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Lo 1b

UT

A todas las mujeres y hombre scapacitados como promotoras ypromotores legales comunitario s

de todo el país, de quienes hemosaprendido que existe una lógica

para la esperanza a través d ela Educación Popular .

CONOCE TUS DERECHO S

Recopilado por :Betzaida GuerreroTeresita Yániz de Arias

INDICEPÁGINA

Presentación ix

Agradecimiento x

La Fundación para la Promoción de la Mujer xi

1- La Constitución, las Leyes y las Autoridade s

La Constitución 1La Igualdad ante la Constitución 1Deberes de las Autoridades 1Derechos Constitucionales de los (las )ciudadanos(as) 2

Las Garantías Fundamentales 4

2- Matrimonio Civi lDefinición 5

Funcionarios que pueden realizar matrimonio sciviles 6Requisitos para realizar matrimonios civiles 6Costos del matrimonio civil 6Período de tiempo que una persona divorciad adebe esperar para volver a casarse 7

3- El Matrimonio de HechoDefinición 7

Requisitos para inscribir un matrimonio de hecho 7Régimen económico del matrimonio de hecho 8Cuando uno de los compañeros no dese alegalizar el matrimonio de hecho 8

Cuando uno de los miembros de la unió nde hecho ha fallecido y no se legalizó e lmatrimonio de hecho 9Diferencias entre un matrimonio civil y u nmatrimonio de hecho 9

4- Reconocimiento de los Hijo s

Reconocimiento de la Maternidad 1 0Reconocimiento de los Hijos de Mujer Casada 1 1

Reconocimiento de la Paternidad 1 1Reconocimiento Voluntario 1 1Reconocimiento Legal 1 3Reconocimiento Judicial 1 4

5- El DivorcioDefinición 1 4Las Causales del divorcio 1 5

6- Pensiones Alimenticia s

Definición 1 6

Gastos que debe cubrir la pensión alimenticia 1 6

Personas que pueden demandar pensión alimenticia 1 7Ante qué autoridades se puede demandar pensiónde alimentos 1 7

Aumento o disminución de la pensión de alimentos 1 7

Cuándo termina la obligación de dar alimentos 1 7

Procedimientos para presentar demanda d ealimentos en una Corregiduría o Alcaldía 1 8Demanda (Proceso de alimentos) 1 8

7- W Patria Potestad

Definición 2 0

Deberes de la Patria Potestad 20

iv

Razones por las cuales se puede perder l apatria potestad 2 1

8- La Guarda y Crianz a

Definición 2 1

Acuerdos de Guarda y Crianza 22

Autoridades ante las cuales se realizan estos trámites 2 2

Modificación del acuerdo de guarda y crianza 2 2

Razones por las cuales se puede perder l aguarda y crianza 23

9- Reglamento de Comunicación y de Visit a

Definición 2 3

Incumplimiento del reglamento de comunicació ny de visitas 2 3

Autoridades ante las cuales se realiza este trámite 24

10- La Adopción

Definición 24

Requisitos para adoptar 24

Incapacitados(as) para adoptar 2 5Menores que pueden ser adoptados 2 5

Lugares donde recurrir para entregar un(a )hijo(a) en adopción 26

11- Sucesiones

Definición 27

Clases de sucesiones 27

Clases de testamentos 27

Testamento abierto 27Testamento cerrado 27Testamento olográfico 28

Sucesión Intestada 28

v

Reglas de la Sucesión Intestada 28Gráfica de Sucesión Intestada 30

12: Derecho labora l

Definición 3 1Jornada de trabajo 3 1

Contrato de Trabajo 3 1Formalidades del contrato de trabajo 32

Modelo de un contrato de trabajo 32

Derechos de las(los) trabajadoras(es) domésticas(os) 341 .

Regulación de la Relación de lTrabajo Doméstico 34

2 .

Indemnización de las(los) trabajadoras(es )domésticas(os) 36

Derechos de la Mujer Trabajadora 37

Licencia de Gravidez 37Madre en Período de Lactancia y turnos Rotativos 37

Causales de Despido 38El Contrato de Trabajo denominado "Servici oProfesional" 39

En caso de renuncia del trabajador(a) 40

En caso de despido del trabajador(a) 40

Tasa de Salario Mínimo por Hora 4 1

13: Seguridad Social

Principales Programas de la Caja del Seguro Social 42

Prestación médica por enfermedad común 43

Subsidio por Incapacidad Temporal 43

Subsidio por Maternidad 44

Asignación Económica por Maternidad 44

Riesgo o Pensión por Vejez 45

v i

Asignaciones Familiares 45Indemnización Sustitutiva 46Riesgo por Invalidez 46Riesgo por Muerte 471- Pensión de Viudez 482- Subsidio de Funeral 49Cuando la empresa donde trabaja no cotizaal Seguro Social 49Beneficios del Seguro Social para la Compañerade Unión de Hecho 49Pensión de viudez para el esposo o el compañer ode unión de hecho 50

14- La Violencia Intrafamiliar y otros Delito sDefinición 50

Ley No. 27 de 16 de junio de 1995 50

Delitos de Violencia Intrafamiliar yMaltrato de Menores 51Incesto 5 1

Violencia Intrafamiliar 5 1Violación 52Estupro 53

Actos Libidinosos 53Corrupción de Menores 53

Rufianismo 54

Obligación de Denunciar 54Disposiciones Procesales 54Unidades Especializadas para la Atención d eVíctimas de Violencia Intrafamiliar y Maltrat ode Menores 55

Incentivos Fiscales 56Centros Especializados en Atención y Protecció nde la Víctimas de la Violencia Intrafamiliar y Maltrato

vi i

de Menores 56

Formulario por Sospecha de Violencia intrafamiliar 57

RECOMENDACIONES FINALES 57

GACETA OFICIA LTarifa de Honorarios Profesionales Mínimos

Capítulo 1 Disposiciones Preliminares 59

Asunto Administrativo 60

Ministerio de Comercio 6 1

Naves 62

Procesos Ante la Jurisdicción Contencioso Administrativo 63

Otros Asuntos de Derecho Administrativo 64

Consultas y Conceptos 65

Elaboración de Minutas sin Estudios de Títulos y Elaboració nde Documentos 66

Otros Procesos Judiciales o Contencioso Administrativo d ePropiedad Industrial 69

Asuntos de Propiedad Intelectual 70

Asuntos de Derecho Sanitario 70

Asuntos del Derecho del Trabajo 7 1

Asuntos de Derecho Comercial 76

Asuntos Ante la Comisión Bancaria 78

Asuntos Ante la Super Intendencia de Seguros y Reaseguros 78

Otros Asuntos 79

Asuntos Ante el Ministerio de Vivienda 79

Otros Asuntos 80

Asuntos de Derecho Procesal 80

Recursos Extraordinarios 83

Actuaciones en Negocios Criminales 84

PRESENTACIÓN

La Fundación para la Promoción de la Mujer trabaja, desd ehace varios años, en un extenso programa de educació n

legal popular, dirigido a capacitar personas interesadas en e lconocimiento de la ley, para servir de divulgadoras de lo sderechos y responsabilidades que todas y todos tenemos .

A través de este trabajo educativo y de ofrecer asistenci alegal a miles de mujeres hemos descubierto que existenenormes lagunas en el conocimiento de las leyes que regula naspectos importantes de nuestras vidas . Este desconoci-miento acarrea serias consecuencias a personas que dejan dereclamar sus derechos o de cumplir sus deberes po rignorancia .

Esta recopilación que te ofrecemos quiere informarte, d emanera clara y sencilla, sobre las leyes vigentes en materia d ederecho laboral, seguridad social, derecho de familia ,violencia intrafamiliar, etc ; y aunque sabemos que la mism ano puede cubrir totalmente estos temas hemos seleccionadoaquellos puntos que con más frecuencia son motivos d econsulta en nuestro Centro de Asistencia Legal .

Teresita Yániz de Arias

Presidenta de la Fundació npara la Promoción de la Muje r

ix

AGRADECIMIENTO

L a Fundación para la Promoción de la Mujer agradece yreconoce la valiosa colaboración de nuestra asesora lega l

ad honorem, la Dra . Aura Feraud, quien elaboró e ldocumento base de este libro "Portafolio de Educació nLegal Comunitaria" .

A la Licda . Rocío Abril de Vidal, Licda . Liriola Leoteau d eAvila y las asistentes legales Victoria Tejada, Yazmín Cárdenasde Gutiérrez, Margot de Gálvez y Jissel Maitín .

A la profesora Maricarmen Retally por su valios acolaboración en la revisión del texto .

x

LA FUNDACIÓN PARA

LA PROMOCIÓN DE LA MUJE R

La Fundación para la Promoción de la Mujer es un aorganización no gubernamental sin fines de lucro, qu etrabaja de manera responsable y dedicada en beneficio de l amujer panameña . Nuestro trabajo se desarrolla a través d ediversos proyectos y programas realizados con el apoyo d eotras organizaciones gubernamentales y no guberna-mentales, tanto nacionales como extranjeras y particulares .Mediante estos programas se busca mejorar el nivel de vid ade las mujeres a través de capacitaciones técnicas yprofesionales, además de la preparación temática en cuant oa la autoestima, género y los derechos de la mujer .

CENTRO DE ASISTENCIA Y EDUCACIÓN LEGA L

THELMA KING HARRISO N

En el Centro de Asistencia y Educación legal "Thelma KingHarrison", desde su apertura en 1993 hasta diciembre d e1997, se han atendido un total de 3,415 personas . En 199 7se atendieron 1,102 casos, relacionados con pensiones ali-menticias, guarda y crianza, divorcios, maltrato, filiaciones ,separaciones, reglamentación de visitas y orientació ngeneral . Debido a la gran cantidad de personas que acude ndiariamente a nuestro Centro, hemos habilitado nueva sinstalaciones para el funcionamiento del mismo .

El programa de Promotoras Legales Comunitarias es u nprograma que tiene como objetivo formar y capacitar a

A

líderes comunitarias/os sobre asuntos legales, sociales ytemas de desarrollo humano . Las promotoras y promotoresconstituyen una red de apoyo en sus comunidades de origen ,para ayudar a personas que necesiten orientación legal ,apoyo en cualquier trámite legal e inclusive quien lo sacompañe a realizar trámites legales . Este programa es e lmás completo y exitoso de Panamá y en el mismo se h acapacitado a un total de 925 promotoras y promotores endiversos sectores de las provincias de Panamá, Colón, Lo sSantos, Herrera, Veraguas y Chiriquí .

EL PROGRAMA DE EDUCACIÓN LEGAL

EN LAS ESCUELA S

En los últimos años se ha capacitado un total dé 3,00 0estudiantes de último año de escuelas secundaria oficiales e ntemas de género y autoestima, constitución, leyes yautoridades, derecho de familia, derecho laboral, segurida dsocial y resolución de conflictos por medios pacíficos . Estoscursos se han ofrecido en las provincias de Panamá, Colón ,Herrera y Coclé con el apoyo de estudiantes de la Facultad d eDerecho de la Universidad Santa María La Antigua .

PROGRAMA DE RADIO SEMANAL

"LA ACCIÓN A TOMAR"

A través de RPC radio, se transmite todos los viernes u nprograma de radio donde participan invitados especiales y s eexpone brevemente un tema legal de interés general .Algunos de los temas tratados son : testamentos, derechosdel consumidor, violencia intrafamiliar, pensiones alimen-ticias, régimen de bienes en el matrimonio, derech o

xii

posesorio, etc . Se reciben llamadas del público y se contestanpreguntas sobre casos concretos . Aquellas personas qu erequieren ayuda legal son remitidas a las oficinas de l aFundación para atenderlas personalmente .

CENTRO DE ADAPTACIÓN LABORA L

PEGGY ZUBIETA DE ALEMÁN

En el Centro de Adaptación Laboral, Peggy Zubieta deAlemán, se capacitaron 909 mujeres en 1997 haciendo u ntotal de 2,703 personas desde 1994 cuando se inició esteprograma de capacitación para el empleo . Se han ofrecidocursos de cómputo, atención de ancianos/as, atención deniños/as, cursos de confección de ropa de bebé, y talleres d eproducción artesanal en las áreas de Chepo y Ocú .Ofrecemos cursos en el área de profesiones no tradicionales ,capacitando a mujeres como : plomeras, azulejeras, ebanista sy albañiles .

En apoyo al Programa de Formación Profesional Dua lhemos reclutado mujeres para capacitarlas en cursos deelectromecánica, mecánica automotriz, mantenimiento yreparación de máquinas, ayudante de cocina y soldadura .

Se capacitó a un grupo de 58 mujeres como promotora ssociales comunitarias, con el objetivo de mejorar s uautoestima, actualizarlas en el concepto de género ,desarrollar la capacidad de liderazgo que poseen y facilitarle smecanismos de autogestión que puedan desarrollar en su scomunidades .

Todos los cursos que se desarrollan en el centro está ncomplementados con temas de desarrollo humano tales

como: autoestima, sistema sexo-género, derecho de familia ,economía doméstica, entre otros . Además se han realizad ouna serie de conferencias y seminarios dirigidos a orientar ycapacitar a las mujeres, en la adquisición de conocimientos yexperiencias que les ayuden a obtener un empleo bie nremunerado para enfrentar las necesidades de ellas y de su sfamilias .

GRANZA DIDÁCTICA SANTA CLARA

Con el propósito de incorporar a la mujer rural a lasactividades productivas y hacer que se reconozca el trabaj oque ellas realizan en la producción agrícola, Fundamuje rrealiza un programa de desarrollo rural comunitario en e lDistrito de Cañazas . En este programa participan 11 2mujeres y sus familias, provenientes de nueve comunidadesdel área . El proyecto cuenta con una Granja Didáctica y d eProducción llamada Santa Clara, donde las y lo sbeneficiarias/os reciben capacitación y asistencia técnica . Seha introducido tecnología apropiada, para mejorar los suelo sy obtener un mejor rendimiento en las cosechas . Se realiza nactividades didácticas dirigidas a mejorar los cultivos,fomentando la utilización de abono orgánico y la eliminaciónde sustancias tóxicas en la producción de alimentos .

Actualmente, con fondos de la Fundación CODESPA setrabajan tres pequeñas granjas de agricultura sostenible e nlas comunidades de Santa Rosa, Las Mesitas y Llano Grande .

AV

LA CONSTITUCIÓN, LAS LEYES Y

LAS AUTORIDADES

Nuestro sistema democrático tiene su fundamento en laConstitución o Carta Magna, la cual señala los principio sbásicos de los alcances que toda ley debe tener y lasobligaciones o deberes que las autoridades, a través de lo sdiferentes órganos del Estado Panameño, deben cumplir e nbeneficio de la sociedad en su conjunto .

LA CONSTITUCIÓ N

La Constitución Política de la República de Panamá es l adisposición de más alta jerarquía en el país . Por encima deella no está ninguna otra norma . Ya sean Códigos, Leyes,Decretos o Reglamentos ; así como tampoco ningún acto delas autoridades o de los particulares .

LA IGUALDAD ANTE LA CONSTITUCIÓN

La Constitución prohibe toda discriminación por motivo d eraza, origen de tu nacimiento o el de tus hijos(as), tu religió no ideas políticas .

DEBERES DE LAS AUTORIDADE S

Las autoridades de la República están para proteger la vida ,honra y bienes de todos(as) los(las) panameños(as), si ndistinción de sexo, raza, clase social, etc ., donde quiera qu ese encuentren ; y de los(las) extranjeros(as) que esté nresidiendo en Panamá .

Todas las autoridades y particulares deben respetar ycumplir con los derechos que te dan la Constitución y las

Leyes, pero muchas veces va a depender de tí que sea así a

Los funcionarios públicos administrativos actúan por acció no por omisión . Cuando una decisión que expiden te esadversa, puedes reclamar tus derechos :

1 ,o .- Ante la misma autoridad a la que acudes, eso sellama Reconciliación . La Reconciliación debeanunciarse de inmediato y tienes 5 (cinco) días par asustentar o explicar los motivos de tudisconformidad .

2 o.- Ante el o la superior(a) jerárquico(a) de el o l afuncionario(a) . Esto se llama Recurso de Apelación .

3 ro .- También puedes acudir en cualquier momento ant eel o la Procurador(a) de la Administración cuand otengas alguna queja de la forma en que un(a )determinado(a) funcionario(a) te ha atendido odejado de cumplir lo que la Constitución y Las Leyeslo obligan a hacer.

4to .- En ocasiones puedes acudir ante la Sala Tercera de l aCorte. Esto será a través de un recurso especia lllamado "Contencioso Administrativo" .

DERECHOS CONSTITUCIONALES D ELAS (LOS) CIUDADANAS(OS )

A.- La libertad de escoger y ejercer tu profesión u ofici osin más limitaciones que el cumplimiento de lo srequisitos que la Ley establece en materia d eidoneidad .

2

B.- La gratuidad de la enseñanza significa que no debe spagar matrícula ni mensualidades y el gobierno deb esuministrar al (los) estudiante(s) todo lo necesari opara su aprendizaje .

C.- La Igualdad que señala la Constitución establece qu eel matrimonio es el fundamento legal de la familia ydescansa en la igualdad de los cónyuges .

D.- Todos los hijos e hijas son iguales ante la Ley, y l aConstitución le otorga iguales derechos sin hace rdiferencias entre los hijos o hijas nacidos dentro yfuera del matrimonio o en una unión de hecho .

E.- La Igualdad de la que habla tanto la Constitución ,como el Código de Trabajo y las leyes, te da derech oa recibir igual salario si realizas el mismo trabajo, si nimportar, tu sexo, clase social, edad, ideas políticas oreligiosas .

F.- La Constitución consagra el Derecho de tod apersona a transitar libremente por el territori onacional y cambiar de domicilio o residencia sin má slimitaciones que las que impongan las leyes oreglamentos de tránsito, fiscales, de salubridad einmigración .

G.- De suma importancia es la Ciudadanía . Todas la smujeres y varones que nacen en la República d ePanamá son ciudadanas(os) panameñas(os) . Asícomo los hijos e hijas de padre o madre panameñosson ciudadanos panameños aunque nazcan en e lexterior. El ser ciudadano(a) te permite votar en la s

3

elecciones, ser candidato(a) a cargos de elección ydesempeñar puestos públicos en todos los niveles .

Ser ciudadana o ciudadano te da derecho a opinar sobre l amarcha de la administración pública . Puedes presenta rademás peticiones ante las oficinas públicas y quejas contr alas y los funcionarios que violen tus derechosconstitucionales .

LAS GARANTÍAS FUNDAMENTALE S

Entre las Garantías Fundamentales que brinda l aConstitución, tenemos las siguientes:

t .-

Nadie puede ser privado(a) de su Libertad, sino e nbase a las formalidades que la Ley exige .

2.- Nadie puede estar detenido(a) por más de 24 hora ssin ser puesto(a) a órdenes de autoridadcompetente .

3.- Nadie puede ser detenido(a) o arrestado(a) por tene rdeudas de índole comercial .

4.- Cualquiera persona puede aprehender a un(a )delincuente sorprendido(a) "IN FRAGANTI, perodebe entregarlo inmediatamente a las autoridades .

5.- Toda persona detenida debe ser informad ainmediatamente y en forma que le sea compren-sible, de las razones de su detención y sus derecho sconstitucionales . Tiene el derecho a ser representad opor un(a) abogado(a) para su defensa en todas la sdiligencias policiales y judiciales ; y a que se presum asu inocencia mientras no se pruebe su culpabilida den juicio público .

4

6.- Toda persona detenida, fuera de los casos y la form aque establece la Constitución y la Ley, tiene derechoa que se ponga en libertad a petición suya o de otr apersona ; esto se conoce como recurso de "HABEA SCORPUS" .

7.- No hay pena de muerte, de expatriación, ni d econfiscación de bienes .

8.- Sólo serán penados los hechos declarados delito spor Ley.

9.- Nadie será juzgado ; sino por autoridad competent ey conforme a los trámites legales, ni más de una ve zpor la misma causa penal, policiva o disciplinaria .

lo .- Toda persona contra quien se expida o ejecute un aorden de hacer o no hacer, por cualquier servidor(a )público(a) que viole los derechos y garantías que l aconstitución consagra, tendrá derecho a que l aorden sea revocada a petición suya o de cualquie rpersona . Esto se conoce como recurso de "Ampar ode Garantías Constitucionales" .

2 ., MATRIMONIO CIVI L

Definición: el matrimonio civil es el acto celebrado entr eun hombre y una mujer de manera libre y espontánea, ant euna autoridad competente . El nuevo Código de la Famili adefine el matrimonio en el artículo 26, el cual señala que : "E lmatrimonio es la unión voluntariamente concertada entre u nhombre y una mujer, con capacidades legales, que se une npara hacer y compartir una vida en común . "

5

FUNCIONARIOS QUE PUEDEN REALIZA R

MATRIMONIOS CIVILE S

Entre los funcionarios que pueden realizar matrimonio civi ltenemos los siguientes : Jueces Municipales Civiles y d eFamilia, Corregidores y los Ministros religiosos debidament eautorizados .

REQUISITOS PARA REALIZAR UN MATRIMONIO CIVI L

•

Ser mayor de edad, es decir, tener más de 1 8(dieciocho) años .

• Si son menores de edad, deben tener 16 años losvarones y 14 años las mujeres; además de l aautorización de sus padres .

•

Certificado de soltería de ambos: expedido por e lRegistro Civil GRATUITAMENTE .

•

Certificado de Nacimiento de Ambos (Preparado po rel Registro Civil) GRATUITAMENTE .

•

Certificado de Salud prenupcial de ambos .• Formalizar el matrimonio ante la autorida d

competente (Jueces municipales, civiles y de familia ,corregidores y Ministros religiosos) .

• No es obligación, pero le recomendamos también ,solicitar a su futuro cónyuge un récord policivo,expedido por la Policía Técnica Judicial .

COSTOS DEL MATRIMONIO CIVI L

El Código de la Familia señala que el matrimonio tanto e lcivil como el religioso, es un acto gratuito, y además le está

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prohibido a los funcionarios y a los testigos cobrar o recibi rpago alguno . El funcionario que los casa debe enviar el actade matrimonio al Registro Civil para que lo inscriban .

PERÍODO DE TIEMPO QUE UNA PERSONA DIVORCIADA

DEBE ESPERAR PARA VOLVERSE A CASA R

Una persona divorciada podrá contraer matrimoni onuevamente una vez inscrita la sentencia de divorcio . Si lapareja no ha estado separada antes de iniciado el juicio d edivorcio, la mujer deberá acreditar que no está embarazad asi desea casarse antes de trescientos (300) días .

3 ., EL MATRIMONIO DE HECHO

Definición : es la convivencia de un hombre y una mujer,mantenida por cinco años consecutivos en condiciones d esingularidad y estabilidad . La condición de singularida dsignifica que durante ese período, esa relación fue de un sól ohombre con una sóla mujer (es decir, no hubo segundosfrentes) . Y la condición de estabilidad se cumple cuando estaconvivencia ha sido constante, durable y permanente .Además debe ser notorio o público que esta relación existe .

REQUISITOS PARA INSCRIBIR UN MATRIMONIO DE HECH O

1.- Se requiere que ambos sean solteros .2.- Que ambos soliciten la legalización ante l a

Corregiduría del lugar donde viven.3.- Deben presentar algunas personas honorables com o

testigos que den fe de la convivencia por cinco año so más de los solicitantes .

7

4.- La resolución emitida por la Corregiduría respectiv adebe ser llevada a la brevedad posible a la Direcció nGeneral o a la Dirección Regional del Registro Civi lmás cercana, donde quedará inscrito el Matrimoni ode Hecho .

El matrimonio de hecho da todos los derechos de u nmatrimonio civil.

RÉGIMEN ECONÓMICO DEL MATRIMONIO DE HECHO

El régimen económico que rige la unión y el matrimonio dehecho es el que se conoce como "mancomunidad d ebienes" ; es decir, una pareja que ha convivido por 5 años omás en condiciones de singularidad y estabilidad, hay ainscrito o no el matrimonio de hecho y se separan, l ecorresponderá a cada miembro de la unión, la mitad de lo sbienes y ganancias, sin importar quien los compró ,siempre y cuando se hayan obtenido en el período de tiemp oen mención . Si las partes no se ponen de acuerdo en cuant oa esto, deberán resolver sus diferencias ante los Juzgado sSeccionales de Familia .

CUANDO UNO DE LOS COMPAÑEROS NO DESE A

LEGALIZAR EL MATRIMONIO DE HECH O

Cuando uno de los convivientes de hecho no desealegalizar el matrimonio de hecho, podrá comprobarsejudicialmente, por una de las partes o a solicitud decualquiera persona interesada ; este trámite deberá realizarseante los Juzgados Seccionales de Familia, para lo cual, l apersona interesada necesitará la presencia de un(a )abogado(a) .

8

CUANDO UNO DE LOS MIEMBROS DE LA UNIÓN D E

HECHO HA FALLECIDO Y NO SE LEGALIZO E L

MATRIMONIO DE- HECHO

El o la compañero(a) sobreviviente puede hacer valer su sderechos ante los Juzgados de Familia de Circuito Civil . Estose tramita a través de abogado(a), se debe publicar un edict opor cinco(5) días en el periódico . Al ausente se le nombra u ndefensor(a), quien será pagado por el o la cónyug esobreviviente que solicita la declaratoria . Este juicio tienecomo propósito darle la oportunidad a todas aquella spersonas que crean tener derechos sobre los bienes de ldifunto (a) a reclamar o ejercer dichos derechos .

DIFERENCIAS ENTRE EL MATRIMONIO CIVIL Y

EL MATRIMONIO DE HECH O

Sobre

las

diferencias

entre un

matrimonio

civil

y unmatrimonio de hecho tenemos las siguientes :

1 .- En el matrimonio civil 1 .- Los miembros de lalos cónyuges adquieren unión de hechoderechos inmedia- adquieren derechostamente cinco años después.

2 : La esposa que no realiza 2.- La compañera de Unió nun trabajo asalariado de Hecho que nopuede ser beneficiaria realice trabaj odel Seguro Social a partir asalariado puede se rde su casamiento . beneficiaria del Seguro

Social de su compañeroluego de 9(nueve) me-ses de convivir juntos .

9

3 EL matrimonio civil secelebra ante los juecesmunicipales y ante la scorregidurías y los Minis-tros de Cultos Religiosos .

4. En materia de bienes e lRégimen Legal queimpera en el matri-monio civil es el d eparticipación de bienes .

3. El matrimonio de hech oinicia en las corregidu-rías si ambos está nde acuerdo ; o ante losJuzgado de Familia s iuno de los dos no est áde acuerdo o uno deellos haya fallecido .

4. En materia de bienes e lRégimen Legal queimpera en el matri-monio de hecho l ecorresponde a cadauno de los miembros l amitad de los bienes yfrutos adquiridosdurante la unión .

4 ., EL RECONOCIMIENTO DE LOS HIJOS

Todo niño o niña que nace tiene el derecho a que su padr ey su madre lo reconozcan como hijo o hija suyo . Susprogenitores tienen la obligación de cumplir con esterequisito que se conoce con el nombre de filiación oreconocimiento y que se cumple inscribiendo a la criatura e nel Registro Civil .

RECONOCIMIENTO DE LA MATERNIDAD

Pocas veces hay problemas para establecer la maternidad, po rel hecho de la gestación y el parto. Lamentablemente hay casos

lo

en que el parto es falso, inexistente, o bien, hay una suplantació ndel pretendido hijo verdadero . Estos casos casi siempre está nrelacionados con mujeres que adoptan una criatura, pero qu eregistran como hijos o hijas propias a niños o niñas de otrasmujeres en lugar de realizar un proceso de adopción .

RECONOCIMIENTO DE HIJO(A) DE MUJER CASADA

En Panamá muchas personas ignoran que, si una pareja s ecasa y se separa, pero no se divorcia, sigue casada . Noimporta cuantos años pasen separados, si el marido y l amujer no se divorcian, el matrimonio no se disuelve conla separación, por larga que ésta sea . Por otro lado e lCódigo de la Familia establece que se presumen del espos olos hijos e hijas . Por eso si una mujer que está casada yseparada desde hace años del esposo, pero no se h adivorciado de él y se une a otro hombre con el que tien ehijos(as), Éste puede reconocerlos con previa autorizació njudicial, para lo cual se requiere comprobar que el esposo n oes el padre . Esto se conoce como el reconocimiento de lo shijos de mujer casada .

RECONOCIMIENTO DE LA PATERNIDA D

La paternidad puede ser reconocida de forma voluntaria ,legal o judicial .

RECONOCIMIENTO VOLUNTARI O

Cuando las personas no están casadas o no tienen inscrita s uunión de hecho en el Registro Civil, así como cuando el padr edel hijo(a) está casado con otra mujer que no es la madre d ela criatura, puede reconocer voluntariamente al niño(a) .

II

El reconocimiento de los hijos e hijas es un deber de tod opadre responsable, al igual que es un deber de las mujere sactuar de manera responsable con su maternidad .

El hombre que reconozca a tu hijo o hija debe ser enrealidad el padre biológico y no la persona con la queestés casada . Si esa persona no es el padre biológico yquiere que aparezca como hijo suyo debe adoptarlo, con l ocual la criatura podrá usar su apellido y tendrá todos lo sdemás derechos que consagra la Constitución y las Leyes .

Cuando el reconocimiento es voluntario, el mismo se hac een el Registro Civil, y se requiere :

•

que el padre firme en presencia de dos testigos ;•

la anuencia de la madre o del representante legal de lmenor.

Cuando el reconocimiento se hace en el acto de lmatrimonio, los hijos e hijas reconocidos deben ser habido scon la mujer con quien el hombre contrae matrimonio,aunque el matrimonio sea declarado nulo valdrán los reco-nocimientos efectuados .

Cuando se trata de hijo o hija mayor de edad, el padrepodrá reconocerlo ante el juez competente, y para ell otambién se requerirá el consentimiento del hijo o hija mayo rde edad .

En estos casos aún cuando se revoque el testamento, seprocederá a su inscripción en el Registro Civil si se presentael acto testamentario y el consentimiento de :

a) la madre o representante legal del o de la menor,b) del hijo o hija si es mayor de edad .

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El padre que reconoce como suyo a un hijo o hija deberátener, como mínimo, la edad exigida para contrae rmatrimonio válido más la edad del hijo o hija que sereconoce .

Lo ideal es que el reconocimiento voluntario se haga l oantes posible y lo más cercano al nacimiento de la criatura .Esto permitirá que el trámite sea mucho más sencillo yademás le dará al niño o niña todos los derechos que l aConstitución y la Ley les confieren con respecto a su padre .

RECONOCIMIENTO LEGAL

Son los que tienen lugar por mandato de la Ley, en base alas llamadas presunciones legales, por ejemplo :

a) Se presumen hijos o hijas de los cónyuges, lo snacidos 180 días después de celebrado e lmatrimonio o de la reunión de los cónyuge sseparados de cuerpos, siempre y cuando qu econcurran las siguientes circunstancias :

que el marido supiera del embarazo de su muje rantes de casarse ;

haber consentido, estando presente, a que s epusiera su apellido en la partida de nacimiento de lhijo o hija que su mujer hubiera dado a luz .

Haberlo reconocido como suyo, expresa otácitamente .

b) También se presume legalmente la paternidad de lhijo o hija nacidos dentro de los 300 días siguientesa la fecha de disolución del matrimonio .

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RECONOCIMIENTO JUDICIAL

Cuando el padre no reconoce voluntariamente al hijo e snecesario interponer un JUICIO DE FILIACIÓN ante lo sjuzgados Seccionales de Familia . Esto se tramita por mediode un abogado.

En este tipo de juicio es necesario presentar pruebas con l ademanda o aducirlas para que se practiquen en la audiencia .

Las pruebas pueden ser :

a) documentales, o sea, evidencias escritas ofilmadas ;

b) periciales, o sea de personas que tenga nconocimientos técnicos especiales como médicos ,exámenes de laboratorio etc ;

c) testimoniales, o sea de testigos que conocen lo shechos .

Es importante que la parte interesada ayude para pode rtramitar más rápido . Estos procesos pueden hacerse conrelativa rapidez siempre que se tengan pruebas y/o testigo sque puedan dar testimonio claro de lo que ellos conocen .

5 .- EL DIVORCIO

Definición: el divorcio disuelve el vínculo del matrimonio ,se obtiene mediante sentencia judicial inscrita en el Registr oCivil . Todos los trámites que tienen que ver con una demand ade divorcio deben realizarse a través de un(a) abogado oabogada .

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LAS CAUSALES DE DIVORCIO

Las causales de divorcio son diez(10) y van de las másgraves a las menos graves :

1 .- El atentado de uno de los cónyuges contra la vidadel otro, o de sus hijos, hijas, hijastros o hijastras .

2 : El trato cruel, físico o psíquico si con él se hac eimposible la paz y el sosiego doméstico .

3.- La relación sexual extramarital .

4.- La propuesta de uno de los cónyuges para prostitui ral otro .

s: El esfuerzo o el empeño del marido o de la mujer d ecorromper o prostituir a los hijos, hijas, hijastras ohijastros o tolerar su corrupción o prostitución ,cualquiera que fuere la causa .

6.- El abandono absoluto por parte dei marido de su sdeberes de esposo o de padre, y, por parte de l amujer, de sus deberes de esposa o de madre, si a lpresentar la demanda de divorcio, han transcurridopor lo menos seis meses desde el día en que s eoriginó la causal; salvo que se trate del abandono d emujer embarazada en cuyo caso el término será d etres meses .

7.- El uso habitual e injustificado de drogas, ejemplo :cocaína, marihuana, piedra, etc .

8.- La embriaguez habitual .9.- La separación de cuerpos por más de dos(2) años ;

aún cuando vivan bajo el mismo techo .

15

10.- El mutuo consentimiento, siempre que se cumpla nlos dos siguientes requisitos:

- Que el matrimonio tenga como mínimo dos año sde haberse celebrado .

- Que las partes ratifiquen su solicitud de divorci otranscurridos dos meses de la presentación de l ademanda de divorcio y antes de los seis meses d ela citada presentación .

El juez no debe decretar el divorcio por mutu oconsentimiento, si antes no se ha resuelto el asunto dela pensión alimenticia y la guarda crianza de los hijos.No obstante, recomendamos que nunca firmes e ldivorcio por mutuo consentimiento hasta que tu sderechos y los de tus hijas(os) se encuentrenprotegidos.

b .- PENSIONES ALIMENTICIA S

Definición : los alimentos o la pensión alimentici acomprende la prestación económica (en dinero o en especie) ,que debe guardar una debida relación entre los ingresos de lque la da y las necesidades de quien o quienes las reciben .

GASTOS QUE DEBE CUBRIR LA PENSIÓN ALIMENTICI A

La pensión alimenticia incluye todos los gastos de vestido ,alimentación, vivienda, educación, transporte, gastosmédicos y recreación de quien la recibe .

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PERSONAS QUE PUEDEN DEMANDA R

PENSIÓN ALIMENTICI A

Están obligados a darse alimentos recíprocamente lo scónyuges, los descendientes(hijos) y descendientes(hijos) .

ANTE QUÉ AUTORIDADES SE PUEDE SOLICITAR

PENSIÓN DE ALIMENTO S

La pensión de alimentos puede ser fijada, a petición de l aparte interesada, por las corregidurías, alcaldías, jueces decircuito y jueces de menores .

AUMENTO O DISMINUCIÓN D ELA PENSIÓN ALIMENTICI A

la pensión alimenticia puede aumentar si aumentan lo singresos de quien la da o las necesidades de quien la recibe ; lacual podrá, según las circunstancias y las pruebas presentadas ,ser aprobada o no por la autoridad competente .

CUÁNDO TERMINA LA OBLIGACIÓN DE DA R

PENSIÓN ALIMENTICI A

A los menores desde su concepción hasta los 18 años deedad y si continúan estudios con provecho y rendimientoentonces hasta los 25 años ; a los hijos discapacitado smientras dure la discapacidad . En el caso de los cónyuges ,mientras dure el vínculo de matrimonio .

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PROCEDIMIENTO PARA PRESENTAR DEMANDA D E

ALIMENTOS EN UNA CORREGIDURÍA O ALCALDÍ A

El proceso de alimentos puede realizarse sin necesidad d eun abogado en las corregidurías y alcaldías de todo el país . Acontinuación se incluye un formato de demanda de pensió nalimenticia:

DEMANDA PROCESO DE ALIMENTOS )

(colocar nombre de el o la demandante )vs

(colocar nombre de el o la demandado(a )

Señor(a) Corregidor(a )Corregimiento de_E. S . D .

Yo,

. mujer (varón), panameña(o), mayorde edad, con cédula de identidad personal númerocon residencia en (corregimiento, barrio, calle, número d ecasa o apartamento), comparezco con mi acostumbradorespeto ante este despacho, con el propósito de prestarformal DEMANDA DE ALIMENTOS en contra de lseñor(a)(nombre de la persona a quien se demanda) , a favo rde mi(s) menor(es) hijo(s) (colocar su(s) nombre(s) .

FUNDAMENTO MI DEMANDA EN LOS SIGUIENTE SHECHOS:

PRIMERO : Me casé (uní) con ella) señor(a) el día

d emes

año

18

SEGUNDO : Dicho matrimonio (en caso de estar casada(o) s eencuentra inscrito en el tomo

, dematrimonio, asiento

de la provinci ade

TERCERO : Fruto de esa unión es o son :(nombre del o losmenor(es), nacido(s) el

de

de19

según consta inscrito al tom oasiento . quien tiene

años .

CUARTO: Presupuesto mensual de gastos (haga u npresupuesto mensual de gastos de sus hijos; esdecir anote los gastos de escuela (útiles ,transporte, colegial, matrícula) comida, viviend aen general, (luz, agua, teléfono), recreación ,regalos para fiestas, atención médica ( consulta sy medicamentos) ropa, calzado .

QUINTO : Agregue carta de trabajo, talonario de cheque, olugar exacto del demandado(a) .

Si la pensión alimenticia es para sus hijos y usted ,en calidad de esposa(legalmente casada) necesita :

• todos los requisitos anteriores ;

• certificado de matrimonio .

Si la pensión alimenticia es para usted, aú ncuando no tenga hijos con su cónyuge necesita :

• estar casada legalmente o haberlegalizado la unión de hecho

• presentar certificado de matrimonio civil ode hecho .

19

• presupuesto de gasto s

• Acudir a la autoridad competente

DERECHO : artículos 316, 319, 377 al 385 del Código de l aFamilia .

PRUEBAS : Certificados de nacimiento del o los hijos .

Certificado de matrimonio (si la pensió nalimenticia es para el o la cónyuge) .

PRESUPUESTO DE GASTOS : Facturas de supermercado,medicinas, consultas médicas, luz, agua, etc .

Firma

fecha

b ., LA PATRIA POTESTAD

Definición : La patria potestad o relación parental es e lconjunto de deberes y obligaciones que tienen los padres co nla persona y bienes de sus hijos menores de edad y que n oestén emancipados .

Es deber de los hijos obedecer y respetar a sus padres .

DEBERES DE LA PATRIA POTESTA D

Entre los deberes que deben cumplir los padres para e lbuen ejercicio de la patria potestad tenemos los siguientes :

20

1.- Velar por su vida y salud ; tenerlos en su compañía ;suplir sus necesidades afectivas, alimentarlos ,educarlos y procurarles una formación integral .

2.- Corregirlos razonable y moderadamente .

3.- Representarlos y administrarles sus bienes .

RAZONES POR LAS CUALES SE PUED E

PERDER LA PATRIA POTESTAD

Ciertamente, la patria potestad se puede perder en lo ssiguientes casos :

a) Cuando por alguna razón la madre o el padr eprocure o favorezca la corrupción o prostitución d elos hijos .

b) Cuando los padres confieren a sus hijos ainstituciones de protección de menores ,abandonando los deberes inherentes a su condició nde tales y desatendiéndose injustificadamente d eéstos en el aspecto afectivo y familiar y por espaci ode seis meses o más .

c) El padre o la madre que fuese condenado por lo sdelitos de incesto o de violación .

8 .- LA GUARDA Y CRIANZA

Definición : la guarda y crianza es el procedimient omediante el cual se establece con quién viviránpermanentemente los hijos y/o las hijas, en caso d e

21

separación o divorcio de sus padres, sin detrimento a l

derecho de visita o a pasar períodos de tiempo juntos, qu e

tenga el padre o la madre .

ACUERDOS DE GUARDA Y CRIANZA

Tanto el padre como la madre tienen derecho a la guarda y

crianza de los hijos ; no obstante, en los casos en que l amadre y padre no lleguen a un acuerdo sobre este tema l ecorresponderá al Juez decidir a quién le otorgará la guarda ycrianza y, para ello deberá tener en cuenta a aquel o aaquella que ofrezca mejores garantías de que el niño o niñ agozarán de salud emocional, física y moral ; es decir, est adecisión sobre con quién se quedarán los hijos, s efundamentará en el interés superior del menor.

AUTORIDADES ANTE LAS CUALE S

SE REALIZAN ESTOS TRÁMITES

Todos los trámites que deban realizarse sobre la guarda ycrianza de los hijos se realizarán ante el Juzgado de Menore so los Juzgados de Familia según sea el caso y por intermedi ode un abogado .

MODIFICACIÓN DEL ACUERDO DE GUARDA Y CRIANZA .

La resolución en la cual se establece la guarda y crianz apuede modificarse en caso de que cambiaran la scircunstancias de los hijos o las hijas como del padre o de l amadre. A veces, con el correr del tiempo, una decisión qu efue acertada en un momento de la vida de los hijos, pued edejar de serlo y se puede acudir al Juzgado de Menores par asolicitar la modificación de la custodia .

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RAZONES POR LAS CUALES SE PUEDE PERDE R

LA GUARDA Y CRIANZA

La guarda y crianza se puede perder en los siguientes casos :Cuando se favorezca la corrupción del menor.

•

Si el padre o la madre mantienen una mala conduct anotoria .Si el padre o la madre maltrata física ,psicológicamente o se excede en los castigos .Se maltrata o se abandona al niño .No cumplir con el deber de alimentarlos, atenderlosy educarlos .

9 ., REGLAMENTO DE COMUNICACIÓN Y DE VISITA

Definición: La reglamentación de comunicación y de visit aes el procedimiento legal a través del cual el padre o l amadre que no tiene la guarda y crianza (la custodia física delos niños), tiene derecho a visitarlos o a pasar períodos co nellos .

Más importante aún es el hecho de que los niños y niña stienen derecho a poder ver a su padre o madre, aún cuandono vivan juntos .

INCUMPLIMIENTO DEL REGLAMENTO

DE COMUNICACIÓN Y DE VISITA

Cuando uno de los padres incumpla el reglamento d ecomunicación y de visita, necesariamente el padre o la madre

23

2.- El padre o la madre adoptiva debe ser no menos de15 años mayor que el adoptado o adoptada .

4.- Aunque una pareja o una persona tenga otros hijo stambién puede adoptar.

5.- Quienes adopten, tienen que reunir una serie d erequisitos de tipo moral, psicológicos, afectivos ,sociales y económicos que sirvan como garantía deque van a asumir las responsabilidades de l apaternidad o la maternidad de forma responsable .

6.- Las mujeres solteras sólo pueden adoptar niñas y loshombres solteros sólo pueden adoptar niños . Lasparejas casadas pueden adoptar niños y/o niñas .

7.- El o la cónyuge puede adoptar al hijo o hija de lotro(a) aunque no sean del mismo sexo .

INCAPACITADOS(AS) PARA ADOPTA R

1-

De los tutores con respecto al niño o la niñ aal que cuida .

2 .

La que pueda pretender un cónyuge sin e lconsentimiento del otro(a) .

3 .- No puede darse la adopción entre hermanos, entr epadres e hijos biológicos .

MENORES QUE PUEDEN SER ADOPTADOS

Los menores de 18 años de edad que se encuentren en la ssiguientes situaciones :

1 .- Los menores que son huérfanos .

25

2.- Los hijos o hijas de padres y madres desconocidos .

3.- Los menores que se encuentren abandonados .

4.- Los menores que teniendo padres o sólo uno d eellos y éstos voluntariamente otorguen s uconsentimiento .

5.- Los menores que son maltratados .

Cuando el menor o la menor sean mayor de siete años,deben ser escuchado para conocer su opinión .

Si tú quieres adoptar un niño hazlo legalmente . Acude a u nabogado que pueda cumplir con todos los requisitos legale spara asegurarte de que tus trámites sean llevados a cab ocorrectamente .

Lugares donde recurrir para entregar un(a) hijo(a) e nadopción

Una mujer que desee entregar su hijo(a) en adopció npuede recurrir a la Fundación Ofrece un Hogar, ubicada enel edificio J .J . Vallarino, Avenida Justo Arosemena, 4to piso ,teléfonos 227-0122 y 225-8440 . Lugar donde le brindarán l aorientación y el apoyo necesario para tomar la decisió nadecuada .

Otro lugar donde podrá recurrir serán los Juzgado sSeccionales de Menores ubicados en todo el país ; quienes, através de un equipo interdisciplinario, realizarán todo l orecomendable en estos casos .

26

11 .- SUCESIONES

Definición : La Sucesión es la transmisión de los bienes y la sdeudas que componen la herencia de una persona muerta, ala persona que sobrevive, a la cual la ley o el testador llam apara recibirla .

CLASES DE SUCESIONE S

Hay dos tipos de sucesiones : las sucesiones testadas y lassucesiones intestadas .

La sucesión testada tiene lugar cuando existe un testamen-to y la intestada es cuando no existe un testamento .Cuando una persona fallece, aunque deje testamento, ha yque abrir un juicio de sucesión, para que todas las persona sinteresadas tengan la oportunidad de hacer valer su sderechos .

CLASES DE TESTAMENTOS

Existen varias clases de testamentos entre los cualestenemos: el testamento abierto, el testamento cerrado y e ltestamento olográfico .

1.- El testamento abierto : Es el otorgado ante notari opúblico, en forma de una escritura y su contenido e sconocido por el notario . Sin embargo, dichocontenido se mantiene en confidencialidad hast atanto fallezca el(la) testador(a) .

2.- El testamento cerrado : es el sellado ante notari opúblico, colocado en un sobre pero, cuyo contenid oes desconocido para el notario .

27

3 .- Testamento olográfico : es el elaborado a puño yletra por el testador .

Es necesario señalar que el viudo o viuda, que al morir s ucónyuge no se hallare separado o divorciado, o lo estuvierapor culpa del cónyuge difunto ; tendrá derecho, si carecierade lo necesario para su subsistencia, a que se le adjudiqu ehasta una quinta parte de la herencia para s ualimentación .

SUCESIÓN INTESTAD A

Es aquella que tiene lugar cuando la persona que fallece n odeja testamento . Es por este motivo que la ley establece u njuego de reglas que deben seguirse en estos casos .

REGLAS DE LA SUCESIÓN INTESTADA

Cuando una persona fallece sin dejar testamento s eimponen las llamadas "Reglas para la sucesión intestada" yla herencia se reparte entre herederos forzosos con e lsiguiente orden y las siguientes proporciones :

lo. Descendientes : en igual proporción que el cónyug esobreviviente .

20 . Ascendientes : en igual proporción que el cónyuge .3o. Colaterales(hermanos) de doble o un sólo víncul o

mitad para el cónyuge sobreviviente, mitad para se rdistribuida entre los hermanos y sobrinos de lcausante .

4o. Cónyuge : Recibe la totalidad .

5o. Los demás parientes colaterales .

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6o. El Municipio M Difunto .

TODOS LOS HIJOS E HIJAS RECONOCIDOS HEREDA NEN IGUAL PROPORCION .

29

SUCESION INTESTADAQué pasa si una persona no deja testamento ?

Cuando una persona fallece sin dejar testamento, seEste tipo de sucesión, carece de

imponen las llamadas "Reglas para la sucesióntestamento . Es por este motivo que la

Intestada" y la herencia se reparte entre los Heredero sley establece un juego de reglas que

Forzosos con el siguiente orden y en las siguiente sdeben seguirse en estos casos .

proporciones:

¡Todos los hijos reconocidos heredan en igual proporción ¡

(Mediante la ley 18 de 31 de julio de 1992, se

30

12- . DERECHO LABORA L

Definición : Es la disciplina jurídica que regula la srelaciones entre el empleador y los trabajadores .

Entre los derechos consagrados por la Constitución enmateria relativa al trabajo tenemos los siguientes :

1.- El trabajo es un Derecho y un Deber.

2.- Igualdad de Salario .

3.- La Protección a la maternidad de la muje rtrabajadora .

4.- El contrato de trabajo individual .

JORNADA DE TRABAJO

Jornada de trabajo diurna : Es aquella que se inicia a las6:00 a .m . y termina a las 6 :00 p .m.

Jornada de trabajo nocturna : Aquella que se inicia a la s6:00 p .m . y termina a las 6 :00 a.m .

Jornada de trabajo mixta : Es aquella que se inicia en e lturno diurno, pero tiene más de 3 horas del turno nocturno .

La jornada máxima laborable diurna : Es de 8 horas . Lajornada nocturna es de 8 horas y en la jornada mixta es de 7112 . En los casos de las jornadas nocturnas y mixtas, s eremuneran a razón de 8 horas .

CONTRATO DE TRABAJO

Es el acuerdo verbal o escrito mediante el cual una person ase obliga a prestar sus servicios o ejecutar una obra a favo r

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de otra bajo la subordinación económica o dependencia .

FORMALIDADES DEL CONTRATO DE TRABAJO

A.- El contrato de trabajo puede o no constar po rescrito; sin embargo, es preferible que conste po rescrito; ya que se convierte en el medio de pruebaque puede utilizar la o el trabajador, para hacer vale rsus derechos y elevar ante las autoridade scorrespondientes las reclamaciones derivadas d eestos derechos .

B.- El contrato de trabajo debe existir en 3 ejemplares;una para el trabajador(a), uno para el empleador(a),y otro para la Dirección General de Trabajo o la sDirecciones Regionales del Ministerio de Trabajo .

MODELO DE UN CONTRATO DE TRABAJO

CONTRATO DE TRABAJ O

Entre los(las) suscritos(as) (nombre de el o la contratante)domiciliado en el corregimiento de

dela ciudad de , que en adelante se llamaráEMPLEADOR O EMPLEADORA, por una parte y por la otra(nombre de la o el trabajador con cédula de identidadpersonal No. y Seguro Social , quienen adelante se llamará EL TRABAJADOR O TRABAJADORA ,se ha celebrado el siguiente contrato .

PRIMERO: El TRABAJADOR o LA TRABAJADORA prestar ásus servicios bajo las órdenes del EMPLEADO RO

EMPLEADORA como (nombrede la posición laboral a

ocupar) .

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SEGUNDO: El lugar de trabajo será en (dirección del lugarde trabajo).

TERCERO : La jornada de trabajo será de (definir los díasde trabajo) . EL TRABAJADOR 0TRABAJADORA no trabajará horas extra -ordinarias, ni en domingo, ni en días de fiestanacional sin la autorización escrita de lEMPLEADOR 0 LA EMPLEADORA .

CUARTO : Los servicios del TRABAJADOR 0 LATRABAJADORA serán remunerados mediant eel pago de un salario de B/. sumade dinero a deven g ar) mensuales en do spagos quincenales (o la forma de pag oacordada )

QUINTO : Las funciones de EL TRABAJADOR 0 L ATRABAJADORA correspondientes a la posició nasignada diariamente serán las siguientes :(descripción de todas las funciones que deberealizar .

SEXTO : EL TRABAJADOR 0 LA TRABAJADORA declar aque las siguientes personas viven en s ucompañía y dependen de ella :

Para constancia se firma este contrato en tre sejemplares, una para cada parte y otra para e l

Ministerio de Trabajo, en la oficinas del EMPLEADOR 0 L AEMPLEADORA,en la ciudad de Panamá, el día

EMPLEADOR 0 LA EMPLEADORA

EL TRABAJADOR 0 LA TRABAJADORA

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DERECHOS DE LAS (LOS) TRABAJADORAS(OS )DOMÉSTICOS(AS)

Las trabajadoras y los trabajadores domésticos son los que ;prestan , en forma habitual y contínua, servicios de aseo ,asistencia u otros propios del hogar de una persona o d emiembros de una familia .

REGULACIÓN DE LAS RELACIÓN DE TRABAJ ODE LAS(LOS) DOMÉSTICAS(OS )

Las relaciones de trabajo de las y los trabajadore sdomésticos se regirán por las siguientes normas :

1.- El contrato podrá ser verbal o escrito .

2.- El trabajo de las(los) domésticas(os) no estará sujet oa horarios; pero gozarán ellos por lo menos de u ndescanso absoluto desde las nueve(9) p .m . a seis (6)a .m . y de descanso semanal y vacaciones anuale sremuneradas . Quien realice las funciones de ltrabajador doméstico gozará de descans oremunerado durante los días de fiesta o de Duel oNacional ; salvo que el empleador le ordene opermita la prestación del servicio, en cuyo caso e ltrabajador pagará con un recargo de 100 % sobr eel salario devengado .

3.- En el contrato de trabajo relativo al servici odoméstico, las dos primeras semanas se considerará nde prueba y cualquiera de las partes puede ponerle fi npor su propia voluntad, previo aviso verbal d eveinticuatro horas, cuya existencia se presumirá

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mientras no se pruebe lo contrario . Vencido elperíodo probatorio . La parte que desee ponerl etérmino al contrato deberá notificar a la otra con unaviso previo de treinta días, que podrá hacers everbalmente .

4.- Toda enfermedad infecto- contagiosa del empleado ro de las personas que habitan la casa donde s eprestan los servicios domésticos da derecho a ltrabajador para poner término a su contrato, si naviso previo, ni responsabilidad .

5.- Toda enfermedad de la trabajadora o el trabajado rdoméstico que no sea leve y que lo incapacite parasus labores durante más de cuatro semanas, dar áderecho al empleador a dar por terminado e lcontrato una vez transcurrido dicho término, sin otr aobligación que pagar a la otra parte un mes d esalario por cada año de trabajo continuo o fracció nde tiempo no menor de seis meses . Estaindemnización no podrá exceder el importecorrespondiente a tres meses de salario .

6.- El trabajador doméstico tiene derecho a que s uempleador le conceda los permisos necesarios par aasistir a una escuela siempre y cuando se acompatible con su jornada .

7.- Salvo pacto en contrario, se presume que l aremuneración del empleado doméstico comprend eademás del pago de dinero el suministro d ealimentación y habitación . La alimentación deberáser sana, abundante y nutritiva, y la habitacióncómoda e higiénica .

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B.-

El empleador sufraga los gastos de sepelio de lempleado doméstico .

9.- El incumplimiento a las disposiciones de estecapítulo, se sancionará con una multa de veinticinc o(25) balboas a cien(100) balboas por la autorida dcompetente del Ministerio de Trabajo y Bienesta rSocial o por los Tribunales de trabajo .

INDEMNIZACIÓN DE LAS(LOS) TRABAJADORAS(ES)DOMÉSTICAS(OS )

Para que el empleador o la empleadora pueda terminar u ncontrato de servicios domésticos sin causa justificada pagar áuna indemnización, según el tiempo de servicio . De l asiguiente manera :

A.- De dos semanas hasta tres meses, el mont oequivalente a dos semanas de trabajo .

B.- De tres meses hasta un año, el monto equivalente ados semanas de trabajo .

C.- De uno a dos años de servicio, el monto equivalentea dos semanas de trabajo .

D.- De dos años a cuatro años de servicio, el montoequivalente a dos meses de salario .

E.- De cuatro a seis años de servicio, el mont oequivalente a tres meses de salario .

E-

De seis años a diez años de servicio, el mont oequivalente a cuatro meses de salario .

G .

De diez a quince años de servicio, el mont oequivalente a cinco meses de salario .

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H.- De quince años a veinte años de servicio, el mont oequivalente a seis meses de salario .

I.- De veinte años de servicio en adelante, el mont oequivalente a siete meses de salario .

DERECHOS DE EA MUJER TRABAJADOR A

La mujer que se encuentre embarazada, sólo podrá serdespedida por causa justificada y previa autorización judicial.Esto debe realizarse mediante un proceso abreviado ante e lJuzgado Seccional de Trabajo correspondiente . Esto se l econoce como fuero de maternidad y cubre: el período degravidez, el tiempo en que se está bajo licencia, y hasta po run año después de reincorporarse a sus labores después de lparto .

LICENCIA DE GRAVIDE Z

La Licencia de Gravidez se concede durante las sei ssemanas antes del parto y las ocho semanas que le siguen ;en ningún momento será menor de un total de 14 semanas .

Si durante la licencia de gravidez se produce enfermeda dcomo consecuencia del embarazo o del parto, la trabajadoratendrá derecho a que los descansos le sean prorrogados .

La retribución del descanso forzoso de la licencia d egravidez se fijará de acuerdo con el último salario o e lpromedio de salarios devengados durante los últimos 18 0días, si éste es mayor que aquél .

MADRE EN PERÍODO DE LACTANCI A

Cuando la madre está Amamantando, tendrá derecho a

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disponer de un lugar donde trabaja para amamantar a s uhijo(a) con derecho a recibir su salario durante ese tiempo :15 minutos durante tres horas ó 30 minutos dos veces al día .

Será deber del empleador procurar algún medio d edescanso dentro de las posibilidades de sus labores ymantendrá en número suficiente sillas o asientos adisposición de las trabajadoras .

Con referencia a lo anterior señala el art .114 del Código deTrabajo, lo siguiente :" . . .Todo empleador que ocupe en e llocal o lugar de trabajo a más de 20 mujeres, quedar áobligado a acondicionar un local para que las madre salimenten sin peligro a sus hijos . . . "

MUJER EN ESTADO DE GRAVIDEZ Y TURNOS ROTATIVOS

La mujer en estado de gravidez no podrá trabajar jornada sextraordinarias y, si tuviera que trabajar en turnos rotativos ,el empleador está obligado a hacer arreglos necesarios par aque la trabajadora no tenga que prestar servicios en la sjornadas nocturnas ni mixtas .

CAUSALES DE DESPEDIDO SSegún el Código de Trabajo entre las principales causales d edespido justificado, tenemos las siguientes :

1.- El haber sido engañado por parte del trabajado rpresentando documentos falsos en cuanto acualidades y/o aptitudes que no posea .

2.- Cuando el trabajador o la trabajadora realice acto sde violencia, amenazas o injurias en contra de lempleador o de sus familiares.

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3.- Cuando el trabajador o trabajadora sin autorizació nrevele información confidencial (secretos técnicos ,comerciales o de fabricación) asuntos de carácte radministrativo .

4.- Cuando el trabajador ejecute actos imprudente sque comprometan la seguridad del lugar de trabajoo de las personas que allí se encuentren .

s.- Faltar al trabajo durante dos lunes en el mismo meso tres días consecutivos o alternos sin permiso de lempleador sin causa justificada .

EL CONTRATO DE TRABAJO DENOMINADO

"SERVICIOS PROFESIONALES "

El contrato de trabajo por servicios profesionales es legal ;ya que implica ciertos servicios por lo general temporale sque una persona brinda en una empresa dada . Este contrat otiene ciertas características, que son :

• El trabajador o empresa contratada no tendrá hor afija de entrar o de salir ; ya que su deber es cumpli run servicio .

•

Podrá brindar sus servicios a varias empresas a lmismo tiempo .No tiene que seguir instrucciones diarias ; sinocumplir con el servicio especializado a que secomprometió .

39

EN CASO DE RENUNCIA DEL TRABAJADOR(A )Los derechos del trabajador en caso de renuncia son los

siguientes :a) Vacaciones proporcionales .b) Décimo tercer mes proporcional .c) Fondo de cesantía .

EN CASO DE DESPIDO DEL TRABAJADOR(A )

En caso de despido sin causal, el trabajador tien ederecho a :a) Vacaciones proporcionales .b) Décimo tercer proporcional .c) Indemnización .d) Fondo de cesantía ye) Un mes de preaviso (siempre y cuando no se le hay a

notificado) .

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TAbIAS DE SAIARIO MÍNÍMO POR HORA SEGÚNREGIÓN

Y ACTIVIDAD ECONOMiCA

RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA REGIÓN 1 REGIÓN 2 REGIÓN 3

Agricultura, Ganadería, Caza, Silvicultur aPequeña Empresa 0 .76 0.76 0.76Gran Empresa 0 .82 0.82 0.82

Pesca 0 .92 0 .92 0 .92

Explotación de Minas y Canteras 1 .08 0 .92 0 .92

Industrias Manufactureras:Pequeña Empresa 1 .02 0 .88 0 .76

Gran Empresa 1 .08 0 .92 0 .82

Electricidad, Gas y Agua 1 .08 0 .92 0 .82

Construcción 1 .33 1 .21 1 .08

Comercio al por Mayor y Menor,Restaurantes y Hoteles:

Pequeña Empresa 1 .02 0.88 0.7 6Gran Empresa 1 .08 0.92 0.82

Transporte, Almacenaje y Comunicaciones 1 .08 0 .92 0 .82

Intermediación, Finanzas, Actividades ,Inmobiliarias Empresariales y de Alquiler 1 .08 1 .08 1 .08

Servicios Comunales, Sociales y Personales 1 .08 0 .92 0 .82

Región 1 : Distrito de Panamá, Colón y San Miguelit o

Región 2 : Distrito de David, Chitré, Chorrera, Aguadulce, Santiago, Barü, Changuinola,Las Tablas, Penonomé, Bugaba, Arraiján, Capira, Chepo y Taboga .

Región 3 : El resto de los Distritos del País .

Salario Minimo mensual para el Servicio DomésticoDistrito de Panamá, Colón y San Miguelito

B/ . 95 .00Resto de los Distritos del País

81 . 85 .00

Decreto Ejecutivo No . 38 de 22 de julio de 1998 .

4 1

1 3 ., SEGURIDAD SOCIAL

Para recibir los beneficios del Seguro Social, es necesari oque la persona esté afiliada ya sea como cotizante o com odependiente(beneficiario) de una persona cotizante .

Todos los trámites que se tengan que realizar así como lo sbeneficios o asistencias recibidas deben BRINDARSE SINCOBRAR CARGO ALGUNO, TAMPOCO SE NECESITAABOGADO .

El sistema de seguridad social se subvenciona con la scuotas obrero-patronales, cuotas de afiliados voluntarios ,cuotas de pensiones pagadas por la Caja de Seguro Social yde jubilados del Estado, aportes del Estado, porcentaje de

,cuotas de pensiones pagadas por la Caja de Seguro Social yde jubilados del Estado, aportes del Estado, porcentaje de limpuesto sobre la fabricación de licores, vinos y cervezas ,multas y recargos que cobre la institución, entre otros .

El servicio que recibimos de la Caja del Seguro Social, ya h asido pagado por anticipado . Así que no es gratuito, sino qu etodos contribuimos para que se nos brinde la atención qu emerecemos como aseguradas y asegurados .

Todas las personas que trabajan deben estar afiliadas a lSeguro Social ; ya sea que trabajen en empresas privadas ,públicas o como independientes .

PRINCIPALES PROGRAMAS DE LACAJA DEL SEGURO SOCIA L

Además de los correspondientes beneficios, asistencia ,incapacidades y pensiones, el Seguro Social cubre cinco riesgo sque son por enfermedad ; por maternidad, por vejez, po rinvalidez y por muerte; los cuales detallaremos a continuación .

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PRESTACIÓN MÉDICA POR ENFERMEDAD COMÚ N

Consiste en atención médica, quirúrgica, farmacéutica ,dental y hospitalaria . Su beneficio se inicia inmediatamenteesté inscrito al régimen de seguro social .

Beneficiarios :Además del trabajador o de la trabajadora, se beneficia s u

esposa o, en su defecto, la compañera de unión de hechoque haya convivido por lo menos` 8(ocho) meses con e lasegurado . Los hijos e hijas hasta los 18 años y hasta los 2 5años si continúan estudiando y los hijos inválidos mientra sdure la invalidez .

La madre del asegurado que viviese a su cargo .El Padre del asegurado incapacitado para trabajar o mayo r

de 60 años que viviese a su cargo .El esposo o compañero inválido tendrá los mismo s

derechos que la esposa o compañera del asegurado .Esta prestación se mantiene durante los períodos en que l a

asegurada esté recibiendo subsidios de maternidad .Al dejar de cotizar por cesantía involuntaria se mantien e

este beneficio por tres meses más y hasta por 12 meses si yatenía cotizadas 180 cuotas .

SUBSIDIO POR INCAPACIDAD TEMPORA L

En las empresas privadas, los primeros 18 días d eincapacidad serán a cargo del empleador ; y en las empresa sdel gobierno solamente serán de 15 días . Estos días sepodrán acumular por un período de dos años . Para accede ra este subsidio se requiere que el trabajador o trabajador a

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tengan por los menos 6 meses cotizados dentro de lo súltimos 9 meses anteriores al mes de incapacidad .

El monto de este subsidio será de 70% del salari opromedio de los últimos dos meses (anteriores a l aincapacidad) de cotizaciones acreditadas . Se empieza a pagara partir del 4to . día de incapacidad por 26 semanas para un amisma enfermedad . De continuar la enfermedad, l aComisión de Prestaciones de la C .S .S. deberá prorrogarlohasta por un (1) año . Las recaídas se considerarán como unamisma enfermedad si se presentan dentro de 60 días . Si sepresentan después de los 60 días, se considerarán como unanueva enfermedad y se empezará a pagar a partir del 4to día .

EL DERECHO A SOLICITAR EL SUBSIDIO DE INVALIDE ZTEMPORAL PRESCRIBE AL AÑO .

SUBSIDIO POR MATERNIDA D

Atención médica pre-natal y obstétrica durante e lembarazo, en el parto y después del parto . Se requeriráhaber cotizado por lo menos 4 mensualidades en los último s8 meses antes de la solicitud .

ASIGNACIÓN ECONÓMICA POR MATERNIDA D

Para recibir la asignación económica por maternidad, s erequiere un mínimo de 9 cotizaciones en los 12 mese santeriores al 7o mes de gravidez. Esta asignación cubrirá la s5 semanas antes del parto y las 8 semanas siguientes a lparto. El subsidio corresponderá al salario semanal cotizad oen los últimos 9 meses .

EL DERECHO A RECLAMAR EL PAGO DE PRESTACIONESPOR MATERNIDAD PRESCRIBE AL AÑO DEL PARTO .

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RIESGO O PENSIÓN POR VEJEZ

El riesgo o pensión por vejez será a partir de los 57 años de

edad para las mujeres y a partir de los 62 años de edad para

los varones .

El riesgo o pensión por vejez consiste en el 60% del sueld o

base del trabajador o trabajadora, más el 1 .25% por cada 1 2meses completos en exceso de 180 cuotas antes de cumpli r

con los requisitos para la pensión de vejez .

Si al cumplir la edad y las cuotas, el asegurado sigu e

trabajando se le pagará 2% adicional por cada 12 mese s

cotizados después de cumplir con la edad normal de retiro .

El límite máximo de la Pensión por Vejez es de 13/1,000 .00

(mil balboas) mensuales .

El monto mínimo de la pensión de vejez es de B/. 175 .00(ciento setenta y cinco balboas) mensuales .

ADEMÁS A TODO(A) PENSIONADO(A) Y JUBILADO (A) L ACAJA DEL SEGURO SOCIAL LE RECONOCE EL 50% DE L

COSTO DE SUS ANTEOJOS, SIEMPRE Y CUANDO LO SMISMOS CUESTEN HASTA B/125.00 .(Ciento veinticinco

balboas) .

ASIGNACIONES FAMILIARE S

Además de lo ya señalado para asignar la pensión de vejez ,como la densidad de cuotas también se tendrá en cuenta l aexistencia de la esposa o en su defecto, esposo inválido, hijo s

e hijas inválidos de cualquier edad .

La cantidad de dinero correspondiente en materia de

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asignaciones familiares es la siguiente : B/ 20 .00 (veint ebalboas) por tener esposa, compañera de unión de hecho oesposo o compañero inválido B/ 10 .00 por cada hijo menorde 14 años o menor de 18 años si es estudiante o decualquier edad, si es inválido .

Estas asignaciones familiares no podrán exceder la suma d eB/100 .00 (cien balboas), ni tampoco podrán exceder e l100% del salario mensual base utilizado para el cálculo de l apensión .

Esta indemnización familiar se comenzará a pagar a parti rde la fecha de la solicitud .

INDEMNIZACIÓN SUSTITUTIVA

La indemnización sustitutiva es el derecho que la le yotorga a las personas que en algún momento cotizaron su scuotas al Seguro Social y dejaron de hacerlo sin pagar e lnúmero suficiente de cuotas, ni haber cumplido la edad par apoder tener derecho a la Pensión por Vejez . Para cobrar estaindemnización se requiere tener la edad necesaria para l apensión de vejez, menos de 180 cuotas cotizadas .

Si EL ASEGURADO VUELVE A COTIZAR NO TENDR ÁDERECHO A RECIBIR NUEVAMENTE SUMAS DE DINERO PO RESTE CONCEPTO .

RIESGO DE INVALIDEZ

Remuneración equivalente a por lo menos, un tercio de l aremuneración que recibe una persona habitualmente antes d e

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sobrevenirle la invalidez o la que habitualmente recibe en l amisma región un trabajador sano "del mismo sexo" capacidady formación .

Para recibir el Riesgo de Invalidez SE REQUIERE SE RDECLARADO INVÁLIDO POR LA COMISIÓN D EPRESTACIONES . ADEMÁS, TENER UN MÍNIMO DE 3 6CUOTAS MENSUALES AL MOMENTO DE INICIARSE L AINVALIDEZ. Y tener una densidad de cuotas no inferior a 0 .5 ,o sea, que, dentro de los 3 años anteriores a la solicitud ,tenga por lo menos 18 cuotas. (Si tiene 180 cuotas a lmomento de la solicitud, no será necesario tener la densida dde cuotas) .

Respecto a los límites máximos/mínimos; asignacionesfamiliares ; indemnización sustitutiva de la pensión d einvalidez : se aplican las mismas normas que para la Pensiónde Vejez. El derecho a solicitar Pensión de Invalidez prescrib ea los dos (2) años que comenzará a contarse a partir de lmomento en que se cumplan los requisitos legales yreglamentarios para tal derecho .

RIESGO POR MUERTE

El Riesgo por muerte incluye pensión a laesposa viuda (compañera o viudo inválido) .

50 %A cada huérfano hasta los 18 años .

20% c/uHijos(as) inválidos(as) mientras dure la invalidez . 20% c/uMadre que viviere a cargo del asegurado oasegurada .

30%

Padre incapacitado para trabajar o mayo rde 60 años que hubiese vivido a su cargo .

30%

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A la fecha del fallecimiento del asegurado deberá tener e ltiempo y la densidad de cuotas para tener derecho a Pensión d eInvalidez, es decir 36 cotizaciones mínimas y que por lo meno s18 de ellas sean dentro de los 3 años anteriores al fallecimient oo cuando a la fecha de fallecimiento del asegurado hubier atenido derecho a pensión de vejez, en el supuesto que hubierecumplido a esta fecha la edad mínima señalada para e lmencionado derecho .

PENSIÓN POR VIUDEZ

La pensión por viudez se pagará por el término de 5 años ,contados a partir de la muerte del asegurado .

Si al expirar dicho plazo, la viuda estuviera inválida ohubiera cumplido la edad normal de retiro o tuviera hijos asu cargo con derecho a Pensión de Orfandad recibirá lapensión de Viudez en forma vitalicia en los dos primero scasos. Y, en caso de tener hijos recibiendo la pensión d eorfandad, hasta que el último de los hijos deje de recibirdicha pensión .

Se dejará de pagar la Pensión de Vejez cuando :-

Se contraiga matrimonio .-

Se viva iniciando un nuevo hogar.Por lo cual se le pagará el monto de un año .

El Derecho a solicitar pensión por causa de muerte de lasegurado vence a los dos años contados a partir de lfallecimiento .

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SUBSIDIO DE FUNERA L

Este subsidio ayuda a los gastos de funeral hasta la sum ade 61250 .00 (doscientos cincuenta balboas) . El aseguradodebe haber cotizado por lo menos 6 cuotas mensuales en lo s12 meses anteriores a su fallecimiento .

El Derecho a solicitar el subsidio de funeral prescribe a lo sseis meses a partir de la defunción .

CUANDO LA EMPRESA DONDE USTED LABOR A

NO COTIZA Al SEGURO SOCIA L

Si la empresa donde usted labora no cubre a su persona lcon los beneficios que brinda el Seguro Social, pued edenunciar este hecho en las diferentes oficinas del Segur oSocial, en todo el país . Luego de su denuncia (la cual puedeser inclusive telefónicamente), los inspectores d erecaudación deberán realizar una visita a la empres adenunciada y se tomarán las medidas necesarias paracorregir esta situación, incluyendo multas y, de se rreincidentes los empleadores, se podrán tomar otra smedidas .

EL SEGURO SOCIAL DE LA COMPAÑERA

DE UNIÓN DE HECHO

Según el reglamento del Seguro Social el trabajador podráincluir a su compañera de unión de hecho como beneficiaria ;luego de presentar certificación de la existencia de est arelación de la corregiduría donde viven a partir de los nuevemeses de convivencia .

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PENSIÓN DE VIUDEZ PARA EL ESPOS OO EL COMPAÑERO DE UNIÓN DE HECH O

El esposo o en su defecto el compañero de unión de hech opodrá recibir pensión de viudez si ha dependid oeconómicamente hasta la fecha del deceso, de la asegurad ao pensionada fallecida .

1 4., LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y

OTROS DELITO S

Definición: se define la Violencia Intrafamiliar como todoacto u omisión que menoscabe la integridad de las y losmiembros de una familia en los aspectos psicológicos, físic oy sexual ejecutado por parte de otro(a) miembro(a) de lafamilia .

LEY No . 27 DE 16 DE JUNIO DE 199 5

"Por la cual se tipifican los delitos de violencia intrafamilia ry maltrato de menores, se ordena el establecimiento d edependencias especializadas para la atención de las víctima sde estos delitos, se reforma y adicionan artículos del Códig oPenal y Judicial y se adoptan otras medidas" .

En 1995 la Asamblea Legislativa aprobó la Ley Contra l aViolencia Intrafamiliar y el Maltrato al Menor, cuyo aspect omás importante es que sanciona los actos de Violenci adentro del ámbito familiar.

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DELITOS DE VIOLENCIA INTRAfAMILIA R

Y MALTRATO DE MENORE S

INCESTO

El incesto es la relación sexual entre ascendientes(padres) ,descendientes(hijos o hermanos(as) con conocimiento de lo svínculos que los une . No necesita que se dé este hecho co nescándalo público como lo exigía anteriormente la Ley . Sepena con prisión de 3 a 5 años .

LA VIOLENCIA INTRAFAMILIA R

La violencia intrafamiliar tiene ahora una nueva concepció nen nuestra Ley ; ya que antes se consideraba como una faltaadministrativa .

Agresión física o psicológica : sanciona de 6 mesesa 1 año de prisión o medida de seguridad curativa(asistir a terapia, libertad vigilada, otras) o ambas .

Para esta Ley la familia no es sólo la figura clásicaque tenemos ; madre, padre, hijos e hijas, protege atoda persona que conviva en forma permanente e nel hogar. Incluyéndose de esta forma a abuelos(as) ,tíos(as), primos(as) o al resto de las personas qu econvivan continuamente en el hogar .

Agravantes:

-

Si produce debilitamiento permanentemente en u nsentido u órgano, o señal visible a simple vista y

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permanente en el rostro, o se infiere a mujer encint ay apresura el alumbramiento, se pena con prisión d e2 a 4 años .

Si produce daño corporal o psíquico incurable, o l apérdida de un sentido, órgano o extremidad, o l aimpotencia o pérdida de la capacidad para procrear ,o alteración permanente de la visión, o deformació ndel rostro o cuerpo, de por vida, o incapacida dpermanente para el trabajo, la sanción será de 3 a 5años .

LA VIOLACIÓN

La Violación antes se configuraba como delito, solamente s ihabía acceso carnal, lo que entrañaba la penetración de lo sórganos genitales masculinos en los femeninos y se penaba co nprisión de 3 a 6 años ahora, con esta modificación al Códig oPenal, se cambia el concepto por acceso sexual y se añade ;-

con personas de uno u otro sexo;-

utilizando sus órganos genitales u otras partes de su cuerpo ;-

o introduciendo cualquier objeto en sus genitales, bocao ano de la víctima .

Se pena con prisión de 3 a 10 años .

Agravantes:

1.- Cuando se use violencia o intimidación .

2.- Cuando la persona ofendida se hallare privada d erazón o de sentido, o cuando por enfermedad física omental ; o por cualquier otra causa, no pueda resistir .

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3.- Cuando la víctima se encuentre detenida o presa yconfiada al culpable para vigilarla o conducirla de u nlugar a otro .

4.- Con persona de uno u otro sexo que no hubierecumplido 14 años aunque no concurra ninguna d elas circunstancias expresadas anteriormente .

ESTUPRO

El estupro se define como el acceso carnal con muje rdoncella (señorita) . Antes debía ser mayor de 12 años ymenor de 16 años de edad; ahora se cambia por mayor d e14 años y menor de 18 años de edad . Se mantiene la mism apena de prisión de 1 a 3 años ; se mantienen las misma sagravantes y aumento hasta el doble de la pena .

ACTOS LIBIDINOSO S

El que sin la finalidad de lograr acceso carnal ejecute acto slibidinosos (manoseo, masturbación, sexo oral, etc), teniendoen cuenta que puede ser :-

de uno u otro sexo mediante violencia o intimidación ;o que la víctima no puede resistir .

Aumenta la edad mínima de 12 a 14 años como agravant ey aumenta la pena de 3 a 6 año s

CORRUPCIÓN DE MENORE S

Se sancionará al adulto que corrompa o facilite la corrup-ción de un menor de 18 años con prisión de 2 a 4 años.

Se considerará agravante y la pena aumentará de un terci oa la mitad, cuando :

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1.- la víctima fuere menor de 12 años ;

2.- el hecho fuere ejecutado con propósito de lucro ;

3.- el hecho fuere ejecutado por medio de engaño ,abuso de autoridad, o cualquier otro medio deintimidación o coerción ;

4.- el autor fuere pariente cercano, tutor o encargad ode la educación, dirección o guarda o custodia de l avíctima .

RUFIANISMO

El que se hiciere mantener, aunque sea parcialmente, po runa persona que ejerza la prostitución, será sancionado conprisión de 2 a 4 años .

OBLIGACIÓN DE DENUNCIAR

El funcionario público o el particular que tengaconocimiento de la ejecución de un hecho tipificado com oviolencia intrafamiliar o maltrato de menores y no lo pong aen conocimiento de las autoridades recibirá una sanción d e50 a 150 días multas .

DISPOSICIONES PROCESALE S

Para que una persona que ha sido víctima de Violenci aIntrafamiliar pueda retirar la denuncia se considerará lo siguiente :

1 .- Que el acusado no sea reincidente en este delito u otro sdelitos dolosos contemplados en la ley pena lpanameña .

2: Que el acusado presente certificado de buena conduct a

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anterior y evaluación por 2 médicos psiquiatras o desalud mental, nombrados por el Ministerio Público .

3.- Que el acusado se someta a tratamiento por u nequipo multidisciplinario en salud mental, bajovigilancia del juez de la causa .

UNIDADES ESPECIALIZADAS PARA LA ATENCIÓN D E

VíCTIMAS DE MALTRATO Y VIOLENCIA INTRAFAMILIA R

Se convertirán en Unidades Especializadas para la Atenció nde Víctimas de Maltrato y Violencia intrafamiliar :

Todos los centros de salud .Todos los cuartos de urgencia públicos y privados .Todos los centros médicos y hospitalarios .Clínicas y consultorios .

Los mismos no podrán negar atención médica uhospitalaria sin perjuicio de que posteriormente se necesit etrasladar a otros centros para su atención continuada ,siempre que su traslado no implique riesgo a la salud o a l aintegridad del paciente .

El personal que labora en dichas instituciones, ya sea n-

médicos ,-

paramédicos,-

administrativos .

deberán documentar a través del formulario por Sospecha d eViolencia intrafamiliar y Maltrato de Menor distribuido por e l

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Ministerio de Salud los hallazgos clínicos, diagnóstico ,incapacidad provisional, incapacidad final (laboral y tota lhasta la recuperación) y enviarlo al Instituto de Medicin aLegal, dentro de las 48 horas siguientes a la atención de lpaciente .

INCENTIVOS FISCALE S

Las entidades privadas y profesionales independientes qu eatienden víctimas de violencia intrafamiliar y maltrato d emenores que califiquen como sujeto de patrocinio procesa lgratuito, podrán deducir de sus declaraciones de renta e lcosto de esta atención .

CENTROS ESPECIALIZADOS EN ATENCIÓN

Y PROTECCIÓN DE LAS VICTIMAS

Deberán ser organizados centros públicos especializados e nla atención y protección de las víctimas de violenci aintrafamiliar o de maltrato de menores en los hospitale sregionales, nacionales y en otros lugares que lo requieran .

Estos centros de atención deberán :

1.- Funcionar las 24 horas del día .

2.- Todos los días del año .

3.- Contar como mínimo, con personal idóneo en la sramas de medicina, tales como : traumatología ,pediatría, geriatría, ginecología, psiquiatría ; así comopsicología, enfermería, odontología, trabajo social .

4.- Contar con las unidades de protección policial qu esean necesarias .

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Deberán trabajar en estrecha colaboración con e lMinisterio Público .

Además, se confeccionarán listas de profesionales idóneo sen las especialidades mencionadas para que colaboren e ncalidad de peritos o expertos, y como auxiliares de la Justici aen los juzgados y agencias del Ministerio Público . Loshonorarios aprobados no generaron impuesto sobre la renta .

El Ministerio de Educación tomará las medidas adecuadas ;a fin de desarrollar programas educativos en el nivel primari oy secundario, relacionados con la responsabilidad familiar .

FORMULARIO DE SOSPECHA DE VIOLENCI A

INTRAFAMILIA R

RECOMENDACIONES FINALES

1 : No prestes nunca tu cédula a ninguna persona y, en caso d eextraviarla, debes dirigirte inmediatamente a la Oficina de l aPolicía Técnica Judicial más cercana para notificar s upérdida .

2.- Es muy importante que siempre mantengas en un luga rseguro los originales de todas las certificacione simportantes : de nacimiento, de matrimonio, contrato detrabajo, etc .

3.- No entregues el original de tus documento simportantes; pero, si fuera necesario entregarlos ,asegurate que el funcionario o la persona que lo recib ate firme una nota responsabilizándose por esta entrega ;ya que en caso de pérdida sabrás a quien señalar .

4.- Es muy importante guardar todas las fichas o talonario s

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de pago de la Caja del Seguro Social ; ya que es tuprueba de la cantidad de cuotas que has pagado .

5.- Recuerda actualizar tu contrato de seguro de vida o t utestamento según cambian tus circunstancias de la vida :matrimonios, divorcios, nuevos nacimientos, etc .

6.- De tener hijos menores, acuerda con tu cónyuge co nquién se quedarán tus hijos en caso de faltar o fallece rustedes, dejando constancia por escrito de sus deseos .

7.- Jamás firmes ningún documento en blanco o que n ohayas entendido perfectamente, de igual forma, guard atodas tus constancias o recibos de pagos e inclusive lo srecibo de garantías de tus compras .

RECUERDA QUE ES TU DEBE RMANTENER TU VIDA LEGAL EN ORDEN

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