22
Tema: Tema: Sudske parni Sudske parni čne radnje ne radnje

Tema: Sudske parnične radnje · 2011. 12. 13. · DelatnosDelatnostt sudske upravesudske uprave Delatnost sudske uprave Delatnost sudske uprave odvojenodvojena je a je od suod suđenja

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

  • Tema:Tema:Sudske parniSudske parniččne radnje ne radnje

  • Sudska delatnost; Sudske radnjeSudska delatnost; Sudske radnjeSudske parnične radnjeSudske parnične radnje

    U toku i povodom parnicU toku i povodom parnicee sud preduzimasud preduzima U toku i povodom parnicU toku i povodom parnicee sud preduzima sud preduzima raznovrsnu delatnostraznovrsnu delatnost

    Delatnost sudske upraveDelatnost sudske uprave -- segment sudskesegment sudske Delatnost sudske upraveDelatnost sudske uprave -- segment sudske segment sudske delatnosti koju čine radnje sudske delatnosti koju čine radnje sudske administracijeadministracije -- radnje koje nemaju karakterradnje koje nemaju karakteradministracije administracije radnje koje nemaju karakter radnje koje nemaju karakter parničnih radnjiparničnih radnji

    Parnična delatnost sudaParnična delatnost suda -- segment sudskesegment sudskeParnična delatnost sudaParnična delatnost suda segment sudske segment sudske delatnosti koju čine sve parnične radnje, delatnosti koju čine sve parnične radnje, radnje koje su usmerene ka izvidjanju i radnje koje su usmerene ka izvidjanju i rešavanju parnične stvari rešavanju parnične stvari

  • DelatnosDelatnostt sudske upravesudske upraveDelatnost sudske uprave Delatnost sudske uprave odvojenodvojena je a je od suđenja i obuhvataod suđenja i obuhvata upravne, upravne,

    administrativne, tehničke, stručne, informacione, finansijske i ostale administrativne, tehničke, stručne, informacione, finansijske i ostale prateće poslove značajne za sudsku vlast.prateće poslove značajne za sudsku vlast.

    Radnje s dske pra e reg lisane S dskim poslo nikom (Radnje s dske pra e reg lisane S dskim poslo nikom ("Sl glasnik"Sl glasnikRadnje sudske uprave regulisane Sudskim poslovnikom (Radnje sudske uprave regulisane Sudskim poslovnikom ("Sl. glasnik "Sl. glasnik RS", br. 110/2009) RS", br. 110/2009) i ZPPi ZPP

    Propisima je regulisano: Propisima je regulisano: rad prijemne kancelarije, vodjenje upisnika, vodjenje registra,rad prijemne kancelarije, vodjenje upisnika, vodjenje registra,rad prijemne kancelarije, vodjenje upisnika, vodjenje registra, rad prijemne kancelarije, vodjenje upisnika, vodjenje registra,

    arhiviranje, odlučivanje o sukobu nadležnosti;arhiviranje, odlučivanje o sukobu nadležnosti; pozivanje i raspoređivanje sudija porotnika;pozivanje i raspoređivanje sudija porotnika; poslovi vezani za poslovi vezani za

    veštake, stalne sudske tumačeveštake, stalne sudske tumače i dr.; i dr.; razmatranje pritužbi i predstavki;razmatranje pritužbi i predstavki; razmatranje pritužbi i predstavki;razmatranje pritužbi i predstavki;

    vođenje statistike i izrada izveštaja;vođenje statistike i izrada izveštaja; finansijsko i materijalno poslovanje suda;finansijsko i materijalno poslovanje suda; overa isprava namenjenih upotrebi u inostranstvuovera isprava namenjenih upotrebi u inostranstvu ii posloviposlovi overa isprava namenjenih upotrebi u inostranstvuovera isprava namenjenih upotrebi u inostranstvu i i poslovi poslovi

    međunarodne pravne pomoći;međunarodne pravne pomoći; poslovi u vezi sa stručnim usavršavanjem sudija i sudskog osoblja;poslovi u vezi sa stručnim usavršavanjem sudija i sudskog osoblja; vođenja izveštaja o radu sudija;vođenja izveštaja o radu sudija; poslovi oko naplate sudskih taksi;poslovi oko naplate sudskih taksi; poslovi sudskog depozitaposlovi sudskog depozita i dr.i dr.

  • Pojam sudske parnične radnjePojam sudske parnične radnjePojam sudske parnične radnjePojam sudske parnične radnje

    Pravna radnja regulisana pravilima Pravna radnja regulisana pravilima parničnog procesnog prava, kojima su parničnog procesnog prava, kojima su regulisani uslovi za preduzimanje i regulisani uslovi za preduzimanje i punovažnost radnje, sadržina, forma i punovažnost radnje, sadržina, forma i dejstvo dejstvo

    Svaka parnična radnja je Svaka parnična radnja je akt sudske vlastiakt sudske vlasti, , S a a pa č a ad ja jeS a a pa č a ad ja je a suds e asa suds e as ,,koji je preduzet u vršenju sudske funkcijekoji je preduzet u vršenju sudske funkcije

  • Ko preduzima parnične radnje?Ko preduzima parnične radnje?

    Sudeći sud Sudeći sud –– sudija pojedinac, sudsko sudija pojedinac, sudsko j p j ,j p j ,veće, predsednik veća, veće, predsednik veća,

    OOdredjeni sudija dredjeni sudija j jj j ZZamoljeni sudija. amoljeni sudija. Radnje svih ostalih organa suda nisuRadnje svih ostalih organa suda nisu Radnje svih ostalih organa suda nisu Radnje svih ostalih organa suda nisu

    sudske parnične radnje, već radnje sudske parnične radnje, već radnje sudske administracijesudske administracije!!jj

  • Koji je cilj sudskih parničnih radnji?Koji je cilj sudskih parničnih radnji?

    Zajednički ciljZajednički cilj izvidjanje i rešavanjeizvidjanje i rešavanje Zajednički cilj Zajednički cilj -- izvidjanje i rešavanje izvidjanje i rešavanje sporne pravne stvarisporne pravne stvariCilj d ji t t kCilj d ji t t k Cilj radnji u provostepenom postupkuCilj radnji u provostepenom postupku

    Cilj radnji u drugostepenom postupkuCilj radnji u drugostepenom postupku

  • Klasifikacije:Klasifikacije:jj Parnične radnje koje sud preduzima po službenoj Parnične radnje koje sud preduzima po službenoj

    d ž tid ž tidužnostidužnosti Parnične radnje koje sud preduzima na predlog stranakaParnične radnje koje sud preduzima na predlog stranaka Parnične radnje koje sud sam preduzimaParnične radnje koje sud sam preduzima Parnične radnje koje sud sam preduzimaParnične radnje koje sud sam preduzima Parnične radnje koje sud preduzima uz sadejstvo Parnične radnje koje sud preduzima uz sadejstvo

    stranakastranakaP ič d j k j d d i čištP ič d j k j d d i čišt Parnične radnje koje sud preduzima na ročištuParnične radnje koje sud preduzima na ročištu

    Parnične radnje koje sud preduzima van ročištaParnične radnje koje sud preduzima van ročišta Parnične radnje koje sud preduzima u suduParnične radnje koje sud preduzima u suduParnične radnje koje sud preduzima u suduParnične radnje koje sud preduzima u sudu Parnične radnje koje sud preduzima van suda Parnične radnje koje sud preduzima van suda Radnje u pismenom i u usmenom oblikuRadnje u pismenom i u usmenom obliku .... ....

  • Sudska parnična delatnostSudska parnična delatnostSudska parnična delatnostSudska parnična delatnost

    Upravljanje parnicomUpravljanje parnicom Upravljanje parnicomUpravljanje parnicom ZasvedočavanjeZasvedočavanje

    D t lj jD t lj j DostavljanjeDostavljanje IzvidjanjeIzvidjanje OdlučivanjeOdlučivanje Pružanje pravne pomoćiPružanje pravne pomoći Pružanje pravne pomoćiPružanje pravne pomoći Realni aktiRealni akti

  • Kako se otklanjaju nedostaci Kako se otklanjaju nedostaci j jj jsudskih parnični radnjisudskih parnični radnji

    Sam sud otklanja uočeni nedostatakSam sud otklanja uočeni nedostatak Sam sud otklanja uočeni nedostatak Sam sud otklanja uočeni nedostatak preduzimanjem nove radnjepreduzimanjem nove radnje

    Instancioni sud otklanja nedostatakInstancioni sud otklanja nedostatak Instancioni sud otklanja nedostatakInstancioni sud otklanja nedostatak Nedostatak biva validiranNedostatak biva validiran

    Radnje sa nedostatkom nisu nepunovažne, Radnje sa nedostatkom nisu nepunovažne, j p ,j p ,one proizvode dejstvoone proizvode dejstvo!!

  • Upravljanje parnicomUpravljanje parnicomUpravljanje parnicomUpravljanje parnicom

    Skup radnji kojima sud upravlja (rukovodi) Skup radnji kojima sud upravlja (rukovodi) radnjama stranaka i drugih učesnika u parnici i odredjuje kako će postupiti u pojedinim procesnim situacijamaprocesnim situacijama.

    Cilj upravljanja parnicom je da se parnična delatnost pravilno i celishodno odvija, u skladu

    šp j ,

    sa objektivnim ciljem postupka, i da se dobije što potpuniji materijal za odluku kojom se spor rešava.

    Kad upravlja parnicom, sud se stara o zakonitom i celishodnom odvijanju postupka i o tome da postupak u maksimalnoj meri bude prilagodjenpostupak u maksimalnoj meri bude prilagodjen sadržini parnice i samoj pravnoj stvari.

  • Raznovrsnost radnji upravljanja Raznovrsnost radnji upravljanja parnicomparnicom

    Od prispeća tužbe u sud do dostavljanja odluke Od prispeća tužbe u sud do dostavljanja odluke p p j jp p j jstrankama, sud preduzima čitav niz raznovrsnih strankama, sud preduzima čitav niz raznovrsnih radnji:radnji:

    oocenjuje formalnu urednost tužbenog pismena, cenjuje formalnu urednost tužbenog pismena, j j g p ,j j g p , naredjuje otklanjanje nedostataka, naredjuje otklanjanje nedostataka, odlučuje o spajanju postupaka, odlučuje o spajanju postupaka, naredjuje da se o pojedinim pitanjima odvojeno raspravlja, naredjuje da se o pojedinim pitanjima odvojeno raspravlja, zakazuje ročištzakazuje ročištaa, , odredjuje rokove, odredjuje rokove, naredjuje prekid postupka, naredjuje prekid postupka,

    tt otvara raspravu, otvara raspravu, održava red u zasedanju, održava red u zasedanju, zaključuje raspravu, zaključuje raspravu, naredjuje izvodjenje dokazanaredjuje izvodjenje dokaza naredjuje izvodjenje dokaza...naredjuje izvodjenje dokaza...

  • M t ij l i f l lj jM t ij l i f l lj jMaterijalno i formalno upravljanje Materijalno i formalno upravljanje

    Materijalno upravljanje parnicomMaterijalno upravljanje parnicom --staranje suda da se utvrdi istinito i staranje suda da se utvrdi istinito i potpuno stanje stvari potpuno stanje stvari

    Formalno upravljanje parnicomFormalno upravljanje parnicom –– staranje staranje ššsuda o spoljašnjem toku postupka, suda o spoljašnjem toku postupka,

    nastojanje suda da se procesne aktivnosti nastojanje suda da se procesne aktivnosti suda stranaka i drugih učesnikasuda stranaka i drugih učesnikasuda, stranaka i drugih učesnika suda, stranaka i drugih učesnika preduzimaju po celishodnom vremenskom preduzimaju po celishodnom vremenskom rasporedu i na zakonom propisani načinrasporedu i na zakonom propisani načinrasporedu i na zakonom propisani način. rasporedu i na zakonom propisani način.

  • Oblik radnji upravljanjaOblik radnji upravljanjaj p j jj p j jSudska rešenja o upravljanjuSudska rešenja o upravljanjuPitanjaPitanjaUpozorenja ...Upozorenja ...Radnje upravljanja imajuRadnje upravljanja imaju ograničeno vremenskoograničeno vremensko Radnje upravljanja imajuRadnje upravljanja imaju ograničeno vremensko ograničeno vremensko trajanjetrajanje

    Radnjama upravljanjaRadnjama upravljanja sud nije vezansud nije vezanj p j jj p j j jj Radnje upravljanja sudRadnje upravljanja sud može opozvati i izmenitimože opozvati i izmeniti Radnje upravljanjaRadnje upravljanja sud sam sprovodi sud sam sprovodi Odluke o upravljaju parnicom ne mogu se Odluke o upravljaju parnicom ne mogu se

    napadati posebnom žalbom, a protiv nekih nije napadati posebnom žalbom, a protiv nekih nije uopšte dopuštena žalbauopšte dopuštena žalbap pp p

  • Radnje upravljanja i raspolaganjaRadnje upravljanja i raspolaganja

    Treba strogo razlikovati radnje upravljanja i

    Radnje upravljanja i raspolaganjaRadnje upravljanja i raspolaganja

    Treba strogo razlikovati radnje upravljanja i radnje raspolaganja parnicom

    Sud upravlja parnicom kad preduzima radnje u cilju daljeg razvoja parnice i njegovogcilju daljeg razvoja parnice i njegovog uskladjivanja sa pravilima i principima parnične procedure

    Sud raspolaže parnicom kad donosi definitivnu odluku o valjanosti, odnosno nevaljanosti stranačke parnične radnje, o postojanju, p j , p j j ,odnosno nepostojanju procesnih pretpostavki i o okončanju postupka

    Zašto je potrebno strogo razlikovati ova dva tipa radnji?

  • ZadatakZadatakZadatakZadatak

    Prilikom prethodnog ispitivanja tižbe, predsePrilikom prethodnog ispitivanja tižbe, predseddnik nik veća utvrdio veća utvrdio je je da tužbeno pismeno ima da tužbeno pismeno ima formalne nedostatke Pošto je konstatovao da jeformalne nedostatke Pošto je konstatovao da jeformalne nedostatke. Pošto je konstatovao da je formalne nedostatke. Pošto je konstatovao da je tužlac lice koje nema punomoćnika advokata, tužlac lice koje nema punomoćnika advokata, vratio je tužiocu podnesk i odredio rok za vratio je tužiocu podnesk i odredio rok za j pj potklanjanje nedostatka. Kako tužlac u roku vratio otklanjanje nedostatka. Kako tužlac u roku vratio neispravljeni podnesak, predsednik veća doneo neispravljeni podnesak, predsednik veća doneo je rešenje kojim je tužbu odbacioje rešenje kojim je tužbu odbacioje rešenje kojim je tužbu odbacio. je rešenje kojim je tužbu odbacio.

    Evidentirajte sve radnje upravljanja?Evidentirajte sve radnje upravljanja? Koja je radnja suda radnja raspolaganja?Koja je radnja suda radnja raspolaganja? Koja je radnja suda radnja raspolaganja?Koja je radnja suda radnja raspolaganja?

  • Ko je nadležan da upravljaKo je nadležan da upravljaKo je nadležan da upravlja Ko je nadležan da upravlja parnicom?parnicom?

    Sudeći sud Sudeći sud -- predsednik veća i većepredsednik veća i većeV ć lj i čišV ć lj i čištt Veće upravlja parnicom na ročišVeće upravlja parnicom na ročišttuu

    Predsednik veća priprema glavnu Predsednik veća priprema glavnu i j k di d k t li j k di d k t lraspravu i njome rukovodi pod kontrolom raspravu i njome rukovodi pod kontrolom

    veća i upravlja parnicom izmedju dva veća i upravlja parnicom izmedju dva ročištaročištaročištaročišta

    Moralna odgovornost sudije za upravljanje Moralna odgovornost sudije za upravljanje parnicomparnicomparnicomparnicom

  • Ovlašćenja predsednika veća u Ovlašćenja predsednika veća u upravljaju parnicomupravljaju parnicom

    U lj j f i i t kU lj j f i i t k Upravljanje u fazi pripremnog postupkaUpravljanje u fazi pripremnog postupka Pripremanje glavne raspravePripremanje glavne rasprave Rukovodjenje glavnom raspravomRukovodjenje glavnom raspravom Staranje o vremenskom razvoju glavne Staranje o vremenskom razvoju glavne

    raspraverasprave Staranje o održavanju reda na raspraviStaranje o održavanju reda na raspravi Izricanje disciplinskih mera i kazniIzricanje disciplinskih mera i kazni Upravljanje parnicom izmedju dva ročištaUpravljanje parnicom izmedju dva ročištaUpravljanje parnicom izmedju dva ročištaUpravljanje parnicom izmedju dva ročišta

  • Od čega zavisi valjano upravljanje Od čega zavisi valjano upravljanje parnicom?parnicom?parnicom?parnicom?

    b j ijb j ij Dobro poznavanje teorije procesnog pravaDobro poznavanje teorije procesnog prava Savršeno poznavanje procesnih pravilaSavršeno poznavanje procesnih pravila Savršeno poznavanje propisa materijalnog prava čija Savršeno poznavanje propisa materijalnog prava čija p j p p j g p jp j p p j g p j

    primena dolazi u obzir u konkretnom slučajuprimena dolazi u obzir u konkretnom slučaju Potpuno poznavanje prikupljenog procesnog materijalaPotpuno poznavanje prikupljenog procesnog materijala Iskustvo u parničnoj delatnostiIskustvo u parničnoj delatnosti Iskustvo u parničnoj delatnostiIskustvo u parničnoj delatnosti Taktičnost u ophodjenju sa ljudimaTaktičnost u ophodjenju sa ljudima Opšte životno iskustvoOpšte životno iskustvo

    Umeće planiranja i metodičnost u raduUmeće planiranja i metodičnost u radu Umeće planiranja i metodičnost u raduUmeće planiranja i metodičnost u radu Visok stepen savesnostiVisok stepen savesnosti Ljubav prema ljudima i sudijskom pozivuLjubav prema ljudima i sudijskom pozivu .... ....

  • Održavanje reda u zasedanjuOdržavanje reda u zasedanjuOdržavanje reda u zasedanju Održavanje reda u zasedanju

    Predsednik veća vodi računa da se sva prisutna lica Predsednik veća vodi računa da se sva prisutna lica ponašaju pristojnoponašaju pristojno

    Koje se ponašanje može smatrati nepristojnim? SvakoKoje se ponašanje može smatrati nepristojnim? Svako Koje se ponašanje može smatrati nepristojnim? Svako Koje se ponašanje može smatrati nepristojnim? Svako ono ponašanje kojim se narušava potrebna tišina i ono ponašanje kojim se narušava potrebna tišina i dostojanstvo suda: odobravanje, neodobravanje, dostojanstvo suda: odobravanje, neodobravanje, razgovor smeh vredjanjerazgovor smeh vredjanjerazgovor, smeh, vredjanjerazgovor, smeh, vredjanje……

    Ponašanje članova veća i zapisničara podleže disciplinskoPonašanje članova veća i zapisničara podleže disciplinskojjodgovornostiodgovornosti

    O nepristojnom ponašanju javnog tužioca predsednik O nepristojnom ponašanju javnog tužioca predsednik veća obaveštava nadležnog javnog tužioca, a veće može veća obaveštava nadležnog javnog tužioca, a veće može doneti odluku da se rasprava odloži i od javnog tužioca doneti odluku da se rasprava odloži i od javnog tužioca zatraži da odredi drugo lice za učešće u postupkuzatraži da odredi drugo lice za učešće u postupku

  • NepoNepoštovanje procesne disciplineštovanje procesne disciplineNepoNepoštovanje procesne disciplineštovanje procesne discipline

    Sposoban i iskusan sudija retko pribegava kažnjavanju Sposoban i iskusan sudija retko pribegava kažnjavanju zbog nepoštovanja procesne discipline; on predstavlja zbog nepoštovanja procesne discipline; on predstavlja autoritet samom svojom pojavom, stručnošću, veštinomautoritet samom svojom pojavom, stručnošću, veštinomautoritet samom svojom pojavom, stručnošću, veštinom autoritet samom svojom pojavom, stručnošću, veštinom upravljanja, poznavanjem predmeta, taktičnošću...upravljanja, poznavanjem predmeta, taktičnošću...

    Kad kažnjava, kažnjeni je uveren da je kazna bila na Kad kažnjava, kažnjeni je uveren da je kazna bila na mestumestumestumestu

    Neprofesionalni sudija sa malo znanja i sposobnosti Neprofesionalni sudija sa malo znanja i sposobnosti pokušava da “strogošću” nadomesti kvalitetpokušava da “strogošću” nadomesti kvalitetee koji mu koji mu

    d t j i iš i t d li l k ijd t j i iš i t d li l k ijnedostaju: govori povišenim tonom, deli lekcije o nedostaju: govori povišenim tonom, deli lekcije o ponašanju, preti, kažnjava... ponašanju, preti, kažnjava...

  • Kazne zbog procesne nedisciplineKazne zbog procesne nediscipline

    Koga sud može kazniti zbog zloupotrebe procesnih Koga sud može kazniti zbog zloupotrebe procesnih l šć j ?l šć j ?ovlašćenja?ovlašćenja?

    stranku, umešača, zakonskog zastupnika, stranku, umešača, zakonskog zastupnika, punomoćnika ili veštakapunomoćnika ili veštakapunomoćnika ili veštakapunomoćnika ili veštaka

    Kolika je visina kazne?Kolika je visina kazne?

    Koga sud može kazniti zbog ometanja preduzimanja Koga sud može kazniti zbog ometanja preduzimanja parničnih radnjiparničnih radnjistranku umešača zakonskog zastupnikastranku umešača zakonskog zastupnikastranku, umešača, zakonskog zastupnika, stranku, umešača, zakonskog zastupnika, punomoćnikapunomoćnika,, veštakaveštaka i treće lice i treće lice

    Rešenje o izrečenoj novčanoj kazni sprovodi se po Rešenje o izrečenoj novčanoj kazni sprovodi se po l žb j d ž til žb j d ž ti ili i š t kili i š t kslužbenoj dužnostislužbenoj dužnosti,, po pravilima izvršnog postupka.po pravilima izvršnog postupka.

  • ZasvedočavanjeZasvedočavanjeZasvedočavanjeZasvedočavanje

    Sudska parnična delatnost koju sud preduzima Sudska parnična delatnost koju sud preduzima radi registrovanja i protokolisanja parničnih radi registrovanja i protokolisanja parničnih radnji preduzetih u toku postupkaradnji preduzetih u toku postupkaradnji preduzetih u toku postupkaradnji preduzetih u toku postupka

    Zapisnici Zapisnici -- pismena kojia sud sastavlja prilikom pismena kojia sud sastavlja prilikom zasvedočavanja da je radnja obavljena i kako je zasvedočavanja da je radnja obavljena i kako je obavljenaobavljenaobavljenaobavljena

    Sastavni delovi (formalna sadržina) zapisnika:Sastavni delovi (formalna sadržina) zapisnika:zaglavlje, opis izvršenje radnje, potpis lica koje zaglavlje, opis izvršenje radnje, potpis lica koje g j , p j j , p p jg j , p j j , p p jje zapisnik sastavilo, lica koje je zapisnik pisalo, je zapisnik sastavilo, lica koje je zapisnik pisalo, prisutnih stranaka ili njihovih zastupnika i drugih prisutnih stranaka ili njihovih zastupnika i drugih lica koja su sudelovala u preduzimanju radnjilica koja su sudelovala u preduzimanju radnjilica koja su sudelovala u preduzimanju radnji lica koja su sudelovala u preduzimanju radnji (npr. sudski tumač) (npr. sudski tumač)