EL CONTROL DE LA GESTION DEL PERSONAL (Normas de desempeño, medición y comparación con normas y medidas para corrección cuando no se cumplen las normas) Referencia: Idalberto Chiavenato. Administración de Recursos Humanos, Colombia, Mc Graw Hill 2000. Pág. 616 y siguientes, Normativa vigente sobre personal docente y administrativo de la UDELAR. Aplicación a los docentes de la Facultad de Ingeniería. ¿Cuál sería la variación del enfoque, si debiera aplicarse a los administrativos de la Facultad?

Guía General

El desempeño de cualquier Organización depende de la forma en que se gestionen los recursos. Se considera a las personas como uno de los principales, ya que su trabajo constituye un factor de producción, y porque su desarrollo, sus iniciativas y su potencial contribuyen activamente a la eficiencia global de la Organización.

Son las personas quienes mantienen activas a las Organizaciones, por lo que es necesario disponer de sistemas que administren este recurso. Una de las actividades de la gestión de los recursos humanos; componente de todo ciclo administrativo; es el Control.

El proceso de Control tiene por objetivo ajustar las operaciones a los estándares preestablecidos. Es cíclico y repetitivo, continuamente se compara cuales son las salidas con los resultados esperados; con el cometido de efectuar las medidas correctivas correspondientes.

De lo mencionado, se desprende que este ciclo esta compuesto por cuatro etapas básicas: Establecer estándares; Seguimiento; Comparación del desempeño con lo establecido y Acción correctiva, si se requiere.

Es vital atender ciertos criterios para contar con un proceso de control eficaz. Algunas de las pautas a tener en cuenta pasan por controlar las actividades apropiadas, por la oportunidad, la relación costo/beneficio, la precisión y la aceptación del sistema aplicado.

Las Organizaciones disponen de diversos métodos para intentar controlar el comportamiento de las personas y enmarcarlo de acuerdo a sus conveniencias, objetivos y expectativas. Depende de estos, la autonomía y la libertad de actuar que tendrán las personas. Las nuevas tendencias se orientan a fomentar sistemas de control constructivos, enfocados a la persona, guiándolas hacia los objetivos organizacionales propuestos, y que simultáneamente permitan alcanzar los objetivos y la satisfacción individual.

Una vez diseñado y puesto en marcha, es necesario la continúan evaluación de los procesos de control personal, para así ajustarlo a las nuevas y cambiantes necesidades de las organización y de sus integrantes.

Aportes Específicos

La Universidad regula la actividad del personal docente y no docente a través de Estatutos.

El Estatuto del Personal Docente del 15 de abril de 1968 regula todos los aspectos relativos a la administración de los recursos docentes.

El Estatuto de los Funcionarios No Docentes de la Universidad de la República del 13 de febrero de 1943 regula los aspectos vinculados al ingreso, a la administración y a los derechos y deberes de dichos funcionarios.

Esta Facultad cuenta con un amplio plantel docente, distribuidos en los diferentes institutos, de los cuales la gran mayoría se pueden considerar colaboradores (Grados 1 y 2) y el resto investigadores independientes (Grados 3, 4 y 5). Existen docentes con títulos de postgrado, en su gran mayoría de alta dedicación.

El número de funcionarios no docentes es inferior al numero de funcionarios docentes, de los cuales algunos son administrativos y el resto pertenece a escalafones de personal profesional, técnico, obrero y de servicios.

Compete al Consejo de la Facultad, designar a todo el personal docente de conformidad con el estatuto respectivo y demás ordenanzas.

Con respecto a los funcionarios docentes, la contratación se realiza a través de llamados con bases generales y particulares y éste es específico para el cargo que se desea proveer, asegurando de esta forma la adecuación del perfil del candidato a la tarea a realizar.

En lo que se refiere a funcionarios no docentes la contratación también se realiza por medio de llamados, pero en este caso la inscripción se realiza en la Universidad con bases bastante más generales, que aseguran en menor medida la adecuación de la persona al cargo que va a desempeñar.

De acuerdo al Estatuto del Personal Docente y la Ordenanza de Organización Docente, los cargos docentes están distribuidos en los siguientes cinco grados:

Grado 1 – Ayudante - Actúa siempre bajo la dirección de docentes de grado superior, asistiendo a grupos pequeños de estudiantes.

Grado 2 – Asistente - Ejerce sobre todo tareas de colaboración orientadas hacia la formación del docente, pero a diferencia del Grado 1 para su desempeño, se requieren conocimientos profundos en uno o más aspectos de la disciplina.

Grado 3 - Profesor Adjunto - Este grado se distingue de los precedentes en que su desempeño implica (al menos parcialmente) investigación u otras formas de creación original. Ocasionalmente, puede comprender la orientación de otros docentes, así como funciones limitadas de dirección.

Grado 4 - Profesor Agregado – Tiene cometidos docentes equivalentes a los de Grado 5, enseñanza en todos los aspectos, investigación u otras formas de creación original y extensión. El docente Grado 4 es responsable de la formación y superación del personal docente a su cargo.

Grado 5 - Profesor Titular - Además de significar la culminación de los diversos aspectos de la estructura docente, este grado se distingue por corresponderle la máxima responsabilidad individual o colectiva de las funciones de dirección, orientación y planeamiento de las actividades generales del servicio.

Evolución/ Renovación

Corresponde al Consejo de Facultad, sancionar al personal de la Facultad de conformidad con las ordenanzas respectivas.

Ceses

Corresponde al Consejo de Facultad proponer al Consejo Directivo Central la destitución de cualquiera de los integrantes del personal de la Facultad, por razón de ineptitud, omisión o delito.

Guía Práctica

Se recomienda realizar un relevamiento del funcionamiento del Departamento de Recursos Humanos a los efectos de comprender el estudio a realizar. Asimismo, es importante efectuar un estudio pormenorizado de los funcionarios docentes/no docentes en lo que a la aplicación de los reglamentos respecta, vale decir, con qué exactitud se miden las normas de desempeño entre los funcionarios.

Por otra parte, es de destacar que conviene estudiar cuáles son las medidas para la corrección cuando no se cumplen las normas precedentemente mencionadas. De esta manera, se podrá asimilar la exactitud con que se aplican las reglas.

Es muy importante lograr vincular las investigaciones realizadas acerca de la Facultad de Ingeniería con el marco teórico precedentemente reseñado.

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