenmiştir.

Karaman Millî Eğitim Müdürlüğü 2015–2019 Stratejik Planı, alan taraması, üst politika belgeleri, çalıştaylar, durum analizi değerlendirmesi, iç ve dış paydaşların görüşlerinin katkıları doğrultusunda hazırlanmıştır. (Şekil:1)

Şekil 1: Karaman Milli Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Şeması

2013/26 Sayılı Bakanlık genelgesine uygun olarak Karaman Milli Eğitim Müdürlüğü stratejik plan çalışmalarını yürütmek üzere stratejik planlama koordinasyon ekibi kurulmuştur. (Tablo 1) İlçe ve okullarda da stratejik planlama çalışmalarını yürütmek üzere stratejik planlama ekipleri kurulmuştur.

STRATEJİK PLANLAMA KOORDİNASYON EKİBİ Görevlinin Adı Soyadı Unvanı Birimi

Abdurrahman KURT İl Milli Eğitim Müdür Yardımcısı Strateji Geliştirme Yusuf YILDIRIM Stratejik Planlama Koordinatörü Strateji Geliştirme Bölümü

Tablo 1: Stratejik Planlama Koordinasyon Ekibi

Karaman MEM 2015-2019 Stratejik Planı

Üst Politika Belgeleri

Stratejik Plan Çalıştayları

Müdürlük Birim Önerileri

Okul Kurum Müdürlükleri

Önerileri

Karaman MEM Durum Analizi

Alan Taraması

17

Şekil 2: Stratejik Planlama Modeli

18

Stratejik plan hazırlık döneminde, ilde toplam 291 okul müdürü ve stratejik planlama temsilcisi öğretmene, stratejik planlama kursu verilmiştir.

İç ve dış paydaşların katkılarının alınması amacıyla paydaş anketi uygulanmış, iç ve dış paydaşlardan toplam 8897 kişi ve kurumun görüşü değerlendirilmiştir. Bunlardan 48’i dış paydaştır.

Stratejik planlama sürecinde bugüne kadar 2 adet çalıştay yapılmıştır. İlk çalıştay, Aralık 2013’te, merkeze bağlı tüm okul müdürleri ile yapılmıştır. Bu çalıştayda, ilgili genelge doğrultusunda stratejik planlama çalışmalarının esasları ve çalışmalarda izlenilecek yol üzerine kararlar alınmıştır.

İkinci çalıştay ise Ocak 2015’te İl Milli Eğitim Müdür Yardımcısı Abdurrahman Kurt’un başkanlığında tüm şube müdürleri, bölüm şefleri ve ilgili okul müdürleri ile yapılmıştır. Bu çalıştayda milli eğitim müdürlüğünün stratejik planı, genel olarak değerlendirilmiş, geleceğe yönelim bölümünde misyon, vizyon, temel değerler, amaçlar, hedefler ve performans göstergeleri ile faaliyetlere son şekli verilmiştir.

Karaman Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı, Milli Eğitim Müdürlüğü üst kuruluna sunulduktan sonra Valilik oluru ile yürürlüğe girmiştir.

19

İKİNCİ BÖLÜM

DURUM ANALİZİ

20

DURUM ANALİZİ

Durum analizi çalışmasında Karaman İl Milli Eğitim Müdürlüğünün tarihİ gelişimi, yasal yükümlülükleri, faaliyet alanları, paydaş analizi, kurum içi analiz ve kurum dışı analizi yapılmıştır.

A. TARİHİ GELİŞİM

Karaman’da eğitimin geçmişi 13. yüzyıl başına kadar gitmektedir. Cumhuriyet öncesi eğitim kurumları sıbyan mektepleri, medreseler ile tekke ve zaviyeler olmuştur. Bilinen en eski eğitim kurumu, Mevlana’nın babası Bahaüddin Veled’in medresesidir. Bahaüddin Veled, Karaman’da kaldığı süre içinde bir medrese kurup ilmi faaliyetlerine devam etmiştir.

Karamanoğulları döneminde açılmış medreseler; Emir Bey Medresesi, Emir Musa Medresesi, Zencirli Medrese, Gödemeli Hacı Ali Medresesi, Hacı Şemseddin Dar’ul-Huffazı, Hatuniye (Melek Hatun) Medresesi, Kaşi Medresesi, Şampazarı Delibağlar Medresesi, Hoca Mahmut Daru’l-Huffâzı, Ermenek’te Tol Medresedir.

Karaman’daki belli başlı tekke ve zaviyeler; Karaman Mevlevihanesi, Yunus Emre Tekkesi, Kadiri Tekkesi, Emirşah Zaviyesi, Haydahane Zaviyesi, İbrala Tekkesi, Ketane Camii ve Zaviyesi, Kıyıcılaroğlu Tekkesi, Mansurdede Zaviyesi, Rahime Hatun Hankahı (Tekkesi), Tıraşçı Baba Zaviyesi, Siyahser Sultan Zaviyesi, Zeyve Sultan Zaviyesi, Şeyh Ali Semerkandi Camii ve Zaviyesidir.

Karaman’da elli kadar sıbyan mektebi olduğu aktarılmaktadır. Bilinen en eski sıbyan mektebi, Canbazzade Kadı Abdurrahman Muallimhanesidir. Bilinen diğer sıbyan mektepleri; Hacı Hasan Efendi Mektebi, Safabağı Muallimhanesi, Dikbasan Mektebidir.

Karaman’ın Tanzimat okulları; Larende (Sonra Karaman) İdadisi, Larende (Sonra Karaman) Rüşdiyesi, Şemsu’l-Maarif İnas Mektebi (Kız Mektebi), Menbau’l-İrfan Mektebi, Mithat Paşa Mektebi, Ana Mektebi, Ermeni Mektebi, Rum Mektebidir.

Şehir merkezi dışında bazı kasaba ve köylerde de iptidaiyeler açılmıştı. Bunlar, Süleyman Hacı Mektebi, Mesudiye Mektebi, Eminler Mektebi, Kızılyaka Mektebi, Manyan Mektebi, Afgan Mektebi, Sıdırova (Sudurağı) Mektebi, Hadim Mektebi, Pirlevganda Mektebi, Kızılca Mektebi, Gaferyad (KKBekir) Mektebi, İlisıra (Yollarbaşı) Mektebi, Başkışla Mektebi, İbrala (Yeşildere) Mektebi, Kızıllar Mektebi, Ağçaşehir (Akçaşehir) Mektebi, Kılbasan Mektebidir.

Karaman merkezde, Cumhuriyet dönemi eğitimi, üç ilkokul, bir ortaokul ile başlar. İlkokullar; Şemsu’l-Maarif’in devamı olan Güneş Mektebi (1923), Cumhuriyet Mektebi (1927), Gazi Mektebi (1927) idi. Karaman Orta Mektebi ise 1932’te açılmıştır. Şimdiki Yunus Emre Ortaokuludur. Cumhuriyetin ilk yıllarında köy ve kasabalardan hangilerinde, kaç tane okul olduğu bilinmemektedir.

1950 sonrası Karaman’da okul sayısı ve türü artar. Köy ve kasabalar hariç okul sayısı; ilkokul 6, ortaokul 1, lise 1 ve kız enstitüsü 1 olmuştur. İlkokullardan Kale İlkokulu (1951), İstiklal İlkokulu (1952), 19 Mayıs İlkokulu (1952), ilk lise olan Karaman Lisesi (1957) ve Kız Enstitüsü (1958) bu dönemde eğitim öğretime başlamıştır.

21

1960’larda okul sayıları; ilkokul 98 (merkez 11, köyler 87), ortaokul 1, lise 4, akşam sanat okulu 1, kurs merkezi 2 olmuştur.

Merkezdeki ilkokullar; Güneş İlkokulu, Gazi İlkokulu, Cumhuriyet İlkokulu, İstiklal İlkokulu, 19 Mayıs İlkokulu, Kale İlkokulu, Şehit İsmail Erez İlkokulu, Kemal Reis İlkokulu, İbrahimbey İlkokulu, Mehmetbey İlkokulu, Mümine Hatun İlkokuludur.

Liseler; Karaman Lisesi ve Kız Enstitüsü’nün yanında Karaman İmam Hatip Lisesi (1967) ve Karaman Sanat Lisesidir.(1969)

1970’lerde Karaman eğitimine iki okul daha katılmıştır. Bunlar, Anafartalar Ortaokulu ve Karaman Ticaret Lisesidir.

1980’lerde; Bifa 1 İlkokulu (1986), Bifa Ortaokulu (Şimdiki Bifa Lisesi) (1990), Yem Sanayi İlkokulu (1987), Atatürk İlkokulu (1984), Fatih Lisesi (1986), Karaman Anadolu Lisesi (1989) eğitim hayatına giren okullardır.

2014-2015 Eğitim Öğretim yılı itibari ile il genelinde 18 okul türünde 226 adet resmi okul ve kurum, eğitim öğretime devam etmektedir.

2014-2015 eğitim öğretim yılında özel okullar, anaokulu 2, ilkokul 5, ortaokul 5, lise 2, temel lise 3 olmak üzere toplam 17’dir.

KARAMAN MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ

Karaman’da milli eğitim müdürlüğü teşkilatının ne zaman kurulduğuna dair kesin bir bilgi yoktur. Baş-öğretmenliğin olduğu dönemlerde Gazi İlkokulu başöğretmeni, aynı zamanda ilçe milli eğitim müdürlüğü görevine de bakmakta idi.

Bilinen ilk yeri, Taş Bina karşısındaki eski belediyenin ikinci katında bir odadır. Daha sonra İsmet Paşa Caddesi üzerinde bir binada hizmet vermiştir.

21 Haziran 1989’da Karaman il olunca Karaman İl Milli Eğitim Müdürlüğü teşkilatı kuruldu. İlk hizmet binası II. İstasyon Caddesi’nde, şimdi lojman olan binadır.

2004 yılı itibari ile de Sakabaşı Mah. Hükümet Konağı C Bloğu’na taşınmıştır. Halen Hükümet Konağı C Blok ikinci ve üçüncü katlarında hizmete devam etmektedir. Eski Ticaret Lisesi’nin bulunduğu alana yeni bir müdürlük binasının yapımı için protokol imzalanmıştır.

Bilinen İlk Maarif Müdürü Rafet Onur’dur. Bilinen ilk ilköğretim müfettişleri M. Emin Yeğiner ve M.Tevfik Yavuzer’dir. İlk ilçe Milli Eğitim Müdürü ve Milli Eğitim Müdür Vekili Orhan Özbay’dır. Tespit edilebilen ilk başöğretmenler İsa Önder ve Rıza Toker’dir. İlk il milli eğitim müdürü Hamza Anaç’tır. 1989 yılından beri il milli eğitim müdürlüğü yapanlar; Hamza Anaç, Sedat Şahin, İbrahim Yılmaz, Ahmet Badeli, A.Fikret Bayraklı, Mazlum Altunkaya, Sebahaddin Altun, Bekir Aksoy, Asım Sultanoğlu’dur. Halen Asım Sultanoğlu İl Milli Eğitim Müdürlüğü görevini yürütmektedir.

22

B. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ

Karaman Millî Eğitim Müdürlüğü, Türkiye Cumhuriyeti Devleti yapısı içinde Millî Eğitim Bakanlığının taşra teşkilatında yer alan bir kurumdur.

Karaman İl Millî Eğitim Müdürlüğünün yasal yetki, görev ve sorumlulukları başta T.C. Anayasası olmak üzere; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 1739 sayılı Millî Eğitim Temel Kanunu ve 20.09.2015 tarihli ve 29481 sayılı Resmi Gazetede Yayınlanan Millî Eğitim Bakanlığı İl ve İlçe Millî Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği esaslarına göre belirlenmektedir.

İl Millî Eğitim Müdürlüğü faaliyetlerini, Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 10. 24. 42. ve 62. Maddeleri, MEB Kanunları (430, 222, 1739...), 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 3. ve 9. maddesi, Kanun Hükmünde Kararname (KHK), Tüzük, Yönetmelik, Yönerge, Bakanlar Kurulu Kararı, Tebliğ, Usul ve Esaslar ile Genelgeler hükümleri kapsamında yürütmektedir.

Karaman Milli Eğitim Müdürlüğünün yasal yetki, görev ve sorumluluklarını belirleyen belli başlı mevzuat şunlardır:

· Türkiye Cumhuriyeti Anayasası (10,22, 42,62 numaralı maddeler) · 430 sayılı Tevhidi Tedrisat Kanunu · 222 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu · 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu · 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu · 3308 Sayılı Mesleki Eğitim Kanunu · 25.8.2011 tarihli ve 652 sayılı Millî Eğitim Bakanlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun

Hükmünde Kararname, · 20.09.2015 tarih, 29481 sayılı Millî Eğitim Bakanlığı İl ve İlçe Millî Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği · 10.12.2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu · 26179 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan “Kamu Dairelerinde Stratejik Planlamaya ilişkin Usul ve

Esaslar Hakkında Yönetmelik”

23

C. FAALİYET ALANLARI, ÜRÜN VE HİZMETLER

Karaman Milli Eğitim Müdürlüğü’nün faaliyet alanları ve bunlara dayalı ürün ve hizmetleri sekiz alanda gruplanmıştır. Bu gruplar eğitim-öğretim, yönetim ve denetim, hukuk, araştırma-geliştirme proje ve protokoller, fiziki ve teknolojik alt yapı, bilimsel sanatsal sportif faaliyetler, ölçme değerlendirme ve sınav ve insan kaynakları yönetimidir. Bu alanlar ve ilgili ürün hizmetler genel olarak aşağıda gösterildiği gibidir.

Eğitim ve Öğretim

· Eğitim ve öğretime erişim imkânlarının sağlanması · Yabancı öğrencilerin Türkiye’de eğitim ve öğrenim görmesine yönelik iş ve işlemlerin yürütülmesi · Hayat boyu öğrenme kapsamında eğitim ve öğretim faaliyetlerinin düzenlenmesi · Ders kitaplarının, kaynak ve yardımcı eğitim dokümanlarının, ders ve laboratuar araç ve gereçleri

ile basılı eğitim malzemelerinin temin edilmesi · Kişisel, eğitsel ve mesleki rehberlik faaliyetlerinin yürütülmesi · Psikososyal koruma, önleme ve müdahale hizmetlerinin verilmesi · Özel politika gerektiren bireylerin eğitim ve öğretimine ilişkin iş ve işlemlerin yürütülmesi · Yatılılık ve bursluluk hizmetlerinin yürütülmesi · Eğitim ve istihdam ilişkisini güçlendirecek, meslekî eğitimi yaygınlaştıracak politika ve stratejilerin

geliştirilmesi, uygulanması ve koordinesi

Yönetim ve Denetim

· Eğitim ve öğretimine yönelik politikalar belirlenmesi ve uygulanması · Avrupa Birliği eğitim ve öğretim müktesebatına uyum çalışmalarının yürütülmesi · Müdürlüğün görev alanlarına ilişkin hukuksal iş ve işlemlerin yürütülmesi · İzleme ve değerlendirme faaliyetlerinin yürütülmesi · İstatistikî verilerin toplanması, analizi ve yayınlanması · Stratejik Plan ve performans programının hazırlanması, uygulanması izlenip değerlendirilmesi ve

faaliyet raporunun hazırlanması · Yatırım programlarının hazırlanması ve izlenmesi · Bilgi edinme, talep, ihbar, şikâyet, görüş ve önerilere ilişkin işlemlerin yürütülmesi · Rehberlik, denetim, inceleme ve soruşturma faaliyetlerinin yürütülmesi · Her kademedeki öğrencilere yönelik dernek ve vakıflar ile gerçek ve diğer tüzel kişilerce açılacak

veya işletilecek yurt, pansiyon ve benzeri kurumların açılması, devri, nakli ve kapatılmasıyla ilgili esasların belirlenmesi ve denetimi

Hukuk

· Müdürlüğümüzle ilgili her türlü adli ve idari davalara bakmak · İlgili mevzuatı takip etmek ve yazışmaları yapmak.

Araştırma, Geliştirme, Proje ve Protokoller

· Proje ve protokollerin hazırlanması, uygulanması ve değerlendirilmesi · Eğitim ve öğretimin düzgün işleyişine ait faaliyetlerinin yürütülmesi

24

· Öğrenci ve öğretmenlerin değişim ve hareketlilik programlarından yararlanabilmeleri için gerekli iş ve işlemlerin yürütülmesi

Fiziki ve Teknolojik Altyapı · Okul ve kurum binaları dâhil, taşınmazlara ilişkin her türlü satım, yapma, yaptırma, bakım, onarım

ve tadilat işlerini ve bunlara ait kontrol, koordinasyon ve mimari proje çalışmalarının yürütülmesi · Müdürlüğün taşınır ve taşınmazlarına ilişkin işlemlerin yürütülmesi · Eğitim ve öğretim ortamlarının standartlarının belirlenmesi · Eğitim ve öğretim teknolojilerinin öğrenme süreçlerinde etkin kullanılmasına yönelik altyapı

çalışmalarının yürütülmesi · Kamulaştırma yoluyla arsa üretimi · Müdürlük hizmetlerinin elektronik ortamda sunulmasına yönelik çalışmaların yürütülmesi

Bilimsel, Kültürel, Sanatsal ve Sportif Faaliyetler · Kültürel ve eğitim yayın faaliyetleriyle ilgili iş ve işlemlerin yürütülmesi · Okuma kültürünün geliştirilmesine yönelik çalışmaların yürütülmesi · Öğrencilere yönelik ulusal ve uluslararası düzeyde faaliyetlerin düzenlenmesi · Öğrencilerin yerel, ulusal ve uluslararası düzeydeki bilimsel, kültürel, sanatsal ve sportif

faaliyetlere katılımlarının sağlanması Ölçme Değerlendirme ve Sınav

· Uluslararası değerlendirmelere ilişkin iş ve işlemlerin yürütülmesi · Merkezî sistemle yürütülen sınavların ilimizde sorunsuz yürütülmesi

İnsan Kaynakları Yönetimi · Çalışanların mesleki gelişimlerine yönelik faaliyetlerin yürütülmesi · Norm belirleme, atama, görevlendirme, yer değiştirme, terfi ve benzeri özlük işlemlerinin

yürütülmesi

25

D. PAYDAŞ ANALİZİ Eğitim toplumun tamamını etkilediği için katılımcılık ve paylaşımcılık da stratejik planın önemli unsurlarından olmuştur. Etkileşimde bulunan paydaş gruplarının beklentilerinin karşılanması ve sorunlarının yok edilmesi, geliştirilecek stratejilerle mümkün olmaktadır. Bu yüzden stratejik planda, paydaş analizi önemli bir yer tutmaktadır.

Millî Eğitim Müdürlüğü teşkilat yapısı, mevzuatı, hizmet envanteri, standart dosya planı, faaliyet alanları ve çalıştay sonuçlarından yararlanılarak paydaş listesi hazırlanmıştır. Paydaş analizi toplantılarında hangi paydaşın kurumu ne şekilde ve ne kadar etkilediği; kurumun paydaşı nasıl etkilediği, etki önem matrisi üzerinden tartışılmıştır. Paydaş önceliklendirmesi ile paydaş listesine son şekli verilmiştir. Önceliklendirme sırasında paydaşlar; tedarikçi, müşteri, işbirliği yapılacak kurum, lider, stratejik ortak ve yararlanıcı türlerine ayrılmıştır. Önceliklendirilen kurum, kuruluş, şirket ve kişiler iç ve dış paydaş olarak gruplanmıştır.

Sonrasında iç ve dış paydaşlara, görüş alma yöntemi ile anket uygulanmıştır. İç paydaş olan müdürlük çalışanları, öğretmenler, yöneticiler ve öğrencilerden oluşan toplam 8849 kişiye anket uygulanmıştır. Dış paydaşlardan 48 kişi ve kuruma anket yapılmıştır.

Bunun yanı sıra okul müdürleri ve millî eğitim şube müdürleri ile toplantı ve çalıştaylar düzenlenmiştir. Elde edilen görüş ve öneriler, sorun alanlarının belirlenmesinde dikkate alınmış ve geleceğe yönelim bölümünde, stratejilere yansıtılmıştır.

26

E. KURUM İÇİ VE KURUM DIŞI ANALİZ 1. KURUM İÇİ ANALİZ a) KARAMAN MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜNÜN TEŞKİLAT YAPISI

Şekil 3: Teşkilat Şeması

Milli Eğitim Müdürü

Milli Eğiitm Müdür Yardımcısı

Şube Müdürü Şube Müdürü

Şube Müdürü Şube Müdürü

Milli Eğiitm Müdür Yardımcısı

Şube Müdürü Şube Müdürü

Şube Müdürü Şube Müdürü

İl İstihdam Ve Meslekî Eğitim Kurulu

İl Millî Eğitim Disiplin Kurulu

İl Millî Eğitim Danışma Komisyonu

İl Millî Eğitim Komisyonu

İlçe Millî Eğitim Müdürlükleri

Maarif Müfettişleri Başkanı

Özel Büro Sivil Savunma

27

Müdürlüğümüz Birimleri

Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri Destek Din Öğretimi Hayat Boyu Öğrenme İnsan Kaynakları Yönetimi İnşaat ve Emlak Mesleki ve Teknik Eğitim Ortaöğretim Ölçme, Değerlendirme ve Sınav Özel Eğitim ve Rehberlik Özel Öğretim Kurumları Strateji Geliştirme Temel Eğitim Yükseköğretim ve Yurt Dışı Eğitim

İlçe Teşkilatları

Ayrancı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Başyayla İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Ermenek İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Kazımkarabekir İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Sarıveliler İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü

Müdürlüğümüze Bağlı Okul ve Kurumlar

Okul/Kurum Türü Resmi Özel Toplam İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 5 5 Okul Öncesi 14 2 16 İlkokul 89 5 94 Ortaokul 61 5 66 İmam Hatip Ortaokulu 6 Lise 20 5 25 Meslek Lisesi 16 16 İmam Hatip Lisesi 4 4 Özel Eğitim Okulu 4 4 Rehberlik Merkezi 1 1 Mesleki Eğitim Merkezi 2 2 Halk Eğitim Merkezi 6 6 Pansiyon 17 41 58 Sürücü Kursu 12 12 Dershane ve Etüt Merkezi 8 8 Öğretmenevi 1 1 Muhtelif Kurs 6 6 Toplam 246 84 324

Tablo 2: Müdürlük Alt Birimleri ve Bağlı Kuruluşlar

28

b) İNSAN KAYNAKLARI Müdürlük Personel Durumu

GÖREV UNVANI Toplam İl/İlçe Milli Eğitim Müdürü 6 Müdür Yardımcıları 2 Şube Müdürü 15 Eğitim Uzmanı 3 Öğretmen 2732 İşçi 33 Hemşire 3 Hizmetli 143 Memur 64 Şef 22 VHKİ 80 Geçici Personel 4/C 35 Bekçi 3 Bilgisayar İşletmeni 2 Öğretmen 11 Maarif Müfettişi 13 Mühendis 2 Sayman 1 Sivil Savunma Uzmanı 1 Şoför 4 Tekniker 1 Teknisyen Yardımcısı 1 Teknisyen 11 Avukat 1 Mimar 1 Sürekli İşçi 1 Usta Öğretici 3 TOPLAM 3194

Tablo 3:Müdürlüğümüz Görev Unvanlarına Göre Personel Sayısı

İl Geneli Okul/Kurum Yönetici ve Öğretmen Sayıları

GÖREV UNVANI Toplam Müdür 125 Müdür Başyardımcısı 19 Müdür Yardımcısı 184 Öğretmen 2732 TOPLAM 3060

Tablo 4: İl Geneli Yönetici ve Öğretmen Sayıları

İl Geneli Yönetici Yaş Aralığı

Yönetici Yaş Aralığı Adet Toplam Yönetici Sayısına Oranı 55 + 24 6,9 45-55 91 26,2 35-45 170 49 25-35 59 16,9 Tablo 5: İldeki Yöneticilerin Yaş Aralığı

29

İl Norm Kadro Durumu

Branş Norma

Esas Ders Saati

Norm Mevcut Mevcut Sözleşmeli Atanan Ayrılan Net

Adalet 20 1 1 0 0 0 0 Aile ve Tüketici Hizmetleri 33 2 2 0 0 0 0 Almanca 466 21 12 0 0 0 9 Arapça 414 18 3 0 0 0 15 Beden Eğitimi 2627 136 97 0 0 0 39 Bilişim Teknolojileri 1450 67 62 0 1 0 4 Biyoloji 1279 62 45 0 1 0 16 Büro Yönetimi 0 0 0 0 0 0 0 Coğrafya 1084 53 45 0 0 0 8 Çocuk Gelişimi ve Eğitimi 416 11 7 0 0 0 4 Din Kültürü ve Ahlak Bilgisi 3395 171 79 0 1 1 92 El San.Tek./El Sanatları 0 3 2 0 0 0 1 El San.Tek./Nakış 0 4 1 0 0 0 3 Elektrik-Elektronik Tek./Elektrik 725 19 22 0 0 0 -3 Endüstriyel Otomasyon Teknolojileri 50 2 2 0 0 0 0 Felsefe 619 30 29 0 1 0 0 Fen Bilimleri/Fen ve Teknoloji 2642 127 107 0 0 1 21 Fizik 948 46 36 0 1 0 9 Fransızca 0 0 1 0 0 0 -1 Gıda Teknolojisi 171 5 5 0 0 0 0 Giyim Üretim Teknolojisi 56 6 9 0 0 0 -3 Görsel Sanatlar 1195 59 40 0 0 0 19 Grafik ve Fotoğraf/Grafik 68 2 2 0 0 0 0 Güzellik ve Saç Bakım Hizmetler 212 6 3 0 0 0 3 Hasta ve Yaşlı Hizmetleri 75 3 0 0 0 0 3 Hayvan Yetiştiriciliği 0 1 0 0 0 0 1 İ.H.L. Meslek Dersleri 810 38 32 0 0 0 6 İlköğretim Matematik Öğretmeni 3367 155 125 0 1 1 30 İngilizce 5968 303 202 0 0 0 101 Kimya/Kimya Teknolojisi 901 43 29 0 0 0 14 Konaklama ve Seyahat Hizmetleri 119 3 3 0 0 0 0 Kurs Öğretmenliği 0 0 1 0 0 0 -1 Kuyumculuk Teknolojisi 0 0 1 0 0 0 -1 Makine Tek./Makine Ressamlığı 0 1 2 0 0 0 -1 Makine Tek./Makine ve Kalıp 361 10 10 0 0 0 0 Matbaa 32 1 1 0 0 0 0 Matematik 3079 144 121 0 0 0 23 Metal Teknolojisi 132 5 8 0 0 0 -3 Mobilya ve İç Mekan Tasarımı 218 7 9 0 1 0 -3 Motorlu Araçlar Teknolojisi 292 8 10 0 0 0 -2 Muhasebe ve Finansman 515 17 16 0 0 0 1 Müzik 989 51 35 0 0 0 16 Müzik(Bağlama) 52 2 1 0 0 0 1 Müzik(Bireysel Ses Eğitimi) 51 2 0 0 0 0 2 Müzik(Flüt) 39 2 0 0 0 0 2 Müzik(Gitar) 30 1 0 0 0 0 1 Müzik(Kanun) 27 1 1 0 0 0 0 Müzik(Keman) 32 2 1 0 0 0 1 Müzik(Müziksel İşitme,Okuma ve Yazma) 16 1 1 0 0 0 0

30

Branş Norma

Esas Ders Saati

Norm Mevcut Mevcut Sözleşmeli Atanan Ayrılan Net

Müzik(Piyano) 239 11 1 0 0 0 10 Müzik(Türk ve Batı Müziği Çalgı Topl) 48 2 0 0 0 0 2 Müzik(Türk ve Batı Müziği Koro Eğitimi) 44 2 1 0 0 0 1 Müzik(Ud) 14 1 1 0 0 0 0 Müzik(Viyola) 14 1 0 0 0 0 1 Müzik(Viyolonsel) 12 1 0 0 0 0 1 Okul Öncesi Öğrt 0 202 210 0 1 1 -8 Öğretmenlik Meslek Bilgisi Dersleri 13 1 1 0 0 1 1 Psikoloji 4 0 0 0 0 0 0 Rehberlik 0 130 87 0 0 1 44 Sağlık Bilgisi 45 2 2 0 0 0 0 Sağlık/Acil Sağlık Hizmetleri 280 7 5 0 0 0 2 Sağlık/Anestezi ve Reanimasyon 46 2 0 0 0 0 2 Sağlık/Hemşirelik 524 13 11 0 0 0 2 Sağlık/Radyoloji 0 0 0 0 0 0 0 Sağlık/Sağlık Hizmetleri Sekreterliği 63 2 1 0 0 0 1 Sağlık/Tıbbi Laboratuvar 0 0 0 0 0 0 0 Sanat Tarihi 0 1 0 0 0 0 1 Sınıf Öğretmenliği 0 716 704 0 2 1 11 Sosyal Bilgiler 1946 98 89 0 1 0 8 Tarım Tek./Bahçe ve Tarla Bitkileri 0 1 0 0 0 0 1 Tarih 1298 64 56 0 1 0 7 Teknoloji ve Tasarım 813 44 43 0 0 0 1 Tesisat Teknolojisi ve İklimlendirme 68 2 2 0 0 0 0 Türk Dili ve Edebiyatı 3319 158 139 0 0 0 19 Türkçe 3687 170 152 0 1 0 17 Yenilenebilir Enerji Teknolojileri 13 0 0 0 0 0 0 Yiyecek İçecek Hizmetleri 245 8 6 0 0 0 2 Toplam 47710 3291 2732 0 13 7 553

Tablo 6: İl Norm Kadro Durumu

Karaman Okullaşma Oranları

Okul Türü Toplam Kız Erkek Okul Öncesi 3-5 Yaş 37,17 36,57 37,81 İlkokul 99,51 99,44 99,58 Ortaokul 95,67 95,44 95,91 Ortaöğretim 80,8 79,08 82,65 Genel OÖ 43,21 40,31 46,33 Mesleki OÖ 37,59 38,78 36,32

Tablo 7: Okullaşma Oranları

31

c) TEKNOLOJİK KAYNAKLAR

Karaman İl Milli Eğitim Müdürlüğü Hükümet Konağı C Blok 1. ve 2. katta hizmet vermektedir. Eski Ticaret Lisesi alanına müstakil bir hizmet binası yapımı için protokol imzalanmıştır.

Müdürlüğümüz hizmetlerinin yararlanıcılara daha hızlı ve etkili şekilde sunulması için güncel teknolojik araçlar etkin bir biçimde kullanılmaktadır. Tüm okul ve kurumlarımızda internet bağlantısı vardır. Bu kapsamda modüler bir yapıda kurgulanmış olan Millî Eğitim Bakanlığı Bilgi İşlem Sistemi (MEBBİS) ile kurumsal ve bireysel iş ve işlemlerin büyük bölümü yürütülmektedir. Aynı zamanda sistemde personel ve öğrencilerin bilgileri bulunmaktadır. MEBBİS aracılığıyla Devlet Kurumları, Yatırım İşlemleri, MEİS, e-Alacak, e-Burs, Evrak, TEFBİS, Kitap Seçim, e-Soruşturma Modülü, Sınav, Sosyal Tesis, e-Mezun, İKS, MTSK, Özel Öğretim Kurumları, Engelli Birey, RAM, Öğretmenevleri, Performans Yönetim Sistemi, Yönetici, Mal, Hizmet ve Yapım Harcamaları, Özlük, Çağrı Merkezi, Halk Eğitim, Açık Öğretim Kurumları, e-Okul, Veli Bilgilendirme Sistemi, e-Yurt, e-Akademi, e-Katılım, gibi modüllere ulaşılarak çalışmalar yürütülmektedir. Ayrıca MEBBİS kanalıyla merkez ve taşra teşkilatının bütün iş ve işlemleri için birimler arasında iletişim ağı kurulmuştur.

Müdürlüğümüz resmi yazışmaları, Doküman Yönetim Sistemi (DYS) üzerinden elektronik olarak yapılmaktadır. DYS kullanımı için Müdürlüğümüz bünyesinde toplam 12’şer saatlik dokuz adet kurs ile 100 adet personelimize DYS kullanım kursu verilmiştir. Halen il ve ilçe milli eğitim müdürlüklerinde DYS kuruludur ve resmi yazışmalar DYS üzerinden yapılmaktadır. Okul ve kurumların DYS’ye geçişleri, Bakanlık programına bağlıdır. 2016 yılı itibari ile de okulların DYS’ye geçişleri beklenilmektedir.

BİMER, MEB Bilgi Edinme, Alo 147 gibi servisler aracılığıyla bilgi talebi, öneri, şikâyet ve ihbarlara ilişkin vatandaş ve kurumlara hızlı ve etkin bir biçimde hizmet sağlanmaktadır.

FATİH Projesi, Bakanlığın belirlediği takvim doğrultusunda devam etmektedir. 2015-2016 eğitim öğretim yılı içinde; son iki yılın 9. sınıflarına tablet dağıtımı yapılması Bakanlık programında alınmıştır. Plan dönemi sonuna kadar tüm okul ve kurumlara akıllı tahta ve tablet dağıtımının gerçekleştirilmesi öngörülmektedir.

2014-2015 Yılı İl Geneli Okul Sayısı

Okul Türleri

Anao

kulu

İlkok

ul

Ort

aoku

l

İHO

Anad

olu

Lise

si

Güz

el

Sana

tlar L

ises

i

Mes

lek

Lise

si

Fen

Lise

si

Sosy

al

Bilim

ler L

ises

i

Spor

Lise

si

İHL

Öze

l Eği

tim v

e İş

U

ygul

ama Toplam

İl Geneli Okul Sayısı 16 94 66 6 25 1 12 2 1 1 4 3 231

Tablo 8: İl Geneli Okul Sayısı

32

Müdürlüğün Teknolojik Alt Yapısı

İlçeler Bi

lgis

ayar

Lab

orat

uvar

ı Say

ısı

Biyo

loji

Labo

ratu

varı

Sayı

sı

BT S

ınıfı

Say

ısı

Büro

da k

ulla

nıla

n bi

lgis

ayar

sa

yısı

Eğiti

m a

maç

lı ku

llanı

lan

bilg

isay

ar s

ayıs

ı

Eğiti

m A

raçl

arı O

dası

Fatih

pro

jesi

kap

sam

ında

akı

llı

taht

a sa

yısı

Fatih

pro

jesi

kap

sam

ında

çok

fo

nksi

yonl

u ya

zıcı

say

ısı

Fatih

pro

jesi

kap

sam

ında

d

kü k

Fatih

pro

jesi

kap

sam

ında

ta

blet

bilg

isay

ar s

ayıs

ı

Fen

Bilg

isi L

abor

atuv

arı S

ayıs

ı

Fizi

k La

bora

tuva

rı Sa

yısı

Kim

ya L

abor

atuv

arı S

ayıs

ı

Konf

eran

s Sa

lonu

Say

ısı

Yaba

ncı D

il La

bora

tuva

rı Sa

yısı

Ayrancı 1 1 0 33 202 4 0 0 0 0 3 1 1 0 1

Başyayla 0 0 0 7 29 0 7 1 1 0 1 0 0 0 0

Ermenek 5 4 1 52 434 9 110 6 6 0 13 6 2 6 2

Kâzımkarabekir 1 0 0 6 39 0 0 0 3 0 3 0 0 0 0

Merkez 24 7 5 316 1.415 30 395 14 14 1.552 47 14 7 15 4

Sarıveliler 2 1 0 16 113 2 11 1 1 0 4 1 1 1 1

Genel toplam 33 13 6 430 2.232 45 523 22 25 1.552 71 22 11 22 8

Tablo 9: Kurumun Teknolojik Alt Yapısı

İl Genelindeki Mevcut Derslik Durumu

Yılı

Merkezi Bütçe ile Yapılan

Derslik Sayısı

İl Özel İdaresi Tarafından

Yapılan Derslik Sayısı

Hayırseverler Tarafından

Yapılan Derslik Sayısı

Diğer Kamu Kurum Ve

Kuruluşlarınca Yapılan Derslik

Sayısı

Toplam Derslik Sayısı

2003 48 16 64

2004 64 15 79

2005 50 51 101

2006 24 54 74 32 184

2007 12 36 4 4 56

2008 12 36 64 112

2009 12 22 4 38

2010 44 33 21 98

2011 1 36 54 8 99

2012 68 24 3 20 115

2013 48 14 192

2014 24 28 52

TOPLAM 248 565 244 148 1205

Toplam İl Geneli Derslik Sayısı 2636

Tablo 10: İl Genelindeki Mevcut Derslik Durumu

33

2013-2014 Yılı Derslik Başına Düşen Öğrenci Sayısı

Okul Türleri 2013 2014 2015

Okulöncesi 25 23 22

İlkokul 30 21 17

Ortaokul 30 21 24

Ortaöğretim 30 24 23

Tablo 11: 2013-2014 Yılı Derslik Başına Düşen Öğrenci Sayısı

İl Geneli Öğrenci ve Derslik Sayısı

Okul Türü Derslik Sayısı Öğrenci Sayısı Erkek Kız

Anaokulu 184 4035 2 074 1 961 İlkokul 1063 15890 8102 7788 Ortaokul 644 15689 8007 7682 İHO 60 1641 864 777 Ortaöğretim 685 20143 10134 10009 Toplam 2636 57398 27107 26256

Tablo 12: İl Geneli Öğrenci ve Derslik Sayısı

İlimizde Kullanılan Fiziki Altyapı Bilgileri

Fiziki Alt Yapı Türü Ayrancı Başyayla Ermenek Kazım-

karabekir Merkez Sarıveliler Toplam

Arşiv 5 3 19 6 66 9 108

Atölye Sayısı 8 0 7 3 39 0 57

Çok Amaçlı Salon Sayısı 0 2 10 2 42 2 58

Depo 16 5 49 4 116 11 201

Derslik Sayısı 98 35 397 38 1658 132 2358

Hizmet Aracı Sayısı 0 0 2 0 3 1 6

İdari İşler Odası 16 1 19 2 97 8 143

Konferans Salonu Sayısı 0 0 6 0 15 1 22

Kütüphane Sayısı 3 0 6 2 15 3 29

Lojman 19 4 26 3 50 27 129

Spor Salonu Sayısı 1 0 1 0 14 0 16

Yatak Kapasitesi 200 0 760 0 520 0 1480

Yatakhane Sayısı 65 0 246 0 124 50 455 Tablo 13: İlimizde Kullanılan Fiziki Altyapı Bilgileri

34

d) MALİ DURUM

Müdürlüğümüz gelir kaynakları; Bakanlıktan gelen ödenekler, il özel idareden aktarılan eğitim payı, kantin gelirleri ve çok az da olsa bağışlardır. Bakanlık ödenekleri genel bütçenin % 75’lik kısmına denk gelmektedir. Taşımalı eğitim ve yemek ihaleleri, özel idare bütçesinden karşılanmaktadır. Personel maaşlarının tamamı ve yolluk yevmiye ücretleri, bakanlıktan bütçesinden karşılanmaktadır. Kantin gelirleri okul ihtiyaçları için kullanılmaktadır.

2014 yılı harcamalarına göre bütçenin % 70’lik kısmı personel maaşlarına, % 15’lik dilim ise taşımalı eğitim ve yemek ihalelerine, % 13’lük dilim ise inşaat onarımlarına gitmektedir. Geriye kalan kısım ise destek birimi harcamalarıdır.

Son Üç Yıllık Gelir Gider Tablosu

Yıllar Gelir Gider

2012 31.231.011,85 31.23011,85

2013 53.138689,57 53.138.689,57

2014 80.862.338,58 80.862.338,58

Tablo 14: İlimiz Gelir-Gider Tablosu

35

2. KURUM DIŞI ANALİZ

Eğitimi etkileyen dış etmenlerin başında, hükümetlerin eğitim politikaları gelmektedir. Hükümetlerin eğitim adına yaptığı değişiklik ve yenilikler, eğitim kurumlarını, öğrencileri ve öğretmenleri doğrudan etkilemektedir. İktidarın son yıllarda bütçeden eğitime ayırdığı payın artması sonucu Karaman’da eğitimin fiziki kapasite sorunu uzun vadeli olarak çözülmüştür.

Teknolojinin baş döndürücü gelişimi, dünyayı tamamen küçültmüştür. Dünyanın herhangi bir yerinde meydan gelen bir değişiklik, anında dünyanın başka bir yerini etkileyebilmektedir. Başta Facebook ve Twitter olmak üzere sosyal medya programları, yereldeki sınırları ortadan kaldırmıştır. Bu programların sunduğu hizmet ve iletişim avantajları ile herhangi bir birey, dünyanın farklı noktalarındaki değişim ve gelişimleri izleyebilmekte hatta bu değişim ve gelişimlere katkı sağlayabilmektedir.

Bilgi ve iletişim teknolojilerindeki gelişmeler, bilgiye ulaşım imkânlarını geliştirerek geleneksel eğitim anlayışını değiştirmiştir. Eğitim ve öğretimde kullanılan yeni teknolojiler, eğitim sistemini güçlü bir şekilde etkilemektedir. Elektronik eğitim materyalleri, her geçen gün kendini geliştirerek eğitimde vazgeçilmez bir yer edinmektedir. Yakın bir zamanda elektronik eğitim materyalleri, basılı eğitim materyalinin yerini tamamen alabilecektir. Eğitim ve öğretimde fırsat eşitliğinin artırılması ve hizmet sunumunun iyileştirilmesi amacıyla yeni teknolojilerin eğitim ve öğretim ortamlarına transferi, hayati önem taşımaktadır.

Genç nüfusa sahip gelişmekte olan ülkeler, yaşlı nüfuslu ülkelere oranla iş gücü açısından avantajlı konuma geçmiştir. Ülkemiz nitelikli insan gücünün yetiştirilmesine dönük eğitim-sanayi iş birliği politikalarını güçlendirdiği takdirde, içinde bulunduğu demografik fırsat penceresinden faydalanabilecektir.

Nüfus, bulunduğu yeri hem sayısal olarak hem de kültürel olarak etkilemektedir. Bir yerleşim yerinin nüfusu, doğum ya da göçe bağlı olarak artabildiği gibi azalabilmektedir.

Karaman il ve ilçe merkezleri arasında nüfus hareketliliğine ait farklılıklar dikkat çekmektedir. 2014 TÜİK verilerine göre Karaman İli merkez nüfusuna kayıtlı olup Türkiye'de yaşayan 240.362 kişi bulunmaktadır. Şehir merkezinin nüfusu belli bir oranda artarken ilçe merkezleri ile kırsaldaki nüfus azalmaktadır. İl genelinde nüfusun % 70’i şehir merkezlerinde yaşamaktadır. Nüfusun 172.322 kişisi şehirlerde yaşarken, 68.040 kişisi kasaba ve köylerde yaşamaktadır. İl merkezi nüfusu 148.362 civarındadır.

2014 yılı itibari ile il genelinde 2467 derslikte 50.095 öğrenci vardır. Kapasite ise 61.645 öğrencidir. Geçmiş yıllardaki nüfus artış hızına göre de Karaman’ın 2026 yılına kadar derslik ihtiyacı bulunmamaktadır. Ancak il merkezine doğru yaşanacak aşırı bir göçün ortaya çıkaracağı nüfus yoğunluğuna göre ihtiyaç duyulan yerlere okul yapımı programa alınabilir.

Karaman, sanayi büyüklüğü bakımından 15. sıradadır. Karaman sanayisi büyük oranda bisküvi sektörüne bağlı olsa da bulgur, un, hayvancılık, tarım ve inşaatçılık sanayinin diğer önemli kollarıdır. Bu durum iş gücü hareketliliğini de beraberinde getirmektedir. Karaman İlinin 2014 yılı işsizlik oranı % 5,6, işgücüne katılma oranı % 49,9 ve istihdam oranı % 46,4’dür. Nitelikli iş gücünü yetiştirmek tek başına yeterli olmamakta aynı zamanda bu iş gücü potansiyelini ekonomik değere dönüştürmek için üretim süreçlerinde yüksek katma değer oluşturan aşamalara hâkim olmak önem arz etmektedir. Bu da mesleki ve teknik eğitimin önemini artırmaktadır.

36

Karaman; İç Anadolu Bölgesi’nde hububat, bakliyat üretim ve ticareti konusunda en önemli merkezlerden biridir. Meyvecilikte, özellikle elma yetiştiriciliğinde Türkiye’de ön sıralarda yer almaktadır. Son yıllarda sulanabilir arazinin çoğalması, özellikle tarıma dayalı un, bulgur, bisküvi, gofret vb. endüstri kollarının gelişimine katkı sağlamıştır.

Karaman sanayisinin bir başka güçlü sektörü inşaattır. İnşaat sektörünün gelişmesinde Avrupa’da çalışan Karamanlı gurbetçilerin, yatırımlarını Karaman’a yapmasının büyük etkisi olmuştur.

Karaman, tarihi ve doğal sit alanları, ören yerleri, mağaraları, kaleleri, kiliseleri, camileri ve höyükleri ile derin bir tarihe ve zengin bir kültüre sahiptir. İlin başlıca tarihi ve turistik yerleri; Yunus Emre Camii ve Türbesi, Mader-i Mevlana Camii ve Türbesi, Karaman Kalesi, Manazan Mağarası, Binbir Kilise, Derbe, Taşkale Kasabası sayılabilir.

Ayrıca, Türk Dil Bayramı etkinlikleri de 55 yıllık birikim ile turistik bir potansiyele sahiptir.

37

ÜST POLİTİKA BELGELERİ

Karaman İl Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı hazırlama sürecinde aşağıda yazılı olan belgeler üst politika belgeleri olarak kabul edilmiştir.

ÜST POLİTİKA BELGELERİ

1. 10. Kalkınma Planı 2014-2018

2. 10. Kalkınma Planı Eğitim Özel İhtisas Komisyonu Raporu

3. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu

4. 63. Hükümet Programı

5. Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı

6. Hayat Boyu Öğrenme Strateji Belgesi

7. Kamu Kurum ve Kuruluşları İçin Stratejik Planlama Kılavuzu -DPT

8. Karaman Belediyesi 2015-2019 Stratejik Planı

9. Karaman İl Özel İdaresi 2015-2019 Stratejik Planı

10. MEB 2013/26 Sayılı Genelge

11. MEB 2015-2019 Stratejik Plan Hazırlık Programı

12. MEB 2015-2019 Stratejik Planı

13. Mesleki Eğitim Kurulu Kararları

14. Mesleki Teknik Eğitim Strateji Belgesi

15. Millî Eğitim Kalite Çerçevesi

16. Millî Eğitim Mevzuatı

17. Milli Eğitim Şura Kurulu Kararları

18. Orta Vadeli Program 2014-2016

19. Stratejik Plan Hazırlama Yönetmeliği

20. TUBİTAK Vizyon 2023 Eğitim ve İnsan Kaynakları Raporu

21. Ulusal Öğretmen Strateji Belgesi

Tablo 15:Üst Politika Belgeleri

38

3. GZFT ANALİZİ

Müdürlüğümüz birim yöneticileri ve okul/kurum müdürlerimiz ile yapılan çalıştaylar ve iç ve dış paydaş analizleri, Ar-Ge yönetim ve ekibi ile yapılan toplantılar, Stratejik Plan Üst Kurulu toplantıları ve Karaman Milli Eğitim Müdürlüğünün mevcut durumunun analiz edilmesiyle güçlü ve zayıf taraflar ile fırsat ve tehditler belirlenmiştir.

Güçlü Taraflar

Eğitim ve Öğretime Erişim Eğitim ve Öğretimde Kalite Kurumsal Kapasite

1. On iki yıllık zorunlu ve kademeli eğitim

2. Bireylerin ilgi ve ihtiyaçlarına cevap verebilecek çeşitlilikte okul ve program türünün bulunması

3. Sosyal destek yatılılık ve bursluluk imkânları

4. İlimiz okullaşma oranının yüksek olması

5. Birleştirilmiş sınıflarda öğrenim gören öğrenci sayısının düşürülmesi, taşımalı eğitimin arttırılması

6. Özel eğitim öğrencilerinin ihtiyaçlarının karşılanması

1. Yeniliğe ve gelişmeye açık, genç öğretmen kadrosu

2. Ulusal ve uluslararası proje hazırlama ve yürütme yetkinliğinin olması

3. Bilgi ve iletişim teknolojilerinin eğitim ve öğretim süreçlerinde etkin kullanılması

4. Okul ve kurumlarda okuma kültürünün yerleşmiş olması

5. TEOG, LYS ve YGS sınav puan ortalamalarının yüksek olması

6. Sosyal kültürel ve sportif etkinliklere katılım oranının yüksek olması

7. Okul ve kurumlarda güvenlik, sağlık ve hijyen koşullarının iyi olması

8. Dilek ve şikâyetlerin cevaplanma ve çözülme oranı

1. Öğretmen ve derslik başına düşen öğrenci sayısının istenen seviyede olması

2. Okul hizmet binalarının ihtiyacı karşılaması

3. Ulusal ve uluslararası hibe fonlarından yeteri kadar faydalanılması

4. Güçlü bilişim altyapısı ve elektronik bilgi sistemlerinin etkin kullanılması

5. Yeniliğe ve gelişime açık insan kaynağı

6. Yaygın teşkilat ağı 7. Köklü bir geçmişe dayanan kültür

ve bilgi birikimi 8. Çalışanlara yönelik mesleki gelişim

imkânlarının sunulması 9. Okullarda sosyal sportif ve kültürel

alanların bulunması 10. Toplum yararına gerçekleştirilen

projeler

Zayıf Taraflar Eğitim ve Öğretime Erişim Eğitim ve Öğretimde Kalite Kurumsal Kapasite

1. Mesleki Eğitimin öğrenci talepleri ile uyumu

2. Hayat boyu öğrenme faaliyetlerine ilişkin farkındalık düzeyi

3. Yurt dışından gelen öğrenciler ile yabancı uyruklu öğrencilerin eğitim sistemine uyumu

4. Özel eğitime ihtiyacı olan bireylerin tespitine yönelik etkili bir tarama ve tanılama sisteminin yeterliliği

1. Yabancı dil eğitiminin yeterlilik düzeyi

2. Ücretli öğretmen uygulaması 3. Okul kütüphaneleri ve kitap

koleksiyonlarının yeterliliği 4. Okullardaki rehberlik hizmetlerinin

etkinliği 5. Meslek liselerine yönelimin

Anadolu liselerine göre düşük oranda olması

1. Kırsalda öğretmen yer değişikliğinin yüksekliği

2. Müdürlük hizmet binasının yetersizliği

3. Hizmetiçi eğitimlerin verimliliği

39

Fırsatlar

Eğitim ve Öğretime Erişim Eğitim ve Öğretimde Kalite Kurumsal Kapasite

1. Hayat boyu öğrenmeyi destekleyen politikaların varlığı

2. Toplumun eğitimde farkındalık düzeyinin yükselmesi

3. İlin bölgesel, ulusal ve uluslararası düzeyde ulaşım ağının gelişmiş olması

4. Özel eğitimi destekleyen politikaların varlığı

5. Eğitim ve öğretime yönelik teşviklerin varlığı

6. Özel sektörün eğitimde katkısının artması

7. Öğrenci yoğunluğunun yüksek oranda il merkezinde bulunması

1. Kamu kurum ve kuruluşları ile STK’ların eğitime desteği

2. Ailelerin ve özel sektörün eğitim ve öğretimin kalitesine yönelik katkıları

3. İlin ekonomik gelişmişliği 4. Mesleki eğitimde istihdam imkânları 5. Kişi başına düşen GSMH’nin yüksek

olması 6. İlimizdeki işsizlik oranının düşük,

istihdam oranının yüksek olması 7. Karaman’ın tarihi ve kültürel bir kent

olması 8. İlin kolay yönetilir olması

1. Üst politika belgelerinde eğitimin öncelikli alan olarak yer alması

2. Bakanlıktan istenilen bütçenin zamanında ve yeterli olarak gönderilmesi

3. Hayırseverlerin eğitime katkısı 4. Karaman’ın öğretmen ve çalışan

için tercih edilebilirliği

5. Sosyal medyanın eğitimde kullanılabilirliği

6. Özel sektörün eğitimde kurumsal kapasitesini yenilemesi ve artırması

7. STK ve diğer kurumların toplum yararına projelere olan katkıları

Tehditler

Eğitim ve Öğretime Erişim Eğitim ve Öğretimde Kalite Kurumsal Kapasite

1. Toplumun özel eğitim konusunda yeterli bilgi ve farkındalık durumu

2. Bazı okul türlerine yönelik olumsuz toplumsal algı

3. Çalışan velilerin çocukları ile ilgilenme yeterliliği

4. Bölünmüş ailelerin artması 5. Medyada eğitim ve öğretime ilişkin

olumsuz haberlerin ön plana çıkarılması

1. Mesleki yöneltmede öğrencilerin ilgi ve yeteneklerinin dikkate alınmaması

2. Bireylerde oluşan teknoloji bağımlılığı ve bilinçsiz kullanımı

3. Hızlı kentleşme, kuşaklar arası farklılaşma, kültürel yozlaşma

4. Öğrenci ve ailelerin meslekler ve iş hayatıyla ilgili yeterli bilgiye sahip olmaması

5. Merkezi seçme ve yerleştirme sınavları nedeniyle eğitimin ön plana çıkamaması

6. Ders kitaplarının içerik ve görselliğinin yetersizliği

7. Eğitim programlarının öğrenci gelişim düzeylerine uygunluğu

8. Sektörün mesleki ve teknik eğitim konusunda işbirliğine yeteri kadar açık olmaması

1. Mevzuatın açıklık, anlaşılırlık ve ihtiyaca uygunluk durumu

2. İnsan kaynakları performans yönetimi yeterliliği

3. Kariyer ve liyakate dayalı atama ve görevde yükselme sisteminin yeterliliği

4. Eğitim ve öğretimin finansmanında yerel yönetimlerin katkısının yetersiz olması

5. Temel eğitim kurumlarının cari harcamaları için bakanlıktan bütçe alamama sorunu

6. İnşaat ve emlak çalışmalarında zamanlama ve tamamlama sorunu

7. Öğretmenlerin iş tatmini sorunu

Tablo 16: GZFT Tablosu

40

F. EĞİTİM ÖĞRETİM SİSTEMİNİN SORUN VE GELİŞİM ALANLARI Paydaş analizi, kurum içi ve dışı analiz sonucunda Bakanlığın faaliyetlerine ilişkin gelişim ve sorun alanları tespit edilmiştir. Belirlenen gelişim ve sorun alanları üç tema altında gruplandırılarak plan mimarisinin oluşturulmasında temel alınmıştır.

Eğitim ve Öğretim Sisteminin Sorun ve Gelişim Alanları

Eğitim ve Öğretime Erişim Eğitim ve Öğretimde Kalite Kurumsal Kapasite

§ Okul öncesi eğitimde okullaşma § Ortaöğretimde okullaşma § İlköğretimde devamsızlık § Ortaöğretimde devamsızlık § Ortaöğretimde örgün eğitimin

dışına çıkan öğrenciler § Zorunlu eğitimden erken ayrılma § Taşımalı eğitim § Yurt ve pansiyonların doluluk

oranları § Öğrenci bursları § Temel eğitimden ortaöğretime

geçiş § Bazı okul türlerine yönelik olumsuz

algı § Öğrencilere yönelik oryantasyon

faaliyetleri § Hayat boyu öğrenmeye katılım § Hayat boyu öğrenmenin tanıtımı § Açık öğretim okullarındaki kaydı

dondurulmuş öğrenciler § Özel eğitime ihtiyaç duyan

bireylerin uygun eğitime erişimi § Kız çocukları başta olmak üzere özel

politika gerektiren grupların eğitime erişimi

§ Özel öğretimin payı § Özel öğretim okullarının doluluk

oranı § Yurt dışındaki vatandaşların eğitime

erişimi

§ Bilimsel, kültürel, sanatsal ve sportif faaliyetler § Okuma kültürü § Örgün ve yaygın eğitimi destekleme

ve yetiştirme kursları § Öğretmenlere yönelik hizmetiçi

eğitimler ve öğretmen yeterlilikleri § Atölye ve laboratuvar

öğretmenlerinin özel alan yeterlilikleri § Öğretim programlarının Türkiye

Yeterlilikler Çerçevesiyle uyumu § Öğretim programı geliştirme süreci

ve etki analizi § Yurt dışındaki vatandaşlarımıza

yönelik hazırlanan eğitim ve öğretim materyalleri § Üstün yetenekli öğrencilere yönelik

eğitim ve öğretim hizmetleri § Özel eğitime ihtiyacı olan bireylere

sunulan eğitim ve öğretim hizmetleri § Okul güvenliği, sağlığı ve hijyen § Zararlı alışkanlıklar ve şiddet eğilimi § Açık öğretim sisteminin niteliği § Eğitsel, mesleki ve kişisel rehberlik

hizmetleri § Hayat boyu rehberlik hizmeti § Temel eğitimden ortaöğretime

geçiş sistemi § Ortaöğretimden yükseköğretime

geçiş sistemi § Sınav odaklı sistem ve öğrencilerin

sınav kaygısı § Eğitsel değerlendirme ve tanılama § Mesleki ve teknik eğitimde Ar-Ge

çalışmaları § İş yeri beceri eğitimi ve staj

uygulamaları § Önceki öğrenmelerin

belgelendirilmesi § Hayat boyu öğrenme kapsamında

sunulan kursların çeşitliliği ve niteliği § Mesleki eğitimde alan dal seçimi § Akreditasyon § Yabancı dil yeterliliği § Uluslararası hareketlilik

§ İnsan kaynakları planlaması ve istihdamı § Çalışanların ödüllendirilmesi,

motivasyon ve kurumsal aidiyet § Çalışanların genel ve mesleki

yeterliliklerinin geliştirilmesi ve yabancı dil becerileri § Hizmetiçi eğitim kalitesi ve uzaktan

hizmetiçi eğitim uygulamaları § Öğretmenlik mesleği adaylık eğitimi

süreci § Ödenek dağıtım kıstasları ve

ödeneklerin etkin ve verimli kullanımı § Okul aile birlikleri ve ailelerin katılımı § Okul ve kurumların fiziki ve teknolojik

kapasitesi ve donatımı § Okul ve kurumların sosyal, kültürel,

sanatsal ve sportif faaliyet alanlarının yetersizliği § Eğitim, çalışma ve sosyal hizmet

ortamlarının kalitesi § İkili eğitim, kalabalık sınıflar ve

birleştirilmiş sınıf uygulaması § Özel eğitime ihtiyacı olan öğrencilere

uygun eğitim ve öğretim ortamları ve yaygınlığı § Kamulaştırma, satın alma, kiralama, arsa

temini vb. süreçler § İş ve işlemlerin gecikmesinden

kaynaklanan kamu zararı § Mevzuatın sık değişimi § İş sağlığı ve güvenliği § İç kontrol ile stratejik yönetim ve

planlama sistemi § İş süreçleri ve görev tanımları § Yetki devri ve bürokrasinin azaltılması § Projelerin etkililiği ve proje çıktıların

sürdürülebilirliği § Denetim anlayışından rehberlik

anlayışına geçilemediği algısı § Denetim hizmetlerine ilişkin yetki

karmaşası § Bütünsel bir izleme-değerlendirme

sistemi § Ulusal ve uluslararası kurum

kuruluşlarla iş birliği § AB eğitim ve öğretim müktesebatına

uyum

41

G. STRATEJİK PLAN MİMARİSİ Paydaş analizi, kurum içi ve dışı analiz sonucunda Müdürlüğün faaliyetlerine ilişkin gelişim ve sorun alanları tespit edilmiştir. Belirlenen gelişim ve sorun alanları üç tema altında gruplandırılarak plan mimarisinin oluşturulmasında temel alınmıştır.

İl MEM Stratejik Plan Mimarisi

Eğitim ve Öğretime Erişim Eğitim ve Öğretimde Kalite Kurumsal Kapasite

1. Eğitim ve Öğretime Erişim

1.1.Eğitim ve Öğretime Katılım ve Tamamlama

1.1.1Okul öncesi eğitimde okullaşma devam ve tamamlama

1.1.2Zorunlu eğitimde okullaşma, devam ve tamamlama

1.1.3Hayat boyu öğrenmeye katılım

1.1.4Özel eğitime erişim ve tamamlama

1.1.5Özel politika gerektiren grupların eğitim ve öğretime erişimi

1.1.6Özel öğretimin payı

2.Eğitim ve Öğretimde Kalite

2.1Öğrenci Başarısı ve Öğrenme Kazanımları

2.1.1 Öğrenci 2.1.2 Öğretmen 2.1.3 Öğretim programları ve

materyalleri 2.1.4 Eğitim - öğretim ortamı ve

çevresi 2.1.5 Rehberlik 2.1.6 Ölçme ve değerlendirme 2.1.7 Okul türleri ve programlar

arası geçişler

2.2Eğitim ve Öğretim ile İstihd İlişkisinin Geliştirilmesi

2.2.1 Sektörle iş birliği 2.2.2 Önceki öğrenmelerin

tanınması 2.2.3 Hayata ve istihdama

hazırlama 2.2.4 Mesleki rehberlik

2.3Yabancı Dil ve Hareketlilik

2.3.1 Yabancı dil yeterliliği 2.3.2 Uluslararası hareketlilik

3.Kurumsal Kapasite

3.1Beşeri Altyapı

3.1.1 İnsan kaynakları planlaması 3.1.2 İnsan kaynakları yönetimi 3.1.3 İnsan kaynaklarının eğitimi ve

geliştirilmesi

3.2Fiziki, Mali ve Teknolojik Altyapı

3.2.1 Finansal kaynakların etkin yönetimi

3.2.2 Okul bazlı bütçeleme 3.2.3 Eğitim tesisleri ve altyapı 3.2.4 Donatım

3 . 3 Y ö n e t i m v e O r g a n i z a s y o n

3.3.1 Kurumsal yapının iyileştirilmesi 3.3.2 Bürokrasinin azaltılması 3.3.3 İş analizleri ve iş tanımları 3.3.4 Mevzuatın güncellenmesi 3.3.5 İzleme ve değerlendirme 3.3.6 Avrupa Birliğine uyum 3.3.7 Sosyal tarafların katılımı ve

yönetişim 3.3.8 Çoğulculuk 3.3.9 Katılımcılık 3.3.10 Şeffaflık ve hesap verebilirlik 3.3.11 Kurumsal iletişim 3.3.12 Bilgi Yönetimi 3.3.13 Veri toplama ve analiz 3.3.14 Veri iletimi ve bilgi paylaşımı

42

43

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

GELECEĞE YÖNELİM

44

GELECEĞE YÖNELİM

Stratejik yönetim ile geleneksel yönetimler arasındaki en önemli fark; stratejik yönetimin geleceği kestirebilme, geleceğe şimdiden hazır olabilme özelliğinin olmasıdır. Stratejik planlarda da asıl çalışma alanı geleceğin planlandığı bölümdür.

Faaliyetlerin gerçekleşmesinde insan, mekân, zaman ve maliyet unsurları en önemli dört etkendir. Stratejik planların etkisi de zaten buradadır. İyi bir stratejik plan, en iyi maliyet, zaman ve nitelikli insan gücü ile tespit edilmiş ya da gerçekleşebilecek sorunlara çözüm seçenekleri verebilmelidir.

Karaman Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı Geleceğe Yönelim Bölümü’nde misyon, vizyon ve temel değerler ile stratejik amaçlar, stratejik hedefler, performans göstergeleri ve stratejiler yer almaktadır.

VİZYON Nitelikli eğitimle

yenilikçi, üretken ve

mutlu bireyler

yetiştirme

45

MİSYON Eleştirel düşünebilme ve sorun çözebilme yetkinliğine sahip, evrensel hak ve değerler ile milli kültürü özümsemiş, özgüveni yüksek, sorumluluk sahibi, özgür, sorgulayıcı, araştırmacı, girişimci, yaratıcı, yenilikçi, iletişime, paylaşıma ve eleştiriye açık, sağlıklı ve mutlu bireyler yetişmesine ortam ve imkân sağlamak.

TEMEL İLKE VE DEĞERLER

v

v İnsan Hakları Ve Demokrasinin Evrensel Değerleri

v Kalite, Güncellik, Güvenilirlik, Bilimsellik,

v Planlılık, Verimlilik, Üretkenlik

v Yardımlaşma, Dayanışma

v Mesleki Uzmanlık, Yöneltme,

v Tarafsızlık, Şeffaflık, İşbirliğine Açıklık,

v Kişisel Verilerde Gizlilik,

v Veri Sağlayıcı Ve Kullanıcılarına Saygı

v Ferdin Ve Toplumun İhtiyaçlarını Gözetme,

v Eğitim Hakkı, Fırsat Ve İmkân Eşitliği,

v Her Yerde Eğitim

v

46

STRATEJİK PLAN GENEL GÖRÜNTÜSÜ Stratejik Amaç 1

Bütün bireylerin eğitim ve öğretime adil şartlar altında erişmesini sağlamak.

Stratejik Hedef 1.1

Plan dönemi sonuna kadar dezavantajlı gruplar başta olmak üzere, eğitim ve öğretimin her tür ve kademesinde katılım ve tamamlama oranlarını artırmak.

Stratejik Amaç 2

Bütün bireylere çağın gerektirdiği bilgi, beceri, tutum ve davranışın kazandırılması ile girişimci, yenilikçi, yaratıcı, dil becerileri yüksek, iletişime ve öğrenmeye açık, öz güven ve sorumluluk sahibi, sağlıklı ve mutlu bireylerin yetişmesine imkân sağlamak.

Stratejik Hedef 2.1

Bütün bireylerin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine yönelik faaliyetlere katılım oranını ve öğrencilerin akademik başarı düzeylerini artırmak.

Stratejik Hedef 2.2

Hayat boyu öğrenme yaklaşımı çerçevesinde, iş gücü piyasasının talep ettiği beceriler ile uyumlu bireyler yetiştirerek istihdam edilebilirliği artırmak.

Stratejik Hedef 2.3

Eğitimde yenilikçi yaklaşımlar kullanılarak bireylerin yabancı dil yeterliliğini ve uluslararası öğrenci-öğretmen hareketliliğini artırmak.

Stratejik Amaç 3

Beşeri, mali, fiziki mali ve teknolojik yapı ile yönetim ve organizasyon yapısını iyileştirerek eğitime erişimi ve eğitimde kaliteyi artıracak etkin ve verimli işleyen bir kurumsal yapıyı tesis etmek.

Stratejik Hedef 3.1

Bakanlık hizmetlerinin etkin sunumunu sağlamak üzere insan kaynaklarının yapısını ve niteliğini geliştirmek.

Stratejik Hedef 3.2

Plan dönemi sonuna kadar, belirlenen kurum standartlarına uygun eğitim ortamlarını tesis etmek, etkin ve verimli bir mali yönetim yapısını oluşturmak.

Stratejik Hedef 3.3

Etkin bir izleme ve değerlendirme sistemiyle desteklenen, bürokrasinin azaltıldığı, çoğulcu, katılımcı, şeffaf ve hesap verebilir bir yönetim ve organizasyon yapısını plan dönemi sonuna kadar oluşturmak.

47

TEMA, AMAÇ, HEDEF, PERFORMANS GÖSTERGESİ VE STRATEJİLER

TEMA 1 EĞİTİM VE ÖĞRETİME ERİŞİM Her bireyin hakkı olan eğitime ekonomik, sosyal, kültürel ve demografik farklılık ve dezavantajlarından etkilenmeksizin eşit ve adil şartlar altında ulaşabilmesi ve bu eğitimi tamamlayabilmesine yönelik politikalar eğitim ve öğretime erişim teması altında değerlendirilmektedir.

Stratejik Amaç 1 Bütün bireylerin eğitim ve öğretime adil şartlar altında erişmesini sağlamak. Stratjeik Hedef 1.1

Plan dönemi sonuna kadar dezavantajlı gruplar başta olmak üzere, eğitim ve öğretimin her tür ve kademesinde katılım ve tamamlama oranlarını artırmak.

Hedefin mevcut durumu

Türkiye, yüksek insani gelişme endeksine sahip ülkelere göre yaşam süresi beklentisi ve kişi başına millî gelir açısından ortalamanın üstünde olmasına rağmen eğitim süresi açısından ortalamanın 1,5 yıl gerisindedir. 11.04.2012 tarihli ve 28261 sayılı Resmi Gazete ’de yayımlanan 6287 sayılı İlköğretim Ve Eğitim Kanunu İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile zorunlu eğitim 12 yıla çıkarılmıştır. Bu düzenleme ile başta ortaöğretim olmak üzere zorunlu eğitim ve öğretimin her kademesindeki okullaşma oranlarında artış ve ortalama eğitim süresi ile eğitim ve öğretimden erken ayrılma göstergelerinde iyileşme beklenmektedir.

Eğitim Öğretim Desteği Projesi ile dershanelerin temel liselere dönüşümü uygulamaları, ilin yükünü % 10 civarında azaltacaktır. Bu da il milli eğitim müdürlüğünün derslik ve öğretmen ihtiyacının karşılanmasına yansıyacaktır.

Hayat boyu öğrenmeye katılım oranında yükselme görülmektedir. Kurs çeşitliliği ve sayısındaki artış, kursiyer katılımını da artırmaktadır. Gelecek beş yılda, Karaman’da hayat boyu öğrenmeye katılımın % 5’i geçmesi hedeflenmektedir.

Bu hedefin gerçekleşmesi ile örgün eğitim ve öğretimin her kademesinde okullaşmanın ve hayat boyu öğrenmeye katılımın, özellikle kız öğrenciler ve engelliler olmak üzere özel politika gerektiren grupların eğitime erişim olanaklarının ve özel öğretim kurumlarının payının artması beklenirken devamsızlığın ve erken ayrılmaların azalması beklenmektedir.

48

Performans Göstergeleri

SN

Performans Göstergeleri

Önceki Yıllar Hedef

2012 2013 2014 2019

1.1.1 Net Okullaşma Oranı (%)

Okulöncesi 85,84 76,8 58,24 85

İlkokul 98,52

98,87 99,38 100

Ortaokul 94,69 95,67 100

Ortaöğretim 69,84 74,38 85,21 100

1.1.2

İlköğretimde 10 gün ve üzeri devamsız öğrenci oranı (%) 7,96 6,95 5,95 5

Örgün eğitimde 20 gün ve üzeri devamsız öğrenci oranı (%) 39,99 37,82 34,09 10

1.1.3 Eğitim öğretimden erken ayrılma oranı (%) 18,44 17,04 20,89 10

1.1.4 Özel öğretimin payı (toplam) (%)

Okulöncesi 6,4 8,8 8,3 20

İlkokul 3,35 3,3 3,6 8

Ortaokul 3,35 4,4 6,5 8

Ortaöğretim - - - 12

1.1.5 Hayat boyu öğrenmeye katılımın genel il nüfusuna oranı (%) 1,9 2,2 2,06 6

49

Stratejiler

SN Strateji Sorumlu Birimler

1.1.1 Okulöncesi eğitime katılımı artırmak için okulöncesi eğitim imkânları kısıtlı hane ve bölgelerin erişimini destekleyecek şekilde faaliyetler yapılacaktır.

Temel Eğitim

1.1.2 Okulöncesi eğitimde ailelere düşen maliyeti azaltacak çalışmalar yapılacaktır. Temel Eğitim

1.1.3 Okullaşma oranlarının düşük olduğu bölgelerde aileler ve STK’lar ile işbirliğine gidilecektir. Eğitim Öğretim

Birimleri

1.1.4 Yatılılık ve bursluluk imkânlarının tanıtılmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır. Eğitim Öğretim

Birimleri

1.1.5 Taşımalı eğitim uygulamasının sağlık işleyişini ve niteliğini artırmaya yönelik tedbirler alınacaktır. Destek

Hizmetleri

1.1.6 Mülteci veya vatansız olarak ilimizde bulunan bireyler, ilimizde bulundukları sürece eğitim-öğretime dâhil edileceklerdir.

Eğitim Öğretim Birimleri

1.1.7 Ortaokul öğrencilerinin en doğru tercih ile ortaöğretime geçişi için nitelikli rehberlik faaliyetleri düzenlenecektir.

Özel Öğretim

1.1.8 Özel eğitim ihtiyacı olan bireylerin tespitine yönelik tarama ve tanılama yapılarak ihtiyaçları ve özelliklerine uygun şekilde eğitim öğretime erişimleri sağlanacaktır.

Özel Eğitim

1.1.9 Kaynaştırma eğitiminin önemi ve uygulamasına yönelik öğretmen ve yöneticilere bilinçlendirme eğitimi verilecektir.

Özel Eğitim

1.1.10 Bütün okul tür ve kademelerinde devamsızlık, sınıf tekrarı ve okuldan erken ayrılma nedenlerinin tespiti ve çözümüne yönelik araştırma ve incelemeler yapılacaktır.

Eğitim Öğretim Birimleri

1.1.11 Zorunlu eğitimden erken ayrılmaların önlenmesi ve devamsızlıkların azaltılmasına yönelik öğrenci devamsızlıkları izleme ve önleme mekanizmaları geliştirilecektir.

Eğitim Öğretim Birimleri

1.1.12 Özel sektörün eğitim ve öğretimdeki payını artırmak amacıyla finansman ve teşvik uygulamalarının tanıtımına yönelik gerekli faaliyetler yapılacaktır.

Özel Öğretim Kurumları

1.1.13 Toplumda hayat boyu öğrenmenin önemi, erişimi yönünde tanıtıcı faaliyetler yapılacaktır. Hayat Boyu Öğrenme

1.1.14 Bireylerin yaşam kalitelerinin artırılmasına yönelik kurslara erişim imkânları ile bu kurslara katılım oranları artırılacaktır.

Hayat Boyu Öğrenme

1.1.15 Mesleki kursların çeşitliliği ve katılımcı sayısı artırılacaktır. Hayat Boyu Öğrenme

1.1.16 Açıköğretim okullarında öğrenim gören öğrencilerin kayıtlarının dondurulmasına neden olan faktörler tespit edilerek gerekli tedbirler alınacaktır.

Hayat Boyu Öğrenme

1.1.17

Örgün öğretimden yararlanamamış veya eğitimini yarıda bırakmak zorunda kalmış bireylerin uzaktan ve yüz yüze eğitim imkânlarıyla öğrenimlerini tamamlamalarını sağlayacak fırsatlar oluşturulacaktır.

Hayat Boyu Öğrenme

1.1.18 Engelliler başta olmak üzere özel politika gerektiren grupların eğitim ve öğretime erişimlerine yönelik proje ve protokoller artırılacaktır.

Hayat Boyu Öğrenme

1.1.19 Yurt dışından ilimize geri dönen vatandaşlarımızın çocuklarının okul kayıt işlemleri süratle yapılacak, uyum ve telafi programları düzenlenecektir.

Hayat Boyu Öğrenme

50

TEMA 2 EĞİTİM VE ÖĞRETİMDE KALİTE Eğitim ve öğretim kurumlarında mevcut imkânların en iyi şekilde kullanılarak her kademedeki bireye çağın gerektirdiği bilgi, beceri, tutum ve davranışın kazandırılmasına yönelik politikalar eğitim ve öğretimde kalite teması altında değerlendirilmektedir.

Stratejik Amaç 2.1 Bütün bireylere ulusal ve uluslararası ölçütlerde bilgi, beceri, tutum ve davranışın kazandırılması ile girişimci, yenilikçi, yaratıcı, dil becerileri yüksek, iletişime ve öğrenmeye açık, öz güven ve sorumluluk sahibi sağlıklı ve mutlu bireylerin yetişmesine imkân sağlamak.

Stratejik Hedef 2.1 Bütün bireylerin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine yönelik faaliyetlere katılım oranını ve öğrencilerin akademik başarı düzeylerini artırmak.

Hedefin Mevcut Durumu

Ülkemizde özellikle son 10 yılda, okullaşma oranı hedeflenen düzeylere yaklaşmıştır. Bu nedenle eğitim ve öğretime erişimin adil şartlar altında sağlanmasının yanı sıra eğitim ve öğretimin kalitesinin artırılması da öncelikli alanlardan birisi haline gelmiştir.

TEOG, YGS ve LYS gibi merkezi sınavlar, Bakanlığın belirlediği takvimde uygulanmaktadır. Okullarda ve halk eğitim merkezlerinde, öğrencilerin sınav başarısının arttırılmasına yönelik kurslar düzenlenmektedir.

Öğrencilerimizin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine katkı sağlamak amacıyla yerel ve ulusal düzeyde sportif, sanatsal ve kültürel faaliyetler gerçekleştirilmektedir. Ancak mevcut durumda söz konusu faaliyetlerin merkezi düzeyde ve öğrenci bazlı olarak izlenmesine yönelik bir sistem bulunmamaktadır.

Öğrencilerin motivasyonunun sağlanması ve okula aidiyet duygusunun geliştirilmesi eğitim ve öğretimin kalitesi için bir gösterge olarak kabul edilmektedir. Bu kapsamda örnek davranışlarda bulunan ve başarılı öğrencilere takdir, teşekkür, onur, üstün başarı ve iftihar belgeleri verilmektedir.

Milli Eğitim Bakanlığınca sağlık ve hijyen konusunda bireylerin bilinçlendirilmesi amacıyla Sağlık Bakanlığı ile Bakanlığımız arasında Ağız ve Diş Sağlığı Bilincinin Geliştirilmesi İş Birliği Protokolü, Okullarda Diyabet Eğitim Programı İş Birliği Protokolü, Beslenme Dostu Okullar Projesi İş Birliği Protokolü, Okul Sağlığı Hizmetleri İş Birliği Protokolleri imzalanmış, ayrıca Gençlerde Hijyen ve Cilt Sağlığı Bilincinin Geliştirilmesi Projesi, İlk Yardıma İlk Adım Projesi ve ERDEP Projesi ile birlikte 3 proje de hayata geçirilmiştir.

Hedefin gerçekleştirilmesi ile potansiyelinin farkında, ruhen ve bedenen sağlıklı, iletişim becerileri yüksek ve akademik yönden başarılı bireylerin yetişmesine imkân sağlanacağı düşünülmektedir.

51

Performans Göstergeleri

SN

Performans Göstergesi

Önceki Yıllar

Hedef

2012 2013 2014 2019

2.1.1 Temel eğitimden ortaöğretime geçiş ortak sınavlarının net ortalaması

TEOG İl Ortalaması

56,03 70

2.1.2 Bir eğitim ve öğretim yılında sanat, bilim, kültür ve spor alanlarında en az bir faaliyete katılan öğrenci oranı (%)

İlkokul 100

2.1.3 Ortaokul 100

2.1.4 Ortaöğretim 6,4 5,1 5,4 100

2.1.5 Öğrenci başına aylık okunan kitap sayısı

İlkokul 7,42 7,97 10

Ortaokul 2,18 2,17 5

Ortaöğretim 1,11 1,51 3

2.1.6 Onur veya İftihar teşekkür takdir belgesi alan öğrenci oranı (%) Ortaöğretim 65,5 54,8 70

2.1.7 Ortaöğretimde sınıf tekrar oranı (%) Ortaöğretim Son sınıf

6 6 6,4 2,5

2.1.8 Disiplin cezası alan öğrenci oranı (%) Ortaöğretim 1 1,35 2,56 1

Stratejiler

SN Strateji Sorumlu Birimler

2.1.1

İlköğretim ve ortaöğretim kurumlarında bireylerin bilgi eksiklerini gidermek, yeteneklerini geliştirmek, derslerdeki başarılarını artırmak ve sınavlara hazırlanmalarına destek olmak amacıyla bireysel, bölgesel ve okul türü farklılıkları da göz önüne alınarak örgün ve yaygın eğitimi destekleme ve yetiştirme kursları yaygınlaştırılacaktır.

Eğitim Öğretim Birimleri

2.1.2 Okuma alışkanlığının yaygınlaşması ve yerleşmesi için projeler ve tanıtıcı teşvik edici etkinler sürdürülecek, izleme, denetleme ve değerlendirme faaliyetleri kayıt altına alınacak ve yayınlanacaktır.

Eğitim Öğretim Birimleri

2.1.3 Öğrenci rehberlik çalışmalarını geliştirme ve niteliğini artırmaya yönelik etkinlikler arttırılacaktır.

Eğitim Öğretim Birimleri

2.1.4 Sosyal sportif ve kültürel etkinlikler ile öğrencilerin yeteneklerini geliştirmeye yönelik çalışmalar ve etkinlik çeşitliliği arttırılacaktır.

Eğitim Öğretim Birimleri

2.1.5 Temel ve ortaöğretim düzeyindeki özel yetenekli öğrencilere yönelik tarama tanılama ve rehberlik uygulamaları planlanacaktır.

Eğitim Öğretim Birimleri

2.1.6 Rehberlik ve araştırma merkezlerinin eğitsel değerlendirme ve tanılama hizmetleri öncelikli olmak üzere bütün süreçlerinin hizmet kalitesi artırılacaktır.

Özel Eğitim

52

SN Strateji Sorumlu Birimler

2.1.7 Eğitsel, kişisel ve meslekî rehberlik faaliyetlerinin yürütülmesinde diğer kurumlarla işbirliğine gidilecektir.

Eğitim Öğretim Kurumları

2.1.8 Bütün eğitim kademelerinde sosyal, sanatsal, kültürel ve sportif faaliyetlerin sayısı, çeşidii artırılacaktır.

Eğitim Öğretim Birimleri

2.1.9 Öğrencilerin olayları bilimsel bakış açısıyla değerlendirebilmelerini sağlamak amacıyla bilim sınıfları oluşturma, bilim fuarı düzenleme faaliyetleri yapılacaktır.

Eğitim Öğretim Birimleri

2.1.10 Eğitimde Fırsatları Artırma ve Teknolojiyi İyileştirme Hareketi (FATİH) Projesi ile örgün ve yaygın eğitim kurumlarında bilgi ve iletişim teknolojilerini öğrenci ve öğretmenlerin kullanma yetkinlikleri artırılacaktır.

Sınav Hizmetleri

2.1.11 Öğrencilerin kütüphane ve z-kütüphanelerin kitap ve materyal niteliği artırılacak, öğrencilerin kütüphanelerden etkili yararlanması sağlanacaktır.

Eğitim Öğretim Birimleri

2.1.12 Özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerinde etkin ve verimli hizmet sunulması amacıyla izleme değerlendirme sistemi güçlendirilecektir.

Özel Eğretim

2.1.13 Trafik ve sürücü eğitimlerinde uluslararası standartların uygulanabilirliği devamlı izlenecek ve denetlenecektir.

Özel Öğretim

2.1.14 Mültecilerin eğitime uyum problemlerine çözüm getirecek ve sosyal uyumlarını hızlandıracak, çalışmalar yapılacaktır.

Eğitim Öğretim Birimleri

2.1.15 Öğrencilerin akademik başarısı, ilgi ve yetenekleri doğrultusunda öğrenci ve velilere rehberlik yapılacaktır.

Özel Eğitim Ve Rehberlik

2.1.16 Eğitim Bilişim Ağının (EBA) öğrenci, öğretmen ve ilgili bireyler tarafından kullanımı artırılacak ve etkin kullanımının sağlanması için öğretmenlere hizmetiçi eğitimler verilecektir.

Eğitim Öğretim Birimleri

2.1.17 Engelli bireylerin eğitim ve öğretim süreçleri konusunda aile, öğretmen, yönetici ve maarif müfettişlerine eğitimler yapılacaktır.

Özel Eğitim

2.1.18 Üstün yetenekli bireylerin eğitim ve öğretim süreçleri konusunda aile, öğretmen, yönetici ve maarif müfettişlerine eğitimler verilecektir.

Özel Eğitim

2.1.19 Merkezi sınav sonuçlarının il, ilçe ve okul düzeyinde analizleri yapılacaktır. Eğitim Öğretim Birimleri

2.1.20

Özellikle sorun alanları olarak tespit edilen konularda (liderlik ve sınıf yönetimi, yetkinlik, öğretme usulü, ölçme ve değerlendirme, materyal hazırlama, iletişim kurma, teknolojiyi etkin ve verimli kullanma, yabancı dil, mesleki etik) öğretmenlerin belirli periyodlarda eğitim almaları sağlanacak ve ilgili kurum ve kuruluşlarla iş birliğine gidilecektir.

Hizmetiçi ve Eğitim Öğretim

Birimleri

53

Stratejik Hedef 2. 2

Hayat boyu öğrenme yaklaşımı çerçevesinde, işgücü piyasasının talep ettiği beceriler ile uyumlu bireyler yetiştirerek istihdam edilebilirliklerini artırmak.

Hedefin mevcut durumu

Hızla değişen bilgi, teknoloji ve üretim yöntemleri ile iş hayatındaki gelişmelere paralel olarak dinamik bir yapı sergileyen iş gücü piyasasının taleplerine uygun bilgi, beceri, tutum ve davranışa sahip bireylerin yetişmesine imkân sağlayan bir eğitim sisteminin önemi bütün dünyada giderek artmaktadır. Özellikle genç bir nüfusa sahip ülkemiz için yeni becerilerin edinilmesi, yaratıcılığın, yenilikçiliğin ve girişimciliğin desteklenmesi; meslekler arası geçişin sağlanması ve yeni mesleğe uyum sağlama yeteneğinin kazandırılması ekonomik ve sosyal yapının güçlendirilmesinde önemli rol oynamaktadır.

Bakanlıkça Mesleki Teknik Eğitimin Kalitesinin Geliştirilmesi (METEK-1) Projesi kapsamında kalite geliştirme stratejisi ve eylem planı, öz değerlendirme rehberi, kalite yönetim standartları referans ve rehber kılavuzu hazırlanmıştır. Proje kapsamında pilot uygulamaya Karaman’dan iki adet okul seçilmiştir. Bu okulların öz değerlendirmeleri, METEM’in oluşturduğu elektronik ortamda yapılmıştır.

Hedefin gerçekleştirilmesi ile iş gücü piyasasının talep ettiği beceriler ile uyumlu ve hayat boyu öğrenme felsefesine sahip bireyler yetiştirerek istihdam edilebilirlikleri artırılacaktır.

Performans Göstergeleri

SN Performans Göstergesi Önceki Yıllar Hedef

2012 2013 2014 2019

2.2.1 Mesleki ve Sosyal Kültürel Kurs Sayısı 196 177 155 300

2.2.2 Mesleki Eğitim Merkezlerinden kalfalık belgesi alan birey sayısı 510 293 315 500

2.2.3 Mesleki Eğitim Merkezlerinden ustalık belgesi alan birey sayısı 188 179 181 200

2.2.4 Mesleki Eğitim Merkezlerinden usta öğreticilik belgesi alan birey sayısı 108 99 102 120

2.2.5 Özdeğerlendirme yapan okul/kurum sayısı 2 95

Stratejiler

SN Strateji Sorumlu Birimler

2.2.1 Tüm bireylere ulaşılacak şekilde mesleki ve sosyal kültürel kurslar tanıtılacak, bireylerin ihtiyaçlarına uygun kurslar açılacaktır.

Hayat Boyu Öğrenme

2.2.2 Çıraklık eğitimde nitelikli eğitim vermek için gerekli altyapı ve eğitime ait düzenlemeler yapılacaktır.

Hayat Boyu Öğrenme

2.2.3 Öğrencilerin beceri eğitimlerinin (staj) etkinliği ve verimliliği artırılacaktır.

Mesleki Teknik Eğitim

2.2.4 Üst öğretime geçiş ile ilgili tanıtım faaliyetlerin artırmak için yerel, ulusal ve uluslararası mesleki eğitim fuarları, sergiler düzenlenecektir.

Mesleki Teknik Eğitim

2.2.5 Özdeğerlendirme yapan kurum sayısı arttırılacaktır.

Mesleki Teknik Eğitim

54

Stratejik Hedef 2. 3

Eğitimde yenilikçi yaklaşımlar kullanılarak bireylerin yabancı dil yeterliliğini ve uluslararası öğrenci/öğretmen hareketliliğini artırmak.

Hedefin mevcut durumu Küreselleşme ile birlikte eğitim ve iş hayatı için uluslararası hareketlilik ön plana çıkan konulardan birisidir. Bu bağlamda eğitim ve öğretim sisteminin talep eden bireylerin hareketliliğini destekleyecek şekilde planlanması gerekmektedir. Hareketliliği destekleyen en önemli unsurların başında ise bireylerin yabancı dil becerisine sahip olması gelmektedir. Bu doğrultuda AB ülkeleri başta olmak üzere bütün dünyada bireylerin en az bir yabancı dili iyi derecede öğrenmesi konusu bir zorunluluk olarak kabul edilmektedir.

Yabancı dil eğitiminde yenilikçi yaklaşımlara uygun olarak etkileşimli dil eğitiminin gerçekleştirilmesi için dil eğitim sisteminin geliştirilmesi çalışmaları yürütülmektedir. 2012–2013 eğitim ve öğretim yılında alınan karar doğrultusunda yabancı dil öğretimine 2. sınıftan itibaren başlanmıştır. Yabancı dil öğretim programları da bu düzenlemeye uygun olarak güncellenmiştir. Yabancı dil dersi ilkokulda haftada 2 saat, 5 ve 6. sınıflarda 3 saat, 7 ve 8. sınıflarda 4 saattir. Ayrıca imam hatip ortaokullarında 2 saat Arapça dersi verilmektedir. Ortaöğretimde Anadolu Lisesi programı uygulayan okullarda 9. sınıfta haftada 6 saat, 10, 11 ve 12. sınıflarda ise 4 saat birinci yabancı dil dersi okutulmaktadır. Ayrıca bazı program türlerinde ikinci yabancı dil dersi de zorunlu ders kapsamındadır. Mesleki ve teknik ortaöğretimdeki bazı alanlarda mesleki yabancı dil dersi okutulmaktadır.

OECD 2014 verilerine göre ülkemizde birinci yabancı dil ders saatinin haftalık ders saatine oranı ilkokulda %5 iken OECD ortalaması %4, ortaokulda ise bu oran Türkiye’de %10 olup OECD ortalaması ile aynıdır. 2012-2013 eğitim ve öğretim yılında alınan karar doğrultusunda yabancı dil öğretimi, ilkokul 2. sınıftan itibaren başlamıştır. Yabancı dil öğretim programları da bu düzenlemeye uygun olarak güncellenmiştir. Yabancı dil dersi ilkokulda haftada 2 saat, 5. ve 6. sınıflarda 3 saat, 7. ve 8. sınıflarda 4 saattir. Ayrıca İmam hatip ortaokullarında 2 saat Arapça dersi verilmektedir. Ortaöğretimde Anadolu Lisesi programı uygulayan okullarda 9. sınıfta haftada 6 saat, 10, 11 ve 12. sınıflarda ise 4 saat birinci yabancı dil dersi okutulmaktadır. Ayrıca bazı program türlerinde ikinci yabancı dil dersi de zorunlu ders kapsamındadır. Mesleki ve teknik ortaöğretimdeki bazı alanlarda mesleki yabancı dil dersi okutulmaktadır. Bu kapsamda dört meslek alanında (Pazarlama ve Perakende, Büro Yönetimi, Muhasebe ve Finansman ile Bilişim Teknolojileri) mesleki yabancı dil ders materyali hazırlanmıştır.

Önümüzdeki süreçte bütün alanlarda mesleki yabancı dil dersinin yer alması Bakanlıkça planlanmaktadır.

Uluslararası projelere öğretmen ve öğrenci katılımının daha da yükselmesi öngörülmektedir.

Hedefin gerçekleştirilmesi ile yenilikçi yaklaşımlar kullanılarak bireylerin yabancı dil yeterliliğini ve uluslararası öğrenci-öğretmen hareketliliği artırılacaktır.

55

Performans Göstergeleri

SN Performans Göstergesi Önceki Yıllar Hedef

2012 2013 2014 2019

2.3.1 Temel eğitimden ortaöğretime geçişte yabancı dil net ortalaması 9 12

2.3.2 Lisans yerleştirme sınavında yabancı dil net ortalaması 8,86 12

2.3.3 Uluslararası hareketlilik programlarına/projelerine katılan öğretmen sayısı

95 195 310 350

2.3.4 Uluslararası hareketlilik programlarına/projelerine katılan öğrenci sayısı 17 48 81 250

Stratejiler

SN Strateji Sorumlu Birimler

2.3.1 Yabancı dil öğreniminin önemi ve gerekçeleri konusunda öğrenci ve öğretmenlere rehberlik hizmetleri yapılacaktır.

Eğitim Öğretim Birimleri

2.3.2 Yabancı dil öğretiminde farkındalık yaratmak için yabancı dil öğretmenlerine hizmetiçi eğitim verilecektir.

Hizmet İçi Eğitim

2.3.3 Ortaöğretime ve yükseköğretime hazırlık sınavlarında öğrencilerin yabancı dil başarı oranı artırılacaktır.

Eğitim Öğretim Birimleri

2.3.4 Yükseköğretim başta olmak üzere mesleki eğitim öğrencileri, öğretmenler, eğiticiler için hibe imkânlarına ilişkin bilgilendirme faaliyetleri yapılarak uluslararası hareketliliğin artırılması için öğrenci ve öğretmenlerin uluslararası program ve projelere katılımları desteklenecektir.

Eğitim Öğretim Birimleri

56

TEMA 3 KURUMSAL KAPASİTE Kurumsal kapasitenin geliştirilmesine yönelik olarak fiziki, mali ve teknolojik altyapının geliştirilmesi, beşeri kaynakların niteliğinin artırılması ile yönetim ve organizasyon yapısının geliştirilmesine yönelik politikalar bu tema altında ele alınmaktadır.

Stratejik Amaç 3.1 Beşeri, fiziki, mali ve teknolojik yapı ile yönetim ve organizasyon yapısını iyileştirerek eğitime erişimi ve eğitimde kaliteyi artıracak etkin ve verimli işleyen bir kurumsal yapıyı tesis etmek.

Stratejik Hedef 3. 1

Müdürlük hizmetlerinin etkin sunumunu sağlamak üzere insan kaynaklarının yapısını ve niteliğini geliştirmek.

Hedefin mevcut durumu Örgütlerin faaliyetlerini etkin bir şekilde yürütebilmesi ve kaliteli hizmet üretebilmesi için nitelikli ve sürekli gelişim içinde olan bir insan kaynağına sahip olması gerekmektedir.

Son dönemde yapılan okul ve derslik sayısının yanında atanan öğretmen sayısının artması ile Karaman’da öğretmen başına düşen öğrenci sayısı 20’nin altına düşmüştür. Gelecek beş yılda atanacak öğretmen sayısının daha da artacağı göz önüne alındığı zaman öğretmen başına düşen öğrenci sayısının daha da düşeceği görülebilmektedir.

Yüksek lisans yapan öğretmenlerin toplam öğretmene oranı % 7,2’dir. Bu oranın artması için Bakanlığın özel politika üretmesi gerekmektedir.

YDS veya eşdeğer dil sınavlarından birinden en az C seviyesinde başarı gösteren personel sayısı 88’dir. Oran olarak karşılığı % 3’dür. Bunların tamamına yakını da yabancı dil öğretmenleridir.

2014 yılında Taşra Teşkilatı Şube Müdürlüğü İçin Görevde Yükselme ile Merkez ve Taşra Teşkilatı Şef ve Memur Kadroları İçin Görevde Yükselme Sınavı yapılmıştır.

2014 yılında Yönetici Atama Yönetmeliği çıkarılarak eğitim kurumlarının yönetici kadrosu büyük oranda yenilenmiştir.

2014 yılında Ekolojik Okur Yazarlık Semineri ile Karaman MEM öğretmen kadrosunun tamamına yakını hizmetiçi eğitim almıştır.

Norm kadro doluluk oranının % 80’lerden % 100’e çıkması hedeflenmektedir.

Hedefin gerçekleştirilmesi ile Millî Eğitim Bakanlığının insan kaynaklarının sürekli mesleki gelişiminin sağlanması, yöneticilerin yeterliliklerinin geliştirilmesi ve atamalarda liyakatin esas alınması, personel atama ve yer değiştirmelerinin ihtiyaçlar doğrultusunda gerçekleştirilmesi beklenmektedir.

57

Performans Göstergeleri

SN Gösterge Önceki Yıllar Hedef

2012 2013 2014 2019

3.1.1

Öğretmen başına düşen öğrenci sayısı

İlkokul 16,2 16,3 17 15

Ortaokul 17,8 16 18 15

Lise 19 15 15 15

3.1.2 Lisansüstü eğitimi tamamlayan personel oranı (%) 7 7,2 9

3.1.3 YDS veya eşdeğer dil sınavlarından birinden en az C seviyesinde başarı gösteren personel oranı (%)

3 5 5,6 8

3.1.4 Öğretmen başına düşen yıllık hizmetiçi eğitim süresi(saat) 30,8 27 32 35

3.1.5 Personel başına düşen yıllık hizmetiçi eğitim süresi(saat) (65*30/105) 17,33 17,68 18,5 22

3.1.6 Asil yönetici sayısının toplam yönetici sayısına oranı (%) 82,3 95

3.1.7 Ücretli öğretmen sayısının toplam öğretmen sayısına oranı (%) 7,5 7,6 6,8 3

3.1.8 Norm kadro doluluk oranı 81,7 89,8 84,6 100

3.1.9 Gerçekleştirilen insan kaynakları planlamasına uygun olarak yer değişikliği yapılan personelin toplam personele oranı %

5,5 8,8 19 6

Stratejiler

SN Strateji Sorumlu Birimler

3.1.1

Hizmetiçi eğitim planlamaları, öğretmenlik genel ve özel alan yeterlilikleri, çalışanların talepleri, birimlerin ihtiyaçları, denetim raporları ve birimlerce tespit edilen sorun alanları dikkate alınarak yapılacaktır.

İnsan Kaynakları

3.1.2 Öğretmenlerin yüksek lisans ve doktora ve YDS çalışmaları desteklenecektir. İnsan Kaynakları

3.1.3 Öğretmenlerin okulda tam zamanlı istihdamının sağlanmasına yönelik tedbirler alınacaktır. İnsan Kaynakları

3.1.4 Her yıl üstün başarı gösteren öğretmenler, mevzuat çerçevesinde ödüllendirilecektir. İnsan Kaynakları

3.1.5 Ortalama görev süresinin düşük olduğu bölgelerde öğretmenlerin daha uzun süreli çalışmasını sağlayacak önlemler alınacaktır.

İnsan Kaynakları

3.1.6 Okul ve kurumların temizlik, güvenlik ve sekretarya gibi alanlardaki destek personeli ihtiyacının giderilmesine yönelik çalışmalar ve diğer kurumlarla işbirliği yapılacaktır.

İnsan Kaynakları

3.1.7 Engelli çalışanlara bilgi, beceri ve engel durumlarına uygun görevler verilmesi sağlanacaktır. İnsan Kaynakları

3.1.8 Aday öğretmenlik süreci, öğretmenlerin mesleğe uyum ve hazırlıklarını sağlayacak şekilde düzenlenecektir.

Eğitim Öğretim Birimleri

3.1.9 Müdürlük çalışanlarının motivasyon ve iş doyumunu artırmaya yönelik çalışmalar yapılacaktır. Tüm Birimler

58

Stratejik Hedef 3.2

Plan dönemi sonuna kadar, belirlenen kurum standartlarına uygun eğitim ortamlarını tesis etmek ve etkin, verimli bir mali yönetim yapısı oluşturmak.

Hedefin mevcut durumu

Karaman İli genelinde derslik sayısı 2467’ye yükselmiştir. Derslik başına düşen öğrenci sayısı 2014 yılında okul öncesi için 22, ilkokul için 17, ortaokul için 24, ortaöğretim için 23’tür. İl genelinde derslik ihtiyacı karşılanmanın ötesinde ihtiyaç fazlası oluşmuştur.

Milli Eğitim Müdürlüğü için eski Ticaret Lisesi binası yerine müstakil bir bina yapılacaktır.

Bu plan döneminde tüm okullarda kütüphane kurulması ve kitap koleksiyonlarının zenginleştirilmesi sağlanacaktır.

Okullarda arazisi müsait olan okullara spor salonu ve çok amaçlı salon yapımına devam edilecektir. Ulusal Ajanstan alınan hibe tutarı 2012’de 400.000 Euro, 2013’te 800.000 Euro, 2014’te 400.000 Euro’dur. Ulusal Ajans’tan alınan hibe miktarının korunarak devam etmesi sağlanacaktır.

Deprem güçlendirmesi yapılan okul sayısı 2013’te bir adettir. Gelecek yıllarda deprem güçlendirmesi yapılacak okul sayısı da bir adettir.

Okul ve kurumlarımızda tespit edilen ihtiyaçların ödeneği; Bakanlıktan % 100’e yakın bir oranda karşılanmaktadır. Bakanlığın bütçe bazlı sistem ile temel eğitimdeki okullara temel ihtiyaçlarını karşılayacak kadar bir ödenek gönderme planlaması olacaktır.

Tüm okullarımızda engelli bireylerin kullanımına yönelik düzenlemeler yapılmıştır. İhtiyaç durumuna göre bu çalışmalar, geliştirilerek devam ettirilecektir.

Bakanlık 2014 yılında çok az sayıda tablet dağıtmıştır. Bakanlıkça, MEBBİS sisteminde yer alan kayıtların, FATİH Projesine ait bütün altyapı ekipmanları ve envanteri ile entegre bir yapıda çalışmasını sağlayacak Coğrafi Karar Destek Sistemi altyapısı oluşturulmuştur. Bakanlıkça plan dönemi içinde tüm sınıflara etkileşimli tahta kurulumunun ve öğrencilere tablet dağıtımının yapılacağı hedeflenmektedir.

Hedefin gerçekleştirilmesi ile belirlenen kurum standartlarına uygun eğitim ortamlarının tesis edilmesi ve etkin, verimli bir mali yönetim yapısının oluşturulması planlanmaktadır.

59

Performans Göstergeleri

SN Gösterge Önceki Yıllar Hedef

2012 2013 2014 2019

3.2.1 Derslik Başına Düşen Öğrenci Sayısı

İlköğretim 25 23 22 20

Ortaöğretim 30 24 23 20

3.2.2 Müdürlüğümüzde çalışan başına düşen kapalı alan (𝑚𝑚3) 4 𝑚𝑚3 6 𝑚𝑚3

3.2.3 Orta Öğretim spor salonu olan okul oranı (%) (Lise 43/13) 15 17 17 25

3.2.4 Çok amaçlı salon veya konferans salonu olan okul oranı (%) 75/235

46,5 60

3.2.5 Kütüphanesi olan okul oranı (%) 51/105 (Birleştirilmiş Sınıflı Okullar Hariç)

48 60

3.2.6 Deprem tahkikatı sonucu güçlendirilme gerekliliği tespit edilen eğitim binalarından güçlendirilmesi yapılanların sayısı/ oranı (%)

- 1 - 2

3.2.7 Engellilerin kullanımına yönelik düzenleme yapılan okul veya kurum oranı (%)

100 100

3.2.8 Tahsis edilen bütçe ödeneğinin talep edilen ödeneğe oranı (%) 95 95 95 100

3.2.9 Tenkis edilen bütçe ödeneklerinin tahsis edilen ödeneğe oranı (%)

5 5 5 0

3.2.10 İnternet altyapısı, tablet ve etkileşimli tahta kurulumu tamamlanan okulların ortaöğretim okullara oranı (%) (77/216)

6 9 36 100

60

Stratejiler

SN Strateji Sorumlu Birimler

3.2.1 Müdürlük için tüm ihtiyaçları karşılayabilecek müstakil bir idari bina yapılacaktır. İnşaat ve Emlak

3.2.2 Okul ve kurumların her türlü donatım malzemesi ihtiyaçlarının zamanında karşılanması ve takip edilmesi sağlanacaktır.

İnşaat ve Emlak Destek Hizmetleri

3.2.3

Yeni yapılacak okul ve kurumların projelerinde, hijyen, enerji verimliliği, konfor şartları ile maddi ve doğal kaynakların tasarrufu gibi öncelikler dikkate alınacaktır. Mevcut ve yeni açılacak okul ve pansiyonlarının eğitim ortamları bu öncelikler göz önüne alınarak iş güvenliği esasları çerçevesinde düzenlenecektir.

Eğitim Öğretim Birimleri

3.2.4 Okul bahçeleri, öğrencilerin sosyal ve kültürel gelişimlerini destekleyecek ve aktif yaşamı teşvik edecek şekilde düzenlenecek; öğrencilerin sosyal, sanatsal, sportif ve kültürel etkinlikler yapabilecekleri alanlar artırılacaktır.

Destek Hizmetleri

3.2.5 Okul ve kurumların fiziksel koşulları engelli bireylerin eğitim ve öğretime erişimlerini kolaylaştıracak şekilde düzenlenecektir.

Özel Eğitim

3.2.6 Okul ve kurumların fiziki ortamları özel eğitime ihtiyaç duyan bireylerin ihtiyaçlarına uygun biçimde düzenlenecek ve destek eğitim odaları yaygınlaştırılacaktır.

Özel Eğitim Destek

Hizmetleri

3.2.7 Özel okul ve temel liseye dönüşecek dershanelere mevzuat çerçevesinde yardımcı olunacak işlemleri hızlandırılacaktır. Özel Öğretim

3.2.8 Öğrenci yurt ve pansiyonlarının konaklama kalitesinin artırılmasına yönelik çalışmalar yapılacak ve fiziki ortamlara ilişkin standartlar güvenlik, hijyen ve konfor şartları dikkate alınarak geliştirilecektir.

Eğitim Öğretim Birimleri

3.2.9 Kütüphane, konferans salonu, laboratuvar, spor salonu ve bahçe gibi mekânları olmayan okulların bu mekânlarının oluşturulması; olanların da geliştirilmesi sağlanacaktır.

Eğitim Öğretim Birimleri

3.2.10 Okul ve kurumların ders ve laboratuvar araç-gereçleri ile makine-teçhizat dâhil her türlü donatım malzemesi ihtiyaçlarının, öğretim programlarına ve teknolojik gelişmelere uygun olarak zamanında karşılanması sağlanacaktır.

Eğitim Öğretim Birimleri

3.2.11 Okul ve kurumlara tahsis edilen ödeneklerin etkin kullanılmasını sağlamak üzere tenkis miktarları izlenecek, tenkise sebep olan sorunlar tespit edilerek sorunların çözümüne yönelik adımlar atılacaktır.

Eğitim Öğretim Birimleri

3.2.12

Denetlenen okul ve kurumların, bütçelerini yerinde-etkin-uygun kullanılıp kullanmadıkları incelenerek tespit edilen eksikliklerin (bilgi eksikliği, usul yanlışlığı, hata, kasıt gibi) giderilmesine yönelik gerekli önlemler alınacaktır.

Maarif Müfettişleri

3.2.13 Eğitim ve öğretimin finansmanı için genel bütçe dışındaki kaynakların artırılması ve etkinleştirilmesi için alternatif finansman kaynakları bulunması yoluna gidilecektir.

Eğitim Öğretim Birimleri

3.2.14 Okul ve kurum binalarının deprem tahkiki ile güçlendirmesine yönelik çalışmalar hazırlanacak programlar dâhilinde yürütülecektir.

İnşaat Destek Hizmetleri

3.2.15 Teknolojik alt yapı standartları belirlenerek bütün okul ve kurumların bu standartlarda donatılması sağlanacaktır. Bu kapsamda akıllı tahta, tablet gibi materyalin dağıtımı tamamlanacak ve kurumların internet altyapısı ile ilgili eksiklikler giderilecektir.

Sınav Hizmetleri

61

Stratejik Hedef 3. 3

Plan dönemi sonuna kadar etkin bir izleme ve değerlendirme sistemiyle desteklenen, bürokrasinin azaltıldığı, çoğulcu, katılımcı, şeffaf ve hesap verebilir bir yönetim ve organizasyon yapısını oluşturmak.

Hedefin mevcut durumu

Kurumsal yapı ve yönetim organizasyonları incelendiğinde gelişmiş ülkelerde geleneksel yaklaşımlardan ziyade çağdaş yönetim yaklaşımları anlayışı tercih edilmekte olduğu görülmektedir. Bu bağlamda Millî Eğitim Bakanlığının kurumsal yapısı ve yönetim organizasyonu çağdaş yaklaşımlar çerçevesinde geliştirilmektedir.

652 sayılı KHK ile klasik teftiş anlayışından rehberlik ve denetim anlayışına geçilmiştir. 6528 sayılı Kanun ile il eğitim denetmenleri ve Bakanlık müfettişleri maarif müfettişi adı altında toplanmıştır. Okul ve kurumların rehberlik ve denetimi 2014-2015 eğitim öğretim yılı itibari ile üç yıla yayılmıştır. Yani ilin tüm okul ve kurumlarının denetim ve rehberliği bir yıl içinde değil de üç yıllık zaman dilimi içinde bitirilecektir. Müdürlüğümüze bağlı rehberlik ve denetimi yapılan kurum sayısı 2012’de 324, 2013’te 319, 2014’te 278’dir. Rehberlik ve denetim sonrası zayıf yönü ortaya çıkan okul ve kurum oranı ile iyileştirme yapılan okul kurum oranı % 100’dür.

Bakanlık görev alanına giren konularla ilgili bilgi, süreç, veri ve istatistikleri bütünsel bir anlayışla ele alan coğrafi bilgi sistemi ile bütünleşmiş bir yönetim bilgi sistemi kurulumu çalışmaları devam etmektedir.

Müdürlüğün bilgi edinme sistemlerinden yararlanıcıların memnuniyet oranı % 90’dır. Bu oran % 100’lere çıkarılacaktır. 2014 yılı içinde görüşleri alınan iç ve dış paydaş sayısı 8897’dir.

Hedefin gerçekleştirilmesi ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun getirmiş olduğu çağdaş yönetim anlayışının bileşenlerinden olan çoğulculuk, katılımcılık, şeffaflık, hesap verebilirlik, sistem odaklı denetim ilkeleriyle Millî Eğitim Bakanlığının yönetim yapısının bütünleştirilerek kurumsal idarenin geliştirilmesi beklenmektedir.

62

Performans Göstergeleri

SN Gösterge Önceki Yıllar Hedef

2012 2013 2014 2019

3.3.1 Müdürlüğün bilgi edinme sistemlerinden yararlanıcıların memnuniyet oranı %

90 92 93 98

3.3.2 Müdürlüğümüz faaliyetlerinde görüşleri alınan paydaş sayısı - - 8897 12000

3.3.3 Rehberlik ve denetim sonuçlarına göre birimlere yapılan önerilerin uygulanma oranı %

100 100 100 100

Stratejiler

SN Strateji Sorumlu Birimler

3.3.1

Rehberlik ve denetim faaliyetleri, geliştirilecek sistem ile yapılacak izleme ve değerlendirme sonucunda risk tespit edilen okul ve kurumlar önceliğinde yürütülecektir. Emsallerine göre başarı gösteren okul ve kurumların ödüllendirilerek örnek uygulamaların yaygınlaştırılması sağlanacaktır.

Eğitim Öğretim Birimleri Maarif

Müfettişleri

3.3.2 Müdürlük bilgi edinme sisteminde verilen hizmetlerin hız ve niteliğini artırmaya yönelik iyileştirmeler yapılacaktır.

Özel Büro

3.3.3 Rehberlik ve denetim faaliyetleri sonucu oluşan raporlara göre öğretmen ve idarecileri geliştirecek faaliyetler yapılacaktır.

Hizmet İçi Eğitim

Maarif Müfettişleri

3.3.4 Gereksiz bürokrasiye boğulmamak için fayda ve sürat esaslı olarak işlemler gerçekleştirilecektir.

Müdürlük birimleri

3.3.5 Müdürlük bilgi sistemlerine mobil ortamlardan erişim imkânları geliştirilecektir. Bilgi İşlem ve

Eğitim Teknolojileri

63

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

MALİYETLENDİRME

64

MALİYETLENDİRME

Stratejik planının maliyetlendirilmesindeki temel amaç; stratejik amaç ve hedeflerin gerektirdiği maliyetlerin ortaya konulması suretiyle geçerli ve güvenilir karar alma sürecine katkıda bulunmaktır. Bu sayede, stratejik plan ile bütçe arasındaki bağlantı güçlenecek ve harcamaların önceliklendirilmesi süreci iyileştirilecektir.

Müdürlüğümüz stratejik plan maliyeti, stratejilerden yola çıkılarak hesaplanmıştır. Stratejilerin toplamından hedefler, hedeflerin toplamından amaçlar, amaçların toplamından temalar, temaların toplamından stratejik planın bir yıllık tahmini maliyeti bulunmuştur. Böylece belirlenmiş olan stratejiler doğrultusunda gerçekleştirilecek faaliyet ve projeler ile bunların tahmini kaynak ihtiyacı belirlenmiştir.

Ortaya çıkan maliyet, Müdürlüğümüz 2014 yılı harcamaları ile kontrol edilmiştir. Kontrol sonucu yapılan düzeltmelerle oluşan toplam miktara her yıl için % 10 enflasyon oranı eklenerek beş yıllık tahmini stratejik plan maliyeti bulunmuştur. Müdürlüğümüz 2015-2019 Stratejik Plan maliyeti toplamı, 838.008.174,79 TL olarak tahmin edilmiştir.

STRATEJİK PLAN MALİYET TABLOSU

TEMA 2015 2016 2017 2018 2019

AMAÇLAR

HEDEFLER MALİYETİ MALİYETİ MALİYETİ MALİYETİ MALİYETİ

Stratejik Hedef 1.1 11.920.288,84 TL 13.112.317,72 TL 14.423.549,50 TL 15.865.904,45 TL 17.452.494,89 TL

STRATEJİK AMAÇ 1 11.920.288,84 TL 13.112.317,72 TL 14.423.549,50 TL 15.865.904,45 TL 17.452.494,89 TL

Stratejik Hedef 2.1 108.646,49 TL 119.511,14 TL 131.462,25 TL 144.608,48 TL 159.069,32 TL

Stratejik Hedef 2.2 108.877,82 TL 119.765,60 TL 131.742,16 TL 144.916,38 TL 159.408,01 TL

Stratejik Hedef 2.3 2.625.507,32 TL 2.888.058,05 TL 3.176.863,86 TL 3.494.550,24 TL 3.844.005,27 TL

STRATEJİK AMAÇ 2 2.843.031,63 TL 3.127.334,79 TL 3.440.068,27 TL 3.784.075,09 TL 4.162.482,60 TL

Stratejik Hedef 3.1 2.625.125,62 TL 2.887.638,18 TL 3.176.402,00 TL 3.494.042,20 TL 3.843.446,42 TL

Stratejik Hedef 3.2 12.531.798,01 TL 13.784.977,81 TL 15.163.475,60 TL 16.679.823,16 TL 18.347.805,47 TL

Stratejik Hedef 3.3 333.508,82 TL 366.859,70 TL 403.545,67 TL 443.900,24 TL 488.290,26 TL

STRATEJİK AMAÇ 3 15.490.432,45 TL 17.039.475,70 TL 18.743.423,26 TL 20.617.765,59 TL 22.679.542,15 TL

AMAÇLAR TOPLAMI 30.253.752,92 TL 33.279.128,21 TL 36.607.041,03 TL 40.267.745,13 TL 44.294.519,64 TL

PERSONEL GİDERLERİ 107.009.875,00 TL 117.710.862,50 TL 129.481.948,75 TL 142.430.143,63 TL 156.673.157,99 TL

STRATEJİK PLAN TOPLAM 838.008.174,79 TL

Tablo 17: Stratejik Plan Maliyet Tablosu

65

BEŞİNCİ BÖLÜM

İZLEME DEĞERLENDİRME

66

İZLEME DEĞERLENDİRME

A. KARAMAN MEM 2010-2014 STRATEJİK PLANIN DEĞERLENDİRMESİ 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ülkemizde hayata geçirilen stratejik yönetim anlayışı kapsamında yürütülen Millî Eğitim Bakanlığı stratejik planlama çalışmaları 2006/55 sayılı Genelge ile 2006 yılı Eylül ayında başlamış ve 2009 yılı Aralık ayında Millî Eğitim Bakanlığının ilk stratejik planının kamuoyuna açıklanmasıyla tamamlanmıştır. Devamında da il milli eğitim müdürlükleri 2010-2014 stratejik planlarını tamamlayarak yayımlamıştır.

Karaman Millî Eğitim Müdürlüğü 2010-2014 Stratejik Planı’nda 12 tema altında 12 stratejik amaç ve 22 stratejik hedef yer almıştır. Katılımcı bir yöntemle hazırlanan bu stratejik planda yer alan amaç ve hedefler, 2010-2014 stratejik plan döneminde gerçekleştirilmeye çalışılmıştır.

2010-2014 stratejik planlama sürecinde gerçekleştirilen çalışmalar sayesinde, Müdürlük personelinin stratejik yönetim konusunda farkındalığı artmıştır.

Süreç içerisinde karşılaşılan en önemli güçlüklerden biri, stratejik planlamanın nispeten yasal bir zorunluluktan ibaret olarak algılanmasıdır. Bir diğer önemli güçlük ise yönetici kadrolarında yaşanan değişiklikler neticesinde planda yer alan stratejik hedeflerin gerçeklemesine yönelik yürütülen çalışmaların zaman zaman duraksamasıdır.

Karaman Milli Eğitim Müdürlüğü 2010-2014 Stratejik Planı’nın gerçekleşme durumu değerlendirildiğinde aşağıdaki konularda önemli iyileşmelerin sağlandığını görülmüştür:

1. Zorunlu eğitimde okullaşma 2. Hayat boyu öğrenmeye katılım 3. Okul türleri ve programlar arası geçişler 4. Fiziki, mali ve teknolojik altyapıda iyileşmeler 5. Öğretim programları ve materyalleri

2010-2014 Stratejik Plan döneminde önemli iyileşme sağlanan alanlara yönelik ikinci plan dönemi için de çalışmaların devam ettirilerek sürdürülebilirliğin sağlanması hedeflenmiştir. Bu kapsamda gerekli hedef ve stratejiler belirlenerek bunların gerçekleşme durumlarını izlemek üzere göstergeler oluşturulmuştur.

Bununla birlikte aşağıdaki konularda da geliştirilmesi gereken öncelikli alanlar tespit edilmiştir:

1. Okul öncesi eğitimde okullaşma 2. Eğitim ve öğretimde özel öğretimin payı 3. Öğrenci başarısı ve öğrenme kazanımları 4. Yabancı dil yeterliliği 5. İzleme ve değerlendirme

Bu başlıklarda gerekli iyileşmelerin sağlanması amacıyla paydaşların görüş ve önerileri ile durum analizlerinden yola çıkılarak Müdürlük birimlerinin koordinasyonunda stratejiler geliştirilmiştir.

Karaman Millî Eğitim Müdürlüğü 2010-2014 Stratejik Planı Gösterge Gerçekleşme Durumu

2010-2014 yıllarını kapsayan I. plan döneminde, 18 Kasım 2012 tarih ve 28471 sayılı İl-İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği ile yeni yapısal düzenlemelere gidilmiştir. Müdürlük birimlerine ait iş ve

67

işlemler, yeniden belirlenmiş, müdürlük birimleri arasındaki görev dağılımında önemli değişiklikler yapılmıştır.

Ayrıca yapısal düzenlemelerin yanında Bakanlıkça okul tür ve çeşitliliğinin azaltılması, 12 yıllık zorunlu eğitime geçiş gibi önemli düzenlemeler de I. plan döneminde hayata geçirilmiştir. Bu durum stratejik planda yer alan önemli sayıda stratejinin uygulanmasını etkilemiş dolayısıyla bazı göstergelerin hedeflenenden daha düşük oranda gerçekleşmesine ya da görev devrinden kaynaklı gösterge verisine ulaşılamamasına neden olmuştur.

Buna göre, Karaman Millî Eğitim Müdürlüğü 2010-2014 Stratejik Planı’nda belirlenen 12 tema altındaki 12 stratejik amaç ve 22 stratejik hedefe ulaşmak için belirlenen 38 göstergeden;

§ 28’inde en az % 95 oranında gerçekleşme sağlanmıştır. § 5’inde % 60-80 arası gerçekleşme sağlanmıştır. Bu durum hedefe düşük düzeyde ulaşıldığı ya da

hiç ulaşılamadığı anlamına gelmektedir. Bu sayı tüm göstergelerin % 13’üne tekabül etmektedir. § 5’inde ise başarı % 50’nin altında kalmıştır.

Sonuç olarak Karaman Milli Eğitim Müdürlüğü 2010-2014 Stratejik Planı’nın, belirlenen stratejik amaç ve hedefler ile performans göstergelerine % 87 oranında tamamen ya da makul düzeyde ulaştığı görülmüştür. Karaman Milli Eğitim Müdürlüğünce hazırlanan ilk stratejik plan olması da dikkate alındığında bu oranın başarı düzeyi daha iyi anlaşılabilir.

B. KARAMAN MEM 2015-2019 STRATEJİK PLAN İZLEME

DEĞERLENDİRME MODELİ 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun amaçlarından biri; kalkınma planları ve programlarda yer alan politika ve hedefler doğrultusunda kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verebilirliği ve malî saydamlığı sağlamak üzere, kamu malî yönetiminin yapısını ve işleyişini düzenlemektir.

Bu bağlamda Karaman İl Milli Eğitim Müdürlüğü 2015–2019 Stratejik Planı’nın amaç ve hedeflerine uygun kaynakların etkin ve yerinde kullanılmasını, hesap verebilirliğini ve şeffaflığını sağlamak üzere Karaman Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı İzleme ve Değerlendirme Modeli geliştirilmiştir.

İzleme, stratejik plan uygulamasının sistematik olarak takip edilmesi ve raporlanmasıdır. Değerlendirme ise uygulama sonuçlarının amaç ve hedeflere kıyasla ölçülmesi; söz konusu amaç ve hedeflerin tutarlılık ve uygunluğunun analizidir.

Karaman Milli Eğitim Müdürlüğü 2015–2019 Stratejik Planı İzleme ve Değerlendirme Modelinin çerçevesini şu süreçler oluşturmaktadır:

· Karaman MEM 2015–2019 Stratejik Planı ve performans programlarında yer alan performans göstergelerinin gerçekleşme durumlarının tespit edilmesi

· Performans göstergelerinin gerçekleşme durumlarının hedeflerle kıyaslanması · Sonuçların raporlanması ve paydaşlarla paylaşımı · Güncelleme dâhil gerekli tedbirlerin alınması

Karaman Milli Eğitim Müdürlüğü 2015–2019 Stratejik Planı’nda yer alan performans göstergelerinin gerçekleşme durumlarının tespiti yılda iki kez yapılacaktır. Yılın ilk altı aylık dönemini kapsayan birinci

68

izleme döneminde, SGB tarafından harcama birimlerinden sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili gerçekleşme durumlarına ilişkin veriler toplanarak raporlanacaktır. Göstergelerin gerçekleşme durumları hakkında hazırlanan rapor üst yöneticiye sunulacak ve böylelikle göstergelerdeki yıllık hedeflere ulaşılmasını sağlamak üzere gerekli görülebilecek tedbirlerin alınması sağlanacaktır.

Tablo 18: İzleme ve Değerlendirme

Yılın tamamını kapsayan ikinci izleme döneminde SGB tarafından harcama birimlerinden sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili yıl sonu gerçekleşme durumlarına ait veriler toplanarak değerlendirilecektir. Yıl sonu gerçekleşme durumları, varsa gösterge hedeflerinden sapmalar ve bunların nedenleri üst yönetici başkanlığında harcama birim yöneticilerince değerlendirilerek gerekli tedbirlerin alınması sağlanacaktır. Bununla beraber stratejik planın yıllık izleme ve değerlendirme raporu hazırlanarak kamuoyu ile paylaşılacaktır.

Ayrıca okul, kurum ve ilçe milli eğitim müdürlüklerinin stratejik hedeflerinin gerçekleşme yüzdesi takip edilecek ve göstergelerin gerçekleşme durumlarının düzenli olarak kamuoyu ile paylaşılması sağlanacaktır.

İZLEME VE DEĞERLENDİRME İzleme

Değerlendirme Dönemi

Gerçekleştirilme Zamanı

İzleme Değerlendirme Dönemi Süreç Açıklaması

Zaman Kapsamı

Birinci İzleme-

Değerlendirme Dönemi

Her yılın Temmuz Ayı’nda

· İl MEM Birimleri tarafından sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili gerçekleşme durumlarına ilişkin verilerin toplanması ve değerlendirilmesi.

· Göstergelerin gerçekleşme durumları hakkında hazırlanan raporun üst yöneticiye sunulması

Ocak-Temmuz Dönemi

İkinci İzleme-

Değerlendirme Dönemi

İzleyen yılın Şubat Ayı

sonuna kadar

· ASKE tarafından ihtiyaç duyulması halinde birimlerle koordineli çalışmalar yapılarak elde edilen sonuçların değerlendirilmesi.

· Üst yönetici başkanlığında harcama birim yöneticilerince yılsonu gerçekleşmelerinin, gösterge hedeflerinden sapmaların ve sapma nedenlerin değerlendirilerek gerekli stratejilerin alınması değerlendirilerek

Temmuz Ocak

Dönemi

69

Göstergelere ilişkin yılın ilk 6

aylık dönemine ait gerçekleşmelerin

tespiti İlk 6 aylık

gerçekleşme durumlarını

içeren raporun üst yöneticiye

sunumu

Yıl sonu gösterge gerçekleşmeleri

için gerekli stratejilerin

alınması

Stratejik planda yer alan göstergelere

ilişkin yıllık gerçekleşmelerin

tespiti

Yıllık gerçekleşme durummlarını

içeren raporun üst yöneticiye sunumu

ve kamuoyu ile paylaşılması

Yıllık gerçekleşme durumlarının, varsa

hedeften sapmaların ve alınması gereken

değerlendirilmesi

Şekil 4: Karaman MEM İzleme ve Değerlendirme Modeli

70

KAYNAKLAR 1739 Sayılı Millî Eğitim Temel Kanunu, Resmi Gazete, (24.06.1973/14574)

657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu, Resmi Gazete, (23.07.1965/12056)

5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, Resmi Gazete, (24.12.2003/25326)

DPT, AB Müktesebatına Uyum Programı (2007-2013), Ankara 2006

DPT, Bilgi Toplumu Stratejisi (2006-2010), Ankara

DPT, Kamu idareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu (2. Sürüm), Ankara 2006

DPT, (2014-2016) Orta Vadeli Program

DPT, 10. Kalkınma Planı, Ankara 2011

İbrahim Hakkı Konyalı, Karaman Tarihi, İstanbul 1967

İl-İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Yönetmeliği, Resmi Gazete (20.09.2012/29481)

Hükümet Eylem Planları

Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmelik, Resmi Gazete (26.5.2006/26179)

Karaman Belediyesi, 2015-2019 Stratejik Planı

Karaman İl Özel İdaresi, 2015-2019 Stratejik Planı

MEB, Okullar ve Kurumlar İçin Stratejik Plan Hazırlama Rehberi, 2010

MEB, 2015-2019 Stratejik Planı

TUİK, Nüfus Göstergeleri, 2010-2014

TÜBİTAK, TÜBİTAK Vizyon: 2023-Eğitim ve İnsan Kaynakları Raporu, Ankara 2005