40
TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 27 Ağustos 1995 tarih ve 22387 sayılı Resmi Gazete BİRİNCİ BÖLÜM - Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak, Tanımlar, İlkeler İKİNCİ BÖLÜM - Görev, Yetki ve Sorumluluklar ÜÇÜNCÜ BÖLÜM - Atıkların Taşınması ile İlgili Hükümler DÖRDÜNCÜ BÖLÜM - Atıkların Bertarafına İlişkin Hükümler BEŞİNCİ BÖLÜM - Ara Depolama ve Arıtma Tesisleri ile İlgili Hükümler ALTINCI BÖLÜM - Bertaraf Tesislerine Lisans Verilmesi ile İlgili Hükümler YEDİNCİ BÖLÜM - Düzenli Depo Tesisleri İnşaatı ve İşletilmesi SEKİZİNCİ BÖLÜM - Atıkların Sınırlarötesi Taşınımı DOKUZUNCU BÖLÜM - Diğer Hükümler Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (25 Aralık 1996 tarih ve 22858 sayılı Resmi Gazete’de) Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (15 Haziran 1997 tarih ve 23020 sayılı Resmi Gazete’de) Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (25 Eylül 1999 tarih ve 23827 sayılı Resmi Gazete’de) Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (10 Temmuz 2001 tarih ve 24458 sayılı Resmi Gazete’de) BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak, Tanımlar, İlkeler Amaç

TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

  • Upload
    others

  • View
    5

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ27 Ağustos 1995 tarih ve 22387 sayılı Resmi Gazete

BİRİNCİ BÖLÜM - Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak, Tanımlar, İlkeler

İKİNCİ BÖLÜM - Görev, Yetki ve Sorumluluklar

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM - Atıkların Taşınması ile İlgili Hükümler

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM - Atıkların Bertarafına İlişkin Hükümler

BEŞİNCİ BÖLÜM - Ara Depolama ve Arıtma Tesisleri ile İlgili Hükümler

ALTINCI BÖLÜM - Bertaraf Tesislerine Lisans Verilmesi ile İlgili Hükümler

YEDİNCİ BÖLÜM - Düzenli Depo Tesisleri İnşaatı ve İşletilmesi

SEKİZİNCİ BÖLÜM - Atıkların Sınırlarötesi Taşınımı

DOKUZUNCU BÖLÜM - Diğer Hükümler

Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına

Dair Yönetmelik (25 Aralık 1996 tarih ve 22858 sayılı Resmi Gazete’de)

Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına

Dair Yönetmelik (15 Haziran 1997 tarih ve 23020 sayılı Resmi Gazete’de)

Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına

Dair Yönetmelik (25 Eylül 1999 tarih ve 23827 sayılı Resmi Gazete’de)

Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına

Dair Yönetmelik (10 Temmuz 2001 tarih ve 24458 sayılı Resmi Gazete’de)

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak, Tanımlar, İlkeler

Amaç

Page 2: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

Madde 1- Bu Yönetmeliğin amacı, tehlikeli atıkların, üretiminden nihai bertarafına kadar;

a. İnsan sağlığına ve çevreye zarar verecek şekilde doğrudan veya dolaylı biçimde alıcıortama verilmesinin önlenmesine,

b. üretiminin ve taşınmasının kontrolünün sağlanmasına,

c. İthalinin yasaklanmasına ve ihracatının kontrolüne,

d. Yönetiminde gerekli teknik ve idari standartların sağlanmasına,

e. Üretiminin kaynağında en aza indirilmesine,

f. Üretiminin kaçınılmaz olduğu durumlarda, üretildiği yere en yakın mesafede

bertaraf edilmesine,

g. Yeterli bertaraf tesisi kurulması ve bu tesislerin çevresel bakımdan sağlıklı bir

şekilde kontrolüne,

h. Çevreyle uyumlu yönetiminin sağlanmasına

Yönelik prensip, politika ve programların belirlenmesi için hukuki ve teknik esasları

düzenlemektedir.

Kapsam

Madde 2- Bu Yönetmelik, Ek-5 ve Ek-6 kapsamında yer alan veya bu kapsamda yer almasa dahi Ek-7’de belirtilen tehlikeli özelliklerden herhangi birini taşıyan atıkların üretimi, toplanması, geçici olarakdepolanması, taşınması, geri kazanılması, bertaraf edilmesi, ithali ve ihracatına ilişkin yasak, sınırlamave yükümlülükleri alınacak önlemleri, yapılacak denetimleri, tabi olunacak hukuki ve cezaisorumlulukları düzenler.

Hukuki Dayanak

Madde 3- Bu Yönetmelik 09.08.1983 tarih ve 2872 sayılı Çevre Kanununun 8, 11 ve 12 nci maddesi ile15.05.1994 tarih ve 21935 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Tehlikeli Atıkların SınırötesiTaşınımının ve Bertarafının Kontrolüne İlişkin Basel Sözleşmesi’nin 3 üncü maddesine dayanılarakhazırlanmıştır.

Tanımlar

Madde 4- Bu Yönetmelikte geçen terimlerden;

Bakanlık: Çevre Bakanlığını,

Kanun: 2872 sayılı Çevre Kanununu,

Page 3: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

Tehlikeli Atık: Ek-1’e göre atık kapsamında olan ve Ek-5 ve Ek-6’ da yer alan ve/veya Ek-7’debelirtilen tehlikeli özelliklerden bir veya birkaçını taşıyan atıklar ile bu atıklarla kirlenmiş olanmaddeleri, (Bu Yönetmelikte tehlikeli atık, atık olarak ifade edilecektir.)

Bertaraf: Ek-2’de yer alan işlemlerden herhangi birini veya birkaçını,

Bertaraf Tesisi: Ek-2’de yer alan işlemlerden bir veya birkaçını yapmak üzere kurulmuş tesisi,

Atık Yönetimi: Atığın kaynağında özelliğine göre ayrılması, toplanması, geçici depolanması, gerikazanılması, taşınması, bertarafı ve bertaraf işlemleri sonrası kontrolü ve benzeri işlemleri,

Atık Yönetim Planı: Atıkların çevreyle uyumlu bir şekilde yönetimini sağlamak üzere Bakanlıkçabelirlenecek kısa ve uzun vadeli program ve politikaları,

Acil Durum Planı: Tesiste olabilecek kazayı sonuçlarıyla birlikte değerlendirerek kaza oluşumundatesiste ve civarında yapılacak işlemleri ayrıntılı olarak belirleyen planı,

Üretici: Ek-3’de yer alan faaliyetler sırasında tehlikeli atık üreten gerçek ve tüzel kişiler, atığı üreteninbilinmemesi durumunda ise bu atıkları zilyetinde veya mülkiyetinde bulunduran gerçek ve tüzelkişileri,

Bertaraf Eden: Atıkların bertaraf işlemini yapan veya yaptıran gerçek ve tüzel kişileri,

İhracatçı: İhracatçı devletin yetkisi altında atıkların ihracatını yürüten gerçek ve tüzel kişileri,

İthalatçı: İthalatçı devletin yetkisi altında atıkların ithalatını yürüten gerçek ve tüzel kişileri,

Transit Devlet: Atıkların sınırötesi hareketi sırasında transit geçtiği veya geçmesinin planlandığıdevleti,

Yasadışı Trafik: Atıkların 44 üncü maddede belirtildiği şekilde sınırlarötesi hareketini,

Taşıyıcı: Yurtiçi ve yurtdışında atıkların taşınması işleminin tümünü veya bir bölümünü gerçekleştirengerçek ve tüzel kişileri,

Page 4: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

Atıkların Sınırlarötesi Hareketi: İhracatçı, ithalatçı ve transit devletlerden en az birinde tehlikeli olarakgörülen atıkların bir devletten başka bir devlete sevk edilmesini,

Bildirim: Atıkların sınırötesi hareketinde Ek-10’da yer alan bilgi, beyan ve formu kullanarak yapılanbaşvuruyu,

Atık Taşıma Formu: Üretici ve taşıyıcı tarafından ortak doldurulacak, üretim noktasından atık bertaraftesisine kadar kayıt ve beyanları içeren, Ek-9A-B’de yer alan formları,

Atık Beyan Formu: Ek-8’de yer alan formu,

Dpr(Proktor): Mineral sızdırmazlık tabakasında ince taneli zemin sıklığını,

Lisans: Bu Yönetmelik gereğince atık taşımacılığı yapmak isteyenlerin valilikten, atık bertaraf tesisikurmak isteyenlerin Bakanlıktan almaları gereken konu ile ilgili yeterli uzman ve teknolojik imkanlarasahip olduğunu belirten belgeyi ifade eder.

İlkeler

Madde 5- Atıkların Yönetimine ilişkin ilkeler şunlardır:

a. Her türlü atığın ithali, bu Yönetmeliğin 38 inci maddesinde belirtilen hükümler saklı

kalmak kaydıyla yasaktır.

b. Atıkların kaynağında en aza indirilmesi esastır.

c. Atık yönetiminin her safhasında sorumlu kişiler, çevre ve insan sağlığına zarar

vermeyecek tedbirleri alırlar.

d. Atıkların yarattığı çevresel kirlenme ve bozulmadan doğan zararlardan dolayı atık üreticileri,taşıyıcıları, bertaraf edicileri kusur şartı aranmaksızın sorumludurlar.

Yukarıda belirtilen sorumluların, meydana gelen zararlardan ötürü genel hükümlere göre de tazminatsorumluluğu saklıdır.

e. Atıkların yönetiminden kaynaklanan her türlü çevresel zararın giderilmesi için yapılan harcamalar“Kirleten Öder” prensibine göre atıkların yönetiminden sorumlu olan gerçek ve tüzel kişiler tarafındankarşılanır. Atıkların yönetiminden sorumlu kişilerin çevresel zararı durdurmak, gidermek ve azaltmakiçin gerekli önlemleri almaması veya bu önlemlerin yetkili makamlarca doğrudan alınması nedeniylekamu kurum ve kuruluşlarınca yapılan gerekli harcamalar 6183 sayılı Amme Alacaklarının TahsiliHususunda Kanun hükümlerine göre atıkların yönetiminden sorumlu olanlardan tahsil edilir.

Page 5: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

İKİNCİ BÖLÜM

Görev, Yetki ve Sorumluluklar

Bakanlığın Görev ve Yetkileri

Madde 6- Bakanlık;

a. Kanun gereğince atıkların çevreyle uyumlu bir şekilde yönetimini sağlayan program ve politikalarısaptamak, bu yönetmeliğin uygulanmasına yönelik işbirliği ve koordinasyonu sağlamak, valiliklerdenbölgesel yıllık rapor, izin, tesis kapatma onayı gibi her türlü bildirimi almak ve değerlendirmekle vegerekli denetimleri yapmakla,

b. Bölgesel boyutta atık yönetim planı yapmakla,

c. Atıkların sınırlarötesi taşınımı ve bertarafına ilişkin uluslararası çalışmaları yürütmek, ilgili bildirimve taşımacılık belgelerini değerlendirmek, atık ihracatına ilişkin faaliyetleri onaylamak, uluslararasıbilgi değişimini sağlamak, herhangi bir kaza durumunda diğer ülkeleri haberdar etmek,

d. Ek-5 ve Ek-6’da yer alan, ancak tehlikeli atık olmadığı iddia edilen atıkların tehlikeli özelliklerdenbir ya da birkaçını içerip içermediğinin tespitini sağlamakla,

e. (15 Haziran 1997 tarih ve 23020 sayılı RG ile yürürlükten kaldırılmıştır.) Her yıl ilgili kurum vekuruluşlarla atık kategorilerine, atık bertaraf yer ve yöntemlerine göre atık üreticisi tarafından bertarafedene ödenecek atık bedelinin tespit edilmesini sağlamakla,

f. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleridenetlemek, bu tesislerde tutulan rapor ve edinilen bilgilere dayanarak ilgili yönetmeliklere aykırılıkhalinde gerekli cezanın uygulanmasını sağlamak ve lisansı iptal etmekle,

g. Bertaraf tesislerine ilave tesislerin tasarlanması halinde, bertaraf tesisisini denetlemek ve izinvermekle,

h. Atık bertaraf tesisleri için acil önlem planlarının hazırlanmasında genel ilke ve prensipleribelirlemekle,

ı. Kapatılan bertaraf tesislerinin 20 yıl boyunca denetlenmesini sağlamakla,

i. Atık Yönetimi Komisyonunu kurmak, komisyon başkanlığını yapmak ve sekretarya işleriniyürütmekle,

j. Atıkların çevreyle uyumlu bir şekilde yönetimine ilişkin teknoloji ve yönetim sistemlerininkurulmasında ulusal ve uluslararası koordinasyonu sağlamakla,

k. Özel işleme tabi atıklar sınıfında yer alan atıklarla ilgili yönetim usullerini belirlemekle

görevli ve yetkilidir.

Valiliklerin Görev ve Yetkileri

Page 6: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

Madde 7- Valilikler;

a. İl sınırlarında atık yönetim planlarının Mahalli Çevre Kurullarınca uygulanmasını

sağlamakla,

b. Kurulacak bertaraf tesislerinin yer seçimiyle ilgili başvuruları Mahalli Çevre Kurulunun

görüşünü alarak Bakanlığa iletmekle,

c. Atık üreticisinin atıklarını nihai bertarafa kadar kendi alanlarında geçici depolamasına izinvermekle ve faaliyetleri denetlemekle, her yıl üreticilerin atık bildirim formunu değerlendirerekBakanlığa göndermekle,

d. Atık taşıma formları ile ilgili olarak bu yönetmelikle belirlenen işlemleri ifa etmekle,

e. İl sınırları içinde faaliyette bulunan ve bu yönetmelik kapsamına giren tesisleri tespit ederekBakanlığa bildirmekle,

f. İl sınırları içinde atık taşınması ile ilgili faaliyet gösteren firmalara ve araçlara taşıma lisansıvermek, bu lisansı kontrol etmek, iptal etmek veya yenilemekle,

g. İl sınırları içinde atık taşıması sırasında meydana gelebilecek kazalarda her türlü acil önlemi almakve gerekli koordinasyonu sağlamakla

görevli ve yetkilidir.

Belediyelerin Görev ve Yetkileri

Madde 8- Belediyeler, Büyükşehirlerde ise Büyükşehir Belediyeleri;

a. Atık yönetimine ilişkin plan ve programlarını hazırlamakla ve kurulacak sistemi öneri

halinde Mahalli Çevre Kuruluna sunmakla,

b. Atık üreticileri ve bertarafçıları ile beraber veya ayrı olarak atık bertaraf tesislerini kurmak veyakurdurmakla,

c. Atıkların bertarafına ilişkin tesisler ile ilgili plan ve projeler hakkında valiliğin uygun görüşü ilebirlikte Bakanlığın onayını almakla,

d. Belediye ve mücavir alan sınırları içinde faaliyette bulunan atık bertaraf tesislerinin inşaası veişletilmesinde bu Yönetmelikte belirtilen yükümlülük çerçevesinde gerekli önlemleri almak vealdırmakla,

e. Atıkların taşınması ve bertarafı konusunda izin almış kişi ve kuruluşlar ile yapacakları sözleşmelerdebulunduğu ilin valiliğinin uygun görüşünü almak, yapılan faaliyetin söz konusu sözleşmelereuygunluğunu denetlemek ve bu konuda Bakanlığa bilgi vermek üzere bağlı olduğu valiliğe raporvermekle

görevli ve yetkilidir.

Atık Üreticisinin Yükümlülükler

Page 7: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

Madde 9- Atık üreticisi;

a. Atık üretimini en az düzeye indirecek şekilde gerekli tedbirleri almakla,

b. Atıkların insan sağlığı ve çevreye yönelik zararlı etkisini, bu Yönetmelik hükümlerine uygunolarak en aza düşürecek şekilde atık yönetimini sağlamakla,

c. Bu Yönetmelik hükümlerine uygun olarak, atıklarını tesislerinde geçici olarak depolamasıdurumunda izin almakla,

d. Ürettiği atıklarla ilgili kayıt tutmakla, uluslararası kabul görmüş standartlara uygun ambalajlama veetiketleme yapmakla,

e. Ek-5 ve Ek-6’da yer alıp Ek-7’de belirtilen özellikleri içermediği öne sürülen atıklar için buatıkların tehlikeli olmadığını Bakanlığa ispat etmekle,

f. Atığın niteliğinin belirlenmesi için yapılan harcamaları karşılamakla,

g. Ek-8’de yer alan atık beyan formunu her yıl doldurmak, Bakanlığa göndermek ve

Bakanlığın vereceği atık tanımlama kodunu kullanmakla,

h. Atık yönetimi ile ilgili faaliyette bulunmak için Bakanlıktan atık tanımlama kodu almakla,

ı. Atık depolanması veya bertarafının tesis dışında yapılması durumunda; Ek-9A-B’ deki bilgileriiçeren taşıma formunu doldurmak ve öngörülen prosedüre uymakla,

i. Atık taşımacılığında mevcut uluslararası standartlara uymakla,

j. Atığı bertaraf tesisinin kabul etmemesi durumunda taşıyıcıyı başka bir tesise göndermekle veyataşıyıcının atığı geri getirmesini ve bertarafını sağlamakla,

k. Atıklarını bu Yönetmelikteki esaslara uygun olarak kendi imkanları ile veya kurulmuş atıkbertaraf tesisinde gerekli harcamaları karşılayarak veya belediyelerle yada gerçek ve tüzel kişilerlekurulacak ortak atık bertaraf tesislerinde bertaraf etmek veya ettirmekle,

l. Atıklarını fabrika sınırları içinde tesis ve binalardan uzakta beton saha üzerine yerleştirilmişuluslararası kabul görmüş standartlara uygun konteynerler içerisinde geçici olarak muhafaza etmekle,konteynerlerin üzerinde “tehlikeli atık” ibaresine yer vermekle, depolanan maddenin miktarını vedepolama tarihini konteynerler üzerinde belirtmekle, konteynerlerin hasar görmesi durumunda atıkları,aynı özellikleri taşıyan başka bir konteynere aktarmakla, konteynerlerin devamlı kapalı kalmasınısağlamakla,

m. Ayda 1000 kg’a kadar atık üreten üretici biriktirilen atık miktarı 6000 kg’ı geçmemek kaydı ileValilikten izin almaksızın atıklarını arazisinde en fazla 180 gün geçici depolamakla, bu durumdaherhangi bir tehlike halinde arazide önlem alabilmek için en az bir kişiyi görevlendirmekle ve bukişinin adını, telefonunu valiliğe bildirmekle

yükümlüdür.

Bertaraf Edenin Yükümlülükleri

Madde 10- Bertaraf eden;

a. Bertaraf tesislerini bu Yönetmelikle belirlenen standartlara uygun olarak teşkil etmekle ve projehalinde iken ön lisans almakla,

Page 8: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

b. Projeye uygun olarak kurulan tesisi işletmek ve kapandıktan sonra kontrollerini yapmak içinlisans almakla,

c. Bakanlığın plan değişikliği talep etmesi ya da şartlı izin vermesi durumunda bu şartlara uymakla,

d. Personel eğitimini yapmak, acil önlem planlarını hazırlamak, atık yönetimi ile ilgili işletmekayıtlarını tutmak ve bu kayıtları 5 yıl süre ile tesiste bulundurmakla,

e. (15 Haziran 1997 tarih ve 23020 sayılı RG’ye göre değişik) İşletme planını her yıl Bakanlığasunmakla,

f. Atığın tesise girişinde bertaraf işleminden önce atığın fiziksel ve kimyasal analizini yapmakla,atığın taşıma formunda belirtilen atık tanımına uygunluğunu tespit etmekle,

g. Tesisin işletilmesi ile ilgili her bölümün işlete planını yaparak uygulamakla,

h. Tesisin risk taşıyan bölümlerinde çalışan personelin her türlü güvenliğini sağlamak, 6 ayda birsağlık kontrollerini yaptırmak ve bu bölümlere izinsiz olarak ve yetkili kişilerin dışında girişleriönlemekle,

ı. Acil önlemlerle ilgili eğitimli personel bulundurmak ve acil durum söz konusu olduğu zamanBakanlığa bilgi vermekle,

i. Kabul ettiği atığın taşıma formunu imzalamak ve 30 gün içinde üreticiye göndermekle,

j. Atık taşıma formu ile ilgili olarak üretici ile arasında uyuşmazlık çıkması halinde, bu uyuşmazlıkgiderilemezse 15 gün içinde, uyuşmazlığı Bakanlığa bildirmekle,

k. Taşıma formu olmaksızın atık kabul etmesi halinde Bakanlığa bilgi vermekle,

l. Tesisin işletilmesi ile ilgili Bakanlığın öngördüğü işleri yapmakla,

m. Tesisin kapatılması için kapatma planı yaparak 180 gün önceden Bakanlığa bildirmekle,

n. Tesisin kapatılmasından sonra 37inci maddede öngörülen işleri yapmakla

o. (15 Haziran 1997 tarih ve 23020 sayılı RG’ye göre ek) Atık üreticisi tarafından bertaraftesislerine ödenecek atık bedelini, atık kategorileri ve bertaraf yöntemlerine göre, bertaraf tesisininbulunduğu bölgede yer alan illerin Sanayi Odaları temsilcileri, Sanayi Odaları’nın bulunmadığı illerdeTicaret ve Sanayi Odaları temsilcileri ile birlikte belirlemekle

yükümlüdür.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Taşıma ile İlgili Hükümler

Atıkların Taşınması

Madde 11- Atıkların taşınması bu iş için lisans almış kişi ve kuruluşlarca taşınan atığın özelliğineuygun araçlarla yapılır. Aynı araçta aynı kap içinde taşınacak atığın katalog (kod) numarası aynı olmakzorundadır.

Page 9: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

Araçlarda Taşıma Formu Bulundurma Zorunluluğu

Madde 12- Taşıma işlemi yapılacak araçlarda atık taşıma formu bulundurulması zorunludur. Ek-9 A-B4’de yeralan atık taşıma formlarından A formu mavi, B formu pembe, C formu beyaz, D formu sarırenktedir. Atık üreticisi taşıyıcı tarafından ülke içi taşımada A, B, C formları, uluslararası taşımada A,B, C, D formları doldurulur ve valiliğe başvurulur.

Bu formlardan;

a. C formu taşıma başlamadan önce, atık üreticisinde kalır.

b. A, B, D formları taşıma esnasında bulundurulmak kaydı ile taşıyıcıya verilir.

c. D formu uluslararası taşımada, taşıyıcı tarafından gümrük çıkışında Bakanlığa gönderilmek üzeregümrük memuruna teslim edilir.

d. A ve B formu taşıyıcı tarafından atık bertaraf tesisi sorumlusuna imzalatılarak atıkla birlikteteslim edilir.

e. A formu atık bertarafından sorumlu kişi veya kuruluş tarafından imzalanarak alınır. B formuatığın alındığını belgelemek üzere taşıyıcıya geri verilir.

f. B formu taşıyıcı tarafından üreticiye geri getirilir. Bu formun bir kopyası Bakanlığa gönderilir.

Gönderilen ve alınan tüm taşıma formları 3 yıl süre ile saklanmak ve denetimle yetkili idarelerceistendiğinde hazır bulundurulmak zorundadır.

Atık Taşıyıcılarının Lisans Alma Zorunluluğu

Madde 13- Atık taşımak isteyen gerçek ve tüzel kişiler taşımak istedikleri atığın çeşidini, hangiözellikte ve ne miktarda olduğunu, ne çeşit bir araçla taşıyacaklarını belgelemek ve nakil işlemindekullanılan aracın bu işe uygunluğunu bilimsel kuruluşlar veya valiliğin uygun göreceği diğerkuruluşlardan aldığı belge ve dökümanlarla birlikte, valiliğe başvurmak zorundadır. Lisans, başvuranfirmaya ve araca verilir. Lisans alan firma Ek-4’de yeralan tehlikeli atık işaretlerini araçlarındakullanmak zorundadır. Bu hükümler her türlü taşıt (kara, deniz, hava ve demiryolu) için geçerlidir. Bulisans devredilemez. 3 yıl için geçerlidir ve bu süre sonunda yenilenmesi gerekir. Lisans alan ancaktaşımacılıkta öngörülen standartlara uymayan firmaların lisansları valilikçe iptal edilir.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Atıkların Bertarafına İlişkin Hükümler

Genel Esaslar

Madde 14- Atıkların geri kazanılması ve tekrar kullanılması esastır. Atıkların geri kazanılmasının vetekrar kullanılmasının mümkün olmadığı durumlarda atıklar, çevre ve insan sağlığına zarar vermedenbertaraf edilir. Bertaraf sistemleri EK-7’deki atık özelliklerine ve uygun teknolojilere gere seçilir.

Page 10: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

Fiziksel Kimyasal ve Biyolojik Ön İşlemlerMadde 15- Atıklar, değerlendirilmesi veya çevreye olan zararlarının en aza indirilmesi için fiziksel,kimyasal ve biyolojik işlemleri tabi tutulurlar. Depo tesisine gidecek olan atıkların %60’dan fazla suiçermesi yasaktır. Ek-11A’da belirtilen çeşitli parametrelerin sınır değerlerinin sağlanmaması halindeatıklar, fiziksel, kimyasal veya biyolojik işlemlere tabi tutulduktan ve Ek-11 A’da belirtilen değerleresağlandıktan sonra düzenli depo tesisinde depolanır.

YakmaMadde 16- (25 Eylül 1999 tarih ve 23827 sayılı RG Değişik) (EK-6)’da yer alan atıkların yakılmasısırasında uyulması gereken esaslar ve limit değerler şunlardır.a) Tesislerde yanma odasına bağlı bir son yanma bölümünün bulunması, yakma fırınındaki ilk bölmesıcaklığının en az 900 °C de tutulması, sıcaklığın sürekli kaydedilerek kontrol edilmesi, son yanmabölümünde ek bir brülörün bulunması, sıcaklık alt sınırın altına düşünce brülörün otomatik olarakdevreye girmesi, bu bölümde en düşük yakma sıcaklığının 1200 °C ve alıkoyma süresinin en az 2saniye olması zorunludur. Bu brülörler, yakıcının çalışmaya başlatılması veya durdurulması sırasındayakıcı sıcaklığının düşmesinin neden olacağı tam olmayan yanmayı önlemek amacıyla kullanılır.

Yakma tesisinde ;

1- Sistemin işletmeye alınmasında gerekli minimum yakıcı odası sıcaklığına erişinceye

kadar,

2- İstenen minimum yakıcı sıcaklığı elde edilinceye kadar,

3- Yakıcıdan çıkan emisyonların, emisyon limit değerleri altında tutulması

için kullanılan ekipmanlarda bir arıza meydana geldiği zaman,

tehlikeli atık beslemesini durdurmak için bir sistemin olması zorunludur.

Tehlikeli atıkların yakıldığı tesisler, mümkün olduğunca tam yanmanın sağlanabileceği şekildeişletilmelidir. Bunu sağlamak için bazen uygun tekniklerle atık ön işlemlerinin uygulanmasıgerekebilir. Yakma tesislerinden oluşan ısı mümkün olduğunca geri kazanılmalıdır.

b) Yakma tesisinde işletme sırasında yanma gazındaki CO için aşağıda verilen limit değerler aşılmaz.

1- Yanma gazında günlük ortalama değer olarak; 50 mg/m³ ,

2- Yanma gazında 10 dakikalık ortalama değerler olarak alınan tüm ölçümlerin en az % 95’inde;150 mg/m³ ,

3- Yanma gazında herhangi bir 24 saat zaman aralığı içinde yarım saatlik ortalama değerler olarakalınan tüm ölçümlerde; 100 mg/m³

c) Yakma tesisleri, baca gazlarında aşağıdaki emisyon limitlerini geçmeyecek şekilde tasarlanır,donatılır ve işletilir. Yanma gazları kontrollü bir şekilde baca yardımıyla atmosfere atılır. Tesisin bacayüksekliği, 2/11/1986 tarihli ve 19269 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Hava Kalitesinin KorunmasıYönetmeliğine göre tasarlanır ve uygulanır. Yakma tesisleri baca gazlarında aşağıdaki emisyon limitdeğerleri aşılmaz.

1- Günlük ortalama değerler:

- Toplam toz 10 mg/m3

- Toplam organik karbon olarak ifade edilen

Page 11: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

gaz ve buhar halinde organik maddeler 10 mg/m3

- Hidrojen Klorür (HCL) 10 mg/m3

- Hidrojen Florür (HF) 1 mg/m3

- Kükürt dioksit (SO2) 50 mg/m3

- Azot monoksit ve azot dioksit (NO2) olarak 200 mg/m3

2) Yarım saatlik ortalama değerler:

- Toplam toz 30 mg/m3

- Toplam organik karbon olarak ifade edilen

gaz ve buhar halinde organik maddeler 20 mg/m3

- Hidrojen Klorür (HCL) 60 mg/m3

- Hidrojen Florür (HF) 4 mg/m3

- Kükürt dioksit (SO2 olarak) 200 mg/m3

- Azot monoksit ve azot dioksit (NO2 olarak) 400 mg/m3

3) Minumum yarım saatlik ve maksimum sekiz saatlik bir örnekleme sürecinde tüm ortalama değerler:

-Kadmiyum ve bileşikleri (Cd olarak)

-Talyum ve bileşikleri (Tl olarak) Toplam

0.05 mg/m³

Page 12: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

-Civa ve bileşikleri (Hg olarak) Toplam

0.05 mg/m³

-Antimon ve bileşikleri (Sb olarak)

-Arsenik ve bileşikleri (As olarak)

-Kurşun ve bileşikleri (Pb olarak)

-Krom ve bileşikleri (Cr olarak)

-Kobalt ve bileşikleri (Co olarak)

-Bakır ve bileşikleri (Cu olarak)

-Mangan ve bileşikleri (Mn olarak)

-Nikel ve bileşikleri (Ni olarak)

-Vanadyum ve bileşikleri (V olarak)

-Kalay ve bileşikleri (Sn olarak)

Toplam

0.5 mg/m³

Bu ortalama değerler, ilgili ağır metal emisyonlarının gaz ve buhar şeklinde olanlarıyla beraber metalbileşiklerini de kapsamaktadır. Ölçümlerle ilgili teknikler (EK-16)’da verilmektedir.

d) Dioksin ve furan emisyonları en ileri tekniklerle azaltılır. Minimum altı saat ve maksimum sekizsaatlik örnekleme süresinde ölçülen tüm ortalama değerler 0.1 ng/m³ limit değerini aşmamalıdır.

Bu limit değer dioksin ve furan izomerleri konsantrasyonlarının toplamı olarak tarif edilir ve bu toplam(EK-17)’de belirtildiği şekilde hesaplanır.

Baca gazı ölçümlerinin 16 ncı maddenin (b), (c) ve (d) bentlerindeki emisyon limit değerlerineuygunluğunu karşılaştırmak için ölçüm sonuçları, sıcaklık 273 ° K, basınç 101,3 kPa, % 11 oksijen vekuru gaza göre standartlaştırılır.

Deneme YakmasıMadde 17- 25.09.1999 tarih ve 23827 sayılı RG ile değişik) Bir atık yakma tesisinin işleticisi lisansalmadan önce, tesiste yakılacak atığı analiz etmek ve atık besleme hızına bağlı olarak ortaya çıkacak

Page 13: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

emisyonların ve atıksuların ilgili standartları sağladığını ispat etmek amacıyla deneme yakmasıyapmakla yükümlüdür.

Tesis işleticisi deneme yakmasına başlamadan önce, deneme yakması planını hazırlar ve Bakanlıkonayına sunar. Deneme yakması, deneme yakması planı Bakanlıkça onaylanmadan başlatılamaz.

Bakanlıkça onaylanan deneme yakması planı doğrultusunda ilgili yönetmeliklerde yer alan standartlarve esaslara uyulduğunun ispatı amacıyla yapılan deneme yakması sonunda bir rapor hazırlanarakonaylanmak üzere Bakanlığa gönderilir. Farklı özelliklerdeki atıkların bertarafının yapılacağı ticariyakma tesisleri için deneme yakmasında, yüksek klor bileşeni, yüksek kül bileşeni, en düşük yanmaısısı gibi en olumsuz koşullar esas alınır.

(10.07.2001 tarih ve 24458 sayılı RG ile ekleme) Deneme yakması planı ve raporu Atık YönetimKomisyonu’nda değerlendirilir. Ancak Çevre Bakanlığı tarafından uygun kriterlere sahip olduğu tespitedilen atıkların, ticari atık yakma tesisleri dışında, gereken yakma sıcaklığına haiz tesislerde ek yakıt yada alternatif yakıt olarak kullanılması telep edilir ise, bu tesisler için hazırlanacak deneme yakmasıplanları ve deneme yakması raporları Tehlikeli Atık Komisyonu’na girmeden Bakanlık tarafındandeğerlendirilir. Bu tesislerde atıkların alternatif veya ek yakıt olarak kullanılmalarına ilişkin teknik veidari hususlar Bakanlık tarafından çıkarılacak tebliğ ile belirlenir.

Yakma tesislerinde kapasite arttırılması veya izin alınan atıkların haricinde atık yakılması sözkonusuolduğunda yeni bir deneme yakması yapılması ve deneme yakması raporunun hazırlanarak Bakanlıkonayına sunulması zorunludur

Düzenli Depo Tesisleri

Madde 18- Depolama işlemi sırasında alınan önlemlerin yeterli olduğu veya atığın özelliği sebebi iledepolama işleminde çevrenin olumsuz yönde etkilenmeyeceğinin ispat edilmesi hallerinde, atıklardepolanabilir veya bu amaçla depo tesisi kurulmasına izin verilebilir. Bu durumda da Ek-11A'dabelirtilen sınır değerler aşılamaz.

Atıkların evsel katı atıklardan ayrı olarak işleme tabi tutulması ve depolanması esastır. Ek-13'debelirtilen çeşit ve miktarlardaki atıklar evsel katı atık depo tesislerine depolanamaz. Ancak Ek-12'deyer alan konsantrasyon limitlerini aşmamak ve Bakanlıktan izin almak kaydı ile evsel katı atık deposahalarına depolanabilir.

Tek Tür Atık Depo Tesisleri

Madde 19- Ön işleme rağmen Ek-11A'da belirtilen kriterleri sağlamayan tek bir atık türü veya birbirineyakın özellikteki atıklar özel depo tesisinde depolanabilir. Bu durumda, atığın çeşidine bağlı olarak,Bakanlık, depo tesisleri için istenen asgari şartların yanında başka şartlar istemeye yetkilidir.

BEŞİNCİ BÖLÜM

Ara Depolama ve Arıtma Tesisleri ile İlgili Hükümler

Ara Depolama Tesisleri

Page 14: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

Madde 20- (25.09.1999 tarih ve 23827 sayılı RG ile değişik)Atıkların nihai bertarafı için uygun yerbulunamaması veya depolamadan önce bazı fiziksel, kimyasal işlemlerin yapılıyor olması sebebi ileatıklar ara depolarda geçici olarak depolanabilir. Bu depolarda bekletme süresi 1 yılı aşamaz. Bu sürezorunlu hallerde Bakanlık izni ile uzatılabilir. Arıtım ve bertaraf tesislerinin içinde bulunan aradepolama tesisleri hariç, ayrı alanlarda kurulan ara depolama tesisleri için Bakanlıktan ön lisans velisans alınması zorunludur.

Ara depolama ve işleme tesislerinde;

a. Giriş, depolama ve çalışma kısımları,

b. Yangın söndürme sistemleri,

c. Boruların, hazne ve kapların temizlenmesi için temizleme sistemleri,

d. Taşan ve dökülen atıkların toplanması için yeterli absorban, nötralizan

bulunur.

Herhangi bir kaza halinde derhal müdahale edilebilmesi için atık taşıyan borular ile depolamakonteynerlerinin yer üstüne tesisi zorunludur. Kirli su kaçağının mümkün olduğu tesis bölgelerinde,kirli suyun yer altına sızmaması ve etrafındaki toprakları kirletmemesi için gerekli sızdırmazlıktedbirleri alınır.

Bölgeden atılan yıkama ve benzeri atık sular ayrı olarak toplanır ve 4/9/1988 tarih ve 19919 sayılıResmi Gazete'de yayımlanan Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliğinde yer alan sınır değerlere uygunşekilde arıtılır. Bu tür arıtma tesislerinde üretilen arıtma katıları ve çamurları bu Yönetmelikkapsamında bertaraf edilir.

Atıkların Tesis İçinde Taşınması

Madde 21- Katı veya sıvı haldeki atıklar için atığın ve işletmenin özelliğine göre uygun konteyner vetaşıma şekilleri işletmeler tarafından belirlenir.

Kapların üzerine atığın çeşidi, kaynağı, miktarı ve depolama tarihi ile ilgili bilgiler açık olarak yazılır.

Tesis İçinde Alınacak Güvenlik Önlemleri

Madde 22- İşleme tabi tutulacak veya geçici olarak depolanacak atıklar, özel yerlerde kap veyahazneler içinde; uygulanacak fiziksel, kimyasal, biyolojik işlemler ve yakma işlemlerine göre ayrı ayrıve birbiri ile kimyasal reaksiyona girmeyecek şekilde atık kod numarasına göre depolanır.

Ara depo veya işleme tesislerinin bekletme haznelerinin çürümelere ve aşınmalara dayanıklı olması vegerekli emniyet ve kontrol sistemlerini ihtiva etmesi zorunludur.

ALTINCI BÖLÜM

Bertaraf Tesislerine Lisans Verilmesi ile İlgili Hükümler

Page 15: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

Bertaraf Tesislerine Ön Lisans Verilmesi

Madde 23- Atık bertaraf tesisi kurmak isteyen gerçek ve tüzel kişiler, kuracakları tesisle ilgili her türlüplan, proje,rapor, teknik veri, açıklamalar ve diğer dökümanlarla birlikte Bakanlığa başvurur.

Bu başvurularda;

a. Çevresel Etki Değerlendirmesi olumlu belgesi,

b. Tesisin kanun, yönetmelik ve diğer hukuki ve teknik düzenlemelerde istenen şartları

yerine getirebileceğini gösterir mühendislik ve yapılabilirlik raporu,

c. Planlanan tesise ait uygulama ölçeğinde her türlü mühendislik proje ve raporları,

d. Ek-15'de belirtilen bilgi ve belgelerin

bulunması zorunludur.

Bakanlık projeleri inceler, uygun gördüğü takdirde, tesise ön lisans verir.

Bertaraf Tesislerine Lisans Verilmesi

Madde 24- Atık bertaraf tesisi kurmak, işletmek ve kontrolünü yapmak isteyen gerçek ve tüzel kişilerBakanlıktan lisans almak zorundadırlar.

Bertaraf tesisinde, birden fazla ünitenin olması halinde, farklı birimler için ayrı ayrı lisans alınır.Birbirini tamamlayan ve benzer teknoloji kullanan kompleks tesis üniteleri, lisans alma açısından tekünite sayılır.

Ön lisans verilen tesisin, projesi ve şartnamesine uygun olarak yapıldığının ve işletme planınındeğerlendirilip uygunluğunun saptanması halinde Bakanlıkça tesise lisans verilir. Bu lisans 3 yıl süreile geçerlidir, gerekli durumlarda uzatılabilir veya şartlı verilir. Lisans hiçbir şekilde üçüncü kişileredevredilemez.

Lisans İptali

Madde 25- Bakanlıkça yapılan denetimlerde, tesisin lisansa uygun olarak çalıştırılmadığının,mevzuatta istenen şartların sağlanmadığının, tesisle ilgili ölçümlerin düzenli olarak yapılmadığınınveya kaydedilmediğinin tespit edilmesi halinde, işletmeciye, tespit edilen aksaklıkların düzeltilmesiiçin aksaklığın önemine ve kaynağına göre bir ay ile bir yıl arasında süre verilir. Bu süre sonundayapılan kontrollerde aksaklığın devam ettiği tespit edilirse tesisin faaliyeti geçici olarak durdurulurveya lisansı iptal edilir.

Bertaraf Tesislerine İnşaat Ruhsatı Verilmesi

Madde 26- Atık bertaraf tesislerine inşaat ruhsatı vermeye;

a. Belediye hudutları ve mücavir alan sınırları dışında kalan yerlerde mahallin en büyük mülki amiri,

b. Belediye hudutları ve mücavir alan sınırları içindeki yerlerde belediyeler, büyükşehir

belediyesi olan yerlerde büyükşehir belediyeleri yetkilidir.

Page 16: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

YEDİNCİ BÖLÜM

Düzenli Depo Tesisleri İnşaatı ve İşletilmesi

Yer Seçimi

Madde 27- (25.12.1996 tarih ve 22858 sayılı RG ile değişik) Düzenli depo tesisleri, karstik bölgelerde,içme, kullanma ve sulama suyu temin edilen veya edilecek olan yeraltı suları koruma bölgelerinde,taşkın riskinin yüksek olduğu bölgelerde kurulmaz, kurulmasına ve işletilmesine izin verilmez.

Depo tesislerinin yer seçiminde, seçilecek yerin jeolojik, hidrolojik, jeoteknik özellikleri, yeraltı suseviyesi ve yeraltı suyu akış yönleri, mevcut ve planlanan meskun bölge ile diğer yapılaşmalar,akaryakıt, gaz ve içme-kullanma suyu naklinde kullanılan boru hatları, deprem kuşakları ve tektonikkoruma bölgeleri ile diğer zemin hareketleri, toprak özellikleri ve kullanım durumu, hakim rüzgaryönü, trafik durumu dikkate alınır. Depo alanında gerilim hatları bulunamaz. Depo tesislerinin en yakınmeskun bölgeye mesafesi 3000 metreden az olamaz. Bu mesafenin sağlanamaması durumundakısaltılması, Mahalli Çevre Kurulunun uygun görüşü ve Bakanlığın onayı ile 1000m’den az olmamakkoşulu ile mümkündür..

Depo Zemini

Madde 28- Depo tesisinin oturacağı zemin doğal olarak sıkışmış ve kalınlığı en az 3 metre vekompresibilitesi (Dpr) %95’ den büyük olmak zorundadır.

Depo tesisi tabanının, maksimum yeraltı su seviyesine mesafesi 2 metreden az olamaz.

Uzun Süreli Çevre Emniyeti

Madde 29- Depo tesislerinin bulunduğu alanlar en az 50 yıl süre ile iskana açılamaz ve 20 yıl süre iledenetlenir.

Depo Tabanının Teşkili

Madde 30- (25.12.1996 tarih ve 22858 sayılı RG ile değişik) Depo tabanı, sızıntı suyunun yeraltısuyuna karışmasını önleyecek şekilde düzenlenir. Bunun için mineral sızdırmazlık tabakası (kil) ileplastik geçirimsizlik tabakası birlikte kullanılır. Bu malzemelerle eşit düzeyde geçirimsizliğisağlayacak diğer malzemeler de bu amaçla kullanılabilir. Teşkil edilecek taban Ek-14A’da şematikkesiti yer alan değerleri sağlamalıdır. Tabii zemin üzerine yerleştirilen malzeme kil ise sızdırmazlıktabakasının kalınlığı en az 0.9 m. dir. Bu tabanın geçirimlilik katsayısı (permeabilitesi) k= 1x10-9m/s’den büyük olamaz. Bu tabaka en fazla 0.3 m’lik üç tabaka halinde sıkıştırılarak döşenir. Butabakanın üstüne serilen plastik geçirimsizlik tabaka kalınlığı (HDPE) en az 0.25 cm. dir. Plastiktabakanın korunması ince kumlarla sağlanır. Bu koruyucu tabakanın kalınlığı en az 0.10 m. dir. Depotabanına balık sırtı şeklinde bir form verilir ve tabanın boyuna eğimi % 3’ den, enine eğimi de %1’denküçük olamaz.

Page 17: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

Dren Sistemi Teşkili

Madde 31- Atık deposunda oluşan sızıntı suları, geçirimsiz tabaka üzerine döşenen çift drenaj sistemiile uzaklaştırılır. Dren borularının da içinde bulunduğu bu tabakaların her birinin kalınlığı 0,30 m’dir.Nihai geçirimlilik katsayısı k=1x10-4 m/s’den küçük olamaz. Depo tabanında yeteri kadar drenborusu, ana toplayıcılar ve bacalar bulunur.

Toplanan sızıntı suyu, 4/9/1988 tarih ve 19919 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Su KontrolYönetmeliğinde öngörülen deşarj limitlerini sağlayacak şekilde arıtılır.

Depo Tesislerinde Dolgu Yapılması

Madde 32- (25.12.1996 tarih ve 22858 sayılı RG ile değişik) Depo gövdesinde depolanacak atıkların veçıkan sızıntı sularının birbiri ile çevreye ve ortama zarar verecek reaksiyon meydana getirmemesi vedolguların bunu temin edecek şekilde yapılması esastır. Bunun için bazik ve asidik reaksiyon gösterenatıkların ayrı hücrelere depolanması ve sızıntı sularının ayrı ayrı toplanması zorunludur.

Atık hücrelerinin üzeri bir çatı ile kaplanır, dolgu süresince girebilecek yağmur suyu miktarınıazaltacak önlemler alınır ve depo sahasının yağmur suyu ile dolması önlenir. Hücre, atık ile ilk seferdedolmaz ise , ara örtü olarak kil ve plastik örtü ile örtülerek, benzer türden atıklarla depolanacak şekildehazırlanır. Organik atıklar için gaz drenaj boruları yerleştirilir.

Dolgu çalışmaları sırasında, şev stabilitesini ve araçlarla makinelerin kolayca manevra yapabilmelerinisağlamak için atığın oluşturduğu eğim 1/3 olacak şekilde yapılır. Atığı getiren araçların geçişleri drenajsistemine zarar vermeyecek şekilde planlanır.

Atık kalınlığı en az 1metreye ulaşana kadar dolgu sahasında sıkıştırma yapılmaz.

Gövde, atıklar sıkıştırılarak doldurulur ve boşluk bırakılmaz.

Koku ve toz çıkaran atıkların çevreyi olumsuz yönde etkilemesini önleyecek şekilde önlemler alınır.

Depo tesisi işletmecileri, depo tabanının işlevini yapıp yapmadığını , yüzey ve sızıntı suyunun miktarve özelliklerindeki değişimleri, depo gövdesi içindeki sıcaklık değişimlerini ve gövdedeki oturmayıdevamlı olarak ölçer. Bu konuda hangi kriterlerin hangi aralıkla ölçüleceği ve ölçüm yöntemleribelirlenerek Bakanlığa lisans başvurusu sırasında sunulur. Bakanlık lisans değerlendirmesi sırasındaprojede bu yönde değişiklik yapabilir, kabul edebilir veya kısmen kaldırabilir.

Yıllık işletme raporlarında bu ölçümler ayrıntılı olarak bulunmak ve istendiğinde işletmecilertarafından Bakanlığa sunulmak zorundadır.

Depo Tesisi Üst Örtüsünün Teşkili

Madde 33- Ek-14B’de yeralan şartlara uygun olarak depo tesisine dolgu işlemi tamamlandıktan sonra ,dolgu üst depo gövdesi yüzeysel su girmeyecek şekilde sızdırmaz hale getirilir. Ek-14B’de yeralantabakaların özellikleri aşağıda belirtilmiştir.

Page 18: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

a. Atık üstündeki ilk örtü tabakası homojen ve kohezyonsuz zeminden teşkil edilir ve tabakakalınlığı 0,5 metreden az olamaz,

b. Depo gövdesinden gaz çıkışı sözkonusu ise gaz dren sistemleri yerleştirilir,

c. Sızdırmazlık temini için kullanılan mineral tabakanın kalınlığı 0,6 m’den küçük, geçirimlilikkatsayısı k=1x10-9 m/s’den büyük olamaz,

d. Plastik tabakanın kalınlığının en az 0,25 cm olması zorunludur,

e. Drenaj tabakası 0,30 m’den az ve geçirimlilik katsayısı k=1x10-4 m/s’den küçük olamaz,

f. Depo üst yüzeyinin nihai eğiminin en az %5 ve eğer plastik tabaka üzerinde sürtünmeyi arttırıcıilave özellikte maddeler yoksa en fazla %15 olması zorunludur,

g. Sızdırmaz tabaka üstüne serilen tarım toprağı bitki çeşidine bağlı olarak değişmekle birlikte,kalınlığı 1 m’den az olamaz,

h. Tarım toprağında erozyonu önlemek için gerekli önlemler alınır,

i. Kapatılan sahanın civarında yeterli sayıda açılan izleme kuyuları ile gaz ve sızıntı suyuölçümleri periyodik olarak yapılır. Kayıtlar muhafaza edilir.

Atık Kabulü

Madde 34- Depo tesisinde uygun bir kayıt tutma , laboratuvar, veri toplama, işletme ünitesi bulunur.Sahaya atık getiren bütün araçların taşıma formları ve atıklarının analiz sertifikaları , gerektiğindeyeniden analiz yapılarak atık kod numaralarına göre kontrol edilir. Hangi atığın hangi hücreyedepolanacağı atık taşıma formlarının üzerine yazılır. Kayıt belgelerine atık niteliği de işlenir.

Atıkların Evsel Atıklarla Birlikte Depolanması

Madde 35- Evsel atıklarla birlikte depolanması öngörülen atık karışım oranı Ek-12’de yeralan değerleriaşamaz. Bu durumda evsel atığın tampon oluşturma ve kendi kendine biyolojik ayrışmaya uğramakapasitesini aşmaması esastır.

Düzenli Depo Tesislerinin İşletilmesi

Madde 36- Depo tesislerine gelen atıkların kontrolünde;

a. Atıkların depo tesislerinde depolanabilmesi için Ek-11A’da belirtilen şartlar aranır. Bu sınır değerleriaşan atıklar ön işleme tabi tutulduktan sonra depolanır. Ön işleme rağmen bu değerleri sağlayamayanatıklar tek tür atık depo tesisinde depolanır.

Bu atıkların analizi Ek-11B’de yer alan DIN ve ISO standartlarına göre yapılır. Depolama tesisininişletmesi, bertarafçı tarafından hazırlanan işletme planına göre yürütülür. Atık bertarafçısı , tesisteki herbir ünite için ilgili işletme planını, tesisin işletmeye geçebilmesi için Bakanlığa sunar ve uygungörüldüğü taktirde lisans verilir. İşletme planında önerilen bir değişiklik uygulanmadan önceBakanlığın onayına sunulur.

b. İşletme planında aşağıdaki hususlar yer alır.

Page 19: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

1. Tesiste işletme planının uygulanmasından sorumlu personelin adı, soyadı, görevi, ünvanı,

2. Tesise kabul edilecek atıkların türü ve bertaraf kapasitesi,

3. Atıklara uygulanacak ön işlemler ve bertaraf metotları,

4. Atık taşıyan araçların park edileceği , yükleneceği ve boşaltılacağı sahalar ile ilgili bilgiler,

5. Acil durum planları, ilgili sorumlu personel,

6. Tesisin çalışma saatleri,

c. Atık depo alanında aşağıdaki hususlara uyulur:

1. Çalışanlar baret ve tabanı takviyeli ayakkabı giyer,

2. Tesis çalışırken her ay, kapandıktan sonra 6 ayda bir izleme kuyularından ölçüm yapılır,

3. Depo sahasındaki araçların tekerlekleri, yıkama banyosundan geçirilir.

Bertaraf Tesisinin Kapatılması

Madde 37- Bertaraf eden, tesisin kapatılmasından en az 180 gün önce;

a. Tesisin kapatılması ile ilgili fizibilite etüdünü,

b. Atıkların, sızıntı sularının yağmur sularına ve yeraltı sularına ve/veya atmosfere olası karışımınıkontrol eden ölçüm izleme sistemine ilişkin planını,

c. Tesiste yeralan ünitelerin her birinin ne şekilde kapanacağı ile ilgili planını,

d. Tesisin aktif olduğu süre boyunca saha içinde bulunan atıkların envanterini,

e. Tesiste kalan atıkların, analiz, taşıma ve bertaraflarına ilişkin tüm metodların ve kapatmadakullanılacak yöntemlerin ayrıntılı tanımı ve uygulanabilir planlarını,

f. Araç ve malzemenin temizlenmesi, topraktan alınan numuneler ve test metodlarına ilişkin raporları,

g. Atıklarla kirlenmiş malzemelerin bertaraflarına yönelik planları,

Bakanlığa sunar.

Bertaraf eden, Bakanlıktan kapatma planı onayı almadan ve kapatma sonrası gereken çevre korumaişlemlerini gerçekleştireceğine dair taahhütname vermeden tesisi kapatamaz. Kapatma işlemindensonra bertaraf edenin sorumluluğu devam eder, ölçüm izlemeye ilişkin raporlarını 20 yıl süreyle her yılsonunda Bakanlığa iletir.

Page 20: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

SEKİZİNCİ BÖLÜM

Atıkların Sınırlarötesi Taşınımı

Atıkların İthali

Madde 38- Atıkların Türkiye’nin yetkisi altında bulunan sahalara ve serbest bölgelere ithali yasaktır.Ancak, Yönetmelik yayımlandığı tarihe kadar sektör itibarı ile ekonomik değeri haiz atıkları sağlık,araştırma, yakıt ve benzeri amaçlarla kullandığını belgeleyenlere ithal izinleri, uygun görülecek süre veşartlarda yayımlanacak tebliğler doğrultusunda Bakanlıkça verilir.

Bu durumda ihracatçı devletin yetkili otoritesi atıkların sınırlarötesi taşınımı için Bakanlığa yazılıbildirimde bulunur. Bu bildirim EK-10’da yeralan bilgi ve beyanları içerir.

Atıkların İhracı

Madde 39- Atıklar;

a. Ülkemizde atıkların bertarafı için gerekli teknik kapasiteye sahip tesislerin bulunmaması halinde,

b. Sözkonusu atıkları ithalatçı devletin yetkili otoritesinin kabul etmesi durumunda,ihraç edilebilir.

Bu durumda, atıkların sınırlarötesi taşınımına izin verilmeden önce transit devletlerin ve atığı ithaledecek devletin yazılı onayları Bakanlıkça alınır.

Bilgi Verme Yükümlülüğü

Madde 40- İhraç edilecek atıklar için EK-10’da yeralan bildirin formu ihracatçı tarafından doldurularakBakanlığa iletilir. Bakanlıkça, bildirim formunun ithalatçı devletin ve transit devletlerin yetkilimakamlarına gönderildiği tarihten itibaren 60 gün içinde yazılı onay verilmezse ihracat işlemibaşlatılamaz.

Transit Devlete Bildirim Yükümlülüğü

Madde 41- Ülkemizin transit devlet olması halinde, Bakanlığa EK-10’da belirtilen şekilde taşımanınplanlandığı tarihten en az 60 gün önce bildirimde bulunulması zorunludur. Bakanlık sözkonusu transittaşıma işlemine şartlı veya şartsız izin verebilir, izin vermeyi reddedebilir veya en geç 60 gün içindebildirimde bulunan taraftan bilgi isteyerek yazılı cevabını bildirir. Bakanlığın izni alınmadan transitgeçiş yapılmaz, ulusal yetki alanımız içinde atık yükü limbo yapılamaz ve aktarılamaz.

Atıkların Uluslararası Taşınımında Uygulanacak Usul ve Esaslar

Madde 42- Atıkların uluslararası taşınımında uygulanacak usul ve esaslar şunlardır:

a. Taşıyıcı, EK-9B’de belirtildiği gibi doldurulan taşıma belgesini, atıkların taşınımına başladığıandan itibaren nihai bertaraf yerine kadar, taşıma süresince yanında bulundurmak ve bu belgeyiistendiğinde güvenlik ve taşıma ile ilgili makamların incelemesine sunmak zorundadır.

Page 21: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

b. Atıkların sınırlarötesi taşınımından sorumlu şahıslar, sözkonusu atıkların teslim edilmesi veyateslim alınması sırasında taşıma belgesini imzalamakla yükümlüdür.

c. Bertaraf eden, sözkonusu atıkları teslim almış olduğunu ve işlemin bildirimde belirtildiği şekildetamamlandığını gösteren belgeyi ihracatçıya ve Bakanlığa iletmekle yükümlüdür. İhracatçı bu belgeyialamadığı takdirde Bakanlık kanalıyla bu durumu ithalatçı devlete bildirir.

d. Atıkların sınırlarötesi taşınımında uluslararası paketleme, etiketleme ve taşıma standartlarına uyulur.

e. Atıkların sınırlarötesi taşınımının Yönetmeliğe göre tamamlanamadığı durumlarda, ihracatçıdevlet, ithalatçı devletin bilgi verdiği tarihten itibaren 90 gün içinde veya ilgili devletlerin mutabıkkalacakları başka bir süre içinde geri almayı temin eder.

Genel Bildirim

Madde 43- İhracatçının bir yıllık süre için genel bir bildirimde bulunmasına izin verilebilmesi için;

a. Sevk edilecek atıkların cinsi, kesin miktarı veya periyodik listesi gibi Bakanlığın isteyeceğibillgilerin bulunması,

b. Atıkların aynı fiziksel ve kimyasal özellikleri taşıması,

c. İhracatçı devletin aynı gümrük giriş-çıkış kapısını kullanması,

d. Atıkların aynı bertaraf tesisine sevk edilmesi,

zorunludur.

Yasadışı Trafik

Madde 44- Aşağıdaki durumlarda atıkların taşınımı yasadışı trafiktir.

a. Bu Yönetmelik gereğince yapılması gereken bildirimlerde bulunulmaması

b. Yetkili otoritenin bu Yönetmelik ile belirtilen izninin bulunmaması,

c. Yetkili otoritenin iznini hileli veya yalan beyan sonucu elde edilmesi,

d. Belgelerin içeriğine tümüyle veya kısmen uymadan ülke yetki alanına girilmesi,

e. Uluslararası sözleşmelere ve bu Yönetmeliğe aykırı olarak atıkların bertaraf, boşaltım ve/veyanakil aracıyla birlikte terk edilmesi.

İhracatçı, kendisine yasadışı trafik hakkında bilgi verildiği tarihten itibaren 30 gün içinde veyailgili devletlerin mutabık kalacağı başka bir süre içinde, atıkların ihracatçı veya üretici ya da ihracatçıdevletin kendisi tarafından ülkesine iadesini temin edecektir.

DOKUZUNCU BÖLÜM

Diğer Hükümler

Page 22: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

Atık Yönetimi Komisyonu

Madde 45- Atık Yönetimi Komisyonu, Çevre Bakanlığı' dan bir yetkilinin başkanlığında Bakanlıkmakamının Oluru ile kurulur. Çalışma usul ve esasları Komisyonca belirlenir.

Komisyon Bakanlığının talebi üzerine en az 13 üye ile toplanır. Toplantıya katılan üyelerin saltçoğunluğu ile karar alır. Oyların eşitliği halinde başkanın oyu iki oy sayılır. Lüzum görüldüğünde aitkomisyonlar teşkil edilerek çalışma sürdürülebilir.

Komisyonun Oluşumu

Madde 46- Atık yönetimi Komisyonu Başkanlığın ilgili birimlerinden 4, Sanayi ve TicaretBakanlığından 1, Sağlık Bakanlığından 1, Dış Ticaret Müsteşarlığından 1, Gümrük Müsteşarlığından 1,Devlet Planlama Teşkilatı Müsteşarlığından 1, Bakanlıkça belirlenecek sanayi kuruluşlarından 3 veilgili meslek odasından 2, Türkiye Ticaret, Sanayi, Deniz Ticaret Odaları ve Ticaret Borsaları Birliği veilgili belediyeden 1’ er kişi ve Yüksek Öğretim Kurulunca belirlenecek ilgili bilim dalından 2 öğretimüyesi, Kimya Sanayicileri Derneğinden 1 olmak üzere 19 kişiden oluşur.

Komisyonun GörevleriMadde 47- Komisyonun görevleri şunlardır:

a. (15 Haziran 1997 tarih ve 23020 sayı RG ile yürülükten kaldırılmıştır) Atık kategorilerini vealınacak ücretleri belirlemek,

b. Bu Yönetmelik hükümlerine işlerlik kazandırmak,

c. Ulusal ve uluslararası bilgi değişimini sağlayarak gerekli gördüğü hükümleri güncelleştirmek veeksikliklerini gidermek için görüş bildirmek,

d. Gerekli durumlarda danışman olarak görev yapmak,

e. Atıklardan kaynaklanan kazalarla ilgili gerekli çalışmaları yapmak.

Komisyon kararları Çevre Bakanı' nın onayı ile yürürlüğe girer.

Yönetmeliğe Aykırılık

Madde 48- Bu Yönetmelik hükümlerine aykırılık halinde 2872 sayılı Çevre Kanununun ilgili cezaihükümleri uygulanır.

Düzenleme Yetkisi

Madde 49- Aksine hüküm bulunmadığı hallerde Bakanlık, bu Yönetmeliğin uygulanmasını sağlamaküzere her türlü düzenlemeyi yapmakla yetkilidir.

“Ek Madde 1- Kullanılmış lastiklerin taşınmasında 11, 12, ve 13 üncü madde hükümleri uygulanmaz .

Page 23: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

Geçici Madde 1- Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce inşaasına ve işletilmesine başlananmevcut atık bertaraf tesisi ile atık bertaraf tesisi için başvuran fabrikalar ve belediyeler Yönetmeliğinyürürlüğe girdiği tarihten sonra 6 ay içinde tesislerin yeri, kapasite ve teknik özellikleri ile ilgili bilgi vedökümanlarla izin almak için Bakanlığa başvurmak zorundadır.

Geçici Madde 2- Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren, mevcut atık yakma tesisleri;

a. 1 yıl içerisinde 17 ve 18 nci maddede yeralan şartları yerine getirmekle,

b. 6 ay içinde Ek-15’ de yeralan bilgileri sağlamakla,

c. 1,5 yıl içinde lisans almakla

yükümlüdürler.

Geçici Madde 3- Atık üreticileri ve belediyeler atık bertarafına ilişkin plan ve projelerini Yönetmeliğinyürürlüğe girdiği tarihten itibaren 1,5 yıl içinde hazırlayarak Bakanlığa sunmak ve 3 yıl içinde buYönetmelik hükümlerine uymak zorundadır.

Geçici Madde 4- Atık üreticileri Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 4 ay içinde atık beyanformunu doldurmak ve Bakanlığa göndermek zorundadır.

Geçici Madde 5- (25.12.1996 tarih ve 22858 sayılı RG ile ekleme) Mevcut atık yakma tesisleri25.12.1996 tarihinden itibaren 3 ay içinde bu Yönetmeliğin 16 ncı, 17 nci maddelerinde yer alanşartları yerine getirmekle yükümlüdürler

Geçici Madde 6- (25.09.1999 tarih ve 23827 sayılı RG ile ekleme) 27/8/1995 tarihinden önce inşaatıtamamlanmış tehlikeli atık düzenli depolama tesislerinin lisans alabilmeleri için, işletmecilerinBakanlığa 1999 yılı sonuna kadar müracaat etmeleri gereklidir. Bu durumda tesiste ilk jeomembrantabakadan itibaren bu Yönetmelikteki tüm kriter ve esasları sağlayacak şekilde proje revizyonuyapılarak, Bakanlık onayına sunulur. Onaylanan proje doğrultusunda inşaat revizyonu yapılır.

Yürürlük

Madde 50- Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

Madde 51- Bu Yönetmelik hükümlerini Çevre Bakanı yürütür.

Page 24: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliğinde

Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik-I

RESMİ GAZETE : 25 Aralık 1996 tarih ve 22858 sayı

Madde 1- 27 Ağustos 1995 tarih ve 22387 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girenTehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliğinin 16 ncı maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekildedeğiştirilmiştir.

“Ek 6’da yer alan atıkların yakılması sırasında uyulması gereken esaslar ve limit değerler şunlardır:

a) Tesislerde yanma odasına bağlı bir son yanma bölümünün bulunması, yakma fırınındaki ilkbölme sıcaklığının en az 900 °C de tutulması, sıcaklığın sürekli kaydedilerek kontrol edilmesi, sonyanma bölümünde ek bir brülörün bulunması, sıcaklık alt sınırın altına düşünce brülörün otomatikolarak devreye girmesi, bu bölümde en düşük yakma sıcaklığının 1200°C ve alıkoyma süresinin en az 2saniye olması zorunludur.

b) Yakma tesisinde işletme sırasında yanma gazındaki CO için aşağıda verilen limit değerleraşılmaz.

1. Günlük ortalama değer olarak yanma gazında, 50 mg/ m³ ,

1) Tüm ölçümlerin en az %95’inin 10 dakikalık periyotlarda belirlendiği yanma gazında, 150 mg/m³ veya her hangi 24 saat zaman periyodunda tüm ölçümlerin en az % 95’ inin yarım saatlik ortalamadeğerler olarak belirlendiği yanma gazında, 100 mg/ m³.

c) Yakma tesisleri, baca gazlarında aşağıdaki emisyon limit değerlerini geçmeyecek biçimde tasarlanır,donatılır ve işletilir.

1) Günlük ortalama değerler:

Toplam toz 10 mg/m³

Toplam organik karbonla ifade edilen gaz ve buharlı organik maddeler 10 mg/m³

Hidrojen Klorür

Page 25: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

10 mg/m³

Hidrojen Florür 1 mg/m³

Kükürt dioksit 50 mg/m³

2) Yarım saatlik ortalama değerler:

Toplam toz 30 mg/m³

Toplam organik karbonla ifade edilen gaz ve buharlı organik maddeler 20 mg/m³

Hidrojen Klorür(HCl) 60 mg/m³

Hidrojen Florür (HF) 4 mg/m³

Kükürt dioksit SO2 200 mg/m³

3) Minimum yarım saatlik ve maksimum sekiz saatlik bir örnekleme sürecinde tüm ortalama değerler:

Toplam

Kadmiyum (Cd) ve bileşiklerindeki Cd olarak 0.05 mg/m³

Talyum (Tl) ve bileşiklerindeki TI olarak 0.05 mg/m³

Civa (Hg) ve bileşiklerindeki Hg olarak 0.05 mg/m³

Antimon (Sb) ve bileşiklerindeki Sb olarak 0.5 mg/m³

Arsenik (As) ve bileşiklerindeki As olarak 0.5 mg/m³

Kurşun (Pb) ve bileşiklerindeki Pb olarak 0.5 mg/m³

Krom (Cr) ve bileşiklerindeki Cr olarak 0.5 mg/m³

Kobalt (Co) ve bileşiklerindeki Co olarak 0.5 mg/m³

Page 26: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

Bakır (Cu) ve bileşiklerindeki Cu olarak 0.5 mg/ m³

Manganez (Mn) ve bileşiklerindeki Mn olarak 0.5 mg/m³

Nikel (Ni) ve bileşiklerindeki Ni olarak 0.5 mg/m³

Vanadyum (V) ve bileşiklerindeki V olarak 0.5 mg/m³

Kalay (Sn) ve bileşiklerindeki Sn olarak 0.5 mg/m³

Bu değerler bileşikler gibi ilgili ağır metal emisyonlarının gaz ve buhar şekillerini de kapsamaktadır.

d) Dioksin ve furan emisyonları en ileri tekniklerle azaltılır. Minimum altı saat ve maksimum sekizsaatlik örnekleme süresinde tüm ortalama değerler 0.1 ng/m³ limit değerini aşamaz.

MADDE 2- Aynı Yönetmeliğin 17 nci maddesinin ikinci ve dördüncü fıkrası aşağıdaki şekildedeğiştirilmiştir.

“Deneme yakması sonunda bu Yönetmeliğin 16 ncı maddesinde belirtilen emisyon değerlerineuyulduğuna ilişkin rapor hazırlanarak Bakanlığa gönderilir.”

“Yakma tesislerinde kapasite artırılması veya izin alınan atıkların haricinde atık yakılması sözkonusuolduğunda, yeni bir deneme yakması yapılması zorunludur. Bu durumda da bu Yönetmeliğin 16 ncımaddesinde belirlenen standartlara uyulduğuna ilişkin rapor hazırlanarak Bakanlığa gönderilir.”

MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 27 nci maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:

“Depo tesislerinin yer seçiminde, seçilecek yerin jeolojik, hidrolojik, jeoteknik özellikleri, yeraltı suseviyesi ve yeraltı suyu akış yönleri, mevcut ve planlanan meskun bölge ile diğer yapılaşmalar,akaryakıt, gaz ve içme-kullanma suyu naklinde kullanılan boru hatları, deprem kuşakları ve tektonikkoruma bölgeleri ile diğer zemin hareketleri, toprak özellikleri ve kullanım durumu, hakim rüzgaryönü, trafik durumu dikkate alınır. Depo alanında gerilim hatları bulunamaz. Depo tesislerinin en yakınmeskun bölgeye mesafesi 3000 metreden az olamaz. Bu mesafenin sağlanamaması durumundakısaltılması, Mahalli Çevre Kurulunun uygun görüşü ve Bakanlığın onayı ile 1000m’den az olmamakkoşulu ile mümkündür.”

MADDE 4- Aynı Yönetmeliğin 30 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Madde 30- Depo tabanı, sızıntı suyunun yeraltı suyuna karışmasını önleyecek şekilde düzenlenir.Bunun için mineral sızdırmazlık tabakası (kil) ile plastik geçirimsizlik tabakası birlikte kullanılır. Bumalzemelerle eşit düzeyde geçirimsizliği sağlayacak diğer malzemeler de bu amaçla kullanılabilir.Teşkil edilecek taban Ek-14A’da şematik kesiti yer alan değerleri sağlamalıdır. Tabii zemin üzerineyerleştirilen malzeme kil ise sızdırmazlık tabakasının kalınlığı en az 0.9 m. dir. Bu tabanın geçirimlilikkatsayısı (permeabilitesi) k= 1x10-9 m/s’den büyük olamaz. Bu tabaka en fazla 0.3 m’lik üç tabakahalinde sıkıştırılarak döşenir. Bu tabakanın üstüne serilen plastik geçirimsizlik tabaka kalınlığı (HDPE)en az 0.25 cm. dir. Plastik tabakanın korunması ince kumlarla sağlanır. Bu koruyucu tabakanınkalınlığı en az 0.10 m. dir. Depo tabanına balık sırtı şeklinde bir form verilir ve tabanın boyuna eğimi% 3’ den, enine eğimi de %1’den küçük olamaz.”

Page 27: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin 32 nci maddesinin birinci ve altıncı fıkrası aşağıdaki şekildedeğiştirilmiştir.

“Depo gövdesinde depolanacak atıkların ve çıkan sızıntı sularının birbiri ile çevreye ve ortama zararverecek reaksiyon meydana getirmemesi ve dolguların bunu temin edecek şekilde yapılması esastır.Bunun için bazik ve asidik reaksiyon gösteren atıkların ayrı hücrelere depolanması ve sızıntı sularınınayrı ayrı toplanması zorunludur.”

“Koku ve toz çıkaran atıkların çevreyi olumsuz yönde etkilemesini önleyecek şekilde önlemler alınır.”

MADDE 6- Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici 5 nci madde ilave edilmiştir.

“Geçici Madde 5- Mevcut atık yakma tesisleri 25.12.1996 tarihinden itibaren 3 ay içinde buYönetmeliğin 16 ncı, 17 nci maddelerinde yer alan şartları yerine getirmekle yükümlüdürler.”

MADDE 7- Aynı Yönetmeliğin 5, 6, 11B ve 15 nolu eklerinde aşağıdaki değişiklikler yapılmış; 8 nolueki ekteki şekilde değiştirilmiştir.

a) Yönetmeliğin “Tehlikeli Atık Listesi Genel Atık Kategorileri” başlıklı 5 nolu ekinin “Aşağıdabelirtilen metalleri içeren atıklar” bölümüne “Y46 Evlerden Toplanan Tehlikeli Atıklar” ibaresieklenmiştir.

b) Ek-6’da yer alan “Evlerden Toplanan Tehlikeli Atıklar” Y46 tablosunun Kontrol Edilecek Atıklarkolonunda bulunan “T-Y4608 Çocuk Bezleri ve T-Y4610 Hayvan Pisliği” ibareleri kaldırılmıştır.

c) Ek-11B tablosunun altında yer alan (2) nolu açıklama “1/l eluat yaptıktan sonra” olarakdeğiştirilmiştir.

d) Ek-15’in, 4.1.2- Kurulacak Depo Tesisi ile İlgili Teknik Bilgi ve Projeler kısmı “Deponun çevreyiolumsuz etkilememesi için, ilgili kanun ve yönetmelikler çerçevesinde alınması gereken tedbirler iledepo tekniğine ilişkin teknik rapor ve uygulama ölçeğinde projeler verilecektir.” olarakdeğiştirilmiştir.”

MADDE 8- Aynı Yönetmeliğin 11A nolu eki başlığı ile birlikte ekteki şekilde değiştirilmiş ve 16 nolueki (Ek-16) yürürlükten kaldırılmıştır.

Yürürlük

MADDE 9- Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 10- Bu Yönetmelik hükümlerini Çevre Bakanı yürütür.

Page 28: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliğinde

Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik-II

RESMİ GAZETE : 15 Haziran 1997 tarih ve 23020 sayı

Madde 1- 27 Ağustos 1995 Tarih ve 22387 Sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Tehlikeli AtıklarınKontrolü Yönetmeliği’nin 6 ncı maddesinin (e) bendi yürürlükten kaldırılmıştır.

Madde 2- Aynı Yönetmeliğin 10 ncu maddesinin (e) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve maddeyeaşağıdaki (o) bendi eklenmiştir.

“e) İşletme planını her yıl Bakanlığa sunmakla,”

“o) Atık üreticisi tarafından bertaraf tesislerine ödenecek atık bedelini, atık kategorileri ve bertarafyöntemlerine göre,bertaraf tesisinin bulunduğu bölgede yer alan illerin Sanayi Odaları temsilcileri,Sanayi Odalarının bulunmadığı illerde Ticaret ve Sanayi Odaları temsilcileri ile birlikte belirlemekle,”

Madde 3-Aynı Yönetmeliğin, 25 Aralık 1996 tarih ve 22858 sayılı Resmi Gazete’de yayımlananYönetmelikle değişik 16 ncı maddesinin (d) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“d) Dioksin ve furan emisyonları en ileri tekniklerle azaltılır.Minimum altı saat ve maksimum sekizsaatlik örnekleme süresinde tüm ortalama değerler 0.1 ng/m3 limit değerini aşamaz.”

Madde 4- Aynı Yönetmeliğin 47 nci maddesinin (a) bendi yürürlükten kaldırılmıştır.

Yürürlük

Madde 5- Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

Madde 6- Bu Yönetmelik hükümlerini Çevre Bakanı yürütür.

Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliğinde

Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik-III

RESMİ GAZETE : 25 Eylül 1999 tarih ve 23827 sayı

Madde 1- 27/8/1995 tarihli ve 22387 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren TehlikeliAtıkların Kontrolü Yönetmeliğinin 25/12/1996 tarihli ve 22858 sayılı Resmi Gazete’de yayımlananYönetmelik ile değişik 16 ncı maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Madde 16 - (EK-6)’da yer alan atıkların yakılması sırasında uyulması gereken esaslar ve limitdeğerler şunlardır.

Page 29: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

a) Tesislerde yanma odasına bağlı bir son yanma bölümünün bulunması, yakma fırınındaki ilk bölmesıcaklığının en az 9000 C de tutulması, sıcaklığın sürekli kaydedilerek kontrol edilmesi, son yanmabölümünde ek bir brülörün bulunması, sıcaklık alt sınırın altına düşünce brülörün otomatik olarakdevreye girmesi, bu bölümde en düşük yakma sıcaklığının 12000 C ve alıkoyma süresinin en az 2saniye olması zorunludur. Bu brülörler, yakıcının çalışmaya başlatılması veya durdurulması sırasındayakıcı sıcaklığının düşmesinin neden olacağı tam olmayan yanmayı önlemek amacıyla kullanılır.

Yakma tesisinde ;

1- Sistemin işletmeye alınmasında gerekli minimum yakıcı odası sıcaklığına erişinceye

kadar,

2- İstenen minimum yakıcı sıcaklığı elde edilinceye kadar,

3- Yakıcıdan çıkan emisyonların, emisyon limit değerleri altında tutulması

için kullanılan ekipmanlarda bir arıza meydana geldiği zaman,

tehlikeli atık beslemesini durdurmak için bir sistemin olması zorunludur.

Tehlikeli atıkların yakıldığı tesisler, mümkün olduğunca tam yanmanın sağlanabileceği şekildeişletilmelidir. Bunu sağlamak için bazen uygun tekniklerle atık ön işlemlerinin uygulanmasıgerekebilir. Yakma tesislerinden oluşan ısı mümkün olduğunca geri kazanılmalıdır.

b) Yakma tesisinde işletme sırasında yanma gazındaki CO için aşağıda verilen limit değerler aşılmaz.

1- Yanma gazında günlük ortalama değer olarak; 50 mg/m³ ,

1. Yanma gazında 10 dakikalık ortalama değerler olarak alınan tüm ölçümlerin en az % 95’inde;150 mg/m³ ,

3- Yanma gazında herhangi bir 24 saat zaman aralığı içinde yarım saatlik ortalama

değerler olarak alınan tüm ölçümlerde; 100 mg/m³ .

c) Yakma tesisleri, baca gazlarında aşağıdaki emisyon limitlerini geçmeyecek şekilde tasarlanır,donatılır ve işletilir. Yanma gazları kontrollü bir şekilde baca yardımıyla atmosfere atılır. Tesisin bacayüksekliği, 2/11/1986 tarihli ve 19269 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Hava Kalitesinin KorunmasıYönetmeliğine göre tasarlanır ve uygulanır. Yakma tesisleri baca gazlarında aşağıdaki emisyon limitdeğerleri aşılmaz.

1- Günlük ortalama değerler:

Page 30: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

- Toplam toz 10 mg/m3

- Toplam organik karbon olarak ifade edilen

gaz ve buhar halinde organik maddeler 10 mg/m3

- Hidrojen Klorür (HCL) 10 mg/m3

- Hidrojen Florür (HF) 1 mg/m3

- Kükürt dioksit (SO2) 50 mg/m3

- Azot monoksit ve azot dioksit (NO2) olarak 200 mg/m3

2) Yarım saatlik ortalama değerler:

- Toplam toz 30 mg/m3

- Toplam organik karbon olarak ifade edilen

gaz ve buhar halinde organik maddeler 20 mg/m3

- Hidrojen Klorür (HCL) 60 mg/m3

- Hidrojen Florür (HF) 4 mg/m3

- Kükürt dioksit (SO2 olarak) 200 mg/m3

- Azot monoksit ve azot dioksit (NO2 olarak) 400

Page 31: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

mg/m3

1. Minumum yarım saatlik ve maksimum sekiz saatlik bir örnekleme sürecinde tüm ortalamadeğerler:

-Kadmiyum ve bileşikleri (Cd olarak) Toplam

-Talyum ve bileşikleri (Tl olarak) 0.05 mg/m³

-Civa ve bileşikleri (Hg olarak) Toplam 0.05 mg/m³

-Antimon ve bileşikleri (Sb olarak)

-Arsenik ve bileşikleri (As olarak)

-Kurşun ve bileşikleri (Pb olarak)

-Krom ve bileşikleri (Cr olarak)

-Kobalt ve bileşikleri (Co olarak) Toplam

-Bakır ve bileşikleri (Cu olarak) 0.5 mg/m³

-Mangan ve bileşikleri (Mn olarak)

-Nikel ve bileşikleri (Ni olarak)

-Vanadyum ve bileşikleri (V olarak)

-Kalay ve bileşikleri (Sn olarak)

Bu ortalama değerler, ilgili ağır metal emisyonlarının gaz ve buhar şeklinde olanlarıyla beraber metalbileşiklerini de kapsamaktadır. Ölçümlerle ilgili teknikler (EK-16)’da verilmektedir.

d) Dioksin ve furan emisyonları en ileri tekniklerle azaltılır. Minimum altı saat ve maksimum sekizsaatlik örnekleme süresinde ölçülen tüm ortalama değerler 0.1 ng/m³ limit değerini aşmamalıdır.

Bu limit değer dioksin ve furan izomerleri konsantrasyonlarının toplamı olarak tarif edilir ve bu toplam(EK-17)’de belirtildiği şekilde hesaplanır.

Baca gazı ölçümlerinin 16 ncı maddenin (b), (c) ve (d) bentlerindeki emisyon limit değerlerineuygunluğunu karşılaştırmak için ölçüm sonuçları, sıcaklık 2730 K, basınç 101,3 kPa, % 11 oksijen vekuru gaza göre standartlaştırılır.”

Madde 2- Aynı Yönetmeliğin değişik 17 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Madde 17 - Bir atık yakma tesisinin işleticisi lisans almadan önce, tesiste yakılacak atığı analiz etmekve atık besleme hızına bağlı olarak ortaya çıkacak emisyonların ve atıksuların ilgili standartlarısağladığını ispat etmek amacıyla deneme yakması yapmakla yükümlüdür.

Page 32: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

Tesis işleticisi deneme yakmasına başlamadan önce, deneme yakması planını hazırlar ve Bakanlıkonayına sunar. Deneme yakması, deneme yakması planı Bakanlıkça onaylanmadan başlatılamaz.

Bakanlıkça onaylanan deneme yakması planı doğrultusunda ilgili yönetmeliklerde yer alan standartlarve esaslara uyulduğunun ispatı amacıyla yapılan deneme yakması sonunda bir rapor hazırlanarakonaylanmak üzere Bakanlığa gönderilir. Farklı özelliklerdeki atıkların bertarafının yapılacağı ticariyakma tesisleri için deneme yakmasında, yüksek klor bileşeni, yüksek kül bileşeni, en düşük yanmaısısı gibi en olumsuz koşullar esas alınır.

Deneme yakması planı ve raporu Tehlikeli Atık Komisyonunda değerlendirilir. Deneme yakmasıplanını ve raporunu değerlendirmek üzere Komisyonda görev almak amacıyla Komisyoncaüniversitelerden iki öğretim üyesi belirlenir.

Yakma tesislerinde kapasite arttırılması veya izin alınan atıkların haricinde atık yakılması sözkonusuolduğunda yeni bir deneme yakması yapılması ve deneme yakması raporunun hazırlanarak Bakanlıkonayına sunulması zorunludur.

Madde 3- Aynı Yönetmeliğin 20 nci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“Atıkların nihai bertarafı için uygun yer bulunamaması veya depolamadan önce bazı fiziksel, kimyasalişlemlerin yapılıyor olması sebebi ile atıklar ara depolarda geçici olarak depolanabilir. Bu depolardabekleme süresi 1 yılı aşamaz. Bu süre zorunlu hallerde Bakanlık izni ile uzatılabilir. Arıtım ve bertaraftesislerinin içinde bulunan ara depolama tesisleri hariç, ayrı alanlarda kurulan ara depolama tesisleriiçin Bakanlıktan ön lisans ve lisans alınması zorunludur”.

Madde 4- Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici 6 ncı madde ilave edilmiştir.

“Geçici Madde 6- 27/8/1995 tarihinden önce inşaatı tamamlanmış tehlikeli atık düzenli depolamatesislerinin lisans alabilmeleri için, işletmecilerin Bakanlığa 1999 yılı sonuna kadar müracaat etmelerigereklidir. Bu durumda tesiste ilk jeomembran tabakadan itibaren bu Yönetmelikteki tüm kriter veesasları sağlayacak şekilde proje revizyonu yapılarak, Bakanlık onayına sunulur. Onaylanan projedoğrultusunda inşaat revizyonu yapılır.”

Madde 5- Aynı Yönetmeliğin Eki (EK-5)’deki listenin sonunda yer alan “* %65 ve üzerinde metalihtiva ediyorsa atık kapsamına girmez” ifadesi ve bu doğrultuda listedeki

-Y22 Bakır Bileşikleri *

-Y23 Çinko Bileşikleri *

yanında yer alan (*) ifadeleri kaldırılmıştır.

Madde 6- Aynı Yönetmeliğin 11B nolu EK’inde yer alan (2) ve (3) no’lu açıklamalar aşağıdaki şekildedeğiştirilmiştir.

“ 2) 1 litre eluat ekstraksiyonundan sonra,

3) Bunun için 250 ml eluat (kloroform ekstrakt) gereklidir. Sonuçlar “Buharlaşma kalıntısı” mg/ltolarak belirlenir.”

Madde 7- Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki (EK-16) ve (EK-17) no’lu ekler ilave edilmiştir.

Page 33: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

EK-16

ÖLÇÜM TEKNİKLERİ

1-Baca gazındaki hava kirletici maddelerin konsantrasyonlarının tayini için yapılan ölçümler bütünütemsil edecek şekilde yapılmalıdır.

2-Dioksinler ve furanlar da dahil olmak üzere tüm kirleticilerin örnekleme ve analiz işlemleri ileotomatik ölçüm sistemlerini kalibre etmek için kullanılan referans ölçme yöntemleri öncelikle CEN(Avrupa Birliği Standartları), bunun mümkün olmaması durumunda diğer uluslararası kabul görmüşstandartlar ya da ulusal standartlar doğrultusunda yapılır.

3-Dioksin ve furanların ölçüm prosedürü ancak (EK-17)’de verilen dioksin ve furanlarınkonsantrasyonları, örnek alma ve analizlerde ölçülebilme limitlerinin altında ise ve bulunankonsantrasyonlardan toksisite eşdeğeri olarak anlamlı bir sonuç çıkarılamıyorsa kullanılır.

4-Emisyon limit değerlerinde tayin edilen %95’lik güven aralığı değerleri, emisyon limit değerlerininaşağıda verilen yüzdelerini aşmayacaktır.

Karbonmonoksit (50 mg/m³) % 10

Kükürtdioksit (50 mg/m³) % 20

Toplam toz (10 mg/m³) % 30

Toplam organik karbon (10 mg/m³) % 30

Hidrojen klorür (10 mg/m³) % 40

EK-17

DİOKSİNLER VE DİBENZOFURANLAR İÇİN TOKSİSİTE EŞDEĞERLİK FAKTÖRLERİ

16’ncı maddenin (d) bendinde verilen dioksin ve dibenzofuranların toplam konsantrasyonlarınıhesaplamak için, aşağıda verilen dioksin ve furanların herbiri için bulunan kütle konsantrasyonları önceaşağıda verilen “toksisite eşdeğerlik faktörü” ile çarpılır ve sonra bu çarpımlar toplanarak toplamkonsantrasyon bulunur.

Toksisite eşdeğerlik faktörü

Page 34: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

2,3,7,8 -Tetraklorodibenzodioksin (TCDD) 1

1,2,3,7,8 -Pentaklorodibenzodioksin (PeCDD) 0.5

1,2,3,4,7,8 -Heksaklorodibenzodioksin (HxCDD) 0.1

1,2,3,7,8,9 -Heksaklorodibenzodioksin (HxCDD) 0.1

1,2,3,6,7,8 -Heksaklorodibenzodioksin (HxCDD) 0.1

1,2,3,4,6,7,8 -Heptaklorodibenzodioksin (HpCDD)

-Oktaklorodibenzodioksin (OCDD) 0.01

0.001

2,3,7,8 -Tetraklorodibenzofuran (TCDF) 0.1

2,3,4,7,8 -Pentaklorodibenzofuran(PeCDF) 0.5

1,2,3,7,8 -Pentaklorodibenzofuran(PeCDF) 0.05

1,2,3,4,7,8 -Heksaklorodibenzofuran (HxCDF) 0.1

1,2,3,7,8,9 -Heksaklorodibenzofuran (HxCDF) 0.1

1,2,3,6,7,8 -Heksaklorodibenzofuran (HxCDF) 0.1

2,3,4,6,7,8 -Heksaklorodibenzofuran (HxCDF) 0.1

1,2,3,4,6,7,8 -Heptaklorodibenzofuran (HpCDF) 0.01

Page 35: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

1,2,3,4,7,8,9 -Heptaklorodibenzofuran (HpCDF)

-Oktaklorodibenzofuran (OCDF) 0.01

0.001

Madde 8- Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Madde 9- Bu Yönetmelik hükümlerini Çevre Bakanı yürütür.

EK-18

YAKMA TESISI ATIK GAZININ ARITIMINDAN GELEN ATIKSU DEŞARJ LİMİT DEĞERLERİ

Kirletici Maddeler Kütle Konsantrasyonu Olarak Sınır Değerleri

1.Toplam Askıdaki katı madde

2.Civa (Hg) olarak tanımlanan civa ve civa bileşikleri 20 mg/lt.

0.02 mg/lt

3.Kadmiyum ve kadmiyum bileşikleri (Cd olarak)

4.Talyum ve talyum bileşikleri (Tl olarak) 0.05mg/lt

5.Antimon ve antimon bileşikleri (Sb olarak)

6.Arsenik (As)

7.Kurşun (Pb)

8.Krom (Cr)

9.Kobalt (Co)

10.Bakır (Cu)

11.Mangan (Mn)

12.Nikel (Ni)

13.Vanadyum (V)

Page 36: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

5 mg/lt

14.Dioksin ve furanların toplamı olarak tanımlanan “Dioksinler ve furanlar” 0.5 mg/lt

GENEL GEREKÇE

Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği 27 Ağustos 1995 tarih ve 22387 sayılı Resmi Gazete’deyayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Anılan Yönetmeliğin bugüne kadarki uygulamalarında bazı aksaklıkve darboğazlarla karşılaşılmıştır. Ayrıca Avrupa Topluluğu mevzuatına uyum çalışmalarıdoğrultusunda Yönetmeliğin bazı maddelerindeki esasların ve sınır değerlerin Topluluk direktiflerindeyer alan değerlere uygun hale getirilmesi gerekmektedir.

Bu doğrultuda, Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği’nde uygulamada çıkan aksaklıkları gidermek,Avrupa Topluluğu mevzuatına uyum sağlamak, Yönetmeliğin yazımı ve basımı esnasında yapılmışolan hataları gidermek amacıyla aşağıda verilen değişikliklerin yapılması zaruret arzetmektedir.

MADDE GEREKÇELERİ

Madde 1ve 2- Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği’nde atıkların yakılmasına ilişkin esaslar vebaca gazı emisyon limitleri Avrupa Topluluğuna uyum sağlamak amacıyla ilgili direktiflerdoğrultusunda yeniden düzenlenmiştir.

Madde 3- Atıklara herhangi bir ön işlem veya geri kazanım işlemi yapmadan hammadde olarakyeniden kullanan tesisler (Atık yağ veya solventin herhangi bir işleme tabi tutulmadan aynı ya da başkabir amaçla hammadde olarak kullanılması. Ör: Makinaların yağlanması amacıyla atık yağ kullanılmasıv.b.) için Yönetmeliğin 24 üncü maddesi uygulanmayacaktır. Böylece, ilgili maddeye ilişkin yanlışanlamalar ortadan kalkmış olacak ve zaten yaygın olarak atıkların geri kazanım işlemine tabitutulmadan, bir tesiste kullanılan hammadde ile aynı amaç için yeniden kullanımı işlemi kısıtlanmamışolacaktır. Ancak, bu tür tesislerin kontrolü amacıyla Bakanlığa belegeleme yükümlülüğü getirilmiştir.

Madde 4- Sözkonusu listedeki metal hurdalarının ithali, Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği esasalınarak Bakanlığımızca hazırlanan ve Dış Ticaret Müsteşarlığı tarafından, Dış Ticarette TeknikDüzenlemeler ve Standardizasyon Rejimi kapsamında yayımlanan Çevrenin Korunması YönündenKontrol Altında Tutulan Madde ve Atıklara İlişkin Tebliğ kapsamında, Bakanlığımızın kontrolünetabidir. Ekonomik değere haiz olan ve ülkemizden yeterli miktarlarda mevcut olmayan bazı hurdatürlerinin ithalinde belirli kriterler aranmaktadır. Bu doğrultuda, 1 Şubat 1996 tarihinde başlayanithalatın kontrolü uygulamalarında metal hurdalar için %65 metal ihtiva etmesi şartı getirilmiştir.Ancak, bugüne kadarki Tebliğ uygulamaları ve talepler dikkate alındığında, zaten saflık derecesi % 95olarak işlem gören metal hurdaların, yeni Tebliğ uygulamalarında da % 85 olarak uygulanması vetebliğin hukuki dayanağını oluşturan Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği’yle uyumlu olmasıaçısından, belirtilen maddedeki değişikliğinin yapılması gerekmektedir.

Madde 5- Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce inşaatı tamamlanmış olan İzmit Entegre ÇevreProjesi kapsamında yeralan düzenli depolama tesisinin inşaat revizyonu ilgili yönetmelikteki esas ve

Page 37: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

kriterleri sağlayacak şekilde yapılması için Bakanlığımız koordinasyonunda çalışmalarsürdürülmektedir. Ancak, taban teşkilinde tesisin mevcut zemin yapısına zarar vermemek için toplaminşaat maliyetinin % 30’nu teşkil eden birinci jeomembranın üzerinin, koruyucu tabakasından itibarensıyırma işlemi yapılabilecek, bunun üstünde tüm kriterlere aynen uyulacaktır. Bu nedenle, kil tabakakalınlığı 75 cm olarak kalmakta olup, söz konusu tabaka Yönetmelikte 90 cm’dir. Tesisin, Yönetmeliktarihinden önce inşaatına başlanmış olması ve doğal zemin yapısının kil olması ile yeraltı su seviyisineaçılan kuyular ile ulaşılamaması nedenleri gözönünde bulundurularak sözkonusu değişikliğin yapılmasıgereklidir.

Madde 6- Yürürlükteki yönetmelikte yer alan tercüme ve kelime hatalarını düzeltmek amacıylayapılmıştır.

Madde 7- Bu madde yürürlük maddesidir.

Madde 8- Bu madde yürütme hükmüdür.

Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliğinde

Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik IV

RESMİ GAZETE : 10 Temmuz 2001 tarih ve 24458 sayı

Madde 1- 27.08.1995 tarih ve 22387 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren TehlikeliAtıkların Kontrolü Yönetemliği’nin 17 nci maddesinin dördüncü fıkrası aşağıdaki şekildedeğiştirilmiştir.

“Deneme yakması planı ve raporu Atık Yönetim Komisyonu’nda değerlendirilir. Ancak ÇevreBakanlığı tarafından uygun kriterlere sahip olduğu tespit edilen atıkların, ticari atık yakma tesisleridışında, gereken yakma sıcaklığına haiz tesislerde ek yakıt ya da alternatif yakıt olarak kullanılmasıtelep edilir ise, bu tesisler için hazırlanacak deneme yakması planları ve deneme yakması raporlarıTehlikeli Atık Komisyonu’na girmeden Bakanlık tarafından değerlendirilir. Bu tesislerde atıklarınalternatif veya ek yakıt olarak kullanılmalarına ilişkin teknik ve idari hususlar Bakanlık tarafındançıkarılacak tebliğ ile belirlenir.”

Madde 2- Aynı Yönetmeliğe 49 uncu maddeden sonre gelmek üzere aşağıdaki Ek madde eklenmiştir.

“Ek Madde 1- Kullanılmış lastiklerin taşınmasında 11, 12, ve 13 üncü madde hükümleri uygulanmaz.”

Page 38: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

Madde 3- Aynı Yönetmeliğin “Ulusal Tehlikeli Atık Listesi” başlıklı Ek-6’sının “Sınai AtıklarınBertarafı İşlemlerinden Kaynaklanan Atıklar Y18” isimli alt listesine “T-Y1822 Tarama Çamurları”ibaresi eklenmiş; ve aynı alt listedeki “T-Y1822 Diğer atıklar” ibaresi “T-Y1823 Diğer Atıklar”şeklinde değiştirilmiştir.

Madde 4- Aynı Yönetmeliğin “Ulusal Tehlikeli Atık Listesi” başlıklı Ek-6’sının “Özel İşleme TabiAtıklar” isimli alt listesi aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir.

“ÖZEL İŞLEME TABİ ATIKLAR*

- Kullanılmış Pil ve Aküler

- Mezbahane Atıkları

- Tıbbi Atıklar

- Atık Yağlar

- Cips Atıkları ve Çeşitli Yakma Fırınlarından Kaynaklanan Küller

- Kullanılmış lastikler

- Maden Atıkları

*Bu atıkların toplanması, taşınması, işlenmesi ve bertarafına ilişkin esaslar Bakanlıkça belirlenir.”

Yürürlük

Madde 5- Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

Madde 6- Bu Yönetmelik hükümlerini Çevre Bakanı yürütür.

MADDE GEREKÇELERİ

Madde 1- Ülkemizde motorlu araç sayısındaki artışa bağlı olarak kullanılmış lastiklerin miktarındaönemli bir artış gözlemlenmiştir. Yüksek kalorifik değere sahip olan bu atıklar genellikle evselısınmada ve ilkel kireç ocaklarında yakıt olarak kullanılmaktadır. Ayrıca oto bakım atölyeleri veyaakaryakıt istasyonları çevresinde lastiklerin açıkta yakılarak bertaraf edildikleri de bilinmektedir.

Kontrolsüz yakılmaları sonucu insan ve çevre sağlığına son derece zararlı emisyonlar yayan buatıkların neden oldukları çevre sorunlarının önlenmesi için, gelişmiş ülkelerdeki uygulamalara benzerolarak yüksek sıcaklığa haiz çimento fabrikalarında bu atıkların ek veya alternatif yakıt olarakkullanılmalarının yaygınlaştırılması planlanmaktadır. Bunun yanı sıra öncelikle lastik kaplama gibi gerikazanıma yönelik teknik standartların belirlenerek ihtiyaç duyulan tesislerin kurulması gereklidir.

Page 39: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

Ayrıca Avrupa Birliği Mevzuatına uyumun sağlanması için kullanılmış lastiklerin yönetiminde ayrıyönetim esaslarının belirlenmesi de diğer bir konudur. Söz konusu bu düzenleme yürürlüğe girenekadar, lastiklerin fiziksel ve kimyasal özellikleri nedeniyle taşımada özel tedbirlerin alınmasına gerekolmadığı için, “Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği”nin atık taşımasına ilişkin hükümlerininkullanılmış lastik taşımacılığında uygulanması gerekmemektedir.

Madde 2- Avrupa Birliği Mevzuatına uyum çalışması kapsamında “Tehlikeli Atıkların KontrolüYönetmeliği” kapsamında yer alan özel atık listesi yeniden oluşturulmuştur. Tarama çamurları tehlikeliözellik taşıdığından mevcut Yönetmelikteki esas ve kriterler doğrultusunda bertaraf edilmeleri gerekliolup, ayrı bir mevzuat hazırlanması gerekmemektedir. Tarama çamurlarının anılan Yönetmelikkapsamında atığın özellikleri dikkate alınarak “Ulusal Tehlikeli Atık Listesi”nde yer alması gereken enuygun liste “Sınai Atıkların Bertarafı İşleminden Kaynaklanan Atıklar Y18” olarak belirlenmiş vetarama çamurları T-Y1822 kodu ile bu listeye eklenmiştir.

Madde 3- Avrupa Birliği Mevzuatına uyum çalışmaları kapsamında ayrı yönetim esaslarınınuygulanması gereken özel işleme tabi atıklar yeniden belirlenmiş, bu konuda ilgili mevzuatınyayımlanmasına imkan verecek “Özel İşleme Tabi Atık Listesi” güncelleştirilmiştir.

EKLER

Organizasyon ŞemasıBakanlığa UlaşımTelefon RehberiAna Hizmet BirimleriDanışma ve Denetim BirimleriYardımcı Hizmet BirimleriBağlı ve İlgili Kuruluşlarİl MüdürlükleriÇevre Kirliliğini Önleme ve Kontrol Genel MüdürlüğüÇevre Koruma Genel MüdürlüğüÇevresel Etki Değerlendirmesi ve Planlama Genel MüdürlüğüDış İlişkiler Dairesi BaşkanlığıFinansman Dairesi BaşkanlığıÇevre Eğitimi ve Yayın Dairesi BaşkanlığıTeftiş Kurulu BaşkanlığıAraştırma Planlama ve Koordinasyon Kurulu BaşkanlığıHukuk MüşavirliğiBakanlık MüşavirliğiBasın ve Halkla İlişkiler MüşavirliğiPersonel Dairesi Başkanlığıİdari ve Mali İşler Dairesi BaşkanlığıSavunma SekreterliğiÖzel Kalem MüdürlüğüÇevre Bilgi Sistemleri MerkeziÇevre Referans LaboratuvarıDöner Sermaye İşletme MüdürlüğüÖzel Çevre Koruma Koruma Kurumu BaşkanlığıGörev TanımlarıAdres ve TelefonlarUlusal Çevre Stratejisi ve Çevre Planı (UÇEP)Ulusal Gündem 21Türkiye'de Bitki Genetik Çeşitliliğinin Yerinde Korunması İçin Ulusal Plan8. Beş Yıllık Kalkınma Planında ÇevreÇölleşme İle Mücadele Ulusal Eylem ProgramıÇevre Şurası Sonuç RaporlarıSürdürülebilir Kalkınma Dünya Zirvesi (RİO +10)Anayasa

Page 40: TEHLİKELİ ATIKLARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ 1 ıf. Bertaraf tesisleri yer seçimini onaylamak, bu tesislere ön lisans ve lisans vermek, bu faaliyetleri denetlemek, bu tesislerde

Çevre KanunuÇevre Bakanlığı'nın Kuruluş ve Görevleri Hakkında K.H.K (443)YönetmeliklerBakanlar Kurulu KararlarıTebliğ ve GenelgelerUluslararası Sözleşme ve Protokoller