Tc orman suçları ve uygulamalı çözümler

Ankara Orman Bölge Müdürlüğü


















ORMAN KANUNUNDA

5728 SAYILI KANUNLA

GETĠRĠLEN

DEĞĠġĠKLĠKLER

ORMAN SUÇLARI ve UYGULAMALI

ÇÖZÜMLER

12.05.2011

Av. Ayla Yurdakul

ORMAN SUÇLARI:

Kesme (Orman Kanunu 14/a-b ve 91 nci Maddeleri)

Ġzinsiz Maden Ocağı Açmak (Orman Kanunu 16 ve 92 nci Maddeleri)

ĠĢgal ve Faydalanma (Orman Kanunu 17 ve 93 ncü Maddeleri)

Orman ürünlerini iĢleyecek orman hudutları içinde veya orman hudutlarına 1 km‘ye kadar taĢ, kum

toprak; 4 km‘ye kadar hızar Ģerit kurulması ve kireç, kömür, terebentin, katran, sakız ve benzeri gibi

iĢletilmesinde ağaç kullanılan ocakların açılması ve balık üretmek üzere tesis kurulması Orman Genel

Müdürlüğünün iznine bağlı olup, Ġzinsiz her çeĢit fabrika kurulması (Orman Kanunu 14/c-e – 18 ve 94

ncü Maddeleri)

Ormanlardan izinsiz her türlü ürün toplamak (palamut, ıhlamur çiçeği, mazı kozalağı, orman örtüsü,

tıbbi, sınai nebat, orman tohumlarını toplamak; ticari amaç olmaksızın kendi, ihtiyacı için kum, toprak,

çakıl, çıkarmak suçtur. (Orman Kanunu 14/c ve 94/3 Maddeleri)

Ormanlara izinsiz hayvan sokma (otlatma) (Orman Kanunu 19 ve 95 nci Maddeleri)

Devlet Ormanları içinde bulunan yaylak, kıĢlak ve otlaklarla sulama yerlerine hakları olanların

gösterilecek yollardan geçmesi dıĢardan toplu olarak veya sürü halinde hayvan sokulması ile ilgili planlara

aykırı girmek. (Orman Kanunu 20 - 21 ve 96 ncı Maddeleri)

Damgalanan ağaçları tespit edilen hadden daha yüksekten kesmek ve damga çekiçlerini taklit etmeye

veya kullanmak. (Orman Kanunu 27 ve 97 nci Maddeleri ile TCK 202 NCĠ Maddesi)

Zati ihtiyacı, köy müĢterek ihtiyacını yerinde kullanmamak ve elden çıkarmak. (Orman Kanunu 31 –

32 - 33 ve 98 nci Maddeleri)

Orman Kanunu 37 nci Maddesindeki tedbir ve Ģartlara riayet etmemek. (Her nevi orman ürün ve

artıklarını tayin olunan mıntıka ve süreler içinde toplayıp çıkarmak üzere kooperatiflere veya iĢyerindekilere

veya civar köylülerce tarife bedeli ödenme Ģartıyla izin verilebilir. Zararlı ağaççıkların ormandan

çıkarılmasına karar verilebilir) Orman ürün ve artıkları için tedbir vs. uymama (Orman Kanunu 37 ve 99

ncu Maddeleri)

Her çeĢit orman emvalini nakliye tezkeresiz, faturasız veya sevk irsaliyesiz, damgaya tabii ise

damgasız nakletmek. (Orman Kanunu 41 – 100/4 ve 108 nci Maddeleri)

Özel Ormanların hudutlarını belirlememek. (Orman Kanunu 50 ve 101 nci Maddeleri)

Özel Ormanlarda yapılması gereken (ormanın geliĢtirilmesi, ağaçlandırılması, hastalıklarla mücadele

gibi yapılması gerekli iĢler) iĢleri yapmamak. (Orman Kanunu 51 ve 102 nci Maddeleri)

Orman ağacı tohumlarının menĢe Ģahadetnamesi verilmiĢ tohumlardan olması Ģarttır. Yurt dıĢına

sevki ile ithali halinde menĢe Ģahadetnameleri ilgili orman idaresince iznini almamak. devlet veya kime ait

olursa olsun, tohumlama alanları ile fideliklerde ve orman yetiĢtirme alanlarında girmek suretiyle veya

hayvan sokulmak suretiyle zarar vermek. (Orman Kanunu 67 ve 103 ncü Maddeleri)

Orman içinde veya yakınında ateĢ ve yangın belirtisini, orman idaresine, en yakın muhtarlığa,

jandarma veya mülki amirlerine derhal haber vermemek. (Orman Kanunu 68 ve 104 ncü Maddeleri) Orman

idaresine ait telefon Ģebekesi, tesisleri ile her türlü aletlerine zarar verenler (Orman Kanunu 104 ncü

Maddesi ve TCK 152 nci Maddesi)

Orman yangınlarını söndürmekle görevli oldukları halde söndürmeye gitmemek veya çalıĢmamak.

(Orman Kanunu 69 ve 105/1 nci Maddeleri)

Orman yangınını söndürmek üzere, 69 nci maddede yazılı kiĢilerin alaka göstermemeleri ve orman

teĢkilatında görevlilerin yardım gönderilmeme suretiyle alaka göstermemeleri suçtur. (Orman Kanunu 105/2

ve TCK 170 nci Maddeleri)

Orman Yangınları için çekilen telgrafı çekmeye ve yerine göndermeye telgraf memurları ve istasyon

memurları görevlidirler. Aykırılık Orman Kanunu 72 ve 73 Maddelerine aykırılık TCK 257 nci Maddesi

cezalandırılır. (Orman Kanunu 106 ncı Maddesi)

Henüz sönmemiĢ tehlikesi devam eden ormana girilmesi mülki amirce men edilebilir iĢleri olanların

iĢleri tatil edilebilir. Ormana men edildiği halde girmek. (Orman Kanunu 74 ve 107 nci Maddeleri)

Kaçak Orman emvali nakletmek, iĢlemek, kullanmak, satmak veya bulundurmak (Orman Kanunu

108 nci Maddesi)

Ağaçlarda bulunan resmi damga ve numaraları bozanlar. Orman hudutlarındaki iĢaretleri, levhaları,

orman kadastrosunda sınır noktası gösteren sabit taĢ veya beton kazıkları kaldırmak (Orman Kanunu 109

ncu Maddesi)

Orman idaresince belirlenen konak yerlerinden baĢka yerlerde gecelemek. (Orman Kanunu 76/a ve

110/1 nci Maddeleri)

Ormanlarda belirlenen yer dıĢında ateĢ yakmak, yakılan ateĢi söndürmeden ayrılmak,

Ormanlara sönmemiĢ sigara veya yangına dolaylı yol açabilecek madde atmak,

Ormanlara 4 km. mesafede, 31 ve 32 nci maddeleri kapsamına giren köyler hudutları içinde anız

veya benzeri bitki örtüsü yakmak. (Orman Kanunu 76/b-c-d ve 110/2 nci Maddeleri)

Dikkatsizlik ve özen yükümlülüğüne aykırı, kasten, terör amaçlı orman yangını (Orman Kanunu

110/3-4-5-6 ncı Maddeleri)

Sahipli araziden her türlü yapacak ve yakacak ihtiyaçları orman idaresine haber vermek ve bir

tutanakla tevsik edilmek suretiyle karĢılanabilir. bu yerlerden sahiplerinin pazar satıĢları için yapacakları her

türlü kesimler, keĢif damga ve nakliye iĢlemlerine tabidir. Aykırılık suçtur. (Orman Kanunu 116ncı

Maddesi)

6831 Sayılı Orman Kanunu, 2004 yılında değiĢtirilen Türk Ceza Kanunu ve Ceza Muhakemeleri

Kanunu değiĢikliğine ve ihtiyaçlara uyum sağlamak üzere 23.01.2008 tarih ve 5728 sayılı yasa ile 70

nci maddeden baĢlamak üzere önemli değiĢiklikler yapılmıĢtır.

Orman suçlarına iliĢkin tutanaklar ile ekleri, suçun iĢlenmesinin hemen akabinde toplanan delilleri

içermesi bakımından kapsam itibariyle çoğu zaman davanın sonuçlanması aĢamasına oldukça fazla etkilidir.

Bu nedenle suç tutanağında suçun vasfına, suçun iĢleniĢ Ģekline ve özellikleri ile suçun konusuna iliĢkin

bilgileri ihtiva etmelidir.

Tutanak mümziileri Orman Muhafaza Memurları, zabıtlarda, suça ne Ģekilde ulaĢıldığı, ne gibi

delillerin elde edildiği, suç yeri, iĢleme zamanı, elde edilen suç aleti ile birlikte emvalin ne ile kesildiği vb.

yeterli açıklamalarda bulunmalı, çekilen fotoğraflarla da desteklenmelidir.

6831 Sayılı Kanunun 83/2 nci maddesi uyarınca orman davaları ACELE MEVADDAN olup, adli

tatilde de görülebilen davalardandır. Ġlk baĢta toplanmayan deliller ve bunların toplanmasının beklenmesi,

geç yapılan keĢif vs. nedenlerle, acele iĢlerden olma özelliği kaybolmaktadır.

Orman Yasasının 4 sayılı; Kanuna aykırılık oluĢturan fiillerin takibi baĢlıklı kısmında:

79.maddeden baĢlamak üzere 90 nci maddesine kadar, suçun tespiti- tutanak düzenlenmesi- arama-el

koyma ve müsadereye iliĢkin hususlar düzenlenmiĢtir.

6831 SAYILI YASA

Madde 84- (değiĢik 23.01.2008- 5728/195 md.) Orman Kanununa aykırılık oluĢturan fiillerden dolayı el

konulan ağaç, tomruk, kereste, yakacak ve sair mahsuller, vazifeli orman memurları tarafından muhafaza

edilmek üzere orman depolarına, orman deposu yoksa ve fiilin iĢlendiği yer belediye hudutlarında ise o yer

belediyesine, köy hudutları içinde ise o köy muhtarına, yokluğunda vekiline, onun da yokluğunda ihtiyar

heyeti üyelerinden birine yediemin senedi mukabilinde teslim olunur. Belediye veya köy yetkililerine teslim

edilen bu mallar en kısa zamanda orman depolarına idarece nakledilir. Bunlardan çürüyecek veya bozulacak

olanlarla muhafazası zor ve masraflı bulunanlar, Ceza Muhakemesi Kanununun 132 nci maddesinin birinci

ve ikinci fıkraları hükümlerine uygun olarak orman iĢletme müdürlüklerinin müsadereli mallar satıĢ

komisyonlarınca, mahallinde veya pazar yerlerinde ilan edilmek suretiyle derhal satılır.

Nakil vasıtası ve suç aletleri ile orman emvalinin satıĢ bedelinin tamamı Orman Genel Müdürlüğü hesabına

irat kaydedilir.

84 ncü madde bu kanuna aykırı olarak elde edilen suç aletleri ve vasıtası Belediye veya köy yetkililerine

geçici olarak teslim edilebilir. El koyma kararı ile alınan emvaller, mahsuller ve suç aletleri orman deposuna

nakil edilmelidir.

Elde edilen emval, canlı hayvan, çürüyecek ve muhafazası zor ise, soruĢturma aĢamasında Cumhuriyet

BaĢsavcılığından, KovuĢturma aĢamasında ise Mahkeme Hakiminden satılmak ve parası emanete konulmak

üzere Orman Kanunu 84 ve CMK.nın 132 ncu maddesi gereğince elden çıkarılır.

CMK 132 ncu maddesine göre çürüme ihtimali olan orman emvallerini, hüküm kesinleĢmeden de elden

çıkarabileceğiz. Henüz dava açılmamıĢsa evrak soruĢturma safhasındadır ve bu aĢamada C.Savcısı, dava

açılmıĢsa kovuĢturma safhasında olup bu evrede Hakim tarafından elden çıkarma kararı verilebilecektir.

Orman emvalin ġüpheli tarafından sahibi olduğu iddia ediliyorsa, Hakim veya Cumhuriyet Savcısı sahibini

dinleyerek elden çıkarma kararı verir ve karar kendilerine tebliğ olunur.

Orman Kanunu 84/son maddesi uyarınca satıĢ bedelinin tamamı Orman Genel Müdürlüğü hesabına irad

kaydedilir denmektedir.

CMK 132/6 ncı maddesine göre ―el konulan eĢya, delil olarak saklanmasına gerek kalmaması halinde, rayiç

değerinin derhal ödenmesi karĢılığında, ilgiliye teslim edilebilir. Bu durumda müsadere kararının konusunu,

ödenen rayiç değer oluĢturur.‖ Denmektedir.

Suç nakil vasıtası bir eĢekse, hayvanın bakımı gözetimi meĢakkatli olacaktır. El konma kararı ile birlikte

eĢeğin rayiç değerini komisyon oluĢturarak hemen tespit etmemiz gerekmektedir. Hakim veya Cumhuriyet

Savcısı rayiç değerin Ġdaremize ödenmesi koĢulu ile ilgilisine teslimini istememiz uygundur.

ÇÜRÜYÜP-BOZULMAYA BAġLAMIġ

ODUNLARIN SATIġI TALEBĠ VE

ÖRNEK MAHKEME KARARI:

T.C.

ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI

Ankara Orman Bölge Müdürlüğü Beypazarı Orman ĠĢletme Müdürlüğü

SAYI: B.18.1.OGM.1.04.02.HM/

KONU: Çürüyen emvale satıĢ izni hk. 04.02.2011

SULH CEZA HAKĠMLĠĞĠNE

BEYPAZARI

Orman kanununa muhalefet suçundan yargılaması …… tarihine bırakılan Sanık …… hakkındaki

Hakimliğinizin 2011/1 esas sayılı dosyasında yediemine teslim edilen emvaller 09.06.2004 tarihinden beri

açıkta UruĢ deposunda beklemektedir.

Mahkemenizce suç tutanağına konu emvaller üzerinde keĢif yapılmıĢ ve Orman BilirkiĢisince

20.09.2006 tarihinde rapor düzenlenmiĢtir. Odunların ormandan kaçak temin edildiği açıkça anlaĢılmaktadır.

Yediemine teslim edilen ve ekte bir fotokopisi sunulan yediemin senedindeki Toplam: 81 adet

(5988 m3) çam sanayi odun ve çam maden direklerden oluĢan Orman emvallerinin, çürüyüp bozulmaya

baĢlamıĢ ve üzerinde mantarlar oluĢmaktadır. Değerlerini yitiren emvallerin Orman Kanununun 84. ve

CMK.nun 132. madde hükümlerine uygun olarak Orman ĠĢletme Müdürlüğümüzce satıĢı ile parasının

emanete konulmak üzere izin verilmesine karar verilmesini arz ederim.

ĠĢletme Müdür Yardımcısı

EK: 1 adet Yediemin teslim tutanağı fotokopisi.

2 sayfa bilirkiĢi rapor sureti.

T.C.

BEYPAZARI

SULH CEZA MAHKEMESĠ

Dosya No: 2011/1 esas

ORMAN ĠġLETME MÜDÜRLÜĞÜ‘NE

BEYPAZARI

Kaçak Orman emvali nakletme, biçme, iĢleme, kabul etme, kullanma, satma, satın alma veya

bulundurma suçundan sanık hakkında Mahkememizde yapılan açık duruĢmasında verilen ara kararı

gereğince,

―Orman Kanununa aykırılık oluĢturan fiillerden dolayı el konulan ağaç, tomruk, kereste, yakacak

ve sair mahsuller, vazifeli orman memurları tarafından muhafaza edilmek üzere orman depolarına, orman

deposu yoksa ve fiilin iĢlendiği yer belediye hudutlarında ise o yer belediyesine, köy hudutları içinde ise köy

muhtarına, yokluğunda vekiline, onun da yokluğunda ihtiyar heyeti üyelerinden birine yediemin senedi

mukabilinde teslim olunur. Belediye veya köy yetkililerine teslim edilen bu mallar en kısa zamanda orman

depolarına idarece nakledilir. Bunlardan çürüyecek veya bozulacak olanlarla muhafazası zor ve masraflı

bulunanlar, Ceza Muhakemesi Kanununun 132/1.,2. fıkralarına uygun olarak orman iĢletme müdürlüklerinin

müsadereli mallar satıĢ komisyonlarınca, mahallinde veya Pazar yerlerinde ilan edilmek suretiyle derhal

satılır.‖ denildiğinden;

MüĢteki vekilinin talebi doğrultusunda suça konu emval üzerinde keĢfin yapıldığı bilirkiĢinin

raporunu ibraz ettiği ve belirtilen emvallerin çürüyüp bozulmaya baĢladığı bu nedenle satıĢına izin verilmesi

talep edilmiĢ olmakla 6831 S.Y. nın 84. ve CMK.nun 132.md.gereğince Orman ĠĢletme Müdürlüğünün

talebinin kabulü ile suça konu ve müzekkeremiz ekinde gönderilen suç tutanağında belirtilen ve yedieminde

bulunan emvallerin; tüm dosya kapsamına ve 6831 S.Y.nın 84. ve CMK.nun 132md. gereğince SATIġINA

ĠZĠN VERĠLMESĠNE,

ĠĢ bu hususta düzenlenecek satıĢ iĢlem dosyasının (SatıĢı yapıldıktan sonra makbuzun vs. hüküm

kurulurken iĢlem yapılacağından dolayı) onaylı ve okunaklı bir suretinin Mahkememize gönderilmesi rica

olunur. 07.02.2011

Hakim 38702 imza

Ek: Suç tutanağı, yediemin senedi, iddianame

6831 SAYILI YASA CEZA HÜKÜMLERĠ:

1- KESME (O.K.14/A-B. ve 91.md.)

― Madde 91 – (DeğiĢik : 23/1/2008-5728/198 md.)

14 üncü maddenin (A) ve (B) bentleri ile yasak edilen fiillerden dikiliden ağaç kesenler, kökünden sökenler

veya hayatiyetini sona erdirecek Ģekilde boğanlar, ağaçlardan yalamuk, pedavra, hartama çıkaranlar üç

aydan beĢ yıla kadar hapis ve bin güne kadar adlî para cezasıyla cezalandırılır. Ancak suçun konusunun

münhasıran yakacak nitelikte emval veren ağaç olması halinde, verilecek ceza yarı oranında indirilir.

Suçun konusunun fidan olması halinde birinci fıkraya göre verilecek ceza bir kat artırılır.

Fidan ekim sahasını bozan kiĢi bir yıldan beĢ yıla kadar hapis cezasıyla cezalandırılır.

Birinci fıkradaki ağaç kesme ve sökme fiillerinin iĢlenmesinde motorlu araç ve gereçler kullanılması halinde

verilecek ceza bir kat artırılır. Ancak, fidanlar hakkında bu hüküm uygulanmaz.

DeğiĢiklik(14.04.2011 T.ve 27905 s.resmi g. 6217 S.Yasa.md.11)

14 üncü maddenin (A) ve (B) bentleriyle yasak edilen ve yukarıdaki fıkralarda yazılı bulunmayan fiilleri

iĢleyenlere 250 Türk Lirasından Ġkibin Türk Lirasına kadar Ġdari para cezası verilir. Bu fiillerin, 3 üncü

madde gereğince orman rejimi altına alınan yerlerde veya 23 üncü, 24 üncü ve 25 inci maddeler gereğince

muhafaza ormanı veya milli park olarak ayrılmıĢ ormanlarda iĢlenmesi halinde verilecek idari para cezası

beĢyüz Türk Lirasından az olamaz. Bu fiilin konusunu oluĢturan veya iĢlenmesi suretiyle elde edilen

eĢyanın mülkiyetinin kamuya geçirilmesine de karar verilir. (ESKĠ YASA 91/5.md.si : 14 cü maddenin (A) ve (B) bentleriyle yasak edilen ve yukarıdaki fıkralarda yazılı bulunmayan fiilleri

iĢleyenler, üç aya kadar hapis ve yüz güne kadar adli para cezası ile cezalandırılır. )

Bu Kanunun 14 üncü maddesinin (A) ve (B) bentlerine muhalif hareket edenler orman sahipleri ise iki

seneye kadar hapis ve adlî para cezasıyla cezalandırılır. Ancak kendi arazisi üzerinde tohum ekmek veya

fidan dikmek suretiyle yetiĢtirilecek ormanların sahipleri yukarıdaki fıkra hükmüne tabi değildir.

( Madde 14 – Devlet ormanlarında:

A) YetiĢmiĢ veya yetiĢtirilmiĢ fidanları kesmek, sökmek, ekim sahalarını bozmak, yaĢ ağaçları

boğmak, yaralamak, tepelerini veya dallarını kesmek veya koparmak veya ağaçlardan yalamuk, pedavra

hartama çıkarmak;

B) Dikili yaĢ veya kuru ağaçları kesmek veya bunları kökünden sökmek veya bunlardan kabuk

veya çıra veya katran veya sakız çıkarmak, yatık veya devrik ağaçları kesmek veya götürmek, kök sökmek,

kömür yapmak;

………. Yasaktır.)

91/1.MADDEYE ĠLĠġKĠN AÇIKLAMA: Bu fıkrada 14. maddenin (A) ve (B) bentlerinde yasak edilen fiillerden yapacak-yakacak her türlü

orman emvalini DĠKĠLĠDEN KESENLER; emvalin çokluğuna ve azlığına bakılmaksızın üç aydan beĢ yıla

kadar hapis ve bin güne kadar adli para cezası ile cezalandırılır denilmektedir.

Fidan dahil ağaçlardan Dikiliden kesilme eylemi, kökünden sökülme, boğma Ģeklinde olabileceği

gibi, Yalamuk, pedavra, hartama çıkarmak eylemleri ağacın hayatiyetini kaybetmesine sebebiyet

verdiğinden temel ceza bu madde ile tayin edilecektir.

Ancak kanun fidan dıĢında ağaç kesiminde, ağaçların yaĢ veya kuru olmasında bir ayırım

yapmamıĢtır.

Ağaç, tabii olarak en az 8 m. boy yapabilen kökü gövdesi, tepesi olan odunsu bitkilerdir. Bu tanım

içerisinde, odunsu bitkinin yaĢı ve çapına bir önem verilmemiĢtir. Ağacın kesildiği andaki kendi

özelliklerinin, örneğin yaĢadığı ortam itibariyle hiçbir zaman 8 metreye ulaĢamayacak olmasının bir önemi

yoktur. Tanım, genel bir tanımdır. O bitki türünün normal ortamlar içerisinde belirtilen boya ulaĢabilecek

cinsten olması ağaç sayılması için yeterlidir.

Eylemin bu fıkra kapsamında ağaç kesimi tarifinde kalabilmesi için kuru ağacın dibinden kesilmesi,

yaĢ ağacın hayatiyetini, yaĢama gücünü kaybettirecek ölçüde bulunması gereklidir. YaĢ ağacın gövdesi

kesilmemekle birlikte dalları kesilmiĢse, bu kesim nedeniyle ağacın yaĢama gücünü kaybetmesi halinde bu

madde kapsamında değerlendirilir.

Ġbreli tür ağaçlar, dallarının bir bölümünün yada tepesinin kesilmesiyle genellikle hayatiyetini

kaybettikleri halde, yapraklı tür ağaçlar bütün dalları, hatta tepeleri de kesilse hayatiyetlerini

kaybetmeyebilirler.

Yapraklılarda ağacın dipten kesilmesi ile de hayatiyetini kaybetmeyip tekrar sürebilir. Ancak, bir

kökten, müstakilen yetiĢmiĢ gövdenin baz alınması gerekir. Gövde kesilmiĢse dikiliden kesme eylemi de

gerçekleĢmiĢ olacaktır.

Ağacın yapacak vasıflı olması tabirinden, yakma dıĢında, iĢlenerek baĢka amaçlarda kullanılabilmesi

özelliğinde bulunması anlaĢılmalıdır. Tomruk, maden direk, sanayi ordunu, tel direk, kâğıtlık odun, lif

yonga odunu, sırık çubuk yapacak vasıflı emvaldir. Yapacak emvalin oduna doğranması eylemin niteliğini

değiĢtirmez. Odunların parçalanmasından önceki vasıfları tespit ettirilmelidir.

Uygulamada sırık tabiri karıĢıklıklara yol açmaktadır. Sırık ince, düz ve uzun ağaç cinsinden bitkilere

verilen isimdir. Bunlar düz ve uzun olduklarından yapacak vasıflıdırlar. Sırıklar genellikle tek kökten

yetiĢme müstakil ağaç niteliğinde olurlarsa da, bazı ağaç türlerinde yetiĢme ortamlarına göre sürgünlerden

de oluĢabilirler. Cezalandırmaya gidebilmek için bu hususunda tereddüte yer bırakmayacak Ģekilde

açıklanması gerekir.

Sürgünler ağaç sayılmazlar. Ancak bunlar sonradan geliĢtikleri zaman ağaç sayılırlar. Diğer sürgünler

kesilerek tek bir sürgün bırakılmıĢsa, bu sürgün baĢka sürgünler olmadığı için geliĢip ağaç vasfına

kavuĢacaktır. Bu husus suç tutanağına geçilmelidir.

Yapraklı ağaçlar sürgün verebilmektedirler. Sürgünler ağaç sayılmadıkları için , kesilme eylemi için

91/1.madde hükümleri uygulanmaz, ancak dal budama ile ilgili 91/5. madde hükümleri tatbik olunmalıdır.

Ġbreli ağaçlar sürgün vermeyeceği için kök mü sürgün mü olduğunun araĢtırılmasına gerek yoktur.

Kuru fidanların kesimi eylemi, fidanlar hayatiyetlerini önceden kaybettiklerinden dolayı 91/5. madde

kapsamında kalır. 14. maddede kuru ve yaĢ ağaçların kesimi yasaklandığı halde, fidan kesiminde böyle bir

ayrıma gidilmemesi, bizi bu sonuca götürmektedir.

Ağaç kesme suçlarında ağacın kesim tarihi tam olarak tespit edilmeli, özellikle para cezası tayininde bu

tarih nazara alınmaktadır.

Ağacın kesilmesinden sonra taĢınması yada bir yerde kullanılması eylemleri, Ağaç kesme suçu dıĢında

baĢka bir suç oluĢturmazlar.

Aynı anda birden fazla ağaç kesimi tek bir suç oluĢturur. Ancak her bir kesme eyleminden sonra dava

açılmıĢsa, sonraki kesmeler için tek bir suç oluĢturmaz.

Dikiliden yaĢ-kuru fark etmeksizin ağaç kesilmesi halinde, O.K. 113. ve 114. maddeleri uyarınca

tazminat raporu düzenlenir.

Suç tutanağı düzenlenirken emvalin dikiliden- yapacak veya yakacak ayrımı ile ne kadar adet, ne

miktar olarak kesildiğini suç tutanağına yazmamız gerekmektedir. Çünkü Kanun, Hakime,

cezalandırılmanın en az ve en fazla haddini göstermekte, kesilen ağacın çokluğu cezanın takdirinde

değerlendirilmesine etkilidir.

1. fıkranın son cümlesinde, ġüpheli sadece yakacak emval kesti ise cezasının yarı oranda ineceği

hükmü getirilmiĢtir. Ġdare olarak suç tutanaklarına kesilen ağacın yaĢ mı-kuru mu, dikili mi hangi vasıflarda

ve ne kadar olduğu mutlaka yazılmalıdır.

91/2. MADDEYE ĠLĠġKĠN AÇIKLAMA: DeğiĢtirilen yasa maddesinde fidanın tarifi yapılmamıĢ, ancak eski yasa maddesinde

Fidan: 8 cm. den daha az orta kuturlu ağaç ve ağaççıkların fidelik, çırpılık, çubukluk saflarındaki hali olarak

belirtilmiĢtir.

Fidanın kesildiğinin kabulü için dibinden kesilmesi, ya da hayatiyetini kaybedecek Ģekilde dal veya

tepelerin kesilmesi gereklidir. Dikili iken kesilen KURUMUġ FĠDANLARIN, kesilmesi halinde bu madde

hükmü uygulanmaz. Çünkü ilerde geliĢip ağaç halini hiçbir zaman alamayacaklarından, 91/5. maddedeki

eylemi oluĢturur.

91/2. fıkrada, ağaçların fidan halindeyken kesilmesi halinde 1.fıkraya göre verilecek cezaların 1.kat

arttırılacağı hükmü getirilmiĢtir. Fidan kesimi halinde 6831 S.Y.nın 112. maddesi uyarınca tazminat

hesaplaması yapılır.

91/3. MADDEYE ĠLĠġKĠN AÇIKLAMA: Fidan ekim sahasını bozanlar için 1 ile 5 yıla kadar hapis Cezası getirilmiĢtir.

Üzerinde fidan bulunan ekim sahalarını bozmak olarak anlaĢılması gerekir. Tohum ekilen yerlerin

bozulmasını maddede belirtilen eylem olarak anlamamak gerekir.

Fidanlık sahasında, fidanların hayatiyetlerine son verecek Ģekilde hayvan otlatılmasında, Ģayet

hayvan güden bu iĢlemin oluĢmasına bilerek ve isteyerek sebep vermiĢse, eylemi 6831 sayılı kanunun 91/3.

maddesi kapsamında değerlendirilmelidir. Örnek verirsek: Suç tutanağında, Hayvan güdenin hayvanların

baĢında bulunup, hayvanların fidan yediğini kendisinin de gördüğünü; fidanların görülebilecek büyüklükte

oldukları da tutanağa geçirmelidir.

Fidanlık sahadan ot biçimi esnasında fidanların kesilmesi de aynı Ģekilde değerlendirilir.

Fidan ekim sahası bozulması eyleminde bu kanun 112. madde uyarınca Ġdarece, tazminat hesaplanır.

91/4. MADDEYE ĠLĠġKĠN AÇIKLAMA:

91/4.fıkrasında ise dikiliden emval KESME VE SÖKME eyleminde motorlu testerenin kullanımında

ise ceza 1 KAT arttırılıyor. Ancak fidanın motorlu testere ile kesilmesinde bu ceza artırımı

uygulanmıyacaktır. Suç tutanağına emvalin balta-motorlu testere vs. ne ile kesildiğinin yazılması

gerekmektedir.

91/5. MADDEYE ĠLĠġKĠN AÇIKLAMA: DĠKĠLĠDEN AĞAÇ KESĠLMESĠ DIġINDAKĠ EYLEMLER NEDENĠYLE (O.K.nun 14 maddesi

A ve B bentleriyle yasak edilen kısaca; 91/1,2,3 maddesindeki belirtilen eylemler dıĢındaki eylemler)

Devlet ormanlarından Ġzinsiz orman emvali elde edenler için ceza miktarı değiĢtirilmiĢ. 14 Nisan

2011 tarihinde yürürlüğe giren yasa gereğince; 250,00.-TL sından 2.000,00.-TL sına kadar idari para cezası

tedbiri getirilmiĢtir. Bu suçun Orman rejimi altına alınan yerler ile muhafaza veya milli park olarak ayrılmıĢ

ormanlardan iĢlenmesi halinde verilecek Ġdari para cezası 500,00.-TL sından az olamaz. Kaçak orman

emvalinin de Mülkiyetinin Kamuya Geçirilmesine karar verilecektir. Bu cezaları vermeye Ġlgili ĠĢletme ġefi

yetkilidir.

(Bu fıkra kapsamına giren suçlara örnek verecek olursak: Dal budama, düĢük ve devrikten emval

toplama, dikili kuru fidan kesmek, ticari amacı olmaksızın kendi ihtiyacı için izinsiz emval getirmek suçları

sayılabilir.)

Sanık, yatık, ağaç niteliği kaybolmuĢ kırık, devrik yada baĢkalarınca kesilmiĢ bulunan emval

üzerinde hiçbir iĢlemde bulunmadan, nakil halinde ormandan emvali çıkarmadan yakalanırsa eylem tam

teĢebbüs, henüz yükleme tamamlanmadan yakalanmıĢsa eksik teĢebbüs aĢamasında kalmıĢtır. Emval

üzerinde kesme, yontma, kömür yapma gibi Ģekil değiĢikliğine sebep olacak Ģekilde bir iĢlemde bulunursa

91/5. maddesine uyan suç tamamlanmıĢ olur.

BaĢkaları tarafından elde edilen emvali, kendisi için olmayıp, baĢkası yararına taĢıyan sanıkların

eylemleri bu kanunun 108/1. maddesine tekabül eder.

Uygulamada suça konu yaĢ ve çok sayıda emvalin baĢkaları tarafından kesilmiĢ olduğunu iddia

edildiği hallere sıkça rastlanmaktadır. Emvalin dikiliden kesim tarihi, emvalin yakalanma tarihi ile aynı ise,

bu miktarda emvalin aynı gün baĢkaları tarafından kesilerek orman içine bırakılmasının mümkün olup

olmayacağının, ağaççıkların kesildiği yerin konumu gibi diğer delillerle birlikte değerlendirilmesi ve suç

tutanağına geçmesi gerekmektedir. Aynı kökten ―ocak‖ tabir edilen Ģekilde birden fazla olarak yetiĢen ağaç

türünden bitkilerin kesilmesi de sürgün kesimi ile aynı hükümlere tabidir. 91/5. madde uyarınca

cezalandırılmayı gerektirir.

BaĢkası tarafından kesildiği halde, hakkında zabıt tutulmuĢ Sanık tarafından kesilmiĢ halinden daha

küçük parçalara ayrılmak suretiyle Orman Ġdaresinin zarara uğramasına yol açılmıĢsa bu kanunun

112.maddesi uyarınca tazminat hesap edilir. Bulunduğu halde elde edilen ve yediemine teslim edilen emval

için Sanık aleyhine tazminat talep olunamaz.

Önceki kanun fıkrasında 91/5.maddesindeki eylemlere, 3 aya kadar hapis ve 100 güne kadar adli

para cezası verilmektedir. Faile yalnızca, hapis ve para cezasının aĢağı sınırı uygulanarak soruĢturma

giderleri ile birlikte Cumhuriyet BaĢsavcılığınca tebliğinden itibaren 10 gün içinde ilgili mercie ödenmesi

halinde faile hakkında dava açılmamaktaydı.

Bu eylem, 14 Nisandaki kanun değiĢikliğinden sonra Ġdari Para cezasına dönüĢtü.

91/6. MADDEYE ĠLĠġKĠN AÇIKLAMA: Bu fıkra özel orman sahiplerinin, sahibi bulundukları özel ormanlarda 14. maddenin (A) ve (B)

bentlerine aykırılık teĢkil eden eylemlerinin cezalandırılacağını belirtmektedir. 14 maddenin A ve B

bentlerindeki eylemler 91/1., 5.maddelerinde belirtilen suçları oluĢturan eylemlerdir. Haklarında verilecek

temel cezanın 2 seneye kadar hapis ve Adli para cezası olduğu görülmektedir.

Ancak, kendi sahipli ormanında 14.maddenin (A) ve (B) maddelerine muhalif hareket edenlerin,

bu ormanları kendi arazi üzerine tohum ekmek veya fidan dikmek suretiyle yetiĢtirmiĢ olmaları halinde,

91/6. maddenin ilk cümlesindeki yaptırıma tabi değillerdir.

ÖRNEK OLAY: KESME SUÇU VE YAPILACAKLAR

OLAY 1- Orman Muhafaza memurlarınca kontrol-koruma amaçlı arazi gezilirken, bir Ģahsın

Evinin önünde açıkta, 5 kental çam ağacına ait kuru yakacak takoz halinde ağaçlar

bulunmuĢtur. Bu yer Ģehirden çok uzakta bir köy, Cumhuriyet Savcısına ulaĢılamamıĢsa, kaçak

odunların kaybolma ihtimali bulunmaktadır.

Yapılacaklar:

Öncelikle, odunların bulunduğu yerin ev sahibi aranacak ve olayla ilgili suç tutanağı

düzenlenecek. Odunların yediemine tesliminden önce, el koyma tutanağının da yapılması gerekmektedir.

Orman Kanunun 79. maddesine göre el koyma CMK.daki hükümlere göre el konulur. CMK.ya

göre: ―Hakim kararına göre veya gecikmesinde sakınca bulunan hallerde Cumhuriyet Savcısına, Cumhuriyet

Savcısına ulaĢılamadığı hallerde ise kolluk amirinin yazılı emri ile kolluk görevlileri, el koyma iĢlemini

gerçekleĢtirebilir‖ denilmektedir.

Orman Kanunun 79.maddesi devamında da Cumhuriyet Savcısına ULAġILAMAYAN HALLERDE EL

KOYMA Orman ĠĢletme ġEFĠNĠN YAZILI EMRĠ ĠLE YAPILIR denildiğinden, Suç tutanağı düzenlenen

yer Ģehirden oldukça uzak olduğundan, Cumhuriyet Savcısına ulaĢılamamıĢ ve ĠĢletme ġefliğimizce el

koyma tutanağı yapılmalıdır.

Örnek: ĠġLETME ġEFĠNCE VERĠLEN EL KOYMA TUTANAĞI

T.C.


Beypazarı Orman iĢletme Müdürlüğü-Beypazarı Orman ĠĢletme ġefliği

SAYI: B.18.l.OGM. 1.04.02.HM.001/

KARAR NO: 2011/ 25.04.2011

EL KOYMA KARAR TUTANAĞI

………….. tarihinde ĠĢletme ġefliğimiz Orman Muhafaza memurlarınca hakkında, Orman Kanununa

Muhalefet suçundan suç tutanağı düzenlenen, Beypazarı Ġlçesi ……… köyünden … oğlu … doğumlu …..

nın evi önünde bulunan, ormandan kaçak temin edilen 5 kental kuru yakacak çam takoz odunlara;

Suç tutanağı düzenlenen yer ile Ģehrin uzaklığı, havanın kararmaya baĢlaması nedeniyle

C.Savcısına ulaĢılamadığından,

5 Kental kuru yakacak çam takoz odunlarına, CMK.nun 127/1. ve O.K.nun 79. maddeleri uyarınca

EL KOYMA KARARI verilmiĢtir.

Beypazarı Orman ĠĢletme ġefi

imza

T.C.


Beypazarı Orman iĢletme Müdürlüğü-Beypazarı Orman iĢletme Müdürlüğü

SAYI: B.18.l.OGM. 1.04.02.HM.001/

KONU: El koyma kararına onay verilmesi hk. 25.04.2011

CUMHURĠYET BAġSAVCILIĞI‘NA

BEYPAZARI

Beypazarı Orman ĠĢletme ġefliğince verilen ………. tarih ve ……. Sayılı el koyma kararı ve suç

tutanağı sureti yazımız ekinde sunulmuĢtur.

El koyma kararına CMK.nun 127/3. maddesi uyarınca Beypazarı Sulh Ceza Mahkemesinden

onay alınması ve ĠĢletme Müdürlüğümüze gönderilmesine müsaadelerinizi arz ederim.


Ek: 1 El Koyma Kararı

1 suç tutanağı sureti.

ÖNEMLĠ NOT:

--CMK.nun 127/3. maddesine göre, ĠĢletme ġefince verilen el koyma iĢlemi 24 SAAT ĠÇĠNDE

görevli Hakimin onayına sunulur.

Hâkim kararını 48 saat içinde açıklar. 48 saat içinde onay vermezse el koyma iĢlemi kendiliğinden

ortadan kalkar.

Suç tutanağı ve el koyma kararı da onandıktan sonra, olay yerine ait basit kroki yapılıp suç

tutanağına eklenecek. Dikiliden kesilmiĢse yeri Orman Kadastro haritasında gösterilip tutanağa eklenecek,

tazminat raporu yapılmıĢsa o yıla ait 112, 113, 114 tazminat cetveli, Ģüphelinin nüfus kaydı ve olay yeri

fotoğrafı da çekilerek evrak tamamlandıktan sonra dava açılmak üzere Ġlgili C.BaĢsavcılığına gönderilir.

ÖRNEK OLAY: ARAMA KARARI ĠSTEMLĠ KESME SUÇU VE YAPILACAKLAR

OLAY 2- ĠĢletme santraline gelen Telefon ihbarı ile, bir Ģahsın dikiliden kaçak ve yaĢ meĢe,

karaçam ağaçlarını kesip, Geceleyin evinin alt katındaki samanlığına taĢımakta olduğu ihbarı verildi.

YAPILACAKLAR: 1- Telefon santral görevlisi, ihbarcının kimliğini ve adres bilgilerini sormalıdır.

Kimliğine dair bilgi vermek istemediğinde; Ġhbar ettiği olayla ilgili Ģüpheli veya Ģüphelilerin açık kimlik ve

adreslerini sormalıdır. Kimlik bilgilerini alırken harf harf tekrarlattırarak doğru yazmalıdır. Dikiliden kesilen

ağaçların nerden-ne zaman-ne ile kesildiğini-evine hangi araçla getirdiği sorularak açıklığa kavuĢturmalıdır.

TELEFON ĠHBAR TUTANAĞIDIR

05.04.2011 tarihinde saat: 20.00 sıralarında, ĠĢletme Müdürlüğümüz Santraline, kimliğini

açıklamayan bir Ģahıs;

Beypazarı Ġlçesi …….. Nahiyesinden/ Köyünden ve aynı yer ……… Mah. No:…..de oturan ……….‘ün

evine, ………………………. mevkiindeki ormandan meĢe-karaçam ağaçlarını kaçak keserek, ……….

Plakalı traktör ile getirip, Ģu an evinin alt katındaki Samanlığına taĢıdığı, ihbar ve Ģikayet edilmiĢtir.

ĠĢ bu tutanak tarafımdan tanzimle imza altına alındı. 05.04.2011 saat:20.00

Santral memuru

2-Yapılan ihbar tutanakla tespit edildikten sonra, Ġlgili Orman ĠĢletme ġefliğinin defterine kayıt verilerek,

Arama izni almak üzere mesai saatleri içerisinde Ġlgili Mahkemeden arama ve el koyma kararı istenmelidir.

T.C.



SAYI: B.18.1.OGM.1.04.02.HM/

KONU: Arama ve el koyma kararı verilmesi hk. 05.04.2011


BEYPAZARI

05.04.2011 günü ĠĢletme Müdürlüğümüz santraline, Beypazarı Ġlçesi

……….Nahiyesinden/Köyünden ve aynı yer …….. Mah. No:…de oturan …………‘ün evine, mevkideki

ormanlardan meĢe-karaçam ağaçlarını kaçak kesip, …… plakalı traktör ile getirdiği ve evinin alt katındaki

Samanlığına taĢıdığı, ihbar ve Ģikayet edilmiĢtir.

Telefon arama tutanağı yazımız ekinde sunulmuĢ olup, Beypazarı-…….. Nahiyesinden/

Köyünden ……..‘ün evinin alt katındaki samanlığında, ……… plakalı traktörde, kaçak orman emvali olup

olmadığın tespiti ve el konulması için,

………….‘ün Beypazarı –……….Nahiyesi/Köyü …………. Mahallesindeki evi, samanlığı ve

müĢtemilatı ile ….. plakalı traktöründe, geceleyin bir defaya mahsusu olmak üzere CMK. 119 ve 6831

S.Y.nın 5728 sayılı yasa ile değiĢik 88.maddesi uyarınca ARAMA KARARI ve,

Arama sonucu suça konu emvalin elde edilmesi halinde CMK. 127 ve O.K. 79. maddesi uyarınca

EL KOYMAYA da karar verilmesi için, Beypazarı Sulh ceza Mahkemesinden karar alınmasını arz ederim.


Ek: 1 ad. telefon ihbar tutanağı

3- Geceleyin ve acele hallerde yapılacak arama izni ve el koyma izni C.Savcısından istenmektedir.

C.savcısına geceleyin arama talebi iletilerek Sözlü Arama Ġzni alınmaktadır. CMK. nun da C.Savcısının

sözlü arama izin verme yetkisi bulunmaktadır.

4- Gerekli arama izni alındıktan sonra, Ev sahibi evde bulunuyorsa, ona ihbar ve Ģikayet anlatılarak

C.Savcısından arama izni alındığı ve arama yapmak üzere eve giriĢ izini alınmalıdır. Evde ev sahibinin

bulunması halinde birlikte , C.Savcısınca arama izni verilen yerler samanlık- araç- vs. aranır. Arama

tutanağa bağlanırken, C.Savcısı veya Mahkemeden arama ve el koyma izni alınmıĢsa …. Tarihli arama ve el

koyma kararı ile arandığı belirtilmelidir. Ele ne geçirilmiĢse, emvalin cins ve özellikleri ile aranan yerin

neresinde bulunduğu da belirtilerek, birlikte tutanağa yazılır. Arama sonucunda maddi bir zarar meydana

gelip gelmediği, yazılarak Tutanak arama iĢlemine katılmıĢ olanlar ve hazır bulunanlarca imzalanır. kaçak

orman emvali bulunduğundan tutulan arama tutanağı ile birlikte tutularak altı Orman Muhafaza memurları,

Ev sahibi tarafından imzalanır.

5- Arama TUTANAĞI (ev sahibi varsa)

ARAMA TUTANAĞI

05.04.2011 tarihinde saat:21.00 sıralarında, Beypazarı C.BaĢsavcılığınca verilen aynı tarihli Arama

ve el koyma izni kararı gereğince Beypazarı Ġlçesi …….. Bucağı/Köyü …………….. Mah. No:….te

bulunan ……………‘nin evine gelindi.

Evin önünde 06 ABC 00 plakalı kırmızı renkli…. marka traktörün ve römorkunda da meĢe ağacına

ait yapraklı dalların olduğu görüldü.

Ev sahibi ve Ģüpheli …… Oğlu ….. doğumlu Beypazarı- Bucağı/Köyü nüfusuna kayıtlı …..

……….‘e, aramanın konusu ve C.BaĢsavcılığınca verilen arama izni dahilinde ev, traktör ve müĢtemilatının

aranacağı anlatıldı. Aramaya geçildi;

Traktör üzerinde 20 kental yapraklı yeni kesilmiĢ yaĢ meĢe dallarının olduğu ve karaçam ağacı kabuk

kırıntıları görüldü.

Evin alt katında bulunan samanlığın kuzeye bakan köĢe kısmında, motorlu testere ile kesilmiĢ,

takozlanmıĢ 3 ster kadar yaĢ meĢe ağaçları ve 4 adet 20 cm. orta kutrunda 4 m. boylarında kabukları

soyulmuĢ kuru karaçam sanayi tomrukları görüldü. Ev sahibi …………‘den, bu emvalleri nasıl ve nerden,

ne Ģekilde temin ettiği soruldu: ― Gördüğünüz tomrukları dikili kuru ağaçlardan motorlu testere ile kestim.

Evimin tamirinde kullanacaktım. MeĢe ağaçlarını da yapraklarını hayvanlarıma yedirmek için, odununu da

yakmak için, …………… Mevkiinden ormandan kestim ve 06 ABC 00 plakalı traktörüme yükledim ve

evime getirdim.‖ dedi. ‖Getirdiğim ağaçları ormandan izinsiz getirdim. Kendi ihtiyacım için kullanacaktım.‖

dedi. Kaçak getirilen ağaçların yeri ve traktör üzerindeki yeri fotoğraflandı.

Arama, ev sahibine hiçbir hasar verilmeden aynı gün sona erdi.

ġüpheli ………….e aramada herhangi bir zararının bulunup bulunmadığı soruldu.‖olmadığını‖

söyledi. Kaçak orman emvallerine el koyma kararı gereği el konularak, ĠĢletme deposuna nakledildi.

ĠĢ bu arama tutanağı tarafımızdan mahallinde tanzim edilerek, ev sahibi ve aramada hazır

bulunanlarca imzalandı.

Orman Muh. Me. Orman Muh.Me ġüpheli- Ev sahibi Köy muhtarı veya aza

Ġmza imza imza imza

6- Suç tutanağı düzenlenecek. Odunların ele geçirildiği samanlıktaki yerin, traktörün yerinin krokisi

düzenlenmesi ve fotoğraflanmalıdır.

Ağaçların kesildiği yerde orman kadastro çalıĢması yapılmıĢ ve kesinleĢmiĢse, bu haritadaki yeri

gösterilip iĢaretlenmelidir. Orman kadastro çalıĢması yapılmamıĢ ise, Orman Amenajman haritası ve Gizli

memleket haritasında yeri gösterilip iĢaretlenmelidir. Suç tutanağına eklenmelidir.

SUÇ TUTANAĞI:

Suç Tutanağının Doldurulması ile ilgili Açıklamalar:

ġüpheli veya Ģüphelilerin Kimlik ve adresleri: Nüfus kaydına göre T.C. Noları ile birlikte yazılır.

Nüfus cüzdan fotokopisi alınarak doldurulur. Bulunmazsa köy muhtar ve azalarından alınacak bilgiler

doğrultusunda doldurulacaktır.

Suçun türü bölümü: iĢlenen suç ne ise( kesme, nakil, bulundurma, açma ve otlatma vb. ) O

yazılacaktır.

Mülki hudut bakımından suçun iĢlendiği yer bölümü; suçun iĢlendiği yerin Mülki olarak hangi

yerleĢim biriminde kaldığı yazılacaktır.(Köyü-belde-mahalle –Ģehir )

Bölme no bölümü; Suçun iĢlendiği yer meĢcere haritasında hangi bölme no içerisinde kalıyorsa, O bölme no

adı yazılacak, varsa ormanın mahalli adı ilave edilecektir.

Mevkii bölümü;Suçun iĢlendiği yerin mevkii adı yazılacaktır.

Alan bölümü; Tahrip edilen alan, miktarı (kesme-açma-yerleĢme ve otlatma suçlarında m2 veya

dekar olarak yazılacaktır.)

Niteliği Bölümü: Koru, baltalık, koruya tahvil, muhafaza ormanı, gibi ormanın teknik olarak tanımı

yazılacaktır. Ayrıca milli park, tabiat parkı, tabiatı koruma alanı, ağaçlandırma sahası, mesire yeri vb.

özelliği varsa ilave edilecektir.

El konulan suç aletlerinin cinsi bölümü; el konulan suç aletinin cinsi yazılacaktır. (Balta-motorlu

testere-tahra vb.)

El konulan suç aletlerinin adedi Bölümü: El konulan suç aletlerinin adedi yazılacaktır.

El konulan suç aletlerinin özellikleri Bölümü: El konulan suç aletinin özellikleri(eski-yeni-kullanılır

durumda olup olmadığı yazılacaktır.)

El konulan nakil vasıtalarının cinsi bölümü: El konulan canlı veya cansız, nakıl vasıtalar

cinsi.(Kamyon-taksi-kamyonet-merkep-at- katır vb.) yazılacaktır.

El konulan nakil vasıtalarının Plaka,adedi ve modeli bölümü: Nakil vasıtası plakası, adedi ve modeli

yazılır.

El konulan vasıtaların özellikleri bölümü: El konulan nakil vasıtalarının özellikleri, canlı-eski-yeni-

tekerleği iyi-kullanılır durumda olup olmadığı gibi özellikleri yazılacaktır.

Suç konusu emvalin Kesim tarihi Bölümü; Suç konusu emvalin kesildiği tarih yazılacaktır.

Suç konusu emvalin cins ve tür bölümü; Ağaç, tomruk, tel direk, maden direk, sanayi odunu, kağıtlık

odun, yakacak odun, odun kömürü, vb. usülsüz olarak temin edilen her türlü orman emvalinin özelliklerini

belirtir cins ve nev‘i yazılacaktır.

Suç konusu emvalin orta kuturu bölümü: Orta kutur cm. olarak yazılacaktır.

Suç konusu emvalin boyu bölümü: suç konusu emvalin boyu metre (m.) olarak yazılacaktır.

Suç konusu emvalin geniĢliği bölümü: Suç konusu emvalin geniĢliği cm. olarak yazılacaktır.

Suç konusu emvalin Kalınlığı bölümü: Emvalin kalınlığı cm. olarak yazılacaktır.

Suç konusu emvalin adedi bölümü: Emvallerin adetleri yazılacak.

Suç konusu emvalin ölçü toplamı bölümü: Emvallerin ölçü toplamı m, Dm3 , ster veya Kental

olarak yazılacak.

Metin kısmına örnek olarak: SUÇ TUTANAĞI:

ġüpheli ve tanıkların ifadeleri, olayın oluĢ Ģekli, deliller ve kanaat:

―Yukarıda, kimliği yazılı Ģüphelinin ormandan kaçak emval kesip getirdiği ihbar edilerek

Beypazarı C.BaĢsavcılığınca, 05.04.2011 tarihli arama ve koyma izni kararı gereğince samanlığında

yapılan aramasında yukarıda yazılı kaçak emvallere el konulmuĢtur.Arama tutanağında da açıklandığı gibi,

yukarıdaki adresinde bulunan Evinin önünde 06 ABC 00 plakalı kırmızı renkli…. marka traktörün ve

römorkun üzerinde 20 kental yapraklı yeni kesilmiĢ yaĢ meĢe dallarının olduğu ve karaçam ağacı kabuk

kırıntıları görüldü.

Evin alt katında bulunan samanlığın kuzeye bakan köĢe kısmında, motorlu testere ile kesilmiĢ,

takozlanmıĢ 3 ster kadar yaĢ meĢe ağaçları ve 4 adet 20 cm. orta kutrunda 4 m. boylarında kabukları

soyulmuĢ kuru karaçam sanayi tomrukları görüldü. Ev sahibi …………‘den, bu emvalleri nasıl ve nerden,

ne Ģekilde temin ettiği soruldu: ― Gördüğünüz tomrukları dikili kuru ağaçlardan motorlu testere ile kestim.

Evimin tamirinde kullanacaktım. MeĢe ağaçlarını da yapraklarını hayvanlarıma yedirmek için, odununu da

yakmak için, …………… mevkiindeki ormandan kestim ve 06 ABC 00 plakalı traktörüme yükledim ve

evime getirdim‖. Dedi. ‖Getirdiğim ağaçları ormandan izinsiz getirdim. Kendi ihtiyacım için

kullanacaktım.‖ Dedi. Kaçak getirilen ağaçların yeri ve traktör üzerindeki, …. Nolu bölmeden kesildiği

yerler fotoğraflandı.

Kaçak emvallerin getirildiği ….nolu bölmede yaptığımız incelemede, Ģüpheli tarafından

kesilerek köklerinden ayrılmıĢ, gövdelerinin bir kısmı orada olan 10 adet ağaç henüz(yeni)

kesilmiĢti. Gövde ve dip kütüklerinden suları ve reçineleri akıyordu. Kesilen ağaçlarla samanlıkta

bulunan ağaçlar birbirlerine kuturları ve kesim tarih itibariyle de uyum sağlamaktaydı."

ġüpheli hakkında kanuni iĢlem yapılmak üzere iĢ bu suç tutanağı tarafımızdan suç mahallinde

düzenlendi…/../….

Orman Muh.me. Orman Muh. Me. ġüpheli Tanık

Ġmza imza

“Önemli Not: Kesilen ağaçların da Ģüpheli tarafından kesildiği iddiasının güçlendirilmesi için,

delil ve emareler tutanakta açıkça gösterilmeli, memurlarımız mahkemeye çağrıldığında da aynı

Ģeyleri tekrar etmelidirler.”

DĠKĠLĠDEN KESĠLEN AĞAÇLARDA 113.MD.UYARINCA TAZMĠNAT HESABI ÖRNEĞĠ:

CĠNSĠ / DĠP KÜTÜK / ORTA KUTUR / 1.30 KUTRU / ADET / DĠKĠLĠ HACMĠ

Çam Mad.Dr. 26cm 13cm 21cm 1 0.195 M3

(Uzun Boy)

Ġbreli Yak.Od 0.15 kental

6831 S.Y.113.Tazminatı: ÇAM.Maden Dr. Uzun B: 0.195 m3x135,00YTL/m3 = 26,32YTL

113 Tazminatı Yakacak odun : 0.15 kental x 14,00 YTL = 2,10 YTL

Ģeklinde hesaplama yapılmalıdır.

Dikiliden kesilen ağaç yakacak vasıfta ise baltalık veya ağaçtan dal kesilmiĢse ölçü kental olarak

yapılıp, suç tutanağına öyle yazılacaktır.

Suç tutanaklarına, ağacın kütük çapı ve 130 cm deki göğüs çapı hiçbir Ģekilde

yazılmayacaktır.Suç tutanaklarında bunların yazılacağı yer yoktur.Orta çapı yazılacaktır.

ORTA ÇAPIN BULUNMASI

Orta çap =Kütük çapı (d0) x 0.5

Orta çap - =130 cm deki dikili göğüs çapı (d1.30) /1.6

130 cm deki dikili göğüs çapı =Orta çap x 1.6

130 cm deki dikili göğüs çapı =Kütük çapı x 0.8

Kütük çapı =Orta çap (d ½) x 2

e)-Kesilen ağaçlarda vasıf:

6831 sayılı Orman Kanunumuza göre kerestelik vasıfta ağaçların dikiliden kesiminde, kesilen ağacın son

durumu ne olursa olsun orta kutur üzerinden Kabuklu Gövde Hacmi(KGH) metreküp olarak hacimlendirme

yapılmalıdır.

Yapacak emval üretilebilecek ağaç kesilip yakacağa doğranmıĢsa suç yine ağaç kesmektir.Burada yapılacak

ölçü kental değil orta çap üzerinden (Kabuklu Gövde Hacmi) metreküp olarak hacimlendirme yapılmalıdır.

f)-Dal kesme :

Dal kesme neticesi ağaç hayatiyetini kaybetmiĢse suç dikiliden ağaç kesme olacağından hacimlendirme orta

çap üzerinden (K.G.H.) yapılacaktır.Ağaç hayatiyetini kaybetmemiĢ ise sadece dal kesme suçu vardır ve ölçü

kental olarak yapılmalıdır.

g)-Fidan kesilmesi sökülmesi:

112/B bendinde geçen fidan, kanunun uygulanmasında, ağaçlandırma sahalarına dikilen veya ormanlarda tabii

surette yetiĢen, ağaç veya ağaççıkların, fidelik(gençlik, kültür) çırpılık, çubukluk safhalarındaki halidir.

Ağaçlar bu hayat devresinde, ortalama olarak çapça 8 cm. ye boyca 8 metreye kadar büyürler. Fidanlıklarda

fidanların azami boyu 1 metre ve dip kuturları 1-2 cm.dir. YaĢ, türe göre 1-2 yıl arasında değiĢir.

8 cm.nin altı, küçük ağaçların sökülmesi, kesilmesi halinde bunlar için suç tutanağı fidan olarak tanzim

edilecektir. 6831 Sayılı Kanunun 112/B maddesi uyarınca tazminat bir misli fazla olarak hesaplanacaktır.

h)-Kök kesme (sökme) :

Ölçüm hesapları kentale göre yapılacaktır.Kökler boylu ve kerestelik durumda iseler ölçüm orta kutur ve

metreküp esasına göre olacaktır.

DĠKĠLĠDEN KESĠLEN AĞAÇLARDA 114.MD.UYARINCA TAZMĠNAT HESABI ÖRNEĞĠ:

Bir ağacın zeminde kapladığı alanın 1,30 kutrunun 16 katı olduğu kuralından hareketle;

130 kutur: 21 cm. = 0,21 m. x 16 = 3,36 m ÇAP

3,36 m. çapx ½ =1,68 m. Yarı Çapı

SUÇA KONU AĞACIN ALANI: 1,68m x 1,68 mx 3,14= 8,86 m2 Ağacın Kapladığı alan büyüklüğü

1) AĞAÇLANDIRMA GĠDERĠ: 8,86 M2 x 400,500 TL = 3,55.-TL (1 ağaç için ağaçlandırma gideri)

2) ġüphelice o civardan kesilen 3 adet ağaççık içinAğaçlandırma gideri : 3x400,500.-TL = 4,00.-TL

3000 adet /HA

TOPLAM AĞAÇLANDIRMA GĠDERĠ: 1+2= 3,55+4,00= 7,55.-TL

ÖRNEK OLAY 3-: BAġKASININ KESTĠĞĠ EMVALĠ BULUNDURANLARLA KENDĠSĠ YAKMAK

ÜZERE GETĠRENLERLE ĠLGĠLĠ 91/5. MADDESĠNE GÖRE ĠDARĠ YAPTIRIM KARARI Örneği VE

YAPILACAKLAR

ġüpheli hakkında suç tutanağı düzenlendikten sonra, ĠĢletme Ģefince her yıl için Ġdari Yaptırım Karar

tutanaklarının takıldığı ve her karar için bir sayı ilerleyen dosya tutulur.

T.C.


Beypazarı Orman iĢletme Müdürlüğü-Beypazarı Orman iĢletme ġefliği

Sayı: B.18.l.OGM. 1.04.02.HM.001/

Ġdari Yaptırım Karar No: 2011/ 14.05.2011

ĠDARĠ YAPTIRIM KARARI

Kabahati ĠĢleyen

Adı Soyadı : Mehmet Bal -(T.C.No: …..) ….Açık kimliği ve adresi yazılacak.

Kabahatin ĠĢlendiği

Tarih ve Yer : 12.05.2011- Beypazarı- ……. köyü

Ġdari Yaptırım nedeni

Kabahat Konusu : 6831 S.Y.nın 91/5. maddesine aykırılık.(Dikili kurudan fidan kesmek ve

baĢkası tarafından kesilen orman emvalini izinsiz getirmek)

OLAYLAR (Olayın geliĢimi-alınan beyanlar ve diğer açıklamalar):

Olay tarihinde Mehmet Bal‘ın Beypazarı ……… köyündeki …… mevkiindeki Orman

Kadastrosunca da kesinleĢmiĢ Devlet ormanından amenajman haritasının …….nolu bölmesinden

baĢkalarınca bırakılan tomruk haldeki 3 kental karaçam yakacak odununu , yanında getirdiği balta ile ufak

parçalara ayırdığı ve dikili kurudan da 1 adet fidanı balta ile kestiği ve evinde yakmak üzere, kahverengi

renkli 7 yaĢındaki eĢeğine yükleyerek getirirken yolda görevlilerce yakalanmıĢ ve 12.05.2011 tarih ve …..

sayılı suç tutanağı düzenlenmiĢtir.

Kabahatli Mehmet Xyz de ifadesinde olayın bu Ģekilde olduğunu, ilk kez ormandan izinsiz emval

getirdiğini beyan etmiĢtir. Tutanak Ģüpeli Mehmet Xyz tarafından da imzalanmıĢtır. Orman Ġdaresinden

izinsiz ağaç getirdiğini ancak izinsiz ağaç getirmeyeceğini beyan etmekle,

Kabahatlinin yukarıda belirtilen kabahati iĢlediği, suç tutanağı, orman kadastro haritası ve ele

geçirilen balta, nakil ettiği kahverengi renkli eĢek ve kendi beyanı ile anlaĢılmıĢtır.

6831 sayılı yasanın 91/5. maddesinde ĠĢletme ġefliğimize 250,00.-TL den 2.000,00.-TL ye kadar

Ġdari para cezasına hükmedilme olanağı verilmiĢ; ancak ġüphelinin ilk kez ormandan izinsiz emval getirme

suçunu iĢlediği ve bir daha da iĢlemeyeceği hususundaki samimi beyanları ile piĢmanlığı anlaĢılmakla,

aĢağıda belirtildiği gibi idari yaptırım kararı vermek tarafımızca uygun görülmüĢtür.

KARAR :

1- Yukarıda açık kimliği yazılı olan Kabahatli Mehmet Xyz‘nin, 6831 S.Y.nın 91/5. maddesi

uyarınca, hakkında 250,00.-TL Ġdari Para Cezası yaptırımının uygulanmasına;

2- Ġdari para cezasının iĢ bu kararın tebliğinden itibaren 15 gün içinde yasal yollara baĢvurmadan

önce peĢin ödenmesi halinde, 5326 Sayılı Kanunun 17. maddesi gereğince ¼ ünün (62,50.-TL nin)

indirilmesi ile sonra kalan 187,50.-TL nin BEYPAZARI MAL MÜDÜRLÜĞÜ‘ne ÖDENMESĠNE,

3- Ġdari Para Cezasının tebliğinden itibaren, 1 aylık süre içinde ödenmesi halinde (15 günlük sürenin

geçmesinden sonra), 250,00.-TL olarak, Beypazarı Mal Müdürlüğünüze ödemeniz,

4- PeĢin Ödeme yapılmayarak, karar tebliğinden itibaren 1yıl içinde ödenmesi istenmesi halinde;

ekonomik durumunuz dikkate alınarak verilen idari para cezasının ilk taksidini 1 ay içinde PEġĠN ödemek

koĢuluyla, 1 yıl içinde 4 eĢit taksit halinde Tahsiline, taksitlerden birinin süresinde ödenmemesi halinde,

kalan kısmının bir defada tahsiline (Kabahatler K.17/3.md.), (Taksitlendirme dilekçesi Orman ĠĢletme

Müdürlüğümüze verilip, idaremizce taksitlendirme yapılabilir)

5- Kabahatin ĠĢlenmesinde kullanılan 1 adet normal EL BALTASININ, 7 yaĢındaki Kahverengi

renkli EġEĞĠN ve 3 kental karaçam yakacak ODUNLARININ, Kabahatler K.nun 18. maddesi gereğince

MÜLKĠYETLERĠNĠN KAMUYA GEÇĠRĠLMESĠNE;

6- Verilen karara karĢı tebliğden itibaren 15 gün içinde BEYPAZARI SULH CEZA

MAHKEMESĠNE itiraz hakkının bulunduğuna,

7- Ġtirazda bulunulduğunda ise, Beypazarı Orman ĠĢletme ġefliğimize tarafınızdan bilgi verilmesi

gerektiğini,

8- Usulen tebligatı yapılan bu karara karĢı süresi içerisinde itiraz edilmediği takdirde kararın

kesinleĢmesine,

9- Yukarıda yazılan cezayı ilgili mercie 1 aylık süresi içinde ödemediğiniz takdirde Beypazarı Vergi

Dairesi Müdürlüğünce, 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü hakkındaki yasa uyarınca

hakkınızda, takibata geçileceğini,

Ġtirazı kabil olmak üzere, Kabahatler Kanunu 16., 17.,18.,22., ve 25. maddeleri gereğince karar

verilmiĢtir. 14.05.2011


Ġmza

ĠZĠNSĠZ MADEN OCAĞI AÇMAK ( O.K.16 ve 92.md.)

YENĠ YASA

Madde 92 – (DeğiĢik : 23/1/2008-5728/199 md.)

Bu Kanunun 16 ncı maddesi gereğince izin almadan ormanlardan açılan maden ocakları idarece kapatılır.

Çıkarılan madenler ve her türlü tesisler ile alet, edevat ve nakil vasıtalarına elkonulur. Elkonulan mallar,

Türk Ceza Kanunu hükümlerine göre müsadere edilir.

Bu Kanunun 16 ncı maddesi gereğince izinsiz maden ocağı açanlara veya iĢletenlere, 91 inci madde

hükümleri saklı kalmak üzere iki yıldan yedi yıla kadar hapis ve yirmibin güne kadar adlî para cezası verilir.

Kanun hükümlerine göre verilen ruhsat veya izin belgesindeki sürenin dolmasına rağmen maden ocağı

iĢletmeye devam edenler ya da izin verilen alandaki sınırı aĢanlar, 91 inci madde hükümleri saklı kalmak

üzere, bu Kanunun 93 üncü maddesi hükümlerine göre cezalandırılır.

BaĢkaca zarar husule gelmiĢ ise bu zarar ayrıca genel hükümlere göre hukuk mahkemesinde dava

açmak suretiyle tazmin ettirilir. Ġzin alarak bu nevi ocakları açanlar idarece kendilerine veya temsilcilerine

tebliğ edilecek tedbirlere riayet etmezler ise beĢbin Türk Lirasından yüzbin Türk Lirasına kadar idarî para

cezası verilir. Ayrıca, bu tedbirlere riayet edilinceye kadar ocaklar iĢletilmekten men edilir.

(Madde 16 – (Değişik birinci fıkra: 26/5/2004-5177/34 md.) Devlet ormanları hudutları içerisinde maden aranması ve

işletilmesi, Maden Kanununun 7 nci maddesinde belirtilen şartlara uyularak, ruhsat grubu gözetilmeksizin yapılır. Orman

hudutları içinde alınan muvafakat süresi, temdit dahil işletme ruhsat süresi sonuna kadar devam eder. Ayrıca madencilik

faaliyetleri için zorunlu; tesis, yol, enerji, su, haberleşme ve alt yapı tesislerine fon bedelleri hariç olmak üzere orman mevzuatı

hükümlerine göre bedeli alınarak izin verilir.

Ruhsatname veya imtiyaz almış olanlarla, ruhsatname veya imtiyaz alacaklar, işe başlamadan evvel çalışma sahalarını

orman idaresine haber vermeye ve ormana zarar gelebilecek hallerde, orman idaresinin göstereceği tedbirleri almaya ve

yapmaya mecburdurlar.

(Ek fıkra: 26/5/2004-5177/34 md.) Madencilik faaliyetlerinin ve faaliyetlerle ilgili her türlü yer, yol, bina ile tesislerin

hükmi şahsiyeti haiz amme müesseselerine ait ormanlarda veya özel ormanlarda yapılmak istenmesi halinde Çevre ve Orman

Bakanlığınca izin verilebilir. Bu takdirde kullanım bedeli, kullanım süresi, yapılan bina ve tesislerin devri gibi hususlar genel

hükümlere uygun olarak taraflarca tespit edilir.)


Bu maddede Ormanlarda, 16.maddesi uyarınca izin alınmadan açılan maden ocaklarının

kapatılacağı, çıkartılan madenler ile tesislerin, maden ocağı açımında kullanılan aletler, makineler ve maden

taĢınmasında kullanılan nakil vasıtalarına da el konulup müsadere edileceği belirtilmiĢtir.

El koyma 5271 sayılı CMK.nun 127. maddesi uyarınca Hakim Kararı üzerine alınmalıdır. Çünkü

CMK. 128. maddesi ― ….. TaĢınmazlara, Kara , deniz veya ulaĢım araçlarına…. (9) bu madde hükümlerine

göre el koymaya ancak hakim karar verebilir.‖ Demektedir.

Benim düĢünceme göre, Mahkemeden el koyma talep edilirken, Maden ve tesislerin kapatma

suretiyle, alet ve edevatında Ġdaremize Yediemine teslimi suretiyle gerçekleĢtirilmesi talep edilmelidir.

Nakil vasıtalarına Hakim kararıyla el konulmaktadır. Mahkemece, CMK. 128/4. maddesi

elkoymanın, ―aracın kayıtlı bulunduğu sicile Ģerh verilmek suretiyle gerçekleĢeceğini‖ hüküm altına

almıĢtır.

Ġzin alınmadan açılan maden ocağı ile ilgili olarak suç tutanağı düzenlendikten sonra, tesis, nakil

vasıtası, alet ve edevata el konulma ilgili Hakimlikten talep olunacak ve düzenlenen evrak; Müsadere

konusunun düzenlendiği Türk Ceza Kanununun 54. maddesi ve O.K.92. maddesi hükümlerine göre

müsaderesine karar verilmesi talep edilmek üzere C.BaĢsavcılığına gönderilecektir. Müsadere kararı

verebilmek için tesisler ile alet edevat ve nakil vasıtalarının suçta kullanılmaları gerekir.


Ġzinsiz Maden ocağı açanlara veya iĢletenlere 2 yıldan 7 yıla kadar Hapis ve 20.000 güne kadar

Adli para cezası verilir.

Kanun metninde 91. madde hükümleri saklı kalmak üzere denilmekle; Ġzinsiz maden ocağı açma

eylemi Devlet Ormanında gerçekleĢtirilebileceğinden aynı zamanda Dikiliden Ağaç kesilmiĢse, bu suç ayrı

bir olarak değerlendirilecek, fail hakkındaki tutanakta dikiliden kesilen ağaçlarda göstermek suretiyle

tazminat da talep olunacaktır.


Bu yasanın 16. maddesine göre verilecek izinlerde, iki aĢamalı gerçekleĢmektedir. Ġlk olarak izin

alacaklar Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığından, mermer, taĢ vs. maden çıkarılacak yerde belli süreye

kadar, Ön Ġzin alması gerekmektedir. Belli bir tarihe kadar alınan ruhsattan sonra, Orman Genel

Müdürlüğünden ―Madencilikle ilgili faaliyetler yönetmeliği‖ gereği tesis ve yol izni alınması gerekmektedir.

Kanunda ruhsat ifadesinden Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığınca verilen ruhsat süresinin sonunu;

izin belgesindeki süreden de; Orman Genel Müdürlüğünce ruhsat süresi sonuna kadar verilen belli bedel

karĢılığı verilen izin olurunun geçerli olacağı süre anlaĢılır.

Sürelerden herhangi birinin bitmiĢ olmasına rağmen Maden ocağını iĢletmeye devam edenler yada

izin verilen alandaki sınırı aĢarak ormanlık alanda faaliyet gösterenlerin de tek bir eylemle değil diğer

eylemlerden de ayrı ayrı cezalandırılırlar. Maden ocağı sahasını aĢarak ormanda açma yapılmıĢsa 93.

maddesi uyarınca, dikiliden ağaç kesilmiĢse 91. madde uyarınca da cezalandırılmak üzere haklarında suç

tutanağı düzenlenecektir.

Ġdarenin, eylemin Dikiliden ağaç kesilmesi gerçekleĢmesinde 113., 114. maddeleri uyarınca,

Orman örtüsü oluĢtuktan sonra, üzerinde kesilmiĢ ağaç yoksa yapılan ilk AÇMA eyleminde 114.

maddesine göre, tazminat raporu düzenlenecektir.

Eylem, arazi üzerinde orman örtüsü yoksa ve iĢgal ve yerleĢme olarak gerçekleĢmiĢse herhangi bir

tazminat talep edilmeyecektir.

Açma eyleminde açılan alan miktarı ölçülecek, orman tahdit haritasında gösterilecektir. Kesilen

ağaç varsa ölçülendirilerek suç tutanağına yazılacak, orman tahdit haritasında kesilen yerleri gösterilecektir.

Orman kadastrosu geçmeyen bir yerdeki açma suçu amenajman haritası ile gizli memleket haritasında yeri

iĢaretlenecek ve suç tutanağına eklenerek C.BaĢsavcılığına gönderilecektir.


Ġdarenin, 16.maddeye aykırı eylemler nedeniyle tazminat, gerçek zarar ve ağaçlandırma gideri gibi

baĢkaca zararlar husule geldi ise ilgili Hukuk Mahkemesinde dava açmak suretiyle tazmini istenecek.

Maden ocağı açanların, maden ocağının iĢletilmesi ile ilgili idarece gösterilen kendilerine tebliğ

edilen tedbirlere riayet etmeyenlere de 5000.-TL sından 100.000.-TL ye kadar ĠġLETME ġEFĠNCE idari

para cezası verilecek.

O.K.nun 111/a. Maddesi ile ― Bu kanunda mercii belirtilmemiĢ Ġdari yaptırım kararları, Orman

ĠĢletme ġefleri tarafından Verilir.‖ Hükmü bulunmaktadır. 5326 Sayılı Kabahatler Kanunu 16. maddede

Ġdari yaptırım kararlarının 1) Ġdari Para Cezası ve 2) Ġdari Tedbirlerden ibaret olduğunu söyler. Ġdari

Tedbirler de Mülkiyetin Kamuya Geçirilmesi ve kanunlarda yer alan diğer tedbirlerdir.

Ġdari Para cezaların verilmesi, tahsili ve itirazı ile ilgili hususlar, 5326 Sayılı Kabahatler Kanununda

düzenlenmiĢtir. Kabahatler Kanunun 17/7. maddesine göre ― Kanunda belirtilen idari para cezası miktarları

her yıl yayımlanan YENĠDEN DEĞERLEME ORANINA göre artırılarak uygulanmaktadır. ‖

Bu nedenle, 2011 yılında 92/4. maddesindeki 5000.-TL rakamı 6163,00.-TL, 100.000.-TL rakamı

ise 123.277.-TL olmuĢtur. Ġlgili ĠĢletme ġefince Ġdari Yaptırım Kararı ile Ġdari para cezasına ve kanun

hükmü gereğince bu tedbirlere riayet edilinceye kadar ―ocaklar iĢletilmekten men kararı‖ verecektir.

Karar ilgiliye tebliğ edilecek, tebliğinden itibaren 15 gün içerisinde ödenen para cezalarından

Kabahatler Kanunun 17/6. maddesine göre ¾ ü tahsil edilir.

KiĢinin ekonomik durumunun müsait olmaması halinde; Ġdari yaptırım kararının tebliğinden

itibaren ödeme süresi olan 1 ay içerisinde 1. taksit peĢin olmak üzere, diğerleri 1 yıl içerisinde 3 taksit

halinde 17/3. maddesine göre ödenebilir.

Orman Kanunu uyarınca verilen Ġdari para cezaları, Kabahatler Kanununun 17/3. maddesi gereği

Genel Bütçeye gelir kaydedilmektedir. Ġlçemizdeki uygulamada: Ġndirimli peĢin ödeme ve 1 yıl içerisinde 1

i peĢin 3 taksit ödemelerde, Ġdari yaptırım kararı veren yerdeki Mal Müdürlüğüne; 1 aylık ödeme süresi

geçtikten sonraki ödenecek idari para cezaları aynı yerdeki Vergi Dairesi Müdürlüğüne yatırılmaktadır.

Ġdari yaptırım tutanağının ilgiliye tebliğinden itibaren 1 aylık ödeme süresi geçtikten sonra, ilgili

yerdeki Vergi Dairesi Müdürlüğüne, Ġdari yaptırım tutanağı tahsil edilmek üzere gönderilmesi

gerekmektedir.

Uygulanacak Ġdari Para Cezası Yaptırım Tutanağı:

T.C.


Beypazarı Orman ĠĢletme Müdürlüğü-Beypazarı Orman ĠĢletme ġefliği


Sayı : B.18.l.OGM. 1.04.02.HM.001/

Karar No: 2011/ Ġdari yaptırım. 10.05.2011

Kabahati ĠĢleyen

Adı Soyadı : …… A.ġ. Çankaya Sok. Ankara


Tarih ve Yer : 01.04.2011- Beypazarı- ………. köyü


Kabahat Konusu : 6831 S.Y.nın 92/4. maddesine aykırılık.(Orman Ġdaresince, ormana zarar

gelebilecek hallerde belirtilen tedbirlere riayet etmemek.)

Ġdarece alınması istenen TEDBĠRĠN

Tebliğ tarihi ve sayısı : Beypazarı Orman ĠĢletme ġefliğinin …/…/…. Tarih ve ….. sayılı yazısı

olup 07.04.2011 tarihinde ġirket temsilcisi ………….tebliğ edilmiĢtir.


Olay tarihinde ……….. A.ġ.ne maden ocağı izni verilen Beypazarı Sekli köyü köyündeki ……

mevkiindeki Orman Kadastrosunca da kesinleĢmiĢ Devlet ormanında heyelan tehlikesi bulunan yola istinat

duvarı yapılması bildirimli ve yol üstündeki 50-80 kadar dikili ağacın yıkılması ve yoldan geçenlere zarar

gelme ihtimali bulunduğu halde gerekli önlemi, yukarıda belirtilen yazımıza rağmen almamıĢlardır.

Ekte belirtilen tutanakla yol kenarındaki ağaçların 24 tanesinin devrildiği ve yolu da kapattığı 01.04.2011

tarihli tutanakla anlaĢılmaktadır. Ayrıca zarar gören ağaçlar nedeniyle………………..TL zararımız oluĢmuĢ

ve Tazminat raporu yapılmıĢtır.

Kabahatli tarafından yapılan tebligata rağmen hiçbir önlem alınmamıĢtır ve yol düzeltilmemiĢtir.

ġüphelinin yukarıda belirtilen kabahati iĢlediği, Olay Tutanağı, tebliğ yazıları Maden ocağı izini belgeleri

ve tazminat raporu ile anlaĢılmıĢtır.

6831 sayılı yasanın 92/4. maddesinde ĠĢletme ġefliğimize 2011 yılı için, 6.163,00.-TL den 123.277,00.-TL

ye kadar Ġdari para cezası ve Tedbirlere riayet edilene kadar Ocak ĠĢletilmesinden Men Cezası ve oluĢan

zararın tahsilinin talep edilebileceği belirtilmektedir.

Kabahatlinin, tebliğ edilen tedbirlere riayet etmeme eyleminin ilk kez gerçekleĢtiği kayıtlarımızın

incelemesinden anlaĢılmakla, aĢağıda belirtildiği gibi idari yaptırım kararı vermek tarafımızca uygun

görülmüĢtür.

KARAR :

1- Yukarıda yazılı Kabahatlinin, 6831 S.Y.nın 92/4. maddesi uyarınca, hakkında 6.163,00.-TL Ġdari

Para Cezası yaptırımının uygulanmasına;


önce peĢin ödenmesi halinde, 5326 Sayılı Kanunun 17. maddesi gereğince ¼ ünün (1.540,75.-TL nin)

indirilmesi ile sonra kalan 4.622,25.-TL nin BEYPAZARI MAL MÜDÜRLÜĞÜ‘ne ÖDENMESĠNE,


geçmesinden sonra), 6.163,00.-TL olarak, Beypazarı Mal Müdürlüğünüze ödemeniz,

4- PeĢin Ödeme yapılmayarak, karar tebliğinden itibaren 1 yıl içinde ödenmesi istenmesi halinde;





5- Kabahatlinin, Kabahatin ĠĢlenmesi nedeniyle halen Ġdaremizce belirtilen tedbirlere riayet

edilmediği ve halen bu durumun da devam ettiği nedeni ile, tedbirlere uyuluncaya kadar OCAK

ĠġLETĠLMEDEN MEN CEZASI ile cezalandırılmasına,

6- 6831 S.Y.nın 113., 114. maddeleri uyarınca hesap edilen ………. Tarihli tazminat raporu ile

hesaplanan ……….TL tazminatın rızaen ödenmemesi halinde, tahsili için ilgili Hukuk Mahkemesinde

Kabahatli hakkında alacak davası açılmasına,




gerektiğini,


kesinleĢmesine,

10- Yukarıda yazılan cezayı ilgili mercie 1 aylık süresi içinde ödemediğiniz takdirde Beypazarı

Vergi Dairesi Müdürlüğünce, 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü hakkındaki yasa uyarınca


Ġtirazı kabil olmak üzere, Kabahatler Kanunu 16., 17., 18., 22., ve 25. maddeleri gereğince karar



Ġmza

3- ĠġGAL ve FAYDALANMA (O.K. 17. ve 93.md.) YENĠ YASA

Madde 93 – (DeğiĢik : 23/1/2008-5728/200 md.)

Bu Kanunun 17 nci maddesinde yasak edilen fiilleri iĢleyenler veya izne bağlı iĢleri izinsiz yapanlar, 91 inci

madde hükümleri saklı kalmak üzere altı aydan iki yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılırlar.

ĠĢgal ve faydalanma suçunun yeniden tarla açmak suretiyle veya yanmıĢ orman sahalarında ya da

kesinleĢmiĢ orman kadastrosu sınırları içerisinde iĢlenmesi halinde verilecek ceza bir kat artırılır.

Bu maddede tanımlanan suçların konusunu oluĢturan, iĢlenmesinde kullanılan ve iĢlenmesiyle elde edilen

eĢya veya mahsul Türk Ceza Kanununun müsadereye iliĢkin hükümlerine göre müsadere edilir. Müsadere

olunan mahsuller satılarak bedeli Orman Genel Müdürlüğünce irad kaydolunur. Müsadere olunan tesisler ise

Orman Genel Müdürlüğünce aynen muhafaza edilebileceği gibi ihtiyaç görüldüğü takdirde ormancılık veya

diğer kamu hizmetlerinde kullanılabilir. Aksi takdirde ilgili orman idaresince, yıkılmak suretiyle karar infaz

olunur. Ġdarenin bu husustaki talebi halinde genel zabıta kuvvetleri idareye yardım etmekle mükelleftir.

17 nci maddenin üçüncü fıkrasındaki yerleri amaç dıĢı kullananlar ve amaç dıĢı kullanılmasına izin verenler

bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.

DeğiĢiklik geçici 3.madde eklendi : (31.03.2011tarih ve 6217S.Y. –geçici 3. madde) GEÇĠCĠ MADDE 3- Bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihe kadar, 31.08.1956 tarihli ve 6831 Sayılı Orman

Kanununun 93 üncü maddesinin üçüncü fıkrasına göre müsadere olunan tesisler 29/06/1956 tarihli ve 6762

sayılı Türk Ticaret Kanunu Kapsamında fabrika veya ticarethane ise ve Cumhuriyet baĢsavcılığı tarafından

kovuĢturmaya yer olmadığına dair karar yada yargılama sonucunda mahkeme tarafından beraat kararı

verilmiĢ ise müsadere olunan bu tesisler bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren iki yıl içinde Orman

Genel Müdürlüğünce 29 yıllığına kiraya da verilebilir. (Madde 17 – Devlet ormanları içinde bu ormanların korunması, istihsal ve imarı ile alakalı olarak yapılacak her nevi bina ve

tesisler müstesna olmak üzere; her çeşit bina ve ağıl inşası ve hayvanların barınmasına mahsus yerler yapılması ve tarla açılması,

işlenmesi, ekilmesi ve orman içinde yerleşilmesi yasaktır.

Devlet ormanlarının herhangi bir suretle yanmasından veya açıklıklarından faydalanılarak işgal, açma veya herhangi şekilde

olursa olsun kesme, sökme, budama veya boğma yollarıyla elde edilecek yerlerle buralarda yapılacak her türlü yapı ve tesisler,

şahıslar adına tapuya tescil olunamaz. Buralara doğrudan doğruya orman idaresince el konulur. (Mülga son iki cümle:

17/6/2004-5192/1 md.) (Ek cümle: 17/6/2004-5192/1 md.) Yanan orman alanlarındaki her türlü emval Orman Genel

Müdürlüğünce değerlendirilir.

(Değişik fıkra: 22/5/1987 - 3373/7 md.; İptal: Ana. Mah.nin 17/12/2002 tarihli ve E.:2000/75, K.:2002/200 sayılı Kararı ile;

Yeniden düzenleme: 17/6/2004-5192/1 md.) Savunma, ulaşım, enerji, haberleşme, su, atık su, petrol, doğalgaz, altyapı ve katı atık

bertaraf tesislerinin; sanatoryum, baraj, gölet ve mezarlıkların; Devlete ait sağlık, eğitim ve spor tesislerinin ve bunlarla ilgili her

türlü yer ve binanın Devlet ormanları üzerinde bulunması veya yapılmasında kamu yararı ve zaruret olması halinde, gerçek ve

tüzel kişilere bedeli mukabilinde Çevre ve Orman Bakanlığınca izin verilebilir. Devletçe yapılan ve/veya işletilenlerden bedel

alınmaz. Bu izin süresi kırkdokuz yılı geçemez. Bu alanlarda Devletçe yapılanların dışındaki her türlü bina ve tesisler iznin sona

ermesi halinde eksiksiz ve bedelsiz olarak Orman Genel Müdürlüğünün tasarrufuna geçer. Söz konusu tesisler Orman Genel

Müdürlüğü veya Çevre ve Orman Bakanlığı ihtiyacında kullanılabilir veya kiraya verilmek suretiyle değerlendirilebilir. İzin amaç

ve şartlarına uygun olarak faaliyet gösteren hak sahiplerinin izin süreleri; yer, bina ve tesislerin rayiç değeri üzerinden

belirlenecek yıllık bedelle doksandokuz yıla kadar uzatılabilir. Bu durumda devir işlemleri uzatma süresi sonunda yapılır. Verilen

izinler amaç dışında kullanılamaz.

(Ek fıkra: 23/9/1983 - 2896/10 md.; İptal: Ana. Mah.nin 17/12/2002 tarihli ve E.:2000/75, K.:2002/200 sayılı Kararı ile; Yeniden

düzenleme: 17/6/2004-5192/1 md.) Yukarıdaki fıkrada belirtilen bina ve tesislerin hükmi şahsiyeti haiz amme müesseselerine ait

ormanlarda veya hususi ormanlarda yapılmak istenmesi halinde de Çevre ve Orman Bakanlığınca izin verilebilir. Bu takdirde

kullanım bedeli, süresi, yapılan bina ve tesislerin devri gibi hususlar genel hükümlere uygun olarak taraflarca tespit edilir.)

Orman Kadastro Sınırı: Her çeşit taşınmaz malların ormanlarla müşterek sınırlarının tayin ve tespiti, orman kadastro

komisyonlarınca yapılır. Orman Kadastro Komisyonlarınca yapılan ve ilan edilerek kesinleşen sınırlara denir.


93/1 md.ne göre, 17. maddede yasak edilen fiilleri iĢleyenlerin ve izne bağlı iĢleri izinsiz yapanların

cezalandırılacağı belirtilmiĢtir. Bu fiilleri;

Orman içerisine her çeĢit bina, ağıl ve hayvanların barınmalarına mahsus yerler yapılması, önceden

yapılanların kullanılması,

Evvelce açılmıĢ olan yerlerin ekilip, iĢlenmesi,

Orman içine yerleĢilmesi,

Orman boĢluğunun sürülüp ekilmesi,

Orman içine yol yapılması, suyolu yapılması,

Ġzne bağlı iĢlerin izinsiz yapılması,

Ormanlık alana devamlılık arz eder Ģekilde toprak, atık ve benzerlerin atılması,

Orman arazisinin etrafının çit, duvar benzerleri ile çevrilmesi gibi belirtilebilir.

Ormana bina yapmak için, bina yapılan yer dıĢında, baĢka bir yerden kaçak olarak ağaç kesilmiĢse, bu eylem

ayrı bir suç teĢkil eder. Ağaç kesildiği için 113. ve 114. maddeleri uyarınca tazminat hesaplanması gerekir.

17. maddedeki eylem, Orman içine ―yerleĢme‖ de temel atma ile birlikte gerçekleĢmek- tedir. Sanık

hakkında Ġddianame ile Mahkemede dava açılmadan önce inĢaat tamamlandı ise hukuki kesinti

oluĢmamıĢtır. Fail hakkında teĢebbüs hükümleri değil tamamlanmıĢ suça göre ceza tayin edilir.

Temel atma ile fail hakkında iddianame ile kamu davası açılmıĢ, daha sonra da temel halindeki inĢaat

tamamlanmıĢsa, Fail hakkında yeniden suç tutanağı düzenlenmesi ve suçun tamamlanmıĢ durumuna göre

cezalandırılması gerekmektedir.

Ormanın iĢgali devamlılık arzeden, temadi eden suçlardan olduğundan, eylem iddianame tanzim edilip,

hukuki kesinti oluĢturulmadıkça TEKTĠR ve Tek bir CEZAYI gerektirir. SUÇ TARĠHĠ ZABIT TANZĠM

TARĠHĠDĠR.

ĠĢgal eylemi, toprağın üretim gücünden yararlanmak amacı taĢımaksızın, bir kısım orman örtüsünün

kaldırılması suretiyle meydana getirilmiĢse, bu durumda tahribata uğrayan yer için bu kanunun, 114.

maddesine göre AĞAÇLANDIRMA gideri hesaplanıp talep edilmelidir. Ancak iĢgal edilen yerde hiçbir

orman diri örtüsü tahribatı yapılmamıĢsa bu halde ağaçlandırma giderine hükmedilmez.

Ormanlık alana bina, ağıl veya benzer yapılar yapılması dıĢında diğer Ģekillerde oluĢturulan iĢgal

eylemlerinde, örneğin yol yapılmasında teĢebbüs hükümleri uygulama alanı bulmaz. Yapılması düĢünülen

yolun çok az miktarı yapılmıĢ olsa da suç tamamlanmıĢtır.


93/2.md. ne muhalefet edenlere, yani ĠĢgal ve faydalanma suçunun yeniden tarla açmak suretiyle veya

yanmıĢ orman sahalarına ya da kesinleĢmiĢ orman kadastrosu sınırları içerisinde iĢlenmesi halinde verilecek

ceza bir kat arttırılır.

YENĠDEN TARLA AÇMAK DEMEK, Toprağın üretim gücünden yararlanmak amacıyla ORMANIN DĠRĠ

ÖRTÜSÜNÜN YOK EDĠLMESĠDĠR. Ağaç ve ağaççıklarla örtülü yerler yanında, sağladığı nem sebebiyle

ağaççıkların sahaya yerleĢmesini sağlayan, orman refakat florası olarak adlandırılan eğrelti otları, canlı

çalılar, çayırlarda diri örtü olarak kabul edilmekte çünkü bunlar, orman tohumlarının korunmasını ve

geliĢmesini sağlamaktadırlar.

Bir yerde orman tahdidi yapılmıĢ ve kesinleĢmiĢse, bu hususun herkes tarafından bilinmesi gerektiği kabul

edilmektedir. ġahıslar adına tapulu bir arazinin orman tahditi sınırları içerisine alınması ve tahdidin

kesinleĢmesi ile tapu kaydı hukuki geçerliliğini yitirir. Bu yerlerde yapılan iĢgal ve açma eylemleri

cezalandırmayı gerektirir.


Devlet Ormanında yapılan iĢgal, faydalanma ve açma suçlarına konu elde edilen eĢyaya, mahsul ( arpa-ekin-

meyve ağaç ürünleri gibi), bina ve ağıl (tesis) gibi yerlerin müsaderesi; Türk Ceza Kanunu 54.madde

hükümlerine göre müsadere edilecektir.

Bir olayla örnek verelim;

ġüpheli tarafından ilk defa ormanlık alanın sürülerek buğday ekilmesi halinde Açma suçu oluĢur. Açılan

alanda dikili ağaç kesilmemiĢse sadece toprağın diri örtüsü sürülmek suretiyle bozulmuĢsa bu yasanın 114.

maddesi uyarınca Ağaçlandırma gideri tanzim edilecek. Buğdaylar için CMK. 127.maddesi uyarınca

Mahkemeden el koyma kararı istenmesi gerekir. Ancak Elkonulan eĢya buğday MAHSULÜ olup, ZARARA

UĞRAMASI MÜMKÜN olduğundan (çünkü henüz büyümemiĢtir) CMK. 132/5. maddesi uyarınca bakım

ve gözetimi ile ilgili tedbirleri almak ve istendiğinde derhal iade edilmek koĢuluyla Yediemin olarak

önceden olduğu gibi köy muhtarı veya azalarına teslim edilmek üzere talepte bulunulmalıdır. O.K.nun 84.

maddesi Orman kanununa aykırılık oluĢturan fiillerden dolayı el konulan sair mahsulleri köy muhtarına,

yokluğunda vekillerine, onunda yokluğunda ihtiyar heyeti üyelerinden birine yediemin senedi mukabilinde

teslim olunur. Hükmünü taĢımaktadır.

Buğdayın hasat zamanı geldiğinde de, Ġlgili Mahkemeden; O.K.nun 84. maddesinin 3.cümlesine göre

Çürüyecek ve bozulacak olması nedeniyle CMK.nun 132/1-2. maddesi gereği hasat edip , 84. madde

uyarınca satıĢına ve satıĢ masraflarının düĢüldükten sonra geri kalan paranın emanet hesabına alınması

yönünde karar istenmelidir.

CMK.nun 132/6. maddesi ―El konulan eĢya, delil olarak saklanmasına gerek kalmaması halinde, rayiç

değerinin derhal ödenmesi karĢılığında, ilgiliye teslim edilebilir. Bu durumda müsadere kararının konusunu,

ödenen rayiç değer oluĢturur.‖ Demektedir.

Buğdayın yediemine teslimi ve hasadı yapılarak satıĢı uzun iĢlem olduğundan, ĠĢgal suçuna konu buğdayın

suç tutanağı düzenlenmesinden sonra, oluĢturulacak komisyonlarımızca rayiç değerinin tespit ettirilmesi ve

buğdayı eken Ģahsa rayiç değerini; ĠĢletmenin emanet hesaba yatırtılması istenilmeli ve C.Savcılığından

132/6. madde uyarınca, bu konuda talepte bulunulmalıdır. Mahkeme aĢamasında da, rayiç değerin

müsaderesine karar verilmesi istenmelidir. Müsadere kararı ilgili mahkemece TCK. 54 ve devam eden

maddeleri gereği karar verilir.

Ormanlık alan üzerine yapılan ve Müsaderesine karar verilen bina, vs. çeĢitli tesislerin Orman Genel

Müdürlüğünce, aynen muhafaza edilebileceği gibi, ihtiyaç görüldüğünde ormancılık ve diğer kamu

hizmetlerinde de kullanılabilir‖ ifadesi getirilmiĢtir. Orman Genel Müdürlüğünün aynen muhafaza veya

ormancılık, diğer kamu hizmetlerinde kullanılabilir emri yoksa ilgili orman idaresince, yıkılmak suretiyle

karar infaz olunur.


Müsadere kararı verilen Devlet Ormanlarında bulunan bina vs. Tesislerin Orman Genel Müdürlüğünce,

uygun gördüğü Ģekilden baĢka Ģekilde KULLANANLAR ve amaç dıĢı kullanılmasına izin veren

ĠLGĠLĠLER 1 yıldan 3 yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılırlar.

Müsadere kararı bulunan yapılarla ilgili amaç dıĢı kullanılma halinde; yasanın bu maddesi ihlal

edilmektedir.

ORMAN ÜRÜNLERĠNĠ ĠġLEYECEK ORMAN HUDUTLARI ĠÇĠNDE veya ORMAN

HUDUTLARINA 1 KM. ye KADAR TAġ-KUM VE TOPRAK; 4 KM.ye KADAR Hızar-ġerit

Kurulması, ve kireç , kömür, terebentin, katran, sakız ve benzeri gibi iĢletilmesinde AĞAÇ kullanılan

ocakların açılması ve balık üretmek üzere tesis kurulması Orman Genel Müdürlüğünün iznine bağlı

olup, ĠZĠNSĠZ HER ÇEġĠT FABRĠKA KURULMASI SUÇTUR (O.K.18., 14/ C-E ve 94.md)

YENĠ YASA

Madde 94 – (DeğiĢik : 23/1/2008-5728/201 md.)

Bu Kanunun 18 inci maddesinde belirtilen ve yapılması izne bağlı fabrika, hızar ve Ģeritlerle, kireç,

terebentin, katran, sakız, 92 nci madde kapsamı dıĢında kalan taĢ, kömür, toprak ve buna benzer ocaklar ile

balık üretim tesislerini orman sınırları içinde izinsiz kuranlar, 91 inci madde hükümleri saklı kalmak üzere

altı aydan iki yıla kadar hapis ve beĢbin güne kadar adlî para cezası ile cezalandırılır. Ayrıca, bunların

iĢletilmesi men edilerek tesislerin Türk Ceza Kanunu hükümlerine göre müsaderesine hükmolunur.

Bu Kanunun 18 inci maddesinde belirtilen ve birinci fıkrada yazılı fiili orman sınırları dıĢında iĢleyenlere

bin Türk Lirasından onbin Türk Lirasına kadar idarî para cezası verilir ve bunların iĢletilmesi yasaklanır.

Bu Kanunun 14 üncü maddesinin (C) ve (E) bentlerinde yazılı fiilleri iĢleyenlere yüz Türk Lirası idarî para

cezası verilir. ( Madde 18 – (Degişik : 23/9/1983 - 2896/11 md.)

Orman ürünlerini işleyecek her çeşit fabrika kurulması Tarım ve Orman Bakanlığının; Devlet ormanları hudutları

içinde veya bu orman sınırlarına BİR KİLOMETREYE kadar olan yerlerde taş, kum ve toprak, DÖRT KİLOMETREYE kadar

olan yerlerde ise hızar, şerit kurulması ve kireç, kömur, terebentin, katran, sakız ve benzeri gibi işletilmesinde ağaç kullanılan

ocakların açılması ve balık üretmek üzere tesis kurulması Orman Genel Müdürlüğünün iznine bağlı olup, ruhsatname alınması

ve rüsum hakkındaki hükümler saklıdır.

Yangın görmüş ormanlarla, gençleştirmeye ayrılmış veya ağaçlandırılan sahalarda ve baraj havzalarında birinci

fıkradaki faaliyetlere hiçbir surette izin verilemez.)

(Madde 14 – Devlet ormanlarında:

……..

C) (Değişik : 3/11/1988 - 3493/1 md) Palamut, ıhlamur çiçeği, her çeşit orman örtüsü, mazı kozalağı tıbbi ve sınai

nebatları veya orman tohumlarını toplayıp götürmek;

E) (Ek : 3/11/1988 - 3493/1 md) Ticaret amacıyla olmaksızın kendi ihtiyacı için toprak, kum ve çakıl çıkarmak;

Yasaktır.)


18. madde ile yapılması izne bağlı fabrika, hızar ve Ģeritlerle, kireç, terebentin, katran, sakız, 92.

madde kapsamı dıĢında kalan taĢ, kömür, toprak ve buna benzer ocaklar ile balık üretim tesislerini orman

içinde ĠZĠNSĠZ kuranlar,91. madde hükümleri saklı kalmak üzere 6 aydan 2 yıla kadar hapis ve beĢ bin güne

kadar adli para cezası ile cezalandırılır.

ĠĢletmeden men edilme hükmü bulunmaktadır. Bu hüküm, Mahkemece tesisin müsaderesine karar

verilinceye, kadar ĠĢletme ġefince 5326 Sayılı Yasanın 16/2.madde kapsamında verilen yetki gereği;

alınacak bir tedbirdir. ĠĢletme ġefliğince verilen Ġdari Yaptırım Kararılarına dair bir dosyanın da olması

gerekmekte, Ġdari yaptırım kararı ile ĠĢletmeden Men cezası verecektir. Verilen karara sulh Ceza

Mahkemesinde 15 günlük itiraz süresi olup, aynı zaman süresi sonunda da kesinleĢecektir. Ve uygulanmak

üzere ocak mühürlenmek suretiyle kapanmalıdır.

Bu maddede 91.madde hükümleri saklı kalmak üzere denilmekle, eğer Ģüpheli taĢ, kömür, toprak ve

buna benzer ocak açarken balık üretim tesisi kurarken dikiliden emval kesmiĢ ise ayrıca bu suçtan da

cezalandırılacağını ifade etmektedir. Suç tutanağında bu hususta dikkatli olunacaktır.


Bu kanunun 18. maddesinde belirtilen ve birinci fıkrada yazılı fiili, ORMAN SINIRLARI DIġINDA

iĢleyenlere, ORMAN ĠġLETME ġEFĠ TARAFINDAN 1232.-TL dan 12.327.-TL sına kadar idari para

cezası verilir ve bunların iĢletilmesi yasaklanır.

Suç tutanağı düzenlenerek ve fiilin iĢlendiği yer orman tahdit haritasında, orman sınırlaması

yapılmamıĢsa amenajman- gizli memleket haritasında yerin gösterilmesi de gerekmektedir.

94/2.maddesinde, değiĢen oranlarda ĠĢletme ġefine idari para cezası ve iĢletmeden yasaklama cezası

verilmesine dair hüküm getirilmiĢtir. Bu cezalar Ġdari para cezası olduğu için alt ve üst sınırı belirleme

yetkisi ĠĢletme ġefine aittir.

5- ORMANDAN ĠZĠNSĠZ HER TÜRLÜ ÜRÜN TOPLAMAK- KENDĠ ĠHTĠYACI ĠÇĠN

KUM-TOPRAK-ÇAKIL ÇIKARMAK SUÇTUR


14.maddenin C bendine göre, Devlet ormanlarından Palamut, ıhlamur çiçeği, her çeĢit orman örtüsü,

mazı kozalağı tıbbi ve sınai nebatları veya orman tohumlarını toplayıp götürmek; E bendine göre, Ticaret

amacıyla olmaksızın kendi ihtiyacı için toprak, kum ve çakıl çıkarmak; Yasaktır.

Yukarıdaki fiillerin iĢlenmesi halinde ĠġLETME ġEFĠNCE bu kanunun 111/a. Maddesi gereğince,

122,00.-Türk lirası Ġdari Para Cezası verilmesi gerekmektedir.

ORMANLARA ĠZĠNSĠZ HAYVAN SOKMA (OTLATMA) (O.K.19.ve 95. md.)

YENĠ YASA

Madde 95 – (DeğiĢik : 23/1/2008-5728/202 md.)

Bu Kanunun 19 uncu maddesi hükümlerine aykırı olarak ormanlara izinsiz hayvan sokanlarla, ormana baĢı

boĢ hayvan girmesine sebep olanlara beher kıl keçi için altı Türk Lirası, büyükbaĢ hayvanların beheri için üç

Türk Lirası, küçükbaĢ hayvanların beheri için bir Türk Lirası idarî para cezası verilir.

Bu suretle verilecek idarî para cezası yirmi Türk Lirasından az olamaz.

Ormanlara izinsiz hayvan sokma fiilini, fiilin iĢlendiği orman içi köy nüfusuna kayıtlı ve fiilen bu köyde

oturanlar dıĢındakilerin iĢlemesi hâlinde, yukarıdaki cezalar iki kat artırılır.

YanmıĢ orman sahaları ile alelumum gençleĢtirme sahalarına, gençleĢtirmeye tefriki tarihinden

itibaren onbeĢ sene içinde hayvan sokulması veya baĢıboĢ bırakılmak yüzünden girmesi hâlinde yukarıda

yazılı cezalar iki kat tatbik olunur.

Madde 19 – (Değişik : 23/9/1983 - 2896/12 md.)

Ormanlara her türlü hayvan sokulması yasaktır. (Değişik ikinci cümle: 13/2/2011-6111/182 md.)

Ancak, kamu yararı gereklerine uygun olarak, orman idaresince belirlenen orman alanlarında; orman

idaresince tespit edilen usul ve esaslar çerçevesinde hayvan otlatılmasına izin verilebilir.

Hayvan otlatılmasına izin verilecek sahaların ve hayvan türlerinin belirlenmesi ile otlatma zamanı

ve süresinin tayinine ve ilgililere duyurulmasına ilişkin hususlar yönetmelikle düzenlenir.

Yangın görmüş ormanlarla, gençleştirmeye ayrılmış veya ağaçlandırılmış sahalarda hiç bir surette

hayvan otlatılamaz.


Bu kanunun 19. maddesine aykırı olarak ormanlarda hayvan otlatılması yasaktır.Ormanlarda Kıl

keçisi-BüyükbaĢ ve KüçükbaĢ hayvanların Ġzinsiz otlatılması, suçunu iĢleyenlere 95/1. maddede öngörülen

ve otlatılan havyan adedince idari para cezası verilmelidir. 5326 sayılı Kabahatler Kanunu 17/7. maddesine

göre 95. ve 97. maddedeki cezalar NĠSPĠ PARA CEZASI olduğundan, Yeniden Değerleme Oranına göre

her yıl artırılamazlar. Kanunda yazıldığı miktarı ile idari para cezası verilecektir.

Ġdari Para cezalarının artırımında, Yeniden Değerleme oranlarının uygulanacağı yönündeki 6831

Sayılı yasanın EK-7.maddesi, 5728 S.Kanunun ―u‖ maddesi uyarınca yürürlükten kaldırılmıĢtır. 5326 sayılı

Kabahatler Kanunu 17/7. maddesine göre 95. ve 97. maddedeki cezalar NĠSPĠ PARA CEZASI olduğundan,

YENĠDEN DEĞERLEME ORANI UYGULANARAK ARTIRILAMAZLAR. Kanunda yazıldığı miktarı ile

idari para cezası verilecektir.


Otlatma suçu nedeniyle verilecek ceza da, hayvan sayısı az olsa bile en az verilecek idari para cezası

20.-TL sı olmalıdır.


Bu fıkrada, suçu iĢleyenlerde özellik aranmaktadır. Suçun iĢlendiği ORMAN ĠÇĠ KÖYÜ

NÜFUSUNDA KAYITLI DEĞĠLSE VE O KÖYDE DE OTURMUYORSA yukarıda belirtilen para

cezaları 2 kat arttırılacaktır.(1+2=3 yani otlatılan hayvan kıl keçisi ise 6+12 TL=18.-TL idari para cezası

verilecek) . En az verilecek para cezası 60,00.-TL dır.

95/4. MADDEYE ĠLĠġKĠN AÇIKLAMA: 95/4.madde de ise, YanmıĢ orman sahaları ile alelumum gençleĢtirme sahalarına, gençleĢtirmeye

tefriki tarihinden itibaren on beĢ sene içinde hayvan sokulması veya baĢıboĢ bırakılmak yüzünden girmesi

hâlinde yukarıda yazılı cezalar iki kat tatbik olunur. (1+1=2 )

Bu maddede ormanlık sahanın YanmıĢ orman sahası mı, gençleĢtirme sahası mı olduğu

önemlidir.

OTLATMA- Örnek Ġdari Yaptırım Kararı

T.C.


Beypazarı Orman iĢletme Müdürlüğü-Güdül Orman iĢletme ġefliği


Sayı : B.18.l.OGM. 1.04.02.HM.001/

Karar No: 2011/ Ġdari yaptırım. 30.04.2011

Kabahati ĠĢleyen

T.C.No ve Adı Soyadı : …… …. ……….


Tarih ve Yer : 20.04.2011- …… köyü ….. mevkii – Güdül


Kabahat Konusu : 6831 S.Y.nın 95/3. maddesine aykırılık.( Ġzinsiz hayvan otlatmak)


Yukarıda açık kimliği yazılı Kabahatli……….nin 20.04.2011 tarihinde Devlet Ormanı Güdül Serisi

………….. mevkiinde Orman Kadastrosu kesinleĢmiĢ …… nolu orman bölmesinde sara sahibi olduğu

koyunlarını, Orman Kanununa aykırı Ģekilde, izinsiz otlatırken yakalanmıĢ ve hakkında …./…/… tarih ….

Sayılı suç tutanağı düzenlenmiĢtir.

Kabahatli ……. nin …… orman içi köyü nüfusunda kayıtlı olmayıp orman içi köyünde de

oturmadığı ekli nüfus kaydı ile de anlaĢılmaktadır.

Kabahatli alınan beyanında, koyunlarını otlatacak baĢka saha olmadığını ve bu nedenle Ġdareden

herhangi bir izin almaksızın burada otlattığını kabul etmektedir. Otlatılan Koyunların 170 adet olduğu tespit

edilmiĢtir.

Kabahatlinin eyleminin 6831 Sayılı yasanın 95/3. maddesine aykırılık oluĢturan eylemi nedeniyle,

aĢağıda belirtildiği gibi idari yaptırım kararı vermek tarafımızca uygun görülmüĢtür.

KARAR :

1- Yukarıda yazılı Kabahatlinin, 6831 S.Y.nın 95/3. maddesi uyarınca, hakkında 510,00.-TL Ġdari

Para Cezası yaptırımının uygulanmasına;


önce peĢin ödenmesi halinde, 5326 Sayılı Kanunun 17. maddesi gereğince ¼ ünün (1.540,75.-TL nin)

indirilmesi ile sonra kalan 382,50.-TL nin GÜDÜL MAL MÜDÜRLÜĞÜ‘ne ÖDENMESĠNE,


geçmesinden sonra), 510,00.-TL olarak, Güdül Mal Müdürlüğüne ödemeniz,

4- PeĢin Ödeme yapılmayarak, karar tebliğinden itibaren 1 yıl içinde ödenmesi istenmesi halinde;





5- Verilen karara karĢı tebliğden itibaren 15 gün içinde GÜDÜL SULH CEZA MAHKEMESĠNE

itiraz hakkının bulunduğuna,

6- Ġtirazda bulunulduğunda ise, Güdül Orman ĠĢletme ġefliğimize tarafınızdan bilgi verilmesi

gerektiğini,


kesinleĢmesine,

8- Yukarıda yazılan cezayı ilgili mercie 1 aylık süresi içinde ödemediğiniz takdirde Güdül Mal

Müdürlüğünce, 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü hakkındaki yasa uyarınca hakkınızda,

takibata geçileceğini,

Ġtirazı kabil olmak üzere, Kabahatler Kanunu 16., 17.,18.,22., ve 25. maddeleri gereğince karar


Güdül Orman ĠĢletme ġefi

Ġmza

Devlet Ormanları Ġçinde bulunan Yaylak, kıĢlak ve otlaklarla Sulama yerlerine hakları olanların

gösterilecek yollardan geçmesi ile , DIġARIDAN toplu olarak veya sürü halinde hayvan sokulması ile

ilgili planlara aykırı GĠRMEK. (O.K. 20.-21. ve 96.md.)

YENĠ YASA

Madde 96 – (DeğiĢik : 23/1/2008-5728/203 md.)

Bu Kanunun 20 nci ve 21 inci maddelerinde yazılı hükümlere aykırı hareket edenlere yüz yirmi Türk Lirası

idarî para cezası verilir.

(Madde 20 – Devlet ormanları içinde bulunan yaylak, kışlak ve otlaklarla sulama yerlerinde hakları

olanlardan buralara hayvanlariyle yahut hayvansız olarak girip çıkmak istiyenler; bu yerlere orman

idaresinin göstereceği yollardan geçmeye ve ormanlara zarar vermemeye matuf tedbirlere riayete

mecburdurlar.

Madde 21 – (Değişik : 23/9/1983 - 2896/13 md.)

Devlet ormanlarındaki otlaklara dışardan toplu olarak veya sürü halinde hayvan sokulup

otlatılması, tanzim olunacak planlara göre orman idaresinin iznine bağlıdır.

Planlar otlak zamanından evvel tanzim ve orman işletme müdürlüklerince tasdik olunur.)

Orman içinde yaylak, kıĢlak ve otlaklarla, sulama yerlerinde hakları olanların orman içine ne Ģekilde

girecekleri idarece belirlenmiĢse, bu yollar haricinde geçilmeyerek ormana zarar verilmiĢse, Ceza

OTLATMA dan değil bu kanunun 96. maddesinden düzenlenecek. Tek bir ceza verilecek o da 2011 yılı için

146,00.-TL dir.

Ġdarece hazırlanan TOPLU OTLATMA PLANLARI na aykırı Ģekilde hayvan sokulup otlatılması otlatma

suçuna değil, yasanın bu maddesine aykırılık teĢkil eder.

Damgalanan AĞAÇLARI tespit edilen HADDEN DAHA YÜKSEKTEN KESMEK ve DAMGA

ÇEKĠÇLERĠNĠ TAKLĠT ETMEYE VEYA KULLANMAK. (O.K.27. ve 97.maddesi ve TCK.202.md.)

YENĠ YASA Madde 97 – (DeğiĢik : 23/1/2008-5728/204 md.)

Devlet çekici ile damgalanan ağaçları keserken bu damgayı orman idaresince tespit edilen Ģekilde dip kütükte

bırakmayanlarla damgalı ağaçları tespit edilen hadde nazaran daha yüksekten kesenlere kesilen her ağaç için altmıĢ

Türk Lirası idarî para cezası verilir.

Bu Kanunun 27 nci maddesinde yazılı damga çekiçlerini taklit edenler veya taklit fiiline iĢtirak etmeksizin

kullananlar Türk Ceza Kanununun 202 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre cezalandırılırlar.

(Madde 27 – (Değişik birinci fıkra : 23/9/1983 - 2896/17 md.) Devlet ormanlarından kesilecek veya

herhangi bir sebeple devrilmiş veya kesilmiş ağaçlardan, hangilerinin diplerinin ve hangi ürün çeşidinin

kimler tarafından numaralanıp damgalanacağına, orman mahsullerinin kesim, imal, toplama, koruma ve

satış icaplarına göre nakil, istif ve ölçme işlerine, nakliye tezkerelerinin tanzim ve kullanılmasına ait şekil ve

esaslar Orman Genel Müdürlüğünce tayin ve tespit olunur. (Değişik ikinci fıkra: 5/11/2003-4999/8 md.) Damga çekiçleri dört çeşit olup şekilleri, bu Kanuna bağlı levhada tespit edilmiştir. Bu

çekiçlerin yetkililerden başkası tarafından kullanılması yasaktır. (Değişik üçüncü fıkra: 5/11/2003-4999/8 md.)Orman Genel Müdürlüğünce belirlenecek esaslara göre damgaya tâbi iken damgasız, nakliye

tezkeresine tâbi iken nakliye tezkeresiz, faturaya tâbi iken faturasız veya sevk irsaliyesiz olan orman emvali kaçak sayılır. Fatura veya sevk

irsaliyesinin nakliye tezkeresi yerine geçerli sayılabilmesi için dayandığı nakliye tezkeresinin asgari olarak cilt, sayfa ve tarih bilgilerini

taşıması gerekir.)

OK 97.md. ile belirtilen hadden daha yükte kesenlere, HER BĠR AĞAÇ için 60.-TL ĠĢletme ġefince

idari para cezası verilecektir. Bu ceza da Kabahatler kanunu 17/7. maddesi kapsamında kadar NĠSBĠ PARA

CEZASIDIR. Kanunda gösterildiği gibi her bir ağaç için 60,00.-TL idari para cezası verilecek, Yeniden

değerleme oranına göre her yıl artırılamayacak. 97/2.fıkrasına göre de damga çekici taklit eden ve taklit etmeksizin kullananlara TCK.nun

202.maddesi uyarınca Mühürde sahtecilik suçundan 1 yıldan 6 yıla kadar ceza verilmesi öngörülmektedir.

Zati Ġhtiyacı, köy müĢterek ĠHTĠYACINI YERĠNDE KULLANMAMAK ve ELDEN

ÇIKARMAK.(O.K.31.,32.,33. ve 98.md.)

YENĠ YASA

Madde 98 – (DeğiĢik : 23/1/2008-5728/205 md.)

31 inci, 32 nci ve 33 üncü madde hükümlerine göre, köylülere zati ihtiyaçları ile köy müĢterek

ihtiyaçları için verilen yapacak orman emvalini; yerinde kullanmayıp her ne surette olursa olsun elden

çıkaranlar, bunları veriliĢ gayesine uygun kullanmayanlar, yirmi günden az olmamak üzere adlî para

cezasıyla cezalandırılır.

Zati ihtiyaç emvali amacına uygun olarak kullanmayıp da, satanlara veya bağıĢlayanlar veya idareden izin

almadan baĢka yerle nakledenlerin cezalandırılacakları hükme bağlanmıĢtır.

Suçun oluĢması için, vatandaĢlara verilen zati ve müĢterek emvalin, bu iĢte kullanılmayarak,

BaĢkasına satılması,

Hibe edilmesi

Orman idaresinden izin almadan imal maksadıyla baĢka yere nakledilmesi, biçimindeki eylemlerin

gerçekleĢmiĢ olması gerekir. Böylece kanun koyucu ekonomik bakımından zayıf durumda bulunan orman

içi köylülerini koruma amacı güderek köylünün elinden malını alanları cezalandırmak amacını gütmüĢtür.

Adli para cezası öngörülmüĢ.C.Savcılığınca verilebilecek bir ceza. Önceki kanuna göre cezalar azaltılmıĢtır.

O.K. 37.maddesindeki tedbir ve Ģartlara riayet etmemek.( Her nevi orman ürün ve artıklarını tayin

olunan mıntıka ve süreler içinde toplayıp çıkarmak üzere kooperatiflere veya iĢyerindekilere veya

civar köylülerce tarife bedeli ödenme Ģartıyla izin verilebilir. Zararlı ağaççıkların ormandan

çıkarılmasına karar verilebilir…) ORMAN ÜRÜN ve ARTIKLARI ĠÇĠN TEDBĠR VS.UYMAMA

(O.K.37. ve 99.md)

YENĠ YASA

Madde 99 – (DeğiĢik : 23/1/2008-5728/206 md.)

37 nci madde gereğince verilen izinlerde gösterilecek tedbir ve Ģartlara riayet etmeyenlere ikiyüz Türk Lirası

idarî para cezası verilir.

(Madde 37 – (Değişik : 23/9/1983 - 2896/25 md.)

Devlet ormanlarından çıkarılacak tomruk, tel direk, maden direk, sanayi odunu, kağıtlık odun, lif -

yonga odunu, sırık, çubuk, yakacak odun, reçine, sığla yağı, çıra ve şimşir gibi yıllık üretim programına

alınmış orman ürünlerinin dışındaki her nevi orman ürün ve artıklarını, tayin olunacak mıntıka ve süreler

içinde toplayıp çıkarmaları için, öncelik sırasına göre 40 ıncı maddede belirlenen orman köylerini

kalkındırma kooperatiflerine veya işyerindeki veya civarındaki köylülere ilanen duyurulmak suretiyle ve

tarife bedelini ödemeleri şartıyla izin verilir.

Bu yerlerdeki halkın veya kooperatiflerin bu işe istekli olmadıklarının veya iş güçlerinin yeterli

bulunmamasının tespit ve tevsiki halinde, bu ürün ve artıkların diğer isteklilerce toplanıp çıkarılmasına aynı

şartlarla izin verilebilir veya orman idaresince istihsal olunup satılabilir.

Orman Genel Müdürlüğünce belirlenecek ormana zararlı ağaççıklar ve kökler ile diğer orman

zararlılarının, orman idaresince tespit edilecek şartlarla kesilerek, köklenerek, sökülerek veya toplanarak

ormandan çıkarılması için isteklilere izin verilebilir. Bunları kesen, kökleyen, söken veya toplayan kişilerden

para alınmaz.)

ORMAN ÜRÜNLERĠNE VERĠLECEK TAġIMA BELGELERĠNE AĠT YÖNETMELĠK Toplanması Ġzne Bağlı Odun DıĢı Ürünler

Madde 33 — Odun dışı ürünlerin toplanması aşağıdaki şekilde yapılır:

a) Toplanması 6831 sayılı Kanunun 37 nci maddesi ile orman idaresinin iznine tabi tutulan odun dışı ürünlerin ormandan

çıkarılması ve taşınması nakliye tezkeresi alınmasına bağlıdır.

b) Odun dışı ürünlerin şekil değişikliğinden sonra elde edilen ürünlere ayrıca nakliye tezkeresi düzenlenmez. Ancak, odun dışı

ürünler ve bunların şekil değişikliğinden elde edilen mamullerinin yurt içi taşımaları ile depo, fabrika ve imalathanelerde

yapılacak sondaj kontrollerde mal sahipleri ilk düzenlenen nakliye tezkerelerini ibraz etmek zorundadırlar.

c) Sahipli arazilerden elde edilen odun dışı ürünler muhtarlıktan alınacak belge ile taşınabilir.

Bu maddede 37. maddede belirtilen yıllık üretim programına alınmıĢ yapacak nitelikli emval ile

yakacak odun, reçine, sağla yağı, çıra ve ĢimĢir gibi ürünler dıĢında kalan her nevi orman ürün ve artıklarını

tarife bedelini ödemeleri Ģartıyla belirtilen mıntıka ve süreler içerisinde ormandan toplayıp çıkarmalarına

izin verilenlerle, ormana zararlı bitkilerle, kökleri verilecek izin üzerine bedelsiz olarak ormandan

çıkaracakların, belirtilip, gösterilecek tedbir ve Ģartlara riayet etmemeleri halinde cezalandırılacakları

belirtilmiĢtir. O.K.nun 99.maddesinde ĠĢletme ġefliğince verilecek temel ceza belirlenmiĢtir her yıl yeniden

değerleme oranında arttırıldığı için 2011 yılı için 245,00.-TL ye çıkarılmıĢtır.

HER ÇEġĠT ORMAN EMVALĠNĠ NAKLĠYE TEZKERESĠZ,FATURASIZ VEYA

SEVK ĠRSALĠYESĠZ , DAMGAYA TABĠ ĠSE DAMGASIZ NAKLETMEK. (O.K. 41.

100/4. ve 108.md.)

YENĠ YASA

Madde 100 – (DeğiĢik : 23/9/1983 - 2896/45 md.) (DeğiĢik birinci fıkra:5/11/2003-4999/12 md.)

41 inci maddeye aykırı olarak her çeĢit orman emvalini nakliye tezkeresiz, faturasız veya sevk irsaliyesiz,

damgaya tâbi olanları damgasız olarak nakledenler 108 inci madde gereğince cezalandırılır.

Nakliye tezkeresini değiĢtirmeksizin ağaç,odun,kömür ve diğer orman mahsullerini taĢıyanların

malları, kaçak olup olmadığının incelenmesi için 84 üncü maddede gösterilen Ģekilde alıkonulur. Kaçak

olmadığı ve nakliyesinin yenilenmediği tahakkuk ederse, alıkonulan mallar derhal taĢıyana teslim edilerek

nakliyesi verilir.

Malların kaçak olduğu anlaĢılırsa 108 inci madde hükmü tatbik olunur.

(DeğiĢik dördüncü fıkra: 23/1/2008-5728/207 md.) Nakliye tezkeresini değiĢtirmeden nakliyat

yapanlara bin Türk Lirası idarî para cezası verilir. Ormandan kesilen ağaçlardan damgaya tabi orman

emvalini damgasız olarak orman idaresinin istif yerlerine götürenlere beĢyüz Türk Lirası idarî para cezası

verilir.

(Madde 41 –(Değişik birinci fıkra: 5/11/2003-4999/9 md.) Herhangi bir suretle satışı yapılmış orman

emvali, bedeli ödenmeden veya karşılığı banka teminat mektubu veya Devlet tahvili temin edilmeden,

damgaya tâbi olanlar damgalanmadan ve gayri mamûl orman emvali nakliye tezkeresi alınmadan, yarı

mamûl ve mamûl orman emvali fatura veya sevk irsaliyesi olmaksızın nakledilemez. Bunlar için

düzenlenecek belgelerde emvalin adedi, cinsi, nevi, vasfı, ebadı, miktarı, bedeli, hareket tarihi ve saati ile

mesafe dikkate alınarak tanınan geçerlilik süresi gösterilir.

Nakliye tezkereleri mal sahibinin istediği yere ve taşıyıcının taşıma imkânlarına göre müddetli

olarak verilir.

Malın ilk götürüldüğü yerlerden başka yerlere taşınmasında, taşıyanın eski nakliyeyi mal mevcuduna

göre yeniletmesi lazımdır.

(Değişik dördüncü fıkra: 5/11/2003-4999/9 md.) Orman emvali; adedi, cinsi, nevi, vasfı, ebadı,

bedeli, hareket tarihi ve saati ile geçerlilik süresi itibarıyla ibraz olunan nakliye tezkeresi, fatura veya sevk

irsaliyesine uyduğu ve damgaya tâbi olanlar damgalı bulunduğu takdirde, hepsi üzerinden hacmen yüzde on

ve veznen yüzde onbeşine kadar çıkacak fazlalık için, nakliye tezkeresi, fatura veya sevk irsaliyesinde yazılı

satış bedeli üzerinden tutarı ve bu tutarın yüzde on fazlası alınarak serbest bırakılır.

Yukarıdaki hadleri aşan miktar, bütün fazlalığa şamil olmak üzere kaçak sayılarak idarece müsadere

olunur.)

ORMAN ÜRÜNLERĠNE VERĠLECEK TAġIMA BELGELERĠNE AĠT YÖNETMELĠK Tezkere DeğiĢtirilmesi ve DeğiĢtirilmeden TaĢıma

Madde 25 — DeğiĢikliğe tabi tutulmayan gayri mamul ürünlerin; nakliye tezkeresinde yazılı ilk götürüldüğü yerden baĢka yere

taĢınmasında taĢıyıcının eski nakliye tezkeresini ürün mevcuduna göre yeniletmesi ve bu maksatla elindeki nakliye tezkeresine

müsteniden yeni nakliye tezkeresi alması mecburidir.

Tezkeresini değiĢtirmeksizin orman ürünü taĢıyanların ürünleri kaçak olup olmadığını incelemek üzere alıkonulur. Kaçak

olmadığı ve tezkeresinin değiĢtirilmediği anlaĢılırsa alıkonulan ürünler sahibine teslim edilerek götürülmek istenilen yer için yeni

nakliye tezkeresi verilir. Kaçak olduğu anlaĢılan ürünler hakkında 6831 sayılı Kanunun 91 nci maddesi hükmüne göre iĢlem

yapılır. Tezkeresi değiĢtirilmeden taĢıma yapılan ürünlerden dolayı 6831 sayılı Kanunun 100 üncü maddesinin son fıkrası hükmü

gereğince failleri hakkında takibata giriĢilir.

Aynı TaĢıma Belgeleri ile Birden Fazla TaĢıma

Madde 26 — Aynı nakliye tezkeresi veya sevk irsaliyesi ile birden fazla taĢındığı anlaĢılan ürünler zapt olunur. Bu ürünlerin

failleri hakkında gerekli kovuĢturma yapılır.

Nakliye Tezkeresinin veya Sevk Ġrsaliyesinin Zayi Olduğu Ġddiası

Madde 27 — Bir yerden baĢka bir yere taĢınan ürünlere ait nakliye tezkereleri ile sevk irsaliyesinin zayi olduğu iddia olunursa

iddianın doğruluğu tahakkuk edinceye kadar bu ürünler bulunduğu yerde alıkonulur.

Tahkikat sonunda bunların taĢınması için ürünün çıktığı yerden usulüne göre nakliye tezkeresi veya sevk irsaliyesinin verildiği

ibraz edilirse sahibine iade edilir. Aksi halde zapt olunarak failleri hakkında duruma göre 6831 sayılı Kanunun 84 üncü maddesi

veya genel hükümler uygulanır.

Orman Ürünlerinin Denetimi

Madde 28 — 6831 sayılı Kanunun ilgili maddeleri gereğince orman memurları; orman ürünlerini iĢleyenleri, taĢıyanları,

bulunduranları, kullananları, satanları ve satın alanları denetler ve bu denetimlerde orman emvalinin; sevk irsaliyesine müstenit

olan nakliye tezkerelerindeki ebat, cins ve miktarlarına uygunluğunu, satın alanların ve satanların, bulunduranların ve

kullananların yasal yollardan temin edip etmediklerini kontrol ederler ve 6831 sayılı Kanuna aykırı eylem yapıldığı tespit

edildiğinde gerekli yasal iĢlemi yaparlar.

100/1. fıkrada emval kaçak, yani ormandan kanuni yollarla temin edildiği belirlenemeyen orman malıdır.

Emvalin kaçak olmadığı, menĢeinin belirli olduğu, kanuni yollarla elde edildiği tespit edilirse, bunların nakilleri

108/1. madde kapsamında değerlendirilmez. MenĢei belirli emvalin nakliyesiz olarak nakledilmesi 100/4. madde

kapsamında kalır.

100/4.madde 1.CÜMLESĠ gereği NAKLĠYE TEZKERESĠNĠ DEĞĠġTĠRMEDEN nakliyat yapanlara 1.232.-

TL idari para cezası verilir. Örneğin 37. madde uyarınca orman ürün ve artıklarının toplanması için izin verilen ve

bedel karĢılığı civar köylülere satılan odunların; nakliyelerinin kesildiği köyden baĢka bir yere nakliye tezkeresi

olmaksızın götürülmesi halinde BUMADDE UYARINCA 2011 yılı için 1232,00.-TL idari para cezası

uygulanmalıdır.

Ormandan kesilen ağaçlardan damgaya tabi orman emvalini, damgasız olarak orman idaresinin istif yerlerine

götürenlere 616.-TL idari para cezası verilir. ĠĢletme ġefince verilecek idari para cezalarındandır.

ÖZEL ORMANLARIN HUDUTLARINI BELĠRLEMEMEK.(O.K. 50. ve 101.md.)

YENĠ YASA

Madde 101 – (DeğiĢik birinci fıkra: 23/1/2008-5728/208 md.) Yazılı olarak yapılan tebligat tarihinden

itibaren iki yıl içinde 50 nci maddede yazılı iĢaretlerle ormanların hudutlarını belli etmeyen hususi orman

sahiplerine beĢbin Türk Lirası idarî para cezası verilir.

(DeğiĢik ikinci fıkra: 23/1/2008-5728/208 md.) Orman sahipleri bu cezanın kesinleĢmesinden sonra bir yıl

içinde yine bu mükellefiyeti ifa etmezler ise bunlara onbin Türk Lirası idarî para cezası verilir.

Son hükmün infazından itibaren 1 yıl içinde tahdit muamelesi yine yapılmadığı takdirde masrafı

bilahare orman sahibinden alınmak üzere bu muamele orman, idaresi tarafından yapılabilir.

(Madde 50 – Hususi orman sahipleri, bu kanunun 7 nci maddesi hükümlerine göre tayin olunan orman

hudutlarına Ziraat Vekaletince tesbit edilecek işaretleri koymaya mecburdurlar.)

Özel Orman sahipleri orman hudutlarını yazılı tebligatın yapılmasından sonra 2 yıl içerisinde

HUDUTLARINI belli etmek zorundadırlar. Hudut sınırlandırılması yapılmazsa ĠĢletme ġefince 6163,00.-TL

idari para cezası verilir. Bu cezanın ilgili tebliğ edilerek kesinleĢmesinden itibaren 1 yıl içinde tekrar

hudutlarını belli etmezlerse, bu seferde 10.000,00.-TL idari para cezası verilir.

3üncü yıl sonunda, para cezaları verildiği halde sınırlandırma yapılmazsa, Orman Ġdaresi masrafları

özel orman sahiplerinden alınmak üzere kendisi sınırlama yapabilir.

ÖZEL ORMANLARDA YAPILMASI GEREKEN (Ormanın geliĢtirilmesi, ağaçlandırılması,

Hastalıklarla mücadele gibi yapılması gerekli iĢler) ĠġLERĠ YAPMAMAK. (O.K.51.ve 102.md)

YENĠ YASA

Madde 102 – (DeğiĢik birinci fıkra: 23/1/2008-5728/209 md.) 51 inci madde gereğince tanzim, kabul ve

tasdik olunan orman amenajman planlarında ormanın imarı, geliĢtirilmesi, ağaçlandırma yapılması, hastalık

ve haĢerelerle mücadele edilmesi gibi yapılmasına lüzum gösterilen iĢleri plan dairesinde ve verilen müddet

içinde yapmayan ve gerekli tedbirleri almayan orman sahiplerine beĢbin Türk Lirası idarî para cezası verilir.

(Madde 51 – Hususi ormanlar, sahipleri tarafından yaptırılıp orman idaresince tasdik olunacak harita ve

amenajman planlarına göre işletilir ve idare olunur. Bu plana riayeti orman idaresi kontrol eder. Tayin

olunacak müddet içinde bu planları yaptırıp tasdik ettirmeyenlerin harita ve amenajman planları orman

idaresince yapılır ve masrafı iki yılda ve dört müsavi taksitte kendilerinden alınır.)

Özel orman sahiplerinin, 51.madde gereğince ormanlarına yaptırılacak harita ve amenajman

planlarına göre iĢletmemesi, haĢere ve böceklerle mücadele gibi iĢleri planda gösterildiği gibi yapmama,

halinde ĠĢletme ġefince kendisine 2011 yılındaki suçlar için, 6.163,00.-TL idari para cezası verileceği

konusunda yaptırımı içermektedir.

ORMAN AĞACI TOHUMLARININ MENġE ġAHADATNAMESĠ VERĠLMĠġ

TOHUMLARDAN OLMASI ġARTTIR. Yurt dıĢına sevki ile ithali halinde menĢe

Ģahadetnameleri için Ġlgili Orman Ġdaresince izinini almamak. DEVLET VEYA KĠME AĠT OLURSA OLSUN, TOHUMLAMA ALANLARI ĠLE FĠDELĠKLERDE

ve ORMAN YETĠġTĠRME ALANLARINDA Girmek suretiyle veya HAYVAN SOKULMAK

SURETĠYLE ZARAR VERMEK. (O.K. 67. ve 103.md.)

YENĠ YASA

Madde 103 – (DeğiĢik : 23/1/2008-5728/210 md.)

67 nci madde hükümlerine aykırı hareket edenlere bin Türk Lirası idarî para cezası verilir. Devlet

veya her kime ait olursa olsun yeniden orman yetiĢtirme veya orman boĢluğu ile göçük, devrik ve heyelan

gibi hâllerle meydana gelen açıklıkları doldurmak veya satıĢ maksadıyla iĢlenen sahalarda geçici olmak

kaydıyla yapılan tohumlama alanlarıyla fideliklere herhangi bir Ģekilde veya hayvan sokulması veya girmesi

suretiyle orman yetiĢtirme alanlarında zarara sebebiyet verenlere üçbin, diğer alanlarda zarara sebebiyet

verenlere bin Türk Lirası idarî para cezası verilir.

(Madde 67 – Devlete ait fidanlıklarla diğer fidanlıklarda kullanılacak veya orman yetiştirmek maksadıyla

ekilecek orman ağacı tohumlarının, orman idaresinin kontrolü altında toplanmış, muayene edilmiş ve menşe

şahadetnamesi (Sertifika) verilmiş tohumlardan olması şarttır.

Orman fidanlıklarından yurt dışına sevk edilecek fidanlarla, orman ağacı tohumlarına orman

idaresince bir menşe şahadetnamesi (Sertifika) verilir. Yabancı memleketlerden ithal edilecek orman ağacı

fidanları ile tohumlarının cins, nevi ve sair hususlarını belirten menşe şahadetnameleri (Sertifika) alakalı

orman idaresince incelendikten sonra giriş izni verilir.

Orman fidanlığı kuracak hususi müteşebbislere Orman Umum Müdürlüğünce parasız tohum

verilebilir)

103/1. cümle ; 67.madde hükümlerine aykırı hareket edenlere 2011 yılı için 1.232,00.-TL idari para cezası

iĢletme ġefince verilir.

103/2. cümle; Orman BoĢluklarını, göçük,devrik ve heyelan gibi hallerle oluĢan açıklıkları doldurmak

yasaktır.satıĢ maksadıyla iĢlenen sahalara, tohumlama alanları ile fideliklere herhangi bir Ģekilde hayvan

sokulması yasaktır. Aykırı fiiller hakkında ĠĢletme Ģefince 3.697,00.-TL idari para cezası verilir.

103/3.cümle; Diğer alanlarda zarara sebebiyet verenlere 1.232,00.-TL para cezası verilir.

ORMAN ĠÇĠNDE VEYA YAKININDA ATEġ VE YANGIN BELĠRTĠSĠNĠ, ORMAN

ĠDARESĠNE-EN YAKIN MUHTARLIĞA-JANDARMA DAĠRELERĠNE VEYA

MÜLKĠ AMĠRLERĠNE DERHAL HABER VERMEMEK. (O.K.68. ve 104.md.) ORMAN ĠDARESĠNE AĠT TELEFON ġEBESĠ-TESĠSLERĠ ĠLE HER TÜRLÜ ALETLERĠNE

ZARAR VERENLER (O.K.104.md.ve TCK. 152.md.)

YENĠ YASA Madde 104 – (DeğiĢik : 23/1/2008-5728/211 md.)

68 inci maddedeki mecburiyete riayet etmeyenler altı aya kadar hapis cezası ile cezalandırılır.

Orman idaresine ait telefon Ģebekesi ve tesislerine her türlü alet ve malzemesine zarar verenler Türk Ceza Kanununun

152 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi gereğince cezalandırılırlar.

Bu suç Mayıs ayı baĢından Kasım ayı sonuna kadar devam eden yangın mevsiminde iĢlenirse ceza iki katına çıkarılır.

(Madde 68 – Ormanların içinde veya yakınında ateş ve yangın belirtisi görenler bunu derhal orman

idaresine veya en yakın muhtarlığa, jandarma dairelerine veya mülkiye amirlerine haber vermeye

mecburdurlar.

Yangın ihbarında Devlete ait her türlü askeri ve mülki haberleşme vasıtalarından derhal ve parasız

olarak faydalanılır.

PTT merkezleriyle, demiryolları istasyonlarından çekilen yangın ihbarına ait telgraflarla yangının

seyrini bildiren ve yangın hakkındaki yardım taleplerini ve söndürülmesine ait direktifleri ihtiva eden

telgraflardan ve aynı hususlara taalluk eden telefon muhaberatından ücret alınmaz.

Yangın haberleşmesini en seri şekilde sağlamak üzere ormanlardaki yangın gözetleme kule ve

kulübeleriyle bakım merkezi ve orman teşkilatının kuruluş merkezleri arasında orman idaresince gerektiği

yerlerde telefon devreleri ve İcra Vekilleri Heyeti kararıyla ruhsat almak suretiyle telsiz alıcı ve verici

istasyonları tesis olunur.

Telefon devreleri PTT İdaresi santrallerine ve PTT İdaresinin santrali olmayan yerlerde jandarma

santrallerine bağlanabilir.

PTT santrallerine bağlı olanlar hariç olmak üzere hususi telefon hatları için hiçbir ücret, resim,

vergi ve ruhsat parası verilmez.)

104.md. si , Orman içindeki yangını görüp haber vermeyenler 6 aya kadar hapis cezası ile

cezalandırılıyor.

Orman idaresi telefon Ģebekesi ve tesislerine zarar verenlerin TCK 152.md. uyarınca kamu malına

zarar vermek suçundan cezalandırılacaklarını belirtiyor.

Eski kanunda yangın mevsimi kabul edilen Haziran ayı baĢı ve ekim ayı sonu değiĢtirilmiĢ, Mayıs

baĢı Kasım ayı sonuna kadar yangın mevsimi kabul edilmiĢtir.

Orman idaresine ait telefon Ģebekesi, tesisleri ile her türlü aletine zarar verenler bu eylemi yangın

mevsiminde iĢlerlerse cezaları iki katına çıkarılacaktır.

ORMAN YANGINLARINI SÖNDÜRMEKLE GÖREVLĠ OLDUKLARI HALDE SÖNDÜRMEYE

GĠTMEMEK VEYA ÇALIġMAMAK. (O.K.69. ve 105/1.md.)

ORMAN YANGININI SÖNDÜRMEK ÜZERE, 69. maddede yazılı kiĢiler ve Orman TeĢkilatında

görevlilerin YARDIM GÖNDERMEMEK VE ALAKA GÖSTERMEMEK (O.K. 105/2. ve TCK.

170.md.)

YENĠ YASA

Madde 105 – (DeğiĢik : 23/1/2008-5728/212 md.)

69 uncu maddeye göre ormanlarda vukua gelecek yangınları söndürmek için yetkili memurlar ve orman

teĢkilatı tarafından yangın mahalline gitmeleri emrolunmasına veya mahallî mutat vasıtalarla ilan edilmesine

rağmen orman yangınını söndürmeye gitmekten imtina edenler veya gidip de çalıĢmayanlar ve verilen iĢi

yapmayanlar hakkında, mahallin en büyük mülkî amiri tarafından ikiyüz Türk Lirası idarî para cezası

uygulanır.

Bu maddede yazılı memurlarla orman teĢkilatında vazifeli olanlardan yangın yerine yardım

göndermeyenlerle alaka göstermeyenler, Türk Ceza Kanununun 170 inci maddesinde tanımlanan suçu

ihmali davranıĢla iĢlemiĢ olmak dolayısıyla cezalandırılır.

(Madde 69 – Orman yangınlarında yangına civar köy ve kasabaların 18 yaşını bitirip 50 yaşını

doldurmamış bütün erkek nüfusu beraberinde mevcut balta, kürek, kazma, testere gibi yangın söndürmeye

yarayacak aletleriyle yangın yerine gitmeye ve yangını söndürmeye mecburdurlar.

Söndürme işine gelenler yangını söndürmeye kâfi gelmezse daha ilerdeki köy ve kasaba halkından

mükellef olanlar da yangın yerine gönderilirler. Aynı şekilde, vali, kaymakam, nahiye müdürü ve köy

muhtarları ve civardaki asker ve jandarma birlik kumandanları bölgedeki orman başmüdürü ve onun lüzum

göstereceği orman memurları yangın mahalline yardımcı göndermeye ve bizzat gitmeye mecburdurlar.

Yangın söndürülmesinde çalışanların bu yüzden hasara uğrayan zati eşya ve teçhizatını Devlet

ormanlarında orman idaresi, diğer ormanlarda alakalıları tazmine mecburdurlar.

Bu maddenin tatbikatı hakkında Milli Müdafaa, Dâhiliye ve Ziraat Vekâletlerince bu kanunun neşri

tarihinden itibaren üç ay zarfında bir talimatname hazırlanır.)

MADDE ĠLE ĠLGĠLĠ AÇIKLAMA:

105.md. 69. maddesinde sayılan mükelleflerin yangın söndürmeye gitmemesi halinde ilgililer

hakkında kiĢi hakkında 2011 yılı rakamları ile 245,00.-TL idari para cezası Ġlgili ĠĢletme ġefi tarafından

verilecek ve Mülki amirce Ġdari para cezasının verilmesinin UYGUN görüldüğü onaylanmak suretiyle evrak

tamamlanması gerekmektedir.

Örnek idari yaptırım kararı:

T.C.


Beypazarı Orman ĠĢletme Müdürlüğü-Beypazarı Orman ĠĢletme ġefliği

Sayı: B.18.l.OGM. 1.04.02.HM.001/

Ġdari Yaptırım Karar No: 2011/ 11.05.2011


Kabahati ĠĢleyen

Adı Soyadı : ……………-(T.C.No: …..) ….Açık kimliği ve adresi yazılacak.


Tarih ve Yer : 20.04.2011- Beypazarı- …………. köyü


Kabahat Konusu : 6831 S.Y.nın 105. maddesine aykırılık.(Orman yangınını söndürmemek)


Olay tarihinde Kabahatli ………..‘ın Beypazarı ……. köyü …… mevkiindeki Devlet ormanı, orman

amenajman haritasının …….nolu bölmesinde, 20.04.2011 tarihinde saat:14.00 sıralarında orman yangını

çıkmıĢ. Çıkan orman yangınının söndürülmesi için Beypazarı ……. köyünde 18 yaĢını bitirip 50 yaĢını

doldurmayan erkek Ģahısların mükellef oldukları ve alet-edevatları ile yangını söndürmeye gelmeleri köy

muhtarlığınca ilan edilmiĢtir.

Orman K.nun 69. maddesi ―Orman yangınlarında yangına civar köy ve kasabaların 18 yaĢını bitirip

50 yaĢını doldurmamıĢ bütün erkek nüfusu beraberinde mevcut balta, kürek, kazma, testere gibi yangın

söndürmeye yarayacak aletleriyle yangın yerine gitmeye ve yangını söndürmeye mecburdurlar.‖

Demektedir.

Civar köylü olan Kabahatli …………… ilan edilmiĢ olmasına rağmen, köy kahvesinde oturmaya

devam ederek, katılamayacağını da beyan ettiği, yangına gitmeye bedeni bir mazereti olmaksızın

katılmadığı , yaĢının 24 olduğu, yasada belirtilen yangın söndürme mükellefi olduğu,…………. Tarihli

tutanakla dinlenen tanık ……ve …… nın beyanlarından anlaĢılmıĢtır.

Kabahatlinin yukarıda belirtilen kabahati iĢlediği, tutanak kapsamı, orman kadastro haritası ve kendi

beyanı ile anlaĢılmıĢtır.

6831 sayılı yasanın 105/1. maddesinde bu eylemlerin Mahallin en büyük Mülki Amirince, 245,00.-

TL , Ġdari para cezası ile cezalandırılacağı belirtilmektedir. Bu nedenlerle, Kabahatli hakkında aĢağıda

belirtildiği gibi idari yaptırım kararı verilmiĢtir.

KARAR :

1- Yukarıda açık kimliği yazılı olan Kabahatli ……………………..‘ın, 6831 S.Y.nın 69. ve 105/1.

maddesi uyarınca, hakkında 245,00.-TL Ġdari Para Cezası yaptırımının uygulanmasına;



indirilmesi ile sonra kalan 183,75.-TL nin BEYPAZARI MAL MÜDÜRLÜĞÜ‘ne ÖDENMESĠNE,


geçmesinden sonra), 250,00.-TL olarak, Beypazarı Mal Müdürlüğünüze ödemeniz,

4- PeĢin Ödeme yapılmayarak, karar tebliğinden itibaren 1yıl içinde ödenmesi istenmesi halinde;








gerektiğini,


kesinleĢmesine,

9- Yukarıda yazılan cezayı ilgili mercie 1 aylık süresi içinde ödemediğiniz takdirde Beypazarı Vergi

Dairesi Müdürlüğünce, 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü hakkındaki yasa uyarınca


Ġtirazı kabil olmak üzere, 6831 S.Y. 69.,105/1. ve Kabahatler Kanunu 16., 17.,18.,22., ve 25.

maddeleri gereğince karar verilmiĢtir. 11.05.2011


Ġmza

U Y G U N D U R

. …/…./….

BEYPAZARI KAYMAKAMI

Ġmza

ORMAN YANGINLARI ĠÇĠN ÇEKĠLEN TELGRAFI ÇEKMEYE VE YERĠNE GÖNDERMEYE

TELGRAF MEMURLARI VE ĠSTASYON MEMURLARI GÖREVLĠDĠRLER. AYKIRILIK O.K.

72, ve 73. maddelerine aykırılık TCK.257.md.cezalandırılır. (O.K. 106 md.)

YENĠ YASA

Madde 106 – (DeğiĢik : 23/1/2008-5728/213 md.)

Bu Kanunun 72 ve 73 üncü maddelerine muhalif hareket eden veya ettirenler Türk Ceza Kanununun 257 nci

maddesinin ikinci fıkrası gereğince cezalandırılırlar.

(Madde 72 – Orman yangınları için çekilen bilumum telgrafları telgrafhane ve demiryolu istasyon

memurları derhal çekmeye ve telgrafı alan memurlar da bunu hemen mahalline göndermeye mecburdurlar.

Madde 73 – Mahalli Hükümetin veya orman memurlarının sevk kâğıdı üzerine istasyon memurları

yangını söndürmek üzere gidecek olanları asker tarifesiyle ve mahsubu bilahare yapılmak üzere yangına

civar olan mahalde indirmek şartıyla yolcu veya marşandiz katarıyla ve mümkün olan yerlerde hususi

katarla götürüp getirmeye mecburdurlar.)

106.md. ile 72 ve 73 maddelere aykırılık suçunu iĢleyenlere TCK.nun 257.md.uyarınca ―görevi

kötüye kullanma‖ suçundan ceza verileceğini açıklamaktadır.

HENÜZ SÖNMEMĠġ YANGIN TEHLĠKESĠ DEVAM EDEN ORMANA GĠRĠLMESĠ MÜLKĠ

AMĠRCE MEN EDĠLEBĠLĠR ĠġLERĠ OLANLARIN ĠġLERĠ TATĠL EDĠLEBĠLĠR. ORMANA

MEN EDĠLDĠĞĠ HALDE GĠRMEK. (O.K. 74.,107.md.)

YENĠ YASA

Madde 107 – (DeğiĢik : 23/1/2008-5728/214 md.)

74 üncü maddede gösterilen tedbirlere riayet etmeyenlere mahallin en büyük mülkî amiri tarafından

Kabahatler Kanununun 32 nci maddesine göre idarî para cezası verilir.

(Madde 74 – Orman idaresinin göstereceği lüzum üzerine mahallerinin en büyük mülkiye amirleri,

kuraklık veya yangın olup da henüz söndürülmüş fakat sirayet ihtimalleri tamamen bertaraf edilmemiş

olmak gibi fevkalade zamanlarda muayyen bir müddet için ormanlara girmeyi men ve oralardaki her türlü

işlerin tatilini emredebilirler.)

107.madde ile kuraklık veya yangın olup henüz söndürülmüĢ, yangın tehlikesinin geçmemiĢ olduğu

ve benzeri fevkalade zamanlarda muayyen bir müddet için ormanlara girmeyi men ve oralardaki her türlü

iĢlerin ertelenmesine; Mahallin en büyük mülki amirleri karar verilebilir. Ġdari para cezasının

KABAHATLER YASANININ 32.maddesinde gösterilen meblağ olduğu açıklanmaktadır. 74.maddeye

aykırılık suçlarında, verilecek 2011 yılı için Ġdari para cezası miktarı 122,00.-TL dır. ĠĢletme Ģefince

düzenlenecek Ġdari Yaptırım Karar tutanağı, Ġlçe Kaymakamınca onaya sunulmak suretiyle , Yukarıda 105.

madde ile ilgili verilen örnekteki, iĢlemin gerçekleĢtirilebilir olduğu düĢüncesindeyim.

KAÇAK ORMAN EMVALĠ NAKLETMEK, ĠġLEMEK, KULLANMAK, SATMAK VEYA

BULUNDURMAK. (O.K. 108.md..)

YENĠ YASA

Madde 108 – (DeğiĢik : 23/1/2008-5728/215 md.)

Orman mallarının bu Kanun hükümlerine aykırı olarak kesildiğini, taĢındığını veya toplandığını bildiği

halde; taĢıyanlar, biçenler, iĢleyenler, kabul edenler, kullananlar, satanlar, satın alanlar veya bulunduranlar

bir seneye kadar hapis ve adlî para cezası ile cezalandırılır.

Birinci fıkrada yazılı fiillerin, ticarethane sahibi olsun olmasın, her türlü orman ürünü ticareti ile

uğraĢanlarla, kar maksadıyla aldıkları orman mallarını iĢleyerek her ne Ģekilde olursa olsun alet ve eĢya

haline dönüĢtürdükten sonra satanlar tarafından iĢlenmesi halinde, bir seneden yedi seneye kadar hapis ve

beĢbin güne kadar adlî para cezası ile cezalandırılır.

Suçun konusunu oluĢturan orman ürünlerinin değerinin azlığı göz önünde bulundurularak verilecek cezalar

yarısına kadar indirilebilir.

Bu Kanunda yazılı suça konu olan her türlü orman emvali, nakil vasıtaları ve suç aletleri Türk Ceza Kanunu

hükümlerine göre müsadere edilir.


Birinci fıkrada: orman mallarının bu kanun hükümlerine aykırı olarak kesildiğini veya taĢındığını veya

toplandığını bildiği halde;

o TaĢıyanlar

o Biçenler

o ĠĢleyenler

o -Kabul edenler

o Kullananlar

o Satanlar

o Satın alanlar ve

o Bulunduranların

Bir seneye kadar hapis ve adli para cezası ile cezalandırılacakları belirtilmiĢtir.

Belirtilen suçun oluĢması için öncelikle emvalin kaçak olması, yani haĢep madde(orman ürünü

ticareti ) ile uğraĢanlar dıĢında sanık tarafından bizzat edinildiği belirlenmeksizin ormandan elde edilmiĢ

olması ya da orman emvali cinsinden emvalin ne suretle elde edildiğinin belirlenememiĢ olması gerekir.

Emvalin usulüne uygun olarak elde edildiğini belirleyen bir belge bulunamamaktaysa, menĢei

belirlenemiyorsa, emval kaçak sayılmalıdır. Üzerinde damga bulunması gereken damgasız yapacak nitelikli

emval de kaçak sayılmalıdır. Maddede belirtilen eylemleri ifa edenler, bu eylemlerden önce kaçak emvalin

menĢeini araĢtırmamıĢlarsa, emvalin kaçak olduğunu bildikleri kabul edilmelidir.

Uygulamada kaçak emvalin, kaçak olmadığını ispatı için baĢka emvale iliĢkin tezkere ve faturalar

sunulduğuna rastlanmaktadır. Bu durumlarda yakalanan emval ile sunulan belgede belirtilen emvalin

uygunluğunun ilgili, suç tutanağında da değerlendirilmesi davanın kazanılması için daha uygun olacaktır.

Dava aĢamasında da, Orman bilirkiĢisinden; emvalin cins, hacim veya ağırlık, kesim tarihi, kesim

aracı, boyları, dip ve orta kuturları, ticari iĢletmeden elde edildiği yani fatura ile alındığı iddia ediliyorsa,

ticari iĢletmelerin defter kayıtlarına girdi ve çıktılarına, faturalarına uygunluğu, nakil aracın hareket

istikameti gibi yönlerden değerlendirmeler yapılmalıdır.

Nakliye tezkereli emval içine ormandan sanık tarafından bizzat edinildiği anlaĢılamayıp kaçak olarak

temin edildiği anlaĢılan emval karıĢtırılmıĢsa, kaçak emvalin miktarına bakılmaksızın 108/1. maddeye uyan

suç oluĢur. 41/4. maddede belirtilen ve kaçak sayılmayan nakliye tezkeresinde yazılı miktardan hacmen %

10, veznen % 15 olan fazlalık, orman depolarında yüklenen emvali ile menĢei kaçak olmayan emvali

kapsamaktadır.

Emvali ormandan kendisi için temin edip, sonradan yukarıda belirtilen eylemleri yerine getirenlerin

eylemleri 91. madde kapsamında değerlendirilmelidir.

BaĢkasına ait emvalin emek karĢılığında biçilmesi de 108/1. maddede belirtilen suçu oluĢturur.

Biçme, emvalin mamul hale getirilmeksizin sadece makinelerde kereste haline getirilmesidir.

Emvalin iĢlenmesi, emvalin aletlerle kürek yada balta sapı, parke yada parke taslağı, kapı, pencere,

kaĢık, arı kovanı, süs eĢyası gibi alet ve araçlara dönüĢtürülerek mamul hale getirilmesidir.

108/1. madde tatbikinde emval müsadere edilmemiĢse, yada emval üzerinde değer düĢürücü bir

iĢlemde bulunulmuĢsa, 112.madde uyarınca tazminata hükmedilir. Emval müsadere edilmiĢse ve üzerinde

değer düĢürücü iĢlemde bulunulmamıĢsa, kabul de bulunulmadıkça tazminat talep edilemez.


Ġkinci fıkrada, birinci fıkrada yazılı fiillerin ticarethane sahibi olsun olmasın,

Her türlü orman ürünü ticareti ile uğraĢanlarla,

Kar maksadıyla aldıkları orman mallarını iĢleyerek her ne Ģekilde olursa olsun alet ve edevat haline

dönüĢtürdükten sonra satanlar tarafından iĢlenmesi halinde belirtilen cezalarla cezalandırılacakları

belirtilmiĢtir.

Fıkrada belirtildiği üzere, konu suçun iĢlenebilmesi için ticarethane sahibi olunmasına gerek yoktur. Temin

edilen kaçak emvalin, elle iĢlenerek satılmak üzere mamul haline getirilmesi hali de bu fıkraya uyan suçu

oluĢturur.

108/2.fıkrası ile , 1.maddede sayılan fiillerin orman ürünleri ticareti ile uğraĢanların yapması halinde

cezalarında 1 seneden yedi seneye kadar hapis ve beĢbin güne kadar adli para cezası ile cezalandırılacakları

yaptırımı getirilmiĢtir.


108/3.maddesinde, suça konu orman ürünlerin değerinin azlığı göz önünde bulundurularak cezaları

yarı oranında indirilebiliyor. Bu kanuna aykırı olarak elde edilen emval değerinin azlığı Ġndirim nedeni

olarak karĢımıza çıkıyor.

Maddede belirtilen değer, emvalin 112., 113. maddeler uyarınca tespit edilecek değeri olmayıp, suç

tarihindeki piyasa değeridir. Bu değer uzman bilirkiĢilerce tespit edilebilir.


108/son maddesindeki, değiĢiklikle Önceki yasada orman kanununa aykırı olarak elde edilen

emvaller ile suçta kullanılan nakil vasıtası ve suç aletlerinin Müsaderesi bu kanuna göre değil TCK.nun

54.maddesi uyarınca karar verileceğini belirtiyor.

AĞAÇLARDA BULUNAN RESMĠ DAMGA VE NUMARALARI BOZANLAR. ORMAN

HUDUTLARINDAKĠ ĠġARETLERĠ, LEVHALARI, ORMAN KADASTROSUNDA SINIR

NOKTASI GÖSTEREN SABĠT TAġ VEYA BETON KAZIK-LARI KALDIRMAK. (O.K.109.md)

YENĠ YASA

Madde 109 – (DeğiĢik : 23/1/2008-5728/216 md.)

Ağaçlarda bulunan resmi damga ve numaraları bozanlar ve orman hudutlarındaki taksimata mahsus iĢaretleri

ve levhaları ve orman kadastrosunda sınır noktalarını gösteren sabit taĢ veya beton kazıkları, ormanlardaki

otlak, yaylak ve kıĢlakların sınır iĢaretlerini kıranlar, kaldıranlar, belirsiz hâle getirenler, yerlerini

değiĢtirenler, fiilleri suç oluĢturmadığı takdirde, beĢyüz Türk Lirasından dörtbin Türk Lirasına kadar idarî

para cezası ile cezalandırılır.

Ağaçlarda bulunan resmi damga ve numaraları bozanlar ve orman hudutlarındaki taksimata mahsus

iĢaretleri ve levhaları ve orman kadastrosunda sınır noktalarını gösteren sabit taĢ veya beton kazıkları, sınır

iĢaretlerini kıranlar kaldıranlar belirsiz hale getirenler bu eylemlerini baĢka bir suç iĢlemek için

yapmamıĢlarsa, 2011 yılı için 616,00.- TL den 4.930,00.- TL ye kadar idari para cezası ile cezalandırılır.

ĠĢletme ġefi idari para cezasını vermeye yetkilidir.

ORMAN ĠDARESĠNCE BELĠRLENEN KONAK YERLERĠNDEN BAġKA YERLERDE

GECELEMEK. (O.K. 76/a ve 110/1.md.)

ORMANLARDA BELĠRLENEN YER DIġINDA ATEġ YAKMAK ,YAKILAN ATEġĠ

SÖNDÜRMEDEN AYRILMAK,

ORMANLARA SÖNMEMĠġ SĠGARA veya YANGINA DOLAYLI YOLAÇABĠLECEK MADDE

ATMAK,

ORMANLARA 4 KM. MESAFADE VEYA BU KANUNUN 31. veya 32. maddeleri kapsamına giren

köyler hudutları içinde anız veya benzeri bitki örtüsü yakmak. (OK.76/b-c-d. Ve 110/2.md.)

DĠKKATSĠZLĠK VE ÖZEN YÜKÜMLÜLÜĞÜNE AYKIRI; KASTEN ; TERÖR AMAÇLI

ORMAN YANGINI. ( O.K. 110/3-4-5-6.md.)

YENĠ YASA

Madde 110 – (DeğiĢik : 23/1/2008-5728/217 md.)

76 ncı maddenin (a) bendinde belirtilen fiili iĢleyenlere elli Türk Lirası idarî para cezası verilir.

76 ncı maddenin (b), (c) ve (d) bentlerinde belirtilen fiilleri iĢleyenler hakkında bir yıldan üç yıla

kadar hapis ve adlî para cezasına hükmolunur.

Dikkat ve özen yükümlülüğüne aykırı olarak orman yangınına sebebiyet verenler iki yıldan yedi yıla

kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Ancak failin yangının söndürülmesine ve etkilerinin azaltılmasına

yönelik çabaları veya meydana gelen zararın azlığı göz önünde bulundurularak, verilecek ceza yarısına

kadar indirilir. Zararın belirlenmesinde yangın sonucu tamamen yanan ağaç ve ağaççıkların değeri, kısmen

yanan ağaç ve ağaççıkların değerinde meydana gelen azalma, alt tabaka orman örtüsünün yanması nedeniyle

oluĢan zarar ve toprağın humuslu tabakasının yanması nedeniyle meydana gelen verim kaybı dikkate alınır.

Kasten orman yakan kiĢi, on yıldan az olmamak üzere hapis ve onbin güne kadar adlî para cezası ile

cezalandırılır.

Devletin güvenliğine karĢı suç iĢlemek amacıyla kurulmuĢ bir örgütün faaliyeti çerçevesinde devlet

ormanlarını yakan kiĢi müebbet hapis ve yirmibin güne kadar adlî para cezası ile cezalandırılır.

Bu maddede yazılı suçların iĢlenmesi sebebiyle, ölüm veya yaralanmanın meydana gelmesi halinde, ayrıca

bu suçlardan dolayı cezaya hükmolunur.

(Madde 76 – (Değişik : 4/7/1995 - 4114/1 md.)

a) Devlet ormanlarında; Orman İdaresince belirlenen konak yerlerinden başka yerlerde gecelemek,

b) Ormanlarda izin verilen ve ocak yeri olarak belirlenen yerler dışında ateş yakmak veya izin

verilen yerlerde yakılan ateşi söndürmeden mahalli terk etmek,

c) Ormanlara sönmemiş sigara veya yangına dolaylı olarak yol açabilecek madde

atmak,

d) Ormanlara dört kilometre mesafede veya bu Kanunun 31 inci ve 32 nci maddeleri kapsamına

giren köyler hudutları içinde anız veya benzeri bitki örtüsü yakmak,

Yasaktır.)


Bu fıkrada, 76/a maddesine aykırı Ģekilde Devlet Ormanlarında, orman idaresince belirlenen konak

yerlerinden baĢka yerlerde geceleyenlere, Ġlgili ĠĢletme ġefince 2011 yılı için 61,00.-TL idari para cezası

verilecek.


76. maddenin b,c ve d bendinde fiilleri iĢleyenlere 1 yıldan 3 yıla kadar hapis ve adli para cezası

verilir denilmektedir. Bunlar 1- Ormanlarda izin verilen ocak yeri olarak belirlenen yerler dıĢında ateĢ

yakmak veya izin verilen yerlerde yakılan ateĢi söndürmeden o yeri terk etmek, 2- Ormanlara sönmemiĢ

sigara veya yangına dolaylı olarak yol açabilecek madde atmak. 3- Ormanlara 4 km. mesafede veya bu

kanunun 31., ve 32.maddeleri kapsamına giren köyler hudutları içinde anız veya benzeri bitki örtüsü yakmak

eylemleridir. 83.maddeye göre bu davalara bakmakla görevli mahkemeler Sulh Ceza Mahkemeleridir.


110/3. fıkrasında dikkatsizlik ve tedbirsizlikle orman yangınına neden olanlara verilen hapis cezası 2

yıldan yedi yıla kadar hapis cezası verilir deniliyor. Fakat failin yangın söndürmedeki davranıĢları(yangının

sönmesi için gereken çabayı gerek beden ve gerekse yardım çağırarak bildirmesi gibi), zararın azlığı göz

önünde bulundurularak ceza indirilir denilmektedir. Mahkemece yapılacak keĢifte zararın belirlenmesinin de

talep edilmesi gerekmektedir.

ZARARIN BELĠRLENMESĠ kanun tarafından açıkça tarif edilmiĢtir. Zararın belirlenmesinde

tamamen yanan ağaç ve ağaççıkların değeri, kısmen yanan ağaç ve ağaççıkların değerinde meydana gelen

azalma, alt tabaka orman örtüsünün yanması ile oluĢan zarar ve toprağın humuslu tabakasının yanması

nedeniyle meydana gelen verim kaybı dikkate alınır.

Bu maddedeki ÖNEMLĠ değiĢiklik, Ġdaremize yeni bir tazminat belirleme usulü getirmektedir. Bu da

VERĠM KAYBI. Bundan böyle yangın suçlarında ĠĢletme ġefi tazminat raporu düzenlerken kanuna göre

tesbit edeceği VERĠM KAYBINI da eklemek durumundadır.

Mahkemece yapılacak keĢifte bilirkiĢiden verim kaybının hesaplanması da talep olunmalıdır.

O.K. 83. maddesi gereğince bu davalar görülmek üzere C.BaĢsavcılığı tarafından Asliye ceza

Mahkemelerine açılır.


Ormanı Kasten yakan kiĢi, 10 yıldan az olmamak üzere hapis ve 10.000 güne kadar adli para cezası

ile cezalandırılır. 83. maddeye göre bu davalar Ağır Ceza Mahkemelerinde görülür.


Orman yakma fiili Devlet Güvenliği aleyhine ve örgüt faaliyeti olarak yapılmıĢsa yakan kiĢi müebbet

hapis ve 20.000 güne kadar adli para cezası ile cezalandırılır. Bu davalar 83. maddeye göre CMK. 250.

madde uyarınca Hâkim ve Savcılar Yüksek Kurulunca yargı çevresi birçok ili kapsayacak Ģekilde kurulan

AĞIR CEZA MERKEZLERĠNDE yargılanacakları hükmü bulunmaktadır.


Yangın sonucu ÖLÜM ve YARALANMA meydana gelmiĢse fail bu eylemi nedeniyle de Fail ayrıca

cezalandırılmaktadır. Yani fail hem yangın suçundan, hem de adam öldürme veya yaralama suçundan

yargılanacaktır.

YENĠ YASA

Madde 111/a – (Ek : 3/11/1988 - 3493/15 md.; DeğiĢik : 23/1/2008-5728/218 md.)

Bu Kanunda mercii belirtilmemiĢ idarî yaptırım kararları, orman iĢletme Ģefleri tarafından verilir.

O.K.nun 111/a.maddesi ―Merci belirtilmeyen idari yaptırım kararları, Orman ġefleri tarafından

verilir hükmünü getirmiĢtir.

ĠĢletme Ģefince verilecek idari para cezalarına itiraz merci, süreler ve ödeme yeri konusunda

Kabahatler Kanununa göre bakarak, iĢlem yapılacağını anlamaktayız. Çünkü karĢılığında idari yaptırım

uygulanmasının öngörüldüğü haksızlıklar hakkında, KABAHATLER KANUNU 3.maddesi gereği, diğer

kanunlarda aksine hüküm bulunmaması halinde, bu kanunun uygulanmaktadır.

Kabahatler Kanunun 25.maddesinden baĢlayarak takip eden maddelerinde Ġdari yaptırım kararının

hangi konuları içereceği, kararların tebliği, karara karĢı baĢvuru yolu, baĢvurunun incelenmesi

anlatılmaktadır.

Kısaca bu kanuna bakacak olursak, Ġdari Yaptırım kararına iliĢkin tutanakta;

- Hakkında idari yaptırım kararı verilen kiĢinin kimlik ve adresi,

- Ġdari yaptırım kararı verilmesini gerektiren kabahat fiili,

- Bu fiilin iĢlendiğini ispata yarayacak bütün deliller,

- Karar tarihi ve kararı veren kamu görevlilerinin kimliği, açık bir Ģekilde yazılı, Tutanakta,

ayrıca kabahati oluĢturan fiil, iĢlendiği yer ve zaman gösterilerek açıklanır.

Kararların tebliği, tebligat kanunu hükümlerine göre ilgili kiĢiye tebliğ olunur. Tebligat metninde bu

karara karĢı baĢvurulabilecek kanun yolu, mercii ve süresi açık bir Ģekilde belirtilir.

Ġdari Yaptırım kararı ilgilinin huzurunda verilmiĢse tutanakta bu husus açıkça belirtilerek,

baĢvurabileceği kanun yolu, süresi mercii açıkça kendisine de söylenerek tutanakta belirtilmelidir.

Tüzel kiĢi hakkında verilmiĢse ilgili tüzel kiĢiye ancak tebligat yapılabilir.

Ġdari Para cezası ve mülkiyetin kamuya geçirilmesine iliĢkin idari yaptırım kararına karĢı kararın

tebliği veya tefhimi tarihinden itibaren en geç 15 gün içinde, Sulh Ceza Mahkemesine baĢvurulabilir. Bu

süre içinde baĢvurunun yapılmamıĢ olması halinde idari yaptırım kararı kesinleĢir.

Tebliğinden itibaren 15 günlük BaĢvuru Süresi içerisinde ödenen para cezalarından Kabahatler

Kanunun 17/3. maddesine göre ¾ ü tahsil edilir.

KiĢinin ekonomik durumunun müsait olmaması halinde; Kararın tebliğinden itibaren 1 aylık süre

içinde: 1.taksit peĢin diğerleri 3 taksit olmak üzere 1 yıl içerisinde ödenmesine karar verilebilir. Taksitlerin

zamanında ve tam olarak ödenmemesi halinde, idari para cezasının kalan kısmının tamamı tahsil edilir.

Kabahatler K.17/3. md.

Ġdaremizce ödenmesi gereken para cezaları genel bütçeye kaydedilmesi gereken idari para

cezalarından bulunmaktadır. Kabahatler Kanunun 17/4.maddesi gereğince, kararın tebliğinden itibaren

1aylık sürede; ödenmeyen idari para cezaları 6183 Sayılı yasaya göre tahsil edilmek üzere Beypazarı Vergi

Dairesi Müdürlüğüne gönderilecektir.

YENĠ YASA

Madde 112 – (DeğiĢik : 23/1/2008-5728/219 md.) Bu Kanunla yasaklanan; dikiliden ağaç kesilmesi dıĢındaki fiillerin iĢlenmesi nedeniyle meydana gelen zarar

için ayrıca genel hükümlere göre hukuk mahkemesinde gerçek zarar üzerinden tazminat talebinde

bulunulabilir.

Gerçek zarar;

a. Bu Kanuna aykırılık oluĢturan fiilin konusu orman emvali ağaçtan elde edilmiĢ ise; fiilin iĢlendiği

yere en yakın orman idaresi satıĢ yerinde söz konusu orman emvalinin bir evvelki yıla ait bilanço

döneminde yapılan açık artırmalı satıĢlarda, aynı cins ve türdeki emval için beliren satıĢlar

ortalamasından, bu tür emvale ait o dönemde yapılmıĢ kesim, taĢıma ve istif giderlerinin

çıkarılmasıyla elde olunacak birim fiyat üzerinden hesap edilir.

b. Fiilin konusu fidan ise; fiilin iĢlendiği yıl, aynı fidanların her birisinin dikimi ve arazi hazırlanması

için hesaplanacak gerçek masraflar ile o yıla kadar kesilen fidanlar için yapılmıĢ bakım giderleri

toplamı bir misli fazlasıyla tazmin ettirilir.

c. Ormanlardan temin olunan ve değeri para ile ölçülebilecek diğer her türlü orman emvalinin gerçek

zarar birim fiyatı ise (A) bendi hükmüne kıyasen hesaplanır.

Orman iĢletme müdürlükleri, görev alanları içerisinde bulunan her ilçe merkezi için ayrı olmak üzere, bu

madde hükümlerine göre ormanlardan elde edilebilecek her türlü emval için tazminata esas olacak birim

değerlerini, her yılın ikinci ayının yirminci gününe kadar bir cetvel hâlinde tespit ve tanzim edip bağlı

bulunduğu orman bölge baĢmüdürlüğüne tasdik ettirerek bu cetvelleri ilgili bulundukları ilçelerde

belediyeler vasıtasıyla ilan ettirip, derhal birer nüshalarını mıntıkasındaki hukuk mahkemelerine ve bu

davaların takip olunacağı kendi birimlerine gönderir. Bu cetveller ertesi yılın ikinci ayının son günü

akĢamına kadar geçerli sayılır. Tazminatın hesaplanmasında bu cetveller dikkate alınır.

OK. 112.md. ne göre GERÇEK ZARAR Dikiliden ağaç kesilmesi dıĢındaki fiillerin iĢlenmesi

nedeniyle meydana gelen zarardır.

Örneğin baĢkası tarafından kesilerek evinin çatısında kaçak orman emvali kullanan Ģahsın suçu sarftır. Bu

suçu sebebiyle yapılacak tazminat hesabı bu yasanın 112.maddesine göre yapılacaktır.

Eski yasada suç tutanağı ile birlikte, davanın görülmekte olduğu Sulh Ceza Mahkemesinden bu zararımızın

Ģüpheli tarafından tazminini talep edebiliyorduk. Alacağımızın miktarına göre ilgili hukuk mahkemesinden

dava açarak talep edebileceğiz. Mahkemeden Sanığın cezalandırılması ile birlikte talep edilemeyecektir.

YENĠ YASA

Madde 113 – (DeğiĢik : 23/9/1983 - 2896/55 md.) Bu Kanunla yasaklanan fiilin dikiliden ağaç kesilmesine taalluku halinde ağaç müsadere edilmiĢ olsa

dahi talep halinde hükmolunacak tazminat mahalli rayice göre hesaplanır.

(DeğiĢik ikinci fıkra: 23/1/2008-5728/220 md.) Mahallî rayiç; bu Kanuna aykırılık oluĢturan fiilin iĢlendiği

yere en yakın orman satıĢ istif yerinde, söz konusu orman mahsulü emvalin bir evvelki yıla ait bilanço

döneminde yapılan açık artırmalı satıĢlarda aynı cins ve türdeki emval için beliren satıĢlar ortalamasıdır.

112 nci maddenin son fıkrası hükmü bu madde için de geçerlidir.

OK.nun 113.md.si ise mahalli rayiç kavramını açıklamıĢ.

YENĠ YASA

Madde 114 – (DeğiĢik : 23/9/1986 - 2896/56 md.)

Her türlü orman suçları ile tahrip olunan veya yakılan sahalar için, bu Kanunda yazılı

tazminattan baĢka ayrıca, ağaç cinsine göre cari yıl içindeki mahalli birim saha ağaçlandırma gideri

esas tutularak ağaçlandırma masrafına da hükmolunur.

112 nci maddenin son fıkrası hükmü bu madde için de aynen uygulanır.

(Ek fıkra: 23/1/2008-5728/221 md.) Bu Kanunun 112 ve 113 üncü maddeleri ile bu madde hükümleri

uyarınca açılacak tazminata ve ağaçlandırma giderine iliĢkin davalar hukuk mahkemesinde görülür. Bu

davalarda orman idaresi harçtan muaftır.

OK.nun 112, 113 ve 114.md.uyarınca Hukuk Mahkemesine açtığımız dava ile talep edeceğimiz

tazminat ve ağaçlandırma giderinin HARÇTAN MUAF OLDUĞU konusunda ek hüküm getirilmiĢtir.

SAHĠPLĠ ARAZĠDEN HER TÜRLÜ YAPACAK VE YAKACAK ĠHTĠYAÇLARI Orman Ġdaresine

Haber vermek ve bir tutanakla tevsik edilmek suretiyle KarĢılanabilir. BU YERLERDEN

SAHĠPLERĠNĠN PAZAR SATIġLARI ĠÇĠN YAPACAKLARI HER TÜRLÜ KESĠMLER, KEġĠF

DAMGA VE NAKLĠYE ĠġLEMLERĠNE TABĠDĠR. Aykırılık suçtur. (O.K. 116.md.)

YENĠ YASA Madde 116 – (DeğiĢik : 23/9/1986 - 2896/58 md.)

Bu Kanunun 1 inci maddesinde belirtilen orman sayılmayan yerlerdeki ağaç ve ağaçcıklardan, sahipleri aĢağıda

yazılı Ģekillerde faydalanırlar:

A) (DeğiĢik birinci fıkra: 5/11/2003-4999/13 md.)(Ç) ve (E) bentlerinde yazılı yerlerden, (D) bendindeki Ģehir

mezarlıklarından, (H) bendindeki her nevi meyveli ağaç ve ağaççıklarla örtülü yerlerden (…) (2)

fıstık çamlıkları ve

palamut meĢelikleri hariç), sahipleri her türlü zâti ihtiyaçları ve pazar satıĢları için hiçbir kayıt ve Ģarta tâbi olmadan

kesim ve taĢıma yapabilir. (1)

(Ek : 22/5/1987 - 3373/15 md.) Kesilen ağaçların Devlet Ormanlarında bulunan ağaç nevilerinden olması halinde

bu ağaçlar için bir tutanak düzenlenir, ayrıca damga ve nakliye tezkeresi aranmaz.

–––––––––––––––––––

(1) (A) bendinin birinci paragrafı değiştirildiği halde, 5/11/2003 tarihli ve 4999 sayılı Kanunun 13 üncü maddesindeki ―(A)

bendinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir― hükmüne istinaden ―Değişik birinci fıkra― ibaresi kullanılmıştır.

(2) Bu arada yer alan ―... kızılağaçlıklar ile aĢılı kestanelikler, ...‖ sözcükleri, An.Mah.nin 17/3/2004 tarihli ve E.:2003/100,

K.:2004/33 sayılı Kararı ile iptal edildiğinden madde metninden çıkarılmıĢtır.

B) (DeğiĢik : 22/5/1987 - 3373/15 md.) (F) ve (G) bentlerinde yazılı yerlerden, (D) bendinde belirtilen kasaba ve köy

hudutları içerisindeki mezarlıklardan, (H) bendindeki fıstık çamlıkları, palamut meĢeliklerinden sahiplerinin her türlü yapacak ve

yakacak ihtiyaçları mahalli orman idaresine haber vermek ve bir tutanakla tevsik edilmek suretiyle karĢılanabilir. Bu durumda

damga ve nakliye tezkeresi aranmaz. Bu yerlerden sahiplerinin pazar satıĢları için yapacakları her türlü kesimler, keĢif, damga ve

nakliye iĢlemlerine tabidir. Orman idaresinin yapacağı masraflar arazi sahiplerinden peĢin olarak tahsil edilir.

(Ek fıkra:5/11/2003-4999/13 md.; Ġptal: Ana.Mah.nin 17/3/2004 tarihli ve E.:2003/100, K.:2004/33 sayılı Kararı ile.)

(DeğiĢik ikinci fıkra: 23/1/2008-5728/222 md.) Bu hükme aykırı hareket edenlere yüz Türk Lirası idarî para cezası

verilir.

Sahipli araziden her türlü yapacak ve yakacak ihtiyaçları Orman Ġdaresine Haber vermek ve bir

tutanakla tevsik edilmek suretiyle karĢılanabilir. Bu yerlerden sahiplerinin Pazar satıĢları için

yapacakları her türlü kesimler, keĢif damga ve nakliye iĢlemlerine tabidir. Aksi halde ilgili iĢletme

Ģefince 2011 yılı için 122,00.-TL idari para cezası verilir.

ÖRNEK OLAY: Tapulu araziden izinsiz meĢe ağacı kesen ev sahibi ve çalıĢtırdığı iĢçisi için iki ayrı idari

yaptırım kararı verilir. (bu olayla ilgili verilen Ġdari yaptırım kararına itiraz edilmiĢ mahkemece de

onaylanmasına karar verilmiĢtir.)

T.C.


Beypazarı Orman iĢletme Müdürlüğü-Güdül Orman iĢletme ġefliği


Sayı : B.18.l.OGM. 1.04.02.HM.001/ BEYPAZARI

Ġdari Yaptırım Karar No: 2011/ …… 14.05.2011

Kabahati ĠĢleyenler

Adı Soyadı : 1- G….. ………(T.C.No: …..) ….Açık kimliği ve adresi yazılacak.

2- ġ……..……..(T.C.No: …) ……açık kimliği


Tarih ve Yer : 12.09.2007- AyaĢ- Hacımemi mah.


Kabahat Konusu : 6831 S.Y.nın 116/B. maddesine aykırılık.(Tapulu yerden izinsiz orman emvali

kesmek ve kestirmek)


Olay tarihinde AyaĢ Ġlçesi Hacımemi mah. Karadere mevkiindre, bahçe komĢusu T….. K…….. ile

sınırlarındaki, 11 adet meĢe ağacının , arazi sahibi Y… eĢi G….. .. nin söylemesi ile çalıĢtırdığı iĢçisi ġ…….

‗e Orman idaresinden izin almaksızın kestirdiği, AyaĢ C.BaĢsavcılığının ………….. tarih ve

2010/……soruĢturma sayılı evrakının görevsizlik kararı vererek gereği yapılmak üzere ĠĢletme

Müdürlüğümüze göndermiĢtir.

Kabahatli G……‘nin tapulu yerden, ĠĢletme Müdürlüğümüzden izin almaksızın meĢe ağaçlarını

ġ……… T…………‘a kesmesini söyleyerek onun da kestiği,

G………nin eyleminin Kabahatler Kanununun 14. maddesi delaletiyle 6831 S.Y.nın 116/B.

Maddesine aykırılık teĢkil ettiği,

ġ………..‘in ise eyleminin 6831 S.Y.nın 116/B.maddesine aykırı olduğu, ve eylemlerinin 100,00.-

TL idari para cezası yaptırımını öngördüğü, anlaĢılmakla, aĢağıda belirtildiği gibi idari yaptırım kararı

vermek tarafımızca uygun görülmüĢtür.

KARAR :

A-1- Yukarıda açık kimliği yazılı olan Kabahatlilerden G……..….‘ın, Kabahatler Kanunu 14.

maddesi ve 6831 S.Y.nın 116/B maddesi uyarınca, hakkında 100,00.-TL Ġdari Para Cezası yaptırımının

uygulanmasına;

A- 2- Ġdari para cezasının iĢ bu kararın tebliğinden itibaren 15 gün içinde yasal yollara baĢvurmadan


indirilmesi ile sonra kalan 75,00.-TL nin AYAġ MAL MÜDÜRLÜĞÜ‘ne ÖDENMESĠNE,

A-3- Ġdari Para Cezasının tebliğinden itibaren, 1 aylık süre içinde ödenmesi halinde (15 günlük

sürenin geçmesinden sonra), 100,00.-TL olarak, AYAġ Mal Müdürlüğüne ödemeniz,

A- 4- PeĢin Ödeme yapılmayarak, karar tebliğinden itibaren 1yıl içinde ödenmesi istenmesi halinde;




Müdürlüğümüze verilip , idaremizce taksitlendirme yapılabilir)

B-1- Yukarıda açık kimliği yazılı olan Kabahatli‘lerden ġ………….‘ın, 6831 S.Y.nın 116/B maddesi

uyarınca, hakkında 100,00.-TL Ġdari Para Cezası yaptırımının uygulanmasına;

B-2- Ġdari para cezasının iĢ bu kararın tebliğinden itibaren 15 gün içinde yasal yollara baĢvurmadan


indirilmesi ile sonra kalan 75,00.-TL nin AYAġ MAL MÜDÜRLÜĞÜ‘ne ÖDENMESĠNE,

B-3- Ġdari Para Cezasının tebliğinden itibaren, 1 aylık süre içinde ödenmesi halinde (15 günlük

sürenin geçmesinden sonra), 100,00.-TL olarak, AYAġ Mal Müdürlüğüne ödemeniz,

B-4- PeĢin Ödeme yapılmayarak, karar tebliğinden itibaren 1yıl içinde ödenmesi istenmesi halinde;





5- Verilen karara karĢı tebliğden itibaren 15 gün içinde AYAġ SULH CEZA MAHKEMESĠNE itiraz

hakkının bulunduğuna,

6- Ġtirazda bulunulduğunda ise, GÜDÜL Orman ĠĢletme ġefliğimize tarafınızdan bilgi verilmesi

gerektiğini,


kesinleĢmesine,

8- Yukarıda yazılan cezayı ilgili mercie 1 aylık süresi içinde ödemediğiniz takdirde AYAġ Mal

Müdürlüğünce, 6183 Sayılı Amme Alacaklarının Tahsili Usulü hakkındaki yasa uyarınca hakkınızda,

takibata geçileceğini,

Ġtirazı kabil olmak üzere, Kabahatler Kanunu 14.,16., 17.,18.,22., ve 25. maddeleri gereğince karar


Güdül Orman ĠĢletme ġefi

Ġmza

Önemli not/ idarı para cezaları 1 aylık ödeme süresinde ödenmezse ve itiraz edilmeyerek kesinleĢirse evrak

tahsil için 6183 sayılı AATUH Kanun gereği ilgili Vergi dairesine evraklar tahsil edilmek üzere gönderilir.

Ġtiraz edilip de mahkemece itirazı kabul edilmeyenlerin idari para cezası da kesinleĢtikten sonra ilgili Vergi

dairesine evraklar tahsil edilmek üzere gönderilir.

ORMAN SUÇLARINDA ARAMA YAPMA YETKĠSĠ

5271 SAYILI CEZA MUHAKEMESĠ KANUNU, ORMAN KANUNU VE ADLĠ ARAMA ÖNLEME

YÖNETMELĠĞĠ

KAPSAMINDA ARAMA VE EL KOYMA

Adli aramanın amacı:

Ceza muhakemesinin; Amacına ulaĢması maksadı ile saklanan sanığın ve delillerin elde edilmesi

için, bir kimsenin meskeninde, etrafı çevrili sair mahallerinde, üzerinde ve eĢyasında yapılan araĢtırma

iĢlemine ―adli arama‖ denilir. Arama bir koruma tedbiri olduğundan genel önĢartlar ve bu arada gecikmede

tehlike Ģartı muhakkak aranacaktır. Adli aramanın amacı, ya bir Ģüphelinin yakalanmasıdır veya Ģüphe

sebeplerini ele geçirmek ve ileride delil olmaları için, bunlara el koymaktır.

Arama iĢlemi, saklı olan delil olabilecek belirli bir eĢyanın, veya bir suç iĢlediğinden Ģüphelenilen

kiĢinin ―plânlı‖ bir Ģekilde aranmasıdır. Yukarıda gördüğümüz gibi, bir tehlikenin önlemesi için de arama

yapılabilir.

Ceza muhakemesinde belirtilen adlî arama, saklanan sanığın veya elde edilememiĢ olan delilin veya

müsadere edilecek bir eĢyanın ele geçirilmesi için, bir kimsenin konutunda, üzerinde veya eĢyasında yapılan

araĢtırma olduğundan, amacı, Ģüphe altında bulunan kimsenin yakalanması, müsadereye tâbi eĢyanın veya

delillerin ortaya çıkarılmasıdır.

TANIMLAR:

CMK.nun 2. maddesinde ve Adli Arama Önleme Yönetmeliğinde, kanunun yönetmeliklerin değiĢik

yerlerinde sürekli olarak kullanılan terimlerden ne anlaĢılması gerektiğini baĢtan belirlemek amacıyla

tanımlara yer verilmiĢtir.

ġÜPHELĠ: soruĢturma evresinde , suç Ģüphesi altında bulunan kiĢiyi,

SANIK: KovuĢturmanin baĢlamasından itibaren hükmün kesinleĢmesine kadar, suç Ģüphesi altında bulunan

kiĢiyi,

SORUġTURMA: Kanuna göre yetkili mercilerce suç Ģüphesinin öğrenilmesinden iddianamenin kabulüne

kadar geçen evreyi,

KOVUġTURMA: Ġddianamenin kabulüyle baĢlayıp, hükmün kesinleĢmesine kadar geçen evreyi anlatır.

ĠFADE ALMA: ġüphelinin Kolluk görevlileri veya C.Savcısı tarafından soruĢturma konusu suçla ilgili

olarak dinlenilmesini,

SORGU : ġüpheli veya Sanığın, hakim veya Mahkeme tarafından soruĢturma veya koğuĢturma konusu

suçla ilgili olarak dinlenmesini ifade eder.

BĠLGĠ ĠSTEME: CMK. 332.md. (1-)„ suçların soruĢturma ve kovuĢturması sırasında C.Savcısı, Hakim veya

Mahkeme tarafından yazılı olarak istenilen bilgilere 10 gün içinde cevap verilmesi zorunludur. Eğer bu süre

içinde istenilen bilgilerin verilmesi imkansız ise sebebi de engeç hangi tarihte cevap verilebileceği aynı

sürede bildirilir.―

(2) Bilgi istenilen yazıda yukarıda fıkra hükmü ile,buna aykırı hareket etmenin TCK.nun 257.

maddesine aykırılık oluĢturabileceği yazılır. Bu durumda haklarında, kamu davasının açılması, izin veya

karar alınmasına bağlı bulunan kiĢiler hakkında, yasama dokunulmazlığı saklı kalmak üzere, doğrudan

soruĢturma yapılır. „ demektedir.

TCK.nun 257. maddesi görevi kötüye kullanmak suçunu içermektedir.

ARAÇ: Her türlü nakil vasıta ve taĢıtlarını,

CUMHURĠYET SAVCISI: Yetkili Cumhuriyet savcısını,

El koyma: Suçun veya tehlikelerin önlenmesi amacıyla veya suçun delili olabileceği veya müsadereye tâbi

olduğu için, bir eĢya üzerinde, rızası olmamasına rağmen, zilyedin tasarruf yetkisinin kaldırılması iĢlemini,

Gece vakti: GüneĢin batmasından bir saat sonra baĢlayan ve doğmasından bir saat evvele kadar devam eden

süreyi,

Gecikmesinde sakınca bulunan hâl: Adlî aramalar bakımından; derhâl iĢlem yapılmadığı takdirde suçun iz, eser, emare ve delillerinin

kaybolması veya Ģüphelinin kaçması veya kimliğinin tespit edilememesi ihtimalinin ortaya çıkması ve

gerektiğinde hâkimden karar almak için vakit bulunmaması hâlini,

Hâkim: Yetkili sulh ceza hâkimini veya hâkimi,

Kolluk: Jandarma, polis, sahil güvenlik ve gümrük muhafaza görevlilerini,

6831 S.Y:77 md.: Orman memurlarının silah taĢıma ve kullanma hak ve selahiyetleri baĢlıklı kısmında ;

orman memurlarının, bu kanunda tanımlanan suçların iĢlenmesinin önlenmesi veya iĢlenen suçlarla ilgili

olarak baĢlatılan soruĢturmadaki görevleri kapsamında kolluk görevlisi sıfatını taĢırlar. Demekle, Orman

Muhafaza memurlarının da orman suçları ile ilgili baĢlatılan soruĢturmalarda KOLLUK sıfatını taĢıdıklarını

açıklamaktadır.

Kolluk âmiri: Konuyla ilgili yetkili ve görevli olan kolluk biriminin âmirini,

Orman Kanunu 88.maddesine göre de yetkili birim amiri ĠĢletme ġefleridir.

Koruma altına alma: Suçun veya tehlikelerin önlenmesi ya da delil olabilecek veya müsadereye tâbi olan

yahut güvenliğin sağlanması amacıyla, eĢyayı zilyedinin kendiliğinden vermesini veya el konulana kadar

geçici olarak alıkoymayı,

Mülkî âmir: Ġllerde vali veya bu konuda yetkilendirdiği yardımcısını, ilçelerde kaymakamı,

Suçüstü:

a. ĠĢlenmekte olan suçu,

b. Henüz iĢlenmiĢ olan fiil ile fiilin iĢlenmesinden hemen sonra kolluk, suçtan zarar gören veya

baĢkaları tarafından takip edilerek yakalanan kiĢinin iĢlediği suçu,

c. Fiilin pek az önce iĢlendiğini gösteren eĢya veya delille yakalanan kimsenin iĢlediği suçu, ifade eder.

MAKUL ġÜPHE

Makul Ģüphe, hayatın akıĢına göre somut olaylar karĢısında genellikle duyulan Ģüphedir. Makul Ģüphe,

aramanın yapılacağı zaman, yer ve ilgili kiĢinin veya onunla birlikte olanların davranıĢ tutum ve biçimleri,

kolluk memurunun taĢındığından Ģüphe ettiği eĢyanın niteliği gibi sebepler göz önünde tutularak belirlenir.

Makul Ģüphede, ihbar veya Ģikâyeti destekleyen emarelerin var olması gerekir. Belirtilen konularda Ģüphenin somut olgulara dayanması Ģarttır. Arama sonunda belirli bir Ģeyin

bulunacağını veya belirli bir kiĢinin yakalanacağını öngörmeyi gerektiren somut olgular mevcut

bulunmalıdır.

Aramanın zamanı

Adli arama yönetmeliği: Madde 31 - Arama, kararda veya yazılı emirde belirtilen süre içerisinde yapılır.

Her arama kararı, aksine bir hüküm içermiyorsa sadece bir kez arama yapma yetkisi verir. Aramanın

amacını tehlikeye sokan acil bir durum yoksa, adlî arama gündüz yapılır. Konutta, iĢyerinde veya diğer

kapalı yerlerde adlî arama gece yapılamaz. Ayrıca bu yerlerde kolluk âmirinin yazılı emriyle de arama

yapılamaz.

Ancak;

a. Suçüstü hâlinde,

b. Gecikmesinde sakınca bulunan hâlde,

c. Firar eden kiĢi veya tutuklu veya hükümlünün tekrar yakalanması hâlinde,

d. Geceleyin herkesin girip çıkabileceği 2559 sayılı Polis Vazife ve Salâhiyet Kanununun 7 nci

maddesinde sayılan umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinde, gece adlî arama yapılabilir.

………………….. denmektedir.

Açıklamalar:1- Önleme aramaları, denetimler ve kontroller her zaman yapılabilir.

Adli Arama ve önleme yönetmeliğinde Denetimlerin ve kontrollerin her zaman yapılabileceği

belirtilmektedir. Orman Muhafaza memurları da, Orman Ürünlerine Verilecek TaĢıma Belgelerine ait

Yönetmelik 28. maddesine göre yapılacak denetimlerini, normal hayat Ģartlarına göre her zaman Ġzin

alınmadan yapabilirler.

Orman Ürünlerine Verilecek TaĢıma Belgelerine Ait Yönetmelik

Orman Ürünlerinin Denetimi

Madde 28—6831 sayılı Kanunun ilgili maddeleri gereğince orman memurları; orman ürünlerini iĢleyenleri,

taĢıyanları, bulunduranları, kullananları, satanları ve satın alanları denetler ve bu denetimlerde orman

emvalinin; sevk irsaliyesine müstenit olan nakliye tezkerelerindeki ebat, cins ve miktarlarına uygunluğunu,

satın alanların ve satanların, bulunduranların ve kullananların yasal yollardan temin edip etmediklerini

kontrol ederler ve 6831 sayılı Kanuna aykırı eylem yapıldığı tespit edildiğinde gerekli yasal iĢlemi yaparlar.

5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun "ġüpheli ve sanıkla ilgili arama" baĢlıklı 116. maddesinde;

ġüpheli veya Sanıkla Ġlgili Arama:

CMK. MADDE 116. - (1) Yakalanabileceği veya suç delillerinin elde edilebileceği hususunda makul Ģüphe

varsa; Ģüphelinin veya sanığın üstü, eĢyası, konutu, iĢyeri veya ona ait diğer yerler aranabilir.

1- Kanunumuz arama için bazı Ģartlar kabul etmiĢtir. Arama yapılabilmesi için, aranılan kiĢi veya eĢyanın

orada olduğunu gösteren basit fakat ―makul‖ bir Ģüphe bulunması gerekir (CMK 116).

Kolluğun sahip olduğu devlet gücünün hukuka aykırı bir Ģekilde kullanılmasını önlemek için, delil elde

etmenin sınırları yasada gösterilmektedir. Özgürlüğün delil elde etmek üzere herhangi bir Ģekilde

kısıtlanması Anayasaya aykırıdır. Böyle elde edilen delil ―hukuka aykırı delil‖ dir, hüküm verilirken

kullanılması tartıĢmalı hale gelir.

Diğer kiĢilerle ilgili arama

CMK. MADDE 117- (1) ġüphelinin veya sanığın yakalanabilmesi veya suç delillerinin elde edilebilmesi

amacıyla, diğer bir kiĢinin de üstü, eĢyası, konutu, iĢyeri veya ona ait diğer yerler aranabilir.

(2) Bu hâllerde aramanın yapılması, aranılan kiĢinin veya suçun delillerinin belirtilen yerlerde

bulunduğunun kabul edilebilmesine olanak sağlayan olayların varlığına bağlıdır.

(3) Bu sınırlama, Ģüphelinin veya sanığın bulunduğu yerler ile, izlendiği sırada girdiği yerler hakkında

geçerli değildir.

Gece yapılacak arama

CMK- MADDE 118. - (1) Konutta, iĢyerinde veya diğer kapalı yerlerde gece vaktinde arama yapılamaz.

(2) Suçüstü veya gecikmesinde sakınca bulunan hâller ile yakalanmıĢ veya gözaltına alınmıĢ olup da firar

eden kiĢi veya tutuklu veya hükümlünün tekrar yakalanması amacıyla yapılan aramalarda, birinci fıkra

hükmü uygulanmaz.

GECE VAKTĠ: T.C.K.nun 6. md. ve Adli Arama yönetmeliğinin 4.maddesinde GüneĢin batmasından 1

SAAT SONRA, Günesin doğmasından 1 SAAT ÖNCESĠ ne kadar devam eden zamanı anlatır.

Arama kararı

CMK- MADDE 119. - (1) Hâkim kararı üzerine veya gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde Cumhuriyet

savcısının yazılı emri ile kolluk görevlileri arama yapabilirler.

(2) Arama karar veya emrinde;

a) Aramanın nedenini oluĢturan fiil,

b) Aranılacak kiĢi, aramanın yapılacağı konut veya diğer yerin adresi ya da eĢya,

c) Karar veya emrin geçerli olacağı zaman süresi,

Açıkça gösterilir.

(3) Arama tutanağına iĢlemi yapanların açık kimlikleri yazılır. Arama sonucunda bazı eĢyaya elkoyma söz

konusu olduğunda 127 nci maddenin birinci fıkrası hükmü uygulanır.

(4) Cumhuriyet savcısı hazır olmaksızın konut, iĢyeri veya diğer kapalı yerlerde arama yapabilmek için o yer

ihtiyar heyetinden veya komĢulardan iki kiĢi bulundurulur.

(5) Askerî mahallerde yapılacak arama, hâkim veya Cumhuriyet savcısının istem ve katılımıyla askerî

makamlar tarafından yerine getirilir.

……

Orman Kanunu

III. Orman memurlarının silah taşıma ve kullanma hak ve salahiyetleri:

Madde 77 – (Değişik: 23/1/2008-5728/191 md.)

Orman memurları, bu Kanunda tanımlanan suçların işlenmesinin önlenmesi veya işlenen suçlarla ilgili

olarak başlatılan soruşturmadaki görevleri kapsamında kolluk görevlisi sıfatını taşırlar.

Orman teşkilatında her sınıf, derece ve vazifede çalışan memurlardan, Çevre ve Orman

Bakanlığınca ve Orman Genel Müdürlüğünce lüzum görülecek olanlar, Bakanlar Kurulunca seçilecek

silahla teçhiz olunurlar.

Bu silahlar memurlara orman idaresince demirbaş olarak verilir. Ayrıca, kolluk görevi yapan orman

memurları idarece verilecek özel kıyafetle donatılır.

Devlet ormanlarından gayrı ormanlarda çalışan orman bekçilerine de umumi hükümler dairesinde

silah taşıma izni verilebilir.

Madde 78 – 77 nci madde mucibince silah taşımaya salahiyetli olanlar vaziflerini ifa sırasında

aşağıda yazılı hallerde silahlarını kullanabilirler:

A) (Değişik: 23/1/2008-5728/192 md.) Türk Ceza Kanununda düzenlenen hakkın kullanılması, meşru

savunma veya zorunluluk hallerinde;

B) Tecavüz veya taarruza yarıyan alet ve silahları taşıyanlala alet veya silahların derhal teslimi

emredildiği halde bu emre riayet edilmiyerek fiilen tecavüz ve taarruzda bulunulması ve bu tecavüz ve

taarruzun da başka şekilde def'ine imkan olmaması;

C) (B) bendi gereğince teslim edilen alet ve silahları veya elkonan müsadereye tabi nakil vasıtaları

ile orman emvalini veya memurun silahını almak veya orman bölge ve muhafaza binalarına zorla girmek

maksadiyle vakı tecavüz ve taarruzun başka şekilde def'ine imkan bulunamaması.

IV. Kanuna aykırılık oluşturan fiillerin takibi: (1)

Madde 79 – (Değişik: 23/1/2008-5728/193 md.)

Orman memurları, bu Kanuna aykırılık oluşturan fiillere ilişkin delilleri bir tutanakla tespit eder. Bu

Kanuna aykırılık oluşturan fiillerin işlenmesi suretiyle elde edilen orman malları ile bu Kanunda yer alan

suçların işlenmesinde kullanılan nakil vasıtası ve sair eşyaya Ceza Muhakemesi Kanunu hükümlerine göre

elkonulur. Ancak, Cumhuriyet savcısına ulaşılamadığı hallerde elkoyma, orman işletme şefinin yazılı emri

ile yapılır. Ayrıca, orman muhafaza memurları Ceza Muhakemesi Kanunu hükümlerine göre şüphelileri

yakalama yetkisine sahiptir.

Sahipleri tarafından tohum ve fidandan yetiştirilen hususi ormanlarda da bu madde hükümleri

uygulanır.

Talep vukuunda polis, jandarma, köy muhtar ve bekçileri orman memurlarına yardıma

mecburdurlar.

Bu Kanunda hüküm bulunmayan hallerde, Ceza Muhakemesi Kanunu hükümleri uygulanır.

Madde 81 – Orman içinde veya civarında bulunan köylerin muhtar ve ihtiyar meclisi kendi köy

hudutları içinde bulunan Devlet ormanlarının muhafazasında orman teşkilatı ile iş birliği yapmakla

vazifelidir.

Bu maksatla suçların takibi faslında yazılı salahiyetleri, orman teşkilatı mensupları ile birlikte veya

Ziraat Vekaletince belirtilecek esaslar dahilinde ayrı olarak kullanırlar.

Madde 82 – Orman memurları, bu kanun hükümlerine muhalif hareket edenlerin hüviyetlerini,

ikametgahlarını ve suçlarının mahiyetini tesbit ile kendileri, suçlu ve varsa hazır bulunanlardan en az iki

kimseye imzalattıracakları bir zabıt tanzim ederler.

Hüviyeti tesbit edilemiyen suçlular vakit geçirilmeksizin hüviyeti tesbit edilebilecek en yakın köyün

muhtar veya ihtiyar heyetine ve bunlarla da tesbiti mümkün olmazsa en yakın zabıta merkezine götürülürler.

Memurlar, vakit geçirmeksizin bu zabıtları bağlı bulundukları amirlerine gönderirler. Amirlerce

tetkik edilerek en kısa bir zamanda mahalli cumhuriyet müddeiumumiliğine verilir.

Bu zabıtlar, hilafı ispat olununcaya kadar muteberdir.

–––––––––––––

(1) Bu madde baĢlığı; 23/1/2008 tarihli ve 5728 sayılı Kanunun 193 üncü maddesiyle ―IV. Suçların takibi:‖

iken metne iĢlendiği Ģekilde değiĢtirilmiĢtir.

Zabıt varakasının hilafına iddia halinde, maznun, mahkemeye bu iddiası hakkında kanaat verecek deliller

gösterir ve mahkeme bu müdafaayı tamike şayan götürse delillerini istima ve tetkik eder. Neticede

maznunun iddiasını haklı gösterecek bazı sebepler karşısında kalırsa ancak o takdirde, zabıt varakasını

imza etmiş olan memurları çağırıp dinledikten ve başka deliller varsa inceledikten sonra hasıl edeceği

kanaate göre davayı intaceder.

Madde 83 – (Değişik birinci fıkra : 23/1/2008-5728/194 md.) Bu Kanunda yazılı orman suçlarına ilişkin

davalardan; 110 uncu maddenin üçüncü fıkrasında gösterilen suçlara ilişkin davalar asliye ceza

mahkemesinde; dördüncü fıkrasında gösterilen suçlara ilişkin davalar ağır ceza mahkemesinde; beşinci

fıkrasında gösterilen suçlara ilişkin davalar Ceza Muhakemesi Kanununun 250 nci maddesi uyarınca

görevlendirilen ağır ceza mahkemesinde; bu suçlar dışında kalan davalar sulh ceza mahkemesinde görülür.

Orman suçlarına ait davalar mahkemelerce acele mevaddan sayılır.

Madde 84 – (Değişik: 23/1/2008-5728/195 md.)

Orman Kanununa aykırılık oluşturan fiillerden dolayı elkonulan ağaç, tomruk, kereste, yakacak ve sair

mahsuller, vazifeli orman memurları tarafından muhafaza edilmek üzere orman depolarına, orman deposu

yoksa ve fiilin işlendiği yer belediye hudutlarında ise o yer belediyesine, köy hudutları içinde ise o köy

muhtarına, yokluğunda vekiline, onun da yokluğunda ihtiyar heyeti üyelerinden birine yediemin senedi

mukabilinde teslim olunur. Belediye veya köy yetkililerine teslim edilen bu mallar en kısa zamanda orman

depolarına idarece nakledilir. Bunlardan çürüyecek veya bozulacak olanlarla muhafazası zor ve masraflı

bulunanlar, Ceza Muhakemesi Kanununun 132 nci maddesinin birinci ve ikinci fıkraları hükümlerine uygun

olarak orman işletme müdürlüklerinin müsadereli mallar satış komisyonlarınca, mahallinde veya pazar

yerlerinde ilan edilmek suretiyle derhal satılır.

Nakil vasıtası ve suç aletleri ile orman emvalinin satış bedelinin tamamı Orman Genel Müdürlüğü hesabına

irat kaydedilir.

Madde 85 – (DeğiĢik birinci fıkra : 23/1/2008-5728/196 md.) Orman içinde kimin tarafından kesildiği veya

hazırlandığı belli olmayan veya kaçması sebebiyle faili tespit olunamayan orman mahsulleri ve suç aletleri,

orman idaresinin satış usullerine göre satılır ve bedelleri irat kaydolunur.

Bu mallarla beraber bulunan nakil vasıtalarının bulunamıyan sahipleri on beĢ gün müddetle

yapılacak ilanla araĢtırılır. Ġlan sonunda sahibi meydana çıkmıyan vasıtalar hakkında birinci fıkra hükmü

tatbik olunur.

Madde 86 – Ġzin almadığı veya orman içinde bir hizmeti bulunmadığı halde ağaç kesecek veya

nakledecek vasıtalarla orman içinde görülen veya halinden Ģüphe edilen kimseleri orman dıĢına çıkarmaya

orman memurları salahiyetlidirler.

Madde 87 – Otlatma izni verilmiyen ormanlarda baĢıboĢ görülen hayvanlar en yakın köy

muhtarlarına veya belediyelere makbuz karĢılığı teslim olunur. Hayvan sahibi zuhur edip zabıt varakasını

imza ederse hayvan kendisine verilir.

Muhtara veya belediyeye teslimden itibaren ilan edilen on beĢ gün içinde sahibi bulunmıyan

hayvanlar idarece usulen satılarak bedeli bankaya veya orman idaresi veznesine yatırılır.

Bankaya veya orman idaresi veznesine yatırıldıktan sonra bir sene içinde sahibi zuhur etmezse bu

bedel orman idaresince irat kaydolunur.

Hayvan sahipleri bakma masraflarını ödemeye mecburdurlar.

Madde 88 – (DeğiĢik : 23/1/2008-5728/197 md.)

Bu Kanunda tanımlanan suçlardan dolayı arama, Ceza Muhakemesi Kanunu hükümlerine göre yapılır.

Ancak, Ceza Muhakemesi Kanununun 119 uncu maddesinin birinci fıkrasına göre, Cumhuriyet savcısına

ulaşılamadığı hâllerde arama, orman şefinin yazılı emri ile yapılır.

Açıklamalar:2- Adli Arama ve Önleme Yönetmeliğinin 7.maddeside CMK.nun 119. maddesine uygun olarak düzenlenmiĢ.

Aramanın yapılacağı Ģekil anlatılmaktadır. “Adli aramalarda karar ve emir verme yetkisi hakimindir.

Kolluk , arama kararı alınmasını talep ettiği durumlarda , makul Ģüphe sebeplerini belirten ayrıntılı

ve gerekçeli bir rapor hazırlar ve Cumhuriyet Savcısına baĢvurur.

Hakim kararı veya gecikmesinde sakınca bulunan hallerde Cumhuriyet Savcısının, Cumhuriyet

Savcısına ulaĢılamadığı hallerde ise kolluk amirinin yazılı emriyle arama yapılabilir.

Cumhuriyet Savcısına ulaĢılamayan hallerde kolluk amirinin yazılı emriyle gerçekleĢtirilen arama ve

el koyma iĢlemi üzerine ; ilgili kolluk görevlilerince neden Cumhuriyet Savcısına ulaĢılamadığı ,

Cumhuriyet Savcısının hangi vasıtalarla arandığını belirten ayrıntılı tutanak düzenlenerek ilgili

soruĢturma evrakına eklenir.

Kolluk amirlerince konutta, iĢyerinde ve kamuya açık olmayan kapalı alanlarda arama kararı

verilemez. Sayılan bu yerlerde arama ancak hakim kararı veya gecikmesinde sakınca bulunan

hallerde Cumhuriyet Savcısının yazılı emriyle yapılabilir……‖ denilmektedir.

C.Savcısının, kolluk görevlilerine vereceği arama emrini yazılı; ACELE HALLERDE SÖZLÜ olarak

verileceği bildirilmektedir.

Ceza Muhakemeleri Kanununda, Cumhuriyet Savcısının görev ve yetkileri

CMK.161/3.MADDESĠ: “. ……c.Savcısı adli kolluk görevlilerine emirleri yazılı, acele hallerde, sözlü

olarak verir.(ek cümle: 25.05.2005-5353/24.md.) Sözlü emir, en kısa sürede yazılı olarak da bildirilir.‖

Anayasanın 20. ve 21. maddesine göre her türlü arama için, usulüne göre verilmiĢ hâkim kararı, yine

anayasada belirtilen sebeplerle bağlı olmak kaydıyla gecikmesinde sakınca bulunan hallerde yetkili merciin

yazılı emri gerekmektedir. Konut, iĢyeri ve kamuya açık olmayan kapalı alanlarda ise, yetkili merci sadece

Cumhuriyet savcısıdır. Cumhuriyet savcısının yazılı emir vermesinin istisnası ise, aynı Yasanın CMK.nun

161/3 maddesi uyarınca acele hallerde verilecek olan sözlü emir oluĢturmaktadır. Kanun koyucu

tarafından, sözlü emrin en kısa sürede yazılı olarak da bildirilmesi zorunluluğu getirilmekle, bu istisnanın

en kısa süre esas kurala uygun hale getirilmesi istenilmektedir.

Adli Arama yönetmeliğinin 20/son fıkrasına göre, yetkili amirin aramanın yapılması için kolluk

memurlarına vereceği sözlü emirler derhal yerine getirilir. Bu konudaki emirlerin yazılı olarak verilmesi

istenemez denilmektedir.

6831 Sayılı Orman Kanununun ―77.maddesinde Orman Memurları; Bu kanunda tanımlanan suçların

iĢlenmesinin önlenmesi veya iĢlenen suçlarla ilgili olarak baĢlatılan soruĢturmadaki görevleri kapsamında

kolluk görevlisi sıfatını taĢırlar.― hükmünü taĢımaktadır.

Orman memurları, CMK.na göre baĢlatılan soruĢturmadaki görevleri kapsamında kolluk görevlilerinden

olduğunu anlamaktayız. Kanuna aykırı hazırlanmakta olan eylemi men edebilir, iĢlenmiĢ eylem nedeniyle

suç tutanağı düzenlerler.

Yine O.K.nun 78.maddesinde, Orman memurlarının Türk Ceza Kanununda düzenlenen hakkın

kullanılması, meĢru savunma veya zorunluluk hallerinde yani kanunun A-B-C Ģıklarındaki hususlarla

karĢılaĢtıklarında silah kullanma yetkisinin olduğunu söylemektedir.

6831 Sayılı Orman Kanununda aramanın düzenlendiği madde 88. maddedir.

O.K.MADDE.88.- Bu kanunda tanımlanan tanımlanan suçlardan dolayı arama, Ceza Muhakemesi Kanunu

hükümlerine göre yapılır. Ancak CMK.nun 119‘uncu maddesinin birinci fıkrasına göre, Cumhuriyet

Savcısına ulaĢılamadığı hallerde arama, orman Ģefinin yazılı emri ile yapılır. DENMEKTEDĠR.

Kolluk amirinin acele hallerde ―konut dıĢı‖ aramalar için‖, yazılı emir verme yetkisi kabul edildi.

(CMUK.119/1),

Orman suçlarından dolayı aramayı gerektiren hallerde iĢyeri, konut ve kamuya açık olmayan KAPALI

ALANLARDA ancak hakim kararı üzerine arama yapılabilir. Gecikmesinde sakınca bulunan hallerde

Cumhuriyet Savcısından yazılı arama talep edilmelidir. ĠĢletme Ģefleri kapalı alanlarda ve geceleyin arama

kararı veremez.

Kural olarak, iĢyeri, konut ve kamuya açık olmayan kapalı alanlarda gece arama yapılamaz. Suçüstü veya

Gecikmesinde sakınca bulunan hallerde C.savcısının yazılı emri veya hakim Kararı üzerine arama Gece de

yapılabilir.

Arama Yönetmeliği, konut veya eklentisinde hakim kararı almadan ―arama‖ yapılabilen üç hali, Kanunlarına

dayanarak, kolluğa göstermiĢtir: a) Suç üstü halinde konuta girilebilir (PVSK 20) (AramaY 8f); b) Konuttan

imdat çağrısı varsa; c) yakalandıktan sonra kaçan failin girdiği binada hakimden karar almadan arama

yapılabilir (YakalamaY 8d).

Rızaya dayanan arama yapılamaz. Adli Arama ve önleme yönetmeliğinin ―KARAR ALINMADAN

YAPILACAK ARAMA‖ baĢlıklı 8nci Md.sinin (f) fıkrasında da özetle, aramaya muhatap olacak kiĢinin

yapılan iĢleme bir itirazı bulunmayıp rızası varsa, Rıza ve Talep Tutanağı tanzim edilerek kollukça resen

arama yapılabileceği belirtiliyor iken; DanıĢtay 10uncu Dairesinin 13/03/2007 tarihli ve 2005/6392

E.,2007/948 K. sayılı Kararı ile:"...ilgilinin rızası..." ibaresinin iptal edildiği, baĢka bir deyiĢle

kolluğun, arama yapılacak Ģahsın rızası bile olsa, yetkili merciden alınmıĢ bir arama kararı olmadan

artık arama yapamayacağı anlaĢılmaktadır.

Konut, iĢyeri ve kamuya açık olmayan kapalı alanlarda iĢlenen suçların ―olay yeri incelemesi‖ yapılırken, ev

sahibinin rızası ile evde delil araması yapılmasının yolu kapatılmıĢtır. Suç iĢlenip bitmiĢse, özel hayatın

korunması amacı ile, aramadaki genel hükümlerin uygulanması istenmiĢtir (AramaY 9/2).

Adli Arama ve Önleme Yönetmeliğinin 30. maddesinde KONUT, ĠġYERĠ VE EKLENTĠLERĠNDE

ARAMANIN YAPILMA ġEKLĠ hususu düzenlenmiĢtir.

Madde- 30 Kolluk, arama yapılacak kapalı yerlerde ve eklentilerinde gerekli güvenlik önlemlerini alarak

kapıyı çalar.

Hakim kararı veya kanunla yetkili kılınmıĢ merciin yazılı emriyle yapılan aramalarda veya karar

alınmasını gerektirmeyen iĢlemlerde, mümkünse o yere girme izni verme yetkisine sahip kiĢilerle iletiĢim

kurulmasına çalıĢılır, kolaylık gösterilmesi istenir.

AĢağıdaki hallerde iletiĢim kurmadan arama amacıyla kapalı yerlere ve eklentilerine girilir.

Arama yapılacak olan yerin konut veya yerleĢim yeri olarak kullanılmadığının bilinmesi,

Arama esnasında bu yerlerde kimsenin olmadığının anlaĢılması,

Bu yerlerde oturan veya izin vermeye yetkili kiĢinin arama öncesinde bilgilendirilmesinin, delil

karartmasına yol açarak aramanın amacını tehlikeye sokacak veya kolulk memurlarına veya diğer bireyleri

tehlikeye düĢürebilecek olması.

Diğer hallerde, kolluk memurları arama kararını gösterirler.

Gecikmesinde sakınca veya tehlike bulunması halinde, bilgilendirme içeri girildikten sonra da

yapılabilir.

Aramayla görevlendirilenler, aramaya karĢı çıkılması halinde, durumun haklı kıldığı ölçüde güç

kullanarak direnci ortadan kaldırabilirler. Bilgilendirme yapıldıktan sonra, kapı açılmadığı takdirde güç

kullanılacağı ihtar edilir ve buna rağmen kapı açılmazsa zorla eve girilir ve arama gerçekleĢtirilir. Güç,

kademeli bir Ģekilde artarak kullanılabilir. ….― Denilmektedir.

Kapının kilitli olması halinde arama yapacaklar yanlarında bir çilingir getirerek, çilingir marifetiyle

kapıyı kırmadan açtırabilirler.

Aramada hazır bulunabilecekler

CMK. MADDE 120. - (1) Aranacak yerlerin sahibi veya eĢyanın zilyedi aramada hazır bulunabilir; kendisi

bulunmazsa temsilcisi veya ayırt etme gücüne sahip hısımlarından biri veya kendisiyle birlikte oturmakta

olan bir kiĢi veya komĢusu hazır bulundurulur.

(2) 117 nci maddenin birinci fıkrasında gösterilen hâllerde zilyet ve bulunmazsa yerine çağrılacak kiĢiye,

aramaya baĢlamadan önce aramanın amacı hakkında bilgi verilir.

(3) KiĢinin avukatının aramada hazır bulunmasına engel olunamaz.

……

Bununla birlikte, Ģeklen hukuka aykırılık yapılıp, herhangi bir hak ihlal edilmemiĢse, elde edilen delil

hukuka aykırı olarak elde edilmiĢ delil sayılmaz.

Aramada kiĢinin avukatının hazır bulunmasına engel olunamaz (CMK 120/3).

Arama, kiĢilerin özel ve aile hayatının gizliliğine ve konut dokunulmazlığına etkisi nedeniyle Anayasa 20

ve 21 maddelerinde, Ġnsan Hakları Avrupa SözleĢmesinde (ĠHAS 8) de özenle ele alınmıĢtır.

Hâkim kararı kaide, yetkili merciin emri istisna olarak kabul edilmiĢtir. Ġstisna için gecikmede sakınca

(doğrucu tehlike) aranmıĢtır. Mevcut kanunlarımızda adli arama kararı ve emri verme yetkisi hakim ile

savcıya verilmiĢtir (CMK 119). Acele haller bakımından da, savcının adli emirlerini icra ettirmekle görevli

olan, ―kolluğuna adli amirlerine‖ bu tür ―arama emri verme yetkisi‖ kanunla Anayasa‘nın hükmü yerine

getirilmiĢtir.

ADLĠ ARAMA TUTANAĞI:

Adli Arama ve Önleme Yönetmeliğinin 11.maddesi arama tutağınıda nelerin olması gerektiğini

anlatmaktadır.

―Madde 11 - Adlî arama iĢlemi bir tutanağa bağlanır.

Tutanakta;

a. Arama kararının tarih ve sayısı, hâkim kararı yoksa verilmiĢ olan yazılı emrin tarih ve sayısı

ile emri veren merci,

b. Aramanın yapıldığı yer, tarih ve saat,

c. Aramanın konusu,

d. Aranan kiĢinin kimlik bilgileri, adını söylemediği takdirde eĢkâl bilgileri,

e. Araçta, konutta, iĢyeri ve eklentilerinde arama yapılmıĢsa, aracın plaka numarası, markası,

konutun, iĢyerinin ve eklentilerinin açık adresi, su üstü aracının aranmasında su üstü aracının

cinsi, ismi, sahibi ve kullananı, deniz aracının aranması hâlinde ise deniz aracının cinsi, ismi,

donatanı, bağlama limanı, tonajı, acentesi, kaptanı ve arama mevkiî,

f. Aramanın sonuçları, el konulan suç eĢyasına iliĢkin belirleyici bilgiler,

g. Aramada yakalanan kiĢiler varsa kimlik bilgileri, kimliği belirlenemiyorsa eĢkâl bilgileri,

h. Arama sonucunda yaralanma veya maddî bir zarar meydana gelip gelmediği,

i. Arama iĢlemini yapanların adı, soyadı, sicili ve unvanı,

hususları yer alır.

Tutanak arama iĢlemine katılmıĢ olanlar ve hazır bulunanlarca imzalanır. Tutanağın bir sureti ilgiliye

verilir.‖

ADLĠ VE ÖNLEME ARAMALARI YÖNETMELĠĞĠ DE DĠKKATE ALINARAK UYULMASI

GEREKEN HUSUSLAR:

- CMK. 120. maddesine göre aranacak yerin sahibi,

- Veya eĢyanın zilliyedi, bulunabilir

- Bunlardan ikisi bulunmazsa; Aranacak yerin sahibinin Temsilcisi

- Veya ayırt etme gücüne sahip olan hısımlarında biri,

- Veya kendisiyye oturmakta olan Ģahıslardan biri,

- Bunlarda yoksa KOMġUSU hazır bulundurulur.

- Veya o mahallin ihtiyar heyetinden en az iki kiĢinin arama tanığı olarak bulundurulmasıgerekir.

- Ev sahibi çağırılarak durumunun kendisine anlatılması,

- Ev sahibi yoksa eve zorla girelebilir. Ancak durum bir tutanakla tespit edilmesi ve aramanın sonunda

- kilit mühürlenerek muhtar veya ihtiyar heyetinden birine teslim edilmesi,

- Arama yapıldıktan sonra, kaçak orman emvali bulunmuĢsa nerede, nasıl ve ne miktarda olduğu

- tutanağa ayrıntılı olarak yazılacak ve emvallerin bulunduğu yerleri gösterir bir de kroki tutanağa

- eklenecektir.

- Arama sonunda tanzim edilen tutanağın altı, „Hiçbir hasar yapılmadan, hiçbir eĢyaya zarar

- verilmeden ve hiçbireĢya alınmadan aramaya son verildi. ĠĢbu arama tutanağı tarafımızdan imza

altına

- alındı― Ģerhi konularak bağlanıp aramaya katılanlarca imzalanacaktır.

- Atölye ve iĢyerlerinde yapılan aramalarda, kaçak emval bahçede veya atölyenin içinde bulunabilir.

- Bu durum krokide belirtilmesi ve bu emvallerin iĢyeri sahibine ait olduğuna dair kanaatler inandırıcı

biçimde tutanağa dahil edilmelidir.

- Arama yapılırken Ģayet karĢı koymalar olursa, bu durum ayrıca ―mukavemet ve karĢı gelme tutanağı

ile tespit edilerek adliyeye gönderilir.

- Orman suçlarından mütevellit aramalarda davet edildikleri halde gelmeyen köy muhtarı ile ihtiyar

heyeti üyeleri, hakında ayrı bir tutanak tanzim edilerek doğrudan doğruya C.Savcılıklarına durum

bildirilmelidir.

Arama Sonunda hakkında arama iĢlemi uygulanan kimseye istemi üzerine aĢagıdaki bilgileri içeren bilgiler

verebilir.

Aramanın hangi nedenle yapılmıĢ olduğu,

Kapalı yerleri aranan ġüphelinin soruĢturmaya veya kovuĢturma konusu fiilin niteliği,

Aramada el konulan veya koruma altına alınan eĢyanın listesi

Aramada Ģüpheyi haklı kılan birĢey elde edilmemiĢ ise bunu

Hakkında arama iĢlemi uygulanan kimsenin, el konulan eĢyanın mülkiyetine iliĢkin görüĢ ve iddialarını

içeren belge veya belgeler verilir.

CMK. 141/1-i benhdinde,―hakkında arama kararı ölçüsüz bir Ģekilde gerçekleĢtirilen― ve aynı maddenin j

bendinde, „ eĢyasına veya diğer malvarlığı değerlerine koĢulları oluĢmadığı halde el konulan veya

korunması için gerekli tedbirleri alınmayan yada eĢyası veya diğer malvarlığı değerleri amaç dıĢı kullanılan

veya zamanında geri verilmeyen― kiĢiler içcin maddi ve manevi her türlü zararlarını devlettten

isteyebilecekleri hüküm altına alınmıĢtır. 143.maddede „Devlet ödediği tazminattan dolayı, koruma tedbiri

ile ilgili olarak görevini kötüye kullanan kamu görevlilerine rucü eder.― Hükmünü getirmiĢtir. Bu sebeplerle

arama yaparken ölçülülük esasına dikkat edilmesi gerekir.

Arama sonrasında da adli aramalarda mutlaka bir tutanak düzenlenir Aramanın sonunda hakkında arama

iĢlemi uygulanan kiĢi ―isterse‖ kendisine yapılan aramanın detaylarını gösteren bir belge ile eĢyaya

elkonulmuĢsa bunları gösteren bir liste verilir (CMK 121/1). Aramadan Ģüphe sebebi elde edilmemiĢse bunu

belirten bir belge istek üzerine ilgiliye verilir.

EL KOYMA KARARINI VERME :

ELKOYMA KARARINI VERME YETKĠSĠ

Madde 127 - (1) (DeğiĢik fıkra: 25/05/2005-5353 S.K./16.mad) Hâkim kararı üzerine veya gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde

Cumhuriyet savcısının, Cumhuriyet savcısına ulaĢılamadığı hallerde ise kolluk amirinin yazılı emri ile kolluk görevlileri, elkoyma

iĢlemini gerçekleĢtirebilir.

(2) Kolluk görevlisinin açık kimliği, elkoyma iĢlemine iliĢkin tutanağa geçirilir.

(3) (DeğiĢik fıkra: 25/05/2005-5353 S.K./16.mad) Hâkim kararı olmaksızın yapılan elkoyma iĢlemi, yirmidört saat içinde görevli

hâkimin onayına sunulur. Hâkim, kararını elkoymadan itibaren kırksekiz saat içinde açıklar; aksi hâlde elkoyma kendiliğinden

kalkar.

(4) Zilyedliğinde bulunan eĢya veya diğer malvarlığı değerlerine elkonulan kimse, hâkimden her zaman bu konuda bir karar

verilmesini isteyebilir.

(5) Elkoyma iĢlemi, suçtan zarar gören mağdura gecikmeksizin bildirilir.

(6) Askerî mahâllerde yapılacak elkoyma iĢlemi, ... Cumhuriyet savcısının istem ve katılımıyla askerî makamlar tarafından yerine

getirilir………….

Orman Suçları nedeniyle, suçta kullanılan ve bu kanuna göre müsaderesi gereken baĢkasının

zilliyetliğindeki eĢyaya el koyma hakim kararı ile mümkündür. Gecikmesinde sakınca bulunan haller söz

konusu ise C.Savcaısının yazılı emri ile ulaĢılcmayan hallerde ise ĠĢletme ġefinhin yazılı emri ile el koyma

iĢlemi gerçekleĢtirilir. Bu karar 24 saat içinde görevli hakim onayına sunulacaktır. Hakim onay vermezse el

koyma kendiliğinden kalkar.

ARAÇLARDA ARAMA: Araçlarda arama

ADLĠ ARAMA ÖNLEME YÖNETMELĠĞĠ-―Madde 29 - Araçlarda aramanın gerçekleĢtirileceği yerde,

öncelikle kiĢilerin kaçmasını ve saldırmasını engelleyecek Ģekilde gerekli güvenlik tedbirleri alınır.

Araç araması sırasında, yapılan aramanın konusu olan eĢyanın ne olduğu veya aramanın yapılmasına temel

teĢkil eden sebepler ilgiliye açıklanır.

Araç araması, kiĢiye en az sıkıntı verici Ģekilde ve makul olan en kısa sürede yapılır.

Araç araması, aracın ilk durdurulduğu yerde veya o yerin yakınında, mümkün olduğu kadar baĢkalarının

göremeyeceği tarzda yapılır. Detaylı inceleme yapılması gereken hâllerde, baĢka yere götürülerek arama

yapılabilir.

Deniz Ģartları sebebiyle aramanın denizde mümkün olmaması veya deniz aracının ayrıntılı aranmasının

gerektiği hâllerde Ģüpheli deniz aracı en yakın ve uygun limana çekilerek arama limanda yapılabilir.

Araç araması sırasında rastlanan özel kâğıt ve zarflar, içinde müsadereye tâbi bir eĢya bulunması ihtimali

dıĢında açılmaz; açılsa dahi yazılı bilgiler okunamaz.

Yapılan aramanın neticesinde bir suça iliĢkin iz, eser, emare ve delil elde edilirse, kiĢi yakalanır.

BoĢ araçların aranmasında, arama yapıldığını belirten bir not bırakılır. Bu notta, arama tutanağının bir

kopyasının alınabileceği yer belirtilir.‖

Bu maddede yazılı iĢlemler gece de yapılabilir. Araç aranmasında da CMK.119.maddesine göre kapalı alan olduğundan, hakim veya C.Savcısından arama

izni alınmalıdır.

ARAÇTA ARAMA VE ELKOYMA KARARI VERĠLMESĠ ÖRNEĞĠ:

T.C.



SAYI : B.18.1.OGM.1.04.02.HM/

KONU : Arama ve el koyma kararı verilmesi hk. ../…./2011

(araçta arama-evde ve müĢtemilatta arama)


BEYPAZARI

…………………..ĠĢletme Müdürlüğümüz santraline gelen ve ekli telefon ihbar tutanağında da

belirtildiği gibi, Beypazarı UruĢ yolu Güdül ilçesi yol ayrımından Ġlçe merkezine doğru gelen …………

plakalı ford marka kırmızı renkli brandalı kamyonette kaçak orman emvali taĢıdığı ihbar ve Ģikayet

edilmiĢtir.

……… plakalı kamyonette, kaçak orman emvali olup olmadığın tespiti ve el konulması için,

geceleyin bir defaya mahsusu olmak üzere( gündüz ise gündüzleyin denecek), CMK. 119 ve 6831 S.Y.nın

88.maddesi uyarınca ARAMA KARARI ve,

Arama sonucu suça konu emvalin elde edilmesi halinde CMK. 127 ve O.K. 79. maddesi uyarınca

EL KOYMAYA karar verilmesi için, Beypazarı Sulh ceza Mahkemesinden karar alınmasını arz ederim.


Ek: Telefon ihbar tutanağı

EVDE VE SAMANLIK – etrafı duvarla çevrili bahçesi-MÜġTEMĠLATTA ARAMA VE ELKOYMA

KARARI VERĠLMESĠ ÖRNEĞĠ: yukardaki baĢlıktan sonra . aĢağıdaki yazılır

…………………..ĠĢletme Müdürlüğümüz santraline gelen ve ekli telefon ihbar tutanağında da

belirtildiği gibi, Beypazarı Ġlçesi …… köyünde oturur …………………..evine, civar ormanlardan kaçak

keserek temin ettiği çam tomruklarını getirdiği ve boĢalttığı ihbar ve Ģikayet edilmiĢtir.

Beypazarı-Köst köyünden ………………‘nın (…. Oğlu … doğumlu biliniyorsa yazılacak) evi, alt

katındaki samanlığı ile müĢtemilatının; kaçak orman emvali olup olmadığın tespiti ve el konulması için,

Geceleyin bir defaya mahsusu olmak üzere CMK. 119 ve 6831 S.Y.nın 88.maddesi uyarınca ……

evi, samanlığı, etrafı çevrili bahçesi ve müĢtemilatında ARAMA KARARI verilmesini,

Arama sonucu suça konu emvalin elde edilmesi halinde CMK. 127 ve O.K. 79. maddesi uyarınca EL

KOYMAYA da karar verilmesi için, Beypazarı Sulh ceza Mahkemesinden karar alınmasını arz ederim.


Ek: 1 ad.telefon ihbar tutanağı

Arama TUTANAĞI (Ev-Samanlık-ve müĢtemilatı ile Duvarları örülü kapalı olan bahçelerde)

ARAMA TUTANAĞI

05.04.2011 tarihinde saat:21.00 sıralarında, Beypazarı C.BaĢsavcılığınca verilen aynı tarihli Arama

ve el koyma emri gereğince kaçak emval bulunduran ………………………………… nın evine gelindi. (

Mahkemece arama izni verilmiĢse mahkeme tarih ve sayısı bu sütuna yazılır)

Ev sahibi ve Ģüpheli ……..Oğlu ………… doğumlu Beypazarı-…………köyü nüf.k.lı

……………….‘e, aramanın konusu ve C.BaĢsavcılığınca verilen arama izni dahilinde evi,samanlık,

müĢtemilatın ve bahçesinin aranacağı anlatıldı. Aramaya geçildi.

Evin güney cephesinde bahçesinin köĢesinde üzeri çam ağacı yapraklı dalları ile kapatılmıĢ yeni

kesilmiĢ yaĢ çam maden direkleri ve kuru çam takozlanmıĢ odunlar olduğu görüldü.

Ev- samanlık ve eve bitiĢik koyun ahırında, kaçak orman emvaline dair herhangi ürün

bulunmamıĢtır.

Bahçede görülen maden direklerin motorlu testere ile kesildikleri orta kuturlarının yaklaĢık ……. Cm

olup toplamda 12 adet 4 m. boyunda direkler olduğu , ağaçların yaĢken kesildiği ve halen yaĢ oldukları;

TakozlanmıĢ odunların ise motorlu testere ile kesili kuru çam ağacı olup 1-2 günlük yeni kesim

olduğu kabuklarının dökülmüĢ olduğu kesildiğinde de muhtemelen kuru oldukları tespit edildi.

Ev sahibi ……………………………..‘den, bu emvalleri nasıl ve nerden , ne Ģekilde temin ettiği

soruldu: ― Gördüğünüz takozlanmıĢ odunları kesilmiĢ halde yerde ….. mevkiindeki … nolu bölmeden

buldum. Evde yakacak ihtiyacımda kullanmak için getirdim. YaĢ ağaçları da evimi tamir etmek için

dikiliden aynı bölmeden motorlu testere ile kestim ve getirdim. GörmüĢ olduğunuz ağaçları ormandan

izinsiz getirdim.‖ Dedi. Kaçak getirilen ağaçların yeri ile birlikte krokisi çizilip, fotoğraflandı.

Arama, ev sahibine hiçbir hasar verilmeden aynı gün sona erdi.

ġüpheli ………….'e aramada herhangi bir zararının bulunup bulunmadığı soruldu.‖olmadığını‖

söyledi. Kaçak orman emvallerine el koyma kararı gereği el konularak, ĠĢletme deposuna nakledildi.

ĠĢ bu arama tutanağı tarafımızdan mahallinde tanzim edilerek, ev sahibi ve aramada hazır

bulunanlarca imzalandı.

Orman Muh. Me. Orman Muh.Me ġüpheli- Ev sahibi Köy muhtarı veya aza

Ġmza imza imza imza

NOT: Ev sahibi evde yoksa

- Aranacak yerin sahibinin Temsilcisi

- Veya ayırt etme gücüne sahip olan hısımlarında biri,

- Veya kendisiyle oturmakta olan Ģahıslardan biri,

- Bunlarda yoksa KOMġUSU hazır bulundurulur.

Not: Araçta yapılacak aramalarda da yukarıdaki benzerinde tutanak tutulur.

Yalnız araç plakası, arama emrini veren makam vs. hususlara dikkat edilir.

Araç aramasında araç sahibi olmasa bile arama yapılır araç sürücüsüne tutanak imzalattırılır.

Documents

Tc orman suçları ve uygulamalı çözümler